宏觀經濟調控的主體精選(九篇)
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第1篇：宏觀經濟調控的主體范文
【關鍵詞】利率 宏觀經濟調控 作用效果
一、近些年我國所采取的利率政策與宏觀經濟效果分析
（一）利率變動對我國GDP的影響
根據支出法來表示可知GDP=C+I+G+X-M，G代表政府支出，C代表最終消費，I代表投資，X-M代表進出口貿易差額。由于貿易進出口在GDP當中所占份額較小，故在宏觀經濟學中，利率變動對GDP的作用主要通過對投資、消費和儲蓄的影響來實現的，即利率的投資和消費效應。下面我們分析我國的利率變動對GDP影響效果。
2007年我國連續六次調高金融機構人民幣貸款基準利率，而從GDP的同比增長比率來看，GDP的浮動與利率沒有明顯的相關性。2007年是為了抑制經濟過熱，而2008年連續調低基準利率是為應對金融危機的沖擊。但是，從2007-2008年GDP每季度同比增長比率來看，2007年保持在14%以上的高比率，而2008年卻相反維持在11.3%以下，這反映了央行利率政策并未達到預期的效果。2010年至2011年多次調高利率，GDP季度數據出現一定下滑，短期看到利率調控的作用效果。2012年6月，由于GDP增長率持續下跌，為促進經濟增長，央行下調基準利率，三季度經濟增長稍有回轉。綜上分析可見，央行的利率政策的效果對GDP的影響還不是很顯著。
（二）利率變動對我國通貨膨脹率的影響
穩定價格總水平是我國宏觀經濟調控的目標之一，既要防止通貨膨脹又要避免通貨緊縮。近幾年，我國的通貨膨脹現象較為嚴重，因此，通過利率變動來調節我國的物價水平是實現我國經濟增長質量的重要手段。
為了應對通貨膨脹，提高利率也是我國采取的主要手段之一。高利率會使人們增加儲蓄、減少消費，也會導致資產價格下降，個人財富減少，制約了消費，同時，也提高企業的資本成本，減少了可投資項目。最終，消費需求減少和投資受到抑制共同使消費物價下降，從而緩解了通貨膨脹。
（三）利率變動對我國就業增長率的影響
低失業率是我國政府貨幣政策進行宏觀調控的重要目標，而利率的變化又是貨幣政策的重要中間目標之一。在其他情況不變和非充分就業的情況下，利率與失業率是成正方向變動的，即利率提高會使失業率上升。這主要是通過利率的變動引起投資與消費的相應變動，然后，投資與消費的變動又通過乘數效應使得社會總需求發生變化，總需求的變動導致總支出與總收入的變動，最后導致了就業率的變動。
二、利率對我國宏觀經濟調控作用的制約因素
通過上面的分析，我們可以看出當前利率變動對我國的宏觀經濟調控效果的影響并不明顯，原因主要有以下幾點：
（一）我國利率尚未市場化，管制嚴重
我國在市場經濟轉型期，利率并沒有實現完全的市場化，利率的確定及調整是由中央銀行外生決定的，并不完全隨貨幣資金供求關系的變化而變動，即實行利率管制。而管制利率多為事后行為，效果難免滯后。
（二）我國的金融市場還不完善，影響利率政策效果
金融市場是貨幣政策傳導的市場基礎，同時金融市場特別是貨幣市場的發達程度決定著利率政策發揮宏觀效應的市場基礎。在成熟的市場經濟中，利率可以在貨幣市場、資本市場間迅速傳導，只有這樣，利率才能對不同市場的資金供求進行有效的調節。然而我國的金融市場不完善，利率傳導受到阻礙，資金也不能夠在各市場間合理的流動，造成利率傳導機制效率低下。
（三）利率對居民儲蓄和消費的引導有限
利率政策的宏觀經濟調控效應的大小，歸根結底要通過微觀經濟主體的行為得到反映的。然而我國居民整體收入水平不高，預防性儲蓄占較高比例，此外，我國的保障體系不夠完善，居民為以后的養老、子女教育等問題，有很多的收入用于預防性儲蓄，而這部分儲蓄是剛性需求，基本無利率彈性。
（四）投資的利率敏感性不強
在傳導利率的作用效果中，企業是重要的微觀主體，企業投資需求對利率變動的反映程度，直接影響到利率的宏觀調控效果。而我國企業的投資需求缺乏足夠的敏感性，直接導致了利率變動對于投資影響的不足。國有銀行貨款的主要對象是大中型國有企業，其他企業得到的貸款有限，然而國企尚未完全建立現代企業制度，缺乏科學的公司治理結構，內部人控制、預算軟約束現象依然在一定程度上存在，直接影響了企業的盈利能力和管理狀況。導致對央行利率變化敏感性不高。
三、增強利率政策在我國宏觀經濟調控中的作用的措施
面對我國利率政策的宏觀經濟調控的效果甚微，以及種種制約利率政策傳導效果因素的情況，我將進一步結合我國的實際國情，針對增強利率政策的宏觀調控效果的問題，提出一些可行性的建議。
（一）漸進式的推進利率市場化改革，增強風險防范意識
雖然我國利率市場化改革取得了階段性進展，但是利率機制改革還遠遠沒有完成，利率的變動不能體現資金供求的變化，沒有完全發揮優化金融資源配置和調控宏觀經濟運行的作用。因此要具體結合我國實際情況，漸進式地推進利率市場化改革。
在逐步推進利率市場化時，也要重視其可能產生的風險，如金融機構為爭奪存款和貸款資源而導致道德風險的增加，以及金融機構因資金成本的增加而加大高風險資產的投產以求收益的平衡而導致金融風險增加，這些都會削弱利率政策的效應。
（二）逐步完善金融市場
完善的金融市場必須具備品種齊全、結構合理的融資體系、規范的信息披露制度、以法律和經濟為特色的監管體制等。這就要求在完善金融市場時，把以央行貨幣政策實施基礎的，同時作為中央銀行、商業銀行和企業聯系紐帶的貨幣市場放在突出的地位，會起到增強利率政策效果的目的。同時，疏通貨幣市場與資本市場的聯動機制，發展跨市場產品，逐步放寬資本市場與貨幣市場間資金流通的管制等措施，也會推動貨幣市場和資本市場的進一步連通，增強貨幣政策利率傳導機制的效果。
（三）提高我國微觀經濟主體的利率敏感性
我國制定和實施利率政策時，都是先要對微觀經濟主體的行為產生影響，通過微觀傳導到宏觀，才能實現諸如促進經濟增長，緩解通脹等等宏觀經濟調控的目標。因此，提高我國微觀經濟主體的利率敏感性。
1.健全社會保障體系
逐步實施與醫療、住房、教育、養老、失業等制度改革的配套措施，建立完善的社會保障制度，解除了居民的后顧之憂后，才能正確引導公眾的預期。使我國部分預防性儲蓄存款必然減少，轉化為以收益為目的的儲蓄投資，從而提高居民儲蓄投資和消費行為對利率變動的敏感性。
2.拓寬居民的投融資渠道
我國可以通過金融創新，使居民傳統的投資渠道不局限于存款、保險、股票，發展多種金融產品，以逐步實現儲蓄分流，擴大居民參與金融活動的深度，調整其資產結構，從而起到改善居民儲蓄低利率彈性的狀況，推動消費者信貸的發展。
3.進一步解決中小企業融資難問題
首先，建立多元化的信貸配給途徑，建立地方性的銀行或非銀行金融機構，為中小企業提供資金支持，彌補國有金融服務空缺。其次，讓更多的中小企業進入貨幣市場，拓寬融資渠道。最后，建立和完善中小企業信用擔保體系，這在保證商業銀行的資產質量和收益的前提下，充分滿足有實力的中小企業的資金需求，從而增強其投資行為對于市場利率變化的敏感程度。
參考文獻
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第2篇：宏觀經濟調控的主體范文
北京大學國家發展研究院盧鋒教授在《宏調的邏輯》一書中，對處于改革、轉型、發展關鍵時刻的中國經濟形勢與宏觀政策，以及新世紀15年來宏觀調控進行觀察思考，以期“對未來政策選擇提供有益的啟示”。
在盧鋒教授看來，當代經濟史就是有中國特色的宏觀調控史，基本可用三句話描述：宏觀經濟運行“易熱不易冷”；宏觀政策運用“治冷難治熱”；宏調工具選擇“偏于寬泛化”。過去十年中國的房價亂象，以及實際匯率升值、貨幣過度擴張、宏調政策托市、供地壟斷體制影響等房價增長的四大動因，只不過是中國轉型環境下宏觀經濟調控矛盾與問題的剪影之一。
按照盧鋒教授的說法，中國參與宏觀調控的部門有十多個，堪稱“九龍治水”。
宏調工具和手段多達30多種，在設計原理、目標對象、使用頻率上多有差異，可分為貨幣政策、財政政策、匯率政策等“總量參數型工具”，貨幣信貸數量擴張的“銀根”管理、城市建設用地供地的“地根”控制、對特定行業投資進行準入限制等“準入數量型工具”，主要針對通脹背景下農產品和房地產價格較快上漲采取的“產業調控型工具”，以及直接訴諸國家行政力量調控宏觀經濟的“行政干預型工具”等四類。
可以說，30多年改革實踐持續探索的重大問題之一，就是如何通過宏觀金融改革，建立新的以總量和價格調節為主要手段的宏調政策架構。而在上述“宏調目標過寬、宏調工具過泛、宏調部門過多”的模式下，與市場經濟原則兼容度較高的參數性、總量性、間接性調節工具利用受到限制，導致匯率彈性不足和利率相對呆滯；準入性、數量性、行政性手段采用偏多，不同程度帶來“宏觀調控微觀化”問題；更主要的是，宏調寬泛化、產業化、微觀化延續時間過長，固化甚至強化轉型期體制內殘存的非市場性因素，反轉制約市場配置資源機制的實現程度。
限制公權力早應成為市場體制的內在要求，但改革調整深化帶來的是政治經濟學意義上的尋租空間收窄以及利益之間的角力博弈。
“一些行政部門干預之手反倒越伸越長”，從自己部門利益出發，差異性與歧視性準入管制層出不窮并逐步蠶食微觀產權與市場領域，這難免會抑制市場經濟內在活力，妨礙充分發揮競爭機制作用，“由此產生體制轉型不進則退的效應，會對市場主體的長期穩定預期產生不利影響”，也有可能造成宏觀調控本身的混亂。
仍具較強集中性的轉型期行政體制，存在正反饋效應的政策信號，再加上干部選用體制與地方競爭機制、城鄉分割土地制度和“土地財政”等中國體制轉型環境下某些特有的扭曲因素，使得宏觀經濟運行容易過度擴張，在改革開放前期20余年就至少三次發生。另一方面，識別判斷經濟形勢和調控效果需要一定時間，還受到各類市場主體利益關系的微妙作用，對政策傳導的途徑和機理也尚未有清晰準確的認識。
事實上，在“數字出官，官出數字”的國情制約下，觀察2001年至2011年間統計部門初始與隨后修正的特定年份GDP增長率數據，可以發現歷年都是最初數據被低估，隨后的確定值與普查數據調整數通常會提升調高，誤差簡單加總值達11.1個百分點。這種關鍵宏觀統計數據“最初低估、后來調高”的“系統”誤差，無疑會對識別與研判宏觀形勢引入系統偏差。
第3篇：宏觀經濟調控的主體范文
一是金融調控主體多為各國中央銀行。無論是在發達國家還是在發展中國家，金融宏觀調控的主體幾乎都是各國的中央銀行，即使在多元制中央銀行國家也不例外。
二是金融宏觀調控的最終目標都是促進經濟增長。世界經濟發展歷史說明，經濟增長是其實施宏觀經濟政策的最終目標。
三是金融調控日益成為解決金融配置資源過程中的“市場失效”問題的重要途徑。為解決發生于20世紀30年代西方世界的經濟危機，主張政府通過宏觀經濟政策干預國民經濟活動的凱恩斯主義成為西方經濟學的主流思想。后來經濟發展的實踐反復證明了，適宜的政府干預在實現經濟增長和社會全面進步中的重要作用。我國正處在建設和完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會的過程中，在充分發揮市場對資源配置起基礎作用的同時，必須加強和改善政府對經濟的宏觀調控，有效解決市場在調節金融運行和配置金融資源中出現的“市場失靈”問題。
四是金融調控日益注重與其他宏觀經濟政策的協調運用。發達國家的宏觀經濟調控十分注重依靠政策綜合部門的協調。德國的宏觀調控體系中，除了一個強有力的中央銀行以外，經濟部、財政部也擔當各自的宏觀調控職能，三大調控部門各司其職，密切配合協調，形成一個緊密聯系的宏觀經濟調控體系。我國金融宏觀調控體系也包括計劃、財政與金融調控的分工協作與密切協調配合，并且不斷走向協調運作。
中外金融宏觀調控的差異
一是金融宏觀調控的政策取向存在差異
一國宏觀調控的目標，大多是在經濟增長、充分就業、價格穩定和國際收支平衡之間進行權衡。實際上要同時實現四個目標是非常困難的。因而各個國家在實行宏觀調控時一般以一個目標為主，使其他目標盡可能達到較好水平；而且在不同時期，根據經濟發展情況，選擇不同的目標作為主要目標。在西方發達國家，金融宏觀調控的重心已逐步傾向于抑制通貨膨脹。德國政府認為，穩定的宏觀經濟的核心內容，是通過保持馬克幣值的穩定，實現“無通貨膨脹的經濟增長”。美國政府和經濟界也認識到“必須把通貨膨脹限制在低水平上”，認為“低通貨膨脹不僅有利于經濟，而且有助于建立經濟持久擴張的階段”。我國目前是實行趕超戰略的發展中國家，更應以經濟的持續快速穩定增長作為主要目標，同時努力將通貨膨脹率控制在人們能夠承受的水平以下。
二是金融宏觀調控手段存在差異
發達國家多年的金融調控積累了豐富的經驗，形成了較為完善的金融宏觀調控手段體系。美國聯邦儲備體系通過制定貨幣金融政策，充分利用公開市場業務、調整貼現率、變動法定存款準備金率、利率調控等手段調控宏觀經濟金融運行，還通過一些由政府建立和擔保的金融機構對特定的經濟領域進行干預，通過調控貨幣供應量等，收到較好的調控效果。自中國人民銀行專門行使中央銀行職能以來，我國金融調控也不斷取得長足的進展，貨幣政策調控逐步趨于完善。但是由于我國的市場經濟脫胎于傳統的計劃經濟體制，金融調控的形式也是由直接信貸控制演化而來，“一放就亂、一統就死”的情況對經濟發展造成一定的負面影響。另外，由于我們沒有實現利率市場化，總體上利率還是以國家統一控制為主，行政色彩依然濃厚。
三是金融宏觀調控的環境存在差異
在發達的市場經濟國家，金融宏觀調控面對的是比較成熟的經濟環境：一是利率市場化運作。二是擁有一個發達高效的金融市場，包括一個市場容量大、信息傳遞靈敏、交易成本低、交易活躍的貨幣市場和一個具有較大規模、競爭充分、市場化程度和運作效率較高的資本市場，并且這兩個市場之間聯系緊密。而我國的情況是，商業性金融機構改革遠未達到預定目標；“分業經營、分業監管”體制使貨幣市場與資本市場的天然聯系被人為割裂；企業和社會公眾等調控客體活力嚴重不足，金融信用意識較差，對金融調控反應能力較差，從而使央行對宏觀經濟進行金融調控的有效性大打折扣。主要表現在，經濟增長主要是單純依靠大量貨幣供應推動的結果，而貨幣供應量的快速增長推動了物價的快速提升。
四是金融宏觀調控決策程序差異
在經濟發達國家，金融宏觀調控的決策權基本上集中在中央銀行而不是中央政府。在美國，負責發行貨幣和提出貨幣供應量增長指標的是美聯儲，它是美國貨幣與金融事務的決策機構，享有較強的決策獨立性。總統無權干預其業務工作，聯儲的工作直接向國會負責。德國《聯邦銀行法》規定，聯邦銀行可不受議會管轄。中央銀行委員會是聯邦銀行最高權力機構，負責制定貨幣政策、信貸業務政策和管理制度。如果單純從中央銀行獨立性考察，中國人民銀行尚不具備美聯儲以及其他市場經濟國家的央行的獨立地位。當前的制度安排是，央行隸屬于國務院，與財政部、發改委等部委并列，這將在一段時間內決定央行的性質和作用。
第4篇：宏觀經濟調控的主體范文
“調控”仍在繼續
目前正在進行的這次宏觀調控已經是改革開放以后的第五次宏觀調控，從去年下半年起，到現在也將近1年時間了。目前看起來，本輪宏觀調控仍未結束，可能仍會持續一段時間。究竟會持續到幾時，專家也沒有一個統一的意見，只說要看調控效果和視具體情況而定。
本輪宏觀調控與前四次宏觀調控相比，表現出了一些新的特點。首先兩者針對的形勢不同。前四次宏觀調控，針對的都是當時經濟增長中已經出現的超過11％的“大起”。其次，前四次宏觀調控針對的都是經濟的全面過熱或總量過熱。第三，前四次宏觀調控都要治理嚴重的通貨膨脹。
本輪宏觀調控，即第五次宏觀調控針對的不是經濟增長中的大起（2003年經濟增長率為9.1%），而是為了防止出現“大起”局面，從而防止由“大起”導致“大落”。本輪宏觀調控是一種主動的、局部的調控，調控的重點是3大重點行業，后來擴大到9大重點行業，目的是未雨綢繆，防患于未然。這是與前四次宏觀調控完全不同的。
手段更加靈活與務實
本輪宏觀調控在方式和手段上也與前四次有所不同。在方式上，本輪宏觀調控采取了漸進的方式，由冷靜觀察、溫和預警到逐步加大力度，注意準確地把握調控的時機、節奏和力度，對看準了的問題采取果斷有力的措施。在手段上，本輪宏觀調控綜合采用了三種手段，即市場經濟手段、體制調整手段和行政管理手段。市場經濟手段，如央行的準備金手段、公開市場操作等，從減少資金供應上進行調控。體制手段，如調整土地管理體制，國務院決定實行省以下垂直管理土地的體制，設立銀監會，加強對商業銀行的監督管理等。行政手段，如隨著人民銀行調整分支行的信貸管理職能，各商業銀行也相應調整了信貸業務的經營管理規則，加強了信貸風險管理；國務院還通過對重大違規項目的處理，組織固定資產項目和銀行信貸的大檢查，加強本輪宏觀調控的效果。本輪調控中，人們更多看到的是有關部門將三種調控手段組合起來運用，如市場經濟手段與行政管理手段結合運用，體制規范與法規執行結合運用，政策目標引導與解剖典型項目結合運用，取得了很好的效果。提高了宏觀調控的效率，增強了宏觀調控的彈性，軟化了宏觀調控的剛性，使宏觀經濟調控形成對失衡經濟結構的制度性規范，支持和保障了市場經濟的正常運行。
與前四次宏觀調控不同，本輪宏觀調控還表現出了“有保有壓、有緊有松，有動有靜”的特點。對于地區、行業、項目的經濟實體，有保有壓，有限制有鼓勵，行業調控突出重點，受重點調控的行業，謹慎地、逐步地由最初的三個，擴大為包括鋼鐵、有色金屬、機械、建材、石化、輕工、紡織、醫藥、印刷等九大行業。在政策上不是全面緊縮，而是有緊有松，有動有不動，央行的準備金政策趨緊、信貸政策規范，但外貿外匯政策寬松；土地管理政策調整，利率政策和匯率政策卻迄今未動，在調控的同時，努力為經濟增長創造寬松環境。
結果可能有三種
從目前情況看，本輪宏觀調控雖然取得了不少成果，但仍舊面臨著三大挑戰，一是如何繼續以穩妥措施，鞏固宏觀經濟調控成果，使特定時期的宏觀經濟調控平滑轉入正常時期的宏觀經濟調節。二是如何促進消費合理增長，緩解主要靠投資拉動經濟增長的壓力，避免非理性的投資反彈。三是經濟結構調整的問題。本輪針對經濟局部過熱的宏觀調控暴露了我國經濟增長和發展的體制瓶頸和資源瓶頸問題，要通過制定科學的發展規劃，推進結構調整、體制改革和增長方式轉變，從根本上解決問題。
中國社會科學院數量經濟研究所所長汪同三認為，本輪宏觀調控可能出現三種結果。
第一是實現大家所希望的軟著陸。要想實現比較成功的軟著陸，有兩個問題需要注意，一是時間問題，軟著陸需要有一段時間，時間上可能會長一點，二是繼續深化改革，要想比較好的實現軟著陸，需要堅持改革。
第二是硬著陸。硬著陸的五個因素，1、增速跌落的太快；2、不良貸款上升；3、就業情況得不到改善；4、企業間債務鏈加重；5、企業的資金困難。從目前情況看，這五個方面的因素都不同程度存在，所以出現硬著陸并非無可能。
第三是出現反彈。現有的體制造成地方各級政府大搞投資的熱情，為反彈準備了體制條件。在資金方面，今年上半年，已經完成了全年的財政征收任務，目前財政的收大于支大概有上千億元；因為抽緊銀根，銀行上半年存貸差擴大了5萬億元，銀行里有大量的錢，同時也有花錢的沖動；再有就是大量的民間資本，為反彈準備了良好的資金條件。
需要特別說明的是，在繼續實施宏觀調控方面，目前政界、學界意見幾乎驚人一致。一些企業界人士希望本輪宏觀調控很快就會過去，希望到時候再大干一場，這種希望可能會落空，如果有基于這種希望的投資計劃，需要盡快調整。
七個問題要注意
針對當前宏觀調控的形勢，國家發改委投資研究所戰略室副主任王元京指出，要使宏觀調控措施進一步落實，真正實現經濟的“軟著陸”，當前在投資領域特別要注意七個問題：
一、控制投資增長要避免一刀切。既要防止因投資膨脹引發通貨膨脹，也要防止因產業鏈條斷裂引發通貨緊縮。從目前情況看，我國在鋼材、水泥、電解鋁等中游產業層面已經形成了龐大的生產能力，要充分釋放已形成的龐大的產業產能，就必須加大旅游、房地產、消費品等下游產業的發展。如果調控力度掌握不好，導致產業鏈斷裂，會使產能無法釋放，需求不足則可能導致通貨緊縮。另外，還要防止因信用鏈條斷裂引發金融風險。目前一些行業投資項目的資本金比率不高，銀行信貸的支持力度較大，形成了一批高負債項目，對銀行資產的安全構成了一定威脅。但是在處理在建項目的債務關系時，也要區別對待，掌握好調控力度，防止信用鏈條斷裂引發新的金融風險。
二、要防止過熱行業卷土重來。經過調控，目前投資總量與部分行業投資過熱的勢頭已得到有效遏制，下一階段應繼續貫徹已經出臺的宏觀調控措施，并根據形勢的需要進行一些調整與補充，防止部分行業投資過熱卷土重來，同時適當加大對農業、水利、能源、交通、環保、教育、衛生等薄弱行業的投入，加快旅游、金融、居民服務等新型服務業的發展，以迎接新的經濟周期的到來。
三、要發揮經濟杠桿調節作用。在當前的宏觀調控中，由于土地政策、財稅政策、金融政策、水資源政策、環保政策尚未充分發揮應有的作用，地價、水價、稅率、利率等經濟杠桿的調節功能仍不夠靈敏，這使得控制投資過熱等重任過多地落在了產業政策上面，有關部門不得不使用某些行政手段來剎車，難免帶來一定的副作用。因此，未來應當更多的發揮地價、水價、稅率、利率等經濟杠桿的調節作用，分擔產業政策的調控壓力，替代行政手段的調控作用，用經濟辦法調控投資流向，在財政上，可考慮重新啟用投資方向調節稅。
四、要創新產業政策調控機制。根據當前經濟發展與宏觀調控形勢的需要，宏觀管理部門適時提出了新的產業政策目錄，規定了限制與禁止產業（包括產品）發展的清單，并且制定了相配套的信貸政策，取得了明顯的產業調控的成效。但是，作為國家宏觀調控的重要工具，產業政策本身也有著一定的不完善之處，即產業政策的調節往往靜態的、孤立的支持與限制某些產業的發展，卻無法適應這些產業周期變化與相互關聯的需要，從而難以避免供求偏差的發生。所以，要創新產業政策調控機制，盡量避免一人生病，大家吃藥，要制訂政策，鼓勵發展產業集群。
五、要嚴格規范政府投資行為，從制度上限制各級行政機關越權配置投資資源。比較有效的辦法是強化行政問責制。重慶市最近通過了《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》，這是政府部門首次在制度上直接約束政府投資行為的有益嘗試，應當充分肯定與大力推廣。除此以外，還應當增強各級人大對政府投資項目以及債務融資的有效監督與制約，提高社會公眾對城市規劃、建設的民主參與程度。
第5篇：宏觀經濟調控的主體范文
2005年我國宏觀經濟形勢的總體特點是經濟快速、健康、持續發展。按照經濟普查調整后的數據，2005年前三個季度的GDP增長為9．8％、9．9％。和9．8％，預計全年增長9．8％，居民消費價格指數 (CP0全年上漲1．8％；全社會固定資產投資增長25％，社會消費品零售總額增長12．9％，二者差距較上年縮小1．2個百分點；全年煤炭產量18．2億噸，發電量2．4萬億千瓦時，分別增長10．7％和13．3％，煤電油運緊張狀況趨緩。國民經濟出現了“高增長、低通脹”平穩運行的良好局面。
從我國經濟增長周期來看，2005年經濟增長仍處在經濟周期整合上升階段。自2001年出現了7．5％的增長拐點之后，2003年出現了宏觀經濟過熱的勢頭，至今已經經歷了不到4年的上升階段，根據以往每5年一個短周期的變化規律，2005年處于我國經濟經歷3年上升期后的一個整合階段。作為調控指標的貨幣、信貸的增長，2005年上半年一直在政策調控區間(12％--20％)的下限附近；工業增加值增長保持在16％左右；社會消費品零售額增長由于時滯效應，其名義增長在2005年2月達到15．8％的峰值后，逐漸回落；居民消費價格指數(CPl)和商品零售價格指數(RPl)在2004年三季度達到峰值后，呈現下降趨勢，2005年年底兩項指標都已降到2％左右。基于以上分析，可得出總體判斷：目前仍處于本輪經濟增長周期的上升階段，但已轉入溫和調整期，經濟軟著陸基本完成。
二、宏觀經濟調控政策及其效果
在“把各方面加快發展的積極性保護好、引導好、發揮好，繼續保持經濟平穩較快發展”總體目標的指導下，2005年宏觀調控的重點是：加強農業生產能力建設，促進糧食增產和農民增收；實行穩健的財政政策和貨幣政策，保持經濟平穩較快發展；著力推進經濟結構戰略性調整，加快經濟增長方式轉變；努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接，保持價格總水平基本穩定；深化改革、擴大開放，進一步增強經濟發展的動力和活力；增加就業、擴大消費，著力促進經濟社會協調發展。從2004年下半年以來，中央政府連續出臺了一系列措施，如全部免征農業稅、加大對農民的補貼力度，提高銀行存款準備金率，適度上調存貸款基準利率，提高房地產、鋼鐵等企業貸款資本金條件，以及暫停半年審批農用地轉非農建設用地，嚴格土地管理等一系列政策，對加強宏觀調控起到了關鍵作用。從判斷宏觀調控效果的兩個關鍵指標GDP和CPI來看，宏觀調控政策達到了預期目標，具體如下：
1、物價水平穩定，通貨膨脹預期下降。由于影響我國居民消費價格總水平變動的首要因素是食品價格，隨著食品類中糧食價格下降，物價水平有所回落，未來物價上漲的預期也相應降低。而且隨著宏觀調控的到位，調控政策相繼出臺，房地產市場總需求下降，非理性繁榮得以遏制。此外，由于政府仍然控制著一些服務性收費價格和基礎性產品價格，比如居民生活用水、電、煤氣等，考慮市場的社會承受力，2005年調價力度不大，所以，物價水平趨于穩定，通貨膨脹預期下降。
2、工業產品結構調整取得新進展。鋼材品種結構繼續優化，電解鋁淘汰落后自焙槽生產工藝步伐加快，新型干法水泥產量占全部水泥產量的比重增加，一批大型企業通過兼并重組進一步做大做強。
3、三次產業之間不協調的問題開始出現解決的跡象。具體表現為農業基礎加強，第三產業保持穩定發展。在幾個重點調控領域中，房地產投資增幅明顯回落，并呈逐月遞減趨勢；汽車產量增長速度也開始放緩，回歸到較為正常的狀態。受其影響，一些相關行業的調控成效明顯。
4、投資與消費的關系趨于協調。投資在降溫，消費穩中趨活，消費對經濟的貢獻上半年比2004年同期提高4個百分點。固定資產投資結構有所改善。能源、交通等薄弱環節繼續加強，一些盲目擴張行業投資增速明顯減緩，水泥等非金屬礦物制品業、鋼鐵等黑色金屬冶煉及壓延加工業、鋁等有色金屬冶煉及壓延加工業投資趨于合理。
三、宏觀調控呈現的新特點
1、從總體上看，這次宏觀調控是一次結構性調整。黨的十四大以來，已經進行了三次宏觀調控，以往的幾次都是在宏觀經濟出現問題之后，才制定相應政策，力挽狂瀾。而此次宏觀調控是在經濟生活中的若干矛盾剛剛暴露，經濟過熱苗頭顯現初期，尚未影響全局經濟發展之時，通過科學分析，審時度勢，未雨綢繆，制定科學的宏觀經濟調控政策，加強調控力度，使投資過熱、盲目擴張的勢頭得到控制。這次宏觀調控不是全面的緊縮，而是微調。在整個調控過程中，適時適度、區別對待、分類指導、有保有壓。在經濟過熱的相關領域重點調控，注意力度的把握，使經濟實現軟著陸。它的實踐意義在于：在經濟尚未全面過熱、通貨膨脹尚未發生之時予以遏制，從而在很大程度上避免了經濟大起大落對國民經濟可能造成的損害，大大降低了宏觀調控的成本。
2、經濟手段逐漸成為宏觀調控的主要手段。在市場經濟條件下，經濟手段是宏觀調控的主要手段，但是由于我國處于經濟體制轉軌時期，單純運用經濟手段往往難以達到預期的效果。本輪經濟調控之初，就遭遇了這樣的困難，一些經濟調控政策出臺之后，各地并不重視，依然我行我素。中央政府在不得已的情況下，采取了收緊銀根、強制性關停若干項目的措施。進入2005年，經濟類宏觀調控措施逐漸成為調控主要措施，中央政府出臺了提高貸款利率抑制商品房需求過剩等措施；地方政府則采取了通過稅收政策打擊商品房投機行為，以經濟手段引導地方投資方向等措施。這充分說明本輪宏觀調控正朝著更加合理的調控方式回歸。
3、此次宏觀調控更加重視標本兼治。既注意解決淺層次的矛盾，又注重深入研究，把更多精力放在解決深層次矛盾的緩解上，對金融體制、土地制度、政府的行政管理、財政稅收制度等矛盾根源與制度缺陷進行了體制上的完善與深化。而且此次宏觀調控不是簡單的總量性的調控，而是從總量人手，著力解決結構性問題，一方面著重于農業基礎地位的加強，煤電油運、社會發展(包括教育、科技、衛生、文化事業等)薄弱環節的發展；另一方面著重于解決投資結構的不合理，對投資總量存在的問題進行結構性緊縮。這樣在整體上沒有造成經濟的巨大波動，同時在結構上更趨于合理。
4、地方政府成為本次經濟調控的積極參與者。在現行體制下，中央政府與地方政府在利益上存在一定沖突。這一利益格局決定了地方政府往往是宏觀調控的被動執行者，有時地方政府甚至會成為宏觀調控政策的“消解者”。而2005年以來，不少地方政府出臺了相當多的經濟調控政策，這些政策多與中央的宏觀調控政策目標相一致。這表明，地方政府已經認識到宏觀調控措施不僅對整個國民經濟有利，而且對地方經濟的發展也不無裨益。但在某些方面，地方政府出臺的調
控政策存在一定的局限性，有些地方還不符合全局利益。
5、2005年宏觀調控在以經濟手段為主的前提下，在相關方面，尤其是土地管理方面采用了嚴格的行政措施。土地調控是本次宏觀調控的最大特點，國家依法對土地市場進行清理整頓，推行所有經營型商業、住宅項目用地一律實行公開的招、拍、掛的土地政策，并逐步推廣至工業用地項目，有力地改變了土地價格過低、濫用土地的問題，對抑制固定資產投資增長過快起到了積極的作用。
盡管2005年我國宏觀調控取得了令人矚目的成果，但是，我國宏觀經濟仍存在著一些不可回避的問題。
四、我國宏觀經濟存在的問題
1、企業效益下滑，行業分化突出。2005年1―11月份，全國規模以上工業企業實現利潤12464億元，比2004年同期增長20．1％，增速下降了18．7個百分點。規模以上工業虧損企業虧損額1844億元，同比增長58．5％，提高了49．4個百分點。其中，國有及國有控股虧損企業虧損額1009億元，增長95％，提高了93個百分點。企業效益變化呈現兩大特點：一是新增利潤主要集中在石油開采、鋼鐵、煤炭、化工、紡織業五大行業，虧損主要集中在其他行業；二是上游行業尤其是資源開采行業利潤持續高速增長，而下游行業利潤大幅下降。行業效益迅速分化，有經濟周期導致上下游產品比價關系調整的因素，但更重要的原因是資源約束和行業壟斷。利潤集中和高速增長的行業基本都是壟斷性強的行業，利潤下降的基本都是競爭性的行業。由于下游行業在投資和就業中占據了主要比重，它們的效益下滑將直接影響到固定資產投資和居民消費的意愿和能力，并對整個經濟運行產生影響。
2、經濟增長的微觀動力初顯不足。企業投資和居民消費是經濟增長的微觀基礎和基本動力，作為先行指標的消費者信心指數和企業家信心指數開始不同程度地下降，反映出經濟增長的微觀動力已經初顯不足。2005年前三季度，消費者信心指數為94．3點，與2004年相比有所回落。消費者對當前經濟狀況評價的滿意指數從6月份的93．8點回落到92．8點。其中，認為目前是轎車購買適當時機的消費者只有10％，認為目前是商品住宅購買適當時機的消費者只有16％。 可以看出，大部分居民對未來收入增長并不十分看好，這必然會影響到消費預期。居民在購車和購房方面持等待心理，既和汽車、住房價格下降(或漲幅下降)有關，更和收人預期下降有關。此外，2005年三季度，全國企業家信心指數為127．6，比2004年同期下降5．0點。從行業看，社會服務業、建筑業、信息傳輸計算機服務和軟件業略有提升，其他行業均為下降；從企業類型看，聯營企業、私營企業的企業家信心指數有所提升，其他類型企業均有不同程度的下降；從企業規模看，大型和中型企業的企業家信心指數分別下降12．9和2．0點，小型企業提高2．0點。全國企業家信心指數的差異與不同行業盈利水平和發展前景基本吻合。作為先行指標的消費者信心指數和企業家信心指數開始不同程度地下降，反映出經濟增長的微觀動力已經初顯不足。
3、金融機構資金寬松，但從金融機構融通資金的渠道明顯收窄。自從銀監會提出國內商業銀行必須在2006年末資本充足率達到8％的要求后，因貸款規模的擴大會降低商業銀行資本充足率，商業銀行放貸速度普遍減緩。2005年12月末，人民幣各項貸款余額同比增長13％，增幅比上年同期回落1．5個百分點；消除季節因素后人民幣各項貸款月環比折年率僅為9．3％左右，為歷史較低水平。目前，金融機構資金非常寬裕，但通過借貸市場進入實體經濟部門的渠道明顯收窄，大量資金涌人債券市場和貨幣市場。貨幣市場和債券市場連續幾個月的資金供過于求使收益率出現“透支”現象。金融機構的資金寬松與實體經濟部門的資金緊張形成鮮明對照。一方面，金融機構因資金運用渠道狹窄而出現不惜成本地追逐債券，導致市場利率大幅走低，大量資金需要尋找出路。另一方面，實體經濟部門資金來源十分緊張。對于企業來說，企業債券或短期融資券發行規模有限，股票市場為保證股權分置改革的成功事實上已經暫停新股發行和增資擴股。證券市場直接融資渠道尚未打通，間接融資渠道已經收窄，同時，外商直接投資增長放緩，企業利潤增幅明顯下降，致使企業資金來源呈現短缺局面。
4、外需強勁，人民幣依然面臨升值壓力。我國2005年貿易順差的增加，使凈出口對經濟增長和工業增長的拉動作用明顯增強，在內需降溫的情況下經濟增長率和工業增長率仍然居高不下。外需占經濟新增需求的比重偏大，一旦國際經濟形勢、人民幣匯率或其他貿易條件發生變化，外需的波動容易造成經濟動蕩。2005年7月21日，我國匯率改革跨出了重要的一步，人民幣仍呈現強勢，人民幣遠期市場依然存在升值壓力。此外，美國為改變其進出口貿易現狀，一再對我國施加壓力，而且2005年年底對我國征收27％以上的關稅，以迫使人民幣升值，打壓中國經濟發展。
5、我國宏觀調控面臨的體制性束縛。我國經濟運行中的微觀主體，既有在舊體制模式下運行的，也有在新體制模式下運行的，還有處于兩種體制轉換過程中的，不同的模式，使不同的微觀主體對調控的反應程度不同。由于宏觀調控難以對不同的微觀主體采取不同的調控手段，因此降低了宏觀調控的效力。
經濟結構失衡使宏觀調控的難度加大。我國城鄉二元結構、貧富差距、經濟增長中的消費拉動因素和投資拉動因素不平衡等諸多問題，加大了調控難度。
五、政策建議
1、在體制性束縛的約束下，構建理性宏觀調控體系。首先在確定宏觀調控目標時，要分清經濟運行的周期性現象和經濟轉軌中的體制束縛。如當前經濟運行中的失衡、失業等問題，其實質是經濟轉軌過程中的體制性現象，而不是市場經濟運行的周期性現象。只能在體制改革和市場化進程中加以消除。宏觀調控只能為體制性問題的解決創造一個平穩的宏觀環境。其次，對市場的主體行為的調控，不能運用舊體制時期慣用的行政干預的方式，以免造成市場結構的進一步扭曲，以及市場機制向舊有體制的復歸。對經濟運行的宏觀調控要注意適度把握，以免影響市場主體的預期偏離調控的目標。再次，要對經濟運行過程的不同層次采取不同的調控手段。同時，通過制度建設和體制改革(如中央政府與地方政府的權責劃分的合理化和法制化、投融資體制改革等)推動經濟運行的體制基礎盡快完善，以提升我國經濟運行的整體績效。
第6篇：宏觀經濟調控的主體范文
有關宏觀經濟學論文范文一：宏觀經濟管理中經濟信息的應用分析
一、經濟信息和宏觀經濟管理的概述
1、經濟信息
經濟信息的定義包括廣義的經濟信息和狹義的經濟信息。從廣義的角度來說，經濟信息是指與經濟活動有關的所有信息，這些信息從不同的角度、不同的層次反映了經濟活動的變化;從狹義的角度看，在經濟活動的過程中直接反映出來的各種信息就是經濟信息。因此，對于已經進入信息社會的人類來說，經濟活動蘊含著豐富的經濟信息，經濟活動的發展也會帶動經濟信息的發展。不同水平的生產力對經濟信息活動的利用水平也不同，只有充分利用經濟信息才能夠解放和發展生產力，促進國民經濟的穩定、健康發展。在分類方面，宏觀經濟信息主要包括為經濟管理決策服務的信息，如投資信息、貨幣信息、分配信息、政策法規信息、戰略信息等;微觀經濟信息是指經濟活動的具體變化方面的信息，如技術開發信息、加工信息等。
2、宏觀經濟管理
宏觀經濟管理是指，政府為了保證國民經濟的穩定健康發展，在一定范圍內，對經濟運行的決策、計劃等進行調節。政府進行宏觀經濟管理的目的主要包括兩個方面：一方面，包括調節社會總供給和社會總需求的有效平衡;另一方面，通過各種手段維護市場經濟秩序，彌補市場調節的缺陷，創造有利的經濟環境，實現國家和人民的利益。政府進行宏觀經濟管理能彌補市場的缺陷，調節市場主體之間的利益，保證國民經濟結構和總量的平衡;能有效地維護市場秩序，保證各個主體的公平競爭;能維護公有制的主體地位，保護國有資產的安全，提高其在市場經濟中的責任;能維護社會穩定，有效地處理國家、集體、個人之間的關系，維護公平。
二、經濟信息在宏觀經濟管理中的作用
1、經濟信息的作用
一是經濟信息能夠使經濟決策科學化。經濟信息反映了經濟的過去、現在和未來，為決策者提供了預見性的決策方案。二是經濟信息能夠有效地指導經濟計劃的編制。經濟計劃的制定以統計資料、經濟信息和經濟情報為依據，但在編制過程中會遇到很多不確定的因素，有效地收集經濟信息能夠避免不確定性因素，使經濟計劃與經濟實際相適應。三是經濟信息能夠提高企業的經營管理水平。企業管理者主要通過對人力、財力、物力、生產、銷售等進行有機地組織，進而實現對企業的有效管理，而這其中的每一個環節都需要經濟信息的支持。
2、宏觀經濟管理的內容
宏觀經濟是一個復雜的經濟總體，影響其發展的因素有很多，主要有組織結構、經濟總量、產業結構、發展周期等。因此，必須認識宏觀經濟管理的主要內容，即宏觀經濟管理的主要作用。從目標來說，宏觀經濟管理主要從經濟規律出發，克服市場自身的缺陷，保證國民經濟的健康發展。從任務來說，宏觀經濟管理按過程來說主要有決策、調節、監督等重任;按管理方式來說，有直接管理和間接管理。
3、經濟信息對宏觀經濟管理的作用體現
一是經濟信息能夠促進國民經濟發展。經濟信息是制定經濟政策的主要依據，同時也能夠監督經濟活動，聯系各個經濟部門。二是經濟信息對社會經濟的發展具有推動作用。經濟信息也是一種資源，且投資少、見效快，有效地開發和利用信息資源能夠對社會經濟的發展產生巨大的推動作用。三是經濟信息能夠提高人類的智力。信息就是知識，人們在生產生活中需要接收大量的信息，這些信息的融合和再生就產生了新的知識，借助電腦之類的外部存儲設備能夠解放人的大腦，讓人腦從繁重的勞動中解脫出來，從而提高了人類認識世界和改造世界的能力;此外，人們能夠利用所掌握的信息與自身的信息融合，從而提高了管理水平。
三、經濟信息在宏觀經濟管理中的應用
1、在宏觀經濟管理目標中的應用
宏觀經濟管理目標為宏觀經濟管理指明了方向，有了目標，宏觀經濟管理的措施才能夠有針對性。經濟信息為宏觀目標管理的制定提供了重要的依據，它顯示了市場的供需情況，如人口增長數量、居民購買力的變化等，只有依據這些信息才能夠減少不確定因素的影響，使目標更加科學可行，從而推動國民經濟的穩定發展。我國的宏觀經濟管理目標是：在充分發揮市場調節作用和企業自主經營的基礎上，政府正確使用宏觀經濟管理職能，以促進國民經濟的發展，滿足人民對物質文化的要求。宏觀經濟管理的目標主要包括經濟穩定、經濟增長、宏觀效益和生活水平。經濟穩定目標包括經濟總量平衡、國際收支平衡、物價穩定;經濟增長目標是指一定時期內社會總產品的價值表現和人均占有量所要達到的新水平;宏觀效益目標是指國民經濟發展中社會總投入與總產出的比例;生活水平目標是指在經濟穩定、經濟增長和宏觀效益的影響下，人民的物質文化水平。宏觀經濟管理目標反映了總體經濟在運行速度、效益等方面的關系，而在實際情況中，它很難達到完美的程度。因此，在制定宏觀經濟目標時要把握好以下幾個原則：一是主次分明。宏觀經濟的運行充滿了矛盾，這些矛盾的交織制約了國民經濟的發展。如當需求過多時，有可能存在供給不足;當總量平衡時，有可能結構失衡。因此，必須主次分明，抓主要矛盾，有的放矢，提高目標的科學性。二是有所取舍。宏觀經濟目標不可能全面覆蓋，總要有所取舍。因此，在制定宏觀經濟管理目標的過程中，要把握好大方向，做到利大于弊。三是量度適中。宏觀經濟管理目標的各項指標要達到精準十分困難，應該有一定的彈性，也就是要量度適中，不能過高也不能過低，這樣才能有實現的可能。為實現宏觀經濟管理目標可以從以下幾個方面入手：一是制定戰略。宏觀經濟管理目標的實現過程十分復雜，需要精密部署。另外，還要善于抓主要矛盾，根據實際經濟運行情況實施戰略轉移。同時，在實現步驟上，要充分考慮現階段內的人力、物力、財力的情況，分階段實現。二是落實責任。宏觀經濟管理目標的實現必須要落實責任，以提高各方面的積極性。特別是各級政府，在給予他們宏觀調控權利的同時還要讓他們承擔相應的責任。三是組織實施。第一，要做好宣傳動員工作，通過各種形式宣傳目標的內容、意義、實施步驟等信息，統一認識，調動積極性。第二，要制定好政策、協調好工作，以利于各部門之間的合作，提高目標的實現速度。第三，要做好信息收集和評價工作，及時發現問題，及時解決，確保按預定目標進行。
2、在宏觀經濟計劃管理中的應用
計劃管理需要有經濟信息的支持，離開經濟信息的支持，宏觀經濟計劃管理就成了無本之木。宏觀經濟計劃是一種對國民經濟和社會發展的規劃，是一個龐大的體系，因此宏觀經濟計劃的編制過程也十分復雜，其中必須重視經濟信息的導向作用。為了促進計劃的實現，必須充分利用信息手段引導企業和市場，必須做好宏觀經濟和市場的檢測工作，積極收集信息，特別是投資、消費等方面的信息，并將其加工和傳遞。此外，還要建立完善的信息制度。
3、在宏觀經濟決策中的應用
宏觀經濟決策是指為了實現國民經濟、地方經濟或部門經濟的發展目標而制定的實施方案。宏觀經濟決策的科學與否關系到宏觀經濟管理水平能否提高，如果宏觀經濟決策違規經濟規律，必然導致經濟發展的隨意性，因此，必須充分利用經濟信息，提高決策的科學性。宏觀經濟決策的基本程序有：一是確定目標。目標要根據實際存在的問題確定，在確定目標前必須深入研究經濟信息，發現經濟發展中存在的問題，找到原因。二是制定方案。方案的制定必須以全面的、準確的經濟信息為依據，同時還要擬定多個備選方案，提高決策的優化程度。三是評價方案。評價方案是指依據經濟效益、社會效益、人力、物力等方面的指標在多個備選方案中選擇最優的一個。四是反饋信息。方案在實施的過程中必須做好信息反饋工作，并跟蹤驗證，在主客觀條件變化或決策有誤時要及時調整。
四、有效應用經濟信息的對策
1、全面收集信息
信息收集是保證經濟信息有效應用的基礎。在收集信息時要注意以下幾個原則：一是計劃性原則，即要根據國家、地區和行業的經濟信息資料確定一個科學的目標，此目標要切合實際，突出重點。二是時效性原則，即要提高反應速度，確保信息的時效性。三是針對性原則，即所收集的信息必須切合實際，緊密結合服務對象的需要。四是連貫性原則，即要保持信息的連貫，不斷積累，豐富信息。在收集程序方面，一要分析服務對象的需求，了解他們對信息需求的內容。二要保證信息源的準確性、時效性、全面性，以便選擇最優的經濟信息資源。三要采用多樣化的信息收集方法，如文獻法、內部資料法、參觀訪問法等。
2、有效整理信息
在收集到信息后，要做好信息的篩選、分類、編碼、存儲和更新工作，同時還要建立對應的索引，以方便查閱。經濟信息的整理能夠提高信息的真實性，并使其條理化，以滿足經濟發展的需要。
3、建設信息網絡
信息資源的儲量是無限的，并且在開發利用中其還能夠得到豐富，因此，必須建設高效的信息網絡，使經濟信息能夠得到有效的利用。一是政府要加強宏觀指導，成立管理機構，動員各方面的力量參與其中。二是要以市場需求為動力，同時還要引導用戶參與到信息網絡的建設中。三是聯合共建。經濟信息網絡的建設需要大量的人力、物力和財力，除國家投資外，還要積極吸引多方資金，建立共享網絡，避免重復建設，提高信息的收集效率和使用效率。四是開發信息市場。要充分利用網絡、電視、廣播等媒介，宣傳經濟信息的作用，拓寬經濟信息的覆蓋范圍。五是培養信息人才。要制定人才培養戰略，不僅要重視現有人才的培養，還要利用高等教育培養后備信息人才。
五、結語
隨著社會主義市場經濟的發展，經濟信息將在宏觀經濟管理中發揮更大的作用。因此，作為宏觀經濟管理的主體，政府必須有效地利用經濟信息，提高宏觀經濟管理水平，從而提升我國的綜合國力，促進國民經濟持續健康發展。
有關宏觀經濟學論文范文二：宏觀經濟管理中經濟信息的應用
在市場經濟快速發展的大背景下，只依賴市場開展經濟管理工作已無法滿足信息時代的需求。然而經濟結構規律及宏觀調控體系不完善、經濟信息服務機構建設落后及運行機制不健全、人員信息素質水平偏低及對經濟信息的整理不科學等問題的存在，導致宏觀經濟管理中對經濟信息的應用是低效甚至無效的，急需采取相應的保障措施來解決。
一、經濟信息對宏觀經濟管理的影響
經濟信息的內涵有狹義與廣義之分，狹義上的經濟信息指的是直接在經濟運動中表現出來的信息，而廣義上的經濟信息指的是與整個經濟運動有關聯的各種信息，通過不同的方面和角度把經濟運動的變化規律及特征反映出來[1]。不管是狹義還是廣義，經濟信息都能在宏觀經濟管理中發揮重要作用。對于宏觀經濟管理來說，國家各級政府應基于市場調節來保障國家經濟穩定運行，調節整個經濟活動并進行有效的控制，確保國民經濟健康發展。在這個過程中，經濟信息的影響是：一方面，經濟信息會影響投資規模。在市場經濟條件下，投資規模是經濟增長的直接影響因素，是宏觀經濟管理的重要內容，而投資規模的關鍵影響因素就是經濟信息。由此可見，經濟信息與投資規模之間是相互補充相互影響的。為確保投資規模適度，就應考慮一定時期內的經濟信息產生的影響，以滿足國家經濟增長需求，促進宏觀經濟管理水平得到提高。另一方面，經濟信息會影響資源配置的合理性。經濟信息能促進資源結構變得合理化，從而發揮資源配置的效用，獲取最大的經濟利益。當今社會，可利用的資源相當有限，擁有的資源也是很有限的，所以資源配置及利用的合理化非常關鍵。對于宏觀經濟管理而言，市場經濟自身的缺陷是不可消除的，市場調節的盲目性也一直存在，只有通過應用經濟信息來宏觀調控經濟，才能實現資源的合理配置。
二、宏觀經濟管理中應用經濟信息的效益
管理并應用經濟信息的目標在于追求宏觀經濟效益。在一定時期里，宏觀經濟效益指的是各個環節、各個經濟部門效益的總和，它的主要表現方式是一個國家國民總值的增長，或是國家人民物質生活水平的整體提升。總體有時候是局部的總和，但有時候局部的提高并不會使總體得到相應的提高[2]。在很多情況下，局部與總體之間都有很多矛盾存在。面對這樣的情況，政府就需用一定的宏觀經濟管理手段和方式促使局部與總體之間達到平衡。在經濟發展過程中，經濟信息在一定程度上將影響整個國家的社會效益;在精神文化建設過程中，經濟信息導致的部分經濟行為將影響到國家社會的發展和精神文明建設效益。但是，既然在宏觀經濟管理中應用經濟信息所產生的社會效益有正面的，那么負面的經濟效益也不可避免。所以好的宏觀經濟管理、經濟信息的有效應用等不僅能產生好的經濟效益，還會產生正面的社會效益。如果能把良好的經濟效益體現出來，那么生態效益也會逐漸獲得穩定發展。經濟效益、社會效益、生態效益在不同方向、不同程度上也會對是否能完成宏觀經濟效益目標產生影響，只有通過有效應用經濟信息，才能使它們相互促進、相互提高。
三、宏觀經濟管理中有效應用經濟信息的保障措施
(一)探索經濟管理結構規律，健全宏觀調控體系
健全宏觀調控體系是社會主義市場經濟的重要前提。宏觀調控的任務包括：通過采取行之有效的宏觀經濟管理辦法，基本保持經濟總量平衡，不斷優化經濟結構，引導國民經濟快速、持續、健康發展，推動全社會共同進步[3]。為此，我們應始終堅持不懈探索、實事求是的觀點，立足于我國基本國情，不僅要看到社會主義的優越性，還要結合社會主義初級階段發展商品經濟的水平，有針對性地選用與我國國情相符的宏觀經濟調控方法，不斷建立健全經濟結構和宏觀經濟調控體系，確保經濟信息的應用充分、有效。在社會主義市場經濟體制里，宏觀經濟管理的重要資源就是經濟信息，如果經濟信息得不到有效應用，那么宏觀經濟管理就是無米之炊、無水之源。而宏觀經濟調控體系是一門新興學科、應用學科，綜合性強、涉及面廣，由于它的多層性、廣泛性，決定著它的內容復雜而豐富，它的規律需要在不斷的改革實踐中才能進行探索。面對這些復雜而豐富的內容，可從各個不同的角度進行分類，如按照不同的管理方式，可分為直接管理、間接管理;按照不同的管理主體和職能，可分為宏觀經濟決策、經濟規劃與調節、經濟監督等。所以我們要從不同的角度認識經濟信息的重要作用，通過探索經濟結構管理規律、健全宏觀調控體系來統一規劃，不斷加強經濟信息管理，采取正確的技術策略實現經濟信息應用的現代化，促進提高宏觀效益。
(二)建設經濟信息服務機構，完善建立運行機制
宏觀經濟管理機構包含最高決策機構、經濟調節機構、信息服務機構等。長時間以來，在計劃經濟的影響下，我國設置機構時都忽略了信息服務機構，即便設立了各種各樣的信息中心、研究中心，但并沒有在決策過程中得到重用，導致宏觀經濟管理效能的發揮不充分。最大的信息用戶是政府，政府同時也是最大的信息采集、生產和擁有者。政府信息機構采集到的經濟信息的特點有客觀性、宏觀性、綜合性、預測性等，能為各種職能部門、企業乃至全社會提供經濟信息，它的職責就在于為宏觀經濟管理決策提供信息服務，把經濟信息定期公布給社會，從而對經濟活動進行指導，確保經濟信息得到有效應用[4]。同時，經濟信息服務機構運行機制的建立和完善是促進經濟信息得到有效應用的另一個前提。我國當前的宏觀經濟管理機構應深入改革，真正實現政資分開、政企分開，盡量減少直接管理的微觀經濟部門，或直接撤銷，發展社會監督、服務組織，分擔政府的部分管理任務，從而提高效率，為經濟信息服務機構的運行提供條件，最終有效應用經濟信息。
(三)提高人員信息素質水平，優化信息整理工作
信息、物質和能源是一個國家的重要資源，如果對信息的開發和利用程度較低，那么國家經濟發展水平也難以提高。特別是我國加入WTO以后，世界經濟走進信息時代，我國宏觀經濟管理人員面臨的要求就更高。對此，宏觀經濟管理人員不僅要具備強烈的信息意識，還要保持對經濟信息的主動性、敏感性，熟練掌握經濟信息知識;不僅要具備現代管理學知識、經濟學知識，還要掌握計算機知識、信息技術知識等，鍛煉自己運用經濟信息的技能，不斷提高自身信息素質水平，善于從無序的、零散的經濟信息中捕捉有價值的信息，為有效應用經濟信息資源提供保障。當然，經濟信息整理工作是應用的前提，需要宏觀經濟管理人員按照特定需求審核、重組、分類、編碼、存儲、更新收集到的經濟信息，并建立信息檢索系統，把孤立無序、凌亂分散的經濟信息整理好，為宏觀經濟管理的應用提供方便。整理經濟信息的目的在于確保信息的真實性，為檢索經濟信息奠定基礎，使經濟信息管理更加準確、及時、系統、經濟、有效，使經濟信息整理工作變得更加優化更加有條理，以滿足宏觀經濟管理的需要。
第7篇：宏觀經濟調控的主體范文
關鍵詞：工商管理;經濟發展;促進作用
隨著經濟全球化的不斷發展，我國經濟在迅速發展之際仍面臨著很大的問題，身處這樣的環境之中，人們對工商管理的重要性得到肯定。為了促進我國經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，我國應該將法律制度和工商管理相結合，從而推動我國經濟、社會既穩又快的發展。
一、工商管理的概述
1.工商管理的定義。工商管理是指在法律的基礎上，行政機構對市場經濟活動的主體和行為進行規范管理，從而達到市場經濟的有序運行，促進我國經濟的快速發展。
2.工商管理的發展。工商管理一路發展，歷經波折。它的發展可以分為三個階段，分別是傳統管理階段、科學管理階段和現代管理階段。傳統管理階段：望文生義也就是用一種傳統的手段對工人進行管理，使其達到相應的要求，它是在資本主義市場的轉變之下而誕生的一種管理理論。這種理論在很多方面都缺乏規范，沒有統一的要求，在管理的過程中獨斷專行，沒有統一的管理辦法，只是憑借著個人的經驗和自我感覺，不利于工人的管理。在培養的過程中缺乏標準，沒有統一的培養方式，只是憑借著師傅的本領和自我傳授，不利于工人的培養。資本主義快速發展，傳統的管理方法跟不上經濟發展的腳步，此時此刻科學管理階段出生了。科學管理階段：科學發放的誕生是因為傳統的管理方法滿足不了資本主義快速發展下工廠規模越來越大，生產技術和使用機器越來越多的情況。科學管理方式生不逢時，當時我國社會經濟局面相對比較混亂，于是科學管理方法在應用和理論上也遭到了嚴重的破壞。現代管理階段：應世要求下的現代管理具有很強的系統化和理論化，對于人才、組織、能力和信息都本著相對重視的理念，用法律手段結合管理理念和方法，使得我國工商管理的結構和設施都相對比較完善。
3.工商管理的特點。
3.1市場環境的營造公平有序。身處一個良好的環境有利于人更好的發展，在市場經濟的發展過程中，工商管理就給其營造了一個公平有序的環境。與其他政府部門不相同的是，我國工商管理部門沒有獨立的項目和資金，它只是通過維護市場經濟的發展次序來給社會和市場經濟提供一個相對較好的軟環境，以促進社會和市場經濟更好更快的發展。隨著我國經濟的發展，我國對于市場的建立具有明確的要求，需要競爭有序且開發統一，那么此時此刻工商管理就要很大程度的發揮其行政職能，來滿足國家對于市場的要求。為了我國市場經濟能夠更快的發展，工商管理部門依靠其行政職能創建更為有序的大環境，這樣相應的投資主體增加，那么積累的財富也會越來越多。
3.2監督處罰的手段各種各樣。我國工商管理部門在進行市場監督的過程中采取行政處罰和行政指導相結合的方式。在工商管理的過程中，由于我國法律對工商管理部門執行監督的法律較多，所以工商管理部門更應該加強執法的力度和強度，做到執法必嚴，違法必究，例如在經濟市場上出現一些違反行為時，工商管理部門就應該進行依法制裁，但是在選擇措施的過程中可以不用那么強硬，以此來維護市場經濟的秩序。
3.3監督管理的范圍相對較廣。工商管理在進行市場監督時，監督的范圍比較廣，包括了市場經濟的有形市場和無形市場，有形市場相對明了，在無形市場的監督過程中，可以通過市場經濟主體的步入市場、商家競爭、買賣合作、和交易淘汰等方面進行監督管理。
3.4經濟消費的關系較為密切。市場具有良好的環境，那么消費者才會愿意前來，市場經濟才能取得更好的發展。工商管理的主要職責就是在監督管理的過程中來維護市場經濟的秩序，只有市場經濟秩序得以保證，那么消費者的合法權益才能得到更好的保證，所以工商管理的監督管理工作的好壞與市場經濟次序和消費者的合法權益有著息息相關的關系，工商管理部門在維護市場次序的過程中，應該本著給消費者的合法權益能夠得到更好的保障的原則去管理監督。
4.工商管理的職能。
4.1主管市場經濟發展。工商管理部門是市場中的主管，在市場經濟中占有很重要的地位，同時擔負著維護市場經濟運行和保障經濟發展的重大責任，任何一個行政管理部門都要堅守自己的責任，加強市場的監管和秩序的維護。工商管理部門需要在完整的經濟體系上保證市場經濟活動的有序和公平。工商管理部門在調整的時候要以市場為導向，按照市場發展的規律，及時的解決困惑企業所面臨的問題，鼓勵消費者通過法律手段來維護自己的合法利益。
4.2加入國家宏觀調控。在我國進行宏觀經濟調控的過程中，工商管理是其有效的手段之一。工商管理是通過控制經濟活動主體的穩定性來進行宏觀調控，而且保障了在經濟市場中，國家宏觀經濟調控能夠高效的貫徹和執行。行政管理部門的職責和功能只有在很好的發揮和執行下才能推動國家宏觀經濟調控，從而推動了我國經濟的的快速發展，牽一發而動全身，如果工商管理沒有執行其相應的職責，那么我國宏觀調控和經濟發展都會受到影響。工商管理作為國家宏觀調控的手段之一，與其他常規的宏觀調控政策有著不同之處。相比較于常規的宏觀調控政策，工商管理的經濟調控要一步一步的逐漸推進，顯得作用會相對較慢。工商管理活動必需循序漸進是因為它與市場之間的關聯相對較強，它的更改將會直接牽動市場的發展，所以工商管理活動必須一步一步，逐漸推進。
4.3培育良好的市場主體。一個良好的市場主體可以促進市場體系的完善，加強企業與企業，企業與部門之間的協作，可是良好的市場主體如何而來，工商管理起到了舉足輕重的作用。一個健康的市場主體保障了市場經濟體系的健全、經濟發展的良好需求，同時也保障了工商管理部門能夠正常執法。隨著經濟全球一體化，我國的經濟發展遭到了國外資本流入的沖擊，此時此刻的市場對我國經濟的發展有著很重要的作用，市場經濟的管理制度促進著市場經濟的公正性，同時也保障了市場的健康發展。
二、工商管理對經濟發展的促進作用
1.強化市場監督工。工商管理部門通過實施市場競爭管理和商標注冊管理在規范市場的主體行為和市場監督的工作方面起到了相當大的作用。為了使得市場主體能有一個相對較好的市場經營和競爭環境，工商管理部門在監督措施上實施市場競爭管理和商標注冊管理，從而使得市場主體在交易活動和經營活動時按照市場經濟的相關規范，營造相對較好的環境。在強化市場監督和管理方面的時候，工商管理部門的作用主要體現在以下幾個方面。（1）對于壟斷和不正當的競爭行為要加大力度去監督懲治。隨著經濟的發展，很多市場會出現一些壟斷和不正當的競爭行為，針對這種情況，我國工商管理部門應該加大對其的監督，從而改善我國市場經濟的投資環境，使得這個環境是一個誠實守信、公平競爭的市場環境，進而保障了我國市場經濟的不斷發展。（2）加大力度保護企業的商標權。在經濟全球化發展的過程中，商標起到的作用越來越大，它代表著一個企業或者是一個商品，而它的權利如果不能得到合法的保障，那么這個企業以后的生存和發展將岌岌可危，對維護市場經濟的正常次序也會有一定的影響。為了使得企業商標的合法權利得到很好的保障，工商管理就要積極保護企業的商標權，面對假冒商標等一系列侵犯其他企業知識產權的違法、違規行為行為給予嚴厲的打擊和制裁，通過保障企業的商標權來促進社會經濟的穩定快速發展。（3）進一步完善行業分類的監管體系。通過完善分類監管體系從而達到整個監管體系的有效和精細。例如對行業風險和信用等級等一些行業分類的監管就會使得在整體監管的過程中有針對性，繼而促進了我國市場經濟的發展。（4）加大對虛假違法廣告的打擊力度。廣告一定程度上可以起到宣傳的作用，可是越來越多虛假違法廣告的出現給經濟市場造成了一定的影響，加大對虛假違法廣告的打擊力度，從而凈化了整個廣告市場的環境，對市場經濟主體廣告的規范也有很重要的作用。有利于通過一個誠實守信、公平競爭的市場大環境促進市場經濟的穩定、健康、快速發展。
2.規范市場經濟。在規范市場的主體行為、維護市場的經濟次序、促進市場的合法經營過程中，工商管理部門都起到了一個很重要的作用，工商管理部門的有效監督，使得我國市場經濟的主體準入制度變得相對的合理和規范。隨著我國市場經濟的主體制度不斷完善，很多企業為了獲得市場經濟的主體準入資格首先會到當地的工商管理部門進行申請注冊、登記。在企業進行申請市場經濟的主體準入資格的時候，工商管理部門必須嚴格把關市場主體準入情況，在審查的時候也要嚴格規范，以此來提高企業登記注冊的管理質量。通過工商管理部門的加入，使得市場經濟的主體準入制度較為完善合理規范，以此對我國市場經濟次序的有效維護有著很重要的作用，從而促進我國市場經濟的健康穩定的發展。
3.完善體系建立。因為工商管理部門自身的行政管理職能，使得其在進行市場經濟的的監督管理過程中，積極培育和監督市場主體，使得市場經濟的各個市場處于不斷的發展和強大之中，從而也使各個市場經濟體系不斷的建立和完善。隨著我國經濟的不斷發展，市場的作用越來越重要，市場經濟體系也隨之越來越重要，所以市場經濟體系的建立和完善在經濟的發展過程中起到了很重要的作用，其主要體現在以下幾個方面：因為市場之中經濟資源相當匱乏，所以合理有效的對經濟資源進行配置便顯得尤為重要。通過對經濟資源的合理配置，使得經濟資源在使用的過程中不會被浪費和閑置，從而促進了市場經濟的穩定、健康、快速的發展。在經濟資源配置的過程中，可以通過建立和完善市場體制來實現。通過市場體制這一流程，調節價格市場，使得那些需要的，最有效率的經濟部門得到這些匱乏的經濟資源，從而提升經濟的整體運行效率，促進社會經濟的不斷發展。引導和實施國家的宏觀調控政策。市場作為一個連接微觀的經濟活動和宏觀管理主體的中介，它通過市場進行引導和實施，從而達到國家的宏觀調控政策想要達到的目的。國家在達到宏觀調控的目的之時，它通過自己的一些手段和方法首先對商品的供求進行調節，其次根據商品的價格形成一定的體制，然后通過間接的引導和調解企業的經營和方向。
4.維護合法權益。工商管理的應用不僅使得國家的監督體系得以強化，而且對消費者的合法權益也給予了有效地維護。一方面工商管理部門在進行市場監督的時候要根據國家相關法律和法規賦予自己的權限和職責執行。在執行的過程中為了維護國家法律法規的權威性和保障國家法律法國的有效實施和貫徹，需要加大執法的力度。另一方面工商管理部門在進行市場監督的時候要遵守行政處罰和教育相結合的原則，合理合法的走相關程序，維護經濟市場的相關秩序，規范和引導企業的競爭。除此之外，工商管理部門在進行監督的過程中應該結合實際，對工商管理的法律進行不斷地完善，要做到透明合法。
三、結語
隨著全球化的不斷深入，我國經濟面臨很嚴重的問題，工商管理作為我國宏觀調控最主要的部門之一，應該發揮其本身的作用和職責，更好的應用于市場經濟的發展中，從而促進我國經濟的穩定、快速、健康的發展。
作者:金龍 單位:遼寧金融職業學院
參考文獻：
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第8篇：宏觀經濟調控的主體范文
虛擬企業是指為把握市場機遇，將分布于協作企業中的所需資源集成而來的非法人動態組織。當今，經濟全球化、市場動態化、需求個性化、又競爭又合作的趨勢日益明顯。虛擬企業強調利用和集成不同企業中的互補資源形成競爭優勢，它為企業的發展壯大提供了又一條途徑，被認為是企業未來的主要組織形式，其應用前景十分誘人。
虛擬企業具有如下顯著特點：（1）它是充分利用現有資源的非法人經濟組織。（2）它與市場機遇為一一對應關系。虛擬企業應市場機遇的出現而建立，隨市場機遇的消亡而解體。（3）物理范圍的分布性。虛擬企業中的成員可能位于不同的地區，甚至不同的國家。（4）成員資源的互補性。成員資源的互補性使虛擬企業成為優勢資源的統一體，從而擁有市場競爭優勢。（5）市場機遇的快速應變性。虛擬企業能夠快速地擁有實現市場機遇所需的資源，縮短把想法變成現實的時間。（6）成員的獨立性。虛擬企業成員之間并不存在從屬關系，市場機遇是聯結它們的紐帶。虛擬企業成員可根據需要退出某虛擬企業，也可以同時是多個虛擬企業中的成員。
二、虛擬企業對傳統會計的挑戰與沖擊
（一）虛擬企業對會計主體假設的挑戰
傳統的會計主體假設將會計系統限制在經營上或經濟上具有相對穩定性及相對獨立性的一個單位之內，相應的會計主體是有形的實體。
虛擬企業突破了以往的空間概念，使會計主體不僅僅局限于現實生活中“實”的物理空間，還對應于網絡中“虛”的媒體空間。“虛”的媒體空間跨越了現實中的地域界限，并且，虛擬企業的空間范圍能夠根據迅速變化的市場需求靈活地重構和分合，從而使會計主體具有可變化性，可根據業務需要隨時膨脹或縮小，也可能立即解散。因此，虛擬企業與傳統的會計主體相比，具有較大的不確定性，極大地改變了會計主體的存在方式，是一種新型的“相對會計主體”——由虛擬企業成員構成的臨時聯盟體。這種相對會計主體拓展了傳統有形會計主體假設，對各協作企業在虛擬企業中的權益等予以計量的方法都適合于這種特殊的會計主體。
（二）虛擬企業存在的臨時性（短暫性）對持續經營和會計分期假設的挑戰
持續經營假設認為，在正常情況下，會計主體的生產經營活動將按照既定的目標持續不斷地進行下去，在可預見的未來不會面臨破產清算，直到實現會計主體的計劃和完成受托責任為止；會計分期假設是對持續經營假設的補充：為了及時總結企業的經營狀況，人為地將企業生產經營活動劃分為較短的經營期間，據以結算賬目和編制財務報告。這兩個假設限定了會計核算的期間，是會計核算的重要前提。
虛擬企業對持續經營假設提出了直接挑戰。虛擬企業的經營活動常呈現出短暫性特點：協作企業通常可根據市場的需要立即加入或退出虛擬企業；通常在完成某項交易后，虛擬企業立即解散。因此，持續經營假設對虛擬公司不再適用。
由于持續經營這一前提條件不復存在，會計分期這一假設也就沒有必要，也無法用以計量和報告虛擬企業的經營狀況，其會計報告的披露方式也必須發生變化。傳統會計報告模式是一種定期報告模式。網絡經濟中強烈的時效性使定期報告系統很難跟上變化的經濟環境，傳統的定期會計報告已不能滿足虛擬企業的要求。虛擬企業的靈活運作方式決定了其對會計報告的要求靈活多樣，而且常要求能同步反映財務狀況的變動情況，即以實時會計報告代替定期會計報告。
（三）虛擬企業經營的“動態性”對歷史成本原則的挑戰
歷史成本由于客觀可靠、可驗證而得到普遍采用。這一原則受到虛擬企業的挑戰：第一，虛擬企業的交易對象常是一些活躍于市場上的商品或金融工具，其價格波動頻繁，故歷史成本信息不能公允地反映當前的財務狀況和經營成果，與會計信息使用者的當前決策相關性較弱；第二，虛擬企業從成立到解散可能只有較短甚至很短的時間，在這種情況下，盡管歷史成本計價的時點與清算時的時點相距不遠，但屬非持續經營，因而，歷史成本不能反映公司的現金流量信息。
（四）虛擬企業的交易迅速性對權責發生制的挑戰
在虛擬企業中，企業的銷售確認、款項收計、成本配比、財務成果核算常可通過電子信息在很短的時間內完成，一般不存在前后會計期間分別予以確認和款項實際支付的問題。此時，權責發生制已失去其基礎，而采用收付實現制則比較合理。以現金的收入或付出作為收入實現和費用發生的基礎，以在交易期間內實現的營業所得和實際支出的款項作為交易期間的收入和費用，可以更好地反映虛擬企業的現金流量。
（五）虛擬企業資本的快速流動性對貨幣計量假設的挑戰
貨幣計量是以幣值穩定為前提條件。虛擬企業作為知識經濟的產物，其產品通常科技含量高、更新換代快、價值變動的頻率和幅度大。一方面，虛擬企業打破了地域界限的束縛，使全球成為一個大市場，國際資本流動加快，從而加劇了貨幣風險。另一方面，隨著網絡技術的推廣和電子貨幣的流行，交換和結算可通過網絡在瞬間完成，資金可在瞬間劃撥。在瞬時交易中，幣值幾乎穩定不變。因此，短期存續的虛擬企業適應幣值不變假設，但長期存在的虛擬企業則會因為面臨巨大的貨幣風險而完全不適應幣值穩定假設。
三、適合虛擬企業的會計核算方法
（一）虛擬企業會計信息需求特點
《企業會計準則》把我國企業會計信息需求概括為“向國家、企業外部、企業內部提供有助于實現宏觀調控、優化社會經濟資源配置、合理進行投資和信貸決策、加強內部經營管理所必需的以財務信息為主的經濟信息”。為此，分別從國家、企業外部、企業內部的角度分析虛擬企業會計信息需求的特點。
1.從國家的角度分析虛擬企業會計信息需求。國家在進行宏觀經濟調控時需要經濟總量信息，這些信息是以各企業提供的會計信息為基礎。但應強調的是，國家宏觀經濟調控目標的實現要依賴于企業實實在在地執行宏觀經濟調控政策。進一步而言，保障企業執行國家宏觀經濟政策的基礎是對企業在不執行政策時進行懲罰的法律、法規。虛擬企業是不具有法人資格的虛擬聯盟體，國家無法對不執行宏觀調控政策的虛擬企業予以懲罰，能夠實實在在地執行宏觀經濟政策的依然是實體公司。故國家只要監管好實體公司，也就間接地監管好了由實體公司參與組成的虛擬企業，因此，國家并不需要虛擬企業提供會計信息。
2.從企業外部的債權人和投資者角度分析虛擬企業會計信息需求。債權人和投資者進行信貸和投資的對象依然只是實體公司，而不可能是虛擬企業。不論債權人進行信貸還是投資者進行投資，都關注于自身的權益能否得到保障。虛擬企業只是集中地使用各協作企業的優勢資源，它本身并不直接擁有有形財產，也就沒有抵押品；同時虛擬企業不是法人組織，也就不具備承擔法律責任的能力。因此，虛擬企業不可能成為財務資本所有者進行信貸和投資的對象，也就無需對外提供有助于進行信貸和投資決策的信息。
3.從內部管理者的角度分析虛擬企業會計信息需求。虛擬企業中的高層人員通常是原實體企業的首腦精英們，各實體企業通常只是依托于虛擬企業實現某一目標，一旦交易完成，虛擬企業也就解散，故虛擬企業通常沒有長遠經營戰略，也談不上提供用于戰略決策的信息。然而，各實體企業組建虛擬企業的目標是追逐利潤，虛擬企業內部必然涉及到利益分配問題，同時各協作企業也都通常要求能實時掌握虛擬企業業務開展情況，以加強業務監督與管理。因此，虛擬企業應當提供所從事業務的經營情況及經營收支信息等。
從以上分析可見，虛擬企業沒有外部會計信息需求，也沒有法定的對外信息披露責任，虛擬企業會計核算只需滿足內部經營監督與管理和內部利益分配的需求，所以不能采用一般企業的財務會計核算模式，其會計核算以及賬戶設置、報表編制等都可簡化。從虛擬企業的特點來看，其會計報告應以披露各協作企業所投入資源與產生收益的比重為重點。通過會計報告的編制，可將各協作企業的核心優勢予以量化，對外可提高對優勢企業的吸引力，對內則明確劃分收益。
（二）虛擬企業中會計核算對象的確認
在傳統企業中，會計要素可劃分為資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤。根據現代產權理論，虛擬企業會計要素可劃分為資產、產權、剩余、收入、成本費用、利潤。
1.資產的確認。在虛擬企業中，人力資源和知識產權通常發揮著極其重要的作用，虛擬企業資產要素可由人力資產、知識資產和財務資產三部分組成。人力資產指將人力資源轉化為會計資產予以確認。知識資產由知識產權、專用知識、組織結構等組成。財務資產由流動資產和固定資產構成。
2.產權與剩余的確認。傳統的會計恒等式為：資產=負債+所有者權益。虛擬企業條件下，會計恒等式可改為：資產=產權+剩余。其中，產權代表利益相關者的合作產權；剩余則代表尚未明確主體的產權，包括資本剩余和盈利剩余。
3.收入的確認。傳統的收入確認原則是營業收入或收入實現的確認原則，它不能完整揭示收益，從而影響信息使用者對企業盈利能力的判斷。在虛擬企業條件下，企業生產的產品通常是知識密集性產品，知識密集性產品相對于勞動密集性產品、資本密集性產品具有更高的增值性，忽略其置存收益會影響投資者對企業的整體評價。因此，虛擬企業條件下，收入的確認不僅要包括營業收入的確認，還要包括資產置存收益的確認。此外，虛擬企業的興起使生產商、銷售商、顧客之間信息溝通更為暢通，產品銷售風險大大降低，資產置存收益的實現可能性顯著提高，因而，收入確認應由單一的“已實現”標準向“已實現或可實現”標準轉化。
4.成本費用的確認。虛擬企業成本費用歸集和核算的范圍、歸集和分配的標準、期間費用范圍等較傳統企業發生了很大變化。虛擬企業成本費用核算必須做好以下兩方面的工作。其一，確定計算四大生產要素的消耗，特別是知識資源要素的消耗。商譽、企業品牌、管理方法等無形資產攤銷時，可以保留其傳統的核算方法，將其價值攤銷時記入“管理費用”；對于服務品牌、業務伙伴、長期客戶等無形資產，可以在其攤銷時記入“經營費用”，也可以仍然記入“管理費用”；對于職工教育狀況、工作能力、業務能力等人力資源則應攤銷記入成本；對產品的形成產生重大影響的一些技術、專利等無形資產則必須在攤銷時記入產品成本，可增設技術、專利等成本項目進行核算。其二，采用作業成本核算制造費用。作業成本計算是以作業為核算對象核算各個作業的生產資源，計算出各個作業的成本，然后按最終產品所耗用的作業數量，將各作業的成本分配計入最終產品，從而計算出最終產品總成本和單位成本的一種成本核算方法。
5.利潤的確認。按照傳統，利潤是對實體資本的回報。在虛擬企業條件下，利潤通常應是對知識和實體資本共同投入的回報。
第9篇：宏觀經濟調控的主體范文
關鍵詞:公共財政;政府職能的轉變;經濟調節;市場監管;社會管理和公共服務
十六大以來,我國社會主義市場經濟的建立和發展,必然要建立有中國特色的社會主義公共財政。公共財政:是指國家(政府)集中一部分社會資源,用于為市場提供公共物品和服務,滿足社會公共需要的分配活動或經濟行為。以滿足社會的公共需要為口徑界定財政職能范圍,并以此構建政府的財政收支體系。這種為滿足社會公共需要而構建的政府收支活動模式或財政運行機制模式,在理論上被稱為“公共財政”。公共財政的核心內容是滿足社會公共需求。在我國,建設我國公共財政,需要一個漸進的過程,最重要的一個問題就是政府職能的轉變。只有真正把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來,才能建設我國的公共財政。
一、建設我國公共財政,加強政府經濟調節職能
加強政府經濟調節職能,必須確定政府經濟管理權限,按照市場經濟要求,政府退出經濟管理范圍,交給市場去管理。政府是宏觀經濟調控的主體,政府職能轉變是提高宏觀經濟調控能力的基本前提。而進一步轉變政府經濟職能的著力點,是按照市場經濟的要求繼續推進政企分開,同時積極推進政資分開,按照十六大的要求,建立管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制,把政府經濟職能真正轉變到以宏觀調控為重心上來。在我國市場經濟條件下,政府經濟調節職能得到加強,政府利用經濟手段為全社會提供更多社會需求的公共產品。由財政來滿足的社會公共需要重要包括:行政管理、國防、外交、治安、立法等國家安全事項和政權建設;教育、科技、文化公共衛生、社會保障等公共事業發展;水利、交通、能源等公益性基礎建設等等。只有加強政府經濟調節職能,才能建設我國公共財政,才能推動經濟社會又好又快地發展。
二、建設我國公共財政,加強政府市場監管職能
在社會主義市場經濟條件下,作為政府職能轉變的重點職能之一的市場監管,是指政府通過法律法規并依法對包括一般商品市場(消費品市場和生產資料市場)和生產要素市場(金融市場、勞動力市場、技術與信息市場、房地產市場、產權市場等)中的一切行為進行。在我國社會主義市場經濟條件下,甚至是在被認為是市場經濟高度發達的西方國家,政府的職能在本國經濟的發展中仍然起著非常重要的作用。在市場經濟條件下,市場是配置資源的主要方式。但實踐證明,市場不是萬能的,市場有失靈的時候,政府的職能就應該是通過規范與監管市場,去解決市場所不能夠解決的問題。世界上任何一個國家都不可能依靠其他國家的跨國公司來支撐本國經濟向前發展國家要繁榮昌盛,必須有自己的民族產業。因此,在當前形勢下,政府必須加強規范和監管本國市場,建設我國的社會主義公共財政。要以市場為中心,凡是市場能提供的產品,能滿足需求,盡量由市場來提供,政府要逐步退出市場,在市場中起監督管理作用。
三、建設我國公共財政,加強政府社會管理職能
在社會主義市場經濟中,政府由參與市場競爭轉變為管理市場,加強政府社會管理職能。政府在市場經濟進行社會管理,制定和執行有利市場經濟健康發展的法律和法規,調節全社會的收入分配,調節社會成員間收入分配的懸殊與矛盾,調節地區之間的協調發展,緩和經濟發展不平衡,解決就業壓力,促進市場健康協調發展。只有加強政府社會管理職能,才能建設我國公共財政。用于滿足社會公共需要。在設社會主義市場經濟中,發揮市場對資源配置基礎作用,市場才能有利于發展,有利于發展生產力,使生產關系適應生產力發展要求,有利于社會主義市場經濟的建立。而政府轉變職能,加強政府社會管理職能。經濟體制的這種轉軌,本身就要求建立公共財政。公共財政必須保證國家安全、政權建設、公共事業、公益性基礎建設,保證社會保障資金的按時、足額發放,保證那些關系改革、發展、穩定大局的資金需要,加快市場經濟發展。
