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【關鍵詞】項目;采購;方式;特點
引言
成都地鐵首條線路于2010年9月27日正式建成通車,地鐵開通運營后的合約管理工作,不同于項目建設期的合約管理工作,無論從國家法律法規(guī)及地方政策,均無明確規(guī)定及指導。成都地鐵運營公司合約管理工作從第一條線路開通運營后,不斷總結運營期合約工作遇到的特點,形成了從無到有,從簡單到較完善的管理制度體系,現(xiàn)就成都地鐵運營期合約管理工作經(jīng)驗談一些自己的看法。本文所談的合約管理工作主要為項目采購管理及其相關工作。
1現(xiàn)行相關法律法規(guī)情況
《招標投標法》《招標投標法實施條例》對必須進行招標的建設工程項目作出了明確要求,同時《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定了建設工程項目必須進行招標的范圍及規(guī)模;《政府采購法》對使用財政資金必須進行招標的項目范圍進行了規(guī)定。從上可以看出,對建設工程類項目,以及使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織的項目,法律法規(guī)有明確的法規(guī)要求及指導,但對于地鐵開通運營后,使用國有企業(yè)自有資金的項目,相關國家及地方法規(guī)均無明確要求及規(guī)定。
2地鐵運營期項目的分類及特點
2.1運營期項目的分類
地鐵運營期項目按照采購性質大致可分為四大類:資產(chǎn)類、服務類、物資采購類及營銷類。
2.2運營期項目的特點
(1)資產(chǎn)類項目:這類項目以零星的施工改造項目為主,和建設期施工項目比較,其主要特點是在既有地鐵線路的基礎上做零星施工改造,項目金額小,施工過程無圖紙,無監(jiān)理;有相當一部分項目需要在夜間地鐵停運后方能進行施工,施工流程不連續(xù),可施工時間短。(2)服務類項目:這類項目又可分為以下四類:委外維保類項目;保安安檢保潔類項目;后勤服務類項目(地鐵垃圾清運、員工食堂服務、機動車量維修保養(yǎng)等);其他服務類項目(客流預測、消防評估、保險服務、軍訓體檢等)。其中委外維保及保安安檢保潔類項目屬于人員密集性項目,金額較大;后勤服務及其他服務項目與員工利益息息相關,或直接與一線生產(chǎn)關系密切。(3)物資采購類項目:這類項目涵蓋了運營公司所需全部物資,包括了生產(chǎn)類、生活類、辦公類、后勤類、安全勞保類、家具類等,這類項目的特點是項目種類多樣,需求情況復雜,物品種類繁雜,目前成都地鐵運營采購物資的種類已多達20000多種。(4)營銷類項目:這類項目為收入類項目,主要包含地鐵商鋪的出租,廣告資源的招商,以及自動售貨、自助查詢設備和新媒體的經(jīng)營等。
3成都地鐵運營期項目采購方式及特點
從2010年9月成都地鐵1號線一期開通至今,在借鑒參考建設工程類項目以及政府采購類項目采購方式的基礎之上,充分結合地鐵運營期項目自身特點,以及成都軌道交通集團有限公司(以下簡稱軌道集團)對成都地鐵運營有限公司(以下簡稱運營公司)的授權管理,地鐵運營期項目從最初的直接簽訂合同總結發(fā)展出具有八種模式的多樣化采購方式。
3.1公開招標方式
(1)適用條件:以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標;項目預算在100萬元及以上。(2)特點:招標流程由運營公司自行組織,流程完全參照建設工程類項目招投標進行,其中評標專家從運營公司自行建立的評標專家?guī)熘须S機抽取。為確保項目信息公開公平,有更多潛在投標人參與項目競爭,招標公告在軌道集團電子商務采購平臺網(wǎng)站(下文網(wǎng)站均為電子商務采購平臺)進行,項目金額超過200萬的項目,招標公告同時在《成都商報》。
3.2公開比選方式
(1)適用條件:以比選公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標;項目預算(30萬(含)以上到100萬(不含))。(2)特點:公開比選方式流程的組織完全參照公開招標方式,兩種采購方式的區(qū)別在于:①項目預算金額低于招標采購方式;②發(fā)標時間由招標方式的5d縮短為3d;③開標時間由招標方式的從標書發(fā)出之日起不少于20d縮短為不少于10d;④開標條件由招標方式的投標人不足3家不能進行開標降低為投標人不足2家不能進行開標。
3.3詢比價方式
(1)適用條件:以詢比價公告的方式邀請不特定的法人或其他組織對項目進行報價;該方式適用于采購標底規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足,市場競爭充分,市場價格變化幅度小,且采購預算在30萬以下的項目。(2)特點:采用詢比價方式的項目,潛在供應商可以從網(wǎng)站詢比價公告后直接獲取項目詢比價文件,了解項目需求。對于有能力且有意向參與項目的潛在供應商,可直接編制響應文件(包含報價部分及資質部分),并于詢比價文件規(guī)定的開標截止日前提交響應文件,由運營公司組織統(tǒng)一開標,響應人不足2家不能開標。在資質滿足項目要求的情況下,選取報價最低的供應商簽訂項目合同。
3.4網(wǎng)上比價方式
(1)適用條件:與詢比價方式相同。(2)特點:網(wǎng)上比價方式與詢比價方式的區(qū)別在于目前僅用于物資采購類項目,滿足項目要求的供應商在項目截止時間前直接在網(wǎng)站系統(tǒng)上進行報價及修改,項目截止后統(tǒng)一在線上開標,報價最低的供應商獲得項目。
3.5競爭性談判方式
(1)適用條件:與潛在供應商或承包人直接談判確定合同實質性內容的采購方式。適用于項目需求技術復雜或性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的項目;或僅適用于員工培訓、體檢、軍訓、顧問咨詢、銀行提供服務的項目。(2)特點:競爭性談判方式由運營公司相關部門組成3人及以上單數(shù)的談判小組與談判響應人分別進行談判,談判響應人原則上應不少于3家。在談判結束后規(guī)定時間內,允許談判響應人進行二次報價,二次報價作為最終合同簽訂價格。競爭性談判方式能更加靈活有效的選擇承包人。例如在項目行業(yè)特點較特殊,如:體檢項目(涉及醫(yī)院)、軍訓項目(涉及部隊)等;或者項目需求特殊,如公司印刷品印制項目,印制品種類,規(guī)格紛繁復雜,且相同類型印刷品每次印刷時每本的頁數(shù)及印刷的本書都會影響印刷品的價格,在談判及合同簽訂時,無法合理預計印刷品的數(shù)量及價格等情況,響應人無法有效報價,因此采用競爭性談判方式選取2~3家樣品質量好的印刷廠,后期根據(jù)每批次具體印刷需求,由印刷廠報價后選報價低的廠家進行印刷。
3.6單一來源方式
(1)適用條件:單一來源方式是與供應商或承包人直接談判確定合同實質性內容的采購方式,適用以下三種情況:①只能從唯一的供應商或承包人處采購。②必須保證原有采購項目一致性或服務配套要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購的。③需要采用不可替代的專利或者專有技術。(2)特點:因單一來源方式是直接簽訂合同,價格來源依據(jù)缺乏,競爭性弱,公平性欠缺,審計風險高,因此,運營公司專門就單一來源方式的使用編制了《單一來源采購方式適用條件及認定標準》管理辦法,在使用單一來源方式采購項目時,只有在滿足制度要求,且按制度規(guī)定提供相應的證明材料(如專利證書、授權委托書等)后方可使用。同時,在使用單一來源采購方式時還需將項目采購詳細信息在網(wǎng)站進行單一來源公示,公示期不能少于3個工作日,如公示期內無其他供應商表示可實施該項目,方可與擬簽訂合同的單一來源供應商進行合同談判,否則項目單一來源不成立,需按公司相關要求選擇其他采購方式實施該項目。
3.7緊急采購方式
(1)適用條件:直接從供應商或承包人處采購,僅能在以下情況發(fā)生時使用:①生產(chǎn)緊急需求的項目(例如:影響到地鐵運營的事故搶修);②用于應急搶險的采購(例如:雨季站點的防洪搶險);③發(fā)生了其他不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的。(2)特點:使用緊急采購的項目在時限上必須具有緊迫性,在使用正常采購流程無法滿足項目的緊急性與時效性,且會影響運營生產(chǎn)服務或行車安全的情況下方能使用。緊急采購也是直接從供應商處采購,但與單一來源不同的是,緊急采購的供應商或承包人并不是唯一的。
3.8零星采購方式
(1)適用條件:直接從供應商或承包人處采購。適用于零星小金額采購,采購標的規(guī)格標準統(tǒng)一、貨源充足,市場價格變化幅度小;采購金額20000元(含)以下。(2)特點:該方式是對前述七種采購方式的補充,在項目金額不超過20000的情況下,項目采購方式更加靈活,能及時滿足一線服務及生產(chǎn)過程的需求,且可以有效降低管理成本。
4線網(wǎng)化運營后地鐵運營合約管理注意事項
成都地鐵建設進入了高速發(fā)展期,特別是實施軌道交通加速成網(wǎng)以來,成都地鐵獲批建設規(guī)劃總里程508km,在建項目總里程399km,已經(jīng)開通運營的線路總里程129km,到2022年成都地鐵開通運營里程將達到600km以上。伴隨著成網(wǎng)線路的不斷開通,運營期采購項目逐步呈現(xiàn)以下需求:
4.1項目數(shù)量及金額增長迅速
隨著地鐵開通線路的不斷增加,尤其是成都地鐵進入高速建設階段,項目的數(shù)量及金額增長迅速。地鐵1號線一期開通后1年,簽訂合同190余份,合同金額約0.34億元,地鐵2號線一期開通后1年,簽訂合同340余份,合同金額約1.3億元,地鐵2號線二期全部開通后1年,簽訂合同510余份,合同金額約7.5億元。
4.2對重點項目的潛在承包人培養(yǎng)變得迫切
對于像保證地鐵系統(tǒng)正常運行的委外維保類項目,金額巨大的保安、安檢、保潔等項目,對承包人的履約能力要求較高,滿足需求的承包人較少,僅依靠線路開通初期的少數(shù)潛在承包人已不能滿足項目增長的需求,有意圖的進行承包人的培養(yǎng)是很必要的。
4.3軌道集團對運營公司授權權限應作合理調整
隨著地鐵線路的不斷開通,合同金額巨大項目占比越來越大,從數(shù)據(jù)可以開出,項目金額超過200萬的項目從2012年的18個增加到2016年的33個,且其中超過1000萬的項目達到14個;地鐵1號線一期剛開通時保安年合同金額為900余萬,到2016年底,地鐵1、2號線保安服務年合同金額達到6300萬。軌道集團對運營公司的授權直接關系到運營項目采購流程的長短,合理的授權權限變得關鍵。授權權限過大,可能導致監(jiān)管缺失,由此產(chǎn)生一系列不可控風險;授權權限過小,項目采購流程時間長,不能滿足運營生產(chǎn)服務的時效性。
5總結
關鍵詞:地鐵;運營與管理;信息化建設;信息系統(tǒng)
城市化進程的不斷加快,城市的覆蓋面積不斷增加,使得城市道路交通始終呈現(xiàn)擁擠的狀態(tài)。地鐵充分的對城市地下空間進行利用,有效的緩解地面交通的緊張狀態(tài),最大限度的滿足城市居民的生活需求。地鐵是一種具有現(xiàn)代化程度高、運輸能力強、時間準確度高的城市運輸工具,需要進行合理的運營云管理,提高地鐵的運營管理質量,充分發(fā)揮地鐵的功能與價值。建立完善的地鐵運營管理信息化系統(tǒng),促進地鐵運行運營管理質量提升,實現(xiàn)城市地鐵的經(jīng)濟效益和社會價值。
一、地鐵運營管理的相關概述
1.地鐵運營管理涵義。地鐵運營管理是地鐵在實際的運營工作中,結合實際情況進行的相關工作。主要包括:(1)列車的運行計劃的編制,對列車運行圖進行整合,合理的對列車的日常運行計劃的進行編制,確保地鐵的穩(wěn)定運行。(2)列車運行的調度是地鐵系統(tǒng)中的重要組成部分,主要負責地鐵的調度工作,集中對地鐵列車進行調度,確保地鐵運行的穩(wěn)定性和安全性,降低各類突發(fā)事件對地鐵運行的影響,確保乘客的出行需求。(3)客運組織工作,合理的對乘客流量進行調查,確保地鐵的運輸?shù)馁|量。(4)車子行車組織工作,對進站的列車進行管理,確保車站范圍內的管理與控制質量。(5)票務管理工作,合理的進行票價價格定制,展開售票和檢票工作。(6)車輛基地行政組織工作,對車輛基地內的列車的進出庫作業(yè)、轉線作業(yè)等進行管理。(7)運行安全管理,運行安全管理主要對客運過程中的安全隱患進行分析與控制,提高地鐵的運營質量。
2.地鐵運營管理的特點。(1)地鐵運營管理具有較高的專業(yè)性要求,不但關系到車輛的維護與設備管理,還關系到車輛的管理工作。這也就需要具有知識面寬闊,專業(yè)能力強的相關管理人員展開地鐵運營管理工作。(2)地鐵運營管理對安全性的要求較高,地鐵的安全運行時確保乘客出行安全的重要保障。針對各類安全隱患進行合理分析,規(guī)避安全問題的發(fā)生。(3)設備管理維護復雜,地鐵的各類的功能與結構十分復雜,在實際的地鐵運營管理中需要加強設備的監(jiān)控工作,確保設備能夠始終處于穩(wěn)定運行的狀態(tài)。
二、地鐵運營管理的信息化需求
地鐵運營管理是確保乘客出行質量的重要保障,講地鐵運營管理與信息化技術相結合,能有效的提高地鐵運營質量。地鐵運營管理的信息化建設需要滿足:(1)對地鐵的相關運營數(shù)據(jù)進行收集和整理,定期的生產(chǎn)相關報告。信息化建設需要能夠協(xié)助相關運營管理人員合理的對數(shù)據(jù)進行分析,從而獲得更為精準的地鐵運營管理信息,制定更為科學合理的運營管理策略,實現(xiàn)地鐵的運營管理質量的提升。(2)地鐵運營管理信息化建設還需要具有良好的監(jiān)控能力,能夠對地鐵實際運營狀況進行監(jiān)控,有效的規(guī)避各類突發(fā)事件的發(fā)生,促進車輛調度的合理,并及時的發(fā)出警告,避免地鐵企業(yè)的經(jīng)濟損失。(3)信息化建設能夠有效的提高地鐵的設備管理工作,針對設備的運營狀態(tài)進行管理,構建良好的材料與設備的數(shù)量與庫存系統(tǒng),有效的提地鐵的運營管理質量。(4)需要具備良好的財務管理能力,對地鐵企業(yè)的各類資源進行有效的整合,結合各類數(shù)據(jù)形成統(tǒng)一的管理平臺,提高地鐵的運營管理質量。
三、地鐵運營管理信息系統(tǒng)的建設
城市中地鐵具有極強的覆蓋面積,涉及許多站點,這也就是的地鐵運營管理信息化建設過程中,需要處理的內容很多。為了確保地鐵運營管理系統(tǒng)的順利建設,可以結合地鐵運營管理的實際情況進行模塊的劃分,并在同一的操作平臺進行地鐵的運營管理,從而有效的提高地鐵運營管理的質量。
1.綜合監(jiān)控系統(tǒng)。所謂綜合監(jiān)控系統(tǒng),主要是針對地鐵運行的相關內容進行監(jiān)控,包括車輛運行狀態(tài)的監(jiān)控,設備的監(jiān)控,安全信息的監(jiān)控等,利用信息技術對地鐵運營管理的各項指標進行監(jiān)控,從而形成具有綜合能力的監(jiān)控系統(tǒng)。通過綜合監(jiān)控系統(tǒng)獲得實時的數(shù)據(jù)信息和相關影像,從而及時發(fā)現(xiàn)地鐵運營管理中存在的問題,并及時的對問題進行處理,確保地鐵的安全穩(wěn)定運行。地鐵在實際的運行過程中,收到電力、環(huán)境和設備等因素的影響,通過綜合監(jiān)控系統(tǒng)能夠游戲的促進地鐵企業(yè)進行車輛的狀態(tài)監(jiān)控,有效的規(guī)避外界環(huán)境的干擾,確保設備的穩(wěn)定運行,促使調度部門合理的對車輛進行調度,滿足乘客對乘車需求。而且,綜合監(jiān)控系統(tǒng)還能對火警檢測裝置、隱蔽門開關進行監(jiān)測,確保相關安全措施能夠切實實行,提高地鐵的運營管理質量。
2.通信系統(tǒng)。信息技術具有良好的信息傳遞功能。通信系統(tǒng)是整個地鐵運營管理信息系統(tǒng)的關鍵因素,是確保地鐵運營管理信息化建設的順利進行的重要保障。通信系統(tǒng)的建設可以結合面對的對象合理的對信息進行劃分,不同工作崗位的人員獲得的信息是不相同的,從而有效的提高相關工作人員的工作質量。例如:在實際的列車運行過程中,如果出現(xiàn)突發(fā)事件調度中心能夠結合講信息及時的傳遞給列車,可以采用話務系統(tǒng)與列車駕駛人員進行實時的語音交流,避免安全事故的發(fā)生。而且,通訊系統(tǒng)還為乘客提供了信息的查詢系統(tǒng),乘客能夠根據(jù)通訊系統(tǒng)獲得自己想要的數(shù)據(jù)信息。如:車輛預計到達的時間,到站信息等內容。通信系統(tǒng)的建設是提高地鐵運營管理信息系統(tǒng)建設質量的重要保障。
3.OA辦公系統(tǒng)。辦公系統(tǒng)是地鐵運營管理中必不可少的組成部分,辦公系統(tǒng)不但關系到地鐵的相關后勤保障,還關系車輛的運行的相關內容。在實際的OA辦公系統(tǒng)的建設時:(1)構建良好的設備、車輛、物資的采購系統(tǒng),針對地鐵的實際運營情況自動生成各類設備、車輛部件、物資的采購信息,促使相關采購人員能夠結合采購系統(tǒng)的相關內容進行采購,有效的規(guī)避了地鐵企業(yè)的采購風險,降低地鐵運營管理的成本。(2)財務系統(tǒng)對企業(yè)的運營成本、預算、收支等信息進行管理,并形成合理的數(shù)據(jù)報表,相關運營管理人員能夠結合數(shù)據(jù)信息,提高財務管理質量,降低地鐵運營管理的風險,確保地鐵企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益,還能夠及時的發(fā)現(xiàn)地鐵運營管理中存在的異常問題,采取有效的應對措施,確保地鐵企業(yè)的經(jīng)濟效益。(3)OA辦公系統(tǒng)還能促使各個站點的負責人員進行視頻會議的召開,提高相關資料的查詢和共享能力,提高地鐵企業(yè)的辦公質量,實現(xiàn)辦公的自動化、信息化、實時化,有效的提高地鐵企業(yè)的辦公效率,促使地鐵運營管理對地鐵企業(yè)的相關資源進行有效的整合與分配,提高資源的利用效率。
四、結語
地鐵是城市建設的重要組成部分,能夠有效的節(jié)約城市空間,緩解地面交通的緊張狀況。通過地鐵運營管理信息化建設,能夠有效的提高地鐵企業(yè)的運營管理質量,提高地鐵的調度能力,降低安全隱患的發(fā)生。合理的進行財務管理,降低地鐵企業(yè)的運營管理成本,實現(xiàn)地鐵企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。
參考文獻:
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關鍵詞:公立醫(yī)院;運營管理;難點及重點;應用對策
在公立醫(yī)院運營過程中,藥品零差價作為醫(yī)療改革的重點內容之一,取消了藥品加成給公立醫(yī)院的發(fā)展帶來了一定的壓力,因此需要針對醫(yī)院的內部收入結構進行調整和協(xié)調,藥學部門也需要積極的進行轉型,通過制定新的補償機制解決公立醫(yī)院發(fā)展中遇到的問題。通過加強成本管理、合理應用藥品采購及應用管理制度、推動臨床藥學服務等方式促進醫(yī)療資源的整合,制定合理的管理措施保證公立醫(yī)院的運營效果。公立醫(yī)院通過藥品零差率政策的應用,控制了醫(yī)院在藥品方面的經(jīng)濟來源,給醫(yī)院的運營帶來極大的負擔,零差率后藥品利潤差額需要由醫(yī)療服務補給、政府補貼等方式來改善,因此醫(yī)院需要實施精細化管理,有效控制醫(yī)院的運行成本,提高醫(yī)院的運營質量。
一、公立醫(yī)院運營中的現(xiàn)狀分析
(一)醫(yī)保付費模式發(fā)生極大的變化
隨著醫(yī)療體制的不斷改革和完善,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療加新農(nóng)村醫(yī)保等得到全面的推廣。我國近幾年在各個城市推動DRG付費模式的應用,DRG付費模式表示:醫(yī)保機構與公立醫(yī)院付費模式從按項目付費轉變?yōu)镈RG付費模式,根據(jù)患者的年齡、性別、住院時間、手術類型、疾病情況、病情程度、并發(fā)癥等因素,針對病種和診斷進行打包收費從而制定的醫(yī)保支付標準。通過DRG分組,能夠針對各項疾病進行分類,還能針對醫(yī)院中不同學科、醫(yī)療服務的規(guī)范性、技術性、服務質量等進行評估,RDG付費模式還能將工作效率、工作質量等情況呈現(xiàn)出來。
(二)藥品及耗材零加成
隨著醫(yī)療改革的深化,藥品及耗材加成得到取消,從而醫(yī)院在這方面的經(jīng)濟收益受到限制,給醫(yī)院的運營帶來極大的壓力。以往,大多數(shù)公立醫(yī)院的經(jīng)濟收益都來源于藥品及耗材加成,藥品及耗材加成政策頒布后,醫(yī)院的運營收入大打折扣,為了發(fā)揮醫(yī)療服務的作用,醫(yī)院就需要開展成本管控,制定合理的運營管理對策,為醫(yī)院提高收益拓展渠道。
(三)醫(yī)療機構之間的競爭較為激烈
通過分級診療制度應用后,患者看病會選擇離家近、看病方便、花錢少的醫(yī)療機構,通過這樣的分流也改善了公立醫(yī)院的醫(yī)療壓力。為了保證公立醫(yī)院門診量的穩(wěn)定增加,就需要根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況突出專科優(yōu)勢,將疑難雜癥的診療作為自身的發(fā)展優(yōu)勢。醫(yī)療領域中,產(chǎn)生了很多私營醫(yī)療結構并且得到快速的發(fā)展,民營機構相比公立醫(yī)院,對市場環(huán)境的掌握更加的全面,因此構建的運營管理對策較為實用且有效,因此給公立醫(yī)院的發(fā)展帶來極大的壓力。當前時代下,患者看病的需求也越來越多樣化,對醫(yī)療服務的要求越來越高,因此公立醫(yī)院不僅要提供優(yōu)質的診療服務,還要提高自身管理效果,提高自身在市場中的核心競爭力。
二、公立醫(yī)院運營管理中存在的問題
(一)成本問題
第一,由于不具有完善的成本管理意識導致成本管理理念無法得到創(chuàng)新。公立醫(yī)院的屬性為事業(yè)單位,因此會享受政府的資金補貼,導致很多公立醫(yī)院的管理人員無法對成本管控給予高度重視,一味的擴大醫(yī)院發(fā)揮規(guī)模,不斷采購醫(yī)療設備,導致醫(yī)院的運營成本無法得到有效的控制。還有一些公立醫(yī)院未能構建完善的成本管控理念,對成本管控的認知存在錯誤,認為成本管理與成本核算是一樣的,因此對成本只是進行簡單的核算。第二,由于未能構建完善的成本管控機制,導致成本管理效率較差。公立醫(yī)院未能根據(jù)自身發(fā)展情況制定管理對策,從而導致成本管理的各項措施無法滿足要求。成本管理措施落實階段由于缺乏管理機制,導致成本管理未能落實到各個科室或各個部門中,一些醫(yī)院雖然將成本管理納入到財務管理工作中,但是卻未能構建對應的管理體系,導致成本管理效果依然無法保證。第三,未能構建成本管理信息系統(tǒng)。缺乏信息系統(tǒng)從而無法針對成本各項數(shù)據(jù)進行采集和分析,導致成本數(shù)據(jù)的利用率較差。
(二)人員問題
公立醫(yī)院的運用管理中,由于缺乏專業(yè)的人才則出現(xiàn)了一系列問題:第一,財務人員主要承擔著醫(yī)院運營管理的工作。公立醫(yī)院對財務核算給予高度重視,但是卻未能構建合理的管理對策,因此由財務人員承擔運營管理的工作。第二,運營管理人員專業(yè)水平較差。公立醫(yī)院的運營管理由于缺乏財務、經(jīng)濟、醫(yī)療等方面的專業(yè)知識,因此管理人員的管理能力較差,無法勝任這一崗位。第三,醫(yī)院無法重視對運營管理人才的培養(yǎng)。醫(yī)院引進管理人才后卻忽略了對人才進行全面的培養(yǎng)。醫(yī)院的運營管理是一項長期的工作,因此需要不斷提高管理人才的專業(yè)理論知識和操作技能,才能持續(xù)提高醫(yī)院的運營管理效果。
(三)績效管理問題
在新時展下,公立醫(yī)院對績效管理缺乏足夠的理解,會將績效考核與績效管理相混淆,針對員工開展考核然后根據(jù)考核結果發(fā)放報酬,一些公立醫(yī)院中缺乏完善的績效考核標準,醫(yī)院科室、部門工作的復雜程度較高,在規(guī)范績效考核標準的時候無法結合各個部門的實際情況,導致考核標準過于單一,員工的積極性則無法被充分調動起來。三、公立醫(yī)院運用管理水平提高的對策(一)針對成本開展精細化管理第一,要提高人員的成本管控意識。通過合理的成本管控宣傳手段,在醫(yī)院各個科室、各部門之間開展成本管理的宣傳,能夠提高人們對成本及其管理的認知,也能認識到開展成本管理的重要性。第二,構建完善的成本管控機制。公立醫(yī)院要結合自身發(fā)展水平制定成本管理制度,以此來保證成本管理能夠在完善的制定下發(fā)揮作用,同時完善的管理制度還能保證各項操作的規(guī)范性,提高醫(yī)院各科室、各部門的成本管理效果。就比如說,藥品消耗、設備采購、材料庫存管理上要制定有效的管理對策,加強各部門溝通交流,以此來保證各個環(huán)節(jié)成本的管理質量。第三,成本管理信息系統(tǒng)的構建。現(xiàn)代化信息技術的應用,推動成本管理體系的建設,實施精細化管理則實現(xiàn)了對數(shù)據(jù)的全面預算,將其作為成本管理的支持。
(二)重視人才團隊的建設
第一,公立醫(yī)院在重視對管理人才的培養(yǎng)。公立醫(yī)院運營管理的人才需要具備經(jīng)濟、醫(yī)療、信息技術等多方面的知識,通過人才的培養(yǎng)能夠促進運營管理人才團隊的構建,提高人才的管理操作技能,從而滿足新時期下醫(yī)院運營管理的要求。第二,促進醫(yī)院運營管理人才的溝通、合作,相互促進相互學習,取長補短,提高人才團隊的運營管理效果。積極組織運營管理人才定期學習管理知識和管理技能,結合醫(yī)院的實際情況組織人才開展培養(yǎng)。
(三)促進績效管理體系的完善
第一,要加強公立醫(yī)院員工對績效管理的正確認知,真正了解績效管理的內容、含義和對策等,將醫(yī)院管理人員的工作積極性調動起來,還要組織人才學習績效管理的理論知識,將績效管理的優(yōu)勢發(fā)揮出來,提高醫(yī)院的運營管理效果。第二,制定科學的績效考核標準,在制定績效考核標準的時候要詢問醫(yī)院各科室和部門的意見,制定針對性的績效考核內容,還要將績效考核標準與醫(yī)院發(fā)展結合起來,構建完善的考核體系。第三,結合實際情況對績效考核標準進行調節(jié),促進各科室的溝通交流,在各個科室構建特色績效考核標準,在實踐中針對考核內容進行調整,提高績效管理的效果。
四、結束語
在新時代下,公立醫(yī)院體制的各項政策發(fā)生巨大的變化,因此行業(yè)之間的競爭力越來越激烈,在此基礎上,醫(yī)院要重視提高運營管理效果,通過開展精細化管理、提高成本管理意識、利用信息技術構建管理系統(tǒng)等,重視管理人才的培養(yǎng)和引進,則可加強醫(yī)院的運營管理效果,對推動醫(yī)院的可持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。公立醫(yī)院在新醫(yī)改下的運營管理過程中存在很多的問題,不僅會影響醫(yī)院管理效果,同時也會給醫(yī)院的安全、持續(xù)健康運營造成影響。通過加強成本管理、合理應用藥品采購及應用管理制度、推動臨床藥學服務等方式促進醫(yī)療資源的整合,制定合理的管理措施保證公立醫(yī)院的運營效果,醫(yī)療改革進程的加快,公立醫(yī)院需要構建規(guī)范化、精細化、科學化的管理對策,提高管理效率和質量,從而有效控制成本,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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關鍵詞:科學發(fā)展理念;公路系統(tǒng);物資供應;改進對策
中圖分類號:F724 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)09-0-01
在科學發(fā)展觀的正確指引下,公路系統(tǒng)物資供應運營體系的適配機制也伴隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展而呈現(xiàn)良性、協(xié)調、穩(wěn)定的格局態(tài)勢。然而在國際市場經(jīng)濟沖擊以及國內運輸產(chǎn)業(yè)階段瓶頸的綜合影響下,現(xiàn)階段公路系統(tǒng)物資供應運營體系還普遍存在著物資管理實踐水平有待提升、物資采購監(jiān)督機制尚需完善、物資供應運輸企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下等一系列集中典型的階段性問題,這些尚未妥善解決的問題已經(jīng)很大程度上制約影響了公路系統(tǒng)物資供應運營體系的安全、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。
繼續(xù)堅持倡導切實靈活、集約多元運營發(fā)展的科學發(fā)展觀的核心價值要求指引,深入理解上級領導部門聯(lián)合制定的原則性指導方針,持續(xù)深化切實靈活、多元集約的物資供應運營管理方法模式的建立構筑,扎實有效地進行公路系統(tǒng)物資供應運營管理適配機制的細化改進,適時有效地完成公路系統(tǒng)物資供應運營體系從宏觀到微觀的功能轉變,從而全面實現(xiàn)物資供應運營管理體系的改進調整與公路系統(tǒng)總體發(fā)展的協(xié)調雙贏。
一、當前階段背景下公路系統(tǒng)物資供應的既存瓶頸與集中問題
1.公路系統(tǒng)物資管理的整體實踐水平有待進一步提升
公路系統(tǒng)的物資供應涉及社會經(jīng)濟體系的方方面面,也附帶制約著與其存在經(jīng)濟關系的數(shù)量眾多的運輸企業(yè),這就決定了物資供應運營管理的復雜性、長效性、系統(tǒng)性。除了基本的原材料采購運輸、燃油燃料供給、運輸車輛零配件檢查儲備等基礎性保障工作的實施推進,還需要協(xié)同做好物資供應的相關適配工作,這就要求相關人員具備穩(wěn)固的職業(yè)素養(yǎng)、高度的企業(yè)責任感以及扎實的實踐技能。而目前公路系統(tǒng)物資供應運營管理體系還普遍存在物資采購敷衍拖沓、物資運輸懈怠緩慢、檢驗入庫疏忽麻痹、倉儲保管玩忽鉆營等等一系列亟待解決的集中性問題,這在很大程度上嚴重制約影響了公路系統(tǒng)物資供應運營管理體系的穩(wěn)定有序運轉以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的長效增長。
2.物資供應監(jiān)督機制尚需完善,具體責任分配
公路系統(tǒng)物資供應運營管理體系龐大復雜,除了基本的物資造價預算、物資種類劃分統(tǒng)籌、支出經(jīng)費登記審核等主要環(huán)節(jié),其他與之適配的細碎小項也可謂林林總總,這就使得與之適配的監(jiān)督操作變得復雜多樣。尤其是目前公路系統(tǒng)物資供應普遍實現(xiàn)了計算機電子賬表核算,電子化賬表制作在減小工作量、提高工作效率的同時,也使得制作假賬表、虛報賬表等惡劣現(xiàn)象開始泛濫。這就為個別責任心不強、職業(yè)道德缺失的相關人員提供了造假虛報、侵吞部門財產(chǎn)的可乘之機,最終使得物資供應監(jiān)督機制運轉失調、公路系統(tǒng)經(jīng)濟財產(chǎn)遭受重大損失,并附帶產(chǎn)生極其惡劣的內部影響。
物資供應監(jiān)督工作則不僅需要建立完善嚴謹?shù)恼w化方針政策,而且需要具體分配相關監(jiān)督人員的各自責任。而當下公路系統(tǒng)整體的監(jiān)督審核機制還有待完善,其對于監(jiān)督管理人員的細則要求也相對模糊,從而導致了在實際具體的供應監(jiān)督中普遍出現(xiàn)了粗放審核、敷衍監(jiān)控、相互推諉、造假虛報等極不協(xié)調的環(huán)節(jié)步驟,以上失調現(xiàn)象自然嚴重制約了物資供應監(jiān)督機制的穩(wěn)定順利推進。
3.物資供應運輸企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下
公路系統(tǒng)物資供應運營管理體系是由數(shù)量眾多、渠道廣泛的運輸企業(yè)構筑組件的系統(tǒng)化運轉機器,運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益的高低,很大程度上制約影響著公路系統(tǒng)物資供應體系的穩(wěn)定、協(xié)調、長效發(fā)展。而現(xiàn)階段公路系統(tǒng)內的運輸企業(yè)都不同程度上出現(xiàn)了總產(chǎn)量持續(xù)降低、燃料消耗上揚、流動資金效率水平低下等不容樂觀的低效益化的經(jīng)濟技術指標。以上關鍵環(huán)節(jié)經(jīng)濟效益的持續(xù)低迷不僅持續(xù)增加了資金消耗、資源占用,而且也附帶產(chǎn)生了運輸員工工作熱情度不高、職業(yè)責任感不強、作業(yè)效率低下等一系列負面影響,已經(jīng)嚴重制約了公路系統(tǒng)物資供應運營管理的正常、有序、協(xié)調運轉。
二、公路系統(tǒng)物資供應管理科學發(fā)展的針對改進與具體途徑
1.立足運輸生產(chǎn)實際需求,穩(wěn)步提升物資管理實踐水平
針對現(xiàn)階段物資供應管理實踐水平參差不齊、良莠交雜的既存現(xiàn)狀,公路系統(tǒng)的相關領導管理層需要在落實科學發(fā)展觀的核心內涵,貫徹科學發(fā)展觀的具體要求的前提下,堅持實事求是、合理切實的應對策略,針對性地進行問題審視、問題解析、問題處理,細致剖析理解物資供應管理的基本規(guī)律,適時調整供應方式,拓寬供應渠道,細化供應服務,進一步細化原材料采購運輸、燃油燃料供給、運輸車輛零配件檢查儲備等基礎作業(yè)的協(xié)調推進,兼顧物資供應的相關適配工作的協(xié)同鋪展,通過一系列固定化、專業(yè)式、長效性的組織培養(yǎng)機制的創(chuàng)設開展,迅速有效地提升相關人員的職業(yè)道德素養(yǎng)、工作職位責任感以及實踐操作技能,持續(xù)降低物資采購敷衍拖沓、物資運輸懈怠緩慢、倉儲保管玩忽鉆營等一系列關鍵環(huán)節(jié)的消極現(xiàn)象。
2.加快市場多元協(xié)同運作,快速實現(xiàn)監(jiān)督機制健全完善
[關鍵詞]高速服務區(qū) 運營管理平臺 設計應用
財務管理是企業(yè)管理的核心,財務管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著現(xiàn)代信息技術手段的不斷發(fā)展,簡單的財務電算化管理已經(jīng)不能夠滿足企業(yè)對管理信息的要求,企業(yè)要加強財務管理必須對企業(yè)內部的各種資源進行高度集中的管理,達到信息資源的控制和配置使用,這樣就要求建立起一個高度集中、資源共享、實時監(jiān)控的財務管理系統(tǒng),也就是統(tǒng)一核算運營管理平臺在管理工作中的應用。
一、統(tǒng)一核算運營管理平臺建設
隨著當前網(wǎng)絡與通信技術的高速發(fā)展,特別是以經(jīng)營目標管理和預算控制為核心的現(xiàn)代管理系統(tǒng)的發(fā)展,簡單的財務電算化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足企業(yè)對管理信息的要求。隨著財務信息關聯(lián)程度越來越廣,傳統(tǒng)的基于手工的信息處理以及手工信息傳遞越來越暴露出不足,無法滿足財務管理的需要。企業(yè)需要更健全、更完善的財務管理信息系統(tǒng),一個集會計核算、財務管理與經(jīng)營管理融為一體的財務管理信息系統(tǒng)。要實現(xiàn)這一管理要求,應按照經(jīng)營管理的實際需要獨立開發(fā)用于日常經(jīng)營核算、監(jiān)控管理的統(tǒng)一核算運營管理平臺,形成一個集日常核算、實時監(jiān)控、資金管理、經(jīng)營控制為一體的財務管理信息系統(tǒng)。下面就以作者本人所在行業(yè)--高速公路服務區(qū)為例,重點對統(tǒng)一核算運營管理系統(tǒng)的設計運行進行詳細闡述:
1.統(tǒng)一核算運營管理平臺的設計目標
高速公路服務區(qū)是為高速公路上的過往司乘人員提供加油、住宿、餐飲、零售等服務的場所。通過對各經(jīng)營項目實際經(jīng)營狀況的分析以及對服務區(qū)商業(yè)模式的分析,服務區(qū)的運營應采用運營管理領先戰(zhàn)略。服務區(qū)的管理應該關注成本,并且著力于資源配置、核心競爭力、合作伙伴網(wǎng)絡和成本結構等要素的提高。
按照“調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化資源配置”的運營管理領先戰(zhàn)略,并在服務區(qū)基礎管理、商品統(tǒng)一配送等管理要素上進行管理變革。服務區(qū)運營管理平臺的設計目標就是貫徹執(zhí)行這一運營管理領先戰(zhàn)略,為服務區(qū)各項服務的運營提供平臺;為服務區(qū)管理者、合作伙伴和各服務區(qū)的協(xié)同提供平臺;為服務區(qū)管理決策提供平臺;通過平臺的運行為高速公路服務區(qū)的發(fā)展提供堅實有力的支撐。
2.運營管理平臺的設計要求及解決方案
高速路服務區(qū)就像一家多種經(jīng)營的公司,為過往司乘人員提供加油、住宿、餐飲、零售等服務。每項服務的經(jīng)營都有各自行業(yè)特點,要求提供統(tǒng)一的運營平臺要在功能上必須集成,而不是只限于滿足某項營業(yè)項目;在數(shù)據(jù)上必須協(xié)同,而不是只限于數(shù)據(jù)上傳;在應用上必須符合各經(jīng)營項目的營業(yè)特點,而不是變通實現(xiàn)。按照這樣的設計要求運營管理平臺在分析服務區(qū)營業(yè)項目的共性和特性的基礎上需要統(tǒng)一的后臺系統(tǒng)及各種設備支持。為采購、配送業(yè)務協(xié)同提供基礎組件,提供符合服務區(qū)各經(jīng)營項目營業(yè)特點的應用模塊。
按照運營管理平臺的操作流程,數(shù)據(jù)實時上傳至分公司和總公司服務器,數(shù)據(jù)同步完成后業(yè)務數(shù)據(jù)不能進行更改。各級信息使用者按照設定權限通過訪問服務器查詢使用所需數(shù)據(jù)信息。運營管理平臺數(shù)據(jù)傳遞示意圖如下:
運營管理平臺的運行離不開高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡環(huán)境,高速公路服務區(qū)所處地理位置一般較為偏僻,服務區(qū)各經(jīng)營部門之間分布也較為分散,在進行運營管理平臺網(wǎng)絡設計時,應充分利用服務區(qū)現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源并考慮將來網(wǎng)絡的擴展,保證平臺良好的網(wǎng)絡運營環(huán)境。服務區(qū)管理總部和各服務區(qū)(分公司)分別構建內部局域網(wǎng),并通過互聯(lián)網(wǎng)建立安全的數(shù)據(jù)同步連接。
3.統(tǒng)一核算運營管理平臺的應用
統(tǒng)一核算運營管理平臺是為服務區(qū)運營設計的可承受的集成化管理解決方案。使用者能夠通過單一的系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務流程的自動化,并將加油、超市、餐飲、客房等關鍵業(yè)務信息集成起來進行數(shù)據(jù)決策分析。服務區(qū)管理者可以有效執(zhí)行運營領先戰(zhàn)略并且增強控制能力。
服務區(qū)統(tǒng)一核算運營管理平臺的使用者按區(qū)域分為服務區(qū)上層管理者(總部)和服務區(qū)使用者(分公司),服務區(qū)上層管理者(總部)對運營平臺的應用核心是把服務區(qū)運營平臺的數(shù)據(jù)轉換成管理變革和經(jīng)營成果。使用者按職能分為決策者、執(zhí)行者和系統(tǒng)管理員。對于運營平臺的使用:決策者通過平臺可獲取各服務區(qū)經(jīng)營狀況;執(zhí)行者通過平臺處理業(yè)務,進行內部的審核、監(jiān)督工作等;系統(tǒng)管理員通過平臺可進行系統(tǒng)管理工作。
二、統(tǒng)一核算運營管理平臺建設存在問題
1.對運營平臺使用工作重視程度不夠,沒有認識到財務信息化是企業(yè)管理的核心,而統(tǒng)一核算運營管理平臺正是集財務核算、財務管理及經(jīng)營管理為一體的綜合管理信息系統(tǒng)。
2.運營管理平臺同其他各系統(tǒng)(如財務管理軟件系統(tǒng)、資金統(tǒng)一結算系統(tǒng))的數(shù)據(jù)資源的兼容性有待進一步提高,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞失真的現(xiàn)象,從而對信息使用者的科學決策造成誤導。
三、如何推動和加強統(tǒng)一核算運營管理平臺系統(tǒng)建設
1.轉變思想觀念,充分認識統(tǒng)一核算運營管理平臺是應用現(xiàn)代管理手段來提高財務管理效能,促進公司各項管理工作穩(wěn)步健康的推進的重要手段,是公司財務管理信息化的重要的實施手段。
2.加大統(tǒng)一核算運營管理系統(tǒng)平臺建設投入,搞好系統(tǒng)軟硬件的管理,不斷改進和更新軟件技術,擴展軟件的功能系統(tǒng),涵蓋更多的處理功能,如現(xiàn)在獨立運行的人力資源模塊與設備管理模塊的數(shù)據(jù)兼容共享。同時還要加強網(wǎng)絡安全和風險防范的投入,避免信息泄露和丟失,使運營管理系統(tǒng)平臺始終處于安全最優(yōu)狀態(tài)運行。
關鍵詞運營管理系統(tǒng)前期設計項目前期項目管理
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:
房地產(chǎn)的運營管理系統(tǒng)大體上可以分為項目預選,前期設計,項目前期,項目管理和交付使用五個階段(詳見附圖),這五個階段既是相互獨立的,同時又是緊密聯(lián)系的。由于每個階段的發(fā)展都會影響到整個項目的開發(fā)進度,所以每個階段都會有相應的技術管控模式和控制標準作為該階段的工作規(guī)范。接下來將對每個階段進行詳細的介紹。
第一個階段是項目預選階段。這個階段是拍到土地之前的初步準備階段。在這個階段里需要企業(yè)的成本部門和設計研發(fā)部門配合市場開發(fā)部門做好市場調研,做好詳細的調研報告,對多個方案進行預選,同事針對主要目標做好成本預測,為拿到土地之后各階段的工作提供一份初步參考方案。
拿到土地之后,將進入第二個階段-前期設計階段。這個階段將是整個開發(fā)項目過程中的“風向標”,是對第一個階段的細化,也是以后三個階段的工作標準。在這個階段里需要完成產(chǎn)品策劃,成本,方案設計,營銷策劃,前期征詢幾個部分的工作。其中,產(chǎn)品策劃部分要完成產(chǎn)品體系(商業(yè)、住宅、別墅)和產(chǎn)品結構(比例)的確定。成本部分要完成設計配置標準和項目目標成本(不得高于項目方案階段的目標成本)。方案設計部分要完成總體方案設計和交付標準,總體設計方案主要包括建筑、房型、室內裝修、綠化景觀、智能化科技、示范區(qū)、樣板房、售樓處、物業(yè)管理模式等內容。營銷策劃部分要完成銷售目標、銷售計劃和物業(yè)管理標準。前期征詢部分要完成節(jié)能報告、方案批復、配套征詢等工作。前期設計階段各項工作將通過產(chǎn)品類型組合,戶型面積組合,得房率,可售比,車位比,建筑高度、高寬比、建筑體型,地下室、埋深、面積、層數(shù)、層高,地面及地下停車方式和車位數(shù)量,土建與機械車庫技術經(jīng)濟比較,電梯、空調配置,土方平衡、基礎形式、主體結構形式、擋墻形式,人防工程決策,供水供電方式等技術控制模式和設計任務書、項目責任書、專家及內部評審制度等控制標準進行規(guī)范。
待第二階段完成方案批復后,將進入第三個階段-項目前期階段。這個階段是對第二個階段的細化,并且將直接影響著整個的項目進度。該階段需要完成成本,銷售,施工設計,采購,前期征詢,項目準備幾個部分的工作。其中,成本部分要完成產(chǎn)品配置細目、樣品確認和項目目標成本(不得高于項目方案階段的目標成本),目標成本里則要做好成本敏感點分析、主材占項目比例和主材限額設計數(shù)據(jù)三個方面的分析。銷售部分要完成銷售目標及計劃和市場敏感點分析,市場敏感點主要包括價格、位置、小區(qū)環(huán)境、戶型設計、物業(yè)管理、社區(qū)配套設施、建筑美觀度、開發(fā)商品牌、智能科技等內容。施工設計部分要完成項目美譽度分析、方案設計伸入、指標控制和專項設計,項目美譽度分析主要包括產(chǎn)品檔次、區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢,方案設計伸入主要指設計圖紙的深化和BIM分析,而指標控制主要包括限額設計、結構選型、建筑結構優(yōu)化和方案內審計劃。采購部分要完成采購分類、采購計劃和樣品保管(含樣品間、材料庫)。前期征詢部分要完成各類證照的辦理和各類專項方案的審批。項目準備部分要完成工程難點分析和施工現(xiàn)場準備,需要注意的是工程難點分析不要忽略項目周邊環(huán)境分析和應急預案。前期設計階段各項工作將通過戶型及公攤率控制、成本與節(jié)能控制、建筑與景觀細致控制、建筑與室內裝修細致控制、地下室頂板與景觀設計控制、容積率與建筑密度控制、設計指標控制(限額設計)、施工方案預審等技術管控模式和設計任務書、項目責任書、專家及內部評審制度、項目管理標準、OA管理系統(tǒng)、管控目標、項目周、月報、半年度、年度考核等控制標準進行規(guī)范。
第三階段完成,取得施工許可證就進入了第四個階段-項目管理階段。這個階段是對前幾個階段進行現(xiàn)場執(zhí)行的階段。該階段需要完成計劃,成本,銷售,施工設計,采購,現(xiàn)場管理幾個部分的工作。其中,計劃部分要完成運營、資金、回款、合約、采購、銷售幾個方面的計劃。成本部分主要是做好項目目標成本及其優(yōu)化的執(zhí)行,主要有目標成本的執(zhí)行、設計優(yōu)化的執(zhí)行、簽證管控、技術核定單管控和施工技術優(yōu)化。銷售部分要完成銷售目標計劃的執(zhí)行、售樓處布置和相關證照(主要包括預搭樓盤、物業(yè)公司選擇、預售許可證、預售合同)的辦理。施工設計部分主要做好施工方案優(yōu)化和品質控制,施工方案優(yōu)化包括BIM施工節(jié)點、施工圖紙控制、技術核定單初控、設計圖紙交底、產(chǎn)品效果交底,品質控制包括設計方案執(zhí)行、材料樣品確認、材料樣品施工方案(不參加材料采購評定)。采購部分要完成采購計劃、樣品保存、材料采購、成本委員會的建立,這里需要特殊說明一下,采購人員沒有材料決定權,最終決標將由成本委員會完成。現(xiàn)場管理部分不僅要做好現(xiàn)場進度、質量、安全文明、工程配套、周邊環(huán)境處理、檔案資料歸檔、突發(fā)事件處理、示范區(qū)施工等各項工作,還要做好目標成本、設計方案、產(chǎn)品效果、重大節(jié)點計劃、證照辦理(中間驗收)等各項計劃的執(zhí)行。項目管理階段各項工作將通過設計(實測面積分析、設計指標執(zhí)行、設計方案執(zhí)行)、工程(施工方案執(zhí)行、施工技術標準)兩個方面的技術管控模式和設計任務書、項目責任書、專家及內部評審制度、項目管理標準、OA管理系統(tǒng)、項目周、月報、半年度、年度考核、項目月度巡檢等控制標準進行規(guī)范。
第四階段完成,取得施工許可證就進入了最后一個階段-交付使用階段。該階段需要完成計劃,成本,銷售,采購,現(xiàn)場管理幾個部分的工作。其中,計劃部分要完成交付計劃。銷售部分主要包括客服和證照(大、小產(chǎn)證)辦理,客服包含交房體驗、整體交付和客戶后期服務。采購部分主要做好供應商的后評估工作。現(xiàn)場管理部分主要落實好交付證照和入住許可證的辦理,以及最后的物業(yè)驗收。交付使用階段各項工作將通過設計后評估、項目管理后評估等技術管控模式和設計任務書、項目責任書、專家及內部評審制度、項目管理標準、OA管理系統(tǒng)、項目周、月報、項目后總評估(含經(jīng)濟效果分析)等控制標準進行規(guī)范。
1.1行業(yè)主管部門對高速公路服務區(qū)管理和服務要求不斷提高
以往全國高速公路服務區(qū)普遍存在“臟、亂、差、貴”等現(xiàn)象,在司乘旅客心里的印象較差,存在只注重效益不講服務,只顧自身的利益不顧消費者權益,只重經(jīng)濟效益忽視社會責任等種種弊端,行業(yè)主管部門為改變這種現(xiàn)狀,提出打造“布局合理、功能完善、標志清晰、安全順暢、環(huán)境整潔、質價相當、服務便捷、應急迅速”的高速公路服務區(qū),不斷提升管理能力、切實提升服務品質,為服務區(qū)使用者提供滿意的服務。
1.2司乘旅客出行對高速公路服務區(qū)管理和服務期望不斷提高
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,工作節(jié)奏的加快,利用高速公路出行和旅游的群體越來越多,出入服務區(qū)的頻率越來越高,從而,司乘旅客對服務區(qū)管理和服務的關注也就越來越多,期望值越來越高。當前我國高速公路還存在重效益、輕服務的觀念,服務區(qū)僅僅停留在停車、如廁、餐飲、加油等簡單的服務,服務種類單一、服務范圍不廣,已難以滿足高速公路公眾出行的要求。
1.3社會輿論對高速公路服務區(qū)管理和服務關注程度不斷提高
司乘旅客對高速公路服務區(qū)運營管理的背后不理解、不了解,始終認為經(jīng)營利潤較大,國內媒體對此也頗有微詞,司乘旅客和媒體不知該利潤僅僅是維持服務區(qū)基本運營,產(chǎn)生的微薄利潤全部投入到服務區(qū)公共設施中,對高速公路服務區(qū)的管理和服務構成了巨大壓力。
2高速公路服務區(qū)運營管理的現(xiàn)狀
高速公路服務區(qū)運營管理在國內發(fā)展歷程較短,高速公路服務區(qū)在經(jīng)營管理上通常采用自主經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、委托經(jīng)營四種經(jīng)營模式。當前各服務區(qū)運營管理尚未形成統(tǒng)一的指導思想和經(jīng)營方式,服務區(qū)管理角色定位不準,經(jīng)營決策隨意性較大,造成上述四種運營管理模式都相應的存在局限性。
2.1傳統(tǒng)運營管理
(1)自主經(jīng)營,是在服務區(qū)建成以后由路段經(jīng)營開發(fā)公司成立相應運營單位,直接負責服務區(qū)內各項設施的經(jīng)營管理。(2)承包經(jīng)營,在高速公路管理處下設路段服務區(qū),實行承包經(jīng)營,服務區(qū)作為企業(yè)在人事、計劃和業(yè)務等方面接受管理處指導。(3)租賃經(jīng)營,將服務區(qū)全部或部分設施租賃給各個投標經(jīng)營者,實行自主經(jīng)營。管理部門按照合同向經(jīng)營者收取租金或管理費,制定規(guī)章、條例,并據(jù)此對各經(jīng)營者進行監(jiān)督。(4)委托經(jīng)營,是以企業(yè)產(chǎn)權及其經(jīng)營權為對象,對部分服務區(qū)委托專門的管理機構經(jīng)營管理。
2.2傳統(tǒng)運營管理存在的問題
(1)效益低下,市場意識淡薄。各個服務區(qū)自成體系,實行全方位經(jīng)營,市場意識、資本運作意識薄弱,缺乏專業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢。除部分服務區(qū)車流、人流量大,經(jīng)濟效益好外,整體經(jīng)營效益低下,資產(chǎn)保值面臨困難。(2)服務質量差,管理水平不高。各服務區(qū)普遍存在管理人員學歷層次、專業(yè)素養(yǎng)較低,管理經(jīng)驗缺乏。服務區(qū)管理上難以建立有效的管理控制體系,人員聘用制度、業(yè)務授權制度、審批制度、采購制度、報告制度、審計制度、盤點制度、考核制度等基本缺乏或不健全。內部控制薄弱,不僅導致經(jīng)營管理中跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴重,更從根本上損害高速公路沿線運營的形象與聲譽,同時也加大了運營風險和運營成本。(3)資源重置,閑置浪費嚴重。各服務區(qū)功能設置基本相似,運營管理著同樣的業(yè)務,采購、銷售服務以及人員、設施各自配套,大而全小而全,加之服務區(qū)設計布局上不盡合理,造成服務區(qū)使用效率低下,人財物配置的極大浪費。
3高速公路服務區(qū)運營管理的能力提升和品質塑造內涵
為社會提供安全、便捷、舒適、文明的通行服務是高速公路運營管理最核心的內容,也是對高速公路經(jīng)營企業(yè)主營業(yè)務更準確的詮釋和定位。高速公路通行服務工作主要包括收費服務、服務區(qū)服務、養(yǎng)護服務、信息服務、應急保障等所有涉及對外服務的業(yè)務,這其中服務區(qū)作為高速公路的配套設施,作為展示高速公路形象的窗口之一,其運營管理與品質塑造內涵是:在“社會效益優(yōu)先,經(jīng)濟效益合理”的目標引導下,明確服務區(qū)的公益屬性原則,堅持“物管優(yōu)先、服務優(yōu)先”,打造服務司乘旅客的大窗口。第一是結合實際,找準適應服務區(qū)發(fā)展的管理模式;第二是堅持便民、利民、惠民的原則,明確經(jīng)營理念,改變服務區(qū)商品高價現(xiàn)象;第三是將行業(yè)特性和地域文化融合,以文化提升品質塑造能力;第四是美化亮化,精心打造景觀特色,為司乘旅客提供優(yōu)美、舒適的休閑環(huán)境;第五是軟硬兼施,在公共服務硬件設施和軟件服務上實現(xiàn)星級管理。
4高速公路服務區(qū)運營管理的能力提升與品質塑造途徑及措施
當前國家經(jīng)濟的快速增長,高速公路產(chǎn)業(yè)進入了黃金建設期,“經(jīng)濟要發(fā)展,交通須先行”、“要想富,先修路”的理念成為上下共識,隨著高速公路通車里程不斷增長,路網(wǎng)結構逐步完善,人流車流快速增長,服務區(qū)作為高速公路對外形象的重要窗口,作為當今社會關注的焦點、難點和熱點,其運營管理和品質塑造成為行業(yè)主管部門必須面對的課題。要滿足公眾出行服務的需求,服務區(qū)可通過走“模式創(chuàng)新、平價經(jīng)營、主題文化、場區(qū)景觀、星級服務”路線等途徑,不斷提升服務區(qū)管理能力,塑造自身服務品牌,提高司乘旅客對服務區(qū)的認知度,給司乘人員帶來實惠,給行業(yè)樹立良好的社會形象。
4.1致力走模式創(chuàng)新路線
現(xiàn)代管理學之父彼得•德魯克曾說,“當今企業(yè)之間的競爭,不是產(chǎn)品之間的競爭,而是商業(yè)模式之間的競爭”,因此運營管理模式的定位尤為關健,是能力提升和品質塑造的基礎和保障。而創(chuàng)新是企業(yè)管理水平不斷提高的驅動力,服務區(qū)要想低成本高效率運營,保證服務區(qū)不斷發(fā)展,就要勇于創(chuàng)新管理模式,以適應當前企業(yè)自身發(fā)展需求,適應司乘旅客的需求,適應同行競爭的需求。2010年,贛粵高速服務區(qū)本著服務社會、服務司乘旅客、與員工共享發(fā)展成果的思路,決定不走尋常路,既不采用社會形象差“甩手掌柜”型的整體租賃模式,也不采用經(jīng)濟效益差“家長”式的自主經(jīng)營模式,而是走中間模式——全面推行以“統(tǒng)一管理、賣場經(jīng)營、平價消費、主題文化”為主要形式的運營管理模式(簡稱“賣場模式”)。該模式運營以來,得到了司乘旅客和社會的一致認可,使服務區(qū)的影響力和美譽度得到了極大提升。
4.2大膽走平價經(jīng)營路線
服務的本質和精髓是讓顧客得到實惠和利益,高速公路服務區(qū)管理必須堅持微利原則,將產(chǎn)生的微薄利潤投入到改造公共服務設施、拓展免費服務項目、美化司乘休閑環(huán)境等方面,基本達到以區(qū)管區(qū)、以區(qū)養(yǎng)區(qū)、滾動發(fā)展的目的,保障社會效益。經(jīng)過多方論證,如能改變經(jīng)營理念,增加人、車流量,可為提升服務區(qū)品質塑造打下基礎。例如,贛粵高速服務區(qū)于2010年10月在全國首推“同城同價、薄利多銷”的平價經(jīng)營理念。大膽引進專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化、實力強的綠滋肴江西特產(chǎn)超市經(jīng)營服務區(qū)的商超,作為平價經(jīng)營理念落地的載體。同步建立服務區(qū)商品價格監(jiān)督審核機制,凡是準備在服務區(qū)銷售的商品其價格都必須報備,并依據(jù)同類商品在南昌市的綜合價格為參考,制定《贛粵高速服務區(qū)商品銷售指導價》,對價格予以審核審批,從根本上確保商品價格可控、可查、可管,確保平價經(jīng)營理念的落地。廣大司乘在得到實惠的同時,吸引更多司乘旅客在服務區(qū)休閑和消費,進一步達到服務區(qū)品質提升的目的。
4.3創(chuàng)新走主題文化路線
服務區(qū)作為城市的延伸,本身包含了行業(yè)特性和地域文化特性,要使之達到提升管理能力和品質塑造,使服務區(qū)成為文化的載體,滿足司乘人員的心理需求、價值認同等人文需要。如能將地方文化精髓與企業(yè)服務文化融匯貫通,突出地方特色文化個性,將引領文化潮流,提升顧客對服務區(qū)的認知認同感,使司乘人員在了解地方文化的同時,加深服務區(qū)品牌文化的認識。如:贛粵高速在向司乘人員提供優(yōu)質服務的同時,結合區(qū)域特點,先后打造了以“紅色文化”為主題的吉安服務區(qū),以“賣場”為主題的峽江服務區(qū),以“休閑文化”為主題的西海服務區(qū)、以“水文化”為主題的石鐘山服務區(qū),以“田園文化”為主題的彭澤服務區(qū),為公眾提供了差異,充分滿足公眾個性化服務需求。主題文化服務區(qū)的推行,使廣大司乘旅客在服務區(qū)享受高品質服務的同時,還可體驗到風格各異、獨具特色的文化內涵。
4.4因地制宜走場區(qū)景觀路線
高速公路服務區(qū)在充分保障實用性能的同時,也要融入人性化管理措施,從而為司乘旅客提供更加舒適、更加溫馨、更加優(yōu)美的休閑環(huán)境,讓其身心徹底放松。為保證服務區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,在新建和改擴建服務區(qū)工程中,以占地規(guī)模、服務區(qū)功能拓展為出發(fā)點,以滿足顧客日益提升的個性化、差異化服務需求為落腳點,讓廣大司乘旅客在休閑片刻之際,利用賞心悅目的場區(qū)景觀挽留顧客停下來欣賞和了解,促使服務區(qū)提升管理能力和品質塑造。如:贛粵高速服務區(qū)結合江西地域文化,按照“一路一區(qū)看景觀”到“走進景觀看服務區(qū)”的目標。在景觀打造中注重挖掘、展示豐富的人文內涵。石鐘山服務區(qū)建造的“石鐘山記”雕塑,將獨特的地域特征、歷史文化和人文特色發(fā)揮到極致;該服務區(qū)不斷攀升的人流量、車流量對運營單位提升管理能力和品質塑造有促進作用。
4.5堅持走星級服務路線
關鍵詞:BIM 商業(yè)項目 運營管理
現(xiàn)今,基于BIM(建筑信息化模型)的現(xiàn)代商業(yè)項目運營管理應運而生,BIM(建筑信息化模型)的超高精度數(shù)據(jù)分析和三維空間定位將成為解決運營問題的有力武器。BIM(建筑信息化模型)所帶來的不僅僅是運營各個階段的管理工作,更使整個運營具有可控性,BIM(建筑信息化模型)模型將是業(yè)主今后解決運營中所有問題的核心技術,起到至關重要的作用。
BIM的概念
美國國家BIM標準定義下的BIM為一個設施(建設工程項目)物理和功能特性的數(shù)字化表達;一個共享的知識資源,一個分享有關這個設施的信息,并為該設施從概念到拆除的全壽命周期中的所有決策提供可靠依據(jù)的過程。從這個定義來看,BIM的理念同現(xiàn)代商業(yè)地產(chǎn)運營管理的理念不謀而合,都在于整合,它們既在橫向整合各種與建筑設施相關的專業(yè)和供應商,又在縱向進行全生命周期跨度的整合,可見在商業(yè)項目運營中應用BIM理念和技術將能夠為業(yè)主帶來更高的建筑績效,同時將BIM模型應用于商業(yè)運營管理也是BIM的最終目標和國內外研究BIM的團隊推動BIM發(fā)展的最后進程,未來,BIM模型以其所擁有的豐富信息還將在運營階段為使用者帶來不可估量的巨大效益。
BIM在國內商業(yè)運營管理中的發(fā)展現(xiàn)狀
我國工程建設行業(yè)從2003年開始引進BIM技術后,相繼“十五”、“十一五”科技攻關計劃都開始注重BIM在我國的發(fā)展,大型的設計院、地產(chǎn)開發(fā)商、政府及行業(yè)協(xié)會等都積極響應并協(xié)同在不同項目的不同程度上使用BIM技術,如上海中心大廈、銀川火車站、中央音樂學院音樂廳等典型項目。雖然BIM近幾年在我國有了顯著發(fā)展,但從項目中BIM應用的階段來看,還普遍處在設計和施工階段,應用到商業(yè)運營階段的案例甚少。BIM在商業(yè)運營階段的應用還未被廣泛挖掘,這和運營相關的BIM軟件開發(fā)有很大的關系,BIM的發(fā)展離不開軟件的支持,現(xiàn)今,我國主要的BIM軟件還在以引用國外研發(fā)的軟件為基礎,自主研發(fā)的BIM軟件主要是魯班、天正等研發(fā)的在設計和造價方面的軟件,在運營方面的軟件研發(fā)還處在原點。
目前,我國引用了一些國外的運營軟件進行初級的商業(yè)運營管理工作,實踐中發(fā)現(xiàn)運營階段的BIM軟件與其它階段的軟件交互性極差,造成BIM技術在運營階段未得到充分應用,同時使得運營階段在商業(yè)建設項目的全壽命周期內處于孤立狀態(tài)。為深化BIM技術在我國商業(yè)運營中的應用,2012年5月24日,同濟大學建筑設計研究院主辦了2012工程建設及運營管理行業(yè)BIM的應用論壇,致力于同歐美各國建立以BIM為核心的物聯(lián)網(wǎng)云計算等先進科技的商業(yè)運營管理技術的研究,為以BIM為核心的商業(yè)運營管理在國內的快速發(fā)展奠定了基礎。
傳統(tǒng)運營管理的弊端
現(xiàn)今,在開發(fā)商狂熱追求商業(yè)項目開發(fā)所帶來的高利潤下,運營階段作為商業(yè)項目投資回收和盈利的主要階段,節(jié)約成本,降低風險,提升效率,達到穩(wěn)定有效的運營管理成為業(yè)主們首要追求的目標。顯然,傳統(tǒng)的運營模式已經(jīng)不能適應當今信息引領時代的浪潮,滿足不了各大商戶和消費群體不斷更新?lián)Q代的營銷模式和快節(jié)奏生活方式,更不能提供對進行大型設施項目中大量流動人群的安全保證,可見日后傳統(tǒng)的運營管理技術實現(xiàn)不了業(yè)主們的愿望,還將給業(yè)主們帶來巨大的經(jīng)濟損失。簡單來說,傳統(tǒng)運營管理的弊端主要體現(xiàn)在成本大、缺乏主動性和應變性及總控性差等三個方面。
(一)勞動力成本和能源消耗的成本大
傳統(tǒng)的運營管理是在對人的管理的基礎上,建立運營管理團隊,運營團隊是商業(yè)項目的核心競爭力,它要求業(yè)務人員具有全方位的素質和能力,從而做到信息最快捷的傳送和問題最有效的解決,但在這個快速擴張的市場中,人才的培養(yǎng)和流失就存在著很大的問題,特別是項目團隊中的核心人物的選擇和提拔上,想要盡快地回收資金在短時間內完成人員的培養(yǎng)和任用幾乎是不可能,并且隨著物價指數(shù)的上漲,勞動力成本的不斷增加,已經(jīng)給業(yè)主帶來了相當大的資金壓力,由此得出傳統(tǒng)的運營管理造成了勞動力成本大幅度的增加。
傳統(tǒng)運營管理中的能源耗費量大也造成了運營成本的增加。應用傳統(tǒng)的運營管理技術很難得到比較準確的建筑能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和確切的設備耗能量,致使運營團隊在制定節(jié)能減排目標和相關工作計劃時,缺乏有效的建筑能耗數(shù)據(jù)依據(jù),從而使運營成本不斷增加。
(二)運營管理缺乏主動性和應變性
傳統(tǒng)的運營管理總處在被動狀態(tài)上,對于將要發(fā)生的隱患缺少預見性,突發(fā)事件缺少快速的應變性。一個商業(yè)地產(chǎn)項目涉及供暖系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng),消防系統(tǒng)、運輸通訊系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等大量的系統(tǒng)需要管理和維護,這里包含了大量的管道和管線,如果沒有及時地進行維修與保養(yǎng)將造成相當大的經(jīng)濟損失,如:水管破裂找不到最近的閥門,電梯沒有定期更換部件造成墜落,發(fā)生火災疏散不及時造成人員傷亡等。這樣業(yè)主總處在被動面,問題出現(xiàn)了才慌亂解決的傳統(tǒng)運營管理模式,造成的不僅僅是經(jīng)濟上的損失,更是消費者對業(yè)主在品質上的不信任、信譽上的不保障,這些損失往往是很難挽回的。
(三)總部對項目運營管理的控制性差
隨著商業(yè)開發(fā)項目在國內的蓬勃發(fā)展,來自全國各地的各個項目信息繁雜,不斷地增加了總部的管理壓力。傳統(tǒng)的運營管理依托計算機技術,管理人員定期的整理項目信息,并以報表、圖形、文本等形式把運營信息傳達給總部,再等待總部各方面的決策。信息以這種方式傳遞,促使總部不能及時地了解項目最新的運營信息,不能給予總部最快捷的決策支持,不能發(fā)揮總部管控的最大效力,更使得總部不能對各個項目運營進行實時控制。
無疑這種傳統(tǒng)的運營管理耗費了大量的人力、財力和物力,增加了運營的成本,卻沒有提升產(chǎn)業(yè)品牌和形象,沒有增加項目利潤,更沒有發(fā)揮運營管理的最大效力。
基于BIM的運營技術價值和應用
BIM有效地整合了規(guī)劃設計階段,施工管理階段的關聯(lián)基礎數(shù)據(jù),完全無誤地將其導入了運營數(shù)據(jù)庫,再結合相關的網(wǎng)絡技術,使商業(yè)運營管理更具有應變性和可控性。BIM在商業(yè)項目運營管理中的主要應用如圖1所示:設備的運行和管控、建筑的能耗監(jiān)測和管控、安保和應急疏散管理及數(shù)據(jù)分析和資料整合等。
(一)設備的運行和管控
BIM的三維可視化模型,可以幫助業(yè)主輕松地查詢、搜索、定位到其所需的設備,并且直觀地了解到設備的全部信息,這里的信息不僅僅是傳統(tǒng)運營管理下二維平面中的長寬高,非幾何信息也可以清晰表達,如:設備的型號、生產(chǎn)日期、使用年限、采購人員等。BIM模型不僅提供了完整的設備信息,可視化下的設備定位,將能夠把設備定位在一個點上,使精準的設備安拆與維修變得簡單。通過BIM和相關運營技術的結合,可以便捷快速地進行設備運行檢查、維護和控制,同時系統(tǒng)使設備擬人化,具有感知功能,室內外溫差,室內有毒氣體的含量等達到相應標準時,設備會自動對管控中心發(fā)出警報。BIM技術下的運營管理使設備更智能化、更具生命力,這不僅加強了業(yè)主對設備的管理效率,還大大降低了應查詢、定位、檢查設備的信息等所造成的勞動力成本。
(二)建筑的能耗監(jiān)測和管控
中國的建筑使用能耗占全社會總能耗約28%,其中商業(yè)項目的能耗更是驚人。基于BIM的運營能耗管理可以大大減少能耗,緩解上述問題。BIM可以全面了解建筑能耗水平,積累建筑物內所有設備用能的相關數(shù)據(jù),并進行能耗分析和建筑運行的節(jié)能優(yōu)化,從而促使建筑在平穩(wěn)運行時達到能耗最小。BIM還通過與物聯(lián)網(wǎng)云計算等相關技術的結合,將傳感器與控制器連接起來,對建筑物能耗進行診斷和分析,當形成數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告后可自動管控室內空調系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等所有用能系統(tǒng),它所提供的實時能耗查詢、能耗排名、能耗結構分析和遠程控制服務,使業(yè)主對建筑物達到最智能化的節(jié)能管理,擺脫傳統(tǒng)運營管理下由建筑能耗大引起的成本增加。
(三)安保和應急疏散管理
在商業(yè)項目中,提供商業(yè)人群的安全保障是商業(yè)運營管理的基本前提。BIM技術所采用的主動化應急管理措施為應急疏散提供了最快且最安全的解決保證,在發(fā)現(xiàn)異情時,業(yè)主可以通過控制平臺直觀地確定異情發(fā)生地點,控制設備運行(如:及時切斷電氣開關,打開最近的消防龍頭等)防止異情擴散,并且找出最安全、最便捷的疏散通道,BIM還可確定安保人員位置,快速地指導各個安保人員對人群進行保護。基于BIM技術的運營管理不光對應急事件進行快速指導,還可進行應急預案的模擬,如日常的火災模擬、人員疏散模擬等,以此減少真正異情發(fā)生時,因組織不當和管理失責所造成的巨大損失。
發(fā)生火災時爭取一秒都很重要,業(yè)主可以通過BIM信息平臺及時地掌握火災蔓延的范圍,并快速地指導各個安保人員對其附近人群進行安全疏散,做到最迅速的指導救援和最大程度的降低損失。可見BIM技術下的運營管理比傳統(tǒng)運營管理對將要發(fā)生的隱患更有預見性,對突發(fā)事件更具快速的應變性。
(四)數(shù)據(jù)分析和資料整合
商業(yè)運營的發(fā)展離不開對數(shù)據(jù)的整合和分析,基于BIM和物聯(lián)網(wǎng)云計算技術進行的運營數(shù)據(jù)資料分析,整合及共享將取代傳統(tǒng)運營以互聯(lián)網(wǎng)為依托的數(shù)據(jù)整集和傳遞過程,成為日后業(yè)主對商業(yè)運營項目總控的支撐和保障。商業(yè)項目運營中不斷積累的大量數(shù)據(jù)是日后運營管理的基礎資料,BIM技術可以將資料進行分門別類的整合,細化各個階段和步驟,對信息進行最完整的保存和最便捷的共享,它還以最快捷的信息共享方式將各大商業(yè)運營項目資料傳遞給總部,使總部實時了解項目運營狀態(tài),它的分類整合、精確分析及信息集成共享將能夠給予總部最快捷的決策支持,成為日后業(yè)主運營管理中最有效的決策依據(jù)。
綜上所述,以BIM技術為核心的商業(yè)運營管理將能夠解決傳統(tǒng)運營管理中難以克服的問題,有利于業(yè)主在商業(yè)項目開發(fā)中樹立良好的產(chǎn)業(yè)形象,并帶來更多的盈利。
結論
在我國進入商品信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、建筑信息化的大背景下,業(yè)主追求了信息傳遞的高效性和準確性就是追求了投資的高回報和低風險。在運營管理中應用建筑信息化模型將把被動化的運營管理變成主動,高速的信息整理和精確的數(shù)據(jù)分析使問題在還未發(fā)生時已被解決,嚴密的預警措施,大大降低了因不確定因素所帶來的經(jīng)濟損失。問題越是復雜,解決方案越是重要,信息的快捷傳遞和集中整理分析也變得必不可少。高效的信息平臺,穩(wěn)定的操作和管理,使已發(fā)生的問題在最小損失下被解決,精確的定位、直觀的能源數(shù)據(jù)分析,使運營管理變得簡單。總之,利用建筑信息化模型進行商業(yè)項目運營管理是建筑管理信息化的又一大歷史變革,更是商業(yè)項目經(jīng)濟快捷平穩(wěn)發(fā)展的時代所需。
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管控方式是企業(yè)運營的核心。完成重組后的中石油工程技術服務企業(yè)目前采用是戰(zhàn)略管控型管控模式,這種管控模式面對復雜的市場環(huán)境和社會環(huán)境,存在著那些弊端?怎樣才能真正構建起國際化市場化高效運營模式呢?
中石油管理體系下工程技術服務企業(yè)面臨著最大的發(fā)展困境就是內部業(yè)務空間有限性和構建國際化運營模式受到體制機制上的制約。
宏觀環(huán)境的制約:工程技術服務企業(yè)從油田中分離重組后,不過是從三級企業(yè)升為二級企業(yè),體制機制沒有根本性地改變,加上與原油田保持的關聯(lián)交易關系,實際上仍受原油田的制約。
管理過程中的制約:以大慶鉆探為例,大慶鉆探主營業(yè)務在與吉林油田的關聯(lián)交易中,為保證油田的效益,關聯(lián)交易價格采用98年定額(近兩年略有調整),遠遠低于現(xiàn)有成本,探井、物探二維地震、試油、井下作業(yè)、修井、機修等業(yè)務結算價格甚至低于變動成本,干的越多賠得越多,造成了大慶鉆探嚴重虧損,資金鏈已接近斷裂,生存危機嚴重,根本無法走出去。其他工程技術服務企業(yè)尤其鉆探企業(yè)都面臨著這種狀況,只是程度不同。這種狀態(tài)下要想走出去困難可想而知。
體制機制的制約:由于人事勞資、財務、投資等關鍵要素管得過死,內部體制改革和優(yōu)化調整難以獲得好的效果,干多干少收入無法拉開差距,好的市場機會難以爭取到及時有效的投資機會,更難形成人才脫穎而出的機制。
企業(yè)文化的制約:長期的封閉式運行模式,使中石油工程技術服務企業(yè)文化形成一種純粹的執(zhí)行文化,簡單地說就是為干活兒干活,沒有市場觀念,缺乏自主意識、危機意識、現(xiàn)代企業(yè)管理意識、自我發(fā)展意識,難以應付企業(yè)現(xiàn)存的困境,更難適應紛繁復雜的外部市場環(huán)境。
因此,在現(xiàn)有體制下的中石油工程技術服務企業(yè),是無法通過內部和自身優(yōu)化重組來建立起適應外部市場尤其是國際化運作運營管理模式的,只有改善宏觀環(huán)境,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;以資本運營為紐帶在市場大環(huán)境下完成主要業(yè)務及行業(yè)的優(yōu)化重組、做大做強,才是工程技術服務企業(yè)未來之路。
這種實質性改革應分三個階段,每一階段改革推進程度不同構建的運營模式也不同。
第一階段基本上在現(xiàn)有格局下,通過工程技術板塊整體上市,建立地區(qū)性和專業(yè)性子公司,賦予各子公司在各地區(qū)市場完全的自主發(fā)展權利,打好區(qū)域市場發(fā)展的基礎,為擴張做好準備。國際業(yè)務采用事業(yè)部制管理,主要考慮到原有國際市場開發(fā)現(xiàn)狀,先優(yōu)化布局和業(yè)務組合,為下一步資源集中管理做好準備。小油田等其他業(yè)務收歸公司直接管理,采取事業(yè)部制,以減少風險,主要考慮是該項業(yè)務的特殊性,作為增長型優(yōu)質資源,應集中管理。
在管控方式上,該階段重點業(yè)務管理流程及授權總體上趨向于管的較多,放的較少。
在戰(zhàn)略發(fā)展、技術研發(fā)、招標采購、信息管理等四個方面建立起集團內共享的服務支持系統(tǒng)。
第二個階段在第一階段基礎上,通過各地方及專業(yè)子公司不斷做強做大,并與地方企業(yè)或機構圍繞主營業(yè)務或相近業(yè)務及市場前景良好又具備投資條件的其他業(yè)務進行合資合作,建立二級參、控股子公司,擴展地區(qū)業(yè)務發(fā)展。對國際業(yè)務相關資源進行整合,建立起獨資的子公司,并推進與已有市場或新的目標市場所在地區(qū)內的企業(yè)、政府機構進行合資合作。整合小油田等其他相關業(yè)務,建立獨資或合資企業(yè)獨立運營,并進一步通過資本運營不斷發(fā)展壯大。在共享服務板塊增加財務融資和人力資源綜合平臺,以適應新的發(fā)展。
在管控方式上,子公司對二級控股子公司授權管理基本上類似集團對子公司授權體管理。
在進一步完善戰(zhàn)略發(fā)展、技術研發(fā)、招標采購、信息管理等四個方面的共享體系基礎上,構建財務融資和人力資源共享平臺。