企業安全管理實踐精選(九篇)
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第1篇：企業安全管理實踐范文
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，尊重客觀，實事求是；堅持標準，依法評估；統一領導，分級實施；把評估工作同貫徹實施《安全生產法》等有關安全生產法律、法規相結合，著眼于建立安全生產長效機制，推進企業安全生產基礎工作，促進工商貿企業持續、快速、健康發展。
二、組織實施
為加強對工商貿企業安全評估分級工作的領導，鎮政府將成立領導小組，石向東任領導小組組長，俞靖鋒、張鑫平、呂東任副組長，趙林源、俞冠明、梁銘鋼、陳蘭蘭、王如仁為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在工辦。
評估工作在鎮政府的統一領導下，鎮安監站要根據需要組成評估組，具體組織實施本轄區企業的評估分級工作。評估組人員由行業專家和相關部門人員組成，每個評估小組人數不少于3人。
三、評估范圍、重點和內容
評估范圍：機械制造業、酒類釀造業、紡織業、食品加工制造業、服裝及其他纖維制品制造業、木加工及竹、藤制品業、金屬冶煉業、醫藥制造業、塑料橡膠制品業、城鎮燃氣生產供應業、等工商貿企業。
評估的重點要放在安全生產工作基礎薄弱、事故多發、隱患嚴重、重大危險源集中及規模以上工業企業和人員密集場所；評估的內容按照《行業安全生產狀況評估標準》進行，側重從基礎管理工作、基本條件、安全技術措施等方面進行綜合評估。評估工作每三年進行一次，每年抽查一次，評估情況要分類建檔，并上報縣安監局備案。
四、評估等級劃分和分類監管
評估總分為100分。通過評估，將企業安全生產狀況劃分為“A”級（≥80分）、“B”級（60分～79分）、“C”級（40分～59分）和“D”級（≤39分）四個等級。根據評估結果，實行分類管理：
（一）對于安全條件達標、安全生產管理到位、安全評估為A級的企業，實行評估報告備案制度，其經驗做法予以肯定和推廣。政府將作為扶優扶強對象，相關部門將給予優惠政策，鼓勵和支持發展，鎮安監站每二年檢查指導一次。
（二）對于安全生產管理制度基本完善，并配備相應安全生產工作機構和人員，但也存在一定問題和安全隱患，安全評估為B級的企業，要督促企業積極整改隱患，盡快達到A級標準。鎮安監站每年度檢查指導一次。
（三）對于安全生產基礎薄弱、安全隱患較多、安全評估為“C”級的企業，由當地行業主管部門和安全生產監督管理部門責令限期整改，在限期內未整改或整改達不到要求的，除依照安全生產法律法規的規定給予相應的處罰外，還要進一步加大整改力度，強力推動企業安全上等級。鎮安監站每季檢查指導一次。
（四）對不具備安全生產條件，經安全評估確認為“D”級的企業，由當地行業主管部門或安全生產監督管理部門責令企業整改，通過整頓，改善安全生產條件，上升安全生產等級。對拒不整頓或整頓后仍為“D”級的的企業，依照《安全生產法》給予經濟處罰。
（五）對不配合鎮安監站進行安全評估的企業，將依法責令改正，并依法給予經濟處罰；逾期不改正，又不符合安全生產條件的，依照《安全生產法》給予處罰，直至關閉。
評估辦公室對評估等級實行動態管理，因企業安全生產狀況發生變化，可隨時申請晉級評估，評估辦公室根據評估結果，及時更新評估等級檔案。
五、時間安排
（一）4月15日前，要完成宣傳發動、組織部署和調查摸底工作，將需要評估的企業名單分別登記匯總和評估工作組人員名單一并上報縣安監局。企業同時開展自評。
（二）5月15日前，評估小組組織開展評估工作。在此期間，縣安監局對評估工作開展情況組織抽查或督查。
（三）5月20日前評估小組對評估工作進行總結，并在5月25日前，將總結材料和企業安全生產狀況資料報鎮政府和縣安監局。
六、評估工作的要求
第2篇：企業安全管理實踐范文
關鍵詞:安全管理;職業健康安全;危險源
Abstract: The occupational health safety control standard’s implementation， strengthened the construction enterprise safety control work， through the display leading role， the whole staff participation， key to dangerous source control， strengthens internally the examining equipment and manages， with the standard instruction work， the standard enterprise and the staff behavior， the general staffs in the job location management， the standardized construction， aspects and so on standardized operation formed the mechanism of self-restraint gradually， enterprise's management system obtained the good revolution.
Key words: safety control;occupational health security;dangerous source
改革開放以來，建設事業飛速發展，各類新技術、新結構、新材料、新工藝大量采用，施工隊伍迅速增加，各種所有制，不同等級的施工隊伍大批進入建筑市場，造成施工企業安全管理水平參差不齊，職業健康安全問題的不斷突出，安全管理工作面臨著很多新的問題，傳統的安全管理方法無能為力，人們在尋求有效的職業健康安全管理方法，系統化管理是現代職業健康安全管理的顯著特征。系統化的職業健康安全管理是以系統安全的思想為基礎，從企業的整體出發，把管理重點放在事故預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業達到最佳安全狀態。職業健康安全管理體系標準是以系統安全的思想為核心，采用系統、結構化的管理模式，為組織提供了一種科學、有效的職業健康安全管理規范和指南，保障企業的持續、穩定、健康、快速發展。
本公司于2000年職業健康安全管理體系認證以來，規范化管理了各項工作，使各部門職責明確，部門之間接口關系順暢，各項工作規范化、程序化和標準化，增強了企業的管理水平，從而提高經濟效益，同時員工綜合素質大大提高，增強自身競爭力，多年來沒有發生重大安全事故。
如何搞好職業健康安全管理體系的貫標工作，應做好以下幾點:
1 發揮領導作用
領導者是確定企業的統一宗旨和方向，并使運作方向與組織的宗旨相統一，一個企業沒有宗旨和方向，難以發展，不可能做強做大。領導作用是通過增強員工的意識，積極性和參與程度，在整個企業內促進職業健康安全方針和目標的實現。從體系運行過程來看，在管理層(特別是機關管理層包括分公司管理層)作用發揮上容易出現偏差，他們錯誤認為目前企業的安全管理的事情就是安全管理部門、貫標部門的事情，不積極參與貫標培訓，對貫標的各階段工作被動應付，未按照《管理手冊》要求發揮其職能職責，不按照《程序文件》的要求工作，等到內審和外審時，才忙著突擊工作應付貫標，從而導致體系在該部門執行力差。太原建工集團有限公司自2000年以來，職業健康安全管理體系文件修訂了3次，董事長(總經理)為了把標準與企業的實際相結合，于2005年成立貫標工作組，親自組織貫標工作，修訂文件，重新確立了公司的職業健康安全方針和目標，清楚地闡明了職業安全總目標和改進職業健康安全績效的承諾，并充分發揮各級管理層的作用，帶動廣大員工，學習體系文件，執行體系標準與規范，狠抓培訓、印發學習資料，結合內審，組織各部門深入學習職業健康安全管理體系的內容。讓廣大員工熟悉制度、《管理手冊》和《程序文件》，按照制度、手冊、程序辦事。各部門結合自己的實際，做到學習與實踐相結合，使體系較好地運行。
2 注重全員參與
各級人員是企業之本，只有他們充分參與，才能使企業管理有好的成效。安全生產關系到企業全員、全層次、施工全過程的一件大事，安全生產，人人有責，各級人員是企業之本，企業要想得到良好的安全管理，必須有全體員工的參與，在現代企業中，安全管理是一個牽扯到生產經營全過程、全方位、全體員工的系統工程，需要每個崗位員工的參與，只有他們的充分參與，才能使安全管理縱向到底、橫向到邊，專管成線，群管成網，責任明確，協調配合，真正把安全落到實處，只有全體員工的的積極參與并履行其職業健康安全義務，才能從根本上解決職業健康安全問題，才能保證貫標工作的深入開展。職業安全健康管理體系的對象相當復雜，受建筑施工過程中人、機、料、法、環5個方面因素的制約，員工的安全意識和安全技術水平是動態的，是關系到安全管理成敗的主觀決定性因素，因此，在職業安全健康管理體系運行中應充分考慮人的因素，加強對員工職業安全健康培訓，使全員理解、全員參與、全員支持，將日常安全工作與體系相結合，提高其安全意識和參與職業安全健康管理的意識，保證體系的有效運行，方能持續改進，成為永恒的動力。
3 全面、徹底地辨識危害性
建立與運行職業健康安全管理體系的目的是實現事故預防，危險源是導致事故的根源，危險源是整個職業健康安全管理體系的核心問題。建筑施工企業應對所有作業活動中存在的危害加以識別。特別是根據工程對象的特點和條件，充分識別各個施工階段、部位和場所需要控制的危險源，具體應考慮以下幾個方面:①企業正常的生產活動，周期性和臨時性的活動;②企業非正常(緊急情況下)的活動;③所有進入作業場所的人員的活動;④作業場所內所有的材料、設施、設備。在危害辨識中應考慮整個經營過程和性質，對生產和服務區域可能產生危害的作業活動進行辨識、評價和控制策劃，識別與企業相關的所有危險源，評價出重大危險源，對其中風險較大或專業性較強的施工階段或部位的活動，還應進行安全論證，評價和論證的結果應形成文件，以此為基礎，制定針對性的控制措施和管理方案，項目經理部對其進行控制。企業的危險源辨識、風險評價和風險控制是一個不斷發展的過程，企業應及時更新這方面的信息，采取有效手段，從源頭抓起，使所有影響安全生產的因素處于受控狀態，從根本上增加施工作業的安全度，減少安全事故發生。
4 做好內審員的配備和管理
一個企業的內審員通常是貫徹標準的第一批人員，除了肩負內部審核任務外，還是企業管理體系建設的骨干。不僅對管理體系的運行進行檢查、判定，還需要對企業的管理體系建立和實施起到參謀、紐帶、內外接口和帶頭作用。內審員應滿足以下要求:
(1)教育。內審員至少應獲得中專或高中以上學歷。
(2)工作經歷。內審員具備3年以上工作經歷，沒有一定的社會工作經驗與實踐，沒有一定的專業工作經歷，難以對體系的運行有充分的了解，難以勝任獨立的審核工作。
(3)審核員培訓。審核是一門技術，不經過一定的培訓，難以對職業健康安全管理體系有充分的理解，也難以系統掌握審核的知識和審核工作。
(4)審核經歷。在具有一定經驗的內審員帶領下從事過審核工作。審核的實踐幫助內審員將學習到的審核技能應用到審核的實踐中，掌握審核的實際技能，積累審核的經驗。企業內審員全部由企業部門負責人擔任，都是參加體系標準和審核過培訓的人員，他們不但熟悉自己的業務知識，而且還掌握標準，能很好地將標準和業務知識相結合，這樣，他們既可以收集員工對管理體系方面的要求和建議，發現體系運行中的不適宜，通過審核報告向領導反應，又可以把領導層的決策和意圖向員工傳達、解釋和貫徹，起到一種溝通和聯絡的作用。部門負責人作為內審員，他們對體系的要求有更深的了解，更懂得應該如何做好自己的工作，這樣體系在運行過程中能及時改進，保證持續有效性。
5 加強運行控制，防止“兩張皮”的現象
第3篇：企業安全管理實踐范文
1.引言
隨著國民經濟的飛速發展以及城市化進程的進一步深化，當前全國各地都在進行著大規模的施工建設。與此同時，建筑工程安全事故也層出不窮，越來越被廣大民眾所關注，相關主管部門對安全施工也高度重視。從歷年數據來看，建筑施工事故總量以及事故造成的傷亡人數常年處于高位，僅次于采礦業，因此建筑施工安全形勢不容樂觀。總的來看，建筑施工事故的主要有五大類型，分別為高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電以及坍塌，這五類事故造成的傷亡占到建筑施工事故傷亡總人數的90%以上。由于工程的復雜性以及獨特性，建筑工程事故的原因往往錯綜復雜，很難簡單的下結論。但大量理論研究和工程實踐證明，造成建筑施工安全事故的根本原因在于安全管理的缺位和失效，安全管理對防止安全事故的發生具有決定性的作用，因此必須從管理出發，進一步提高建筑安全管理的水平，減少事故造成的生命財產損失。
2.建筑企業安全管理存在的問題
2.1 安全管理機構不完善
要實現建筑產品的安全生產，首要條件就是建立健全各種安全管理機構。安全管理機構作為企業各項安全生產規章制度的制定者，同時又是具體的執行者，對安全生產承擔絕大部分的責任。目前我國建筑業企業中，個體私營建筑企業中尚未建立起現代企業制度，企業沒有安全管理機構，設置的專職安全管理員往往也是應付上級檢查，實際工作中基本不從事安全管理工作。許多工地的現場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一人擔任多個職務。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實的保障。相對個體私營企業而言，國有建筑企業安全管理機構雖然較為健全，通常也制定了專門的安全管理制度，但安全管理部門在整個企業并沒有得到足夠的重視，其權限往往是建議權而沒有決策權。比如施工現場的安全管理人員發現安全隱患后，其并不能直接安排人員進行整改，他需要先報告，能否落實還得看施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度，尤其是進度、成本與安全發生矛盾時，就將安全管理放在次要地位。
2.2 安全管理體制不健全
安全管理體制不健全的表現主要有以下幾個方面。
首先，部分企業安全投入不到位，對安全生產的規律性認識不足，準備不充分，缺乏主動管好安全工作的責任，缺乏強有力的安全生產獎罰機制，企業安全管理制度不健全，被動應付。
其次，目前建筑市場的建筑施工隊伍魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊、沒有資質的隊伍充斥市場，采取掛靠有資質的施工企業，或是通過不正當手段取得工程建設項目。一旦承接工程任務，為了彌補前期的不正當投入，追求最大利潤，而盲目降低工程成本，偷工減料；或租用的施工設備、機具和周轉材料陳舊，安全生產投入能省即省，違背客觀規律，輕視安全生產，在僥幸中求安全。
2.3 安全意識差
建筑業從業人口已經接近四千萬，其中大部分為進城務工人員，成為吸納農村剩余勞動力最重要的行業之一。但這些農民工教育程度低，安全意識非常薄弱，而且上崗前也沒有得到專門的技術培訓，因此他們的安全防護操作技能較差，施工過程中最容易成為事故的受害者。從近幾年發生的安全死亡事故分析來看，其中有80%左右的死者從農村到城市工地工作不滿二個月。他們沒有經過必要的上崗培訓，缺乏自我保護意識。目前，很多分包隊伍在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓問題上都沒有給與足夠的重視。導致許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監理人員。
3.提升建筑企業安全管理水平的措施
3.1 建立健全安全管理的權責利分配
在企業管理中，如果職位的責權利分配存在問題，就會對該項管理工作的順利展開造成很大的困難，尤其是安全管理工作，若管理者承擔的責任遠遠多于權、利，那么沒有人愿意從事該項工作。因此要建立一個自上而下層層掛鉤和自下而上層層保證且高效運行的安全生產管理體系。“領導主管，出現事故領導負責”的責任制管理，層層簽訂安全生產目標責任狀，最終實現安全生產的思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。
對企業法人的安全資格進行管理，明確企業法人在建筑產品生產過程中的法定職責。企業法人重視了安全生產，就勢必在企業中建立與健全一整套的安全生產管理制度并以經濟杠桿的手段將相關措施、制度落到實處。
3.2 正確認識建筑工程事故的發生
從表面來看，所有的建筑工程安全事故發生都具有一定的偶然性，但實際上，其背后都存在必然性。偶然背后都包含著必然性，許多安全管理人員都認識不到這一點，認為安全事故的發生是“運氣差”、“倒霉”，并沒有從事故中吸取教訓。安全管理的職責就是將可能導致事故發生的因素進行控制，防患于未然，從而減少事故發生的偶然性。
3.3 加強企業安全文化建設
企業文化對企業做大做強具有重要的推動作用，而安全文化作為企業文化建設的重要環節，是企業推動安全生產管理向深層次發展的基礎，對企業的生產以及長期健康發展具有十分重要的意義。
1）搞好企業安全理念的建設。安全文化理念是企業安全文化的核心內容，是指導和明確企業安全管理工作方向和目標的指南，是激發全體員工積極參與、主動配合企業安全管理的動力，是全體員工接受企業安全管理的規范和約束。2）建立安全教育培訓體系。貫徹“以人為本”的安全思想，把“人”作為培育安全文化的對象和立足點，抓好安全教育培訓，提高員工安全文化素質，引導職工養成良好的安全行為習慣，增強執行安全規章制度的自覺性。3）建立安全制度約束體系。安全文化建設是一項長期工作，必須以制度來保障，以機制來引導。因此，要搞好安全文化建設工作，必須加強制度建設，建立安全文化建設的長效機制。
3.4 強化培訓，增強安全質量標準意識
通過培訓教育，使員工掌握標準、執行標準、依標作業，充分調動和發揮企業每個員工的積極性及創造性，將安全質量標準化工作變成其自覺行為，成為企業安全生產的基礎保障。通過持續強化安全知識的學習、播放安全事故事例，強化了決策者、管理者和員工的安全生產意識，引導每一個員工的安全意識、觀念、態度、行為向標準化、規范化、科學化方向發展，提高了企業安全管理的能力和效果。
4.結語
安全管理是一項復雜而龐大的系統工程，是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作，必須從確保安全、服務生產、技術創新、降本增效等多個角度進行定位。當前建筑工程安全管理仍存在不少問題，因此在提升建筑企業安全管理方面還有大量的工作需要做，這要求政府主管部門、企業管理者以及施工人員等對安全管理工作給予足夠的重視，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，各方齊心協力使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻：
[1]張素珍.關于建筑施工企業安全管理措施的重要性[J].土木建筑教育改革理論與實踐，2008，10.
[2]黃世國，徐麗.基于PDCA循環的建筑施工安全管理研究[J].山西建筑，2009，33（4）.
第4篇：企業安全管理實踐范文
關鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；建議
1建筑施工企業安全管理現狀
我國建筑施工安全管理正處在發展完善階段。由于黨和國家對安全生產工作給予了前所未有的關注和重視，2003年以來我國建筑安全生產法規體系也得到了前所未有的大發展，我國建筑安全生產法規體系的框架初步構建了起來，企業的安全管理水平也有了較大的提高。但中國是發展中國家，世界人口第一大國，勞動力充足且成本偏低，建筑業的勞動力比發達國家更為密集，完成同樣的工作量大概需要2.5^'10倍的工人，事故的數量也比發達國家多得多。據統計，2009年我國建筑業共發生傷亡事故2278起，死亡2722人，同比增加48起，上升2. 2%，死亡人數增加176人，上升6. 9%(房屋建筑與市政工程施工安全事故840起，死亡1011人，同比下降5. 4%和3. 53%。其中，較大以上事故38起，同比下降2. 5%；死亡159人，同比上升8. 9% )。
2建筑施工企業安全管理存在的主要問題
2. 1安全管理體系不健全
建筑施工企業安全管理體系從機構設置、人員配備到人員素質等方面都存在問題。安全管理機構設置方面，根據對企業的訪談和實際觀察，總承包單位總部基本上按照住房和城鄉建設部的規定設置，但一般的專業分包、勞務分包單位設置單獨的安全管理機構的較少，普遍都是設置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內容，且主要側重于工程進度與質量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項目經理部安全管理機構的設置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員，甚至有的企業和項目部根本沒有配備安全生產管理人員或一人身兼數職，起不到應有的安全監督檢查的作用。
2. 2安全責任不落實
全生產責任制不落實，管理責任脫節，是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業建立了安全生產的責任制，但主要領導和部門安全生產責任不落實，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發生事故后，雖然對責任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關責任人、與事故密切相關的生產、技術、器材、經營等相關責任部門的處罰力度不夠，也直接導致責任制落實不下去。除此，安全管理手段單一，多數企業未建立職業安全健康管理體系，管理還是停留在過去的經驗做法上。有些企業為了取得《安全生產許可證》也建立了一些規章制度，但建立的安全生產制度是從其它企業抄襲來的，不是用來管理，而是用來應付檢查的，談不上管理和責任落實。
2.3安全教育培訓嚴重不足
現場從業人員整體素質偏低，缺乏系統培訓，是安全隱患產生的最大根源。現場作業人員90%以上是農民工，他們安全意識淡薄，缺乏應有的安全知識，自我保護能力低下，僥幸心理嚴重，易出現群體違章或習慣性違章現象，是安全生產中最大隱患。根據對三個省份的調研發現，目前絕大部分項目的新工人在進行之前的安全培訓時間一般不會超過兩小時，一般是邊干邊學，而且一般是以老師傅帶的形式來進行，不組織專門的安全培訓。另一方面，現場工人來源于勞務分包企業，總包企業和勞務分包企業直接簽訂分包合同，總包只進行入場安全教育，不直接負責工人的安全培訓，導致自我防護意識較差，事故頻頻發生。
3加強建筑施工企業安全管理的主要對策
下面針對建筑施工企業安全管理存在的主要問題提出一些加強企業安全管理的對策建議。
3. 1完善企業安全生產規章制度和安全管理標準
安全規章制度是安全管理的一項重要內容。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性，面向生產一線貼近員工生活，讓員工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業員工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高員工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。要不斷完善安全生產制度諸如安全生產責任制度、安全生產例會制度、安全生產定期檢查整改制度、安全生產獎罰制度、安全生產培訓制度、安全生產事故報告和處理制度、安全生產資金保障制度、安全生產管理制度(安全生產制度、消防保衛制度、環境保護制度、文明施工制度、現場用電管理制度、現場機械設備管理制度等)以及應急預案與響應制度等相關規章制度。
3.2強化安全生產責任制
要通過建立健全責任制，明確各級管理人員和作業人員的責任和義務。建筑施工企業主要責任人要負起安全生產領導責任，構建以企業法定代表人為核心的安全生產責任體系，建立企業--項目部--作業隊(班組)--作業人員的安全管理責任鏈，嚴格責任追究制度，理順企業、項目、作業班組、作業崗位的安全管理關系，安全責任要明確到位，落實執行到位，達到下抓一級，上保一級。企業要與項目部、項目部與作業隊(班組)、作業隊(班組)與作業人員之間要及時簽訂“安全責任書”，明確各自安全責任、分解并落實安全目標，由此建立橫到邊、縱到底、專管成線、群管成網的安全管理體系，形成全員管理格局，有力的保障企業安全生產目標的順利實現。企業在平時的工作中經常進行檢查和監督責任落實情況，發現哪個環節出現漏洞就要追究責任人的責任。責任制的核心是責任追究，安全生產推行的“問責制”就是具體表現。
3. 3加強安全生產教育培訓
根據管理理論中的人本原理，在管理活動中必須把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想。在教育培訓中首先要做好進場教育，對于項目新入場的員工和調換工種的員工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。一般企業對于進場的員工實行三級安全教育，它也是新員工接受的首次安全生產方面的教育。內容包括勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育；企業安全規章制度的教育等。其次，要開展經常性安全教育。企業和項目在做好新員工進場教育、特種作業人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。最后，對項目施工現場作業的勞務作業人員，利用“農民工夜校”的形式加強教育、培訓、考核，持之以恒，也能收到提高安全意識和作業技能的目的。
【1】住房和城鄉建設部《全國建筑施工安全生產形勢分析報告》(2009年度)
【2】王力爭，韓亂《建筑業安全生產形勢分析及對策》《理論導刊》2009年02期8一13
【3】王子宏((國際工程項目安全管理模式》《中國工程咨詢》2008年05期15一18
【4】黃吉欣((國際建筑安全現狀與發展趨勢》《國際工程與勞務》2008年6月02期4一9
第5篇：企業安全管理實踐范文
1.1操作人員、管理人員的不安全因素。操作人員沒有接受嚴格的技術培訓，在工作過程中沒有持證上崗、違章作業，以及管理人員違章指揮、錯誤判斷等都會引發事故。管理人員不能嚴格管理、無管理制度、無檢查制度、無懲罰制度等都是縱容事故發生的不安全因素。在我國重大火災、爆炸事故中，絕大部分都是由于違章操作違章指揮造成的。例如：礦井提升機的操作，由于操作人員不能夠集中精力、謹慎操作，而發生的礅罐、過卷事故也數不勝數。因此，在生產作業中，保持作業人員良好的精神狀態是避免重大危險事故的重要環節。
1.2工作環境條件的不安全因素。在煤礦建設工程中，工作環境比較簡陋，經常遭遇惡劣氣候，部分設備處于連續工作狀態，這些都會給設備和工作人員帶來危害。例如：冬季，在北部地區施工，由于氣候寒冷，積雪不化，致使穩車液壓油缸上凍，穩車不能正常運轉，也會造成安全事故。在建設煤礦工程過程中，需要安裝調試井下變配電設備、監控設備、風機時，避免環境因素引發工程事故。
2設備安全管理在煤建工程中的重要性
市場經濟下的企業追求的是效益，安全生產是企業取得效益的保障，也是前提條件。施工設備的好與壞會直接影響到經濟效益，如果施工設備能安全的運行，會提高生產效益，反之會降低生產效益，平時的設備檢修、維護或使用不當，會使設備的維修費用增加，有時會造成設備的損壞，這樣即不能安全生產，又會增加維修成本，并且會影響正常的生產計劃，從而大大的增加了生產成本，使經濟效益下降。設備的安全管理可以使項目經理及時了解設備隱患及安全管理的薄弱環節，對于項目工程設備的安全狀況進行全面的掌握，同時對安全管理體系與措施進行不斷的改進和完善，對事故的發生進行預測和預防，規避可能造成的損失。從實踐證明，凡是重視設備安全管理工作的企事業單位，取得安全成績就顯著，經濟效益也會大大增強。設備的安全管理可以為工程的質量保駕護行。在煤炭行業中，無論是安全管理，還是審批制度都比較健全，在各種設備下井前，需要持有煤礦安全標準標志和“防爆合格證”，并且與國家和行業標準、安裝規范和“煤礦安全規程”的規定相符合。對于保證煤礦工程項目的安全和質量，這些規定、規范和標準是必不可少的。設備的安全管理可以保證工程的順利進行。項目經理應該把安全當作系統工程來抓，施工中打著“抓管理、強安全、降成本、增效益”的口號，時刻都能看到安全這兩個字眼，這一切都是為安全生產提供保證，同時確保施工人員的生命財產安全，避免造成人身傷亡，確保工程順利進行，例如：在有爆炸危險的新建煤礦中，安裝電氣設備時，如果作業不按照相關的安全規程進行，可能就會造成火災爆炸等，進而毀壞設備，造成人員傷亡等，使新項目不能順利進行。
3安全管理與進度、投資、質量控制的關系
安全為質量服務，質量需要安全來保證。安全是項目實施的客觀需要，如果不能安全施工，工程質量不能保證，工程又怎么會有進度，進度應該以安全作保障，有安全才會有進度。安全施工，可以給工程帶來經濟效益，如果不能安全施工，投資又怎么會產生效益。因此安全與效益都是相互聯系、相互作用的。在安全管理中，抓好設備的安全管理，嚴格執行相關的安全規范、標準、大綱及管理制度，才可以減少安全事故的發生，保證進度、投資、質量控制的預期目標和合同目標的實現。
4在煤建工程中設備安全管理工作的內容
煤建工程中，做好設備的安全管理，必須做到以下幾方面：
4.1設備操作規程要齊全，并嚴格執行。施工中所用設備，都應建立相應的操作規程，確保使用人員遵守操作規程，全面貫徹交接班制度，對于各項運行記錄要準確填寫。
4.2設備檢修制度健全，嚴格執行，檢修人員應該素質良好，檢修記錄要認真填寫。全面貫徹落實設備使用與維護原則，對于設備來說，誰使用，誰負責，誰維護，實行單人使用專責制，對設備實行包機制，對于主要的管、線纜等裝置，實行區域負責制。
4.3完善設備維護保養制度，并嚴格執行。對于日常保養和定期保養制度要嚴格執行，在精度、效能方面，對主要重點設備進行定期測試，同時做好記錄。如果發現精度、效能等降低，需要進行調整或檢修。對于重點設備的關鍵部位需要進行日常點檢和定期點檢，并做好相應的記錄。對于防爆電氣設備、壓力容器和起吊設備等特種設備，其使用和管理要嚴格按照國家有關規定進行，對其進行定期的檢測和預防性試驗，發現隱患，必須更換或立即進行處理。
4.4設備安全檢查制，有定期檢查制度，并嚴格執行。要定期對使用設備進行安全檢查，并填好檢查記錄，如有問題立即整改。
4.5設備安全防護制度應健全，執行嚴格。
4.6特種設備安全技術教育制度健全，執行嚴格。例如：防爆電氣設備、鍋爐、壓力容器、起吊設備、動力變壓器、柴油機發電機等設備的操作人員必須經過專業培訓，精通業務，鉆石技術，做到“三懂”、“四會”。
第6篇：企業安全管理實踐范文
關鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；方法
建筑行業為高風險行業，難免在生產建設過程發生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發，安全事故時有發生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。安全生產面臨著嚴峻的形勢。如何有效地防止房屋建筑施工中安全事故的發生，加強房屋建筑安全管理就成了擺在建筑施工者面前的一道難題。
一 建筑企業單位在安全管理中存在的問題
1.安全意識重視不夠。安全意識不夠是導致房屋建筑施工過程中安全事故發生的一個重要原因。房屋建筑施工現場露天高空作業多，多工種聯合作業，人員流動大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發生。許多施工現場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現場無安全標志或有安全標志而懸掛位置卻不合理、部分工地現場封閉管理仍不到位、生活設施不符合規定等現象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進度、成本和效益。
2.建設工程的流水施工作業，使得作業人員經常更換工作地點和環境。建設工程的作業場所和工作內容是動態的、不斷變化的。隨著工程進展，作業人員所面對的工作環境、作業條件、施工技術等不斷發生變化，這些變化給施工企業帶來很大的安全風險。
3.施工作業的標準化程度達不到使得施工現場危險因素增多。工程的建設是有許多方參加，需要多種專業技術知識；建筑企業數量多，其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。
4.片面追求實現利潤最大化。一些建設單位注重局部利益，在招架子、走過場。政府部門有法不依，行政不作為；企業投標活動中讓一些投標價格低于合理成本的投標逃避法律法規約束，自行其事。不少建筑商甚至于為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產的經費是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是，能省的省、能拖的拖。從而導致施工現場十分混亂，大大增加了安全事故發生的可能性。
5.專業教育培訓機制不健全。由于體制上的不完善和管理上的滯后，大量既沒有進行勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識、缺乏規范作業的知識，這是造成安全事故的重要原因。
為有效避免和減少建筑安全生產事故，筆者針對建筑施工企業和其他相關單位和部門如何做好建筑安全生產工作分別提出解決的對策與方案。希望通過建筑施工過程中的動態安全管理有效遏制安全事故，從而將建筑安全事故發生概率降低最小程度。
二 建筑施工安全工作實施動態管理的若干方法。
1.嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系。設立安全生產管理機構，持證上崗制，做好施工組織設計，配備專職安全生產管理人員，做好安全檢查工作；在施工現場設置明顯的安全警示標志，做好季節性施工準備工作。 及時發放和正確使用個人防護用品，作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。
2.建立各部門的安全生產責任制。施工企業要明確各部門的安全生產責任，建立規章制度，才能脫離人管人的局面，達到以制度管理人約束人的目的，充分調動管理者的積極性，有效地發現安全隱患與違章行為，并及時排除與糾正，有效降低安全事故。
3.監督問題。建設施工安全，加強監督是大事。各級建設行政主管部門應繼續完善安全監督體系，建立健全安全執法機構，配備一定數量和專業齊全的執法監督員，對施工現場進行執法檢查。要不斷提高安全監督人員的執法水平，嚴格執行“ 四不放過” 原則強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，提升安全監督檔次。
4.建章立制，完善體系，層層把關，逐級簽訂安全生產目標責任書。監督人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”。
5.加強對危險性大、事故多發點和易出現群死群傷的分部分項進行專項治理。應充分認識到施工安全工作任重道遠，不是一時一刻，是一項長期的職責和使命，故應高度重視安全生產專項治理工作，加強領導，明確職責，安全生產專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點等，切不可急功近利，應求實效，持之以恒。抓施工安全生產、應抓重點，抓事故多發點等，做到標本根治，我們要針對易發生重大事故的高處墜落、施工用電、模板坍塌、基坑支護、三寶、四口防護、起重吊裝、腳手架搭設等方面進行重點治理，加強監管，防患于未然。
6.制定應急救援預案。行政主管部門應制定本地建筑業重大生產安全事故應急救援預案，增強本地建筑業安全生產事故的搶險救援能力。施工企業和項目施工現場要制定本企業及施工現場有關食物中毒，傳染病、自然災害、生產安全事故等的應急救援預案，建立應急救援組織或設置應急救援人員、配備、設備、器材，確保防止事故發生以及事故發生后，能做到及時，科學有效，把災害損失降到最低限度。
事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，建筑施工現場存在的安全問題就能得到逐步解決，從而，推動全國建筑施工安全生產形式的穩定好轉。
第7篇：企業安全管理實踐范文
關鍵詞：建筑企業安全生產管理施工現場防護監督管理生產責任制
Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.
Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
近些年來，各地的建筑企業越來越重視安全生產管理，在施工中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，同時必須重視落實施工現場防護措施，使得建筑企業的安全生產得到進一步加強。但是，安全生產管理與施工現場防護仍然存在著很多的問題，這些問題為施工留下了很多的隱患，因此，為了加強監督管理，對施工現場采取防護措施是十分必要的。
二、建筑企業安全生產管理存在的問題與隱患，主要表現在以下幾個方面。
1、監督管理機構不健全。健全的監督管理機構是加強安全生產管理的重要組成部分，也是貫徹落實《安全生產法》的重要組織。盡管有些建筑企業配備了安全監督管理人員和機構，但是仍然很不夠完善。監督管理機構不健全及有關人員不落實使各項安全生產的法律法規、標準難以執行下去，影響整個企業的經營和發展。
2、安全責任制沒有落實到實處。建筑企業安全生產的關鍵是落實各級管理人員安全責任制，而在一些建筑企業，他們將工作重心放在企業的生產經營，忽視安全生產管理工作，安全生產責任制無法落實，當發生意外事故的時候，難以對有關責任人追究責任。
3、安全管理人員素質偏低。加強安全管理，需要有一批高素質業務精通的安全管理人員，盡自己的職責將各項規章制度貫徹落實。而建筑企業普遍缺乏這方面的人才，監督管理人員素質低，缺乏專業知識和專業技能，對安全生產的標準不了解，難以將各項管理制度貫徹執行下去。
4、建筑企業的管理行為不規范。一方面是縮減開支，在利潤的追逐下，忽視對安全生產的經費投入，使安全防護設施投入受到限制。另一方面，有時為了加快施工進度，往往造成違章施工作業，忽視安全生產管理工作，使施工存在很大的隱患。
三、建筑企業施工現場安全管理需要采取如下措施
1、健全各項安全管理責任制度，落實安全生產責任制。為了抓好安全生產，加強對施工現場的管理防護，首先就要健全制度建設，建筑企業必須成立安全生產管理小組，建立各級安全生產責任制，認真貫徹和落實安全生產制度，同時制定相關的安全生產教育制度、安全技術交底制度、安全檢查制度、獎罰制度，制定相關的安全生產考核指標，明確考核目標，將安全生產和職工的榮譽、獎罰聯系起來，加強對施工現場防護與監督管理。
2、加強監督管理，提高安全技術人員素質。建筑企業安全管理水平的高低，施工現場防護措施能否到位，很大程度上取決于安全技術人員的素質。一方面需要給安全技術管理人員提供良好的工作環境，使他們安心工作，最大限度發揮職能，選擇責任心強、管理水平高、管理經驗豐富的人員擔任安全生產管理的主要崗位，保證安全管理的各項工作落實到實處。另一方面，由于安全管理人員在建筑企業具有重要的使命和職責，因此，在待遇、職稱、生活、評優等方面對它們給予照顧，調動他們工作的積極性和主動性，使他們更加負起責任重視監督管理工作。
3、安全的管理要重在“嚴管”，要管意識、管行為，一個無安全意識的人，他自己不出安全問題也會弄出點安全隱患來讓別人不安全。因此，建筑企業要將安全生產目標分解到項目部、分解到管理人員、分解到施工班組、分解到個人。
4、重視專項整治，加大定期與不定期的安全檢查力度。要根據相關的法律法規及相關的文件，結合本企業的實際情況，對安全生產管理開展專項整治。第一、嚴禁使用竹腳手架，在施工時要全部采用扣件式鋼管腳手架，禁止使用竹木混用、鋼木混用的腳手架。第二、對運輸機械進行專項整治，對運輸機械的違章指揮和違規操作進行重點整治，對機械實行安檢制度和報廢制度，禁止使用報廢淘汰的機械。第三、對高處作業防護進行專項整治。第四、對施工用電進行專項整治。第五、對深基坑支護進行專項整治。第六、對建筑施工的鋼管、扣件進行專項整治，禁止使用不合格的鋼管和扣件。
四、建筑企業應加大安全管理及培訓學習的資金投入。
1、加大安全施工措施費投入，為安檢做好準備。根據建筑施工的實際情況，制定有關的施工現場防護措施，認真貫徹落實安全生產責任制，加強對施工的安全防護，對重點項目、重點部位、危險位置，要進行重點檢查，通過不斷的檢查落實各項安全檢查制度，及時消除安全隱患，保證現場施工處于良好的狀態。
2、重視安全教育及培訓學習，提高安全生產意識。要定期組織員工學習有關安全生產管理的法律法規，讓員工充分認識安全生產和施工現場防護的重要性和嚴肅性。同時，全面落實安全技術交底制度、安全專項設計制度、安全技術方案和專項安全措施，保證安全知識教育和施工現場防護措施落到實處。對新上崗的員工要進行安全生產三級教育，要工人掌握安全知識和安全技術，學習領會公司的各項規章制度及有關安全生產法規，并認真遵守。建筑企業要對員工進行定期的培訓學習，輪流選送安全管理人員到有關單位培訓，使他們熟練掌握安全生產技術，提高安全生產管理水平，為減少安全事故提供保障。
3、建立應急預案，盡量減少事故造成的經濟損失。從而在最大程度上減少事故帶來的損失，制定科學合理的應急預案，完善應急裝備，保證各種應急設備都處于良好的狀態，當施工發生意外傷害的時候，應該有序進行救援工作，防止因組織不力或工作混亂而擴大損失，建筑企業需要建立完善的應急機制，按照預案要求和事故特征，執行應急行動。
結束語
總而言之，建筑企業的安全生產管理具有十分重要的地位和作用。現階段，安全生產管理存在很多問題與不足，為了保證安全生產，需要高度重視安全生產管理，對施工現場采取防護措施加強監督管理，文章主要探討分析了建筑企業的安全生產管理與施工現場防護措施，希望能夠引起人們對這一問題的進一步關注，能夠對實踐發揮指導作用。
參考文獻：
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第8篇：企業安全管理實踐范文
建筑物具有體積大、不易移動及整體難分等特征，這使得建筑施工不僅具有普通工業的生產特征，還具有下列基本特點。
生產流動性大。隨著建筑物的坐落位置變化，建筑生產地點會發生轉移，并且在工程施工中，施工人員、各類電氣設備及機械設備會隨著施工部位不同，出現左右流動現象。
施工技術比較復雜。在建筑施工中，常會依據建筑結構的狀況實施多工種的配合作業，很多單位出現交叉配合情況，例如土建部門、吊裝業及土石方等交叉施工。并且所用物資與設備的種類較多，這對施工組織與技術管理具有較高要求。
產品形式復雜多樣。因建筑物的用途及所處自然條件不同，建筑工程的造型、結構與材料也不同，其施工方法會隨著改變，難以有效地實現標準化。
機械程度不高，高處作業較多。當前，我國建筑企業的機械化施工程度不高，還需要大量手工操作，因施工人員的流動性較大，安全與自我保護意識并不強，文化素質也不高，致使建筑企業的安全事故頻繁出現。另外，建筑物的體形較大，其生產周期較長，又多為高處及露天作業，受自然條件影響較大，加強施工安全管理是必要的。
建筑企業完善施工現場安全管理的措施
構建規范標準的施工現場管理制度，提升安全管理水平。標準是對重復事物與概念做出的統一規定，通常可分成國家標準、企業標準與部門標準等，根據標準的性質也可分成管理標準、技術標準與工作標準等。不論何種標準均應以實踐經驗與科學技術的綜合成果作為基礎，由國家與相關部門協商后，經主管部門進行批準，通過特定形式來，當作企業與相關人員所遵守的依據與準則。對于建筑企業來說，不僅遵循國家與相關部門所制定的行業標準，還要構建企業內部的標準。強化施工現場管理的程序化與標準化，已成建筑工程提高質量的基本前提及保證，在生產經營當中，施工現場的管理制度已成為企業開展各項工作的依據，可保證各部門與生產環節科學系統及有條不紊地進行，例如，安全技術管理制度、思想政治管理制度、專業檢查管理制度與群眾監管制度等，構建完善的安全管理機制，從而提高建筑施工的管理水平，進而保證現場施工安全。
加強員工的安全教育。在建筑施工中，對新進場員工及調換工種的員工，要實施技術培訓與安全教育，通過考核之后，才能上崗工作。建筑企業對進場員工通常實施三級的安全教育，也是新員工首次的生產安全教育。新員工的初步安全教育內容主要包含安全生產的方針、政策與安全知識教育；勞動保護意識與任務教育；安全規章制度教育。而二級單位也要對新員工實施安全教育，其教育內容主要包含技術操作規定、安全管理制度、安全文明施工要求、了解工程的現場環境、不安全因素與施工特點等。三級班組對新員工也要給予施工前的生產安全教育，其內容主要包含施工安全知識、工種安全操作的規程、安全文明施工要求與機具設備防護安全等。通過進場時的安全教育，可有效增強施工人員的安全意識，提高安全管理水平。除了加強一般安全教育之外，還應注意特種作業安全教育，特種作業人員也要獲得特種操作證之后，方能上崗，遇有季節變化、工種變換、對象改變與新工藝等時，要給予特定的安全教育，在現場施工中，要經常地給予安全教育，采用多渠道、多層次的安全教育，并加強日常安全培訓工作，讓現場人員始終保持高度安全意識，以提高安全管理水平。
強化施工現場的設備安全管理。在施工現場中，大量施工設備充斥其中，為建筑施工帶來安全隱患，為了保證施工設備的安全性，應在事故預防技術理念下，加強先進技術手段與物質條件，并在設備中安裝各類附加裝置，以確保設備自身的安全與可靠性，同時在危險狀況下，能夠保護施工人員的自身安全。為了進一步保證施工安全，應該加強設備的維護工作，建立設備安全檢測與監控的信息檔案，有效管理設備的安全操作水平，保證設備的安全性。
加強建筑作業環境的改善。在施工現場中，作業環境是非常重要的，良好的作業環境可有效保證施工的安全性。要改善現場作業環境，可從下列方面著手：
做好施工現場的平面布置工作。整體平面的布置要緊湊，并合理利用場地，場地內的道路要暢通，方便運輸，避免多次搬運，確保施工順利前提下，減少臨時的設施搭設，并運用周圍原來的建筑物當作臨時設施，為了方便現場施工人員的生產生活，應將福利設施與辦公用品設立于生活區當中，并且平面布置要符合衛生防疫、防火治安與環境保護等要求。
合理劃分功能區，并做好安全警示標志。依據建筑施工項目要求，將施工現場劃分成作業區、辦公生活區與材料堆放區等，其中，辦公生活區域作業區要分開，并保持一定距離，辦公生活區則應安設在建筑物的墜落半徑以外，并設立防護措施，將其隔離劃分，避免人員誤進危險區，功能區劃分時，還要考慮水電、交通消防、環保及衛生等因素。除此之外，還應根據建筑工程的施工特點與階段，對危險部位進行針對性標志，可懸掛顯著安全警示的標志，其危險部位包含施工現場的入口位置、臨時用電設施、橋梁口、起重機與橋梁口等，警示標志類型與數量要依據危險部位性質的不同進行設置。
第9篇：企業安全管理實踐范文
職業健康安全管理體系運作的現狀和存在的問題
自國內安全管理引入職業健康安全管理體系以來，各施工企業都開始積極的進行職業健康安全管理體系的建立并先后取得體系認證，在施工生產中將原有的安全管理模式規范化、文件化、系統化地結合到職業健康安全管理體系中，使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執行的管理行為。施工行業的安全管理水平有了明顯提高。經過幾年的推行和體系的運作過程中，總結出有各自體系特色的成功經驗和辦法，但也不同程度的存在如下問題和誤區。
1、職業健康安全管理體系在推行之初，由于體系未能良性運作，發揮正常作用，出現與現場安全管理不兼容、結合不緊密的情況，使部分員工思想上對體系存有質疑態度，認為企業推行職業健康安全管理體系是新建立一套安全管理體制，摒棄了原有行之有效的安全管理制度，認識上未能將兩者有機結合。
2、部分員工在施工生產管理中職業健康安全管理體系的意識還比較淡薄，對體系的管理在相當程度上仍停留在應付記錄文件的填寫、內審檢查的準備方面，對建立和實施體系管理體系的意義和作用理解不夠；
3、存在危害識別和風險評價工作重點不清，風險級別把握不全的情況，危害識別和風險評價的結果不能及時更新，沒有根據施工現場的情況、施工條件發生的變化開展動態危害識別和風險評價工作，使現場作業人員不明確必須控制的真正危險點，真正掌握風險管理的內涵，控制措施得不到有效落實。
4、未與企業現有的質量、環境管理體系記錄文件有效結合，形成統一的管理記錄模式。體系的記錄文件與各職能部門一些管理性的記錄表格（施工作業票、檢查整改反饋表、施工交底記錄等）產生沖突，造成重復性的工作增大了執行層的工作份量和壓力。對各職能部門正常工作造成一定影響。
5、職業健康安全管理體系管理手冊中各職能部門職責劃分不清、程序文件接口不明確，各職能部門、職責溝通欠缺，體系運作中易出現推卸責任和扯皮現象，形成體系管理的真空地帶，給體系實施帶來一定的工作難度。
6、針對風險識別和風險評估確定的重大危害因素，制定的管理方案在實施和落實方面仍存在一定差距。對管理方案中確定的項目內容和完成時間不能及時和企業年度安厝計劃相結合，保證足夠的資金投入和物資材料投入，來實施定期檢查和跟蹤，對完成情況進行評價，對整體效果進行驗證。
7、企業內部職業健康安全管理體系的內審員組成較為薄弱，未經過嚴格的培訓考核，在理論水平、專業素質等方面仍有欠缺，不能及時發現和總結體系運行過程中存在的問題和差距，甚至產生誤導作用，給體系有效運行帶來不利因素。
回顧以往在實施職業健康安全管理體系過程中出現的各類問題，有針對性的加以解決，要注意做好以下幾方面工作。
一、建立適合企業自身實際的職業健康安全管理體系標準的構架
建造好的體系結構，對以后體系的運作起到決定性的作用。首先要面對自己企業的實際情況，對施工組織模式、施工場所、技術工藝、職工素質做科學細致的分析，建立企業自己的易于操作執行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。初建體系時，不好高騖遠、不貪大求全，面對實際、先易后難、逐步完善。職業健康安全管理體系作為一個新生事務，對它的認知有個過程，對體系的理解因各而異。相對于施工企業而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風險發生幾率大、傷害結果嚴重、施工人員素質相對較低等諸多因素決定了火電施工行業安全工作的復雜性和難以把握，加之目前社會咨詢認證企業眾多，水平良莠不齊，認證咨詢企業專家對標準理解不同，指導意見不一定適合企業實際，容易使體系程序文件脫離實際，造成管理上的脫節、認識上的誤區、執行上的混亂，造成基層疲于應付，使體系的推行處于食之無味，棄之可惜的兩難地位。所以前期下做好企業內部的調查分析，請熟悉行業有相關認證經驗的咨詢公司，扎實做好體系的基礎工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。。
二、重視職業健康安全管理體系的宣貫工作
施工企業原有的安全管理制度運行多年，有許多經過實踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企業引入職業健康安全管理體系時要及時轉變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系懷有疑惑、擔心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區，使職工認識到企業推行職業健康安全管理體系并不是要企業重新建立一套安全管理體制，而是與現行的安全管理體制有機地結合，使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執行的管理行為。體系面對的對象是企業的各級員工，也靠基層的員工來執行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運行階段，通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業的傳媒宣傳報道、在施工生產現場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓、宣傳普及體系知識，使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習慣。同時培訓出一批合格的體系內審員，做好體系的正常良性運作，能夠及時找出體系的誤差，不至于偏離方向。
三、把握好職業健康安全管理體系在施工管理的重點控制環節
職業健康安全管理體系作為為企業安全管理的載體，最終實現各項安全目標的控制還需要到施工過程中得以落實和實現，也是在基層得以檢驗效果。體系執行的是否到位是安全目標得以實現的關鍵，為此在關鍵環節上有的放矢、重點突破，解決好執行過程中的難點需要把握住體系的幾個重點控制環節。
1、做好做實危險點的辨識和控制
危險點的辨識和控制是體系的核心，施工企業有較為詳細的安全工作規程，安全性評價、安全檢查表等工作執行較早，通過企業多年來的積累摸索，各專業都有較完善的危險點辨識基礎，但在實際施工中普遍存在有確定的危險點辨識重點不突出、面面俱到，風險級別把握不全，現場作業人員搞不清楚哪些是必須控制的真正危險點，控制措施得不到落實，使危險點預控流于形式的現象。施工企業安全事故的性質和危害程度的差異性，必然要求危險點的辨識和控制工作要分清輕重緩急，重點突出。
確定危險點辨識包括兩方面的內容，一是識別系統中可能存在的危險、有害因素的種類，這是因素識別工作的首要任務；二是在此基礎上進一步識別各種危險、有害因素的危害程度。如果因素識別工作僅僅停留在種類識別上，則無法掌握各種因素的危害程度，更不能確定評價重點。當前，在企業安全性辨識中，對作業項目的因素識別一般只注重種類的識別，而對危害程度識別未予足夠重視，不能提供準確的系統危險性信息。因此，在施工危險點辨識中，在注重危險、有害因素種類識別的同時，也必須加強危險、有害因素危害程度的識別，二者不能偏頗。危害程度的識別可利用危害發生的可能性和危害造成的后果來評定。如下表：
事故后果特別嚴重
事故后果嚴重
事故后果一般
事故后果輕微
發生頻率較小
不可容忍風險
很大風險
適度風險
可容忍風險
發生頻率較大
特大風險
不可容忍風險
很大風險
適度風險
這要求在施工前編制人員要熟知作業現場環境，明確具體工作任務、工作方法和把握作業人員的思想意識、技能水平、人員組合、工器具機械裝備的狀態，分析透徹施工中的可能影響因素，善于找出關鍵、抓住重點，充分發揮危險點數據庫的指導作用，根據危害發生的可能性和危害造成的后果判定出危害程度的風險等級加以有效控制。
2、重心下移，做好基層班組對體系執行和落實工作
危險點的辨識和控制是否能取得預期的實效，發揮超前控制事故的作用，關鍵在于各項控制措施是否在基層班組中得到嚴格執行，這是體系得以發揮作用的基礎，直接關系到體系的運作效果。班組開展危險點的辨識和控制，認真落實各項預控措施，能有效地預防事故發生。
班組是危險點的辨識和控制的基礎層。從危險點的查找到在具體工作中的督促實施、記錄跟蹤，大量的工作都要落實在班組。這首先要求班長帶頭接受危險點的辨識和控制這種安全管理的科學方法，使危險點分析預控工作能夠結合本班實際有效開展，在新開項目施工交底中，將施工作業指導書中的危險點及控制措施交代清楚，進行確認簽證，落實到人。在工作過程中，嚴格監督，保證各項控制措施的嚴格執行。對現場環境、作業條件、人員變化等引發的新的危險點，要及時采取補充措施，落實到位。若在現場落實這個關鍵環節不到位，則易造成事故的發生，從而功虧一簣。2003年6月，在某電廠工程4＃機組磨煤機內部倒錐體安裝施工過程中，在施工作業指導書中辨識出危險點及控制措施的情況下，由于確認簽證工作不到位，對臨時吊耳焊接質量檢查工作未確認而簽字，導致起吊過程中吊耳斷裂，造成施工人員受倒錐體擠壓死亡，造成慘痛的教訓。因此落實各項控制措施在基層班組中的嚴格執行尤為重要，企業職能科室和工區(公司)要加強對班組的指導、督促，使危險點的辨識和控制在實踐中不斷完善，取得良好的實效。
3、合理整合企業現有管理體系資源，實現三個體系標準一體化
目前大多數施工企業都具有質量管理體系和環境管理體系的認證，三個體系都是企業的管理性標準，有相同的管理理論和思想，在不同的技術標準支撐下以不同的運行控制進行著同樣的管理循環。記錄控制、內審與管理評審等基本程序在結構和內容上相似，具備了三個體系一體化運行的理論基礎。體系合并一體化運行具有很大的優勢，可以統一調配、使用資源，共享文件和記錄，減少管理環節，降低了管理和體系運行的成本，避免了不同體系之間的矛盾，解決體系運行相互之間銜接不良的問題，有利于提高各管理體系的效率和企業的整體管理水平。
企業在體系運作中要充分利用現有工程建設管理信息的MS系統，利用MS系統的辦公自動化、安全管理、工程技術、資料檔案、施工過程管理等模塊，對體系目標、指標的實施情況進行跟蹤，檢查其進展情況，達到“績效測量和監測”的體系監督作用，對測量和監測中得到的來自于基層操作與日常管理的各種職業安全健康信息向管理層反饋，及時解決實施過程中出現的各種技術、資源問題，規范管理工作的工藝流程。使信息的流動嚴格有序，達到輔助管理和輔助決策，提高管理績效和風險控制能力，增強工程項目管理工作效率和目標控制。
