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[關鍵詞]中央企業 內部控制
自本世紀初歐美等發達國家發生安然、世通公司以及興業銀行等事件后,西方各國企業紛紛以美國《薩班斯-奧克斯利法案》為范本和指南,緊鑼密鼓著手內部控制建設。作為我國國民經濟的重要支柱,近年來中央企業在充分借鑒發達國家內部控制建設先進經驗的基礎上,根據財政部等五部委印發的《企業內部控制基本規范》和配套指引有關要求,積極開展內部控制體系建設,取得了積極成效,管理水平得到有效提升。由于內部控制管理在我國起步時間較晚,加之近年來中央企業正處于高速發展、變革調整的歷史時期,導致中央企業之間內部控制建設水平參差不齊,內部控制管理活動亦反映出了諸多問題,例如企業管理層對內部控制建設重視不夠、內部控制體系存在疏漏、風險管理措施不明確、內部審計監督力偏弱......鑒于當前復雜的國際國內經濟形勢以及中央企業依然存在薄弱環節和管理短板等因素,中央企業應以此次管理提升活動為契機,穩步推進內部控制體系建設工作。
一、當前形勢下中央企業穩步推進內部控制體系建設的必要性
1.穩步推進內部控制體系建設,是建立現代企業制度、完善法人治理結構的內在要求
近年來,中央企業圍繞“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的目標,結合自身生產經營活動,著手建立現代企業制度,使企業真正成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體。但從制度建設實踐情況看,內部治理結構混亂、組織結構設置效率低下等問題一定程度上影響和制約了中央企業的改革和發展。部分中央企業董事會名存實亡,監管權和決策權全部集中于總經理一人,還有一些中央企業組織結構設置不合理,權責分工不明確,激勵約束機制基本失效,無法充分調動員工的工作積極性和主觀能動性。作為企業法人治理結構的運行保障,內部控制體系的建立可以對企業法人治理結構的核心――權力制衡機制進行有效規范和監控,同時,通過制定系統、全面的內部控制措施,可以有效糾正“習慣代替制度”、“‘人治’代替‘法制’”等傳統決策管理理念,清除企業法人治理結構完善和現代企業制度建立道路上的絆腳石。
2.穩步推進內部控制體系建設,是確保國有資產保值增值、促進中央企業可持續發展的迫切需要
加強國有資產管理,防止國有資產流失、保證國有資產保值增值,始終是中央企業的首要任務。國有資產質量的提高,有助于中央企業做大做強,并為中央企業保持高速可持續發展奠定堅實基礎。建立內部控制體系,實施內部控制管理的根本目的,就在于合理保證中央企業在既定戰略目標下平穩運行,各項業務活動在內部控制措施的約束和監管下開展,同時,以資產安全和財務信息真實可靠為控制目標所設計的內部控制措施能夠從本質上確保中央企業始終將實現國有資產保值增值和積極履行社會責任作為企業發展的重要使命,從而為中央企業的可持續發展保駕護航。
3.穩步推進內部控制體系建設,是加強風險管理、進一步提升中央企業競爭力的堅實基礎
“十二五”時期對于中央企業而言,既是經濟快速發展的重要戰略機遇期,也是做強做優,提升競爭力的關鍵時期。部分中央企業為了進一步提升市場競爭力和話語權,選擇了“走出去”的發展戰略,海外業務和國際市場拓展方面的成功案例不勝枚舉,但我們也必須清楚地意識到,海外業務以及金融工具投資業務的大量開展,將使中央企業面臨更大的政治風險、文化風險、匯率風險甚至社會動蕩風險,其中任何一個風險控制點的疏忽,都有可能產生多米諾骨牌效應,致使企業陷入經營失敗的困境。因此,從具體業務活動流程入手,全面評估各業務環節可能存在的風險,構建以風險管理為導向的內部控制體系,有助于中央企業從源頭上有效防范風險,從而為提升企業競爭力打下堅實基礎。
二、當前形勢下中央企業內部控制體系建設存在的主要問題
1.法人治理結構不完善,內部控制體系建設和實施主體不明確、權責劃分不科學
內部控制建設和實施的主體應當包括企業的董事會、監事會、經理層和全體員工,但目前中央企業正處于現代企業制度的建立健全階段,相當一部分中央企業的董事會設立時間不長,還有小部分中央企業尚未設立董事會,在此情況下,董事會在內部控制體系建設和實施過程中的職責實際上將轉移到管理層,從而導致內部控制體系建設和實施主體不明確、權責劃分不科學,董事會和管理層之間的牽制關系被大大削弱。
2.全員主動參與意識不夠,傳統管理文化制約了內部控制體系建設和實施的效率
內部控制體系的建設和實施,離不開全體員工的共同參與。由于中央企業內部控制建設起步晚、發展時間短,大部分中央企業都將內部控制體系建設的重心放在了內部控制活動的設計和實施環節,忽視了內部控制理念的宣傳和培訓,致使企業內部上到領導班子、下到普通員工,對實施內部控制管理沒有形成客觀、統一的認識,員工主動參與內部控制管理的意識十分淡薄,加之實施內部控制管理將會對企業原有經營模式和業務操作流程進行梳理和調整,員工工作量可能出現暫時性增加,從而導致部分員工在執行內部控制管理時出現抵觸情緒,生產經營效率不升反降。另一方面,中央企業長期以來形成的人情味重、變通性強的管理文化與內部控制遵循的剛性管理和制度約束之間存在著本質上的矛盾與沖突,傳統的“人治”理念直接導致了中央企業內部控制體系建設和實施效率的低下。
3.缺乏有效的風險管理機制,內部審計形同虛設
中央企業當前正處于高速發展和深化改革的關鍵時期,加之國際形勢復雜多變,企業面臨的風險無論從表現形式還是從作用機理分析,都較傳統意義上的風險發生了本質變化,如施行海外擴張戰略可能誘發多元化風險和國際化經營風險,進軍資本市場、開展資本運營可能導致金融工具投資風險,進行收購重組可能產生重組收購風險等等,從目前中央企業風險管理實踐情況看,大部分企業尚未建立行之有效的全面風險管理體系,風險管理機制仍停留在防范傳統經營風險和財務風險的初級階段,風險管理手段極為落后,一旦遇到上述“新型”風險只能束手無策。同時,由于中央企業治理結構尚待完善、內部審計缺乏獨立性,致使內審部門形同虛設,內部監督職能被大大弱化,企業內部最后一道防火線也基本失去了抵御風險的能力。
三、穩步推進中央企業內部控制體系建設的主要措施
1.加強內部控制隊伍自身建設
加強內部控制隊伍自身建設是做好內部控制工作的基礎和出發點,在當前形勢下,做好內部控制隊伍建設工作,對穩步推進內部控制建設具有重要意義。中央企業要高度重視內部控制隊伍的建設,按照國資委和財政部關于中央企業加快構建內控體系的有關要求,配備專職內部控制工作人員,確保內部控制工作的獨立性。從事內部控制的工作人員,首先要熱愛內部控制工作、具有較高的職業道德水平;其次要不斷加強學習,切實提高分析、解決問題的能力;最后要大膽創新,深入研究新情況、探索新規律、解決新問題,積極探索具有本企業特色、符合形勢發展要求的內部控制工作新思路。
2.完善法人治理結構,提高內部控制管理的意識
對于正處于快速發展時期的中央企業來說,法人治理結構的缺陷,尤其是董事會職責體系的缺失,將嚴重制約內部控制體系的建設和實施,最終影響企業的可持續發展進程。從實際情況看,中央企業成立董事會體系并非難事,但要真正建立客觀、公正的董事會成員選拔機制和議事機制,還有很長的路要走。對于已建立董事會的中央企業,要建立健全規范的議事規則,明確董事會、監事會和管理層的職責,強化集體決策,實現所有權、經營權、監督權的有效制衡;對于尚未建立董事會的中央企業,要明確管理層的職責權限,強化民主決策,增加牽制和監督,從源頭上避免權力濫用的情況發生。
3.加強內部控制文化培育和內部控制理念宣傳
企業文化是內部控制得以順利實施的“劑”和“堵漏劑”,良好的企業文化能夠與企業內部控制體系有機結合,有效減少內部控制實施過程中出現的問題與矛盾。當內部控制體系出現設計缺失或者執行失敗等問題時,企業文化能夠增強企業員工的自控力,激發員工的使命感和責任心,確保企業始終圍繞既定經營目標平穩運行。中央企業應將內部控制理念的宣傳教育與企業文化的培養有機結合,通過企業內網、書面文件、專家培訓、座談交流等多種形式,加強企業內部控制文化的培育和內部控制理念的宣傳,提高員工的內部控制管理積極性和主動性,變“要我控”為“我要控”。
4.完善內部審計機制,充分發揮內部監督職能
公司治理實踐證明,作為內部控制管理得以有效開展的重要輔助措施,內部審計工作的有序、高效開展能夠提升企業內部控制建設和實施的效率,從這個角度分析,內部審計可視為對內部控制的再控制。鑒于目前中央企業的內部審計工作普遍存在功能弱化甚至流于形式等問題,中央企業首先應加快內部審計部門的建設進度、培養具有較高職業水準的內審團隊;其次應結合企業組織架構對內部審計部門的權屬關系進行合理調整,確保內部審計的獨立性;同時還應擴大內部審計的范圍、豐富內部審計的內容,充分發揮其內部監督職能,進而促進內部控制體系的建設和實施。
5.構建風險管理長效機制
風險管理是內部控制體系的重要環節。中央企業應該轉變傳統的風險管理觀念,由被動控制風險轉為主動管理風險,構建風險管理長效機制,做到控制風險的同時不失機遇,實現企業風險管理能力和價值創造能力的同步提升。從目前情況看,中央企業應主要做好以下工作:一是加強風險管理的培訓教育,幫助員工樹立風險管理意識,提高員工參與風險管理的積極性;二是依托內部審計部門建立風險管理體系,專注企業運營風險的監控與防范;三是分別從風險識別和評估等方面,完善和豐富風險管理措施,全面提升風險管理水平;四是建立風險預警系統,對企業經營過程中的重大風險實施動態監控,及時預警信息,制訂相應風險應急預案;五是加強高風險投資業務的風險監控和管理,對于投資規模大、資金占用多的高風險投資項目,應配備專業人員進行管理,確保投資風險可控。
參考文獻:
[1]樊行健.公司治理與財務治理.會計研究,2005年第2期
[2]丁友剛,胡興國.內部控制、風險控制與風險管理——基于組織目標的概念解說與思想演進.會計研究,2007年第12期
[關鍵詞]電力企業;標準化;管理
1、前言
隨著現代企業的發展,標準化管理對于企業的可持續續發展具有重要的意義。電力系統的標準化建設是電力系統建設的畢竟途徑,對于電力企業改革、電網穩定運行具有重要的意義。因此做好電力企業的標準化建設,配置統一協調的管理規定,能夠保證電力系統的穩定運行,出現問題及時應對,從而保證電網的發展。本文對于電力企業標準化管理的意義與現狀進行探討,根據當前電力企業實際,提出能夠促進電力企業標準化建設的對策與方法。
2、電力企業標準化管理的意義
2.1 提高供電可靠性
當前的電力能源是國民生活的重要能源,電力系統在國民生活中具有十分重要的地位,因此在電力運行過程中,應該構建統一的電力企業制度與業務流程體系,保障電力穩定運行。電網系統是以地區為劃分的各級系統,在標準化建設的背景下,構建統一的電力且也制度,對于各級電力企業的發展具有指導性意義。而且采用標準統一的電力企業部署,能夠提升電企工作的穩定性,提高供電可靠性。而且一旦出現用電事故,在標準化體系的指導下,能夠對電力工作進行世道,搶占恢復的最佳時間,從而保障電網的穩定運行。
2.2 促進安全型企業的創建
電力企業的標準化建設中,安全管理標準化是重要的方面,對于企業的穩定運行具有重要的意義。構建電力企業的標準化管理體系,能夠促進電力企業的安全化管理,保證電力企業員工人身安全、廣大群眾生產安全以及電網的運行安全,構建標準化作業能夠實現電網的安全管理,在標準化管理的基礎上,杜絕違規操作以及不規范操作,保證企業的安全管理與穩定運行。
3、電力企業標準化管理基本思路
為了實現企業的標準化建設,需要以國家電網的相關文件以及管理體系為基礎,結合電力企業的現狀,從而建立符合現代企業管理發展要求的生產管理體系,提升企業的生產管理水平。電力企業的標準化管理主要以國家電網的《質量管理體系要求》、《職業健康安全管理體系要求》等相關規定,堅持運用系統管理的原理和方法,按照管理體系的要求,實現電力企業的標準化管理,實現企業的生產、職業健康以及環境技術的目標,對內提升企業的整體素質,對外通過認證機構認證,從而展示企業的良好形象。電力企業標準化管理的基本思路如下:(1)根據企業的管理方針與目標,對于社會、員工以及其他地方對企業的生產管理的要求進行表述,并且依據企業生產管理現狀,組織策劃企業的生產管理體系;(2)根據企業的生產管理體系表述,編制相關的作業指導書,形成以技術為主導的體系,確保企業技術標準體系的實施,實現企業生產管理目標;(3)將企業的技術、管理以及工作三個標準體系構建成為統一協調的有機整體,以技術管理標準體系、工作標準體系為基礎,落實電力企業生產管理體系建設,全面提高生產管理水平。
4、電力企業標準化管理建設
4.1 構建電力企業制度管理機制
為了實現企業的標準化管理,需要按照公司總體部署,全面推進制度標準一體化建設,持續推進制度建設的流程化、表單化與信息化,增強制度的權威性與執行剛性,保障通用制度建設不走樣、不變通、不落空。為了實現制度化管理,需要建立覆蓋公司各級單位的規章制度數據庫,實現檢索查詢、計劃報審、差異審批、意見征求等功能,推進管理制度化、制度信息化建設;強化制度內容體系設計的頂層集約,優化管理制度體系框架,形成管理制度框架,建立與新流程、新職責相對應的新制度目錄,滿足了一貫到底、全面覆蓋的目標要求;全面建設好公司制度標準一體化平臺,拓展公司制度標準管理信息系統功能,實現制度標準在全公司系統的統一、全面開放和充分共享。
4.2 標準化管理實施方案
為了做好企業的標準化管理,應該根據企業的標準化管理目標,從而構建電力企業標準化管理體系:(1)提高對標準化工作的認識和重視程度,電力企業的標準化是企業按照規章制度進行管理的過程,是企業從“人治”走向“法治”的過程,因此應該提升企業內部的標準化管理意識,領導帶頭重視,員工的標準化意識不斷加強,通過培訓與教育,使企業各階層能夠以企業的標準化方案為基礎,不斷加強企業管理的規范化。(2)加強標準化人才隊伍的建設,電力企業的標準化需要有專門的組織機構與標準化人才的支持,但是當前我國電力企業的人才培養不足,加強標準化人才建設,能夠加強企業與同行業之間的交流合作,可以借鑒其他企業的做法來加強企業的標準化管理工作。在招聘與培訓的過程中,應該加強標準化人才的資格認證,并且以講座的方式提升企業的標準化管理意識[3]。(3)強化標準的制定、實施和監督,可操作性強的標準文件是是電力企業標準化管理的指導文件,標準的制定包括起草、審查和批準三個必要的步驟。在標準的起草過程中,應該以企業的發展目標為核心,結合相關的管理規范與標準,保證標準化管理符合企業與國家相關法律規范的要求;標準的嚴格審查是保證標準合理的主要措施,采用專家會審的方式做好標準的審查;電力企業的標準應該相對成熟,而且嚴格按照審查、批準以及的程序進行,并且通過宣傳教育的方式,使企業的標準化管理深入人心。
5、結語
電力企業的標準化管理是保障電力企業的可持續發展、電網安全穩定運行的必經之路,對于電網起了的現代化建設具有重要的意義。但是當前的電力企業標準化管理存在很多問題,為了保障電企管理的標準化,應該提升企業對標準化的重視程度、加強標準化人才建設并且強化管理標準的實施與監督,構建標準化考核與監督機制,使標準化管理深入人心,促進企業的標準化工作。
參考文獻
[1]周軒.電力企業標準化管理與建設初探.中國新技術新產品,2012(24).
【關鍵詞】三大體系;企業標準體系;關系;異同點
一、引言
根據現代企業制度的“責權明確、管理科學”的要求,進行企業制度改革,首先需要開展標準化建設,健全企業標準體系、建立技術先進、協調配套、科學合理的管理系統是構建現代企業制度的基礎。對于現代企業來說,質量、環境、職業健康安全管理體系(即三大體系)認證,不僅是企業打入國際市場的通行證,同時也是提升產品質量、完善企業管理、預防污染、促進員工身心健康的重要途徑。從三大體系與企業標準體系的出發點來看,二者有著一致性。所以,在企業標準體系建設中,全面認識其與三大體系間的關系具有重大現實意義。
二、三大體系與企業標準體系的異同點分析
(一)二者的共同點
第一,科學性相同。廣大企業對三大體系的標準與企業標準體系的廣泛應用,正視二者科學性的具體體現。三大體系、標準體系的發展與完善,都是在有效汲取控制論、信息論、系統論思想方法的基礎上,融技術科學、心理學、經濟學、社會學、自然學等于一體的理論與方法。二者在管理原理上具有相似性,都是通過實施標準體系,以構建有效、完整的管理體系。
第二,方法和運行模式相同。標準化體系的運行模式,是一個從標準制定、標準實施到合格評定、分析改進,再到標準修訂的動態過程,其在持續改進中不斷實現企業標準化。為實現企業標準化這一目標,在企業標準體系中應用了先進的PDCA管理模式,即“策劃、實施、檢查、處置、再策劃”的循環管理模式。三大體系的管理方法、運行模式也同樣運用了PDCA管理模式,以不斷改進管理體系。
第三,最終目的相同。構建、實施三大體系的目的是提升企業對產品質量、生產環境、職業健康風險的管理能力。實施企業標準體系的目的是維持管理系統中產供銷、人財物的最佳秩序,從而使企業獲得最優的經濟及社會效益。從表面上看,二者有著不同的建立目的,但是究其本質,不難發現三大體系與標準體系的建立,都是為了使企業在內部管理、質量管理、環境及職業健康風險管理方面獲得良好的秩序,最終提高企業的經濟、社會效益,所以二者的最終目的是相同的。
(二)二者的不同點
第一,含義不同。企業標準體系包含的是技術標準、管理標準和工作標準,而三大體系包含的是組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。第二,標準依據不同。企業標準體系主要依據企業所貫徹和采用的上層標準(國家標準、行業標準、地方標準)和本企業制定的企業標準,而構建三大體系的標準依據則分別采用了管理型的國際標準,或參考了管理型的國際上的先進標準和技術文件。第三,適用對象不同。企業標準體系適用的對象是企業內部。質量管理體系適用的對象是產品的質量;環境管理體系涉及到的對象有社會員工、社區居民、顧客、股東、國際社會、相關團體等;職業健康安全管理體系的適用對象包括組織內的員工、合同方人員及其他人員。所以,三大體系的適用對象既包括了企業內部又包括了企業外部。
三、三大體系與企業標準體系的關系探析
(一)標準體系是質量、環境、職業健康安全管理體系的基礎
在《企業標準體系要求》(簡稱《要求》)中,明確指出了:企業標準體系應當是其他管理體系(包括生產管理、質量管理、技術管理、環境管理、財務管理、職業健康風險管理等)的重要基礎。標準體系的建立,必須結合企業自身特點,在滿足相關管理體系要求的前提下,促成企業構建起一套完整的、自我完善的、協調配合的運行機制和管理體系。
(二)三大體系與技術標準體系的關系
在《要求》中,明確規定了:技術標準體系的技術標準主要與質量相關,其包含了安全、能源、環境、職業健康等技術標準。同時,在GB/T1549-2003(《企業標準體系技術標準體系》)中,也規定了:與質量相關的技術標準,應當符合《質量管理體系要求》中關于技術性的相關要求;與環境、安全、職業健康管理相關的技術標準,應當符合《環境管理體系標準要求》和《職業健康安全管理體系要求》的技術性要求。由此可見,質量體系的構建必須的建立在技術標準體系的基礎上的,在技術標準體系中,涵蓋了三大體系所有的技術要素,三大體系可以視為對技術標準體系的補充,而技術標準反過來又是三大體系的技術文件。
(三)三大體系與管理標準體系的關系
管理標準體系,是標準體系的管理標準,其是實施技術標準體系的重要保證。在GB/T 15498-2003(《企業標準體系管理標準和工作標準體系》)中,其層次結構由第1層管理基礎標準、第2層管理標準(包括設計、經營、開發,生產、采購、質量管理、基礎設施、測量、包裝、搬運、貯存、安全、職業健康、環境等)所構成。在這些管理標準中,即寶庫了質量體系的要素的全部,也包括了環境和職業健康安全管理體系的相關要素。
(四)三大體系與工作標準體系的關系
工作標準體系,是按企業標準體系的內在聯系,而形成的一套科學的、系統的有機整體。工作標準體系的建立,是實施管理標準體系、技術標準體系的重要保障。工作標準是企業職工工作質量的基本依據,也是三大體系的運行基礎,其可作為三大體系的支撐性標準文件。通過完善工作標準體系,對員工行為加以規范,對崗位操作程序加以優化,以提升工作質量,保障三大體系的良好運行。
參考文獻
[1]陳志和.質量、環境、職業健康安全管理體系標準整合研究[J].現代管理科學,2009,02:112-114.
[2]王麗君.試論企業標準體系與質量、環境、職業健康安全管理體系的關系[J].核標準計量與質量,2009,03:14-18.
[3]羅成書.企業安全生產標準化與職業健康安全管理體系的有效融合[J].中國水泥,2013,08:97-100.
企業文化建設,是企業建設和發展的重要組成部分,對于提高企業的市場競爭力有極其重要的作用和意義。加強企業特色文化建設,不僅能夠極大地調動企業發展的凝聚力和團隊力量,而且能夠提高企業的形象和氣質,促進企業管理的優化和提升。廣清高速,在時代的發展和推動下,提出廣清特色企業文化建設的目標和宗旨,旨在提高廣東交通的陽光運作,促進企業服務社會的優質高效,保障交通的暢通,以科學化、規范化、標準化、人文化的企業文化建設推動企業的和諧發展,完善企業文化建設體系,提高企業的核心競爭力。本文擬從廣清特色企業文化建設的必要性出發,分析當前特色企業文化建設的發展現狀,針對性地提出具體的解決方法和運作方案,推動廣清企業特色文化建設的發展。
【關鍵詞】
特色企業文化;企業發展;廣清;文化建設
企業文化建設作為企業發展的重要組成部分,對于企業的人才培養和企業的經營管理意義重大,是企業形象塑造和企業良性發展的重要推動力量和基礎。廣東省高速公路有限公司廣清分公司,作為高速公路運營企業,明確提出建設特色企業文化的目標,旨在推動企業的和諧發展,改善企業員工的工作和成長環境,進而提高企業發展的凝聚力和向心力,實現企業的高水平管理目標,樹立有責任、有擔當的企業形象。特色企業文化建設,是保障企業長遠發展的重要基礎,也是提高企業競爭力的必經之路。廣清企業提高特色企業文化建設,是高速公路建設和管理的必然需要,也是企業持續發展的源源動力。那么,為什么一定要建設廣清特色企業文化?廣清特色企業文化的建設現狀如何?如何提高廣清特色企業文化的水平,推動企業的和諧發展?
一、廣清特色企業文化建設的必要性
1.是廣清企業管理的重要目標長期以來,廣清分公司管理層極為重視企業管理,作為企業管理的重要組成部分,企業文化建設自然也得到了極大的關注,并將企業文化建設視為決定企業興旺發達的第一要素,全力貫徹“一路暢行”的服務理念,全面推進企業文化建設,包括企業制度學習、企業特色管理、企業學習氛圍、企業服務品牌等。廣清企業的文化建設,不僅僅關注表面的制度建設,更是從理念上深入企業管理的重要性,滲透到每一個崗位,每一個員工,讓企業認識到企業管理的重要意義,深切感知企業文化建設的重要意義。在廣清特色企業文化建設中,深化理念創新,落實組織創新,精細化制度管理創新,科學化激勵體系創新,以推動企業的可持續發展,形成特色的企業文化建設,促進企業的和諧發展。
2.是廣清企業發展的內在需求廣清企業在長期的發展過程中認識到,企業要發展,一定要具備足夠的市場競爭力,這就需要加強企業管理特別是企業文化建設,即建設特色企業文化是企業發展的內在需求。加強企業特色文化建設,踐行企業核心價值觀,能夠傳承并發揚企業的文化精神,凸顯鮮明的廣清特色,有助于服務品牌的傳播,為廣清的可持續發展提供充分的發展空間,提高廣清的知名度和可信度,形象鮮明的、良好的、有品質感的企業形象,奠定較高的市場地位,形成強大的市場競爭力,保持企業的良性發展,為企業的穩定經營和安全運營提供充足的空間和發展潛力。
3.是促進廣清和諧發展的必然選擇廣清的發展,離不開企業管理的穩定和優質。創建特色企業文化,能夠為企業的和諧文明建設奠定基礎。黨的十七大精神落實了科學發展觀和和諧社會的發展理念,并滲入到社會生活的各個方面。廣清企業的發展以和諧為目標,是和諧發展為宗旨,全面貫徹企業和諧發展理念,結合公司的實際發展現狀,深入展開特色企業文化建設,以全面有效地展示企業風貌,打造良好的企業形象,以深入人心的廣清特色企業文化奠定企業的市場地位,進而推動企業管理水平的不斷提高。不斷貫徹和諧發展精神,有助于提高企業員工的積極性、主動性,以更高的思想道德素質和文化水平服務企業,服務大眾,促進企業工作的順利展開,提高企業服務品牌的曝光和傳承。
二、廣清特色企業文化建設的現狀
1.廣清企業文化建設已初具規模在長期的發展過程中,廣清企業的文化建設已經形成了一定的規模和體系。從艱苦創業階段、銳意創新階段發展至今,已經進入科學創優階段。在不同的發展階段,廣清都從實際出發,真正落實企業文化建設理念,并在探索中完善企業管理方式,提高企業管理的運營模式,優化文化建設體系。特別是在銳意創新階段,廣清致力于管理創新,全力打造企業管理新面貌,重新歸納總結了企業文化建設的理念和精神,并定義了企業發展愿景,旨在完善企業文化體系建設,以更優質的服務回饋社會,力爭成為行業風向標,提高廣清的市場地位和核心競爭力。廣清在企業文化建設的過程中,形成了一定的文化建設認知,以前瞻性的規劃構建符合企業自身發展的文化理念,立足長遠,構建科學化的文化建設體系,并針對重要的企業文化活動成立專門的組織機構,以真正落實特色企業文化建設。
2.廣清企業文化建設已形成一定的文化體系發展至今,廣清企業文化建設已經形成了文化體系,明確了廣清發展的文化品牌,形成了“路廣風清,幸福同行”的文化建設理念,旨在創建寬廣通暢、安全便捷的優質交通服務品牌,營造開放自由、高效優質的服務環境,以高質量的服務標準回饋社會,以和諧的文化建設回饋員工,推動企業的可持續發展,不斷強化企業的管理水平和服務能力。廣清企業文化建設體系,確立了企業員工的工作使命和企業管理的歷史使命,為員工的不斷發展創造機會和發展空間,為廣大客戶創造價值,回饋社會,為社會不斷創造價值,奠定企業可持續發展的基礎和動力。廣清企業文化體系建設,立志提高企業的發展速度,使之成為行業的領軍者,以一流的企業文化建設、一流的企業管理水平建設成為高質量的管理運營團隊,以創新引領未來,以品質追求卓越,以和諧追求共贏。
3.廣清企業文化建設還有很大的發展空間在歷經21年的發展過程中,廣清企業文化體系建設,形成了包括企業精神、和諧價值觀在內的文化精神和文化理念。在企業文化建設過程中,為了真正落實文化體系建設,調動員工的積極性和主動性,為企業管理提供內在動力。公司有計劃地開展文化節活動,加強員工對企業的品牌認知、對企業服務內容的了解,強化企業特色管理文化建設,形成制度化、科學化的管理方式和文化建設。企業更是大力開展企業文化建設宣傳活動,以調整企業文化假設理念,實現管理文化傳承對接,建設獨具特色的廣清企業文化,實現資源共享,品牌對接,文化建設的科學化。
三、建設特色企業文化,促進企業和諧發展的方法和措施
1.加強廣清文化整合和傳承當前,進一步提高廣清特色文化建設水平,推動企業的和諧發展,就需要加強知道,提高企業文化的傳承和創新,整合現有的文化建設資源,吸取其他文化建設的經驗和教訓,并能夠取其精華、去其糟粕,形成獨特的文化建設認知,平衡文化建設的規范化和品牌性,推動企業的和諧發展。廣清文化創新,一定要與企業發展的實際緊密結合,開展專題化文化調研,對現有的文化建設基礎、文化發展環境、文化發展方向進行剖析和挖掘,以發展創新的眼光來看待企業文化建設,形成更具時代感、更具創新性的文化建設體系。
2.規范化廣清文化建設體系廣清文化體系建設,一定要做到科學化、規范化,突出廣清的文化特點和企業個性,充分展現廣清的文化特色,構建符合企業形象的文化建設,形成核心的企業文化宣傳理念,全面貫徹核心價值觀,形成一致的企業文化理念。核心價值觀的建設要不斷完善企業的核心文化體系,并深入員工的思想,提高企業的凝聚力,推動企業的可持續發展。
3.營造企業員工共進退的企業文化氛圍廣清文化體系建設,一定要營造良好的企業文化氛圍,強化企業員工共進退的思想,提高企業與員工的風險共擔意識,讓企業員工利益共享、團結協作。應該將這種意識深入貫徹到企業員工的思想理念中,提高企業的凝聚力,讓員工養成良好的職業操守,敬業奉獻,與企業同甘苦、共命運,推動企業的和諧發展。
總之,加強企業特色文化建設時展的要求,是企業自身發展的必然需要。建設特色企業文化,不僅能夠提高企業的管理水平和管理能力,而且能夠樹立企業形象,提高企業的市場競爭力。廣清企業在長期的發展過程中,認識到了企業文化建設的重要性,并提出了具體的企業文化建設目標和方向,旨在促進企業的可持續發展。但是,當前廣清在企業文化建設的過程中,還有極大的上升空間和發展潛力,只要我們認識到廣清企業文化建設的重要性并針對性地提出具體的解決方案,就能夠強化廣清特色文化體系建設,為企業的可持續發展提供強大的推動力量。
參考文獻
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引言
自改革開放以來,我國民營企業得到了很大的發展,在此背景下,國家對民營企業上市給予了政策支持,一些具備上市條件的民營企業開始改制上市。從目前已經上市的民營企業來看,上市為其發展提供了更高、更廣的平臺,本文就其上市過程中的一些財務問題進行了探討。
一、民營企業改制上市的重要意義
(一)促進民營企業向現代企業轉變,實現可持續發展。民營企業改制上市,為企業的進一步發展提供了一個向現代企業轉變的機會。首先,我國對上市公司的要求非常嚴格。要求上市公司在公司治理層面必須建立“三會”作為決策機構,即股東大會、董事會和監事會,對每一種會議均規定了權限,這本身就是對民營企業的家族式管理進行的重大改革。其次,公司在上市過程中需要經過層層審核,管理理念和模式都必須符合上市公司的要求,相當于對公司進行了一次管理模式的徹底改變。最后,上市之后,公司的股權結構將發生重大改變,原有的家族式管理失去了權力控制的基礎,公司將向著現代企業的方向轉變。
(二)利于拓寬民營企業融資渠道。當民營企業上市以后,可以采用配股、增發、發行可轉換債券等多種方式進行融資,融資渠道被大大拓寬,有利于改善企業的資產負債結構。
(三)利于提升民營企業形象,增強軟實力。由于我國對上市公司均要進行嚴格審核,能夠上市的公司都會得到市場和廣大投資者的充分認可,形象將得到徹底改變,客戶對企業的信任度將會進一步增強,銀行也會對企業的信用等級進行調整,更利于公司吸收資金和資本,政府對于上市公司的關注和政策傾斜也會遠高于一般企業,在軟實力方面會得到大幅提升。
二、民營企業改制上市的財務問題
(一)所有權與經營權劃分不清晰。由于我國民營企業發展起步較晚,主要采用家庭式管理,管理方式和水平落后等原因,不少民營企業的公司治理結構并不合理。隨著公司規模的擴張,這種依靠個人主觀意志的決策不可避免的會產生更多更大的決策風險,而且由于企業所有者攬權過多,企業經營層行使經營權受到長期干擾,會喪失工作積極性,最后使得整個企業的發展風險全部集中企業所有者一人身上,給企業帶來極大的風險。
(二)財務管理不規范,財務信息失真。民營企業在成立之初,企業所有者都是一邊摸索一邊干,關注點主要集中在“事”上,強調的是具體事務的辦理和問題的解決,缺乏對企業整體發展的長遠思考,也沒有對制度建設加以重視。因此,很多民營企業都缺乏完善的內控管理制度,表現在財務管理上就是缺乏完善的財務控制體系,賬實不符、現金盤點不及時等問題經常出現。另外,由于民營企業財務人員缺乏財務管理理論知識和實際工作能力,會計核算口徑不一致等問題出現較多,嚴重影響了會計信息的真實性。
(三)編造會計報表,虛增利潤。一方面,由于我國管理部門對于民營企業改制上市要求嚴格,特別對于會計報表上的一些核心指標,更是予以了嚴格規定;另一方面,民營企業改制上市能夠給企業帶來巨大利益,基于此,很多民營企業不惜采用虛構交易,虛增利潤,編造會計報表等違法手段來達到上市的目的。這些行為不僅會給上市后的廣大投資者帶來風險和損失,而且還會擾亂整個資本市場的秩序。
(四)其他問題。影響上市的其他問題還有:關聯方同業競爭的問題;大股東占款問題;財務收入及成本確認口徑的不嚴謹等問題。
三、對民營企業改制上市財務問題的解決措施
(一)擺脫家族式管理,建立現代企業制度。民營企業要按照現代企業的管理要求,建立股東會、董事會、監事會,公開聘請經理層,將各方權利、責任形成為公司制度。企業所有者要將自身的權利進行合理分解,避免攬權于一身,要以追求科學決策、提升企業整體效能為目標,將公司股權向經營層、決策層的核心成員分解,建立集體決策機制,提高高管人員積極性,減少個人決策風險,確保企業能夠得到可持續發展。
(二)規范財務管理,提升財務人員素質。一是要制定企業財務管理辦法,對企業的財務管理內容、相關流程、人員崗位職責進行全面規范。二是加強財務人員素質提升,對于財務負責人等重要崗位,要進行公開招聘,并在招聘過程中重點考核其財務理論知識和實踐工作能力,擇優錄用。對于現有的財務人員,要加強他們的業務能力培訓,著力提升其專業技術能力,使之勝任工作。三是加強財務工作監督,由主管財務的企業負責人和企業內部審計人員對財務工作質量開展定期或不定期的檢查和考核,并依據考核結果來兌現財務人員的工資薪酬,對于多次考核均不能過關財務工作的人員,要予以解聘。
(三)完善企業內控體系建設??茖W嚴密的企業內控體系能夠為民營企業防控經營風險,保障資產安全發揮重要作用。因此,民營企業負責人要高度重視企業內控體系建設,牽頭各部門積極制定內控制度,建立健全內控機構組織,落實相關人員及職責。企業管理層應帶頭執行企業內部的各項規章制度,維護內控制度的權威性。另外,民營企業還可引進外部中介機構,通過中介機構來幫助查找企業在整個生產經營活動中存在的各種問題和風險,并研究制定相應防控措施,以實現健全企業內控制度的目標。
(四)其他問題的解決措施。建議注銷或者轉讓有同業競爭嫌疑的關聯方;對大股東占款予以收回,對注冊資本和實繳資本的差額部分予以補繳;對收入確認原則在與會計師事務所的充分溝通下予以固定。
例如:某公司以發電機組為主的混合銷售型企業,以每個項目為產成品核算單位,機組成本占項目合同額的比重達到75%,但是機組的安裝、驗收工時占總工時的75%。一般情況下,項目驗收后才能確認收入。但是,這樣會造成確認收入太滯后,并且驗收時間具有不確定性和不合理性。經與會所充分溝通,在收到貨款時,可以確認一次收入。剩余合同款在驗收后一次性確認收入。
另外,還要加大對民營企業改制上市的外部監管。一些民營企業在改制上市之前不惜做假造假,以達到上市的目的,一旦上市以后,則迅速開展融資圈錢,最后給投資者造成重大損失,對資本市場的穩定健康發展帶來了嚴重影響。因此,我國監管部門也與時俱進,改革了上市和退市機制,允許更多的民營企業上市,同時對已經上市的企業加強監管。
一,完善企業懲防體系建設的意義
由于我國眾多的企業數量以及在企業中工作的工作人員數量,對于在企業中的紀檢監察部門而言工作量也隨之變大。但是由于紀檢監察在企業中的重要性很高,因此提高紀檢監察部門的工作效果以及工作效率成為了目前我國企業應該著重關注的問題。而為了保證紀檢監察工作的正常進行,就需要在我國企業中加強懲防體系的建設。由于我國企業自身的特點,懲防體系的建設與完善往往需要與企業自身的經營管理相結合才能夠起到較好的效果。而在企業的經營管理中融入懲防體系的建設也能夠讓企業的經營管理過程更加合理與高效。當企業的懲防體系的建設較為完善后,就能夠讓企業的中心工作發揮保障作用以及促進作用,讓企業的發展更加穩定與高速,并且也可以在進行懲防體系建設的過程中加強加強員工以及企業干部的廉潔意識,從而保障企業在發展的過程中取得更好的經濟效益,讓企業的群眾滿意度與員工滿意度得到相應的盛,保障企業的改革發展穩定。
二,如何將企業的懲防體系建設融入企業的經營管理中
(一)在效能監察過程中展開懲防體系的相關教育
在效能監察的過程中,主要工作內容為在企業的日常工作進行中監察企業所使用的各種資源情況。在此過程中,可以對企業的相關工作人員組織關于反腐倡廉的活動以及相關的教育活動作為企業效能監察第一階段的活動。而教育活動主要是分為了兩個層次。在第一個層次,主要是對企業中的監察工作人員進行相應的教育,也就是說需要組織企業中的辦公室人員來學習效能監察的相關規章制度以及工作內容。從而讓工作人員能夠掌握如何進行效能監察的具體方法,提高在實際工作中進行檢查工作的能力,也可以通過學習來提高監察工作人員在實際的工作中的紀律性,能夠讓企業的監察工作公平地進行。在另一方面,需要組織企業中一些重要崗位的工作人員進行相關的反腐倡廉學習工作,從企業上層將反腐倡廉工作進行普及。在反腐倡廉的學習過程中,不僅需要將相關的政策法規進行宣傳,也需要對相關的制度進行學習。
(二)在效能監察過程中將企業制度進行完善
在企業的效能監察過程中,經常會發現企業存在的各種問題,因此就能夠將這些問題進行科學的分析,并且提出解決辦法,讓企業不會受到損害。因此就需要加強在企業效能監察過程中的反饋工作,例如可以在發現企業中的一些隱患后將這些隱患及時的反饋給企業的管理部門,企業管理部門的工作人員在了解到這些問題后就能夠將企業出現的一些問題進行查漏補缺,將企業中的工作流程進行相關的完善,以降低企業中的管理風險。
(三)在效能監察的過程中進行監督的工作
企業效能監察工作的目的就是通過一些對于工作的監察來對企業中的權力運行進行相應的監督。在監督的過程中尤其需要對企業業務分管領導的權力運行進行監督以及對企業中的重點領域和關鍵環節,重要崗位工作人員執行相關規章制度的監督。通過對這些企業重點業務展開的效能監察,企業能夠對目前出現的一些重要問題進行及時的糾正。通過對現有問題的糾正,一些企業中的重大隱患就能夠被避免。
(四)在效能監察的過程中對違規行為進行查處
在企業中進行效能監察活動中,如果發現了違規行為,那么就需要及時對這些違規行為進行查處。查處違規行為對企業的效能監察工作而言是十分需要重視的。特別是對在企業的效能監督中發現的領導干部有濫用職權,徇私舞弊等行為需要在第一時間進行相應的查處,以防止同類事件在企業中再次發生。而通過將企業中的違規事件進行查處,也可以將企業中的管理工作加強,并且規范企業權力運行機制,為企業健康發展保駕護航。
(五)提高效能監察隊伍的人員素質
在企業的效能監察工作中,如果監察工作人員的自身專業素質不能夠達到要求,那么在日常的工作過程中也就不能夠以較好的工作狀態來發現企業出現的各種問題。因此,為了保證企業的效能監察工作能夠較好地完成,就需要提高企業效能監察隊伍的素質。例如可以讓效能監察工作人員到異地進行效能監察的工作,或是與其他企業進行效能監察的交流,從而提高企業效能監察工作人員的素質。
1.倫理自律與法制他律是經濟誠信體系建立和完善的雙重保證
現代市場經濟中誠信機制的建立,核心是要形成市場主體的失信成本大于失信收益的制約機制,因為失信行為的發生與否取決于其帶來的收益和成本的大小。失信成本主要包括經濟成本、法律成本和道德成本。從這個意義上講,信用制度、信用立法和信用教育在信用體系建設中各得其所。信用制度旨在通過一系列的規則與安排,為人們的信用活動提供基本的價值判斷、行為規范及合理預期,信用制度的根本意圖在于實現守信的收益高于成本。信用立法是要通過更為強制性的“他律”保證信用制度各種規則的正常執行及根本意圖的實現,通過失信懲戒力度的加大來提高失信成本,并相對地增加守信收益。誠信道德教育則是要通過人的社會理性的培養,德商的提高,將守信內化為其自覺的意愿,從而提高失信的心理道德成本。因此,對信用風險治理的過程從來就是法律制度和道德說教交織而成的。
2.倫理自律是建立信用體系的根本所在
關于倫理道德與法律制度在信用體系建設中的作用,孰重孰輕,誰為根本,歷來仁者見仁,智者見智。隨著經濟應用倫理學的崛起與發展,人們越來越傾向于從倫理的角度思考誠信問題。我們在此強調倫理自律作用的根本性,主要基于以下幾點原因:
(1)信用體系建設中的關鍵要素是人,人基于道德理念而對誠信原則自覺自愿的遵守是解決信用問題的根本。作為一個社會人與經濟人,人之行為具有自發的社會倫理傾向與經濟傾向,在追求經濟利益的過程中,倫理的介入程度和影響程度取決于人的倫理素養和道德取向。能夠站在更高層次更大角度看待利益問題的人較能夠更多地展現其行為中的倫理傾向,其行為在更有助于其自身利益實現的同時也更具社會合理性。
從經濟人角度出發,人們是否愿意誠信,主要在于內心對誠信的偏好程度。我們不能把失信的主要責任推給社會,怪罪于外在的法制的不完善,因為人的活動主要取決于人的動機而非外部的壓力和條件。給定相同的客觀大環境,個人的行為選擇各不相同,多數人選擇的是守法,欺詐違法者只是少數人,原因就在于每個人的道德準則和底線不同。道德底線是防止信用風險產生及蔓延的最好武器。法律制度之所以能夠有效實施,不僅僅是由于其絕對的權威性,還因為人們的倫理道德信念給這種強制性的實施提供了心理學的基礎。此外,如果倫理道德能夠很好地發揮作用,法律制度管轄的范圍就可以縮小,由此而來的法律成本也可以降低,從而市場秩序的效率將會有所提高。
(2)倫理道德是法制作用發揮的基礎和保障。法律包含著最低限度的道德要求,它以道德正義為根基,建立在公平合理的道德基礎之上,其內容本身具有道德性傾向。制度又何嘗不是如此。制度的基礎也是人們普遍的倫理道德狀態和價值取向。當前,道德的正義概念正越來越多地被專門用作評價社會制度的一種道德標準,被看作社會制度的首要價值。更重要的是,法制在設計與執行中,只有從根本上被視為是正義的、符合道德的,得到人們普遍心的認可和尊重,才能被普遍有效地服從和履行。法制作用的發揮取決于社會的普遍尊重,而對法制的這種尊重,就已經蘊含有這種法制的正義和道德性質了。
(3)在解決道德風險問題上,法制他律較之道德自律有著明顯的缺陷與不足。其一,現實市場經濟是復雜多樣的,任何制度法律都不是萬能的,難以做到百密而無一疏。相比之下,倫理機制的成本優勢較為突出。其二,法律制度過程本身也可能存在道德風險。法律的約束范圍往往局限于一國一地,不像倫理道德那般放之四海而皆準。法律也不可能事無巨細包括全部的道德,它只能就執法層面可行的方面制定規范。政策法律制定者與執行者的倫理道德水平,一定程度上決定了法制過程的道德風險的大小。其三,法制外在的他律作用也不及倫理道德的內在自律作用的效果。強制性的法制只能通過對失信的懲戒對公眾起警示作用,對于信用資本的正面積累沒有幫助但以道德禮儀來引導,百姓會因自覺廉恥而遵守法規。其四,法制在發揮作用時,還存在著滯后性(即其制定與出臺通常是對不道德行為的反映,缺乏預防作用)、僵化性(即不能隨意修改、解釋和靈活執行)、模糊粗糙、缺乏明確解釋和實際操作性,以及間斷多變性、無助于長期預期的形成等固有缺陷,從而使法制的作用效果受到影響。
(4)我國當前法制對信用體系建設的他律作用尚難以有效發揮。在立法方面,我國的《民法通則》、《合同法》、《反不正當競爭法》以及其他經濟法規中雖然都有誠實守信的法律原則,《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為處以刑罰的規定,但這些仍不足以對社會的各種失信行為形成強有力的規范和約束,特別是缺少針對信用方面的專門立法。有法不依和執法不嚴的問題也相當嚴重,導致法律自身的信用也得不到維護。同時,作為我國信用體系建設基礎的產權制度尚處于初步改革與建設當中。無論是國有企業現代企業制度的建立,還是私有企業產權的保護,都不是短期內能夠解決的問題。在法律制度不健全的現狀下,倫理道德的自律作用更顯重要。
二、加強經濟誠信建設中的道德倫理環境建設
1.營造濃郁的社會道德文化氛圍
營造濃郁的社會道德文化氛圍之目的是為經濟誠信體系建設提供廣闊的人文素質基礎。經濟領域是社會生活的一個組成部分,社會文化結構與文化信念在很大程度上規定了經濟參與主體的道德價值觀。社會文化在此處的意義是提供倫理框架,經濟行為主體在該框架內制定自己的行為規范。誠信道德文化能否成為社會文化的主流,關鍵在于社會大眾對其的了解程度和認可程度。特別是人們能否在經濟人的面具下重新找回自己社會人、倫理人、道德人的本位。多方參與的多層次的倫理道德教育在其中的作用不可小視。道德教育的首要目的是增加人們的倫理道德知識,知是行的前提,有什么樣的知,便會導致什么樣的行和果。應在社會、學校和家庭各個層面大力倡導和普及中國傳統道德文化以及西方先進倫理知識,使人們把握其中的精髓,積淀豐富的道德知識儲備,在此基礎上通過教育引導樹立正確的道德信念,確立積極向善的人生觀、價值觀,為日后的行為提供有益的道德動機。在廣泛的公民道德教育基礎之上,職業道德教育也必不可少。職業道德教育的目的就是要使所有經濟主體進一步增加經濟行為中的道德理性與社會責任感,淡化機會主義傾向,理解市場經濟的信用基礎,理解當前信用資源的稀缺與寶貴,從而在實際行動中主動用心地呵護信用,自覺減少失信行為的發生。
2.加強企業的倫理文化建設
企業誠信是經濟誠信的重要組成。加強企業倫理文化建設的目標是要使誠信原則成為企業倫理規范的重要內容。企業文化的作用在于,引導員工樹立合規意識,提高員工職業道德水準,規范員工職業行為,指導企業或員工明確應該做什么,不應該做什么。如果一個企業的價值觀中認為外部的信任對企業發展最有價值的時候,企業就會在更多的時候重視企業道德形象的樹立,重視企業倫理在企業文化建設中的地位和作用。企業倫理是協調和規范企業內外關系及相關活動的倫理原則與道德規范,是倫理在企業決策中的實際應用。
企業誠信倫理文化的建設首先要求企業能樹立長期持久的經營理念。企業短期的繁榮可以通過許多方式獲得,但企業持續增長的力量卻只能從人類幾千年來操守的價值公理中獲得,誠信作為企業的核心價值觀,便是這樣的公理之一。除此之外,還要求企業注重經營目標的道德屬性,樹立開明的利己觀,遵循建立在顧及他人利益的自我利益之上的道德標準;堅持誠信為本的經營之道,重視誠信道德資源的積累;完善信用考核評價體系,強化信用獎懲機制等。特別要指出的是,企業誠信文化建設能否卓有成效,與企業管理者甚有關系。從某種程度上講,企業領導者本人的道德素質決定了企業倫理文化建設狀況。
【關鍵詞】會計 職業道德建設 意義 途徑
會計是一種商業語言,是一項技術性與政策性很強的工作,其道德水平對會計工作職能的發揮有著決定性的影響。會計職業道德建設是社會主義道德體系建設的重要組成部分。加強會計職業道德建設是清除會計行業不正之風的有力手段。本文就針對會計職業道德建設的意義,如何加強會計職業道德建設,發揮會計職能談幾點個人的觀點。
一、加強會計職業道德建設的意義
(一)加強會計職業道德建設是建立社會主義經濟體制的需要
社會主義市場經濟體制不斷發展變化,但其核心的任務與準則始終保持著穩定,一是要建立法制嚴明、公平競爭的市場環境,其次是建立現代企業制度,這幾項基本任務的實行都離不開會計工作的有力進行。如今一些會計道德缺失的現象普遍存在,會計作假、會計失真等現象對企業公司有著巨大的傷害。要建立起社會主義市場經濟體制,必須加強會計職業道德建設。
(二)加強會計職業道德建設,是保障并服務經濟發展的需求
從會計的職能角度來說,會計是公司的“財政管家”,其作用性不僅僅停留在職工職能的程度上,會計的職能應該是做好公司的“后勤”,保障并且促進企業經濟的可持續發展,加強會計的職業道德建設,是對公司的內部職能機構的協調以及控制,如果沒有這方面的工作控制,那么對任何公司企業而言,則少了一道嚴格的經濟“把關”工作,導致公司經濟方面生存的危險性大大增加。由此可以看出,加強會計職業道德建設是非常必要的。
(三)加強會計職業道德建設是提高會計人員素質、樹立會計行業良好風氣的重要措施
如今社會上不缺少會計人才,而是缺少高素質的綜合型會計人才。高素質的會計人才應該具備愛崗敬業、誠實守信、客觀公正、廉潔自律等優秀的品質與良好的作風。只有具有會計崗位所必需的良好品質,才能使得會計工作產生其應有的作用。因此必須加強會計職業道德建設,全面提高會計人員的素質。并且,從大的方面來說,加強會計職業道德建設,對樹立會計行業的社會形象具有重要的影響,如今社會經濟不斷發展,一些社會不良風氣盛行,會計行業中弄虛作假、鋪張浪費、的會計人員大有人在,若長久下去,社會上對會計的工作必然會產生懷疑與不信任,使會計工作的開展受到嚴重影響,因此,從這個大的角度來說,加強會計職業道德建設,是建立并健全會計行業良好社會風氣與社會形象的重要措施,是會計行業持續良好健康發展的根本所在。
二、加強會計職業道德建設的途徑
會計職業道德建設是一個系統長期的過程,公司需結合自身的狀況,在加強會計職業道德建設的工作中,要同時注重內因與外因,建設的具體內容應該包括法規學習及各項規章制度的建立,誠信體系的建立、選拔與獎懲機制的健全、職業道德評價體系的建立等。
(一)建立完善的會計道德教育體系
加強會計職業道德建設的過程是長期性的,需要有一個道德教育體系。完善的教育體系應該包括會計職業品德教育,例如愛崗敬業、實事求是、客觀公正等。其次應當使會計人員熟悉各項規章制度以及相關的法律法規,例如公司法、金融法、審計法等,做到依法辦事,有章可循,使會計人員在日后的工作中有強有力的法律支持。并且會計職業道德教育應當努力開拓創新,搞好各項服務,精益求精,全面提升會計人員的專業技能。建立完善的會計道德教育體系應當主要包括這三個方面,會計道德教育體系是加強會計職業道德建設的基礎。
(二)完善獎懲約束機制與激勵機制
建立健全有效的獎懲機制對加強會計職業道德建設有著決定性的作用。建立懲罰的約束機制,首先必須要加大懲罰力度和執法力度,對于無職業道德、不守信用、無行為操守的公司企業與個人應當嚴懲不貸,逐出相關行業。并且在日常的工作學習中,可以通過一些典型的違法違規事例去促進會計人員的道德素質的提升,起到警示教育的作用,同時需要強化監督,做好行為約束工作,有效避免違法違規行為。對于獎勵激勵機制,公司可以根據自身實際情況來開展。例如對于綜合素質高、愛崗敬業、誠實守信的人員,可以將物質獎勵與精神獎勵結合起來,根據需求晉升提職,從而起到促進會計人員加強職業道德的作用。
(三)強化會計監管審計制度
會計監管審計制度對會計從業人員有著巨大的法律與道德約束力,強化會計行業的監管,發揮會計團體的作用。監管機制主要包括社會監督與會計監督,各個監督部門需要明確自身的主要職責,從會計行為、基礎工作、內控制度等各方面入手,形成監督合力。在一定的工作時間段內,有必要對會計各方面活動進行審查、記賬、核算、分析等,做好完善的監管工作,從對公司的經濟活動以及經濟業務的完整核算監管中真實地反映出相關的問題所在,強化監督管理,促使會計人員能夠公正、認真、客觀處理每一項相關經濟事務,從而起到有效的監管作用,加強會計職業道德建設。
三、結束語
會計職業道德建設工作的重要性不言而喻。在社會主義市場經濟不斷發展的新形勢下,更需要充分挖掘會計人員的積極性與創造性,提升其職業道德,從而為企業發展做出貢獻。會計職業道德建設的工作,需要不斷完善與加強。
參考文獻
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關鍵詞:中小企業融資;困境;信用體系;擔保機制
建立中小企業信用服務體系是緩解中小企業融資難、促進中小企業發展的有效途徑。加強中小企業信用管理工作,加快中小企業信用社會化服務體系建設,是進一步改善和優化中小企業發展環境,切實解決中小企業發展過程中遇到的困難和問題的重要環節。
一、推進中小企業信用制度建設
要著眼于誠信建設,加強對中小企業誠信文化、誠信觀念的培養和引導,夯實推進信用體系建設的思想基礎和工作基礎。同時,大力推進中小企業的信用制度建設,健全和完善中小企業信用信息征集、信用等級評價體系,促進中小企業信用信息查詢和服務的社會化。
要著眼于營造中小企業又好又快發展的社會環境,大力推進中小企業融資擔保機構的建設,鼓勵和支持金融機構特別是面向縣域、面向農村的各種金融組織,更新經營理念,改革機制體制,創新金融產品,大力推廣小額信貸、聯保貸款以及林地、資產擔保等多種模式,提高對中小企業的金融服務水平,推動信用擔保評估和行業自律制度建設,引導和規范社會中介組織特別是信用擔保行業發展。實踐證明,我市將樂等地采取“典當、擔保、咨詢、評估、拍賣、投資”六位一體的新型擔保模式,在為中小企業提供多層次、全方位的融資服務方面,發揮了積極作用,值得進一步借鑒推廣。
同時,要改善中小企業信用環境和http:///class_free/5_1.shtml金融服務環境,一是培育良好的社會信用體系。促進統一、開放、競爭、有序市場體系的形成,促進資本的流動和重組,建立現代產權制度,降低社會交易成本,有效防范包括金融風險在內的各類交易風險 。
凈化執法環境。進一步強化《http:///class_free/106_1.shtml合同法》、《破產法》、《擔保法》等有關法規的執法力度,硬化企業還貸機制,嚴格保護并落實中小企業轉制過程中的債務,堅決抵制逃廢銀行債務行為,消除銀行與企業間的信用障礙。
進一步完善有關金融法規,加強對中小企業的保護和扶持。完善政策法規,創造公平環境,為中小企業的發展創造良好的環境。建立健全中小企業融資機構,規定中小企業金融機構的設立及融資措施;規范中小企業銀行、基金等金融機構的職責、資金來源、運作方式;規定政府組織管理機構、政府扶持的方式以及政府扶持的經費預算等;確定各類銀行對中小企業融資的最低比例和融資方式,地方性商業銀行和城市信用社要以中小企業為信貸重點。
強化中小企業自身信用建設。針對目前社會信用淡薄的問題,應盡快建立健全中小企業信用體系,加強信用文化建設。應培育企業家的信用意識,提倡和宣揚信用觀念,在“有借有還”的良好信用環境下改善銀企之間的關系。應建立中小企業信用信息平臺,實現中小企業信用管理監督社會化。應加大對企業違約的懲罰力度,增加違約人的違約成本。
二、完善擔保機制建立信用體系
中小企業融資時刻離不開“信用”二字,沒有良好的信用文化和健康的信用環境,中小企業融資很難順利開展。建立中小企業信用擔保制度,應采取以下措施:首先,應培育企業家的信用意識,提倡和宣揚信用觀念,在“有借有還”的良好信用環境下改善銀企之間的關系。建立中小企業信用信息平臺,實現中小企業信用管理監督社會化。加大對違約的懲罰力度,增加違約人的違約成本,嚴肅懲處逃廢銀行債務的企業及其負責人。其次,建議成立地方性中小企業信用擔保公司,直接為中小企業融資擔保,進行專門服務。再次,建立貸款聯保制度。即由多家中小企業自由聯合,共同簽約,規定簽約企業相互承擔銀行貸款擔保義務和責任風險,強化各家企業對銀行貸款的責任約束,以此提高貸款的質量和效果。
要完善我國的中小企業信用擔保體系,既要借鑒發達國家和地區的有益經驗,又要根據我國社會經濟發展的特點,建立符合我國國情的中小企業信用擔保制度。我國中小企業貸款擔保體系應該是一個以政府擔保為主,其它擔保形式并存的中小企業信貸擔保體系??沙闪⒍喾N形式的信貸擔保機構,開辟多種渠道籌集擔保基金:由政府、社會中介組織、企業和銀行共同建立中小企業貸款擔?;?;切實改進中介機構的服務,簡化手續,降低標準;金融機構可適當擴大有效財產的抵押范圍。央行針對中小企業反映的商業銀行貸款額度限制問題,應該全面放寬了商業銀行的貸款額度限制,由政府對效益好有發展的中小企業進行扶持,出面向銀行擔保。根據中小企業自身的效益情況和資產價值給予符合中小企業的最大額度貸款。并降低商業銀行對中小企業的存款準備金率和存貸款利率,增加對中小企業資金的支持,從而降低融資成本。
說到配套服務,主要還是資金支持,一是財政支持,二是信貸支持,而且往往是結合起來使用。這點我們可以借鑒發達國家的先進經驗。
三、規范財務制度增強贏利能力
要規范中小企業的財務制度,就要著重提高中小企業管理者和經營者的素質和水平,合法經營,明確記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊。此外,還要明確財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范各項資金的使用,提高資金使用效益,明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕浪費和做空財務。加強實施內部監督和控制,保證會計工作的真實性、完整性。中小企業要時常與銀行溝通,向銀行透明企業的經營運作情況,增強企業人員集體信用意識,嚴格把住公司財務報表這一關,向銀行提供的最真實的情況,以此重塑中小企業的信用形象。
中小企業自身要加強對外開放,擴大內需,大力引進優秀人才和先進技術,建立規范的現代企業制度。進一步完善法人治理結構,合法經營,規范管理,引進先進設備,開發新產品、新技術,提高產品的科技含量,用先進的管理方法來管理企業,規范行為,提高社會影響。采用現代化管理模式,提高自身和企業的經營水平和管理能力。