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Keywords: operation room nursing risk events; risk; management;
一、 一般資料以及方法
(一) 一般資料
將對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了風(fēng)險管理之后的六個月內(nèi)出現(xiàn)的危險事件狀況作為研究對象,同時這六個月進(jìn)行手術(shù)患者對于實施手術(shù)的滿意度在調(diào)查的基礎(chǔ)上將其作為研究對象來探討手術(shù)室臨床護(hù)理中進(jìn)行風(fēng)險管理的實際效果。
(二) 方法
1. 調(diào)查方法
在方法上主要是采用了調(diào)查分析方法,通過對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了風(fēng)險管理之后的六個月內(nèi)進(jìn)行手術(shù)的患者給與其調(diào)查,在實際的調(diào)查內(nèi)容上主要是包含了對于自身手術(shù)滿意度的實際評價以及風(fēng)險事故的狀況這兩大內(nèi)容,其中又將風(fēng)險事故分為了直接和間接兩種形式。問卷主要是由相關(guān)醫(yī)護(hù)人員在探討分析基礎(chǔ)上進(jìn)行具體內(nèi)容的制定[1]。
2. 進(jìn)行風(fēng)險管理的相關(guān)措施
在對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險管理的過程中主要是通過采取以下幾種措施來進(jìn)行操作:
首先是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中對風(fēng)險管理制度進(jìn)行構(gòu)建,具體來講在實際的手術(shù)過程中進(jìn)行風(fēng)險管理的首要步驟就是要建立相應(yīng)的管理制度,因為制度是對行為的一種指導(dǎo)和規(guī)范,同時也是相關(guān)醫(yī)護(hù)人員在進(jìn)行手術(shù)的過程中參考依據(jù)。從構(gòu)建風(fēng)險管理制度的內(nèi)容上來講具體包含了:其一是“手術(shù)室一般制度”即日常的值班制度以及巡邏制度,醫(yī)護(hù)人員手部消毒制度、患者接送制度。其二是“安全管理制度”即“六項檢查”、“十二項核對”、“四項到位”。六項基本檢查具體指,病人姓名和病情資料檢查,手術(shù)前二次檢查、手術(shù)前麻醉檢查、皮膚消毒檢查、手術(shù)器具完備性檢查、體腔關(guān)閉前后檢查。十二項基本信息核對具體指,患者科室核對 、姓名年齡性別核對,手術(shù)床號名稱核對、手術(shù)藥品物品核對,手術(shù)設(shè)備以及消毒核對。四項醫(yī)療用品的到位具體指,手術(shù)藥品到位,手術(shù)吸引器以及氧氣罩到位,手術(shù)中電刀到位。因而在進(jìn)行整個的手術(shù)過程中必須要嚴(yán)格按照風(fēng)險管理制度中的各個細(xì)節(jié)條例進(jìn)行操作。
其次是建立風(fēng)險管理小組,也就是說為了最大化的降低手術(shù)中危險時間的發(fā)生幾率在構(gòu)建了相應(yīng)詳細(xì)的管理制度的基礎(chǔ)上還需要相關(guān)醫(yī)護(hù)人員的配合,進(jìn)而建立風(fēng)險管理小組就顯得必不可少,在組建小組的過程中可以由主管醫(yī)師作為小組的組長,而由護(hù)士長最為小組的副組長,同時由各個科室的相關(guān)醫(yī)護(hù)人員作為具體成員,進(jìn)而通過這樣明確的級別劃分來組建成管理小組。同時在是實際的手術(shù)前、中、后管理小組要對管理制度的是否有效的落實給與嚴(yán)格的監(jiān)督。其中主要就是對涉及手術(shù)的相關(guān)醫(yī)護(hù)人員在是否落實管理制度方面給與具體的監(jiān)督,同時還要提前對手術(shù)過程中的存在的風(fēng)險進(jìn)行及時的評估以及預(yù)防,定期進(jìn)行小組會議討論分析研究在風(fēng)險管理人員監(jiān)督中需要調(diào)整的方面。進(jìn)而為后續(xù)降低手術(shù)風(fēng)險提供良好的保證[2]。
最后是相關(guān)醫(yī)護(hù)人員工作觀念給與一定的轉(zhuǎn)變和提高。具體來講要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中大力宣傳手術(shù)危險事件對于患者以及醫(yī)院的重要影響,定期在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中進(jìn)行手術(shù)室安全護(hù)理的宣傳大會,將手術(shù)的安全風(fēng)險所涉及的醫(yī)學(xué)知識對全體醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行普及,進(jìn)而有效的提高相關(guān)醫(yī)護(hù)人員對于工作的重視程度,同時也能有效的提高醫(yī)護(hù)人員在日常手術(shù)前、中、后進(jìn)行危險防范的意識。同時還要積極建立賞罰分明的措施,也就是對于能夠及時在整個的手術(shù)過程中發(fā)現(xiàn)危險隱患同時及時匯報的醫(yī)護(hù)人員給與一定的獎賞,同時對于在工作中消極工作因為自身沒有嚴(yán)格按照風(fēng)險管理制度操作進(jìn)而造成的手術(shù)危險事件的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該給與嚴(yán)厲的懲罰,可以說懲罰并不是最終的目的而是為了強(qiáng)化手術(shù)護(hù)理過程中風(fēng)險防控意識,進(jìn)而最大化的體高整個手術(shù)過程中的安全性[3]。
(三) 統(tǒng)計方法
利用統(tǒng)計學(xué)相關(guān)計算軟件來統(tǒng)計患者對于手術(shù)的滿意程度數(shù)據(jù)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了風(fēng)險管理之后的六個月內(nèi)出現(xiàn)的危險事件狀況的數(shù)據(jù)。
二、 結(jié)果
在對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了風(fēng)險管理之后,在后續(xù)的六個月中日常手術(shù)護(hù)理危險事件的發(fā)生次數(shù)相較于沒有進(jìn)行風(fēng)險管理之前有了明顯的好轉(zhuǎn),同時患者對于進(jìn)行了風(fēng)險管理之后的手術(shù)結(jié)果以及手術(shù)效果都表示比較滿意。
在對在對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了風(fēng)險管理的前后對比情況
三、 討論
眾所周知在手術(shù)過程中患者的生命安全不僅是患者家屬最關(guān)心的,同時也是醫(yī)護(hù)人員最關(guān)心的。而在進(jìn)行手術(shù)的過程中手術(shù)室作為實施手術(shù)的重要場所對于整個的手術(shù)順利開展也有著重要的影響作用,通常手術(shù)室由于日常使用率較高同時在任務(wù)量上也比較大,因而難免會出現(xiàn)環(huán)節(jié)上的一些失誤狀況,而這些狀況就會對手術(shù)的順利開展起到一定的阻礙作用同時也會患者的生命安全造成了一定的影響。而對于這樣的狀況在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中進(jìn)行關(guān)于手術(shù)室日常護(hù)理方面的風(fēng)險管理則是對于目前狀況的良好解決辦法,通過具體建立風(fēng)險管理制度以及具體風(fēng)險管理小組可以較好的提高相關(guān)醫(yī)護(hù)人員對于手術(shù)危險意識的提高,同時在實際的臨床護(hù)理中也可以通過這些制度來有效的規(guī)范其行為進(jìn)而提高其專業(yè)護(hù)理技能。同時風(fēng)險小組可以對相關(guān)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行有效的監(jiān)督從而也可以將手術(shù)過程中風(fēng)險進(jìn)行大大的降低。因此從這些方面來講在手術(shù)室的日常護(hù)理中進(jìn)行風(fēng)險管理的推廣對于提高手術(shù)安全性具有重要的現(xiàn)實意義[4]。
[關(guān)鍵詞]石油工程企業(yè);內(nèi)控制度;管理;融合
內(nèi)控管理是石油工程企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成體系,也是完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求,內(nèi)控管理與經(jīng)營管理存在目標(biāo)趨同、路徑融合的關(guān)系。全面推行內(nèi)控制度,在日常經(jīng)營管理活動中建立風(fēng)險識別、風(fēng)險防控機(jī)制,不斷提高經(jīng)營績效是十分重要的。
1內(nèi)控的定義與內(nèi)涵
內(nèi)部控制是由公司董事會、監(jiān)事會、高管層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。推行內(nèi)控制度的目標(biāo)是經(jīng)營管理合法合規(guī)、保障資產(chǎn)安全性和可靠性、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整、提高經(jīng)營效率和效果、促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)是實施內(nèi)部控制的主體。其他經(jīng)濟(jì)組織、政府機(jī)構(gòu)也需要內(nèi)控,但內(nèi)控的概念和外延存在差異。企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織對內(nèi)控的需要更為迫切和必要,本質(zhì)上是由企業(yè)的性質(zhì)決定的。企業(yè)尤其是公司制企業(yè),是以營利為目的的、由投資人出資設(shè)立的、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)擔(dān)負(fù)的使命是實現(xiàn)價值的最大化,滿足企業(yè)投資者的投資回報。要實現(xiàn)價值最大化,保障投資回報以及承擔(dān)社會責(zé)任,必須規(guī)范管理、嚴(yán)格控制、防范風(fēng)險、創(chuàng)造效益。公司制企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,造成企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間存在受托關(guān)系以及因所有者與經(jīng)營者之間信息的不對稱而存在道德風(fēng)險,所有者希望經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部控制,防范風(fēng)險,保障投資安全。對上市公司而言,除了股東要求控制風(fēng)險外,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及政府也要求控制風(fēng)險。內(nèi)部控制首先是企業(yè)內(nèi)部的管理行為,內(nèi)控的邊界首先在企業(yè)內(nèi)部。企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下生存和運營,必然存在內(nèi)部與外部兩個環(huán)境、兩種條件,內(nèi)部主要指企業(yè)占用的各種資源、企業(yè)組織架構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)文化建設(shè)等環(huán)境,外部主要指企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)、政治、法律、社會、文化等環(huán)境。外部環(huán)境難以改變,企業(yè)要主動適應(yīng)外部環(huán)境的變化與沖擊,外部環(huán)境的影響通過內(nèi)部作為化解。內(nèi)部控制一方面是強(qiáng)化內(nèi)部管理的需要,另一方面也承擔(dān)著溝通內(nèi)外部環(huán)境的功能。企業(yè)管理中的“控制”跟生活中的“控制”內(nèi)涵不一樣,管理學(xué)中定義的管理活動包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制五種因素,多數(shù)教材中將現(xiàn)代管理過程劃分為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四種職能。無論是五種因素還是四種功能,控制都是其中必備的一個要素。概括起來,控制是企業(yè)管理的主要職能之一,現(xiàn)代企業(yè)的管理離不開控制職能。
2內(nèi)控制度與管理活動的關(guān)系
2.1內(nèi)控制度與管理制度的關(guān)系
內(nèi)部控制是石油工程企業(yè)經(jīng)營管理的一部分,與經(jīng)營管理過程結(jié)合在一起,而不是脫離于企業(yè)的基本活動之外,它使經(jīng)營達(dá)到預(yù)期的效果,并監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營過程的持續(xù)進(jìn)行。內(nèi)控制度與管理制度的異同點比較如下。2.1.1相同點1)都以業(yè)務(wù)為管理線條,內(nèi)控按業(yè)務(wù)類型設(shè)計管理流程,管理制度按業(yè)務(wù)類別制定或修訂,如生產(chǎn)、經(jīng)營、人力資源、財務(wù)管理等;2)內(nèi)控中的控制點的設(shè)計多來源于管理制度的規(guī)定,是管理制度中重要風(fēng)險點、重要管理節(jié)點的梳理和再造。2.1.2不同點1)內(nèi)控以風(fēng)險管控為出發(fā)點,內(nèi)控側(cè)重于管理與生產(chǎn)經(jīng)營價值、風(fēng)險、損失等密切相關(guān)的領(lǐng)域,而管理制度包容的內(nèi)容較多,與企業(yè)管理有關(guān)的活動都可以制定管理制度,但不一定是內(nèi)部控制重點關(guān)注的領(lǐng)域;2)內(nèi)控側(cè)重程序、權(quán)限和流程管理,要求程序合規(guī)、權(quán)限適度和關(guān)鍵節(jié)點控制,而管理制度更多側(cè)重政策、標(biāo)準(zhǔn)管理,如績效考核政策、費用開支標(biāo)準(zhǔn)等;3)內(nèi)控側(cè)重財務(wù)方面的控制,多數(shù)內(nèi)控的業(yè)務(wù)流程都與財務(wù)相關(guān),由財務(wù)參與或配合;管理制度中財務(wù)是重要的方面,但有些業(yè)務(wù)與財務(wù)聯(lián)系不密切;4)內(nèi)控側(cè)重層級式管理,一本內(nèi)控手冊管到底,下級單位不需要再制定自己的內(nèi)控制度,只需嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控手冊,只用回答“有效執(zhí)行、未有效執(zhí)行和未發(fā)生”三個問題,而管理制度下級單位可以根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,也可以制定自己的管理制度;5)內(nèi)控評價重點在通過對內(nèi)控五要素的檢查、分析進(jìn)行風(fēng)險評估和缺陷認(rèn)定,整體評估企業(yè)管理現(xiàn)狀和控制能力,管理制度有考核體系,但沒有評價體系,考核是對單個問題、單個事項的考核,沒有整體的管理評價。
2.2內(nèi)控制度與“三重一大”的關(guān)系
“三重一大”指由石油工程企業(yè)黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會集體研究決定的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項。內(nèi)控制度與“三重一大”的異同點比較如下。2.2.1相同點1)內(nèi)控中關(guān)于集體決策權(quán)限的范圍與“三重一大”基本相同,尤其在重大決策、重大項目安排和大額度資金運作方面比較一致;2)在重大和重要問題上都強(qiáng)調(diào)集體研究和集體決定。2.2.2不同點1)內(nèi)控業(yè)務(wù)范圍要寬,非重大重要項目也是內(nèi)控關(guān)注和規(guī)范的內(nèi)容;2)內(nèi)控中關(guān)于重大重要問題的規(guī)定,只規(guī)定由最高權(quán)力機(jī)構(gòu)(如股東大會)批準(zhǔn)或企業(yè)辦公會審定或?qū)徸h,即只規(guī)定了決策的形式,沒有規(guī)定具體的決策程序。
2.3內(nèi)控與風(fēng)險的關(guān)系
風(fēng)險是指影響企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的潛在事項,按照風(fēng)險造成的后果可分為純粹風(fēng)險(只帶來損失)和機(jī)會風(fēng)險(損失和盈利的可能性并存),按照管理對象可分為戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運營風(fēng)險、法律風(fēng)險。內(nèi)控與風(fēng)險的關(guān)系是:內(nèi)部控制研究的是純粹風(fēng)險,即對可能帶來的損失進(jìn)行分析、評估、應(yīng)對。內(nèi)部控制主要是對能預(yù)見的潛在風(fēng)險進(jìn)行識別、評估以及制定防范措施,難以預(yù)見的風(fēng)險具有突發(fā)性,內(nèi)控不能全面覆蓋。風(fēng)險評估主要是在識別的基礎(chǔ)上,采取定性或定量方法對風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評定,是內(nèi)部控制實施的前提。石油工程企業(yè)的內(nèi)控制度中專門配有風(fēng)險清單,內(nèi)控業(yè)務(wù)流程中每個控制點都對應(yīng)一個風(fēng)險編號,風(fēng)險編號來源于風(fēng)險清單,在內(nèi)控手冊中,內(nèi)控與風(fēng)險是一一對應(yīng)的,即控制點是針對潛在的、特定的風(fēng)險而設(shè)置的,目的就是防范和控制風(fēng)險。
2.4內(nèi)控與預(yù)算的關(guān)系
預(yù)算是通過預(yù)算目標(biāo)確定、預(yù)算編制、執(zhí)行與控制、分析與考核等活動,合理分配企業(yè)資源、組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定經(jīng)營目標(biāo)的管理行為。預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算組成。內(nèi)控與預(yù)算的異同點比較如下。2.4.1相同點1)目的都是實現(xiàn)石油工程企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo);2)預(yù)算控制是內(nèi)部控制的重要措施,內(nèi)控流程中的諸多控制點都要求進(jìn)行預(yù)算編制、分解、執(zhí)行、考核;3)預(yù)算組成內(nèi)容與內(nèi)控管理范疇存在重疊。2.4.2不同點1)預(yù)算是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的價值管理,可以量化、可以比較、可以考核,而內(nèi)部控制更多強(qiáng)調(diào)程序和權(quán)限、業(yè)務(wù)與流程,很難量化和比較,考核主要通過缺陷識別、檢查和評估手段;2)預(yù)算更多體現(xiàn)為數(shù)量、價格和金額等數(shù)額式關(guān)系,是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動價值運動的高度概括,預(yù)算表現(xiàn)載體主要是預(yù)算報表、預(yù)算分析報告和預(yù)算績效考核報告等,而內(nèi)控較少涉及數(shù)額式關(guān)系,表現(xiàn)載體是在日常業(yè)務(wù)處理過程中,載體相對分散,沒有單獨的集中報表、分析報告等進(jìn)行反映。
3內(nèi)控執(zhí)行中常見的問題分析
3.1內(nèi)控認(rèn)識不到位
1)對內(nèi)控的認(rèn)識經(jīng)常視為是日常管理活動之外的一項獨立性的工作,內(nèi)控與管理往往割裂開來,沒有將內(nèi)控融合到日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。2)對內(nèi)控的重視不夠,內(nèi)控工作沒有擺到日常管理工作的主界面上去,處理業(yè)務(wù)很少能想到去查查內(nèi)控怎么規(guī)定的,內(nèi)控是怎么流程,因為重視不夠所以執(zhí)行起來不主動。3)對內(nèi)控存在抵觸,認(rèn)為內(nèi)控是約束和限制管理行為的,不想被約束,核心問題是對內(nèi)控片面理解為授權(quán)問題,內(nèi)控除了授權(quán)控制,還有多種控制方式,授權(quán)不是內(nèi)控的唯一內(nèi)容。
3.2執(zhí)行過程中存在有選擇性地執(zhí)行的問題
如對自己有利的積極執(zhí)行,不利的被動執(zhí)行;抱怨節(jié)點流程多,審批環(huán)節(jié)多,經(jīng)常想變通或逾越流程;有的企業(yè)簽字前不熟悉情況,不認(rèn)真把關(guān)審核,權(quán)與責(zé)存在不匹配運行;事前不申報不審批,事后遇到問題時要求通融或相互讓步解決;事前不請示不匯報,遇到節(jié)點“卡住”則埋怨業(yè)務(wù)部門或經(jīng)辦人員不作為,或者抱怨管理部門不替企業(yè)解決實際困難。
3.3存在突破內(nèi)控管理的“分散”傾向
主要表現(xiàn)有:缺少大局和整體意識,總強(qiáng)調(diào)本單位的特殊性和重要性,不能正確理解公司各項決策和政策的改革調(diào)整意義,總以個別現(xiàn)象、個體樣本、個人利益去挑企業(yè)政策的“毛病”,缺少自覺維護(hù)企業(yè)制度的主動性和嚴(yán)肅性;違背統(tǒng)一的費用政策、費用范圍和費用標(biāo)準(zhǔn),擅自擴(kuò)大費用開支范圍,擅自制定標(biāo)準(zhǔn),造成諸多矛盾,影響隊伍穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)調(diào)整;市場管理制度執(zhí)行不夠,未批先施工、應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)、服務(wù)商質(zhì)量監(jiān)控、服務(wù)商退出機(jī)制等存在一定不足;管理工作中,石油工程企業(yè)機(jī)關(guān)部門的內(nèi)控程序意識較強(qiáng),但所屬單位普遍存在程序和權(quán)限意識不到位的情況,該請示的沒請示,該匯報的沒匯報,該提到企業(yè)層面審批的沒審批,業(yè)務(wù)決定權(quán)應(yīng)該在企業(yè)而實際所屬單位自行決定。
3.4內(nèi)控執(zhí)行中審核環(huán)節(jié)力度不夠
對石油工程企業(yè)所屬單位的各級管理者而言,多數(shù)業(yè)務(wù)只有審核權(quán),沒有審批權(quán),審核權(quán)在企業(yè)來說是最高權(quán)限,但往往審核環(huán)節(jié)執(zhí)行不到位,應(yīng)研究未研究,應(yīng)過問未過問,應(yīng)審核未審核,注意力放在簽字上,沒有重視業(yè)務(wù)的必要性、業(yè)務(wù)的真實性、費用的經(jīng)濟(jì)性、流程的合規(guī)性等問題,管理責(zé)任實際上在弱化。有些所屬單位只強(qiáng)調(diào)簽字權(quán),不強(qiáng)調(diào)審核責(zé)任,沒有認(rèn)識到簽字只是形式,審核和控制才是根本。審核簽字環(huán)節(jié)存在認(rèn)識模糊,在權(quán)利人沒有轉(zhuǎn)授權(quán)前,無權(quán)限人員不可以代為簽字,實際工作中存在交叉簽字、替代簽字的現(xiàn)象。
4深化執(zhí)行內(nèi)控制度的思路與措施
4.1領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
內(nèi)控制度首先規(guī)范的是管理行為和管理權(quán)限,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為實施管理行為和擁有管理權(quán)限的管理者,既是內(nèi)控制度的執(zhí)行者,又是內(nèi)控制度的帶頭人,可以說內(nèi)控制度是企業(yè)管理層工程,內(nèi)控制度能否貫徹落實,核心在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和遵從。石油工程企業(yè)的各級管理者可以不熟悉具體業(yè)務(wù)流程的程序、控制點、控制文件等,但需要熟悉內(nèi)控的目標(biāo)、原則、要求和標(biāo)準(zhǔn),需要提高對內(nèi)控的重視程度和尊重意識。具體業(yè)務(wù)處理過程中及時提醒經(jīng)辦人員按內(nèi)控要求去做,遇到內(nèi)控流程長、審批環(huán)節(jié)多的情況時堅持定力,穩(wěn)住心神,支持經(jīng)辦人員積極執(zhí)行內(nèi)控規(guī)定,樹立整體意識、遵從意識、受控意識、程序意識和權(quán)限意識。
4.2部門推動是基礎(chǔ)
內(nèi)控流程都劃定了企業(yè)的職能部門,業(yè)務(wù)流程的每項控制點都界定了責(zé)任部門、經(jīng)辦人員,責(zé)任部門負(fù)有推行內(nèi)控的主體責(zé)任。實際工作中責(zé)任部門首先要學(xué)習(xí)和熟悉內(nèi)控的具體規(guī)定,結(jié)合實際工作需要制定配套的操作性強(qiáng)的實施辦法,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)統(tǒng)一流程、模板、文件格式等,指導(dǎo)所屬單位在日常工作中做好程序銜接與工作履行。其次,要帶頭執(zhí)行內(nèi)控制度,責(zé)任部門職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照內(nèi)控規(guī)定執(zhí)行,帶好頭,起到引領(lǐng)示范作用。再次,對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,責(zé)任部門要及時發(fā)現(xiàn),盡快糾正,告知所屬單位規(guī)范準(zhǔn)確的操作辦法、程序及如何申請或報批。通過責(zé)任部門的推動、監(jiān)督,保障內(nèi)控制度的貫徹實施。
4.3日常融合是途徑
內(nèi)控不是獨立于日常管理活動之外的,而是體現(xiàn)在具體的管理活動和業(yè)務(wù)處理中的,內(nèi)控的執(zhí)行過程實際是具體業(yè)務(wù)處理的過程。日常業(yè)務(wù)處理過程中,理解內(nèi)控規(guī)定,按照內(nèi)控控制點的規(guī)范去做,基本上可以保證執(zhí)行了內(nèi)控。要將內(nèi)控的執(zhí)行貫穿和融化于日常業(yè)務(wù)處理過程中,在業(yè)務(wù)處理過程和管理活動中直接體現(xiàn)和反映內(nèi)控執(zhí)行情況,避免內(nèi)控與管理兩條腿走路,避免為迎接檢查而突擊整改。做好日常融合,一是扎實做好內(nèi)控培訓(xùn),面向企業(yè)管理層和員工開展持續(xù)有效的內(nèi)控培訓(xùn),宣貫內(nèi)控理念和內(nèi)控流程,將內(nèi)控制度以形象化、節(jié)點化的語言展現(xiàn)出來,形成工作流程和工作習(xí)慣,培育內(nèi)控文化。二是企業(yè)業(yè)務(wù)人員要做好細(xì)致的基礎(chǔ)工作,設(shè)計符合內(nèi)控規(guī)定的模板、報表、報告或表單,作為日常工作運行的基本規(guī)范,所有業(yè)務(wù)處理均按規(guī)范運行,保證業(yè)務(wù)執(zhí)行內(nèi)控的實時性和屬地化。三是加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè),將內(nèi)控流程整合進(jìn)企業(yè)的各類管理信息系統(tǒng)中,按照內(nèi)控制度設(shè)計節(jié)點、權(quán)限及流程關(guān)系,以固定的不可逆的信息系統(tǒng)推動內(nèi)控制度的自覺執(zhí)行。
4.4經(jīng)常檢查是保障
企業(yè)除常規(guī)的內(nèi)控穿行測試外,責(zé)任部門要加強(qiáng)日常工作中的檢查和監(jiān)督,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,改正問題,樹立內(nèi)控的保障作用,推動內(nèi)控執(zhí)行。內(nèi)控檢查可以與企業(yè)的其他檢查合并進(jìn)行,也可單獨進(jìn)行,必要的檢查和考核是十分需要的。企業(yè)內(nèi)部開展內(nèi)控自查是必備動作,同時為增強(qiáng)內(nèi)控管理的科學(xué)性,企業(yè)還可以聘請中介機(jī)構(gòu)對內(nèi)控流程設(shè)計、貫徹、運行情況進(jìn)行專題識別和診斷,通過第三方協(xié)助檢查,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理存在的缺陷或問題,加強(qiáng)整改規(guī)范,實現(xiàn)內(nèi)控制度高水平運行。
4.5有效獎懲是手段
首先總結(jié)財務(wù)日常核算和管理:財務(wù)部在公司一年中迅速擴(kuò)大的情況下,克服人員少,基礎(chǔ)差的困難,不斷改善日常財務(wù)操作規(guī)范,從費用報銷、支付、憑證制作、賬務(wù)處理、報表編制、納稅申報、檔案管理等各個環(huán)節(jié)都有明顯的提高。資產(chǎn)的清查和管理成為制度化,固定資產(chǎn)等物質(zhì)的盤點和管理責(zé)任落實到位。日常工商、技監(jiān)、保監(jiān)、統(tǒng)計、稅務(wù)報表報送準(zhǔn)確、及時,年度檢查工作、年度稅務(wù)清算工作按時完成,與有關(guān)的稅務(wù)、銀行的關(guān)系維護(hù)良好。
每月工資核算會同人事部門按時、準(zhǔn)確發(fā)放到位。其次是財務(wù)制度建設(shè)和執(zhí)行:今年先后編制了“****公司財務(wù)管理制度”,“固定資產(chǎn)管理制度(試行稿)”,“關(guān)于外地項目費用支出的暫行規(guī)定”,“*****有限公司財務(wù)管理制度”,“**公司費用報銷基本制度及基本流程”。
在執(zhí)行中,通過對相關(guān)人員的培訓(xùn)和面對面的宣講,公司網(wǎng)絡(luò)的宣傳等方式,使得上述制度在實際工作中發(fā)揮至關(guān)重要的作用,使得財務(wù)管理工作有了制度上的保障和理論的依據(jù)。第三,成本、費用、資金的控制:根據(jù)公司的實際情況和年初制定的預(yù)算,財務(wù)部在日常工作中著重的資金調(diào)配時盡可能做到平衡,成本、費用支出嚴(yán)格把關(guān),并按不同的項目進(jìn)行分別核算,為公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供了有力的支持。
同時,財務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)為一系列新項目的開發(fā)上,提供財務(wù)上的支出。具體體現(xiàn)在新項目的資金使用上的支持,費用統(tǒng)計臺賬的輔導(dǎo),尤其是**分公司、**子公司的財務(wù)人員的培訓(xùn),財務(wù)日常操作的輔導(dǎo)、檢查。第四,財務(wù)狀況分析和預(yù)算:財務(wù)狀況分析和預(yù)算是今年財務(wù)工作的重點。
財務(wù)部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求和公司的實際情況采取季度分析、年度分析、預(yù)算管理相結(jié)合的方法,先后編制財務(wù)分析報告、表5份,編制財務(wù)預(yù)算表4份,并根據(jù)經(jīng)營情況的變化對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行完善和修改。
一、 加強(qiáng)公司制度化建設(shè),推進(jìn)行政辦公規(guī)范化
1、 加強(qiáng)制度建設(shè)。擬定本部門飯?zhí)霉芾碇贫取④囕v管理制度、宿舍管理制度、浴室管理制度及各崗位工作職責(zé)、細(xì)則、業(yè)務(wù)流程等,內(nèi)容涉及行為規(guī)范、資產(chǎn)保護(hù)、行政日常管理等方面。
2、 調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置和人員編制。行政部門下設(shè)汽車隊、綠化組、餐廳、環(huán)衛(wèi)組4個小組,編制人員數(shù)27人,現(xiàn)有人員21人。行政部門各崗位有了更細(xì)致化的分工,使各項工作在組織上更加明晰和有序。是一些事務(wù)性、技術(shù)性比較強(qiáng)的的工作提到日程上。
3、 強(qiáng)化行政管理,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
首先,狠抓員工禮儀禮貌行為規(guī)范管理,其次,辦公環(huán)境秩序的監(jiān)察工作。在員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等自律方面加大檢查監(jiān)督力度。不定期對員工禮儀禮貌、辦公環(huán)境進(jìn)行檢查,營造良好的辦公環(huán)境。
二、 強(qiáng)化管理措施,嚴(yán)格行政日常管理
食堂管理方面:完善了公司食堂管理制度,增加了食堂物品出入庫管理臺賬,明確了賬務(wù)管理規(guī)定,與上年度相比飯菜質(zhì)量及種類有較大改善,全年沒有出現(xiàn)食品安全責(zé)任事故。
員工培訓(xùn)方面:加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高技術(shù)人員服務(wù)意識及素質(zhì)養(yǎng)成意識。
行政接待方面:全年共安排接待28場次,方便了來賓用餐,節(jié)約了行政開支,圓滿完成了公司的各項接待活動。
車輛管理方面:針對全年新進(jìn)車輛較多的實際,行政部推行了派車單制度、定點油卡加油規(guī)定等,有效控制了油耗。加強(qiáng)車輛保養(yǎng)管理,嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行。
綠化管理方面:針對新增綠化面積較多,相對人手不足實際,按區(qū)域?qū)H藢9埽ㄆ谶M(jìn)行灌溉、施肥,對有問題的花草樹木進(jìn)行化驗,及時解決病蟲害的預(yù)防問題,綠化樹木成活率較往年明顯提升。
宿舍管理方面:針對宿舍管理人員配備不足的實際,建立、健全了宿舍管理制度及考核制度,定期組織公司部門負(fù)責(zé)人對宿舍衛(wèi)生進(jìn)行檢查,提高了住宿員工對制度的執(zhí)行力。
三、 正視差距,努力改進(jìn)存在的問題和不足
從一年來公司行政管理運行看,公司還存在人員流動性較強(qiáng)、員工素質(zhì)養(yǎng)成教育培訓(xùn)不到位、企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)不牢固等問題,給公司發(fā)展帶來了許多負(fù)面影響。xx年,我部將結(jié)合公司發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢,計劃從以下幾個方面開展工作1、 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化服務(wù)與管理意思,制定相應(yīng)的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動積極性,努力提高人員的綜合素質(zhì),使服務(wù)管理工作再上新臺階。
2、 以完善員工的崗位職責(zé)為契機(jī),強(qiáng)化崗位意識、責(zé)任意識。通過梳理崗位工作流程,明確責(zé)任界限,提升員工服務(wù)意識與服務(wù)水平。
1 完善實驗室的管理制度
任何管理性的工作都需要制度保障,沒有制度,管理的措施就無法落實。實驗室工作的開展需要一套完整的行為規(guī)范和管理條例,根據(jù)不同實驗室特點,制定具有針對性的安全行為規(guī)范。制定切實有效的管理制度是管理的基礎(chǔ),沒有完善的管理制度,管理目標(biāo)即無法實現(xiàn)。
實驗室中會存放很多器械和藥品,確保規(guī)范管理是管理工作的重點。目前,各個學(xué)校的實驗室基本都有一套管理制度,但由于其大都是“照抄照搬”,對本校實際考慮不夠,因而影響了其可實施性,在應(yīng)用于日常管理中遇到很多問題,影響了實驗教學(xué)的有效進(jìn)行和設(shè)施的科學(xué)應(yīng)用。實驗室管理制度的制定一定要日常化,要把最平常的工作制度化、規(guī)范化,以保證制度的實效性。
在制定管理制度時,可以參照其他學(xué)校,但也要充分考慮本校與其他學(xué)校資源配置、教學(xué)安排的不同情況,要高度重視日常工作的制度化、具體化。在規(guī)章制度中著重研究《危化品管理條例》《危險藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》以及《實驗藥品和器械的安全使用規(guī)范》,將其作為日常實驗室管理的重點。對一些危險性的藥品管理工作一定要細(xì)致入微,同時將規(guī)范的操作寫進(jìn)制度,依靠制度來約束管理和使用人員的行為。規(guī)范的制度是實驗室管理的基礎(chǔ),也是實驗課安全的保證。
2 養(yǎng)成實驗操作規(guī)范的習(xí)慣
2.1 學(xué)生良好實驗習(xí)慣的重要性
教師在科學(xué)實驗中應(yīng)從細(xì)節(jié)上去規(guī)范實驗操作,從而培養(yǎng)學(xué)生良好的實驗操作習(xí)慣。對初中學(xué)生來說,教師的指導(dǎo)是必要的,因此,教師在進(jìn)行實驗教學(xué)時,一定做到示范的規(guī)范性,要求學(xué)生明確實驗?zāi)康摹⑿枰膶嶒炂鞑摹嶒灥牟僮鞑襟E,并對實驗現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真的觀察和思考,以達(dá)到實驗的目的。教師要用熟練的實驗技能技巧、規(guī)范的實驗操作、認(rèn)真的實驗態(tài)度去規(guī)范、教育學(xué)生。學(xué)生在老師的演示實驗中理解其意義,掌握實驗的技能技巧,從而養(yǎng)成和培養(yǎng)良好的實驗操作及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)學(xué)風(fēng)。學(xué)生在實驗課程中應(yīng)嚴(yán)格要求自己,實驗的基本操作和程序必須做到一絲不茍,以科學(xué)的態(tài)度對待每一次實驗,使每次實驗都有所得;要做到愛護(hù)公物,嚴(yán)格按照實驗操作要求進(jìn)行實驗,養(yǎng)成良好的實驗習(xí)慣,每一次實驗完成后,自己整理實驗桌,做到物品擺放整齊,桌面整潔、衛(wèi)生,水池里沒有雜物和垃圾,危險物品按要求傾倒,讓一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),將實驗過程同時轉(zhuǎn)化為成長過程。
2.2 學(xué)生良好實驗習(xí)慣考核
學(xué)生的實驗習(xí)慣是實驗過程的重要組成部分,在中考的實驗考核中,實驗習(xí)慣占考核總成績的30%,表明了實驗習(xí)慣重要性。以本校為例,為了實驗安全和保證實驗的成功,學(xué)校特別制定了“學(xué)生實驗習(xí)慣管理制度”“學(xué)生實驗習(xí)慣評分記錄表”和“學(xué)生實驗習(xí)慣記載”,合訂成冊,擺放在實驗桌上。學(xué)校對學(xué)生實驗習(xí)慣的考核大致可以分為三部分:驗收、移交和檢查。
1)驗收。驗收的過程是在學(xué)生進(jìn)實驗室后,先檢查桌面、地面的衛(wèi)生狀況和儀器是否有缺損,儀器的放置是否正確,如果存在問題,進(jìn)行記錄。
2)移交。移交的過程是在實驗結(jié)束后,再一次檢查學(xué)生自己的實驗各項操作是否規(guī)范,若不規(guī)范,立即改正,若儀器有破損,一定要記錄在實驗習(xí)慣記載中,并填寫《實驗器材缺損報告單》。
3)檢查。檢查的過程是在移交結(jié)束后,對每一組學(xué)生的實驗習(xí)慣進(jìn)行評分,記錄在《實驗習(xí)慣評分記錄表》中。
通過強(qiáng)化學(xué)生實驗習(xí)慣管理,本校實驗室的衛(wèi)生狀況也有了很大的改善,更重要的是使得學(xué)生做實驗的認(rèn)真程度有了很大的提高,實驗現(xiàn)象也更加明顯。如2009年和2012年的“氧氣的制取和性質(zhì)”這一實驗,兩次實驗對比可以發(fā)現(xiàn),前一次的實驗在實驗桌上留下了紫黑色的高錳酸鉀,而后一次的實驗則沒有在桌面留下一點高錳酸鉀。學(xué)生的實驗習(xí)慣改善后,不僅使實驗器材的破損率降到了最低,而且實驗課得以有序進(jìn)行,實驗效果也明顯提升。
3 強(qiáng)化內(nèi)部管理,探尋有效方法
3.1 合理利用人力資源
實驗室管理是一個比較繁瑣的工作,需要主要管理人員和實驗課教師協(xié)同合作,同時各部分的工作要明確分工。主要負(fù)責(zé)人可以經(jīng)過協(xié)商把主要的管理工作列出來,然后根據(jù)個人的一些專長實施分工,要明確各項工作的責(zé)任,落實到人。合理分工以后,還需要大家相互合作,相互幫助,形成合力,保證管理工作落實到位。
3.2 合理利用學(xué)校其他資源
實施新課改后,對實驗的要求更高,客觀上實驗室規(guī)模擴(kuò)大,數(shù)量增加,實驗課內(nèi)容增加,對實驗室的日常管理也提出更高的要求。就衛(wèi)生而言,面對諸多的實驗室,管理人員很難自己完成清潔工作。對此,應(yīng)該更多地挖掘?qū)W校的資源,一方面請求學(xué)校分配清潔人員,負(fù)責(zé)的日常清潔工作,針對實驗室內(nèi)的,較為簡單的清潔工作可以安排給各個班級完成,對于專業(yè)性強(qiáng),有一定危險性的工作必須由管理人員完成。實驗室的一些基礎(chǔ)設(shè)施可以交由后勤的專業(yè)技工協(xié)助維修等。盡量減少管理人員的工作量,把有限的精力放在做好實驗課準(zhǔn)備和器械藥品管理上。
3.3 加強(qiáng)實驗課教師的技能培訓(xùn)
科學(xué)是一門以實驗為基礎(chǔ)的課程,教師和學(xué)生對實驗課的要求越來越高。另外,學(xué)生現(xiàn)在的課余生活也很豐富,接觸到的知識也很廣,許多學(xué)生很希望能在實驗課上找到答案,這對實驗課是新的挑戰(zhàn)。要求實驗室管理在實驗課服務(wù)方面需要持續(xù)提高水平,充分利用實驗資源,提高教學(xué)效率和水平,不斷探索對器械和藥品更為科學(xué)合理及安全的管理方法,才能更好地做好實驗室服務(wù)工作。
3.4 加強(qiáng)內(nèi)部檔案的管理
實驗室管理工作中的一項重要工作是檔案管理,要做到規(guī)范、詳細(xì)。要把每個學(xué)年的工作進(jìn)行詳細(xì)的記錄,對一些管理問題和創(chuàng)新點著重記錄,為以后工作的開展提供參考。同時,對實驗室管理工作的各項費用以及器械的更換等做好記錄,方便學(xué)校對賬目的管理。
4 結(jié)束語
任何管理工作都需要有完善的制度,同時完善的制度需要嚴(yán)格地執(zhí)行和實施。從近些年的實驗室事故來看,大部分事故都是由不規(guī)范的操作導(dǎo)致的。同時,實驗室的管理必須針對自己學(xué)校的情況,將常規(guī)工作做到具體化,在符合實際情況的前提下提高管理效益。■
參考文獻(xiàn)
[1]丁浩.科學(xué)探究:新綜合學(xué)科實施的突破口[J].科學(xué)教育,2005(5).
關(guān)鍵詞:壓力容器;安全管理;年度檢查;注意事項
0引言
天然氣管輸企業(yè),固定式壓力容器使用率較高,屬于企業(yè)的重要關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備一旦引發(fā)事故,必然會帶來嚴(yán)重的損失。所以,對于特種設(shè)備而言,在使用時,要做好對壓力容器的管理工作,并制定完善的年度檢查方案,把壓力容器管理作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,將管理責(zé)任層層分解,做到到責(zé)任明確,又互相協(xié)調(diào)配合,提高現(xiàn)場管理水平,保證壓力容器使用合法、合規(guī)。
1壓力容器日常管理要求
天然氣管輸企業(yè),安全使用壓力容器在很大程度上關(guān)系到企業(yè)與員工的切身利益;能否安全平穩(wěn)的將天然氣輸送至千家萬戶,壓力容器擔(dān)當(dāng)著至關(guān)重要的角色,也關(guān)系到社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。如何有效防止和減少壓力容器事故的發(fā)生,是壓力容器使用單位必須關(guān)注的問題。
1.1建立健全企業(yè)壓力容器安全管理制度
天然氣管輸企業(yè),在壓力容器日常管理過程中。首先,應(yīng)該建立一套符合國家法令、法規(guī),切合自身企業(yè)實際的壓力容器管理制度。制度的建立是企業(yè)做好壓力容器管理的辦事規(guī)程,也是規(guī)范企業(yè)全體人員在日常管理中必須的遵守行為準(zhǔn)則。其次,企業(yè)必須組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力容器定期檢驗規(guī)則》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律法規(guī)及相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程,深入學(xué)習(xí)本企業(yè)的壓力容器管理制度,讓全體員工及一線操作人員熟練掌握壓力容器的各項管理要求,切實提高壓力容器管理能力和水平。最后,企業(yè)壓力容器管理部門要定期組織人員對壓力容器使用單位進(jìn)行檢查,一是檢查使用單位壓力容器運行情況;二是檢查使用單位對本企業(yè)壓力容器規(guī)章制度學(xué)習(xí)及落實情況;三是對發(fā)現(xiàn)的問題要形成閉環(huán)管理,及時對發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行復(fù)查,切實提高企業(yè)制度執(zhí)行力。
1.2建立健全壓力容器管理組織機(jī)構(gòu)
作為壓力容器使用主體,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定,將企業(yè)所需承擔(dān)的責(zé)任認(rèn)真進(jìn)行落實。首先,企業(yè)要不斷完善使用壓力容器的安全管理規(guī)定和組織架構(gòu)等,對人員的職責(zé)進(jìn)行明確,將壓力容器管理作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,將管理責(zé)任層層分解,做到到責(zé)任明確,又互相協(xié)調(diào)配合。其次,要設(shè)置壓力容器的專業(yè)崗位,負(fù)責(zé)安全管理,并依據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定,設(shè)置足夠數(shù)量的對壓力容器進(jìn)行操作的人員,對于操作以及安全管理人員來說,也要根據(jù)國家規(guī)定,對有關(guān)部門進(jìn)行考核,取得專業(yè)的執(zhí)業(yè)證書,才能從事該工作。最后,企業(yè)壓力容器安全管理人員還要與當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督行政管理部門保持溝通聯(lián)系,及時將企業(yè)壓力容器配備及運行情況報備至地方特種設(shè)備安全監(jiān)督部門,同時要配合安全監(jiān)察部門,對實驗壓力容器的情況進(jìn)行安全監(jiān)察和定期的檢驗,在壓力容器出現(xiàn)巨大隱患,亦或是發(fā)生比較大的事故時要立即進(jìn)行匯報。
1.3高度重視、創(chuàng)新管理模式
壓力容器使用單位,首先要高度重視,要從思想上對壓力容器安全高度重視,肩負(fù)壓力容器管理職能。其次,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重日常的巡查保養(yǎng)等工作,要及時高效的對其各類安全附件進(jìn)行檢查及維護(hù),落實安全管理制度,其中包含對特種設(shè)備的管理和操作以及日常維護(hù)方面的制度。最后,要結(jié)合本單位壓力容器運行情況,創(chuàng)新管理模式。
1.4加強(qiáng)培訓(xùn),提高安全意識和安防技能
對于作業(yè)人員,要加強(qiáng)對其培訓(xùn)和安全教育。企業(yè)要制定出專門針對作業(yè)與管理人員的培訓(xùn)方案,并嚴(yán)格實施和考核。利用培訓(xùn)機(jī)制,不斷提升各崗位工作人員的專業(yè)技能,并強(qiáng)化其安全意識,促使其自覺遵守有關(guān)規(guī)定,防止發(fā)生事故。同時壓力容器使用單位要結(jié)合本單位實際情況制定壓力容器事故應(yīng)急專項預(yù)案,定期開展事故演練。對于基層一線使用單位應(yīng)編制壓力容器故障應(yīng)急處置方案和應(yīng)急處置卡片,加強(qiáng)一線操作人員培訓(xùn)考核力度,每月定期開展事故應(yīng)急演練。
2壓力容器年度檢查內(nèi)容
按照《壓力容器定期檢驗規(guī)則》要求,作業(yè)壓力容器使用單位應(yīng)每年對本單位內(nèi)壓力容器進(jìn)行年度檢查,檢查內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
2.1壓力容器年度檢查前準(zhǔn)備工作
①要對壓力容器的技術(shù)檔案資料以及使用介質(zhì)的情況和運行記錄等資料進(jìn)行記錄;②要做好清理壓力容器的外表面與環(huán)境的工作,結(jié)合先插檢查的要求,做好招聘與拆除局部保溫層等配套工作,在特殊情況下,還要做好防塵或者防毒等工作,并提供相應(yīng)的配套品;③要嚴(yán)格落實操作壓力容器的安全管理規(guī)章制度,并不斷健全操作規(guī)程,要求上崗人員必須要持證上崗,接受安全教育及技術(shù)交底、切實開展風(fēng)險分析及危害識別工作;④在檢查時,要注意加強(qiáng)管理壓力容器的人員及其他部門人員的配合,做好協(xié)助工作,并將檢查所需要的資料及時提供給檢查人員。
2.2檢查內(nèi)容
2.2.1基礎(chǔ)資料臺賬
檢查人員需要系統(tǒng)的了解使用和管理壓力容器的情況,認(rèn)真閱讀和理解管理資料與技術(shù)檔案資料等,看檔案是否建立,記錄是否存在缺失。①使用壓力容器的單位在操作規(guī)程和安全管理制度等方面是否齊全,有無設(shè)置應(yīng)急預(yù)案,并對其臺賬與運行記錄進(jìn)行查詢,判斷其是否真實。②要判斷壓力容器的使用資料是否齊全,是否符合相關(guān)要求,這些資料主要包括容器的圖樣和使用登記證以及質(zhì)量與使用說明書,還包括歷年的檢驗報告等內(nèi)容。③對于一線的操作人員,要檢查其是否是無證上崗,安全教育、應(yīng)急演練等是否定期開展,是否達(dá)到預(yù)期效果。④對于歷次檢驗和檢查報告中,提出的整改問題,有無落實,進(jìn)行整改。
2.2.2壓力容器本體及運行狀況的檢查
①對壓力容器的本體和接口部位以及焊接接頭等進(jìn)行檢查,判斷其有無裂紋或者損傷以及變形等情況;②對壓力容器的銘牌和標(biāo)志以及使用證號碼等進(jìn)行檢查,判斷其是否符合相關(guān)部門的規(guī)定;③檢查壓力容器,日常運行過程中外表面有無腐蝕,有無異常結(jié)霜、結(jié)露等現(xiàn)象發(fā)生;④檢漏孔、信號孔是否暢通,排放(疏水、排污)裝置是否完好,有無“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象;⑤壓力容器排污、放空等管線保溫層有無脫落、破損、潮濕、跑冷;⑥壓力容器和相鄰的管道,亦或是構(gòu)件,有沒有出現(xiàn)異常情況的振動和聲響等,同時檢查快開門式的壓力容器安全聯(lián)鎖裝置是否符合要求;⑦檢查支承、支座是否被損壞,基礎(chǔ)有沒有開裂或者螺栓松動等情況,罐體有接地裝置的,檢查接地裝置是否符合要求;⑧在運行期間,有無出現(xiàn)超溫和超量或者超亞等情況;⑨對于安全狀況等級為4級的壓力容器,有沒有對其執(zhí)行監(jiān)控措施,有沒有出現(xiàn)新的異常情況。
2.2.3壓力容器安全附件的檢查
壓力容器安全附件有很多種,主要包括壓力表和液位計以及安全閥等,都要對其進(jìn)行檢查。
2.2.3.1壓力表
①壓力表的選型,對于選型錯誤的應(yīng)該立即進(jìn)行更換;②壓力表是否定期進(jìn)行送檢,在用壓力表是否在有效期內(nèi);③壓力表外觀、量程、精度等級、表盤直徑等是否符合現(xiàn)場壓力等級;④在壓力表和壓力容器之間,可以安裝三通旋塞或針形閥等;⑤對壓力表的度數(shù)進(jìn)行檢查,判斷其是否正常,對于同一系統(tǒng),要判斷表上顯示的數(shù)據(jù)是否一致。
2.2.3.2液位計
①液位計的定期檢修維護(hù)制度,記錄等是否齊全、真實;②液位計外觀及附件是否完好,有無“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象;③在寒冷地區(qū)或者溫度低于0℃以下的介質(zhì)所應(yīng)選擇的液位計選型;④用于對易燃和毒性程度比較高以及危害比較大的介質(zhì)壓力容器,要安裝防泄漏裝置。
2.2.3.3測溫儀表
①測溫儀表的定期檢定和檢修制度,記錄等是否齊全、真實;②測溫儀表的量程是否選擇恰當(dāng);③檢查測溫儀表和二次儀表的外觀,判斷其有無“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象。
2.2.3.4爆破片裝置
①對爆破片有無過期,進(jìn)行檢查;②對爆破片安裝方向是否正確進(jìn)行確定,還要對銘牌上的爆破壓力與溫度是否恰當(dāng)進(jìn)行核實;③對爆破片與容器間的截止閥進(jìn)行檢查,看其是否完全打開,并判斷鉛封的完好性;④串聯(lián)使用爆破片和安全閥,對爆破片與安全閥之間,所安裝的壓力表進(jìn)行檢查,看其是否顯示壓力,并將截止閥打開,判斷氣體有沒有排出。
2.2.3.5安全閥
①安全閥的選型是否正確,前后截止閥是否全開,有無“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象;②安全閥是否按時送檢,在用安全閥是否在有效期內(nèi);③檢查和調(diào)整彈簧式的安全閥,判斷鉛封位置的完好性,對于杠桿式的安全閥,檢查防止重錘自由移動和杠桿越出的裝置是否完好;對靜重式安全閥檢查防止重片飛脫的裝置是否完好。
3結(jié)語
天然氣管輸企業(yè)中壓力容器涉及到生命安全,具有比較大的危險性。因此,企業(yè)需要嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)文件的規(guī)定,切實履行好自身的職責(zé),在實際生產(chǎn)中,要狠抓壓力容器的安全管理工作,要建立起壓力容器安全生產(chǎn)責(zé)任制和壓力容器管理制度,將安全管理制度與安全責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格落實,同時層層分解壓力容器的安全生產(chǎn)的責(zé)任,在各個崗位與環(huán)節(jié)中進(jìn)行落實。使特種設(shè)備安全管理工作既做到責(zé)任明確,又互相協(xié)調(diào)配合,提高現(xiàn)場管理水平,保證壓力容器使用合法、合規(guī)。
參考文獻(xiàn):
[1]壓力容器定期檢驗規(guī)則.
【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院; 醫(yī)療器械; 維修; 管理
Discussion of the hospital management of the medical instrument maintenance HUANG Ming-hui. Guangzhou Psychiatric Hospital, Guangzhou 510370, China
【Abstract】 Medical equipment is the necessary equipment of teaching, research, clinical, and normal operation. Medical instruments affect the quality of medical diagnostics, treatment, and research technical level. This author analysed the present medical instrument maintenance,gave specific methods to improve the management of the medical instrument maintenance.
【Key words】 Hospital; Medical equipment; Maintain; Manage
醫(yī)療器械是當(dāng)今創(chuàng)辦醫(yī)院必備的基本條件,它是開展臨床、教學(xué)、科研的基礎(chǔ),醫(yī)療器械的優(yōu)劣對診斷治療工作有著直接的關(guān)系,影響醫(yī)療診斷、治療和科研的技術(shù)水平。當(dāng)今的醫(yī)療器械數(shù)量與品種不斷增加和更新,給醫(yī)療器械維修和管理工作帶來極大的困難。如何適應(yīng)醫(yī)療科技的發(fā)展,推進(jìn)醫(yī)療器械維修的管理是當(dāng)前醫(yī)院管理的重要任務(wù)。
1 醫(yī)療器械維修管理的概念
隨著人類對科學(xué)技術(shù)的不斷探索和研究,新的醫(yī)療器械層出不窮,不斷進(jìn)步發(fā)展,在現(xiàn)代的診療活動中起到越來越重要的作用。器械不論大小都是醫(yī)療診療的必要工具,價值上千萬的MR或幾十元的血壓計都是其中的一個品種,但技術(shù)含量有著天壤之別。醫(yī)療器械品種之多無法統(tǒng)計,很多醫(yī)療器械非常復(fù)雜,它是由光學(xué)、化學(xué)、電子學(xué)、信息與機(jī)械學(xué)等多種學(xué)科相結(jié)合而成,這樣就給維修與管理帶來很多困難[1]。每一個人都無法兼?zhèn)渌械木S修技術(shù)和管理技巧,目前我國也沒有部門或機(jī)構(gòu)去考核該技術(shù)人員的水平。為了更容易地了解醫(yī)療器械,筆者按其價值分為4個檔次。(1)低檔器械(萬元以下):吸痰機(jī)、洗胃機(jī)、血壓計、離心機(jī)等以機(jī)械結(jié)構(gòu)為主;心電圖機(jī)、血氧儀、不間斷電源等電子結(jié)構(gòu)為主。(2)一般器械(1~10萬元):微量注射器、腦電圖機(jī)、心電圖機(jī)、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀等電子結(jié)構(gòu)為主。(3)中檔器械(10~100萬元):B超、呼吸機(jī)、誘發(fā)電位、無抽搐痙攣治療儀等電子結(jié)構(gòu)為主;質(zhì)譜檢測儀、生化分析儀、高效液相色譜儀等綜合結(jié)構(gòu)為主。(4)高檔器械(100萬元以上):CT機(jī)、X光機(jī)、DNA遺傳分析儀、彩超、滅菌消毒爐等綜合結(jié)構(gòu)為主。
2 醫(yī)療器械維修的管理現(xiàn)狀
2.1 維修技術(shù)手段落后 我國目前醫(yī)院醫(yī)療器械維修狀況與美國70年代的維修狀況十分類似,屬于“維修店”性質(zhì)。盡管隨著醫(yī)療器械的不斷發(fā)展,部分醫(yī)院的醫(yī)療器械維修條件有所改善,但這種改善與現(xiàn)代醫(yī)療器械的維護(hù)要求相差甚遠(yuǎn),維修工具、檢測手段仍是陳舊的。
2.2 維修管理制度的滯后 醫(yī)療器械的規(guī)范化維修管理對提高醫(yī)療器械的完好率有著十分重要的作用。沒有規(guī)范的維修管理機(jī)構(gòu)和手段,很難做好醫(yī)療器械維修工作,更談不上有效獲得與臨床診療有關(guān)的人體生理參數(shù),并從工程生物學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)方面研究人體的結(jié)構(gòu)和生理機(jī)能。醫(yī)院維修與管理的制度表面上相當(dāng)完善,可以應(yīng)付各種工作,實際上許多醫(yī)院醫(yī)療器械的維修部門卻成了醫(yī)院管理的盲區(qū)。沒有技術(shù)人員的準(zhǔn)入制度,維修人員技術(shù)水平參差不齊,沒有合適的維修、管理制度,特別是一些較復(fù)雜的醫(yī)療器械,從購進(jìn)到使用沒有本院維修技術(shù)人員介入,無法接觸和了解器械的性能、原理和維修技術(shù),直到器械出現(xiàn)故障時要立即維修,在這些情況下,時間緊,對器械不了解,維修人員很難開展工作,往往造成維修時間長或請廠家維修,致使維修開支費用很大。
2.3 缺乏定期維修管理 醫(yī)療器械的日常檢查與定期檢查是一項經(jīng)常性的維修工作,是設(shè)備保養(yǎng)的基礎(chǔ);是考察設(shè)備的精度、性能、狀態(tài)的預(yù)防性工作;是減少設(shè)備損耗,消除故障隱患,保持正常工作,延長使用壽命的有效措施[2]。現(xiàn)實中很多醫(yī)院,尤其是中小型醫(yī)院的常用醫(yī)療器械得不到有效維修和定期保養(yǎng),使器械的使用壽命及使用效率大打折扣,從而增加了醫(yī)療單位的醫(yī)療成本。
2.4 不重視維修人員的培養(yǎng) 現(xiàn)實中較多醫(yī)院對醫(yī)療器械維修部門不了解、不重視,對目前自動化水平很高的醫(yī)療器械不認(rèn)識,對維修的意識還停留在20~30年前的水平;沒有建立好一支維修隊伍,人員缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),沒有準(zhǔn)入制度,許多醫(yī)院的維修人員主要由其他行業(yè)如護(hù)理人員和電工改行,這些人員的維修技術(shù)主要來源于工作實踐,技術(shù)簡單,思維方式落后,工作放任自由,什么設(shè)備都要維修,實際工作如同雜工,缺乏一個潛心研究和學(xué)習(xí)技術(shù)的氛圍。不重視維修技術(shù)致使維修人員技術(shù)得不到提高[3]。
2.5 保養(yǎng)形式化 許多醫(yī)院對醫(yī)療器械都有保養(yǎng)制度,但較多都是流于形式,只是作表面和登記工作,沒有做到器械的正確保養(yǎng)。醫(yī)院沒有對維修人員進(jìn)行維修、保養(yǎng)的技術(shù)培訓(xùn),加上維修人員很難接觸到使用中的器械,不懂其中的要領(lǐng)和注意事項,保養(yǎng)工作要做到什么程度也缺乏指引,往往使保養(yǎng)工作得不到落實,縮短器械的使用壽命。
3 強(qiáng)化醫(yī)療器械維修的管理工作
醫(yī)療器械不斷發(fā)展,高新科技不斷應(yīng)用,給維修管理人員帶來很多困難,因此,醫(yī)院醫(yī)療器械維修與管理也要與時俱進(jìn),不斷更新改革,才能適應(yīng)發(fā)展。首先要從源頭做起,醫(yī)院要有意識地將維修和管理人員工作素質(zhì)提高必須要從制度做起,配備人員確定今后工作的性質(zhì),要有明確的維修保養(yǎng)制度和管理制度,才能將工作順利進(jìn)行。
3.1 完善維修管理的制度 要根據(jù)各醫(yī)院的管理模式,制定相適應(yīng)的制度,包括建立醫(yī)療器械維修人員的準(zhǔn)入制度,引入合理的競爭機(jī)制,充分調(diào)動維修人員的積極性;完善保養(yǎng)制度,做好維修人員的分工,明確責(zé)任,大型器械要有專門的維修人員負(fù)責(zé)日常的保養(yǎng)維修。同時,應(yīng)細(xì)分維修機(jī)構(gòu)的組織管理制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、維修人員責(zé)任細(xì)則、維修設(shè)施管理制度、事故責(zé)任細(xì)則、維修設(shè)備檔案管理制度、報廢賠償制度、人員考核及培訓(xùn)制度、維修經(jīng)費保障管理制度等。尤其要加強(qiáng)對醫(yī)院維修機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與管理,充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的作用,提高維修質(zhì)量,降低維修成本。主管領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)應(yīng)包括:組織制訂或督促執(zhí)行醫(yī)療器械維修管理制度,組織審查維修機(jī)構(gòu)工作規(guī)劃并監(jiān)督實施,審批維修機(jī)構(gòu)開支方案等[4]。對工程技術(shù)人員要做到合理分工,嚴(yán)格管理,使其全方位為臨床服務(wù),有效地提高維修質(zhì)量和速度,最大限度地延長醫(yī)療器械的使用壽命,降低維修成本。
3.2 配備適用的工程技術(shù)人員 由于各醫(yī)院的規(guī)模和管理制度不相同,要根據(jù)醫(yī)院的管理制度,組織好一個有一定技術(shù)能力的小組或機(jī)構(gòu)。人員要經(jīng)準(zhǔn)入制度衡量,一般應(yīng)具有電子基礎(chǔ)、機(jī)械基礎(chǔ)、數(shù)字電子電路、模擬電子電路、光學(xué)等基礎(chǔ)知識,至少應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)并考核合格的人員才能從事相應(yīng)維修工作。嚴(yán)格禁止不具備從業(yè)資格的人員進(jìn)入醫(yī)院醫(yī)療器械維修機(jī)構(gòu),在實踐中自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬知識面,善于掌握和吸收醫(yī)療器械方面的新信息,不斷提高維修技術(shù)以達(dá)到較專業(yè)的水平。
3.3 掌握維修與保養(yǎng)技術(shù) 醫(yī)療器械品種很多,維修與保養(yǎng)工作方式各不相同,差異很大。很多醫(yī)院維修人員還兼顧維修其他設(shè)備,做好維修與保養(yǎng)不是容易之事。根據(jù)各自的實際情況做到有明確的分工,較復(fù)雜的醫(yī)療器械可按類型或按科室分管,使維修人員能各自負(fù)起責(zé)任,獎勤罰懶。1、2類器械盡可能做到自修,3、4類器械可以實行社會化。較大型醫(yī)療器械使用的同時,要培訓(xùn)維修人員對該器械的專業(yè)知識,使之對該器械的工作原理和使用有充分的認(rèn)識,在廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下能掌握要領(lǐng)和注意事項。在使用過程中多給予維修人員些機(jī)會接觸和了解器械的情況,出現(xiàn)故障時維修人員可以盡快進(jìn)行維修或做出適當(dāng)?shù)奶幚恚瑢Ω叨说木茚t(yī)療器械維修和保養(yǎng)社會化的同時要由有經(jīng)驗的維修人員全程管理。
3.4 建立科學(xué)的管理方法 醫(yī)療器械維修是一項很復(fù)雜的工作,只有實踐經(jīng)驗和腦力記憶是不科學(xué)的,在掌握維修技術(shù)的同時還必須借助醫(yī)療器械技術(shù)資料和有關(guān)記載。對大型精密器械必須要設(shè)立技術(shù)檔案,其他器械也要有一定的文字記載,否則會給維修工作帶來很大困難[5]。逐步建立醫(yī)療器械的狀態(tài)記錄,這對器械故障診斷有著重要的參考價值,建立信息反饋系統(tǒng)和收集整理現(xiàn)有資料并分類存檔,維修技術(shù)人員搜集相關(guān)技術(shù)資料存檔,如使用的檢測儀器、修理工具,儲存?zhèn)浼闆r,經(jīng)費使用情況,維修記錄,故障分析,維修計劃,維修信息等。有條件的單位可建立醫(yī)療器械維修管理微機(jī)系統(tǒng),并組織計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),擴(kuò)大信息容量,滿足維修管理工作的需要。一般來講,醫(yī)療器械配件供應(yīng)問題比較難解決,這與儀器、零件不斷更新有關(guān),廠家供應(yīng)有困難,維修站維修費用又比較昂貴,因此,實現(xiàn)醫(yī)療器械維修備件儲備社會化是必要的。
3.5 加強(qiáng)醫(yī)療器械的維修檢查
3.5.1 日常檢查 醫(yī)療器械的日常檢查是一項經(jīng)常性的維修工作,是設(shè)備保養(yǎng)的基礎(chǔ),可以預(yù)防故障和事故的發(fā)生。這項工作一般由使用人員進(jìn)行。細(xì)致的日常維護(hù)保養(yǎng),對保障儀器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)至關(guān)重要。日常保養(yǎng)主要應(yīng)做到:保持儀器表面清潔;使用前應(yīng)檢查電壓、電源或穩(wěn)壓裝置是否正常;檢查相應(yīng)的電路、光路及水路是否正常、通暢,水路不通暢的應(yīng)及時進(jìn)行沖洗;使用中注意觀察儀器的功能、性能是否正常并及時填寫使用記錄;儀器設(shè)備關(guān)機(jī)后應(yīng)及時蓋好防塵罩;儀器設(shè)備發(fā)生故障時,除做好必要的記錄外,要及時通知維修人員,不得私自拆卸[6]。
3.5.2 定期檢查 定期檢查是醫(yī)療器械周期性的預(yù)防性維修,其目的是考查設(shè)備的精度、性能、狀態(tài)和進(jìn)行修理前檢查。一般這項工作由維修人員進(jìn)行。為了確保儀器設(shè)備的正常使用,應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的性能要求,定期進(jìn)行細(xì)致的維護(hù)保養(yǎng),如對儀器設(shè)備進(jìn)行定期除塵和清潔,并進(jìn)行性能檢測;定期運轉(zhuǎn)部位,及時檢查和更換易損部件;檢查大型或精密醫(yī)療設(shè)備的穩(wěn)壓狀況和接地情況是否良好等。
3.6 重視人才培養(yǎng) 現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異,高新技術(shù)不斷應(yīng)用于醫(yī)療器械,應(yīng)加強(qiáng)臨床工程技術(shù)人員繼續(xù)教育,醫(yī)院應(yīng)像對待醫(yī)護(hù)人員一樣對待工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育,在教育經(jīng)費保障和培訓(xùn)時間等方面與醫(yī)護(hù)人員相同,提供外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會,只有這樣才能提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更新知識學(xué)習(xí)和采用先進(jìn)檢測方法才能進(jìn)一步提高專業(yè)管理和維修技能[7]。
在現(xiàn)代醫(yī)院里,醫(yī)療器械設(shè)備所起的作用是舉足輕重的,它不僅大大提高了臨床診治能力和水平,而且有立竿見影的經(jīng)濟(jì)收益。只有規(guī)范和完善醫(yī)療器械維修管理,做到以人為本,注重維修人員的素質(zhì)及維修技能的培養(yǎng),充分調(diào)動和激發(fā)維修人員的積極性和主觀能動性,以患者為中心,以醫(yī)院的生存和發(fā)展為己任,才能在堅持社會效益的同時,發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)效益,在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
參 考 文 獻(xiàn)
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為全面貫徹執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),確保國家和我局職工的生命財產(chǎn)安全,順利完成公路養(yǎng)建的各項工作任務(wù),特制定2007年安全生產(chǎn)勞動教育計劃:
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局的安全生產(chǎn)管理工作,各養(yǎng)護(hù)站、工地設(shè)置安全員
二、建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,即:
1、機(jī)械生產(chǎn)安全管理制度
2、交通運輸安全管理制度
3、爆破器材及燃料管理制度
4、施工及日常養(yǎng)護(hù)安全制度
三、具體做法
1、加強(qiáng)紀(jì)律教育:實踐證明,遵守勞動紀(jì)律,遵守操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的前提和重要保證。在工作中玩忽職守,擅離崗位是影響安全生產(chǎn)的直接因素。為此,我們必須堅持安全生產(chǎn)勞動紀(jì)律教育,局安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須經(jīng)常下各養(yǎng)護(hù)站,施工工地檢查勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況、對不遵守紀(jì)律的職工,給予批評教育,并視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)部門勞動操作規(guī)程,經(jīng)常深入各站、工地督促落實各項安全生產(chǎn)管理制度。消除事故隱患,對各種不安全事故的處理,必須本著”三不放過原則;一是不放過對廣大干部職工的教育及對責(zé)任者的處理:二是不放過事故發(fā)生的原因;三是不放過今后的防范措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)堅持把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程位置,在布置、檢查、總結(jié)工作的同時,要布置、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。
【關(guān)鍵詞】廣播電視;維護(hù)與管理;安全播出技術(shù)
廣播電視行業(yè)由于其較強(qiáng)的實用性、便捷性,能夠通過向觀眾傳遞各類知識和信息從而豐富了人們的生活,因此發(fā)展速度越來越快。然而,廣播電視播出設(shè)備由于長時間處于運行狀態(tài),因此極容易出現(xiàn)故障,不但影響了廣播電視節(jié)目的正常播出,還給廣播電視節(jié)目帶來了不良的影響。[1]為此,加強(qiáng)播出技術(shù)的維護(hù)與管理就成為了廣播電視日常工作的首要之重。
1廣播電視安全播出相關(guān)內(nèi)容概述
廣播電視安全播出主要是指播出設(shè)備、硬件設(shè)施均安全有效運行,播出內(nèi)容不會導(dǎo)致數(shù)據(jù)和其他信息等問題出現(xiàn)。[2]廣播電視節(jié)目具有以下特點:①輿論導(dǎo)向作用發(fā)揮主要陣地。廣播電視作為主要的宣傳陣地,擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向,傳播先進(jìn)科學(xué)文化的重要使命,在先進(jìn)思想文化的宣傳中有著極其重要的作用。②制作過程復(fù)雜。廣播電視節(jié)目從制作到播出需要經(jīng)歷節(jié)目制作、傳輸、入戶等多個環(huán)節(jié),不僅需要龐大的操作人員隊伍,還需要許多設(shè)備設(shè)施。在這個過程中,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障,都有可能導(dǎo)致播出進(jìn)程受阻,再加上相對復(fù)雜的環(huán)境以及線路因素都會給廣播電視節(jié)目的播出帶來不確定性。③特定節(jié)目即時播出。諸如新聞聯(lián)播、一些體育賽事和節(jié)日晚會都是現(xiàn)場直播的,這類型節(jié)目由于影響大,受關(guān)注度高,在播出的過程中,任何差錯出現(xiàn),都是無法更改的。④節(jié)目種類多。受科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響,加之觀眾日益產(chǎn)生新的節(jié)目觀看需求,廣播電視節(jié)目逐漸增多了其種類,以此滿足人們精神生活需要和社會發(fā)展需要。[3]當(dāng)廣播電視節(jié)目逐漸向數(shù)字化、信息化方向發(fā)展,節(jié)目的播出時間也相應(yīng)地不斷增加。
2廣播電視播出技術(shù)維護(hù)與管理策略
2.1建立和完善安全播出技術(shù)維護(hù)與管理制度
針對各種傳播程序的不同特性,各廣播電視單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際情況,建立和完善安全播出技術(shù)的維護(hù)與管理制度。在維護(hù)與管理制度中,應(yīng)當(dāng)對規(guī)章制度的重要內(nèi)容予以明確指明。只有建立協(xié)調(diào)一致、高效快速、秩序井然的維護(hù)與管理制度,才能促進(jìn)廣播電視各個運行環(huán)節(jié)的規(guī)范化、程序化、制度化得以實現(xiàn)。[4]在廣播電視安全播出過程中,完善的維護(hù)與管理制度雖然能夠起到很好的推動和促進(jìn)作用,然而制度再好,如果不能對其貫徹落實,制度最終也只能淪為一紙空文。因此各廣播電視單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)自身做好領(lǐng)導(dǎo)示范效應(yīng),帶頭認(rèn)真執(zhí)行安全播出技術(shù)維護(hù)與管理制度的相關(guān)內(nèi)容,通過上行下效來引領(lǐng)全體工作人員嚴(yán)格遵守維護(hù)與管理制度。
2.2加強(qiáng)對維護(hù)人員的培訓(xùn)工作
維護(hù)人員對播出設(shè)備的工作原理的掌握程度,直接影響到對播出設(shè)備的故障處理能力。再加上當(dāng)前廣播電視節(jié)目中引進(jìn)了越來越多的各種數(shù)字化、信息化技術(shù)。新技術(shù)帶來的是新的挑戰(zhàn),如果不對維護(hù)人員加強(qiáng)相應(yīng)的培訓(xùn)工作,將使其無法滿足設(shè)備維護(hù)的要求。在培訓(xùn)過程中,廣播電視單位應(yīng)當(dāng)采用實踐訓(xùn)練、交流學(xué)習(xí)、專家培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式結(jié)合的方式來不斷提高維護(hù)人員的技術(shù)水平和知識素養(yǎng)。除了接受單位培訓(xùn),維護(hù)人員更應(yīng)該具有危機(jī)意識,主動出擊,努力汲取廣播電視各種新知識。當(dāng)單位引進(jìn)新的設(shè)備和新的技術(shù)的時候,維護(hù)人員更要積極主動去學(xué)習(xí)新設(shè)備和新技術(shù)的相關(guān)知識,明確其原理,熟練掌握其可能會出現(xiàn)的故障的維護(hù)措施,當(dāng)設(shè)備真的出現(xiàn)故障時候,才能夠迅速判斷出故障根源,從而快速完成檢修工作,確保廣播電視節(jié)目播出的正常進(jìn)行。
2.3廣播電視播出技術(shù)維護(hù)
廣播電視的播出設(shè)備在長期使用過程中很容易出現(xiàn)磨損和腐蝕現(xiàn)象,因此需要對播出設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行檢查維護(hù)。廣播電視播出技術(shù)維護(hù)主要包含日常檢修維護(hù)、事故演練和應(yīng)急維護(hù)三方面內(nèi)容。日常維護(hù)就是指對廣播電視播出設(shè)備進(jìn)行定期的技術(shù)檢查和維護(hù),對于能耗大、受溫度影響大的設(shè)備原件,還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加日常檢查維護(hù)次數(shù)。除了檢修維護(hù)播出設(shè)備,還包括檢查UPS備用電源是否一直處于良好狀態(tài),當(dāng)播出設(shè)備在使用過程中突然發(fā)生斷電情況確保UPS備用電源能夠繼續(xù)供電,還包括對播出服務(wù)器進(jìn)行日常重啟等等。事故演練即是模擬播出事故,通過演練來鍛煉全體工作人員事故應(yīng)對能力。應(yīng)急維護(hù)是指當(dāng)播出設(shè)備突然出現(xiàn)意外故障的時候而進(jìn)行的技術(shù)維護(hù)。下面就拿新聞直播節(jié)目中的圖文點評系統(tǒng)(結(jié)構(gòu)圖見1)來舉例。圖文點評系統(tǒng)包括了圖文制作、點評列表制作、觸摸屏操作以及高清視頻上屏等諸多環(huán)節(jié),環(huán)節(jié)越多,出現(xiàn)問題的可能性就越大。因此主要通過硬件備份、圖文制作、系統(tǒng)構(gòu)架三個方面的預(yù)防和維護(hù)來確保點評系統(tǒng)的正常運行。硬件備份方面:圖文點評系統(tǒng)包含兩臺圖文點評服務(wù)器,一主一備,熱備即時切換。主備機(jī)都制作了系統(tǒng)備份,如果遇到操作系統(tǒng)或者TV-Writer軟件系統(tǒng)出現(xiàn)問題的情況下,可以通過恢復(fù)系統(tǒng)的方法進(jìn)行處理。如果在新聞直播中遇到緊急狀況可以切換到同步播出的熱備機(jī)進(jìn)行應(yīng)急備播。圖文制作方面:圖片文件以及視頻文件從外部網(wǎng)絡(luò)通過U盤復(fù)制到圖文點評系統(tǒng)中的防病毒工作站進(jìn)行病毒查殺,從而杜絕了外來計算機(jī)病毒的侵入,保證了系統(tǒng)內(nèi)部的環(huán)境安全。系統(tǒng)構(gòu)建方面:主備機(jī)之間采用千兆網(wǎng)卡連接,主備機(jī)大屏幕輸出信號與高清視頻信號接入切換器中。切換器利用光纖連接到大屏幕,同時利用高清視頻線將高清畫面接入到切換矩陣中,通過切換矩陣進(jìn)入演播室系統(tǒng)。由于切換矩陣與切換器同處在設(shè)備機(jī)房中,因此一旦切換器與切換矩陣之間的視頻線出現(xiàn)問題,可以輕松進(jìn)行故障排查與維修。
3結(jié)論
通過上述論述,我們可以看到,廣播電視節(jié)目的安全播出技術(shù)關(guān)乎到整個廣播電視產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)乎到用戶的切身體驗。只有加強(qiáng)廣播電視技術(shù)維護(hù),建立和完善播出技術(shù)維護(hù)與管理制度,加強(qiáng)對維護(hù)人員的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)廣播電視播出過程中各個環(huán)節(jié)的技術(shù)維護(hù),才能從根本上對廣播電視節(jié)目的安全播出予以保障,從而為觀眾傳輸高質(zhì)量的、安全的廣播電視節(jié)目。
作者:王濤 單位:天津廣播電視臺
參考文獻(xiàn)
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