火災危機管理方案精選(九篇)

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第1篇：火災危機管理方案范文

1.制訂詳細的安全管理細則。俗話說“無規矩不成方圓”，在幼兒園日常管理中，要針對不同的內容制訂出詳細的安全管理細則，形成規章制度，使幼兒園的基礎管理有章可循。其中涉及到幼兒工作的方方面面，包括玩具的安全管理、食品的安全管理、傳染病預防的管理、教職工隊伍的管理、游戲活動的安全管理、大型活動的安全管理、出游活動的安全管理、幼兒成長的情緒關注、校車接送的管理、家長接送的管理等。例如《接送管理》中，規定幼兒家長必須使用接送卡接送幼兒，如果家長有事沒辦法接送，需要提前給帶班老師做好交流，以免接送過程中出現問題。《戶外游戲活動的安全管理》中，規定幼兒教師必須提前檢查好活動場地、器械，清點幼兒人數，活動過程中要隨時觀察幼兒，防止意外事件的發生，活動結束后，要及時清點幼兒人數。

2.加強監管，使制度落到實處。很多時候，幼兒園制訂了詳細的安全管理細則，但因為缺乏平時的有效監督，從而使制度形同虛設，最終導致危機事件的發生。例如近年來頻發的校車安全事故，絕大部分原因是因為嚴重超載或車輛不合格造成的。上級主管部門存在監管的缺失，幼兒園管理者管理不善，有些幼兒園雖然制訂了詳細的安全管理細則，但在實際工作中，并沒有嚴格按照規定去做，另外，還有部分幼兒園抱著僥幸心理，最終導致安全事故。

二、組建危機管理機構

面對突發的危機事件，幼兒園必須做到分工明確，責任到人，為了有效應對，幼兒園可以組建危機管理機構，設立由園領導及各個部門相關人員組成的處理小組。小組成員應該由幼兒園領導（通常是園長）、分管主任、保教人員、保健醫生、財務人員、保衛、后勤部門負責人。明確規定好危機處理小組的職責，主要包括：

1.增強教職工的危機意識，幼兒園可以通過演習、講座、圖片展、角色扮演等方式對員工進行教育和培訓，讓員工掌握必要的危機管理基礎知識。

2.積極搜集相關的信息，結合幼兒園的實際，分析可能存在的各種危機因素，例如某幼兒發生了校車事故后，要及時檢查自己幼兒園的車輛安全情況，避免發生類似的情境。

3.危機處理小組要認真考察幼兒園，組織小組成員對日常工作進行維護和管理，并監督各項措施（人力、物力、財力）的落實。例如幼兒園的大型玩具是否安全，幼兒的攀爬架是否有松動的現象等，一旦發現要及時整修，杜絕意外事故的發生。

4.針對幼兒園可能發生的各種危機情境，制訂合理的危機管理方案，方案的內容既包括預防措施，也包括危機發生后的處理方案，做到有備無患。

5.危機管理不只是管理者的事，要全園參與，提高全體教職員工的危機意識，危機處理小組可以根據幼兒園實際，有計劃地組織全園教職工進行教育培訓，通過培訓增強教職工的危機管理意識，培養其管理能力。

三、事先制定應急預案，以便從容應對

為了更好地預防和處理危機事件，幼兒園可以事先制訂相關危機事件的應急預案，以便從容應對各種問題。具體內容包括規定成立危機處理小組；危機管理的預算；危機信息收集、上報的措施和途徑；幼兒園易發生危機和事故的處理方法；應對危機發生后幼兒園對媒體和公眾的解釋方面做出規定；定期進行檢查和更新等。具體步驟可以分為四個部分：第一部分：分析幼兒園可能發生的各種危機事件。幼兒園可能面臨的主要危機類型有政府法律、政策的突然巨大變化；招生面臨巨大困難；招生數量急劇減少；大范圍對幼兒園不利的社會輿論甚至謠言的泛濫；大面積食物中毒；傳染性疾病爆發與大面積傳染；火災；惡劣的環境造成的人身傷害；建筑物毀壞造成的傷害；其他意外人身傷害；對幼兒園疾病處理方式的不當造成的危機；可能的性傷害；交通危害；玩具與設施危害；幼兒園的相互傷害；幼兒走失；其他嚴重的道德傷害；其他不可預見的危害等。例如《某某幼兒園火災預案》中要分析幼兒園可能發生的火災有哪些？包括電路老化、超負荷用電、故意縱火、雷電造成的失火、周圍環境牽連、幼兒玩火、食堂用火不當等。這一部分內容要求盡可能地細化，想到可能發生火災的各種因素，因為想得越詳細越能對這一事件進行有效預防。第二部分：成立危機處理小組，落實措施。成立危機處理小組，包括園領導、各部門負責人、相關工作人員。明確每個成員的工作職責；日常要定期排查各種不安全因素，并制定有針對性的措施；例如在梅雨季節到來前，后勤人員要檢查幼兒園的排水設施，房屋是否有漏雨的情況；定期檢查電路是否有老化的情況，及時進行更換，將危機管理納入到幼兒園日常維護當中；成立危機事件報告機制，一旦發生危機，可以及時報告；建立幼兒園預警機制，確保危機發生時通過廣播、手機等設備傳達到幼兒園每個角落；準備一份幼兒園空間分布圖，并將公安、消防、急救、煤氣等電話號碼貼電話機旁；準備預防及應對危機事件相關的物力，如應急照明燈、滅火器、急救設備等；確定對外聯絡人員及新聞發言人等。這一部分的內容要具體，落實人力、物力、財力，做到點面結合。第三部分：培訓與學習。首先，通過危機管理講座或者展覽，讓教職工初步了解幼兒園危機的特征、危機的種類等，積極主動地建立危機意識；其次，通過培訓讓教職工掌握危機處理的基本知識，提高危機處理技能，提高面對危機的心理素質。最好的方式就是運用演習。如《某幼兒園火災危機預案》中，可以通過火災演習的方式，讓教職工知道火災發生時應如何自救，如何有序撤離等。第四部分：定期檢查更新。制定了危機預案，不能常年不變。要根據幼兒園的發展變化和當前的情況，及時地調整更新。例如，預防火災的預案中，要及時檢查更新救火設備，如滅火器，檢查消防通道是否暢通等。

四、掌握危機處理藝術

盡管做足了一切預防危機發生的準備，但也不能完全避免危機的發生。一旦發生危機，作為幼兒園管理者，必須采取的一切手段和策略，以恢復公眾信任，重塑單位形象。

1.迅速建立快捷、高效的危機處理組織。根據預案，一旦發生危機，要迅速建立危機處理小組，明確職責，分工管理，首先要對發生的危機進行一個整體的評估，如該危機事件對幼兒及教職工的生命的影響有多大？對幼兒園的財產造成的損失有多大？對幼兒園聲譽的影響有多大？是否危及幼兒園的生存？影響是短期還是長期？

2.迅速著手處理危機。遇到危機要積極面對，而不能逃避。無論責任在誰，對當事人第一時間進行救治，并迅速報告上級主管部門，盡量使損失降到最低，切莫急于追究責任。安撫好當事人及親屬的情緒，并隔離危機，以免造成更大的損失。如某幼兒園幼兒午睡時意外死亡，但因為幼兒園一味推卸責任，最后家長情緒失控，打砸幼兒園，使幼兒園遭受了重大損失最終以倒閉收場。

3.做好危機公關。做好危機公關，對重塑幼兒園形象非常重要。因此，幼兒園要將媒體工作納入幼兒園的戰略管理中，幼兒園要安排有專人負責接待媒體，必要時要事先進行培訓，以免人多嘴雜，說法不一，造成媒體報道失實。盡量多地給媒體提供相關資料，以免媒體無端猜測，造成更大誤解。幼兒園要給媒體提供幼兒園的相關背景資料，介紹危機發生的詳細情況，介紹幼兒園已經采取的措施等，盡量博得媒體的同情和理解，淡化家長是弱者的媒體心態，切記不要拒絕媒體，更不要使用“無可奉告”等官方言語，以免使幼兒園處于一個更加不利的位置。

4.沉痛反思，重塑形象。危機發生并不可怕，重要的是要積極面對，反思危機發生的原因，總結經驗教訓，避免今后的管理中再出現類似的問題。不論危機的責任是誰，幼兒園都具有不可推卸的責任，首先要認識到在管理中存在的問題，并積極找出危機發生背后的內外在因素，做到有備無患。

第2篇：火災危機管理方案范文

【關鍵詞】消防滅火；指揮體系；安全事故；決策；問題

近年來，隨著國民經濟和社會的快速發展，城市建設規模不斷擴大，各種生產、生活、交通以及自然災害引起的安全事故也日趨增多。在這種時代背景下，消防隊伍所承擔的工作任務逐漸發生了轉變，由原來的單一防火、滅火工作逐步朝著社會搶險救援以及特種災害事故處理方向拓展，同時對于消防部隊搶險救援水平也提出了新的要求。為此，加強消防滅火基層指揮體系就顯得格外重要，對于保證社會穩定有著重要的意義。

一、消防滅火基層指揮體系現狀

為了進一步提高基層部隊指揮員組織指揮能力，推動消防部隊現代化、正規化建設開展，近年來，我國各地掀起了消防滅火基層指揮體系改革熱潮，這也使得傳統的滅火消防基層指揮問題不斷的暴露了出來，經過分析總結得出，這些問題主要包含有以下幾個方面：

1、中隊級指揮官決策存在著一定的問題

1.1作戰目標的不確定

中隊作為消防滅火工作的主力軍，也是火災現場總攬指揮大權的基層管理人員，這一級別的指揮人員在工作中最根本的目標在于在進行救援和滅火的時候深入現場進行指揮，對作戰目標制定出科學的方案。但是在目前，大多數地區的中隊級指揮官都存在著作戰目標認識模糊，滅火作戰不夠合理的現象。這些問題的產生主要原因在于支隊指揮人員對于自己中隊對火災的掌控能力以及火災的具體情況判斷不夠明確，同時在制定指揮救援策略的時候，往往都存在著制定錯誤、指揮不合理、決策不科學的問題，從而造成人民生命財產損失。

1.2作戰力量分配不明細

作戰力量分配不科學是目前中隊指揮官決策出現問題的主要因素。一般來說，在一個事故或者火災發生之后，大多情況下都是規模大、火患嚴重、危險系數高的問題，通常都是由幾個中隊共同進行工作的，但是由于指揮員在火災人員調配的時候存在著滅火力量分配不均勻、不科學的現象，造成了無法在工作中做到人盡其才、物盡其用等問題，這就使得在工作中產生了一定的問題，這些問題出現的主要原因在于中隊長沒有確定明確的人員調配原則，沒有具體的將作戰目標細分化。

2、支隊級指揮決策問題

2.1作戰階段劃分不明確

對于支隊指揮人員來說，在工作的時候需要根據火災現場火情的發展趨勢來對消防人員進行分配和劃分，并根據不同的階段制定出不同的作戰方案。而在我國的基層滅火救援指揮中，常常存在著支隊指揮員對于火災作戰計劃不明確、火災現狀認識不充分，從而造成了火災救援工作開展不力，無法達到合理有效的救援目標。

2.2后勤保障供給不到位

在火災救援工作開展行動中，后勤保障有著極為重要的作用，是整個支隊工作的核心環節。但是在傳統的火災救援工作中，這一環節經常被指揮員忽視，這就造成后勤保障不到位、不科學，從而導致了滅火工作產生極為惡劣的影響。對于后勤保障而言，其主要可以分為人員保障設施不科學、滅火材料供給不合理、消防車輛不銜接等。

2.3作戰重心的選擇偏離要素

作戰方案是否合理直接關系到消防工作開展是否到位，也是整個火場指揮的決策依據。在目前的支隊消防指揮員工作中，大多數的指揮工作都僅僅是依據現場消防人員報告數據進行決策的，這很有可能造成作戰中心選擇的偏離，這樣不僅容易造成消防時間的拖拉，甚至是產生嚴重的人員安全威脅。

二、提高基層滅火救援指揮效率的方法

1、提高滅火救援指揮員的指揮水平

1.1有先見之明，能審時度勢，多謀善斷

消防指揮員是完成消防滅火的關鍵，因此，消防指揮員需要具備扎實的消防基礎知識和堅定的作戰氣質，其中最重要的是需要具有如下一些措施：有先見之明，能審時度勢，多謀善斷等素質。

（1）要有先見之明

作為指揮員必須具有預見能力，需要對于火勢的發展進行預判，這樣才能更好的做好消防力量的調配工作。要想具有預見能力，需要做好以下三方面的工作：首先要對火場進行精密的調查分析，了解火場發展的一切；其次，要做好學習工作，作為一個指揮員需要進行終身的學習，指揮員應該經常請相關單位的專家到部隊授課或經常走出去向他們請教。最后，要做好總結，對每次消防滅火工作進行總結，總結經驗教訓，豐富指戰員的消防滅火經驗。

（2）能審時度勢

火災現場是一個變化異常的場所，火情的變化也常常難測。因此，指揮員需要對火場的變化情況進行審時度勢，對火場的變化進行準確的估計，從而抓住火場的主要方面，找好作戰重心，選定最佳行動方案。

1.2指揮員要著眼于應用訓練指揮，切實增強應變能力

訓練是提高消防部隊實戰能力的關鍵，因此基層指揮員需要強化日常訓練工作，要在日常訓練之中進行實戰演習，對各類指揮人員進行綜合性的訓練。在實戰訓練之中，使指揮員熟練掌握指揮基本套路，提高自身的指揮能力和處理各種突發事件的能力。

2、加強我國基層消防應急救援指揮體系的方法

2.1加強法律保障，建立應急救援管理體制

我國政府應該加強應急法制建設工作，完善各種應急法案體系，建立起各種危機管理制度。同時，各個地區應該結合自身的實際情況，建立起局域性的應急法規和條例。同時完善政府的管理體制，建立起應急救援管理體制，使得當災難發生時，做好相關政策上和法律法規上的保障。

2.2理順職能，整合資源，建立科學完善的災害應急救援聯動機制

要重視體制的創新和改革工作，優化組合和合理配置現有的各種緊急救援力量。建立起一種集合救援行動指揮、管理、專業救援機構、后勤支援與保障的統一應急災害管理體系，建立起強有力的災害緊急救援管理和指揮體系，同時依靠消防部隊動員整個社會的力量，建立起立體化的消防滅火體系。

第3篇：火災危機管理方案范文

當火災發生后，也就是一切預防措施都失效了，當務之急是快速調動資源搶險救災。然而如何定位火災發生地點統一調動救災車輛、如何分配消防員安撫受災群眾是消防信息化要解決的問題，也是計算機技術作用的體現。例如，某地發生火災后，消防部門首先會接到119報警電話，然后根據報警人所述，采用GPS衛星定位系統找到事發地點，并擬定滅火方案和救援行動方案。緊接著指揮中心安排消防車和消防人員趕到火災處。同時，指揮中心還可以實時查看消防車的行駛情況和交通情況。并實時接收火場指揮部報告情況，人員傷亡情況等，使整個火災現場都處于消防信息系統的控制之下。最后，消防部門信息化的指揮系統還會對本次救災活動做出人員出勤和車輛使用統計，并且將本次救災的效果呈現出來。

2計算機技術在消防安全宣傳中的必要性

消防部門除了進行防火監督和滅火救援之外，還要時時向社會公眾傳播消防知識，開展消防演習活動，以增強人民的防火意識和提高自救技能。計算機平臺所扮演的角色就是百姓和消防部門之間的橋梁。通過搭建網站，將消防新聞、消防知識傳播出去，向公眾提供社會化服務。這是保證政府公正、廉潔的重要方法。而另一方面，網站還可以提供受理窗口，24h的服務熱線，幫助解答公眾疑問并接受公眾的意見或建議。尤其是對遠距離的地區，開展講座可能不太方便，因此可以用視頻講座的方式來實現知識宣傳。計算機技術在消防信息化中的必要性還表現在對消防部門內部的調整上，消防人員的工作素質體現在辦公質量、工作效率、知識積累上，這些都會在計算機的幫助下變得更規范、更精確、更便捷，更加滿足程序化管理的客觀要求。

3計算機技術在消防信息化工作中的意義

第4篇：火災危機管理方案范文

關鍵詞：山區橋梁；安全管理；安全控制；應急預案

1 前言

橋梁建設是高速公路建設的重要組成部分，具有施工難度大，施工環境差，施工人員素質不高等特點，這些都加重了安全管理的難度，限制了安全管理水平的提高。山區高速公路橋梁，相對于平原區的橋梁，受地形、地貌、地質、氣象、水文等自然條件的影響，施工難度更大，現場安全隱患更多。盡管在實踐中已經開始重視安全管理，相關部門也采取了相應對策和措施，但是施工安全事故仍然頻繁發生，施工安全存在著一些不容忽視的問題，安全問題日益突出[1]。

針對山區高速公路橋梁施工分析事故致因，從多種致因理論中找出適合山區高速公路橋梁施工事故分析的理論，對應山區高速公路橋梁施工工序分析可能發生的事故及傷害類型，研究得到山區施工中發生幾率最大的事故類型。應用系統科學的方法研究山區高速公路橋梁施工中主要事故類型和發生安全事故的原因[2]。應用作業條件危險性評價法得到，施工中風險級別較高、發生幾率大的事故分別為高處墜落、物體打擊應用了事故樹分析的原理建立了山區高速公路橋梁施工高處墜落事故的事故樹，通過對事故樹的定性分析識別了引起高處墜落事故的主要風險因素。系統、有序地從施工中涉及的人、物、管理、環境等四個方面，結合山區橋梁施工安全管理提出安全管理對策，找出山區高速公路橋梁施工安全控制的技術方法。

2 相關知識簡介

“應急管理”作為一門單獨的學科研究只是近年來的事。但是，學者們對于應急管理的研究可以追溯到較為久遠的時間，盡管當時可能并沒有提出明確的應急管理概念。國內學者陳安教授認為，出于對應急管理的層次性特征的考慮，按風險發生概率的大小和危害程度來分，風險的表現可以是三種情形干擾情形、危機狀態和突發事件。與此相對應的應有三個層次的管理概念，這就是干擾管理、危機管理、應急管理[3]。可以認為，干擾管理是應急管理的初級階段，主要任務是預防危機管理則是應急管理的中級階段，主要任務是阻止危機發生突發事件是應急管理的高級階段，主要任務是危機己經發生，進行應急管理。

應急管理是指在應對突發事件的過程中，為了降低突發事件的危害，達到優化決策的目的，基于對突發事件的原因、過程及后果進行分析，有效集成社會各方面的相關資源，對突發事件進行有效預警、控制和處理的過程。

應急預案又稱應急計劃，是針對可能的重大事故件或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案事故應急救援預案，又名“事故預防和應急處理預案”或“事故應急處理預案”，最早是化工生產企業為預防、預測和應急處理“關鍵生產裝置事故”、“重點生產部位事故”、“化學泄漏事故”而預先制定的應急預案。目前，事故應急救援預案已從化工行業擴展到其它各行各業，從針對化學事故的對策發展到多種事故和災害的預防和救援，主要涉及火災、爆炸、中毒毒物泄漏、工傷事故、自然災害、刑事案件、恐怖活動等[4-5]。所涉及的易燃易爆和危險化學品生產企業、其它有重大危險源的生產企業、公共場所、要害設施等都應制定切實可行的事故應急救援預案。事故應急救援預案是事故預防系統的重要組成部分。特大生產安全事故應急救援預案是針對可能發生的特大生產安全事故，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案，是在辨識和評估潛在的重特大危險、事故類型、發生的可能性、發生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構與職責、人員、技術、裝備、設施備、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。

3 重大橋梁應急救援預案的建立

3.1重大橋梁應急救援預案基本要求和不足

1）重大橋梁應急救援預案基本要求

(1)施工單位項目經理部在對危險源與環境因素進行識別、評價和控制策劃時，應事先確定可能發生的事故或緊急情況，如火災、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒、特殊氣候影響等。

(2)制定應急救援預案及其內容。

(3)準備充分數量的應急救援物資。

(4)定期按應急救援預案進行演練。

2）現有重大橋梁應急救援預案不足

首先，應急救援力量分散，應急指揮職能交叉應急救援力量分散于多個部門，各部門根據自身災害特點建立了相對獨立的應急體系，這些應急救援力量在指揮和協調上，基本上僅局限于各自領域沒有完全建立相互協調與統一指揮的工作機制；其次，應急管理薄弱，應急反應遲緩；另外，應急裝備數量不足和落后，救援能力差；還有，應急法制基礎不健全；最后，應急預案操作性差，應急難以有序進行。

3.2應急救援預案編制的原則

1)落實組織機構，統一指揮，職責明確

預案中應當落實組織機構、人員和職責，強調統一指揮，明確施工單位、其他有關單位的組織、分工、配合、協調。施工單位應急救援組織機構一般由公司總部、施工現場項目經理部兩級構成。

2)重點突出，具有針對性

結合本單位或本工程項目的安全生產的實際情況，確定易發生事故的部位，分析可能導致發生事故的原因，有針對性地制定應急救援預案。

3)程序簡單，具有可行性、可操作性

保證在突發事故時，應急救援預案能及時啟動，并緊張有序地實施。

3.3應急預案的編制的步驟

1)成立預案編制小組

重大事故的應急救援行動涉及來自不同部門、不同專業領域的應急各方，需要應急各方在相互信任、相互了解的基礎上進行密切配合和相互協調。因此，應急預案的成功編制需要城市各個有關職能部門和團體的積極參與，并達成一致意見，尤其是應尋求與危險直接相關的各方進行合作。成立預案編制小組是將城市各有關職能部門、各類專業技術有效結合起來的最佳方式，可有效地保證應急預案的準確性和完整性，而且為應急各方提供了一個非常重要的協作與交流機會，有利于統一應急各方的不同觀點和意見。預案編制小組的成員一般應包括應急管理部門，下屬區或縣的行政負責人，消防、公安、環保、衛生、市政、醫院、醫療急救、衛生防疫、郵電、交通和運輸管理部門，技術專家，廣播、電視等新聞媒體，法律顧問，有關企業，以及上級政府或應急機構代表等。預案編制小組的成員確定后，必須確定小組領導，明確編制計劃，保證整個預案編制工作的組織實施。

2)危險分析

危險分析是應急預案編制的基礎和關鍵過程。危險分析的結果不僅有助于確定需要重點考慮的危險，提供劃分預案編制優先級別的依據，而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。

3)編制應急預案

應急預案的編制必須基于重大事故風險的分析結果，應急資源的需求和現狀以及有關的法律法規要求。此外，預案編制時應充分收集和參閱己有的應急預案，以最大可能減少工作量和避免應急預案的重復和交叉，并確保與其他相關應急預案的協調和一致。

4)應急預案的評審與

為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況相符合，重大事故應急預案必須經過評審，包括組織內部評審和專家評審，必要時請上級應急機構進行評審。應急預案經評審通過和批準后，按有關程序進行正式和備案。

5)應急預案的實施

應急預案經批準后，應急預案的實施便成了應急管理工作的重要環節。應急預案的實施包括開展預案的宣傳貫徹，進行預案的培訓，落實和檢查各有關部門的職責、程序和資源準備，組織預案的演練，并定期進行評審和更新預案，使應急預案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正將應急預案所規定的要求落到實處[6]。

4 應急救援工作的實施和響應

有了應急預案并不能使個人、企業和政府主管部門有效地對實際發生的事故做出響應。經驗表明，如果應急響應人員不能充分理解每項職責和步驟，在對事故進行應急救援時，就會出現嚴重的問題。為了執行應急行動預案，施工單位還必須就預案的整個理念、他們在其中的職責以及執行程序進行培訓。培訓要確保幫助事故應急救援的有關部門和應急人員充分理解預案。具有事故應急預案而不理解和不明白，在事故應急救援中就不能達到預期目標。

應急救援行動是指在緊急情況發生時，即發生火災、爆炸和坍塌等重大事故時，為及時營救人員、疏散撤離現場、減緩事故后果和控制災情而采取的一系列搶救援助行動。

各應急機構應在事故應急的實際工作中，積極運用應急救援預案，開展應急決策，指揮和控制相關機構和人員的應急行動，從實踐中檢驗應急救援預案的實用性，檢驗各應急機構之間協調能力和應急人員的實際操作技能，發現應急救援預案、工作程序、應急資源推備中的缺陷和不足，以便修訂、更新相關的應急救援預案和工作程序。

應急訓練與演習的基本任務是，鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。

訓練和演習可以看作應急預案的一部分或繼續。它是通過培訓和演練，把應急預案加以驗證和完善，確保事故發生時應急預案得以實施和貫徹。為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。

5 貴州橋梁應急救援預案分析

針對貴州省山區的基本特征，為了防止施工現場的生產安全事故發生，完善應急工作機制，在工程項目發生事故狀態下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。

根據從事工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業等工程施工。可發生和重大危險因素的生產安全事故有高處墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。

5.1應急組織機構與職責

項目經理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務經理、生產經理、項目書記、總工程師、機電經理組成。安監部長是應急救援第一執行人，擔任副組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。

生產經理是坍塌事故應急小組第二負責人，機電經理是觸電事故應急小組第二負責人，現場經理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人，分別負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。

其中下設主要有：搶險組、安全保衛組、后勤保障部、醫療救護組、善后處理組和事故調查組，各個部門、組協調運行，實施自己智能。

5.2 預防與預警

1)預防高處墜落的預防措施

(1)加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。

(2)重點部位項目，嚴格執行安全管理專業人員旁站監督制度。

(3)隨施工進度，及時完善各項安全防護設施，各類豎井安全門欄必須設制警示牌。

(4)各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢后，未經驗收禁止使用。

(5)安全專業人員，加強安全防護設施巡查，發現隱患及時落實解決。

2)火災、爆炸事故預防措施

3)觸電事故預防措施

5.3 應急響應

主要包括：大型腳手架及高處墜落事故應急處置、觸電事故應急處置、坍塌事故應急處置、電焊傷害事故應急處置、車輛火災事故應急處置、重大交通事故應急處置、火災、爆炸事故事故應急處置和機械傷害事故應急處置。

5.4 應急物資及裝備

救護人員的裝備頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等滅火劑水、泡沫、、鹵代烷、干粉、惰性氣體等滅火器干粉、泡沫、、氣體滅火器等簡易滅火工具掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等消防救護器材救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等自動蘇生器適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態的傷員。通訊器材固定電話一個，移動電話原則上每個管理人員一人一個，對講機若干。

5.5 預案管理

1)培訓

根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。 培訓內容鑒別異常情況并及時上報的能力與意識如何正確處理各種事故自救與互救能力各種救援器材和工具使用知識與上下級聯系的方法和各種信號的含義工作崗位存在哪些危險隱患防護用具的使用和自制簡單防護用具緊急狀態下如何行動。

2)演練

項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現場實際演練，將演練方案及經過記錄在案。

5.6 預案修訂與完善

1)為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。

2)對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。

3)在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。

6 結束語

本文重點介紹了重大事故應急救援預案的編制方法，對相關的基本概念以及應急預案的管理要求、山區橋梁施工現有應急救援工作及應急預案的不足進行闡述，詳細說明了重大事故應急預案的建立過程，應急救援工作的實施與響應工作的進行流程，并對山區橋梁事故應急救援預案進行舉例。

參考文獻：

[1]宋曉東.山區橋梁的抗震概念設計[J].地震工程與工程振動,2004,24(1)

[2]楊滬湘.高烈度地震山區橋梁抗震設計研究[J].公路,2009,""(8)

[3]王航.山區橋梁基礎的設計與研究[J].中外公路,2008,28(6)

[4]田煒.西部山區橋梁深水基礎鉆孔平臺施工[A].第十八屆全國橋梁學術會議論文集[C].2008.

第5篇：火災危機管理方案范文

所謂高校學生危機管理，是指為了應對學生突發的危機事件，抗拒突發的災難，盡量避免事件的發生或使事件危害降到最低程度而事先建立的防范、處理體系和應對的措施。它包括危機爆發前的預防管理和爆發后的應急善后管理兩大部分。①教育部關于《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》指出：“了解和掌握高校學生思想政治狀況，針對學生關心的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導，化解矛盾沖突，參與處理有關突發事件，維護好校園安全和穩定”，②是輔導員主要工作職責之一。所以，輔導員自身在高校中的角色定位和工作職責，成為學生危機事件管理工作中不可或缺的一支力量。因此，我們必須探討高校輔導員在高校學生危機事件中的管理能力，可以彌補我們在高校突發危機事件中的缺失。切實加強輔導員在學生危機事件中各個環節的具體作用，為和諧校園、和諧社會打下堅實的基礎。

2 大學生危機事件發生的原因分析

大學生危機事件多分為下面幾種類型：（1）公共衛生類危機事件。這類事件多由傳染性疾病引起，在初期不易被人發現，一旦爆發，則會導致校園傳播面廣、危害性大。（2）治安安全類危機事件。比如學生寢室被盜、學生宿舍發生火災、學生與校園管理人員發生毆打等突發危機事件。（3）自然災害危機事件。例如四川汶川大地震引發的危機事件。（4）學校內部管理不當引發的危機事件。

大學生危機事件發生的原因：第一，社會大環境變化的影響。隨著社會迅速發展，網絡信息傳播的迅速，學校內外的學習生活環境日益復雜，高校學生追求民主，富于激情，具有良好的愛國熱情，伸張正義，但是他們又由于涉世未深，缺乏辨別真假信息的能力，易于被很多敵對分子惡意散布的謠言所利用，導致高校政治類、群體性突發事件的發生。第二，學生心理健康發展存在一定的問題。高等教育的普及化，導致每年就業的壓力劇增，在平時的學習中又還有考試、戀愛、貧富差距、升學、人際交往等一系列問題造成的心理矛盾、心理壓抑等問題。這些因心理問題而導致的突發事件也呈上升趨勢。第三，學校的管理環節還比較薄弱。很多高校對學生的宿舍、教學質量等方面疏于管理，以致引發學生的不滿，卻也不及時的進行改進和加強管理，沒有進行各項制度的完善。第四，應急機制還不完善。突發危機事件是不可預測的，但是我們可以提前做好相應的防范措施，做好應對準備。

3 加強高校輔導員在學生危機事件中的管理能力

3.1 加強高校輔導員的觀察判斷能力

輔導員在學生的日常生活中，要經常下寢室，進教室了解學生的生活、學習情況，通過日常的思想政治教育在第一時間把握學生的思想動態和思想征兆，若有學生有什么心理問題應及時將其解決在萌芽狀態，尤其要關注那些思想偏激、心理脆弱、家庭貧困等“重點學生”。而當學生的突發危機事件發生后，作為學生工作第一線的管理者，要迅速趕到突發事件的現場，沉著冷靜，隨機應變，通過觀察現場情況，了解事發的原因，判斷事件發生的嚴重程度和可能造成的危害，對進一步的危機決策方案有個準備。把危機事件造成的不良影響控制在最小的范圍之內，對學生造成的財產損失等也降低到最小程度，提高危機應對的效果。

3.2 加強高校輔導員的果斷決策能力

果斷的決策能力首先要求高校輔導員在面對學生突發危機事件時能迅速的判斷、快速的決策，快速的行動。這是提高輔導員在危機事件中管理中較重要的一個能力。這就要求輔導員在危機事件現場可以準確的提煉問題的關鍵所在，提出可以解決問題的各種方案。這也是對輔導員自身心理素質的考驗，在突發事件的慌亂場面，必須克服從眾的心理、避免依賴性，無主見，人云亦云，要善于發現一般人不能發現的問題，捕捉更多的解決問題的機遇，同時要對自己解決問題的方案有很強的自信心。當然，我們在應對危機事件的時候，追求十全十美的措施并不太可能。這個時候我們需要的是把握事件的大局，權衡利弊，當機立斷。這樣也能減輕學生的心理壓力。自己也可能成為“危機之下學生心目中的英雄”。

3.3 加強高校輔導員的溝通協調能力

溝通協調能力也是高校輔導員在應對危機事件過程中不可忽視的。首先，你要將事情的經過與學校的保衛處、與后勤部門、公安、法律援助等部門進行溝通。其次，與受害者的溝通。傾聽他們的意見，了解具體的情況，安撫他們的情緒，對他們的心理進行疏導，避免因本次的危機事件給他們日后的生活、學習帶來陰影。要盡一個輔導員的工作職責去為學生提供最大的幫助和服務。第三，加強與學校上級部門的領導進行溝通，反映事件的詳細經過以及解決的進度情況以便更好的開展危機管理工作，在事件的解決過程中也能得到領導及相關部門的協助。第四，積極讓政府、社會、媒體等力量參與到危機事件的解決中來，并充分發揮其作用。第五，及時與學生家長進行溝通。

3.4 加強高校輔導員的心理疏導能力

在處理危機事件的過程中，對危機事件處理的管理者和受害者來說，都需要較好的心理素質，輔導員要做好自己和別人的心理醫生。當學生面臨危機事件后都會產生較大的心理壓力，甚至產生些心理障礙，這就需要輔導員本著“以學生為本”的管理理念，通過各種途徑，比如QQ聊天，短信聊天等方式關心和開導學生，對他們的心理進行疏導，穩定學生的情緒，避免事情的進一步擴大，為下一步的處理工作爭取了時間。

第6篇：火災危機管理方案范文

[關鍵詞]圖書館　危機管理　地震災害　應急預案

[分類號]G251

地震是地球內部介質局部發生急劇的破裂，產生地震波，從而在一定范圍內引起地面振動的現象，具有頻度小、突發性與破壞性大的特點。2008年5月12日發生四川省汶川地區的里氏8.0級地震，造成的直接經濟損失達8451億元人民幣，遇難人員將近七萬人，由此而產生的間接損失以及給人們心靈帶來的傷害更是難以計量。

在這次地震災害中，作為人類精神家園的圖書館同樣未能逃脫厄運。“5?12”汶川大地震使四川、陜西、甘肅等地的圖書館受到了巨大損失。其中，在四川省，北川、汶川、青川、茂縣等4個縣級公共圖書館整體坍塌；26個縣級館受到嚴重破壞；損毀設備1.3萬臺(套)；損失圖書182.24萬冊。在甘肅、陜西、重慶等地，各級公共圖書館也遭受到不同程度的破壞。地震給全國公共圖書館造成的直接經濟損失超過4億元。處于地震帶上的高校圖書館同樣未能幸免于難。

1　建立圖書館地震災害應急預案的必要性與意義

我國政府為了提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，于2006年1月8日制定了《國家突發公共事件總體應急預案》以及一系列相配套的預案，其中就包括《國家地震應急預案》。《國家地震應急預案》的出臺是為了在地震災害發生后，使地震應急能夠協調、有序和高效進行，最大程度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響。重大地震災害所導致的災難是毀滅性的，災害所及，即使是對于一個為社會文化、教育和科研提供文獻信息服務的公益性組織，也難以幸免。汶川大地震中，處于重災區的北川、綿陽等市縣的圖書館遭受了重大損失，館員遇難失蹤、館舍倒塌、文獻被毀等。事實提醒我們，圖書館等公共設施如何以快速高效的應急管理機制應對嚴重的自然災害值得引起重視。因此在《國家地震應急預案》的基礎上，針對圖書館的特點，建立專門針對圖書館的地震災害應急預案是十分重要與必要的。

1.1降低圖書館內在的安全隱患所需

圖書館內在的安全隱患包括兩種：一是人身安全隱患；二是建筑安全隱患。首先，圖書館作為向公眾開放的公益性機構，人員比較集中，讀者流動性較大。圖書館除了為讀者提供幽雅、舒適的學習環境和優質的服務外，還要對讀者負責，不能讓讀者在圖書館學習、檢索文獻、獲取信息中受到任何傷害。一旦發生地震災害，如果沒有有序、協調的疏散與搶救措施，讀者甚至是館內的工作人員勢必會因為逃生而產生混亂，由此引發甚至比地震本身更大的損失。其次，圖書館內所藏文獻資料，多是紙質文獻，屬于易燃物品，由地震及其引發的一系列次生災害，如火災等會將館內的文獻資料毀于一旦。第三，圖書館建筑的設計與質量沒有國家相關的強制性標準，在1999年頒布的《圖書館建筑設計規范》(JGJ38―99)中，都沒有提到圖書館抗震的建筑要求，這說明在過去圖書館建筑抗震這一功能要求沒有得到足夠的重視。另外圖書館建筑設計存在著先天的抗震缺陷。周錫元教授認為，學校建筑在抗震方面存在著先天缺陷，如房間大、窗戶大、走廊設計使得學校抗震功能比較弱。類似的，圖書館建筑的設計也是大房間、大玻璃窗，甚至有些圖書館為了采光效果采用玻璃墻的設計，這些都不利于圖書館建筑抗震功能的發揮。

1.2地震災害對圖書館特殊破壞作用的要求

強烈性地震災害雖然發生的概率較小，但其一旦發生，造成的破壞卻是毀滅性的。在“5?12”汶川大地震中除了人員傷亡外，四川地震災區的文化場館及設施損毀嚴重。據統計，北川、汶川、青川、茂縣的文化局、文化館、圖書館、影劇院等在地震中全部被夷為平地，綿竹、什邡、安縣、平武、江油、漢源等縣(市)的文化設施絕大部分已成危房，當地文化信息資源共享工程基層服務點也遭到不同程度的破壞，初步估計直接經濟損失達13.3億元。甘肅省被毀的圖書館有17個。在倒塌的圖書館建筑廢墟中，不僅僅是殘磚斷瓦，更多的是圖書館保存的人類珍貴的歷史文化遺產，其中不乏珍貴文化古籍，這些文獻資源有的可以通過再次購買等方式重建，有的則永遠無法恢復、再現。珍貴文獻的不可再生性要求我們必須重視圖書館對地震災害的預防工作。

1.3圖書館危機管理的重要使命

圖書館危機是對圖書館系統造成嚴重威脅或破壞、需要圖書館人立即反應的高度震蕩狀態。危機管理有兩大基本要素，即危機預警和危機處理。危機處理是在危機爆發后處理危機所進行的一切工作，其目的是減少危機帶來的損失。危機預警則包括在危機爆發前所進行的一切預測和報告工作，其目的是最大限度地避免危機，將危機產生的可能性降到最低，從而將危機損失降為零。圖書館地震災害應急預案，是針對有可能對圖書館造成威脅的重大地震災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的應急方案。它是在分析、評估圖書館潛在的危險性、地震災害發生的可能性、造成后果的嚴重性的基礎上，對圖書館應急機構與職責、人員、技術、裝備、設施、物資、救援行動及指揮與協調等方面預先做出的具體安排。可以說，圖書館地震應急預案的建立，對圖書館危機管理的這兩大要素的實現都有重要意義。

2　建立圖書館地震災害應急預案的目的

建立圖書館地震災害應急預案的目的無外乎兩個：一是盡量減少地震災害帶來的直接災害；二是預防可能發生的次生災害。

2.1減少直接災害

直接災害是指地震發生時直接造成的災害損失，強烈地震產生的巨大震波，造成房屋、橋梁、水壩等各種建筑物崩塌，人畜傷亡，財產損失，生產中斷。強烈地震帶來的直接災害對圖書館來說則是館舍倒塌，館員讀者傷亡、失蹤，文獻資料丟失、損毀，圖書館各種正常的服務中斷等。直接災害是對圖書館的破壞最嚴重的。如果在強烈地震來臨時，圖書館有一套完整的應急預案，能夠有序、協調地處理地震緊急事件，會在很大程度上減少災害到來的直接損失。

2.2預防次生災害

強烈性地震帶來的損失往往很大，次生災害的發生更是雪上加霜，帶來的損失有時比地震造成的還大。次生災害則指地震破壞后誘發的一系列其它災害，如火災、水災、毒氣和化學品泄漏污染、細菌污染、放射性污染、滑坡和泥石流、凍害、瘟疫流行以及震時人員蜂

擁外逃或跳樓造成的擠、踩、摔等傷亡，地震后或地震謠傳、誤傳出現的停工停產……。地震給圖書館帶來的次生災害包括火災、人員踩踏傷亡等以及震后讀者產生的來館恐懼心理。這些次生災害造成的損失甚至會大于直接災害的損失，因此圖書館預防震后次生災害的產生是非常重要的一項任務。

3　圖書館地震災害應急預案的主要內容

3.1第一原則

“生命高于一切”是世界各國處理公共危機的根本原則。尊重人、關心人、培養人、激勵人，是圖書館以人為本管理思想的精髓。地震災害發生時，圖書館必須將讀者和工作人員的生命保障放在首位，確保其生命和身體不受損傷，這是“以人為本”精神的體現，也是現代社會保障公民基本權利法治理念的根本要求。

3.2重要任務

圖書館功能一個重要體現就是文獻資料的收藏與保護。當地震災害發生時，圖書館在確保第一原則的基礎上，另外一個非常重要的任務就是保護本館館藏文獻。在地震災害發生后，及時清理廢墟、清點館藏；對于已破壞的重要文獻，文獻保護人員盡量予以恢復。

3.3建立長期的圖書館地震災害預防預報預警機制

圖書館地震災害預警機制的建立是為了及時發現圖書館可能出現的地震災害，最大限度避免其差生，從而將危害降到最低，圖書館地震災害預警機制的動態管理流程包括：地震信息收集檢測災害診斷地震預報。在圖書館構建地震災害預警系統時，以下幾個方面是應該注意的。

3.3.1地震知識普及地震知識普及的對象包括圖書館館員和讀者，其目的是幫助館員和讀者克服恐懼心理，知道在破壞性地震中求生的措施和技巧，最大程度地減少人員傷亡。圖書館要利用自身得天獨厚的條件進行宣傳。地震知識普及的途徑包括：定期請專家開展地震知識講座，發放宣傳小冊子，地震災害仿真模擬，即通過各種基礎設施在地震作用下的物理破壞模型分析，以及地面振動特征、地基失效和次生災害的模擬。

3.3.2地震預防常態化危機管理不是危機爆發時才存在，它是一種對危機因子和危機事件從發生到消亡全程全面監控處理的管理思維、管理方法、管理實踐。所以真正有效的危機管理，在危機沒有爆發時，是一種常態化管理。常態化的危機管理要求樹立危機管理意識，要將危機管理融入日常管理中，要有對危機的前因后果進行管理的敏感以及建立科學的應對策略。因此，圖書館，尤其是位于地震帶的圖書館，應該把地震預防常態化。所謂地震預防常態化就要求圖書館制定好危機發生的事前、事中和事后三個階段的科學的預防和應急預案，適當進行應急處理的預演。這種常態化的措施目的是為了地震來臨時科學預防，盡量避免倉促應對，而成效就是要實現地震災害爆發時快速反應，杜絕拖拉敷衍。其中反應時間的長短在很大程度上直接決定了地震災害常態化管理的成敗。

3.3.3地震相關信息搜集　圖書館在災害發生之前，必須進行廣泛的信息收集工作，重點收集災害可能發生的范圍、程度、影響本地的時間等信息，尤其需要重視通過正規渠道的消息和通知；全面而客觀地分析所收集的信息，充分認識所面臨的形勢和狀況，對災害所造成的影響或危害進行評估和預測；根據充分、有效、結合本館和本地實際的原則，選擇或制定應急預案，主要應包括人員疏散方案、館舍財產的保護方案、電力供應方案、交通方案、醫療方案等。將所采取的應急方案以盡可能快捷和廣泛的方式進行，報告上級主管部門，對所有工作人員、讀者及其它有關人員進行告知，以協調一致地行動。

3.3.4異地備份重要館藏對于珍貴文獻、古籍等這些一旦破壞就無法復原的重要館藏，圖書館尤其是處于地震帶上的圖書館，平時應異地備份。在“5?12”汶川大地震中，北川圖書館所收藏的北川歷史文化資料和羌族發展歷史資料等珍貴文獻損失殆盡。因此圖書館對于此類珍貴文獻應備份電子文檔，建立數據庫。同時，還要建立電子文獻異地備份制度。電子文件、重要紙質檔案的縮微件或數字化文本都要實施備份管理，以防重大災害對檔案史料造成毀滅性損失。

3.3.5重視館舍建筑質量

地震是難以準確預測而又極具破壞力的自然災害，但并不是不能預防的。從根本上說，一個能夠最大限度抵擋地震災害的館舍是圖書館應對地震的最根本屏障。在防震、防火、防水等方面嚴格執行國家有關強制性標準，最大程度地提高館舍建筑的安全性是唯一可以依賴的保護措施。在新建館舍或改建老館舍時，根據不同的需求，突出不同的特點，對抗震、排水、消防、疏散等相關的要求應及時向主管職能部門或承建單位提出，處于地震帶上的圖書館，最好能夠避免一些降低館舍抗震功能實現的設計，如大開間、大玻璃墻的設計。一個完全達到國家抗震標準強度的圖書館館舍，是有能力抵抗或減輕地震災害破壞的。

3.4做好善后處理

圖書館對地震造成的損害要做好善后處理工作，首先應該及時作出準確、科學的評估，總結經驗教訓，同時向上級報告地震的處理情況，請求領導幫助解決因地震災害造成的困難和問題，采取積極措施，使館員盡快恢復正常工作；要科學、有據地信息，求得讀者的支持和理解，增強圖書館的公信力。震后的善后處理，具體來說包括檢查與檢修，首先應對館舍設施進行全面的檢查，對受損區域進行全面的清理，檢查館舍墻體是否有開裂、滲漏等問題；檢查供水供電系統，檢查設備和網絡，采取有效措施排除故障等。須確認是否具備全面或局部正常開放的條件，務必在危險解除以后才能投入使用。良好的善后處理工作對于減輕地震給圖書館帶來的損失有重大作用，對于克服讀者震后來館恐懼的心理有很大幫助。

地震災害善后處理另外一個很重要的任務就是要信息公開，切忌封鎖消息。向社會提供真實可靠的公共信息是政府的責任，也是圖書館的責任。館舍遭受破壞程度信息、館員和讀者傷亡情況、館藏文獻資料損害信息等，此類信息及時、準確的公開與上報對幫助作出科學、果斷的決策有重要作用。因此，圖書館在震后的善后處理中信息的公開，可以使公眾對圖書館的行為有一個合理預期與估測，也可以避免人為的混亂。

4　哈佛大學圖書館突發事件應急反應手冊

哈佛大學圖書館防災計劃手冊包括兩個部分：一是突發事件應急反應手冊；二是哈佛大學圖書館防颶風計劃。哈佛大學圖書館突發事件應急反應手冊的主要內容包括以下十一個部分。

當突發事件威脅到圖書館時時，采取以下步驟：

第一步：確保所有人員的安全。突發事件來臨時，圖書館采取恰當措施保護介入其中每個人的生命和健康。突發事件發生期間，可通過美國紅色通道網站搜索有關安全保護的信息。

第二步：通知突發事件應急處理有關各方。根據突發事件的性質，向政府指定的應急反應機構，如火警處、警察局等尋求幫助。同時，通知以下部門：圖書館行政部門、圖書館設備管理部門、圖書館地方應急反應小組、哈佛大學圖書館圖書資料應急小組

第三步：對突發事件狀況作出迅速評估。如有可能，且在保證安全的前提下，對威脅藏品安全的來源及受損范圍迅速作出評估。

第四步：保護圖書資料免遭進一步危害。

第五步：穩定環境。

第六步：對藏品受損情況作綜合評估。鑒定資料受損類型，并估算數量。

第七步：尋求有關搶救受損物的專業建議。

第八步：決定是否需要外部商業性應急服務。圖書館行政部門與哈佛大學圖書資料應急小組共同磋商決定，是否受損圖書資料的種類或數量已超越圖書館應對能力。

第九步：若需外部服務，安排購買服務。圖書館行政部門聯系：金融服務部門、保險機構等。

第十步：無需外部服務，履行搶救行動。

第十一步：保存詳細記錄。

第7篇：火災危機管理方案范文

一、企業危機管理的定義及內容

美國學者羅伯特?吉爾認為：危機研究和管理的目的就是要最大限度降低人類社會悲劇的發生。我國學者許文惠認為：危機管理意味著調動各種可資利用的資源、采取各種可能的或可行的方法和方式，限制乃至消弭危機的行為，從而使現存的危機得以解決，使危機造成的損益最小化的行為。 結合以上論述，我們認為企業危機管理可以定義為企業在緊急情況下優化配置其資源來降低首要利益所遇到的損失并在此基礎上進一步謀求有利于自己長期發展的戰略管理。

企業危機管理的功能就是預防危機的發生或在危機已爆發的情況下控制危機，以保證企業的安全，維護企業的利益，把損失降到最低。企業的危機管理工作可分為危機管理準備工作和危機管理程序工作兩部分。前者主要包括：開展戰略性基礎工作、制定應急性計劃和組建專門機構。后者主要是指在避免和控制危機過程中進行的工作，它包括預警性危機管理工作和強制性危機管理工作。

企業危機事件需具備三個普遍內涵特征：

1.隱秘性，事件爆發前的征兆不是很明顯的，企業難以預測；

2.突發性，危機發作的時候企業一般是沒有準備的，也難以在短時間內形成應對方案；

3.負面性，發作后可能會帶來比較嚴重的物質損失和負面影響。

然而，這三個特點是相對的，也就是說：在特定的條件下，或者經過管理者的努力，其中的某個特征會減弱或消失，那么，這個事件也就不再成為危機。事實上，成功危機管理的標志就是看能不能有效改變危機的隱秘性、突發性以及能否有效減少損失或利用危機有所收獲。

二、企業應對危機的對策分析

羅伯特、希恩將危機管理過程概括為四個階段，即：危機管理可劃分為縮減、預備、反應、恢復。有效危機管理是對四個階段所有方面的整合。 具體分析如下：

1.縮減階段。在這一階段，企業的主要任務是預防危機的發生和減少危機發生后的沖擊程度。危機管理并非像某些人所想象的那樣，僅僅將業已發生的危機加以處理和解決。對任何有效的危機管理而言，縮減是其核心，因為在縮減階段危機最易控制、花費也最少。企業只要對各種細小的變化多加注意，防微杜漸就可以防止一些危機的發生，促進管理，增強溝通，提升品質等皆可以在不知不覺中降低危機事發的可能性，就如奧斯本和蓋布勒所說的：“使用少量的錢預防，而不是花大量錢治療。”

2.預備階段。當火災發生之后采取學習滅火器的使用方法顯然已經太遲了。在危機發生之前，企業應根據自身情況作好資源的準備、機構的設置、系統的再設計和人員的培訓。在資源方面主要是預算、人員、反應能力。在機構設置方面，公司的高層領導必須參與制定風險方面的業務方針，賦予各部門經理以管理各自職責范圍內風險的責任。員工必須了解本公司的風險種類，并知道怎樣管理其中的一些風險。另外，作為非常設機構的危機管理委員會是必須的，它能是每種風險都有自己的應急計劃。同時，每個人的角色和責任都必須用成文的形式定下來。在系統再設計上應根據風險控制方法的要求對企業的一些硬件設施和作業流程方法進行再設計，從而消除風險隱患和增加應變能力。在人員培訓方面應訓練員工熟悉各項應急程序，保證員工有足夠的經驗和技能去完成危機處理的任務。

3.反應階段：由于危機管理所特有的處境結構：決策時間有限、決策信息不完備、資源緊缺，因此在此階段要選擇合適的反應策略。這時管理者需要能夠迅速地從常態下的行為與思維方式，換到尋求在非常態下如何應對危機的方法措施上來。

第8篇：火災危機管理方案范文

【關鍵詞】危機 危機管理 會展節慶行業

2008年5月12日，北京奧運前夕，我國四川發生里氏8.0級地震,瞬間造成無數死傷。前溯至9.11，不到30分鐘紐約國貿坍塌，損失無可計量，自此更拉開世界安全與防御的新篇章。之后，危機事件也以更高頻率考驗著人們處理危機的能力，颶風、海嘯、暴風雪、地震、流行病毒、戰爭沖突不斷降臨。在此背景下，面臨多變、不可測危機，會展節慶行業如何制定危機管理計劃，防范未然，盡量減低危機傷害，是擺在從業者面前的一大課題。

一、必要性研究

1.世界人文、自然環境現狀之原因

自上世紀中始，能源開采、環境污染以及全球變暖問題不斷涌現，人們在自然災害面前，顯得十分脆弱。特別是目前原油價格飆升，有其人為因素，但同時也是自然界對人類發出的警示，一旦能源枯竭或危機，以能源為基礎的地球文明將受到致命的打擊。另一方面，蘇聯解體以來，世界政治、經濟局勢瞬息萬變，各種國際力量、宗教力量的沖突也不斷給全球的政治、經濟的穩定帶來巨大困擾。

目前，我國經濟增長持續、社會穩定，然受到全球自然、人文大環境影響，同時發展中沉積的問題也逐漸顯現，我國依然面臨社會、自然危機威脅。對發展中的中國會展節慶行業而言，對此威脅不能存在僥幸，建立相應的危機管理計劃非常必要。

2.會展節慶行業特點之原因

危機常發生于一瞬，卻造成巨大傷害，特別在人口密集區域，即使小規模混亂，也能造成損失。會展節慶業務活動組織上具有臨行性、活動密度大、參與人口集中而流動性大、會場周邊環境復雜、工作負荷強度大等特點，而這造成節慶活動更容易受到危機打擊，而且會展節慶活動環境也容易促使危機的產生，如交通圍堵、火災等。因此組織者如無完善有效預防之策，危機發生可能性增大，危機危害也較大。因此，有目的、有針對制定危機管理計劃尤為重要。

二、階段性研究

完善的危機管理計劃主要包含四個階段：預防、預警、反映和恢復階段。

1.預防階段

在此階段，組織者需識別危機發生的可能性，做出相關應對方案。具體說來，組織者須擁有危機管理團隊，團隊人員需熟悉業務流程，并能夠制定具體、有針對性、可操作性強的危機管理計劃，同時還需咨詢專業人員意見。(Pelfrey, 2005)從成本角度說，預防危機發生，才能達到效益最優。另外，組織者須盡量的減少危機發生幾率，并確保措施與結果相吻合。(Augustine, 2000)因此，風險評估就必不可少。風險評估是對風險發生可能性和預見結果做出估測、提供信息，對不同潛在風險，進行不同反應。(Risk Management, 1999)如，在戰爭、自然災害等災難面前，組織者反應重心應集中在基本、緊急需求上，比如生存、安全以及住所的長期需求。（Hall,2002）

2.預警階段

預警階段即指盡早發現危機發生線索或跡象，并發出警示的過程。也有學者稱之為前癥狀階段。發現了危機苗頭，組織者才能對潛在危機做出反應。如地震中，第一次震動，人們可能未意識發生地震，隨著連續震動發生，人們確定地震發生。而預警速度越快，傷害越小。（Fink 1986）

美國危機管理專家奧斯汀（Augustine 2005）提出“危機潛伏信號”定義，即使人們感知危機來臨的現象證據。1986年“探險號”航天飛機起飛之前，由于工程師提出不正常運作現象的報告沒有得到重視，造成飛機爆炸的惡果。發現危機信號、及時重視解決潛在問題，盡量減少危害才是此階段的重點。

3.應對階段

應對階段通常由一系列靈活的處理和救援方案組成，包含啟動組織危機應對功能，比如物資裝備、訓練關鍵救援人員等。這不僅是紙上談兵，而是精心設計的方案，對于危機應對效果如果主要取決于危機反應的及時和有效。(Garcia 2006)一方面，時間是控制危機最關鍵因素，有效危機計劃能極大縮短時間。在財富500強公司調查中發現，與危機計劃完備的公司相比，準備不善的公司承受危機影響時間要長上2.5倍。(Fink 1986)另一方面，成功危機處理還取決于組織內部高效的合作溝通，特別在極大災難中，這意味著生死的差別。活動發生時，組織者需要得到社會和相關組織廣泛配合，才能高效實施危機計劃。

4.恢復階段

目前，危機后組織恢復階段已日益得到人們重視。以前，人們更重視如何從危機中“存活”，卻忽視了戰略性計劃，持續發揮組織職能在危機后的作用。事實上，從發現危機開始，恢復階段工作就該開始啟動，同時，危機管理團隊也需要和活動組織機構配合，更為有效恢復組織職能。為在危機后盡快恢復，危機管理團隊須仔細分析事故發生原因，汲取教訓。事后，還須對危機處理進行評估調查，研究是否存在更佳處理方法。正是事后評估分析才能推動會展節慶行業危機計劃和策略不斷升級。

三、方法研究

1.危機教育和宣傳溝通

教育和溝通是危機管理計劃有效實施的關鍵。在會展節慶活動中，危機教育和溝通主要發生在三個層面（如圖所示）。首先，外部環境與會展節慶活動之間存在著第一層危機教育和宣傳溝通。此處的外部環境涵蓋了社會整體環境（經濟、政治等）、社區環境以及會場小環境。這一層面上，一方面社會常態的危機教育宣傳為活動提供了危機計劃提供了大環境，但了解程度與社會危機教育開展深度和廣度正向相關，即社會危機教育宣傳越到位，個體的危機意識越強，應對危機方法越科學。此外，活動展開的社區和會場小環境也對活動危機宣傳教育產生影響，或提出相關要求。另一方面，社會大環境對于危機教育和宣傳的氛圍也決定著活動組織者制定危機教育宣傳計劃的態度。如社會整體漠視危機教育，會展節慶活動組織者勢必對此也采取忽視態度。

第二層面是指發生在活動參與者與組織者之間的危機教育和宣傳溝通。此層面上，教育宣傳雖然雙向發生，然而更多的責任落在組織者身上。在活動舉辦的短期內如何進行危機教育，宣傳溝通什么內容等，這都是組織者需要考慮的。因為會展節慶活動常常為期短，參與者流動性大等造成教育宣傳的難度。目前更多的做法是在活動資料中插入危機教育宣傳資料，或在布告欄貼出相關信息。這樣固然比較方便，可是比較被動，也難以得到反饋。第三層面是指參與者群體內部、活動組織者內部發生的教育宣傳溝通。參與活動者之間的溝通屬于無序溝通，不具穩定性。相反，組織單位內部的教育宣傳溝通則是有計劃進行。其中，定期成員危機教育和溝通是最主要的一部分，內容涵蓋知識普及教育、信息更新、情況溝通等。另外，組織者和供應商之間的危機教育和溝通也是重要一環，包括安全提供服務細則、緊急情況聯系等。

另外，在危機發生期間，危機宣傳溝通除了以上提到內容外，還涉及活動組織應對媒體和社會公眾功能，其宗旨是：統一溝通渠道、統一溝通內容、消除公眾恐慌和誤解、積極減少消極影響。

2.情景設計和計劃測試

情境設計（Scenario planning）在現代管理學中，是指管理人員設計并勾畫出未來可能發生的場景、故事，并指出它們會如何影響當下。該理論不是單一、線性預測，而是對多種可能性進行評估，提出一個“最有可能”的行動方案。在會展節慶活動中潛在危機狀況難以預測。基于此，活動危機管理計劃可借用情境設計概念。危機管理團隊人從假設出發，基于以往經驗和科學理論，盡可能全面考慮危機情境可能性，進而根據假設情境，制定相應應對策略。具體說，情境設計過程需要使用一系列技巧，如研究、大腦風暴等，同時也需勾畫情節性說明，對任何潛在危機情況進行具體描述。然不管手段如何，情境計劃目的在于：確認潛在的威脅，并制定出相應的有效措施。目前，許多公司擁有危機管理計劃，但許多并未經過有效測試。實踐中，常是幾個組織者起草危機計劃，卻未仔細探究過可能存在問題和錯誤，只有全盤考慮危機可能發生情境，并在模擬演練中證明有效，才能在實際中，成功啟動計劃，減少危機影響。(NyBlom, 2003)若測試問題探討不清楚，會造成恢復階段計劃設計不當，或造成計劃與實際狀況的不符。然而實踐中，情境設計與危機計劃測試卻最容易被忽視。

三、發展現狀與前景研究

近年我國會展節慶行業發展迅猛，但相應危機管理計劃還不成熟，落后于會展節慶行業發展成熟的西歐、北美、亞太部門國家，這主要表現在幾個方面：

首先，組織團隊中缺乏專業危機管理團隊或計劃，甚至完全沒有相關設置。有些團隊中只是個別管理人員兼職管理危機計劃。即使有相關團隊計劃，危機管理計劃也沒有定期更新，缺乏培訓計劃、溝通宣傳情境設計和危機計劃測試等程序。其次，活動組織中各部分溝通不暢，如組織者、危機管理團隊、服務供應商之間沒有理想的合作。同時缺乏與司法、醫療、保險等各方面合作，缺乏理想保障體系，以減少危機后損失。

針對現狀，會展節慶活動組織行業以及相關部門可以從以下幾個方面著手：第一，組織會展節慶行業危機管理協會，督促從業組織建立起危機管理計劃，定期進行培訓和交流。第二，編纂行業危機管理相關資料、案例以及文獻，修訂成宣傳資料，編訂危機處理指南，包括教育、預防戰略等。第三，也可利用電腦模擬科技以及互聯網技術，提高危機決策速度、情境設計和模擬測試效果。

參考文獻:

［1］奧斯汀, N.R.預防危機管理.哈佛商業評論之危機管理.波士頓: 哈佛商學院出版社，2000.1-31.

［2］芬克, S.危機管理. 紐約: 美國管理協會，1986.

［3］加西亞, H.F.應對危機的有效領導力. 策略& 領導力,2006，34(1)：4.

［4］佩佛瑞，W.準備周期：建立預防威脅的防御體系. 國家安全以及緊急事件管理, 2005，2(1)：5.

［5］桑德曼，P.風險溝通: 面對公眾的憤怒.EPA 雜志, 1987，13(9)：21-22.

第9篇：火災危機管理方案范文

為了加強消防安全工作，進一步貫徹落實 “預防為主，防治結合”的方針，確保學校安定，維護師生員工生命和國家財產安全，保證學校各項工作順利進行，堅決消除影響公共安全的重大隱患，及時迅速撲救可能發生的大面積火災，遏制和減少大面積火災造成的人員和財產損失，根據中華人民共和國公安部《機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定》，結合我校實際情況，制定本預案。

一、指導思想

加強學校消防安全工作，防范學校火災事故的發生，及時消除火災隱患和保障學校廣大師生員工的生命財產安全，確保學校正常的教學生活秩序，為全校師生創造良好安全的工作學習環境。

二、組織機構及任務

1、領導小組：

組 長：尹志勇

成 員： 王春鳳 費婷麗 張艷華

楊淑偉 張強 孫茁臣

職 責：強化全體師生員工的火災防范意識，督促“預防為主，防治結合”方針的貫徹落實，全面負責我校消防安全工作。

2、現場指揮組

總指揮：現場職務最高的校領導。

職責：下達滅火搶險命令，組織調動人員增援，協調保證水源正常供應，調動滅火器材、逃生自救裝置等，督促各行動組完成搶險任務。

3、滅火搶險組

組 長：張強

職 責：

（1）發現火場及時判斷火勢，在2分鐘內作出是否向消防中隊報警的決定，在火災現場指揮義務消防隊人員滅火。

（2）根據火情，及時、果斷、正確提出具體滅火方案并組織實施。

（3）啟動應急疏散預案。請示調動設備保障組，及時排除消防設施、設備故障。

（4）組織突擊力量處理火場出現的妨礙滅火、搶險、疏散等問題。

（5）消防隊到達現場后，向其匯報情況并積極配合作戰。

4、疏散引導組

組 長：楊淑偉

職 責：

（1）疏散指揮人員進入指揮現場，用語言、手勢、聲音指揮人員疏散。

（2）到達火災現場后，迅速疏通消防通道，疏散圍觀教職工及學生，宣傳動員、穩定人員情緒，引導被圍困人員開展自救和防護，同時利用一切救生手段和工具組織逃生，被圍困人員以最快的速度撤離火災現場，消防人員到達后，積極配合消防人員搶救被困人員。

（3）在疏散被困人員時要充分利用一切可以利用的疏散設施、設備和工具進行疏散。

（4）調動機動人員，及時解決疏散過程中出現的各種異常和緊急現場。

（5）組織人員對爆炸危險物品、貴重物資和影響滅火戰斗的物資進行疏散。

（6）平時要對每個成員及學生進行培訓，明確各自崗位和任務。

（7）疏散過程中，師生應該保持高度的冷靜，有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻，防止煙塵吸入。

（8）若火勢較大，無法疏散，可就地進行自我防護，等待并配合救援。

5、醫療救護組主要任務

組員：欒峰職 責：

（1）滿足急救醫療救護用具和急救藥品、

（2）對火場中的受傷人員實施緊急救護，根據指揮部的命令或傷病程度隨時向120急救中心求救。

（3）需要入院進行治療的危機傷病員要及時送往醫院。

6、通訊聯絡組

組員：費婷麗職 責：

（1）按工作程序，向上級主管部門通報具體情況，向全校發通知，聯絡相應救援單位。

（2）及時派出人員迎接前來救援的單位及車輛。

7、學校內一旦出現火情警報，各行動組須立即趕赴火災現場，按照各自的職責積極進行滅火、緊急疏散、人員自救等工作。

三、裝備配置

教學樓、圖書館樓內各層都配有消防水龍帶和滅火器，這些消防設施常年處于臨戰狀態。

四、消防培訓

大隊輔導員、值班人員及相關人員要在保衛處的組織下積極參加培訓，熟悉各樓名稱、位置、距離遠近。了解和掌握消火栓的分布，平時要經常進行各類滅火器的使用和滅火戰術演練，熟練掌握滅火器和消防栓的性能和使用方法。

五、工作要求

值班人員、門衛值班人員及相關人員必須堅守崗位，盡職盡責，不擅離職守，遇警要親臨火災現場，采取相應措施，使人員、財產損失減至最小。嚴守政策法令，做到遵紀守法，不得損害公共利益。報警求助服務實行二十四小時晝夜值班，隨叫隨到，接到各樓報警后，值班人員、門衛人員及相關人員要迅速趕到現場，組織撲救并及時上報。

六、滅火程序

1、接報警電話要問清：

（1）著火部位及詳細地點和發現時間；

（2）燃燒物質和火勢大小；

（3）報警人姓名和所在部門。

2、接報火警后，消防指揮部人員要立即趕到火災現場，了解情況并展開滅火，根據現場火情用通訊設備通知相關人員，如果火勢無法控制，應該立即向公安消防部門報火警，并派一人到大門路口迎接救火車隊，通知配電室切斷電源。并負責找出消火栓位置，負責將消防隊帶到消火栓處，保證其順利展開撲救工作。

3、有序的組織師生員工逃生，并向保衛處值班室及時匯報火源情況。

4、保衛處值班室工作人員應該立即向有關部門和領導匯報情況，并以最快的速度到現場協調指揮，一邊組織滅火一邊等候領導的指示和搶救方案。

5、搶救疏散被圍人員、傷員和樓內的重要物資，安撫師生員工，穩定師生員工情緒。

6、負責火場的安全警戒，保證道路暢通，維護現場治安秩序。

7、火場指揮部與上下級的通信聯絡，做到不間斷通訊。

8、各成員接到指揮部命令，必須堅決執行，各就各位，不得有誤，如有不執行命令而貽誤戰機的，要逐級追究責任，從嚴處理。

七、火災應急疏散方案

1、人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和班主任教師應該在第一時間，有序地組織學生疏散轉移。

（1）火災時，由于有煙氣，能見度差，現場指揮人員應該保持鎮靜，穩定好人員情緒，維護好現場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

（2）利用現場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。

（3）高層著火時疏散時較為困難，困此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應按照安全口的指示標志，盡快從安全通和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓。火勢確實較大無法逃生，可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等待救護人員到來。

（4）火災時，一旦人體身上著火，應盡快地將衣服撕碎扔掉，切記不可以奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會將火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可就地倒下打滾，將身上的火焰壓滅。

2、物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴大。

（1）首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使滅火行動受陰的物資。

（2）疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資歷料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。

（3）如有傷者要及時送往醫院救治，如學生受傷，要及時通知家長。

（4）等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。

3、劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和夫關人員進入著火現場，以錫發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。如果在火災調查人員未到之前火災已經撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，并將火災現場保護工作移交給火災調查組，并配合調查組提供當事人或見證人。

八、火災善后工作

1、事故調查

在學校分管領導的領導下，由保衛處、學校黨政辦公室和有關部門組織，消防部門配合進行災情調查，查明火災原因、具體責任及財產損失等情況。

2、事故結論

依據火災原因及調查結果，由消防部門作出事故結論。

3、事故處理

根據調查結果和有關法律、法規及校內規章制度，由以上各組共同研究，以書面材料報校領導。

4、事故通報

根據處理結果和校領導的指示，由學校發文進行通報，以示警示。