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關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸企業(yè);財(cái)務(wù)管理;企業(yè)財(cái)務(wù)
1交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.1財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱
企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念從根本是為了增強(qiáng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間的共贏狀態(tài)。但是我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)依靠政府補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng),財(cái)務(wù)管理的觀念較為薄弱,部分交通運(yùn)輸企業(yè)的管理者只重視運(yùn)輸業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),將資本管理和財(cái)務(wù)管理的觀念混淆,認(rèn)為財(cái)務(wù)管理僅僅是資金的管理,忽略財(cái)務(wù)管理所涵蓋的其他方面的內(nèi)容。同時(shí)由于企業(yè)發(fā)展速度較快,財(cái)務(wù)管理制度改革較為滯后,不能有效的將財(cái)務(wù)管理的新理念運(yùn)用到企業(yè)發(fā)展中。
1.2財(cái)務(wù)管理制度不夠規(guī)范
大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)際工作中還未擺脫傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念和管理制度的束縛,無(wú)法將新型的財(cái)務(wù)管理理念和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)劃到企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)管理制度不夠規(guī)范,人員配置分工不到位,領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)并未重視財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)管理制度在企業(yè)管理中的重要作用,甚至有的會(huì)認(rèn)為交通運(yùn)輸企業(yè)沒(méi)有財(cái)務(wù)管理的必要,財(cái)務(wù)管理制度框架也就難以構(gòu)建,有些企業(yè)即使設(shè)立了財(cái)務(wù)管理制度,在實(shí)際操作過(guò)程中卻比較隨意,權(quán)責(zé)不夠明確,財(cái)務(wù)管理流程不夠清晰,甚至?xí)霈F(xiàn)私改賬目等違反財(cái)務(wù)管理規(guī)則的行為。
1.3財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制不夠
多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)建立了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度,但是存在財(cái)務(wù)控制流于形式、執(zhí)行困難、落實(shí)不到位的情況。一方面,由于交通運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)散落在全國(guó)各地,各分支機(jī)構(gòu)有著強(qiáng)烈的地域特色,受轄區(qū)負(fù)責(zé)人的個(gè)人決策影響較大,容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員工作作風(fēng)懶散,工作效率不高,內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,習(xí)慣按照傳統(tǒng)的工作模式展開(kāi)工作,認(rèn)為內(nèi)部控制就是增加自己的工作量,并未執(zhí)行財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度;而另一方面,交通運(yùn)輸業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員,不能很好地發(fā)揮自身職能,業(yè)務(wù)不專(zhuān),對(duì)違規(guī)操作的行為態(tài)度模糊、處罰不力,滋長(zhǎng)了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作隨意的不良風(fēng)氣,致使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度并未發(fā)揮起真正的作用,形同擺設(shè)。
1.4財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不足
風(fēng)險(xiǎn)控制是各個(gè)公司財(cái)務(wù)管理的重要目標(biāo)之一,交通運(yùn)輸企業(yè)由于自身固定資產(chǎn)比重較大,承擔(dān)著大量的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),且由于不確定因素較多,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),但是目前多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)并未正視企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制工作,不能對(duì)企業(yè)發(fā)展所面臨危險(xiǎn)進(jìn)行提前的評(píng)估預(yù)測(cè),也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的隱患。首先交通運(yùn)輸是一個(gè)高危險(xiǎn)行業(yè),受天氣、外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人為等因素的影響較大;其次交通運(yùn)輸行業(yè),固定資產(chǎn)占比較重,流動(dòng)資產(chǎn)占比較小,多數(shù)企業(yè)負(fù)債較高,自由資金量比較小,資金結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理,一旦投資回收期超出企業(yè)償付能力和應(yīng)急抗風(fēng)險(xiǎn)能力,企業(yè)必然會(huì)不堪重負(fù)。因此,如果企業(yè)財(cái)務(wù)管理不能真正實(shí)施,不能及時(shí)全面地掌握市場(chǎng)信息,提出科學(xué)全面的緊急情況處理預(yù)案,很大程度上加重了企業(yè)承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.5財(cái)務(wù)成本管理不到位
交通運(yùn)輸企業(yè)成本管理是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本較高。一方面交通運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置,也就是承載運(yùn)輸?shù)慕煌üぞ咝枰罅康馁Y金投入,有些交通工具只能承載特定物品,造成一定程度上的資金損失和資源浪費(fèi);另一方面交通運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸成本較高,油費(fèi)、道路費(fèi)用、稅金以及其他運(yùn)輸成本隨著國(guó)家環(huán)境治理力度加大等因素明顯增加。由于成本控制直接影響著交通運(yùn)輸企業(yè)的收益和經(jīng)營(yíng)狀況,應(yīng)該引起足夠的重視,但是目前多數(shù)交通企業(yè)的成本控制并未實(shí)施到位,甚至有一些企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)成本出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況,財(cái)務(wù)工作人員習(xí)慣按照過(guò)去的流程模式進(jìn)行成本核算,并沒(méi)有深入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況做出調(diào)整,財(cái)務(wù)成本管理可信度較低,甚至可能會(huì)影響經(jīng)營(yíng)者做出不理智的經(jīng)營(yíng)決策。
1.6財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊
由于交通運(yùn)輸企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的忽視和交通運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)程中的管理構(gòu)架遺留問(wèn)題,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)參差不齊,部分工作人員知識(shí)儲(chǔ)備不夠,專(zhuān)業(yè)技能不夠,財(cái)務(wù)人員自身缺少學(xué)習(xí)的動(dòng)力,企業(yè)內(nèi)部也缺乏相應(yīng)的技能培訓(xùn)和制度考核,企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作難以推動(dòng),財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施比較困難。同時(shí)由于激勵(lì)機(jī)制的缺乏和企業(yè)內(nèi)部管理構(gòu)架問(wèn)題,能力較強(qiáng)、水準(zhǔn)較高的復(fù)合型人才能力容易被束縛,難以施展才能,日積月累主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性不斷消退,只能被動(dòng)地開(kāi)展財(cái)務(wù)工作,無(wú)法充實(shí)全面地為決策者提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),也無(wú)法及時(shí)處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在的隱患,財(cái)務(wù)管理也就失去了實(shí)際意義。
2交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化對(duì)策
2.1增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),優(yōu)化企業(yè)成本核算
財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和企業(yè)資產(chǎn)狀況直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作中的核心內(nèi)容。交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者要樹(shù)立財(cái)務(wù)管理理念及目標(biāo),不斷豐富企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容,將財(cái)務(wù)管理新理念的核心思想和主要要求與本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況結(jié)合起來(lái),對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題給予充分重視,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。其中,成本核算環(huán)節(jié)要格外關(guān)注,對(duì)每一筆資金的流動(dòng)都要實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,確保企業(yè)成本核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,定期展開(kāi)企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)查工作,真實(shí)反映企業(yè)的成本和收益情況,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的準(zhǔn)確性和客觀性。
2.2建立合理有效的財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)管制度
建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度需要在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,利用企業(yè)內(nèi)部制度構(gòu)架提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作效率,制定合理的財(cái)務(wù)管理制度和工作流程,做到職責(zé)分明,崗位設(shè)定合理,相互監(jiān)督,相互制約。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)人員的垂直管理,保證財(cái)務(wù)工作人員的獨(dú)立性和客觀性,不受任何主觀因素的控制和影響,同時(shí)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能和作用,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí),真正做到企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)
2.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力
交通運(yùn)輸企業(yè)面臨著復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,存在著多種多樣的不確定因素,因此管理者和經(jīng)營(yíng)者必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,對(duì)企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行全面系統(tǒng)的追蹤調(diào)查,要求財(cái)務(wù)工作人員收集到的財(cái)務(wù)信息必須及時(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),提高企業(yè)全員尤其是財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,細(xì)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程,爭(zhēng)取做到企業(yè)全員參與,跟緊市場(chǎng)步伐,提前預(yù)警,有效控制,在財(cái)務(wù)管理信息化管理的基礎(chǔ)上,建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,提高交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與控制,保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,交通運(yùn)輸企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)嚴(yán),因此交通運(yùn)輸企業(yè)必須要重視財(cái)務(wù)管理工作,解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理目前所面臨的各種問(wèn)題,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制體系,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的人才培養(yǎng)和信息化建設(shè),用財(cái)務(wù)管理新理念來(lái)指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)而為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的有序開(kāi)展提供保障。
[關(guān)鍵詞] 食品衛(wèi)生;公共衛(wèi)生管理;監(jiān)督
[中圖分類(lèi)號(hào)]R15 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B[文章編號(hào)] 1673-7210(2009)08(a)-198-03
Analysis of the implementation of food hygiene management in the railway enterprise
LI Ming1, MA Lanyun2
(1.Ji'nan Railway Institute for Health Inspection and Supervision, Ji'nan 250031, China; 2.Ji'nan Railway Institute for Disease Control and Prevention, Ji'nan 250031, China)
[Abstract] Objective: To analyze the implementation of food hygiene management at different levels of quantitative factors in the railway enterprise, hope to provide a reference or hint to the policy-makers. Methods: A comprehensive analysis was conducted according to the problems found in health inspection and the status quo. Results: There were many favorable conditions and unfavorable factors to implement the quantify levels of food hygiene management system in the railway companies. Conclusion: The system can be successfully implemented by increasing publicity, evaluating the rank firstly and then improving the condition, strict hygienic permission examination, establishing an incentive mechanism and so on.
[Key words] Food hygiene; Public health management; Inspection
食品衛(wèi)生涉及每一個(gè)人的健康,食品衛(wèi)生水平的提高需要政府部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合作。為了合理配置衛(wèi)生人力資源,鼓勵(lì)企業(yè)自律,自2002年衛(wèi)生部發(fā)出通知實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度以來(lái),鐵路企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)就著手開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的相關(guān)工作,但進(jìn)展緩慢。隨著2007版量化評(píng)分表的公布和使用,量化評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)更加完備。近期個(gè)別鐵路地區(qū)開(kāi)始對(duì)旅客列車(chē)餐車(chē)實(shí)行量化分級(jí)管理制度,但是全國(guó)各地區(qū)差異很大,大多數(shù)鐵路地區(qū)停留在只評(píng)A級(jí)單位的水平上,而且鋪開(kāi)的面不廣[1]。其原因有多方面的因素,筆者對(duì)鐵路企業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的有利條件、不利因素和對(duì)策進(jìn)行了分析,以期給決策者提供參考或提示。
1 鐵路企業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的不利因素
1.1 各方重視程度不夠
首先,企業(yè)管理者主要注重生產(chǎn)效益和生產(chǎn)安全,對(duì)生活保障和服務(wù)水平?jīng)]有放到突出的位置,致使衛(wèi)生監(jiān)督管理者提出的意見(jiàn)和建議不能引起足夠的重視,也就沒(méi)有具體的行動(dòng)。其次,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理人員和從業(yè)人員有畏難情緒,企業(yè)效益不好,實(shí)行量化分級(jí)管理制度需要一定的資金進(jìn)行改造,考慮成本控制的問(wèn)題,難度會(huì)更大,只好不再提出要求,致使量化分級(jí)管理制度推行受阻。另外,食品加工經(jīng)營(yíng)單位在鐵路內(nèi)部屬于后勤單位,為生產(chǎn)一線服務(wù),管理者認(rèn)為服務(wù)到位就可以了,服務(wù)質(zhì)量要求不高,從主觀上不重視推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。最后,鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也沒(méi)有足夠重視或力不從心,轄區(qū)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)太多,每個(gè)點(diǎn)都要評(píng)級(jí)、改造、驗(yàn)收,工作量明顯加大,現(xiàn)有監(jiān)督力量有限,經(jīng)費(fèi)不足,認(rèn)為應(yīng)該先保證現(xiàn)有工作不出問(wèn)題,所以對(duì)實(shí)行量化分級(jí)管理制度采取了延后的做法。
1.2 宣傳力度不夠
雖然鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了培訓(xùn)班,對(duì)監(jiān)督人員、食品衛(wèi)生管理人員和一部分從業(yè)人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),并分發(fā)了宣傳材料,但是,單位衛(wèi)生管理人員學(xué)習(xí)不深入,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不知道量化分級(jí)管理制度的重要性和作用,造成申請(qǐng)資金投入少和無(wú)投入,并且社會(huì)知曉率低,未形成社會(huì)普遍要求。北京市公眾認(rèn)知情況調(diào)查表明,公眾對(duì)實(shí)施該制度總體認(rèn)知率還很低[2]。
1.3 企業(yè)參與積極性不高
鐵路企業(yè)本身就是一個(gè)以運(yùn)輸生產(chǎn)為主的單位,對(duì)于主業(yè)以外的部門(mén)管理革新缺乏積極性,管理者把主要精力放到運(yùn)輸生產(chǎn)上,在近幾年運(yùn)輸任務(wù)繁重的情況下,無(wú)暇顧及后勤服務(wù)性部門(mén),加之宣傳跟不上,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的呼吁不及時(shí),決策者認(rèn)為雖然節(jié)約了監(jiān)督成本,但是增加了食品經(jīng)營(yíng)投入,對(duì)整個(gè)鐵路企業(yè)來(lái)說(shuō)意義不大。
1.4 資金投入不足,效益不顯著
推行量化分級(jí)管理制度要求進(jìn)行軟件、硬件設(shè)施的改造和更新,需要投入一定量的資金,而投入的資金產(chǎn)生不出直接的經(jīng)濟(jì)效益,反映在服務(wù)質(zhì)量上也不明顯,這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,短期效益不顯著,也是造成企業(yè)參與積極性不高的原因之一。
1.5 不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位難以取締
在企業(yè)內(nèi)部,考慮到職工群眾的生活便利,尤其在偏僻小車(chē)站,若取締了職工食堂,職工就無(wú)法就餐,無(wú)法保證運(yùn)輸安全。衛(wèi)生條件差總比沒(méi)有飯吃要好。鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)和餐飲經(jīng)營(yíng)單位有共同的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行取締難度很大。因此,監(jiān)督人員也有懈怠情緒。
1.6 量化分級(jí)管理制度要求偏高[3]
量化分級(jí)管理制度要求偏高,鐵路許多小加工經(jīng)營(yíng)單位難以達(dá)標(biāo),使推行量化分級(jí)管理制度難度加大。它們是為了方便職工而設(shè),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,也不以盈利為目的,分級(jí)與不分級(jí)對(duì)它們來(lái)說(shuō)沒(méi)有很大的關(guān)系,即使列車(chē)餐車(chē)分出不同等級(jí),但是,每列列車(chē)只掛一節(jié)餐車(chē),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者,也達(dá)不到讓消費(fèi)者對(duì)其進(jìn)行優(yōu)勝劣汰選擇的目的。
2 鐵路企業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的有利因素
2.1 政令暢通是實(shí)施的保證
鐵路組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密,管理嚴(yán)格,上級(jí)組織下文件,下級(jí)組織堅(jiān)決執(zhí)行,可以從鐵道部或鐵路局下文件,限期實(shí)施量化分級(jí)管理制度,效果會(huì)很好。
2.2 有強(qiáng)有力的宣傳工具
鐵道報(bào)、鐵路電視臺(tái)、車(chē)站和列車(chē)廣播室、局域辦公網(wǎng)、單位宣傳欄等多種宣傳媒體或媒介,都應(yīng)加強(qiáng)量化分級(jí)管理制度的宣傳,有很暢通的渠道,宣傳全方位,效果更明顯,有了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),才有良好的群眾基礎(chǔ)。
2.3 鐵路食品加工單位軟、硬件設(shè)施較完備
鐵路食品加工單位軟硬件設(shè)施較完備,多數(shù)不需要大規(guī)模改造,資金投入相對(duì)較少,日常管理較全面,有一整套管理制度,衛(wèi)生管理水平較地方同等規(guī)模的餐館高,日常考核較連續(xù),考核獎(jiǎng)懲制度能落實(shí)到實(shí)處。
2.4 地方政府推行后能起到帶動(dòng)作用
地方餐飲企業(yè)掛出衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)牌后,對(duì)不知道衛(wèi)生評(píng)級(jí)的鐵路職工和管理者都是全新的事物,會(huì)促進(jìn)他們的學(xué)習(xí)和探討,從而使他們自覺(jué)或不自覺(jué)地與之比較,激發(fā)他們把自己經(jīng)營(yíng)管理的餐飲網(wǎng)點(diǎn)評(píng)定衛(wèi)生等級(jí)的積極性。
2.5 食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治的成果
食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治投入了大量物資,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況有了明顯的改善,食品加工設(shè)施有了更新,各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度得到健全和落實(shí),臺(tái)賬資料逐步完善,而且成了長(zhǎng)效機(jī)制,借此良機(jī)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度會(huì)更加順利。
自2008年北京奧運(yùn)會(huì)后,人們的衛(wèi)生意識(shí)逐漸增強(qiáng),奧運(yùn)會(huì)期間的各種保障衛(wèi)生的做法在延續(xù),人們要求食品衛(wèi)生安全的呼聲隨著奶粉事件的出現(xiàn)更加高漲,這都有利于該制度的推行和實(shí)施。
3 鐵路企業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的對(duì)策
鐵路企業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度要加大宣傳力度。只有少數(shù)食品衛(wèi)生管理員通過(guò)培訓(xùn),了解衛(wèi)生分級(jí)管理制度,絕大多數(shù)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員不知道這項(xiàng)制度,更不用說(shuō)廣大普通職工。所以,應(yīng)加大宣傳力度,使從業(yè)人員和多數(shù)普通職工都了解這項(xiàng)制度的內(nèi)容和作用,才能為這項(xiàng)制度的推行創(chuàng)造良好的氛圍。鐵路應(yīng)利用宣傳工具多樣化的優(yōu)勢(shì),多方位加以宣傳,提高職工、家屬和旅客的知曉率,為實(shí)施該制度打好群眾基礎(chǔ)。
鐵路企業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,不應(yīng)拘泥于評(píng)分表,可允許有缺項(xiàng),全面評(píng)級(jí)、推開(kāi),一旦被評(píng)級(jí)別較低,企業(yè)就會(huì)引起重視,更有利于量化分級(jí)管理制度工作的開(kāi)展和衛(wèi)生狀況的改善。實(shí)施該制度的最終目的就是在現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督人力資源的情況下,最大限度地保證監(jiān)督質(zhì)量,逐步改善食品衛(wèi)生安全,最大限度地保護(hù)人民健康。衛(wèi)生質(zhì)量是否改善是實(shí)施該制度成功與否的關(guān)鍵。允許企業(yè)有一個(gè)逐步提高的過(guò)程,也是符合現(xiàn)實(shí)的。
嚴(yán)格把好衛(wèi)生許可關(guān),不符合要求的不予許可,使經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)進(jìn)行設(shè)施和管理的改進(jìn),這樣使容易改進(jìn)的關(guān)鍵項(xiàng)目先整改到位,對(duì)于確實(shí)需要大量資金投入才能改進(jìn)的項(xiàng)目,在評(píng)估了該關(guān)鍵項(xiàng)對(duì)該企業(yè)危險(xiǎn)性不大的情況下,可以放寬改進(jìn)時(shí)限,邊經(jīng)營(yíng)邊整改,但應(yīng)對(duì)員工作出該關(guān)鍵項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)提示或警示,在操作時(shí)注意,防止由此產(chǎn)生問(wèn)題。
鐵路企業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考核評(píng)先掛鉤,鐵路許多站段已經(jīng)將衛(wèi)生管理納入每月和每季度的綜合量化考核,而且分值較高,若發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,年終先進(jìn)一票否決。若實(shí)行衛(wèi)生信譽(yù)度上等級(jí)有獎(jiǎng),降低等級(jí)處罰的激勵(lì)約束措施,企業(yè)負(fù)責(zé)人就會(huì)有積極性。
鐵路企業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,宜先易后難,逐步推開(kāi)。對(duì)于行車(chē)公寓、酒店、大型食堂先行評(píng)級(jí)掛牌,然后對(duì)中、小食堂、餐車(chē)、伙食團(tuán)(指鐵路內(nèi)小車(chē)站或工區(qū)內(nèi)有3名以下炊事人員、30名以下就餐者用餐的小型食堂)進(jìn)行評(píng)級(jí)。對(duì)10名以下就餐的小伙食團(tuán)可以杜絕發(fā)生食物中毒為底線,對(duì)其供餐的品種進(jìn)行限制,只允許做熱菜,禁止冷拼菜,然后適當(dāng)放寬量化評(píng)分表上對(duì)硬件的要求,如機(jī)械設(shè)備、水池?cái)?shù)量等。
鐵路企業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的主動(dòng)參與意識(shí)。食物中毒是影響運(yùn)輸生產(chǎn)的事情,如果行車(chē)人員發(fā)生食物中毒,就成為行車(chē)安全隱患,所以企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提高認(rèn)識(shí),為保障職工家屬和旅客的健康,保障運(yùn)輸安全,也應(yīng)該做好食品衛(wèi)生安全這項(xiàng)工作。
評(píng)級(jí)后應(yīng)留出一定的過(guò)渡期,作為整改期,循序漸進(jìn)地改造,然后從監(jiān)督頻次上逐漸調(diào)整,讓企業(yè)適應(yīng)監(jiān)督模式的改變。現(xiàn)在各類(lèi)評(píng)級(jí)都只有監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被評(píng)級(jí)單位知道,未評(píng)級(jí)單位不知道具體情況,形不成“比、趕、超”的競(jìng)賽效應(yīng)。應(yīng)該利用現(xiàn)代技術(shù)從互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)信息,使他們相互了解評(píng)定情況,相互學(xué)習(xí)和借鑒,共同提高衛(wèi)生水平。
統(tǒng)籌兼顧,合理安排工作。為了節(jié)約衛(wèi)生監(jiān)督人力資源,避免重復(fù)工作,尤其是鐵路沿線點(diǎn)多、線長(zhǎng),網(wǎng)點(diǎn)相距幾十公里,大部分時(shí)間都花費(fèi)在路上,在日常衛(wèi)生監(jiān)督過(guò)程中,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位附帶進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分工作,積累數(shù)據(jù),在全面評(píng)分時(shí),就不必每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都去幾次,這樣既是一次宣傳,又節(jié)省了有限的人力和時(shí)間。
對(duì)全國(guó)鐵路系統(tǒng)而言,可按不同地區(qū)、不同餐飲類(lèi)型[4],實(shí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度,以平衡地區(qū)差異和行業(yè)水平的差異,由各監(jiān)督機(jī)構(gòu)自行制訂評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),如列車(chē)餐車(chē)、中間站伙食團(tuán)等,與地方餐飲單位有著不同的環(huán)境和內(nèi)部管理模式,只要先評(píng)定出等級(jí),便于監(jiān)督管理,不斷提高衛(wèi)生水平,就是最好的結(jié)果。
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由于煤礦生產(chǎn)企業(yè)中的管理人員過(guò)度重視煤礦的產(chǎn)量,而對(duì)于機(jī)電設(shè)備的管理比較忽視,使得在實(shí)際生產(chǎn)時(shí)候,弱化了機(jī)電管理部門(mén)。除此之外,在進(jìn)行機(jī)電運(yùn)輸管理的時(shí)候,由于相關(guān)管理制度的缺失,使得現(xiàn)有機(jī)電管理人員對(duì)于管理責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,從而導(dǎo)致機(jī)電運(yùn)輸管理嚴(yán)重落后。
2新技術(shù)設(shè)備的運(yùn)用
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)了一些新的機(jī)電設(shè)備以及機(jī)電技術(shù)的產(chǎn)生。這就對(duì)機(jī)電操作人員的專(zhuān)業(yè)水平提出了更高的要求。但我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)因?yàn)橘Y金問(wèn)題,無(wú)法更新這些技術(shù)設(shè)備。
3對(duì)策分析
3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)安全管理因?yàn)槊旱V開(kāi)采是具有危險(xiǎn)性的工作,所以在煤礦開(kāi)采的時(shí)候,一定要對(duì)相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),主動(dòng)做好煤礦的安全生產(chǎn)。只有這樣才能夠保證煤礦的機(jī)電管理工作能夠有一個(gè)良性的發(fā)展,才能夠促進(jìn)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。
3.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理主要包括下面三點(diǎn):第一,根據(jù)相關(guān)的生產(chǎn)制度制定完整的設(shè)備檢修制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行;第二,充分發(fā)揮機(jī)電部門(mén)的生產(chǎn)與管理職能。與相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行配合,制定完善的考核細(xì)則;第三,制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度,確保每臺(tái)機(jī)電設(shè)備都能保持良好的運(yùn)行。
3.3加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)煤礦企業(yè)的管理階層要加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng),減少人員的流動(dòng)性,只有這樣,才能夠保證我國(guó)煤礦的機(jī)電運(yùn)輸管理水平能夠穩(wěn)步的提高。
3.4建立科學(xué)完善的管理制度科學(xué)完善的管理制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段,在煤礦生產(chǎn)企業(yè)中由于對(duì)于機(jī)電運(yùn)輸管理的不到位,使得我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)安全事故,對(duì)于我國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的影響。因此必須建立起完善的科學(xué)管理制度,才能夠保證在實(shí)際機(jī)電運(yùn)輸管理中有章可循,才能夠整體提高我國(guó)的煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理水平。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸企業(yè),固定資產(chǎn),管理
固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用年限超過(guò)一年的房屋、設(shè)備等同企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的勞動(dòng)資料,對(duì)于固定資產(chǎn)的有效管理是提高企業(yè)運(yùn)行效率,完善企業(yè)經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)生產(chǎn)能力和效益的有效途徑。對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)固定資產(chǎn)是其主要生產(chǎn)要素,鐵路行業(yè)具有資產(chǎn)龐大、點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn),隨著當(dāng)前我國(guó)鐵路線路的建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,技術(shù)改造的不斷加強(qiáng),鐵路固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比重越來(lái)越明顯,如果不能對(duì)其進(jìn)行有效管理,就會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、我國(guó)鐵路股份制企業(yè)的固定資產(chǎn)管理
1.1.鐵路運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)前的股份制改革情況
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的股份制改革也不斷發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展?jié)u具規(guī)模,鐵路運(yùn)輸企業(yè)逐漸走向市場(chǎng),部分企業(yè)實(shí)施股份制試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),都有效推動(dòng)了我國(guó)相關(guān)企業(yè)實(shí)施股份制經(jīng)營(yíng)和管理。
當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)逐漸分離所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),加快企業(yè)內(nèi)部重組和優(yōu)化,進(jìn)行股份制改革,嘗試多渠道投資方式,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,實(shí)施政企分開(kāi),科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化,有效推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展和在市場(chǎng)中的主體地位。
1.2鐵路股份制企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,相關(guān)部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施股份制改革之后,在完善固定資產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理方面做出了大量的努力,并取得了大量很大的成效,但同時(shí)仍舊有不少鐵路運(yùn)輸企業(yè)忽視固定資產(chǎn)的管理作用,不能有效對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行有效地長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,相關(guān)管理系統(tǒng)存在著大量一定的漏洞,從而導(dǎo)致管理松散,鐵路運(yùn)輸企業(yè)效益的提高也受到嚴(yán)重阻礙,這樣不僅會(huì)增加鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本,降低鐵路運(yùn)輸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,還會(huì)并在一定程度上損害國(guó)家利益。
二、當(dāng)前鐵路股份制企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
2.1固定資產(chǎn)使用效率不高
當(dāng)前,在部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)中,大量存在著固定資產(chǎn)使用效率不高的現(xiàn)象,對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的調(diào)配和使用,資產(chǎn)配置模式存在嚴(yán)重缺陷,鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)間不顧企業(yè)整體效益,各自為政,導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,不能有效地發(fā)揮作用。許多鐵路運(yùn)輸企業(yè)重投入輕管理,資產(chǎn)管理制度不健全,相關(guān)管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高,也導(dǎo)致了固定資產(chǎn)利用效益不高,不能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2產(chǎn)權(quán)過(guò)于單一
當(dāng)前許多鐵路運(yùn)輸企業(yè),雖然實(shí)施了股份制改革,但改革力度不徹底,許多企業(yè)依舊把國(guó)家投資作為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的資金來(lái)源,上級(jí)部門(mén)的干預(yù)行為過(guò)多,企業(yè)的責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)不能有效認(rèn)識(shí)到調(diào)整產(chǎn)權(quán),合理使用社會(huì)資金,優(yōu)化資產(chǎn)構(gòu)成的重要性,從而導(dǎo)致許多企業(yè)掛著股份制的名號(hào),卻依舊采用單一的產(chǎn)權(quán)配置。從而使得相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)不能靈活使用和經(jīng)營(yíng),從而造成資金不足、效益不高的現(xiàn)狀。
2.3管理制度不健全
對(duì)于固定資產(chǎn)的管理,本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作,因?yàn)樗拓?cái)務(wù)、工程、及固定資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)都有著密切的聯(lián)系,并不是單一就能夠?qū)崿F(xiàn)有效管理,而需要各職能部門(mén)共同參與管理來(lái)完成。目前對(duì)于鐵路部門(mén)來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)的管理制度還不夠完善,流于形式,各部門(mén)之間的權(quán)責(zé)界定不夠明確,使得各部門(mén)之間在資產(chǎn)管理工作中的流程缺乏可操作性,從而造成固定資產(chǎn)在整個(gè)企業(yè)里管理的效果和控制的力度達(dá)不到最佳效果。
2.4審計(jì)監(jiān)督力度不夠
固定資產(chǎn)審計(jì),是指審計(jì)機(jī)構(gòu)依法對(duì)被審計(jì)單位固定資產(chǎn)增減、使用的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。
但當(dāng)前部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)方面力度不夠,存在著審計(jì)力量不足,審計(jì)工作中職責(zé)不清,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)收人員素質(zhì)不高、審計(jì)制度和人員配置不合理等問(wèn)題,對(duì)于固定資產(chǎn)的審計(jì)缺乏時(shí)效性和規(guī)范性,對(duì)于固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中遇到的資產(chǎn)閑置、賬實(shí)不符等問(wèn)題缺乏必要的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)企業(yè)審計(jì)大部分是事后審計(jì),缺乏對(duì)于固定資產(chǎn)審計(jì)的事前預(yù)防制度和事中監(jiān)控制度。
2.5相關(guān)管理人員素質(zhì)不高
在我國(guó)當(dāng)前的鐵路運(yùn)輸企業(yè),許多固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強(qiáng),管理意識(shí)極其淡薄。同時(shí)業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高,相關(guān)的管理知識(shí)貧乏,從而無(wú)法有效的提高固定資產(chǎn)的使用水平。甚至有部分管理人員不惜違反相關(guān)規(guī)定,為了自身利益,擅自挪用、變賣(mài)鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn),造成了企業(yè)固定資產(chǎn)的大量流失,給企業(yè)造成了嚴(yán)重的損失。
2.6管理信息化水平有待提高
固定資產(chǎn)清查流于形式, 固定資產(chǎn)潛力挖掘不充分
鐵路運(yùn)輸企業(yè)受舊體制的影響,對(duì)固定資產(chǎn)使用較為重視,而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物的控制。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤(pán)點(diǎn)制度,即使進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,也是走過(guò)場(chǎng),流于形式。部分企業(yè)長(zhǎng)期不對(duì)賬、不清點(diǎn),監(jiān)管不力,賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符,有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的現(xiàn)象較多,使固定資產(chǎn)修舊利廢挖掘不充分,家底不清等弊端。
隨著鐵路運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展,新的技術(shù)和管理對(duì)信息化的要求更加嚴(yán)格,由于以前落后的資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理方式使得信息傳遞受到時(shí)間和空間的限制,然而計(jì)算機(jī)在行業(yè)內(nèi)的運(yùn)用更加廣范之后,鐵路部門(mén)對(duì)以前固定資產(chǎn)舊的記賬管理方式進(jìn)行了徹底更換,全面實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)信息化管理模式,大大提高了工作效率,降低了資產(chǎn)管理的成本。但計(jì)算機(jī)管理期初,由于操作和人員配置上對(duì)固定資產(chǎn)職能部門(mén)之間的信息共享平臺(tái)未能真正實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致信息不暢通,不能快捷迅速及時(shí)反映和掌握固定資產(chǎn)目前的變動(dòng)情況當(dāng)然就直接影響到固定資產(chǎn)管理的時(shí)效性了,那么在信息化水平管理上就需要進(jìn)一步的提高,才能保證鐵路部門(mén)各個(gè)環(huán)節(jié)都得以正常有序、安全、高效的運(yùn)作。
三、提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)對(duì)策
3.1實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化
企業(yè)要生存和發(fā)展,就要改變當(dāng)前產(chǎn)權(quán)單一的現(xiàn)狀,對(duì)固定資產(chǎn)所有權(quán)進(jìn)行有效改革,轉(zhuǎn)變管理職能,落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán),建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)所有權(quán)管理制度。在遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定的前提下,實(shí)施政企職責(zé)分離,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,積極落實(shí)股份制經(jīng)營(yíng),租賃經(jīng)營(yíng),中外合資經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)方式,優(yōu)化資產(chǎn)組合,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化,建立產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)任明確的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
3.2強(qiáng)化管理理念,加大控制力度
根據(jù)不相容職務(wù)分離控制原則,建立企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度,將職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、預(yù)算控制、驗(yàn)收交接及日常保管盤(pán)點(diǎn)、監(jiān)督檢查等內(nèi)容都明細(xì)化到管理制度中去,通過(guò)規(guī)范性文件來(lái)加強(qiáng)管控力度。
只有建立起明確合理的管理流程,才能確保各部門(mén)在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上分工權(quán)限職責(zé)都有理有據(jù),才能從制度上保證管理操作的規(guī)范化、有序化,避免少數(shù)人因管理制度上的漏洞得不到監(jiān)控,進(jìn)而徹底解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)等遺漏現(xiàn)象,確保管理工作在管理理念的強(qiáng)化下更加規(guī)范和有效。
3.3加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度
鑒于審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性加強(qiáng)問(wèn)題,鐵路部門(mén)可以建立起由董事會(huì)直接負(fù)責(zé)的審計(jì)委員會(huì)來(lái)全面領(lǐng)導(dǎo)處理企業(yè)的內(nèi)部工作,將更大的獨(dú)立性賦予審計(jì)人員,保證他們的更高的權(quán)威性,這樣做就可以預(yù)防財(cái)務(wù)主管在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的被迫意志驅(qū)使下言聽(tīng)計(jì)從,損害企業(yè)的利益,欺上瞞下互相包庇,最終造成內(nèi)部人控制企業(yè)要害部門(mén)的危險(xiǎn)局面,故加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度非常必要。
那么要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),提高內(nèi)審人員的素質(zhì),建立起一支經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),思想先進(jìn)、品德優(yōu)良、技術(shù)精煉的內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì),就必須要建立起一套適合鐵路部門(mén)自身內(nèi)部審計(jì)工作得考核辦法,讓審計(jì)工作有可操作的制度約束,方可實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督的作用。
3.4加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高相關(guān)人員素質(zhì)
固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)繁瑣且技術(shù)性較強(qiáng)的工作,那么固定資產(chǎn)管理制度的規(guī)范和完善就需要相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行,并發(fā)揮其管理作用的實(shí)際效果。所以鐵路部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳工作,通過(guò)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)讓更多的人認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性,提高相關(guān)部門(mén)人員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)管理人員和資產(chǎn)使用人員的培訓(xùn)工作,逐步提高和改善管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí),在掌握市場(chǎng)行情及企業(yè)自身資產(chǎn)情況的情況,將使用和變動(dòng)的監(jiān)管力度發(fā)揮的更加有度,從而實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提升。
3.5強(qiáng)化資產(chǎn)清查力度,提高固定資產(chǎn)使用效率 提高信息化水平
根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行定期清查。每年至少盤(pán)點(diǎn)一次,以保證固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。在清查過(guò)程中,要明確固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)歸屬的基礎(chǔ)上,對(duì)所管理的各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、登記、核對(duì),核實(shí)資產(chǎn)的使用狀態(tài)及技術(shù)狀況,做到“有賬必清、見(jiàn)物就點(diǎn)、不重不漏、不留死角”,確保資產(chǎn)清查結(jié)果內(nèi)容反映完整,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
目前,固定資產(chǎn)信息化水平非常落后,信息量大、使用周期長(zhǎng)、管理難度大,這給固定資產(chǎn)管理工作增加了難度。作為固定資產(chǎn)管理的重要手段-信息化管理在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上,鐵路部門(mén)引入了固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng),通過(guò)條碼對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)固定資產(chǎn)周期和使用狀況的全程跟蹤;對(duì)于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也能及時(shí)采集,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)物的動(dòng)態(tài)管理工作;進(jìn)而使得各部門(mén)之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,保證信息流和實(shí)物流的對(duì)應(yīng),最終提高固定資產(chǎn)管理工作的效率。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就有著極大的推動(dòng)作用,其重要性不言而喻,企業(yè)要重視對(duì)于固定資產(chǎn)的管理,采取有效措施提高管理水平,確保固定資產(chǎn)的安全與合理使用,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]韓偉民.企業(yè)固定資產(chǎn)管理淺析[j].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2007(27)
關(guān)鍵詞:調(diào)度管理制度;煤礦生產(chǎn);生產(chǎn)調(diào)度;安全生產(chǎn)
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個(gè)職能部門(mén),煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作,它擔(dān)負(fù)著企業(yè)“上情下達(dá),下情上報(bào)”的任務(wù),對(duì)于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的,關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運(yùn)行,在我國(guó)煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導(dǎo)致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國(guó)家和社會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來(lái)越重視,由于我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一定要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中扮演著非常重要的角色,煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會(huì)議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報(bào)管理制度、車(chē)輛管理制度、人車(chē)、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報(bào)管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等,安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調(diào)度工作充當(dāng)著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線,所以調(diào)度工作必須嚴(yán)格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
1煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度工作的具體性質(zhì)和特點(diǎn)
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都離不開(kāi)的工作,可以說(shuō)生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵,所以對(duì)于煤礦企業(yè)也不例外,在實(shí)際的生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn),安排生產(chǎn),調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個(gè)大型的煤礦企業(yè),調(diào)度機(jī)構(gòu)分為好幾個(gè)等級(jí),這些調(diào)度機(jī)構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心,是促進(jìn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作方向正確性,保證生產(chǎn)安全的重要機(jī)構(gòu),“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導(dǎo),最大限度的促進(jìn)員工在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行安全正確的生產(chǎn),對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過(guò)程中的矛盾及時(shí)掌握并且合理的解決,不斷排除生產(chǎn)過(guò)程中不利于生產(chǎn)的種種因素,促進(jìn)生產(chǎn)工作安全有序的進(jìn)行。煤礦調(diào)度工作的主要特點(diǎn)分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的,所以這就需要對(duì)于每個(gè)工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)匯報(bào),避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的時(shí)間性,調(diào)度管理人員需要高度負(fù)責(zé),有嚴(yán)格的時(shí)間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患時(shí)要保證第一時(shí)間匯報(bào),避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的權(quán)威性,調(diào)度部門(mén)是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門(mén),也是一個(gè)綜合部門(mén),所以在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中,生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者,但是他們?cè)诤艽蟪潭壬习l(fā)揮了高級(jí)管理者的作用,對(duì)很多事情能夠指揮命令,對(duì)于將要發(fā)生的安全隱患通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn)去制止,可以說(shuō)煤礦調(diào)度工作在整個(gè)煤礦企業(yè)有著很強(qiáng)的權(quán)威性。
2調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用分析
對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中,必須有章可依,才能促進(jìn)生產(chǎn)的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進(jìn)行,在實(shí)行的過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,對(duì)煤礦企業(yè)亦是如此,調(diào)度部門(mén)作為煤礦企業(yè)的重要部門(mén),對(duì)煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進(jìn)作用,但是調(diào)度工作不是隨意進(jìn)行的,在實(shí)際的生產(chǎn)中,必須遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度,可以說(shuō)調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴(yán)格進(jìn)行的關(guān)鍵所在,在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度也起著很強(qiáng)的促進(jìn)作用,下面對(duì)調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進(jìn)行細(xì)致的闡述。
2.1促進(jìn)調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高
調(diào)度管理制度首先是制度,制度就是對(duì)人的行為控制和要求的準(zhǔn)則,所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)的,不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對(duì)調(diào)度工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高調(diào)度員的安全意識(shí)和責(zé)任心,及對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程的業(yè)務(wù)熟悉程度,對(duì)各個(gè)崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問(wèn)題做到心中有數(shù),對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的設(shè)備應(yīng)該能夠熟練操作,對(duì)設(shè)備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對(duì)調(diào)度員的培訓(xùn)過(guò)程中,要充分結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進(jìn)對(duì)于煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質(zhì)量
在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進(jìn)迎頭半煤巖等導(dǎo)致煤礦的質(zhì)量下降,所以調(diào)度部就根據(jù)實(shí)際情況制定促進(jìn)煤礦在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上,調(diào)度員對(duì)煤礦采集過(guò)程應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3建立健全相關(guān)的規(guī)章制度
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責(zé)任追究制度》、《調(diào)度員崗位責(zé)任制》等相關(guān)規(guī)定,不斷完善獎(jiǎng)懲制度,調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對(duì)井下工作實(shí)時(shí)監(jiān)督,對(duì)于安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進(jìn)相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為,促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成,煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性,在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中很多安全事故時(shí)突發(fā)性的,所以調(diào)度人員的應(yīng)急能力是非常關(guān)鍵的,嚴(yán)格遵循調(diào)度管理制度能夠促進(jìn)應(yīng)急能力,加強(qiáng)問(wèn)題解決的有效性。
3結(jié)束語(yǔ)
在煤礦企業(yè)中,安全生產(chǎn)是重中之重,生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進(jìn)行的關(guān)鍵,所以對(duì)于調(diào)度管理制度一定要嚴(yán)格遵循,在生產(chǎn)調(diào)度過(guò)程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。
作者:于海生 單位:河南能源永煤公司生產(chǎn)部
參考文獻(xiàn):
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[2]方龍.淺談?wù){(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用[J].企業(yè)論壇,2010.
一轉(zhuǎn)眼,時(shí)光飛逝如電,工作已經(jīng)告一段落,過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)存在的工作問(wèn)題,非常值得總結(jié),需要認(rèn)真地為此寫(xiě)一份自查報(bào)告。那么好的自查報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編整理的運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告范文,歡迎大家分享。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告1
一、安全體系、安全管理制度、執(zhí)行情況
公司設(shè)有安全員負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)日常管理工作,并建立健全的安全運(yùn)輸規(guī)章制度,安全管理人員能?chē)?yán)格履行工作職責(zé),抓好安全管理。安全管理制度、執(zhí)行情況如下:
1、能及時(shí)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件。
2、公司有健全的各項(xiàng)安全制度,管理人員能?chē)?yán)格遵守相關(guān)的安全制度,并能定期進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)、考核。
3、各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求,安全管理人員簽訂安全工作責(zé)任書(shū)。
二、交通安全情況
1、制訂有年度交通安全目標(biāo)管理計(jì)劃,每月對(duì)本單位交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次總結(jié),并報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
2、能?chē)?yán)格做好駕駛員工作、培訓(xùn)、違章等記錄,檔案的內(nèi)容真實(shí)、完整。能認(rèn)真履行安全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)告制度,按規(guī)定填報(bào)有關(guān)報(bào)表資料并及時(shí)報(bào)送報(bào)表。
3、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查和處置檢查工作規(guī)范》,做好行車(chē)檔案工作。
4、能按要求定期做好對(duì)安全管理人員、在崗駕駛員、新招駕駛員的安全培訓(xùn),有合格的駕駛員從業(yè)資格證,有對(duì)駕駛員進(jìn)行道路客運(yùn)防御性應(yīng)急處置培訓(xùn),每季度有培訓(xùn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、分析。
5、每月都進(jìn)行安全基礎(chǔ)工作檢查,每月有不少于一次車(chē)輛安全技術(shù)檢查。對(duì)上級(jí)部門(mén)的`整改通知能按時(shí)整改并書(shū)面報(bào)告整改情況,對(duì)安全隱患有整改情況記錄和資料存檔。
總之,此次自查我們做到了認(rèn)真細(xì)致,通過(guò)自查進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)。我們將在今后的工作中更加牢記安全。把安全工作視日常工作的首位,警鐘常鳴,永不放松。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告2
沒(méi)有好的管理,就沒(méi)有好的效益。為抓好安全管理工作,強(qiáng)化源頭管理,切實(shí)把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把安全工作進(jìn)一步做好做實(shí)、做細(xì),保證我公司安全工作順利開(kāi)展,特將安全管理制度的執(zhí)行情況、行車(chē)安全、車(chē)輛安全設(shè)施、綜治安全等方面進(jìn)行了全面自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況逐一報(bào)告。
公司設(shè)有安全員負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作,并不斷建立健全安全規(guī)章制度,使公司各項(xiàng)安全管理制度比較完善,安全管理人員能?chē)?yán)格履行工作職責(zé),抓好安全管理,能夠及時(shí)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全工作的文件;公司有健全的各項(xiàng)安全制度,管理人員不但熟知和了解,更能?chē)?yán)格遵守相關(guān)的安全制度;公司有安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并能定期進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)、考核。嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度和安全管理人員,管理到人、責(zé)任到人、制度到人。各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求,安全管理人員層層簽訂了安全工作責(zé)任書(shū);制定相關(guān)安全管理實(shí)施細(xì)則,并有完善的安全基礎(chǔ)工作考核標(biāo)準(zhǔn);有安全工作會(huì)議制度及安全工作會(huì)議記錄,嚴(yán)格的執(zhí)行定期的安全檢查制度;有突發(fā)事件的緊急預(yù)案和安全預(yù)警機(jī)制;車(chē)輛GPS監(jiān)控中心保持24小時(shí)管理,落實(shí)到人,對(duì)不服從管理的車(chē)輛從重從嚴(yán)處理。
每月主持召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),能及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和落實(shí)工作布置。與安全直接責(zé)任人、與部門(mén)專(zhuān)職綜治安全管理人員、與各車(chē)輛車(chē)主能層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。有制訂應(yīng)急救援預(yù)案;有開(kāi)展各種安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),并定期對(duì)員工、駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn),有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存。確立安全重點(diǎn)部位并有定期檢查,每月開(kāi)一次安全例會(huì),每季度有一次自查自改,規(guī)定每半年和年終進(jìn)行一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。對(duì)車(chē)輛消防器材與配套設(shè)備能落實(shí)“三定”管理,安全工作的落實(shí)及安全檢查情況有記錄資料并存檔。公司內(nèi)部已建立安全信息檔案,對(duì)不安定因素做好疏導(dǎo)化解整改工作。公司無(wú)群體斗毆和集體上訪、罷工罷駛等事件發(fā)生。有制訂安全檢查計(jì)劃,堅(jiān)持對(duì)所屬車(chē)輛進(jìn)行巡查或例檢。每次安全檢查有車(chē)輛、所檢查的項(xiàng)目、檢查人員與被檢查車(chē)輛負(fù)責(zé)人簽名記錄,并把安全工作列入車(chē)輛每季檢查與考評(píng)。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患能及時(shí)整改。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的整改通知能按時(shí)整改并書(shū)面報(bào)告整改情況;對(duì)安全隱患有整改情況記錄和有關(guān)人員簽認(rèn)的資料存檔。總之,這次自查我們做到了認(rèn)真細(xì)致,通過(guò)自查進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)。我們將在今后的工作中更加牢記安全。把安全工作視日常工作的首位,警鐘常鳴,永不放松。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告3
根據(jù)市交通局開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知精神,xx運(yùn)輸有限公司自查自糾情況如下:
1、我公司現(xiàn)有專(zhuān)用車(chē)輛8輛,均配備有效的通訊工具,gps系統(tǒng)安裝使用常,停車(chē)場(chǎng)消防設(shè)備正常,每車(chē)已投保道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人責(zé)任險(xiǎn),每車(chē)的安全卡和車(chē)輛標(biāo)志安裝齊全有效,車(chē)輛性能及技術(shù)等級(jí)和罐體均按時(shí)檢測(cè)評(píng)定。
2、我公司的停車(chē)場(chǎng)坐落在銅山縣柳泉鎮(zhèn)大馮村,面積2000㎡,相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備配備齊全。運(yùn)輸劇毒、爆炸和i類(lèi)包裝危貨的,其停車(chē)場(chǎng)地已設(shè)立明顯警示標(biāo)志。
3、我公司的危貨運(yùn)輸駕駛員駕駛證及駕駛車(chē)輛相適應(yīng),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員按1:1:1配備;駕駛員、裝卸管理員、押運(yùn)人員的信息臺(tái)賬齊全(包括從業(yè)資格及年齡等),行車(chē)日志按時(shí)填寫(xiě)。
4、我公司的主要負(fù)責(zé)人和管理員均有安監(jiān)局核發(fā)的《安全資格證書(shū)》;企業(yè)每2年進(jìn)行一次安全評(píng)估。
5、我公司已建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;管理符合“四統(tǒng)一”管理制度;已建立事故應(yīng)急處理制度及預(yù)案。
一、形勢(shì)以及現(xiàn)狀
1.交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展形勢(shì)
在“十一五”期間,我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)所取得的進(jìn)步有目共睹,這也因此讓交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展處于樂(lè)觀的狀態(tài)。不過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,我國(guó)在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下也應(yīng)該有所警惕。所以,無(wú)論是從國(guó)際還是從國(guó)內(nèi)的形勢(shì)下去分析,都會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)在里面。那么怎么樣才能夠在激烈的市場(chǎng)環(huán)境下求得生存,則成為了我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)一個(gè)重要的工作內(nèi)容。而在降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的工作。
2.現(xiàn)狀
目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇共存。很多的交通運(yùn)輸業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中感受到了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要性,而且也逐漸將這種意識(shí)轉(zhuǎn)化成了實(shí)際工作,開(kāi)始研究如何提高交通運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。不過(guò)我國(guó)目前財(cái)務(wù)管理的體系還不是特別的完善,無(wú)論是投資還是對(duì)于資金的管控,在管理水平上都不是很高。特別是在審計(jì)工作方面顯的過(guò)于表面化,而且財(cái)務(wù)狀況也面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)壓力。而正是由于這些難題,導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)根本不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的要求,而且也對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了一定的隱患。所以,要從目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與財(cái)務(wù)管理狀況去分析,才能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的水平。
二、發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因
避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是檢驗(yàn)財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是避免企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)損失的重要保證。那么出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因有:
1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力薄弱
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,交通行業(yè)的投入也進(jìn)一步加大,但隨之而來(lái)的確是由于各個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)利益,從而導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)額的增長(zhǎng)過(guò)度。而且還因?yàn)橘d銷(xiāo)政策沒(méi)有在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行實(shí)施的原因,導(dǎo)致有關(guān)應(yīng)收賬款的工作沒(méi)有處理好,于是便出現(xiàn)了財(cái)務(wù)安全隱患,所以只要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,確保每個(gè)財(cái)務(wù)管理細(xì)節(jié)得到完善,這樣才能夠避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況出現(xiàn)。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境較為復(fù)雜
目前理財(cái)環(huán)境也是非常的復(fù)雜,而交通運(yùn)輸業(yè)面對(duì)這樣的環(huán)境盡管能夠創(chuàng)造出一定的機(jī)遇,但是風(fēng)險(xiǎn)同樣存在。目前我國(guó)的一些交通運(yùn)輸行業(yè)還無(wú)法適應(yīng)較為復(fù)雜的理財(cái)環(huán)境,對(duì)于風(fēng)云突變的市場(chǎng)行情缺乏足夠的應(yīng)變能力,企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)也不是特別的流暢,而且所創(chuàng)建的各種應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突況的措施也起不到很好的效果,因此造成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的出現(xiàn)。
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的缺失
目前,交通運(yùn)輸行業(yè)只是根據(jù)自己的意識(shí)來(lái)做財(cái)務(wù)決策。所以在一定程度上缺乏合理性,而且很多決策者并沒(méi)有財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的信息掌握的也不是非常的全面,有關(guān)財(cái)務(wù)管理的方案制定的也不完善,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估,而以上情況的出現(xiàn),正是發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。
4.管理體系落后
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之所以出現(xiàn),和不完善的管理制度有很大的關(guān)系。盡管如今的交通運(yùn)輸業(yè)得到了很大程度的發(fā)展。但是,也有一些企業(yè)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求而最終倒閉,而之所以出現(xiàn)這種情況,主要是因?yàn)楣芾眢w系落后,工作人員沒(méi)有制定出一套科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理方案,而且在一些有關(guān)財(cái)務(wù)審核方面的工作太過(guò)于形式化,并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處,從而造成了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)情況的出現(xiàn)。
三、優(yōu)化與完善
上面我們通過(guò)分析關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)所處的最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以了解到,只有適應(yīng)了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),才能夠讓交通運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平有所提升,而具體的措施主要有以下3點(diǎn):
1.加強(qiáng)管理制度
首先,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度。若想讓交通運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)步,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度是非常重要的工作。相關(guān)工作者要意識(shí)到應(yīng)該將提高經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)做最重要的工作內(nèi)容去完成。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)盡快的了解企業(yè)的運(yùn)行模式,然后再與財(cái)務(wù)制度有機(jī)的融合,這樣對(duì)于盡快的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度的優(yōu)化非常的重要。
其次,優(yōu)化預(yù)算管理機(jī)制。交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)品與其它行業(yè)的不同之處在于,它有一定的“溢出效應(yīng)”,因此受益人是存在一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的。所以為了讓受益人降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而確保企業(yè)能夠獲得更多的利益,交通運(yùn)輸業(yè)優(yōu)化預(yù)算管理機(jī)制的工作目標(biāo)一定要完成。而具體的工作內(nèi)容在于要加強(qiáng)財(cái)務(wù)運(yùn)算的編制、監(jiān)督等工作,這樣就能夠保證運(yùn)算運(yùn)行機(jī)制能夠在一個(gè)正確的軌道上運(yùn)行。
第三,對(duì)資金管理制度的優(yōu)化。若想讓交通運(yùn)輸業(yè)能夠有一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,那么就必須要確保資金能得到有效的供應(yīng)。所以在財(cái)務(wù)管理的工作過(guò)程當(dāng)中,一定要加強(qiáng)對(duì)于資金管理的控制。企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)來(lái)創(chuàng)建資金管理制度,而且也要強(qiáng)化籌資機(jī)制,這樣回籠效果才能夠得到加強(qiáng)。從而才能進(jìn)一步的避免企業(yè)運(yùn)營(yíng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第四,財(cái)務(wù)調(diào)節(jié)機(jī)制的優(yōu)化。若想加強(qiáng)資金管理制度,如何對(duì)資金進(jìn)行籌劃至關(guān)重要。所以,根據(jù)目前的市場(chǎng)形式,想要降低企業(yè)資本所存在的風(fēng)險(xiǎn),則一定要在交通運(yùn)輸業(yè)里創(chuàng)建一個(gè)完善的財(cái)務(wù)調(diào)節(jié)機(jī)制,這樣的話就能讓整個(gè)財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制都能夠得到提升,從而確保了財(cái)務(wù)管理的水平。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的優(yōu)化
加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施對(duì)于提升財(cái)務(wù)管理的水平非常的重要。由于確保財(cái)務(wù)管理能夠順利開(kāi)展的根本原因在于風(fēng)險(xiǎn)管理和防范措施的加強(qiáng),所以在優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的工作期間,一定要讓相關(guān)的工作人員意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)政管理的重要影響,一旦在工作期間出現(xiàn)失誤,那么就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此要在交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)創(chuàng)建一套完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)系統(tǒng),這樣就能夠確保及時(shí)的獲得有關(guān)財(cái)務(wù)的最新情況。而且一些交通管理運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有足夠的重視。因此,一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)根本來(lái)不及防范。如果企業(yè)創(chuàng)建了財(cái)務(wù)警報(bào)系統(tǒng),能夠在風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)之前,就可以獲得相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息,企業(yè)就能夠提前的做出有效應(yīng)對(duì),進(jìn)而降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,也因此可以讓交通運(yùn)輸企業(yè)避免蒙受較大的損失。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)
目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境由于受到信息經(jīng)濟(jì)的影響,因此加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平非常的重要。而若想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的水平,企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入信息媒介,這樣才能夠迅速的加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。而且還要在增加信息投入的同時(shí),在交通運(yùn)輸企業(yè)里創(chuàng)建一套科學(xué)合理化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,這樣財(cái)務(wù)管理就能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化的辦公模式。同時(shí),通過(guò)信息系統(tǒng)所分析到的數(shù)據(jù),能夠準(zhǔn)確的得到目前的財(cái)務(wù)狀況。這樣就能夠有效的避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的發(fā)生,從而讓財(cái)務(wù)管理的水平能夠進(jìn)一步的得到提升。
4.加強(qiáng)決策者的水平
交通運(yùn)輸管理企業(yè)若想得到可觀的經(jīng)濟(jì)效益,決策者的水平至關(guān)重要。一個(gè)科學(xué)合理的決策,能夠讓企業(yè)獲得豐富的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),同時(shí)也能夠順利的完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。所以,工作人員在對(duì)一個(gè)財(cái)務(wù)進(jìn)行決策的時(shí)候,一定要從科學(xué)合理的角度出發(fā),同時(shí)對(duì)于有關(guān)資金的管理、籌集等工作要進(jìn)行系統(tǒng)化的管理。并且在對(duì)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行決斷的時(shí)候要保證一定的精準(zhǔn)度,同時(shí)還要加強(qiáng)有關(guān)的實(shí)踐工作,這樣在做決策的時(shí)候才會(huì)更加的理性,從而能夠進(jìn)一步的避免誤判的情況發(fā)生。
一、工作目標(biāo)
1、不發(fā)生道路運(yùn)輸源頭管理責(zé)任事故;
2、不發(fā)生較大以上客運(yùn)安全事故;
3、道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定、安全有序、健康發(fā)展。
4、按照省、市、區(qū)道路安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求,全面完成貨運(yùn)“雙超”治理工作。
二、主要措施
(一)狠抓教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)
1、扎實(shí)開(kāi)展駕乘人員、維修人員和危貨押運(yùn)員安全警示教育。抓住安全生產(chǎn)中的典型事例,以案說(shuō)事,深入剖析事故原因,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),真正起到警示作用。并針對(duì)不同時(shí)段和氣候特點(diǎn)開(kāi)展各種應(yīng)急技能培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)駕駛員、乘務(wù)員、維修人員和危貨押運(yùn)員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和防范事故的應(yīng)急處置能力。
2、加強(qiáng)安全管理人員教育培訓(xùn)。各企業(yè)要采取多種形式,對(duì)安全生產(chǎn)從業(yè)人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)。特別是客運(yùn)企業(yè)(站)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵崗位工作人員的崗位培訓(xùn)。
3、開(kāi)展道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。修訂完善各種預(yù)案,各企業(yè)要結(jié)合本單位工作實(shí)際,組織開(kāi)展突發(fā)事件救援演練。汽車(chē)站要在上半年組織開(kāi)展一次消防演練,通過(guò)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性和人員對(duì)預(yù)案的熟知度,從而達(dá)到一有情況,快速反應(yīng),救援有效的目的。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,及時(shí)消除隱患
強(qiáng)化道路運(yùn)輸源頭管理。按照“三把關(guān)一監(jiān)督”安全管理職能,切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛管理制度,凌晨2點(diǎn)—5點(diǎn)休息等制度,嚴(yán)禁疲勞駕駛。確??瓦\(yùn)車(chē)輛各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。二是嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員談話以及安全承諾制度,做好崗前警示教育。認(rèn)真督促客運(yùn)駕駛員做好出車(chē)前、行駛中、收車(chē)后的車(chē)輛安全檢查工作和安全駕駛承諾。三是客運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步研究完善切實(shí)可行的客運(yùn)應(yīng)急疏散預(yù)案和應(yīng)急救援搶險(xiǎn)預(yù)案,并組織演練,保證旅客疏運(yùn)秩序正常和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作能有序開(kāi)展。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”等安全管理制度,嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛出入關(guān)。五是加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入審查和日常安全檢查。六是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)駕駛員黑名單制度。嚴(yán)禁有發(fā)生較大事故以及安全意識(shí)差、多次違法違章且屢教不改的客運(yùn)駕駛員從事客運(yùn)駕駛工作。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,狠抓制度落實(shí)
強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)??拓涍\(yùn)輸企業(yè)、客車(chē)站和維修企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)管理及經(jīng)費(fèi)投入,完善管理制度。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各企業(yè)管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能作用,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行監(jiān)管職能。
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);機(jī)電運(yùn)輸;管理策略
煤炭資源是我國(guó)主要的發(fā)展資源之一,煤礦產(chǎn)業(yè)因此也成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)管理產(chǎn)業(yè),在礦井生產(chǎn)過(guò)程中,煤礦運(yùn)輸安全是非常重要的部分,其貫穿于整個(gè)礦井生產(chǎn)線。由于煤礦開(kāi)采運(yùn)輸生產(chǎn)線長(zhǎng),而且對(duì)技術(shù)要求非常高,煤礦安全問(wèn)題就成為了礦井管理的重點(diǎn)問(wèn)題。煤礦機(jī)電運(yùn)輸主要是負(fù)責(zé)調(diào)度與銜接生產(chǎn)線的主要環(huán)節(jié),是礦井作業(yè)中主要部分,同時(shí)也是安全事故高發(fā)環(huán)節(jié),根據(jù)近年來(lái)煤礦安全事故調(diào)查統(tǒng)計(jì),煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理中人員管理、設(shè)備管理、施工管理等,均是安全事故高發(fā)環(huán)節(jié),因此為了進(jìn)一步提高機(jī)電運(yùn)輸管理的水平,需要在以上環(huán)節(jié)加強(qiáng)煤礦安全運(yùn)輸管理力度,提高煤礦安全生產(chǎn)系數(shù),促進(jìn)我國(guó)能源開(kāi)采事業(yè)的發(fā)展。
一、傳統(tǒng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸發(fā)展
煤礦開(kāi)采工作涉及的領(lǐng)域比較多,施工地點(diǎn)相對(duì)而言比較分散,煤礦開(kāi)采是有時(shí)間限制的,加之煤礦開(kāi)采的深度不斷地增加,使得在實(shí)際的煤礦開(kāi)采工作中,需要使用大量的機(jī)電設(shè)備,以此來(lái)提高煤礦開(kāi)采的效率。煤礦開(kāi)采工作經(jīng)歷了以下幾個(gè)過(guò)程:即包括鎬刨、炮采、綜掘、綜采、機(jī)械化開(kāi)采、自動(dòng)化開(kāi)采等,而煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理也從最初簡(jiǎn)單管理發(fā)展成信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化管理,通過(guò)建立安全示范礦井,以此來(lái)帶動(dòng)各礦井加強(qiáng)管理,提高機(jī)電運(yùn)輸管理的效率,并采取各種先進(jìn)技術(shù)與管理理念,來(lái)提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為煤礦安全開(kāi)采提供保障,但即便是這樣,煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全事故仍然不斷,并造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。
二、煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理水平現(xiàn)狀
(一)高科技煤礦信息化建設(shè)水平相對(duì)低下
20世紀(jì)末,高新技術(shù)的快速發(fā)展,給采礦業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的重要機(jī)遇,使得傳統(tǒng)煤礦不斷向信息化與自動(dòng)化方向發(fā)展,煤礦機(jī)電設(shè)備的智能化水平也越來(lái)越高,加之新概念與先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,使得許多國(guó)家的煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了智能化控制,但是我國(guó)煤礦機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)代化管理水平相對(duì)低下,這主要是受到開(kāi)采技術(shù)條件復(fù)雜的影響,雖然經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,煤礦機(jī)電信息化建設(shè)水平得以提升,但是依舊存在一定的問(wèn)題,使得機(jī)電運(yùn)輸安全性難以得到充分的保障。
(二)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理效率低下
煤礦企業(yè)在高科技的引進(jìn)與應(yīng)用方面,拿來(lái)主義之風(fēng)尚存,缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)以及長(zhǎng)期的規(guī)劃,并且煤礦機(jī)電設(shè)備的智能化與自動(dòng)化水平低,用于管理機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的系統(tǒng)建設(shè)中,缺乏軟件商設(shè)備,而過(guò)度重視硬件設(shè)備的應(yīng)用,硬件系統(tǒng)采集的機(jī)電設(shè)備數(shù)據(jù)信息,沒(méi)有得到充分的利用,加之部門(mén)之間數(shù)據(jù)信息共享程度低下,出現(xiàn)信息孤島情況,對(duì)于機(jī)電運(yùn)輸安全事故的處理,不重視決策支持,沒(méi)有做好超前預(yù)警工作,加之遠(yuǎn)程控制技術(shù)等,缺乏系統(tǒng)性的實(shí)質(zhì)突破。除此之外,機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備數(shù)據(jù)采集在線功能相對(duì)薄弱,且系統(tǒng)性較低,空間結(jié)構(gòu)性較差,不能全面反應(yīng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸?shù)淖兓?,使得安全?yīng)急響應(yīng)時(shí)間緩慢,傳感器精度低,運(yùn)輸設(shè)備的使用壽命短,缺乏健全的信息化標(biāo)準(zhǔn)。
(三)無(wú)人煤礦的水平相對(duì)低下
煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理中,無(wú)人化采礦建設(shè)是煤礦企業(yè)主要發(fā)展方向,高科技煤礦的主要體現(xiàn)是少人或者是無(wú)人采礦,利用智慧煤礦系統(tǒng),使用機(jī)器人,應(yīng)用遙感技術(shù)與導(dǎo)航技術(shù)等,來(lái)實(shí)現(xiàn)無(wú)人煤礦開(kāi)采與運(yùn)輸。對(duì)于地下煤礦開(kāi)采,只有做到少人或者無(wú)人,才能夠達(dá)到零人員傷亡事故,而少量部分人員則可以通過(guò)穿戴采礦服,來(lái)確保其自身的人身安全,但是目前我國(guó)多數(shù)煤礦企業(yè)在開(kāi)采與機(jī)電運(yùn)輸管理方面,還沒(méi)有達(dá)到這一水平,數(shù)字煤礦與智慧煤礦的建設(shè)水平相對(duì)低下。同時(shí)高科技機(jī)電運(yùn)輸管理對(duì)于人員的技術(shù)要求相對(duì)較高,但是煤礦企業(yè)機(jī)電運(yùn)輸管理隊(duì)伍人員的整體水平相對(duì)低下,甚至部分企業(yè)沒(méi)有及時(shí)更新設(shè)備,隨著不斷地開(kāi)采作業(yè),使得一些設(shè)備逐漸老化與損壞,有些設(shè)備已經(jīng)超出使用年限,不僅會(huì)影響開(kāi)采的效率,還會(huì)埋下安全隱患,使得煤礦生產(chǎn)需求得不到滿(mǎn)足,嚴(yán)重時(shí)會(huì)引發(fā)安全事故。
三、提高煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理水平的策略
(一)基于IBMS構(gòu)建機(jī)電運(yùn)輸管理系統(tǒng)
IBMS(中央集成管理平臺(tái))可以將各個(gè)子系統(tǒng)集成在一起,實(shí)現(xiàn)集中管理。該系統(tǒng)中要包含以下子系統(tǒng):設(shè)備管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)等,其中設(shè)備管理系統(tǒng)主要是收集設(shè)備信息,反應(yīng)設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài),監(jiān)控系統(tǒng)主要監(jiān)測(cè)煤礦內(nèi)部的運(yùn)作情況,當(dāng)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)作時(shí),需要確保運(yùn)輸線路兩側(cè)沒(méi)有人員存在,以此確保人員的安全,因此構(gòu)建監(jiān)控系統(tǒng)可以確保機(jī)電運(yùn)輸工作的安全性與穩(wěn)定性,進(jìn)而提高機(jī)電運(yùn)輸管理的水平,在IBMS機(jī)電運(yùn)輸管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),譬如:利用設(shè)備監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài),若設(shè)備出現(xiàn)故障,則由其將故障信息上傳給中央控制中心,由其根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù),來(lái)分析診斷設(shè)備故障的具置與原因,進(jìn)而制定出科學(xué)的解決方案,再將命令傳輸出來(lái)或傳遞給相應(yīng)的子系統(tǒng)。在這一管理系統(tǒng)中,主要利用的網(wǎng)絡(luò)是以太網(wǎng),以此實(shí)現(xiàn)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)管理的,因此為了確保機(jī)電運(yùn)輸管理水平,需要管理人員做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù),確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。IBMS機(jī)電運(yùn)輸管理系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單,該系統(tǒng)將各個(gè)子系統(tǒng)集成在一起,可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,同時(shí)不需要太多人員負(fù)責(zé)管理,由主控室計(jì)算機(jī)控制即可,而管理員可以通過(guò)不同計(jì)算機(jī)在相同界面上,獲取各系統(tǒng)信息,并操作系統(tǒng),不僅降低了人員成本,還提高了系統(tǒng)管理效率。
(二)完善機(jī)電運(yùn)輸安全管理制度
機(jī)電運(yùn)輸管理制度是開(kāi)展機(jī)電運(yùn)輸管理工作的基本保障,也是提高機(jī)電運(yùn)輸作業(yè)的重要手段,確保機(jī)電運(yùn)輸管理的科學(xué)性與執(zhí)行性,可以促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展,因此需要煤礦企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的管理制度,要保證各項(xiàng)作業(yè)是在確保煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展的。煤礦企業(yè)管理制度的科學(xué)與否,直接影響著煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),因此在制定機(jī)電運(yùn)輸管理制度時(shí),需要根據(jù)煤礦企業(yè)管理制度,來(lái)細(xì)化機(jī)電運(yùn)輸管理內(nèi)容,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,并做好落實(shí)工作,以此來(lái)確保機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩耘c可靠性,減少安全事故的發(fā)生,為了確保機(jī)電運(yùn)輸制度的有效落實(shí),在制定時(shí)要根據(jù)井下常見(jiàn)的安全事故,作出事故分析,并提出相應(yīng)的解決措施,使得制度更加的科學(xué)與合理。
(三)加強(qiáng)皮帶運(yùn)輸管理
煤礦運(yùn)輸皮帶運(yùn)輸過(guò)程中,常見(jiàn)的安全事故包括:工作面事故、膠帶運(yùn)輸機(jī)出現(xiàn)跑偏情況與翻卷故障、人員被打傷或者傷亡、鋼絲磨損嚴(yán)重造成溜車(chē)事故等,這些都是皮帶運(yùn)輸常見(jiàn)事故,需要在實(shí)際管理工作中,加強(qiáng)管理力度,具體要從以下方面入手:首先,要健全皮帶維修管理制度,做好維修人員培訓(xùn),提高其維修技能,使其能夠熟練的使用維修機(jī)械設(shè)備與機(jī)具,掌握現(xiàn)代化儀表使用方法,每天檢修兩次,并且要嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度,做好皮帶運(yùn)輸管理。
其次,在皮帶運(yùn)輸操作前,要做好操作準(zhǔn)備工作,以此減少皮帶運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。檢查電峒室以及機(jī)道內(nèi)支護(hù),檢查其牢固性與緊靠性,同時(shí)還需要檢查各零部件、緊固件與連接件等,看其是否齊全牢固,并且檢查其靈活性,檢查檢測(cè)儀表設(shè)備的準(zhǔn)確性,以及驅(qū)動(dòng)滾輪與導(dǎo)向滾輪等,看其是否存在開(kāi)焊或者開(kāi)膠情況,還需要檢查降塵噴霧裝置,試驗(yàn)其靈敏性與霧化效果。
最后,合理操作皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)。在每班正常運(yùn)行前,需要先開(kāi)機(jī)并且空轉(zhuǎn)一周,以此檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況,以及運(yùn)輸情況,確保系統(tǒng)運(yùn)行正常后再開(kāi)始運(yùn)輸作業(yè),在運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中,要定時(shí)檢查一次,主要檢查電動(dòng)機(jī)與軸承溫度,看其是否超過(guò)溫度規(guī)定,各轉(zhuǎn)部聲音是否正常,以及電流表與電壓表等指標(biāo)情況,檢查保護(hù)裝置信號(hào),當(dāng)出現(xiàn)信號(hào)不清與制動(dòng)系統(tǒng)不靈敏時(shí),絕對(duì)不可以開(kāi)車(chē),確保機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>
(四)智能化管理運(yùn)輸設(shè)備
1、引進(jìn)智能化設(shè)備。煤礦企業(yè)管理者應(yīng)該提高對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行的重視程度,加大資金投入力度,引進(jìn)先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備,尤其是要根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際情況,引進(jìn)智能化設(shè)備,完善智能化管理系統(tǒng),機(jī)電運(yùn)輸智能化系統(tǒng)具有標(biāo)準(zhǔn)化與先進(jìn)性特點(diǎn),同時(shí)智能化設(shè)備的實(shí)用性強(qiáng),在構(gòu)建與完善系統(tǒng)時(shí)要堅(jiān)持合理性與科學(xué)性原則,來(lái)確保機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩耘c可靠性,以此達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)性。企業(yè)管理者不能只顧及眼前的設(shè)備成本,而是要著眼于煤礦企業(yè)未來(lái)的發(fā)展,我國(guó)煤炭行業(yè)呈現(xiàn)緩慢發(fā)展的局面,煤礦企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,為了緩解這一問(wèn)題,就設(shè)備管理而言,需要提高機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行能力,因此需要及時(shí)更換運(yùn)輸設(shè)備,為煤礦開(kāi)采作業(yè)提供安全的環(huán)境,高效的設(shè)備可以提高身開(kāi)采的效率,保證開(kāi)采的質(zhì)量,進(jìn)而提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,助力煤炭企業(yè)的內(nèi)部調(diào)整。
2、建設(shè)高科技煤礦信息化。高科技煤礦建設(shè)的核心與成功與否的關(guān)鍵,是統(tǒng)一平臺(tái)構(gòu)建的效果,而煤礦企業(yè)若想提高煤礦機(jī)電設(shè)備管理水平,則需要建設(shè)高科技煤礦。統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)中,網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),主要包括瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全生產(chǎn)技術(shù)管理系統(tǒng)、井下企業(yè)管理系統(tǒng)等,還需要建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備自動(dòng)化管理,以及生產(chǎn)礦井經(jīng)營(yíng)管理,使用決策支持統(tǒng)一平臺(tái)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,進(jìn)而提高機(jī)電設(shè)備預(yù)警能力與管理水平,除此之外,統(tǒng)一平臺(tái)中,還采用了統(tǒng)一的GIS與組態(tài)平臺(tái)來(lái)管理煤礦開(kāi)采,以及機(jī)電運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)流程的空間數(shù)據(jù)與屬性還數(shù)據(jù),通過(guò)GIS與三維可視化平臺(tái)、組態(tài)軟件平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理。在建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)中建設(shè)煤礦數(shù)據(jù)庫(kù)與信息資源目錄體系等是核心部分,也是機(jī)電運(yùn)輸管理的重要保障,能夠規(guī)范化管理煤礦機(jī)電運(yùn)輸,建設(shè)數(shù)字煤礦與智慧煤礦,能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源共享,提高機(jī)電運(yùn)輸?shù)男逝c質(zhì)量,以及管理水平。
3、利用現(xiàn)代化技術(shù)手段做好設(shè)備維護(hù)工作。充分利用現(xiàn)代化技術(shù),包括計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),根據(jù)煤礦的實(shí)際情況,構(gòu)建專(zhuān)用的機(jī)電運(yùn)輸管理系統(tǒng),基于計(jì)算機(jī)技術(shù),利用監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)督使機(jī)電運(yùn)輸情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的故障問(wèn)題,并利用數(shù)控技術(shù)做好設(shè)備控制與故障分析,經(jīng)過(guò)科學(xué)分析并給出具體的解決方案。部分煤礦企業(yè)的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備都是處于超負(fù)荷工作狀態(tài)的,因此需要煤礦企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)的設(shè)備維護(hù)小組,并加強(qiáng)管理,使其可以定期檢查設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài),并做好相關(guān)維護(hù)工作,對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備問(wèn)題,包括設(shè)備老化問(wèn)題、損壞問(wèn)題等,要及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施,做好設(shè)備更換與維修工作,確保設(shè)備可以正常運(yùn)行,同時(shí)維護(hù)人員需要做好檢查記錄,對(duì)于設(shè)備的狀態(tài),以及設(shè)備出現(xiàn)故障的具體情況,做好詳細(xì)記錄,以便可以作為日后設(shè)備維護(hù)的依據(jù),提高設(shè)備運(yùn)行的質(zhì)量。利用自動(dòng)化控制系統(tǒng),做好設(shè)備檢測(cè)與維護(hù)工作,并將設(shè)備的各項(xiàng)信息,及時(shí)錄入到機(jī)電運(yùn)輸管理系統(tǒng)中,確保系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,進(jìn)而提高機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的管理效率。
(五)精細(xì)化管理人員
1、培養(yǎng)現(xiàn)代化機(jī)電運(yùn)輸人員。煤礦機(jī)電企業(yè)要想提高機(jī)電運(yùn)輸管理水平,在人員管理方面需要做好管理部門(mén)的管理工作,需要管理者提高重視程度,意識(shí)到機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)的重要性。管理人員主要負(fù)責(zé)相關(guān)的管理工作,起到監(jiān)督的作用,需要構(gòu)建安全保障體系,實(shí)行金字塔管理模式以及精細(xì)化管理,將機(jī)電運(yùn)輸管理工作細(xì)化,并落實(shí)到具體人員身上,明確責(zé)任劃分,這樣主要是為了激發(fā)員工的工作積極性,提高員工的安全意識(shí),在出現(xiàn)安全事故后,可以有具體人員承擔(dān)責(zé)任,防止出現(xiàn)責(zé)任推諉等問(wèn)題。同時(shí)需要加大人員培訓(xùn)力度,因?yàn)闄C(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的精密性較高,對(duì)于人員的要求較高,因此為了提高機(jī)電運(yùn)輸管理水平,人員方面需要緊跟現(xiàn)代化發(fā)展的步伐,雖然自動(dòng)化設(shè)備可以自動(dòng)自控,但是設(shè)備需要做好維護(hù)工作,以及部分設(shè)備需要人員操控,因此要提高人員操作與維護(hù)水平。
2、加強(qiáng)作業(yè)人員的管理。在管理作業(yè)人員時(shí),除了做好人員培訓(xùn)與教育工作外,還需要做好監(jiān)督與管理工作,使得作業(yè)人員可以按照作業(yè)規(guī)范操作,因?yàn)闄C(jī)電運(yùn)輸安全故障主要是由于機(jī)電運(yùn)輸操作者違規(guī)操作,常見(jiàn)的安全事故包括跑車(chē)、撞車(chē)、追尾等,行車(chē)傷人事件主要發(fā)生在巷道上,運(yùn)輸車(chē)輛和行人之間發(fā)生碰撞,造成傷人事故。為了防止安全事故的發(fā)生,機(jī)電運(yùn)輸管理中,對(duì)于作業(yè)人員的管理,要根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)做好相應(yīng)的管理工作,包括:運(yùn)輸車(chē)輛人員需要根據(jù)駕駛標(biāo)準(zhǔn)安全駕駛運(yùn)輸車(chē)輛;在運(yùn)輸車(chē)行駛的過(guò)程中,嚴(yán)禁工作人員出現(xiàn)扒車(chē)與跳車(chē)等行為;當(dāng)運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,不允許有其他工作人員出現(xiàn)在巷道。對(duì)于井下作業(yè)人員在管理方面,需要按照以下標(biāo)準(zhǔn)做好安全檢查:嚴(yán)禁帶電工作,包括電氣安裝與維修等;確保運(yùn)輸防爆設(shè)備的接線的安全性與可靠性,并且要安裝漏電保護(hù)裝置;作業(yè)人員需要做好自我保護(hù)工作,穿戴好防護(hù)裝備;在操作電氣設(shè)備前,需要做好檢查工作,確保操作的安全性后,再開(kāi)展作業(yè)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,煤礦機(jī)電的運(yùn)輸管理工作,涉及的范圍比較廣,影響機(jī)電運(yùn)輸管理水平的因素比較多,因此需要煤礦企業(yè)管理者,從制定并完善管理制度、加強(qiáng)設(shè)備管理、人員管理等方面入手,做好全面管理工作,以此提高機(jī)電運(yùn)輸管理的水平,提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]李金柱.煤礦井下機(jī)電運(yùn)輸管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2015(27).
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