當(dāng)代經(jīng)濟與管理精選(九篇)
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第1篇：當(dāng)代經(jīng)濟與管理范文
[論文摘要]當(dāng)前，中國正處于由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變時期。在這一過程中，由于人們對科技無節(jié)制地運用、人類對主體性的過度張揚以及社會主義市場經(jīng)濟本身的不完備性，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問題。環(huán)境的惡化使生態(tài)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)紊亂，生態(tài)功能不斷減弱，引發(fā)了生態(tài)風(fēng)險。為了有效地治理生態(tài)風(fēng)險，我們必須大力開展全民生態(tài)啟蒙教育，提高全民生態(tài)風(fēng)險意識;建立科學(xué)的生態(tài)風(fēng)險管理機制，有效地應(yīng)對生態(tài)風(fēng)險;樹立人與自然平等和諧的生態(tài)倫理，使人與自然共存共榮;進行生態(tài)風(fēng)險的全球治理。使全人類能共享生態(tài)發(fā)展成果。
生產(chǎn)力是社會發(fā)展的決定力量，生產(chǎn)力的發(fā)展會使社會呈現(xiàn)出不同狀態(tài)，社會轉(zhuǎn)型是其重要表現(xiàn)之一。處于社會轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國，其發(fā)展面臨著一系列的問題與風(fēng)險，其中生態(tài)風(fēng)險已成為當(dāng)前制約中國現(xiàn)代化建設(shè)的一個瓶頸。為了確保當(dāng)代中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，生態(tài)風(fēng)險的治理顯得尤為必要。
一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與生態(tài)風(fēng)險
隨著全球化的不斷推進，社會轉(zhuǎn)型已成為一種普遍的現(xiàn)象。當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型是指中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型。社會轉(zhuǎn)型是一個包括經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域的全方位的系統(tǒng)工程，其表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域中就是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，即一個國家的經(jīng)濟體制和發(fā)展模式由一種形態(tài)向另一種形態(tài)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型包括制度變遷和經(jīng)濟發(fā)展兩層含義。制度變遷一般是政治體制變革、社會制度改變導(dǎo)致的結(jié)果，而經(jīng)濟發(fā)展主要是指經(jīng)濟運作方式從一種模式向另一種模式的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是當(dāng)今世界頗受關(guān)注的焦點問題之一。當(dāng)代中國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)為經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長方式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、從封閉經(jīng)濟向開放經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。
人類社會源于自然，人類的發(fā)展更離不開一定的自然環(huán)境，其中作為自然環(huán)境重要組成部分的生態(tài)環(huán)境與人類發(fā)展的關(guān)系更為密切。所謂生態(tài)環(huán)境，是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。處于社會轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國，其經(jīng)濟發(fā)展離不開一定的生態(tài)環(huán)境，而生態(tài)環(huán)境的好壞也與當(dāng)代社會經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)。
一方面，經(jīng)濟發(fā)展是在一定的生態(tài)環(huán)境中進行的。當(dāng)代中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型離不開生態(tài)發(fā)展的大背景，良好的生態(tài)環(huán)境可以為經(jīng)濟體制順利地由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長方式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、從封閉經(jīng)濟向開放經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變提供有利的條件。而不良的生態(tài)環(huán)境卻在不同程度上阻礙著社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)，最終會導(dǎo)致人類生存環(huán)境的總體惡化。另一方面，生態(tài)環(huán)境也離不開一定社會的經(jīng)濟發(fā)展。人類與自然是一個有機的統(tǒng)一體，當(dāng)社會經(jīng)濟發(fā)展中體制轉(zhuǎn)變比較順利、經(jīng)濟增長方式相對比較科學(xué)時，就會有利于生態(tài)環(huán)境的正常發(fā)展。相反，如果經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是以犧牲環(huán)境為代價，就會極大地破壞生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生巨大的生態(tài)風(fēng)險。
二、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨巨大的生態(tài)風(fēng)險
中國的經(jīng)濟改革起始于1978年，并于1992年提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)，正式明確地提出由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型。三十多年來，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，經(jīng)濟增長方式正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，國民經(jīng)濟得到快速增長，綜合國力顯著提高。可以說，我國的經(jīng)濟改革取得了巨大成就。但另外，我們也要看到，經(jīng)濟發(fā)展過程中同時還存在著一些問題。這些問題正在制約著經(jīng)濟社會的正常發(fā)展，特別是對人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響，引起嚴(yán)重的生態(tài)風(fēng)險。
(一)何謂生態(tài)風(fēng)險
風(fēng)險(risk)是社會發(fā)展到一定階段所必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，是社會可能面臨的危機狀態(tài)和災(zāi)難性危險。風(fēng)險本身并不是“危險”(danger)和“災(zāi)難”(disaster)，而是一種危險和災(zāi)難的可能性。風(fēng)險可以區(qū)分為“外部風(fēng)險”(external risk)和“被制造出來的風(fēng)險”(manufactured risk)兩種類型。“外部風(fēng)險就是來自外部的因為傳統(tǒng)或者自然的不變性和同定性所帶來的風(fēng)險”;“被制造出來的風(fēng)險指的是由我們不斷發(fā)展的知識對這個世界的影響所產(chǎn)生的風(fēng)險，是指我們在沒有多少歷史經(jīng)驗的情況下所產(chǎn)生的風(fēng)險。”在全球化時代，人們面臨的風(fēng)險主要是“被制造出來的風(fēng)險”或稱“人造風(fēng)險”。
作為一種常見的風(fēng)險，“生態(tài)風(fēng)險(Ecological Risk)就是生態(tài)系統(tǒng)及其成分所承受的風(fēng)險。它指在一定區(qū)域內(nèi)，具有不確定性的事故或災(zāi)害對生態(tài)系統(tǒng)及其成分可能產(chǎn)生的不利作用，包括生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的損害，從而危及生態(tài)系統(tǒng)的安全和健康。由于它的潛伏期長，出現(xiàn)過程緩慢，不像金融風(fēng)險那樣明顯突發(fā)，所以很容易被忽略和輕視。然而，生態(tài)風(fēng)險一旦從潛能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實壓力，卻極難防范和緩解。”一般來說，生態(tài)風(fēng)險不是自然風(fēng)險，從嚴(yán)格意義上來說，生態(tài)風(fēng)險屬于吉登斯所說的“人造風(fēng)險”，“人類某些技術(shù)官僚的‘愚昧、狂妄、盲目的樂觀’以及民眾的從眾心理和迷信是生態(tài)風(fēng)險的源頭。”
(二)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的生態(tài)風(fēng)險的表現(xiàn)
我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是在全球化大背景下進行的，全球化一方面給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來重大機遇，另一方面也給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國內(nèi)外形勢的復(fù)雜性以及社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)本身的艱巨性必然使這種轉(zhuǎn)型面臨巨大的困難和風(fēng)險。其中，伴隨經(jīng)濟發(fā)展過程所帶來的生態(tài)不安全性會引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)風(fēng)險。
生態(tài)風(fēng)險的產(chǎn)生是與經(jīng)濟發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境的惡化密切相關(guān)的。生態(tài)環(huán)境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會導(dǎo)致人類生活環(huán)境的惡化。一般來說，生態(tài)環(huán)境問題可以分為兩類:一類是由于人類不合理地開發(fā)利用自然資源所造成的生態(tài)環(huán)境破壞;另一類是由于城市化和工農(nóng)業(yè)高度發(fā)展而引起的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等環(huán)境污染。由于我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是在西方發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化，并由工業(yè)社會向后工業(yè)社會邁進的背景下進行的，因此，中國既面臨由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中需要解決的一系列問題，同時也要正確面對由工業(yè)社會向后工業(yè)社會轉(zhuǎn)向中新產(chǎn)生的問題。因此，我國當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中需要共同面對的問題更多、困難更大。其表現(xiàn)在生態(tài)領(lǐng)域中就是我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不但面臨傳統(tǒng)意義上的生態(tài)風(fēng)險，同時還要面對新的、更大的風(fēng)險。
生態(tài)風(fēng)險的產(chǎn)生是由于生態(tài)環(huán)境遭到破壞、生態(tài)系統(tǒng)失去平衡造成的，生態(tài)環(huán)境遭受破壞的程度越高，風(fēng)險后果就越嚴(yán)重。當(dāng)代中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的生態(tài)風(fēng)險主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
第一，生態(tài)環(huán)境的惡化使生態(tài)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不良，引起系統(tǒng)性風(fēng)險。當(dāng)前，由于森林資源和濕地面積的減少，會增加災(zāi)害性氣候的風(fēng)險，同時也會給生存繁衍于其中的動植物增加生存的風(fēng)險;水污染和水體系統(tǒng)遭到破壞，會增加依賴水體生存發(fā)展的其它生物減少和滅絕的風(fēng)險;草原面積減少，草場退化，會增加土地半荒漠、荒漠化和載畜量減少的風(fēng)險;沙地植被減少、系統(tǒng)遭破壞，會增加沙漠化面積擴大和沙塵暴侵襲風(fēng)險;農(nóng)田作物生長環(huán)境遭破壞，會增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量降低的風(fēng)險;有毒有害固體、氣體物質(zhì)排放會增加人與其它生物的安全風(fēng)險;水土流失地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，會加劇土地沙漠化、土地貧瘠、泥沙淤積庫壩、河流、湖泊導(dǎo)致洪災(zāi)的風(fēng)險。總之，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，生態(tài)發(fā)展就會失衡，生態(tài)環(huán)境隨之惡化，正常的生態(tài)結(jié)構(gòu)被打破，整個生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)不暢，引發(fā)系統(tǒng)性生態(tài)風(fēng)險。
第二，生態(tài)環(huán)境的惡化使生態(tài)系統(tǒng)功能減弱，產(chǎn)生功能性風(fēng)險。一方面，生態(tài)環(huán)境惡化會阻礙經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今中國的發(fā)展面臨人口、資源和環(huán)境三大難題。特別是環(huán)境問題已經(jīng)成為中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。處在社會轉(zhuǎn)型期的中國，生態(tài)環(huán)境惡化的程度很嚴(yán)重，近年來，長江、黃河等大江大河發(fā)生洪澇災(zāi)害的次數(shù)在不斷增加，經(jīng)濟損失慘重;北方地區(qū)沙塵暴肆虐，旱災(zāi)不斷發(fā)生。這一切嚴(yán)重阻礙了中國經(jīng)濟社會的正常發(fā)展，對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的壓力，形成潛在的風(fēng)險。另一方面，生態(tài)環(huán)境惡化給社會的穩(wěn)定產(chǎn)生潛在的風(fēng)險。人類對資源無節(jié)制的開發(fā)，自然界可被利用的資源，特別是不可再生資源會變得越來越少，最終會導(dǎo)致資源的枯竭。這種狀況不但影響國家的穩(wěn)定，也給世界的和平發(fā)展形成巨大的挑戰(zhàn)。
(三)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中生態(tài)風(fēng)險的成因分析
1.現(xiàn)代性與生態(tài)風(fēng)險。現(xiàn)代性始于資本主義萌芽時期，經(jīng)過19世紀(jì)到20世紀(jì)初的發(fā)展完善，到20世紀(jì)中后期成為具有世界歷史影響的行為制度和模式。現(xiàn)代性在很大程度上推動了社會的發(fā)展，但是，其風(fēng)險性也是顯而易見的。一方面，人類對科技理性的過度重視導(dǎo)致生態(tài)風(fēng)險的產(chǎn)生。現(xiàn)代性在自身的發(fā)展過程中造成了理性自身的沖突和分裂，理性被分裂為工具理性(科技理性)和價值理性。由于人類對科技理性的過分張揚，科學(xué)技術(shù)發(fā)展也給人類帶來嚴(yán)重的風(fēng)險，使我們今天生活于其中的世界成為一個“可怕而危險的世界”，而這個“危險的世界”正是在人類不斷地追求科技進步的過程中形成的。另一方面，人類對主體性的過分張揚致使生態(tài)風(fēng)險出現(xiàn)。在人類發(fā)展歷史上，人類對現(xiàn)代性的追求過程也是人的主體性的全面張揚過程。主體性的張揚使人類擺脫了神的束縛，凸顯了人在整個宇宙中的主體地位。但過度地張揚人的主體性有時會走向其反面，人類一切從自身利益出發(fā)，大肆掠奪自然資源、破壞自然環(huán)境，造成水土大量流失、土壤不斷沙化、環(huán)境嚴(yán)重污染、氣候逐漸惡化、生態(tài)正在失調(diào)等一系列生態(tài)問題，對人類自身的生存與發(fā)展產(chǎn)生潛在的風(fēng)險。
2.市場經(jīng)濟與生態(tài)風(fēng)險。社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)還不完善，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，市場作為主要的調(diào)節(jié)手段，具有靈活性、競爭性等優(yōu)勢，但由于其還具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等特點，使不同市場主體在經(jīng)濟發(fā)展中，為了自身利益，一方面，盲目開墾荒地、濫伐森林、過度放牧、掠奪性捕撈、亂采濫挖、不適當(dāng)?shù)嘏d修水利工程或不合理灌溉，引起水土流失、草場退化、土壤沙漠化、鹽堿化、沼澤化，導(dǎo)致森林面積急劇地減少、礦藏資源遭到破壞、野生動植物和水生生物資源日益枯竭、旱澇災(zāi)害，對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞;另一方面，在進行城市化和工業(yè)化過程中產(chǎn)生“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等嚴(yán)重的環(huán)境污染。這不但危及到自然界其他生物的生存，同時也對人類自身的生存和發(fā)展帶來巨大的生態(tài)風(fēng)險。
三、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的生態(tài)風(fēng)險治理
當(dāng)前，生態(tài)風(fēng)險事件的頻發(fā)已使風(fēng)險成為一種社會常態(tài)，它已成為當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展必須面對的嚴(yán)峻問題，而且也是制約我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要因素。為了使中國的經(jīng)濟能夠持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，當(dāng)前必須要加強對生態(tài)風(fēng)險的治理。
(一)大力開展全民生態(tài)啟蒙教育
康德認(rèn)為，啟蒙就是從蒙昧無知的狀態(tài)解放出來，運用自己的理性去分析和判斷。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科技給人類帶來的問題也日益增多。為此，我們必須建構(gòu)新的啟蒙——生態(tài)啟蒙。首先，要讓人們認(rèn)識到人類已經(jīng)進入后果嚴(yán)重的世界風(fēng)險社會，生態(tài)風(fēng)險已經(jīng)成為人類必須共同面對的全球性問題;其次，要看到科學(xué)技術(shù)的雙面性，特別是要看到濫用科學(xué)技術(shù)所引起的負(fù)面效應(yīng);再次，要強化生態(tài)文明意識，正確認(rèn)識和處理人類與自然的關(guān)系，確保人與自然的和諧。
(二)建立科學(xué)的生態(tài)風(fēng)險管理機制
首先，建立生態(tài)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。通過設(shè)定一系列風(fēng)險預(yù)警指數(shù)，并根據(jù)對這些指數(shù)的計算，及時向社會發(fā)出預(yù)警信號，使人們對生態(tài)風(fēng)險有充分的準(zhǔn)備，有效地防范風(fēng)險。其次，建立生態(tài)風(fēng)險分析系統(tǒng)。以科學(xué)理論為指導(dǎo)，以定量和定性分析為主要手段，通過對生態(tài)風(fēng)險分析系統(tǒng)得來的相關(guān)指數(shù)進行綜合分析，為生態(tài)風(fēng)險控制系統(tǒng)提供科學(xué)的依據(jù)。再次，建立生態(tài)風(fēng)險控制系統(tǒng)。由國家和其他社會組織通過法律、制度等手段合理分配政府、市場、民間機構(gòu)、家庭及個人的生態(tài)風(fēng)險管理責(zé)任，對生態(tài)風(fēng)險加以控制，以期防范和化解生態(tài)風(fēng)險。最后，建立生態(tài)風(fēng)險補償系統(tǒng)。要構(gòu)建政府-社會保障機制、市場-商業(yè)保障機制、社會-家庭、社區(qū)、民間救助機制三位一體的、系統(tǒng)的、動態(tài)調(diào)整和迅速反饋的生態(tài)風(fēng)險補償機制，有效地處理生態(tài)風(fēng)險，及時補償風(fēng)險損失，進一步推動社會發(fā)展。
(三)樹立人與自然平等和諧的生態(tài)倫理觀
“生態(tài)主義者”認(rèn)為，“所有的生命形式都具有價值”，在內(nèi)在價值上是平等的。自然界中非人類存在物與人一樣，在生態(tài)系統(tǒng)中都有發(fā)揮其正常功能的權(quán)利，都有“生存和繁榮的平等權(quán)利”。要充分認(rèn)識到自然界非人類存在物在整個生態(tài)系中的重要價值，人類與自然物之間具有密切的生態(tài)關(guān)聯(lián)性。為此，我們要努力將這種平等原則轉(zhuǎn)化為具體行動，善待自然，珍愛生態(tài)。同時，還要認(rèn)識到，隨著生態(tài)風(fēng)險的不斷擴張，生態(tài)問題已經(jīng)成為一個世界性問題。能否處理好這一問題，既關(guān)系到當(dāng)代人的利益，也會影響下代人的發(fā)展。為此，我們必須正確處理當(dāng)代人之間、代際之間，以及人與自然之間的利益關(guān)系，在平等的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)，使人與自然共存共榮，共同發(fā)展。
第2篇：當(dāng)代經(jīng)濟與管理范文
一、知識經(jīng)濟時代背景下高校檔案管理概述
（一）知識經(jīng)濟時代背景下高校檔案管理工作的特征
在知識經(jīng)濟時代，高校檔案管理工作要想得到長足的發(fā)展，就必須使管理本身符合該經(jīng)濟時代的特征，即以知識的應(yīng)用為檔案工作發(fā)展的基礎(chǔ)，以技術(shù)的創(chuàng)新促進管理工作的創(chuàng)新，以網(wǎng)絡(luò)的有效運用促進檔案資料服務(wù)作用的發(fā)揮。這是知識經(jīng)濟時代背景下，高校檔案滾利工作的基本特征。
（二）知識經(jīng)濟時代背景下高校檔案管理工作中存在的問題
在知識經(jīng)濟時代背景下，高校檔案管理中作確實以時代背景的特征為出發(fā)點進行了大刀闊斧的改革，但是，檔案管理還存在一些問題。首先，檔案資料單純作為資料而非知識本身，受到的重視不足，資料的可用性和價值性并不明顯；其次，檔案管理部門只著眼于檔案資料管理，忽視檔案網(wǎng)絡(luò)化進程中的安全風(fēng)險管理；第三，檔案資料的服務(wù)作用發(fā)揮需要一定的技術(shù)支持，高校檔案部門在這方面能力不足。
二、高校檔案管理方略
（一）實現(xiàn)檔案管理中資料到知識資源的轉(zhuǎn)化
視檔案資料為知識資源，將檔案資料轉(zhuǎn)化為知識和技術(shù)，進而提高其應(yīng)用價值，是高校檔案管理工作發(fā)展的必經(jīng)之途，也是知識經(jīng)濟時代背景下高校檔案資料體現(xiàn)自身價值的主要方法。要實現(xiàn)檔案資料到知識資源的轉(zhuǎn)化，就要將高校檔案知識管理提升到知識資源管理上，因為檔案知識就是知識資源，它還經(jīng)歷過不斷地完善和處理。而知識資源的管理需經(jīng)過一個應(yīng)用和兩個創(chuàng)新、的過程。前者是將知識應(yīng)用于工作中，后者是在進行知識創(chuàng)新的同時，實現(xiàn)工作創(chuàng)新。這個過程符合檔案知識管理的基本規(guī)律，可有效地實現(xiàn)高校檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。落實到具體方面，就是對檔案資料進行數(shù)據(jù)分析和研究，將其從簡單的學(xué)校建設(shè)資料轉(zhuǎn)化為可以提供參考的資料研究結(jié)果。
（二）加強檔案的風(fēng)險管理
知識經(jīng)濟時代，促使知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資料的一個關(guān)鍵是電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及，高校要在檔案管理方面實現(xiàn)檔案到知識資源的轉(zhuǎn)化，就必須借由電腦和網(wǎng)絡(luò)，而在這個過程中，檔案管理工作也承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，例如病毒對檔案數(shù)據(jù)庫的不良影響、非法訪問對機密檔案的盜取和篡改等。應(yīng)對檔案管理中的安全風(fēng)險，應(yīng)采取主動防御的對策，除了加強網(wǎng)絡(luò)防火墻管理、對檔案數(shù)據(jù)庫的訪問設(shè)置口令、及時更新病毒庫之外，還應(yīng)該針對網(wǎng)絡(luò)通訊本身采取相關(guān)的防御措施。例如，將檔案館信息流通限制在高校局域網(wǎng)之內(nèi)，限制外網(wǎng)訪問，以此降低病毒的網(wǎng)絡(luò)傳播風(fēng)險；在學(xué)校局域網(wǎng)內(nèi)部設(shè)置專屬于檔案館的活動IP，禁止其他IP占用和訪問網(wǎng)絡(luò)，以此對非法訪問進行防御。
（三）實現(xiàn)多個部門對檔案管理的技術(shù)支持
檔案管理部門的管理人員應(yīng)明確本單位科技檔案的范圍、 內(nèi)容、 形成周期，及時指導(dǎo)、 規(guī)范、 督促科技檔案的形成、積累、初步整理和及時歸檔移交，并及時做好檔案的編研、 檢索工作，方便科技檔案的開發(fā)利用。科技管理部門對科技檔案的歸檔起到承上啟下的作用，這就對本部門的檔案管理人員提出了更高的要求，除了要有扎實的專業(yè)知識和熟練掌握科技檔案工作中的各個環(huán)節(jié)的技能和技巧，還要作好檔案部門和項目負(fù)責(zé)人之間協(xié)調(diào)服務(wù)工作， 幫助科研人員學(xué)習(xí)檔案知識，強化檔案意識，做到在科研工作的每一環(huán)節(jié)都要做好檔案的積累，確保科技檔案的真實 完整、規(guī)范。
三、知識經(jīng)濟時代背景下高校檔案管理工作發(fā)展的關(guān)鍵
高校檔案管理共組要實現(xiàn)其在知識經(jīng)濟時代背景下的各種發(fā)展和變化，首先需要高校對檔案管理工作進行一定的投資，無論是檔案管理的硬件還是軟件都必須符合知識經(jīng)濟時展的要求，而管理工作者自身的職業(yè)能力也必須與管理活動本身相匹配，進行資金和技術(shù)的投入是保證檔案管理工作正常發(fā)展的關(guān)鍵；其次，這一系列以知識經(jīng)濟時代為背景的高校檔案管理工作策略的實踐，相當(dāng)于對知識經(jīng)濟進行開發(fā)、對技術(shù)創(chuàng)新進行研究實驗。我們無法保證所有的開發(fā)都能夠盈利，所有的技術(shù)創(chuàng)新都是成功的，因此，在檔案管理工作的實踐過程中，還應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷進行修正，這也是保證高校檔案工作發(fā)展的關(guān)鍵。
第3篇：當(dāng)代經(jīng)濟與管理范文
關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想 當(dāng)代經(jīng)濟管理 家國同構(gòu)思想
中圖分類號：F092 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）11-0087-01
我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理思想已經(jīng)經(jīng)歷了漫長的時代，在這片土地上扎根生長，它無形中影響著社會經(jīng)濟管理活動的開展。就傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想來看，可以根據(jù)不同時期將其劃分為傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想和當(dāng)代經(jīng)濟管理思想，由于思想和文化之間的密切聯(lián)系，致使傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想成為我國傳統(tǒng)文化重要組成部分之一，并且在社會的快速發(fā)展中，對當(dāng)代經(jīng)濟管理帶來了十分深遠的影響。由此看來，加強傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想對當(dāng)代經(jīng)濟管理的影響研究是十分必要的，對于后續(xù)理論研究和實踐工作開展也具有一定的參考價值。
一、中國傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想概述
1.儒墨兩家論理思想影響著經(jīng)濟思想
我國古代的經(jīng)濟思想同當(dāng)時的社會制度和文化背景存在密切的聯(lián)系，想要更加充分、全面的了解傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想，就需要充分考量到社會政治因素，追根溯源，可以發(fā)現(xiàn)文化內(nèi)核直接決定著當(dāng)時的社會體制，最為核心的思想就是儒家論理。儒家學(xué)說之所以能夠成為當(dāng)時傳統(tǒng)文化的主流思想，最主要的原因是儒家論理強調(diào)三綱五常，對于家族內(nèi)部關(guān)系作出了明確的界定，對于當(dāng)時的統(tǒng)治者而言，能夠更好的穩(wěn)定社會，促進農(nóng)耕經(jīng)濟發(fā)展，對當(dāng)時的政治管理作出了突出的貢獻，起到了思想指導(dǎo)的作用[1]。此外，在先秦時期，孔子就曾提出平均原則，認(rèn)為人與人之間的生活要平等，即小農(nóng)思想，直到清朝后期仍然成為了運動的核心思想，它間接導(dǎo)致了運動的失敗。
2.重農(nóng)抑商的傳統(tǒng)管理思想
重農(nóng)抑商思想最初誕生于春秋時期，同時也是我國古代經(jīng)濟和政治管理的具體表現(xiàn)。在當(dāng)時學(xué)術(shù)百家爭鳴的時期，盡管儒家和法家有很多地方存在著差異，但是在重農(nóng)抑商方面卻達成了共識，諸如，孟子強調(diào)為富不仁的思想，而荀子即便是強調(diào)富強的重要性，卻仍然無法放下重農(nóng)抑商的理念。兩者的思想受到了當(dāng)時社會經(jīng)濟現(xiàn)實的影響，加之儒家思想在當(dāng)時不可撼動的地位，深深影響到了當(dāng)時的經(jīng)濟政策之制定。總的說來，就當(dāng)時大力推廣的重農(nóng)抑商理念來看，對社會經(jīng)濟帶來的影響是巨大的，嚴(yán)重制約了當(dāng)時的商業(yè)發(fā)展，工業(yè)受到了沉重打擊，手工業(yè)同樣未能逃過發(fā)展的限制[2]。
3.家國同構(gòu)思想
農(nóng)業(yè)作為我國古代社會經(jīng)濟的基礎(chǔ)，強調(diào)自給自足。政治基礎(chǔ)則是等級制度，并且這種等級制度從上至下依靠著家族制來維系，從分封制到君主制，經(jīng)過不斷變革逐漸演化成家國同構(gòu)的帝制社會，并且延續(xù)了數(shù)千年。家作為國家興旺之本，將血緣作為核心，逐漸形成了大家族的載體。
二、中國古代經(jīng)濟思想對當(dāng)代經(jīng)濟管理思想的影響
1.傳統(tǒng)經(jīng)濟思想對當(dāng)代經(jīng)濟的影響
傳統(tǒng)經(jīng)濟思想由于受到文化的影響，尤其是儒家權(quán)威思想的根深蒂固，導(dǎo)致當(dāng)時的社會生活穩(wěn)定，社會發(fā)展進程緩慢。尤其是從我國近些年的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來看，其中存在著一系列的缺陷和不足，為了改善這一局面，我們黨提出了構(gòu)建和諧社會的理念，逐漸朝著小康社會發(fā)展。但同時，由于傳統(tǒng)經(jīng)濟思想依托于小農(nóng)經(jīng)濟，所以導(dǎo)致大多數(shù)人的進取意識不強，長時間存在于空想的境界中，并且成為人們思想中的劣性，造成思想和社會發(fā)展的脫節(jié)[3]。
在自然經(jīng)濟環(huán)境下，人均生活平等的思想能夠有效緩解對人民的剝削，調(diào)動人民的工作積極性，對于社會和諧、穩(wěn)定做出了巨大的貢獻。基于此，在建國初期，提出團結(jié)就是力量，設(shè)想在當(dāng)時全國生產(chǎn)力落后的情況下能夠整合資源，集中力量建設(shè)事業(yè)，盡管此種思想在一定程度上促進了社會的進步，但同時也衍生出一種不敢冒險的思想，為人們的思想帶來了枷鎖。在這樣背景下，人們過于追求公平，自私自利的念頭瘋狂扎根在人們心中，在一定程度上抑制了社會的競爭。
2.重農(nóng)抑商思想的影響
對于商業(yè)，即便是在當(dāng)代社會，同樣存在著無商不奸的思想，這種思想同孔子抵制扶持工商業(yè)發(fā)展的思想不謀而合，同樣是輕視商業(yè)對于社會進步所起到的作用。在傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想的影響下，過分強調(diào)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，抑制商業(yè)的冒險發(fā)展，在這樣的思想熏陶下，人們逐漸喪失了競爭和創(chuàng)新的勇氣，這對一個國家、一個民族是莫大的可悲[4]。在現(xiàn)代社會中，創(chuàng)業(yè)逐漸被社會大眾所認(rèn)可，并且衍生出一個新的群體，在這部分創(chuàng)業(yè)群體中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體最為典型，而社會對于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)同樣給予了相應(yīng)的支持和肯定，在這樣的思想下，能夠有效緩解社會就業(yè)壓力，提供更多工作崗位，推動我國社會經(jīng)濟持續(xù)增長。
3.家國同構(gòu)思想的影響
家國同構(gòu)思想能夠在封建社會存達上千年之久，自然有其獨特的優(yōu)勢和作用，對于封建時期的國家穩(wěn)定做出了巨大的貢獻。但即便如此，家國同構(gòu)思想對于當(dāng)代經(jīng)濟管理帶來的影響仍然是弊大于利，導(dǎo)致很多企業(yè)部門采取森嚴(yán)的金字塔等級模式，在思想上層級管理。故此，我們應(yīng)該吸收家國同構(gòu)思想中的精華部分，結(jié)合時展需要，促進經(jīng)濟持續(xù)增長。
結(jié)論
綜上所述，傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想能夠流傳至今，對于當(dāng)代經(jīng)濟管理帶來了不同程度上的影響，即便其中存在一定的缺陷，但是不應(yīng)該全盤否定，應(yīng)該吸收其中的精華為我們所用。基于此，為了能夠更好地適應(yīng)當(dāng)今時展的需要，推動我國經(jīng)濟持續(xù)增長，對傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想進行創(chuàng)新，引進更加先進的管理思想，提升當(dāng)代經(jīng)濟管理水平。在當(dāng)代經(jīng)濟管理中，對于傳統(tǒng)經(jīng)濟思想帶來的消極影響應(yīng)該予以高度重視，積極倡導(dǎo)競爭意識和積極向上的精神，傳遞正能量。同時我們要結(jié)合時展的需要，引入當(dāng)代元素，豐富經(jīng)濟管理思想內(nèi)容，帶有現(xiàn)代化氣息，為現(xiàn)代社會的發(fā)展提供思想指導(dǎo)和保障。
參考文獻
[1]董克蘭.傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想對當(dāng)代經(jīng)濟管理的影響[J].科技視界，2013（34）：341-341.
[2]宋阿青.傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想對當(dāng)代經(jīng)濟管理的影響[J].中華民居，2012，24（22）：193-194.
第4篇：當(dāng)代經(jīng)濟與管理范文
隨著我國社會的發(fā)展，社會經(jīng)濟已經(jīng)進入到了知識經(jīng)濟時代，在知識經(jīng)濟時代企業(yè)必須要建立當(dāng)代經(jīng)濟管理制度才能跟上經(jīng)濟的發(fā)展潮流，在市場競爭中處于有利地位。知識經(jīng)濟時代是社會發(fā)展的劃時代的成果，對企業(yè)的管理產(chǎn)生了重大的影響。在新的經(jīng)濟發(fā)展條件下研究當(dāng)代企業(yè)的經(jīng)濟管理制度，對當(dāng)代企業(yè)經(jīng)濟管理的實踐以及理論都有重大意義。當(dāng)代企業(yè)經(jīng)濟管理必須要為人才的使用和企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部環(huán)境。在企業(yè)的經(jīng)濟管理中必須要堅持觀念創(chuàng)新，以新的理論為指導(dǎo)，創(chuàng)新組織形式，在企業(yè)中形成核心競爭力，提高市場競爭能力。企業(yè)經(jīng)濟管理是為了實現(xiàn)資源價值的充分利用，對企業(yè)所有的經(jīng)濟活動進行指揮、計劃、協(xié)調(diào)、控制、組織，來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，來達到盈利的最大化的一系列管理活動的總稱。由于社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，已經(jīng)從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為中心的生產(chǎn)型管理職能向以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的經(jīng)營型的當(dāng)代企業(yè)經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變。因此，當(dāng)代企業(yè)經(jīng)濟管理的主要任務(wù)，不僅是簡單的根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和企業(yè)的特點，控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和制定產(chǎn)品的市場銷售價格，降低企業(yè)經(jīng)營費用，處理好員工的薪酬福利，對企業(yè)的資源充分的利用，有效的組織企業(yè)內(nèi)部的所有生產(chǎn)和經(jīng)營活動，對經(jīng)濟評審和經(jīng)濟核算加強管理，從而提高資金的利用率以及擴大投資收益率。同時還要遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律和市場需要，把企業(yè)作為社會經(jīng)濟運行中的一個系統(tǒng)要素，對企業(yè)的全部經(jīng)營管理活動科學(xué)的進行組織。在當(dāng)代企業(yè)制度管理中企業(yè)經(jīng)濟管理是一個重要的組成內(nèi)容，對企業(yè)的經(jīng)營管理活動有著關(guān)鍵影響。
二、吸取人才，形成科學(xué)的人才管理機制
當(dāng)今市場競爭中，企業(yè)競爭主要就是人才的競爭。企業(yè)擁有了對市場經(jīng)濟規(guī)律準(zhǔn)確把握的高級管理人才、技術(shù)應(yīng)用型人才以及創(chuàng)新型人才，就可以擁有市場競爭的優(yōu)勢資本。所以，在目前激烈的人才爭奪和高素質(zhì)的人才資源不足的情況下，要想適應(yīng)市場競爭提高企業(yè)的經(jīng)濟管理水平，企業(yè)必須對獲取人才資源提高認(rèn)識，加大工作的力度。企業(yè)應(yīng)該提早準(zhǔn)備，把尋找后備人才的重點提前轉(zhuǎn)向國內(nèi)各類的大學(xué)、大專以及高校院校，一旦發(fā)現(xiàn)符合企業(yè)需求標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用人才，應(yīng)該與其提前簽訂聘用勞動合同，拿出專項培養(yǎng)資金，加大力度對人才進行培養(yǎng)。這樣，企業(yè)在激烈的市場競爭和未來發(fā)展中有了可靠穩(wěn)定的人才資源儲備。通過這種超前的人才戰(zhàn)略，可以有效的吸取企業(yè)發(fā)展的后備人才。同時，必須打破傳統(tǒng)的地域觀念，積極招攬高層次的人才。不應(yīng)該因為地域和國籍的問題限制企業(yè)對人才的招募，順應(yīng)當(dāng)今國際化經(jīng)濟發(fā)展趨勢。通過引進優(yōu)秀的高層次管理人才，給企業(yè)的發(fā)展帶來新的力量。
三、建立創(chuàng)新激勵機制，充分發(fā)揮員工的聰明才智
企業(yè)的員工都具有極大的潛力，如果充分的發(fā)揮員工的知識和聰明才智，可以極大的促進企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)競爭力的提高有巨大的作用。企業(yè)要改變過去那種簡單的依靠員工的工作業(yè)績來激勵制度的管理，這種讓員工處在被動的去完成工作的制度，很難創(chuàng)造更多的效益，已經(jīng)失去了激勵效力，很難適應(yīng)這當(dāng)代的企業(yè)經(jīng)濟管理。企業(yè)應(yīng)該從產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，建立新型的激勵機制。把企業(yè)中高層次的管理和技術(shù)人員緊密的與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，讓他們與企業(yè)一起承擔(dān)風(fēng)險、共享效益。要對企業(yè)員工給予一定的特殊優(yōu)惠，讓他們可以在一定時期內(nèi)以比較優(yōu)惠的價格購買適當(dāng)數(shù)量的企業(yè)股份，同時要把員工的技術(shù)和管理資本，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的產(chǎn)權(quán)并具體量化，讓員工從以前的受雇者變?yōu)槠髽I(yè)的主人，企業(yè)的發(fā)展與自己有著緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，從而積極努力的發(fā)揮自己的聰明才智為企業(yè)做貢獻，建立有效的新型內(nèi)在激勵機制。企業(yè)應(yīng)該為員工創(chuàng)造良好的工作條件，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身發(fā)展的特點和需要，為員工充分的發(fā)揮自己的聰明才智，提供必要的條件。企業(yè)應(yīng)該在工作環(huán)境、經(jīng)費和時間等方面給予員工提供必要的支持。這樣不僅可以促進企業(yè)的發(fā)展，同時更是充分的尊重和愛護員工，可以提高員工的工作能力和綜合素質(zhì)。要在企業(yè)中建立員工參與決策和監(jiān)督的新機制。隨著社會的發(fā)展，員工的知識水平有了很大的提高，具有日益強烈的民主意識和自我意識。傳統(tǒng)的企業(yè)管理中，普通員工都被排斥在決策和監(jiān)督環(huán)節(jié)以外，被動地接受管理去完成自己的工作。因此，員工對企業(yè)的缺乏信任，不能積極的對企業(yè)的工作給予合作，很難調(diào)動起員工的工作熱情，不能充分的發(fā)揮其積極性，使企業(yè)的發(fā)展受到限制。要在企業(yè)中建立完善的員工參與決策和監(jiān)督機制，讓廣大員工積極參與到企業(yè)的經(jīng)營管理工作中，可以提出自己的意見。
四、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理的規(guī)范化
當(dāng)代企業(yè)必須要建立完善的經(jīng)濟管理組織機構(gòu)和體系。在企業(yè)經(jīng)濟管理中處于核心地位的應(yīng)該是最高管理者。企業(yè)的最高管理者必須要重視和熟悉經(jīng)濟法律法規(guī)和各種相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟管理規(guī)章制度，讓企業(yè)的所有管理人員以及普通的員工都充分的熟知。必須保證制定的企業(yè)經(jīng)濟管理模式和方針遵循企業(yè)的發(fā)展宗旨。要不斷的改進企業(yè)的經(jīng)濟管理模式，要對企業(yè)經(jīng)濟管理模式執(zhí)行力和效果進行科學(xué)的評估，確保企業(yè)經(jīng)濟管理制度的合理性。同時要加強企業(yè)內(nèi)部各級管理人員以及員工之間溝通。在一定情況下，企業(yè)管理者還應(yīng)邀請專業(yè)人才來幫助自己制定企業(yè)經(jīng)濟管理模式，對經(jīng)濟管理工作中遇到的問題進行改進。企業(yè)經(jīng)濟管理能夠有效運作的基礎(chǔ)是合理的經(jīng)濟管理文件。這些相關(guān)文件應(yīng)該包括了企業(yè)經(jīng)濟管理工作計劃書、經(jīng)濟管理工作記錄手冊、企業(yè)經(jīng)濟管理執(zhí)行手冊，充分的體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟管理的目標(biāo)和政策，同時不應(yīng)該局限于文字形式的文件。企業(yè)的決策者應(yīng)該定期的對企業(yè)的經(jīng)濟管理工作進行評審，來確保經(jīng)濟管理活動的適宜性和有效性。在評審時應(yīng)該考慮到變更企業(yè)經(jīng)濟管理的實際需求和對經(jīng)濟管理工作進行改進的機會。認(rèn)真審核企業(yè)經(jīng)濟方針和目標(biāo)的完成，過程的業(yè)績和結(jié)果的科學(xué)性，顧客及相關(guān)方的反饋，以往管理改進措施的落實情況。根據(jù)評審結(jié)果對經(jīng)濟管理工作進行適當(dāng)?shù)母倪M。企業(yè)要對經(jīng)濟資源充分的利用。不僅要合理配置資金和物質(zhì)資源，同時企業(yè)管理者還應(yīng)該重視企業(yè)員工的素質(zhì)。企業(yè)的各項工作應(yīng)該派遣具備相關(guān)教育、工作經(jīng)驗、技術(shù)技能的專業(yè)人員去從事與其相適應(yīng)的經(jīng)濟管理工作。保證從事經(jīng)濟管理工作的人員的基本能力與工作相適應(yīng)，企業(yè)要為員工提供專業(yè)的培訓(xùn)，讓員工意識到提高自身綜合素質(zhì)的重要性，讓員工為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟目標(biāo)做出自己的貢獻。
第5篇：當(dāng)代經(jīng)濟與管理范文
[關(guān)鍵詞]代際公平；資源環(huán)境；生態(tài)型政府
[中圖分類號]C93[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2008)01-0027-03
隨著后工業(yè)社會的到來，生態(tài)危機頻繁、自然資源銳減、環(huán)境污染嚴(yán)重成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的首要因素。自然資源環(huán)境問題實質(zhì)上就是社會代際公平問題。面對資源環(huán)境問題持續(xù)惡化和社會代際不公平的擴大化，傳統(tǒng)的政府難以實施有效的管理以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。構(gòu)建生態(tài)型政府，是政府自身變革以解決資源環(huán)境問題和維護社會代際公平的新型模式。
一、代際公平與生態(tài)型政府的基本理論
1.代際公平的基本理論。代際公平指在場的現(xiàn)世代的人與不在場的未來世代的人之間的公平，其實質(zhì)是一種有關(guān)利益或者擔(dān)負(fù)在現(xiàn)在和未來世代之間的分配正義問題。羅爾斯從原初狀態(tài)的假設(shè)出發(fā)，從契約論的角度論證了代際正義的可能性。羅爾斯認(rèn)為，在原初狀態(tài)下人具有理性反思并選擇平衡和諧的原則或狀態(tài)的能力，他們愿意選擇一個正義儲存原則以適應(yīng)與各個世展水平合適的積累率。原初狀態(tài)下的人處于一種無知之幕中，無知之幕能夠確保各代平等參與，賦予不在場的各代人以權(quán)利和尊嚴(yán)，同時限制在場的各代人的利己選擇，這樣，代際公平就成為可能。由于不在場的后代人的缺位和在場的現(xiàn)世代的人的自利本性，現(xiàn)世代的人傾向于作出各種損害后代人利益的行為，這就有必要在現(xiàn)世代的人和未來世代的人之間設(shè)置一種制約性的原則以保障代際公平的可行。“不同世代的人和同世代的人一樣相互之間有種種義務(wù)和責(zé)任。現(xiàn)世代的人不能隨心所欲地行動。”[1]羅爾斯在無知之幕的假設(shè)的基礎(chǔ)上導(dǎo)出了兩個關(guān)于正義的原則：其一是自由優(yōu)先原則，即每個人對與所有人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利；其二是差別原則，即社會和經(jīng)濟的不平等應(yīng)這樣安排，使它們在與正義的儲存原則一致的情況下，適合于最少受惠者的最大利益，并且依系于在機會公平平等的條件下職務(wù)和地位向所有人開放。[2]這兩個關(guān)于正義的原則本質(zhì)上賦予后代人擁有與當(dāng)代人一樣的合法地位和平等權(quán)利。可另一方面的事實是，代際分配是一種單向的資源流動，在場的當(dāng)代人對不在場的后代人負(fù)有的義務(wù)是不可逆的和非互惠性的，不在場的后代人則無法回報在場的當(dāng)代人以彌補他們的損失，這就會造成在場的當(dāng)代人與不在場的后代人之間的代際不公平。代際公平的本義要求既不允許當(dāng)代人在純粹時間偏好的基礎(chǔ)上輕視未來人的福利，也不能要求當(dāng)代人為了后代人的利益作出沉重的犧牲。解決這種代際不公平的問題，需要在代際之間確立一種適當(dāng)?shù)膬Υ媛省Υ媛矢鶕?jù)當(dāng)代人愿意為其后代儲存的數(shù)量和他們對前代人有權(quán)利要求的數(shù)量之間的平衡來確定。這樣，儲存率就與正義的兩個原則有機統(tǒng)一起來，自由優(yōu)先原則保證各代都有一個公平的儲存率，差別原則保證不在場的各代人的利益，限制了當(dāng)代人的功利計算，儲存在各代達到一個基本的平衡。
2.生態(tài)型政府的內(nèi)涵。隨著自然生態(tài)環(huán)境問題的日趨凸顯和人類對確保生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明社會的呼聲與日俱增，承載應(yīng)對生態(tài)危機、保護資源環(huán)境、促進人與自然平衡和諧的研究使命的生態(tài)行政學(xué)已顯現(xiàn)出重大的研究價值。在公共行政領(lǐng)域，為了應(yīng)對生態(tài)危機和保護資源環(huán)境，推行生態(tài)行政理念、構(gòu)建生態(tài)型政府，是當(dāng)代政府改革發(fā)展的新趨勢和新目標(biāo)。生態(tài)型政府就是按照統(tǒng)籌人與自然全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，遵循生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟社會規(guī)律，依法行使對生態(tài)環(huán)境的管理權(quán)力，全面確立加強生態(tài)建設(shè)、維持生態(tài)平衡、保護生態(tài)安全的職能，并實施綜合管理的行政行為的政府。[3]簡言之，生態(tài)型政府就是致力于追求實現(xiàn)人與自然之間的平衡與和諧的政府，其直接目的在于實現(xiàn)對一個政府的目標(biāo)、法律、政策、職能、體制、機構(gòu)、能力、文化等諸方面的生態(tài)化。生態(tài)型政府把追求行政系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的平衡與和諧作為其研究的終極目標(biāo)。一方面，生態(tài)型政府不僅將資源環(huán)境納入其研究范疇，而且把資源環(huán)境視為影響和制約公共行政的第一要素。另一方面，生態(tài)型政府強調(diào)的是探求如何完善或改造一個國家的行政系統(tǒng)以適應(yīng)保護資源環(huán)境、促進人與自然和諧的需要，而不是探討如何完善或改造自然生態(tài)系統(tǒng)以適應(yīng)公共行政改革與發(fā)展的需要。這與當(dāng)前倡導(dǎo)生態(tài)文明和保護資源環(huán)境作為政府的重要職責(zé)的做法是一致的。
二、代際公平與生態(tài)型政府的契合
人類開發(fā)利用資源環(huán)境能夠獲得收益，同時也要承擔(dān)一定的成本，如自然資源的銳減或耗竭、環(huán)境的惡化等。開發(fā)利用資源環(huán)境給當(dāng)代人和后代人帶來的收益是不同的，他們所承擔(dān)的成本也不盡相同。當(dāng)代人開發(fā)利用資源環(huán)境，其獲益是最大的，其次是近期后代，最后是遠期后代；在成本分擔(dān)方面，遠期后代承擔(dān)的成本最高，其次是近期后代，最后是當(dāng)代人。
代際公平的物質(zhì)基礎(chǔ)是自然資源環(huán)境的代際均衡，當(dāng)代人在開發(fā)利用資源和環(huán)境時，不但要考慮自身的利益，還必須兼顧后代人的需求。代際公平是資源利用和環(huán)境保護的一個基本原則，也是可持續(xù)發(fā)展的基本保障。代際公平強調(diào)資源配置和環(huán)境享有在時間上的永續(xù)性，不僅要滿足當(dāng)代人發(fā)展的要求，還要保證后代人的延續(xù)要求。從這一層面來說，它與可持續(xù)發(fā)展追求的既滿足當(dāng)前需要又不削弱子孫后代滿足其需要的能力的目標(biāo)是一致的。由于后代人的缺位和當(dāng)代人的自利本性，當(dāng)代人沒有依照公正合理的原則去使用和管理屬于各世代的資源環(huán)境，而受本能的支配損害后代人的利益。抑制當(dāng)代人的自利本性和填補后代人的主體缺位，單靠道德倫理的柔性約束力量難以實現(xiàn)，它有賴于政府公權(quán)力的介入和剛性約束的作用。依據(jù)公共行政的精神，考慮后代人的利益是公共行政的一種責(zé)任。[4]政府是公共利益的代表，把實現(xiàn)資源環(huán)境在代際之間的合理分配作為公共行政的目標(biāo)，是政府追逐公共利益的表現(xiàn)，也是生態(tài)型政府的根本體現(xiàn)。生態(tài)型政府將生態(tài)優(yōu)先視為政府的根本價值取向，把生態(tài)管理作為政府的一項基本職能，注意提升政府的可持續(xù)發(fā)展能力。生態(tài)型政府內(nèi)在要求政府制定一系列的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等以保障后代人在資源環(huán)境的公平使用權(quán)和限制當(dāng)代人的短視行為，同時要求政府充分履行生態(tài)管理的職能，建立資源環(huán)境的永續(xù)利用機制，遵循代際公平的分配原則，合理界定當(dāng)代人與后代人的利益空間，以實現(xiàn)資源環(huán)境使用的代際公平和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)型政府的構(gòu)建有利于資源環(huán)境開發(fā)利用的代際公平，能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)代人與后代人在開發(fā)利用資源環(huán)境時的成本和收益的合理分配。代際公平是生態(tài)型政府追求的深層次目標(biāo)，構(gòu)建生態(tài)型政府是代際公平的基本保障。
三、構(gòu)建生態(tài)型政府的推進路徑
生態(tài)型政府是政府步入后工業(yè)社會的新型行政模式，也是當(dāng)代政府處理資源環(huán)境問題、實現(xiàn)社會代際公平、維持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的理性選擇。構(gòu)建生態(tài)型政府是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，需要從以下幾個方面著手。
1.斧正行政目標(biāo)，確立生態(tài)效益的價值取向。行政目標(biāo)是政府組織行使行政權(quán)力、履行行政職能期望達到的狀態(tài)或取得的效果。行政目標(biāo)是政府實施管理行為的內(nèi)在驅(qū)動力，也是政府活動的出發(fā)點和歸宿。行政目標(biāo)從總體上看，不外乎三種：經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。這三種目標(biāo)不具有對等性，就當(dāng)前情況而言，經(jīng)濟效益明顯優(yōu)先于社會效益和生態(tài)效益。當(dāng)這三種目標(biāo)發(fā)生矛盾時，出于理性經(jīng)濟人追求利潤最大化的本性和發(fā)展經(jīng)濟的需要，政府往往選擇經(jīng)濟效益而不是社會效益或者生態(tài)效益，甚至不惜犧牲社會效益和生態(tài)效益以獲取經(jīng)濟效益。政府這一目標(biāo)取向的直接后果是：資源的耗竭，環(huán)境的惡化以及社會不公平的產(chǎn)生。在社會經(jīng)濟相對發(fā)達和市場機制比較完善的今天，面對資源環(huán)境問題的困擾，行政目標(biāo)的理性選擇已非經(jīng)濟效益，而應(yīng)當(dāng)是生態(tài)效益。從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠角度來看，生態(tài)效益與人類社會的整體利益、長遠利益和代際利益是相契合的，生態(tài)效益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先經(jīng)濟效益。在經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的前提下，把保護資源環(huán)境、尋求人與自然的平衡和諧作為根本的行政目標(biāo)，是政府實踐生態(tài)行政的重要標(biāo)志。行政目標(biāo)的生態(tài)效益取向是構(gòu)建生態(tài)型政府的重要前提。
2.修訂環(huán)保法律法規(guī)，強化政府環(huán)保責(zé)任。法制是政府權(quán)威的來源和合法性基礎(chǔ)，也是政府行使權(quán)力、實施管理行為、承擔(dān)行政責(zé)任的基本依據(jù)。法制的完善與否，關(guān)系到政府是否依法行政、科學(xué)行政和合理行政，關(guān)系到公民的合法權(quán)益能否得到有效保護。資源環(huán)境保護方面的法制是政府行使行政權(quán)力、管理資源環(huán)境的基本依據(jù)。由于法制本身不可避免的滯后性和立法者知識能力的局限性，資源環(huán)境保護法制存在明顯的缺陷，具體到政府管理資源環(huán)境的權(quán)利義務(wù)，主要不足在于：(1)地方環(huán)保部門受國家環(huán)保總局和地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，特別是受制于地方政府，其財權(quán)和人事任免權(quán)均由地方政府掌控，這就為地方政府干擾環(huán)境執(zhí)法創(chuàng)造了條件。(2)將環(huán)保的主要職責(zé)放在地方環(huán)保部門身上，地方環(huán)保部門是資源環(huán)境管理責(zé)任的主要承擔(dān)者，地方政府只充當(dāng)“監(jiān)管者”的角色而幾乎置身于資源環(huán)境管理者行列之外，這就為地方政府在管理資源環(huán)境活動中的行政不作為以及作為不到位提供了可能。環(huán)保法律法規(guī)的缺陷是導(dǎo)致資源環(huán)境管理的雙重領(lǐng)導(dǎo)和地方政府環(huán)保責(zé)任缺失的根本原因，為此，有必要從修訂和完善環(huán)保法律法規(guī)入手，打破資源環(huán)境管理的雙重領(lǐng)導(dǎo)格局，重新界定地方政府和地方環(huán)保部門兩者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，加強國家環(huán)保總局的垂直領(lǐng)導(dǎo)，減少地方政府的橫向干預(yù)；將地方政府納入資源環(huán)境管理主體的范疇，明確其充當(dāng)?shù)慕巧退袚?dān)的義務(wù)，強化地方政府的環(huán)保責(zé)任，特別是加重對環(huán)境管理中的違法失職行為的責(zé)任追究，以促使地方政府在資源環(huán)境管理中做到有所為有所不為，并在有所為中充分作為。強化政府的環(huán)保責(zé)任是構(gòu)建生態(tài)型政府的堅實基礎(chǔ)。
3.平衡政府權(quán)能，增強生態(tài)管理職能。政府職能是指政府機構(gòu)及其工作人員對社會所承擔(dān)的職責(zé)和發(fā)揮的功能。政府職能并非一成不變，在不同的社會發(fā)展時期，政府職能不盡相同，即便在同一社會發(fā)展階段，政府對各職能的側(cè)重也有所不同。與傳統(tǒng)政府追求經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)相對應(yīng)，傳統(tǒng)政府的職能主要定位在管理和發(fā)展經(jīng)濟上。總體而言，以往的政府行政管理是不太重視生態(tài)因素的，政府職能設(shè)置和行政實踐活動的整體上未按照生態(tài)規(guī)律辦事。[5]政府的生態(tài)管理職能分散在環(huán)保、水利、交通、國土等部門，職能關(guān)系不明確，環(huán)保部門“統(tǒng)一監(jiān)督管理”的功能一定程度上被肢解和架空，難以起到綜合協(xié)調(diào)治理的效果。并且，政府在管理資源環(huán)境的過程中，主要偏重于治理環(huán)境污染和其他公害，忽略了對自然資源的保護，致使自然資源被嚴(yán)重浪費和耗竭，最終導(dǎo)致環(huán)境問題的加劇。傳統(tǒng)的政府行政管理是“非生態(tài)行政”甚至在某些環(huán)節(jié)是“反生態(tài)行政”。在經(jīng)濟社會相對發(fā)達的背景下，面對資源環(huán)境問題的惡化和社會不公平的擴大化，政府應(yīng)該將生態(tài)管理作為政府的主要職能，從自然生態(tài)系統(tǒng)各種要素的整體性出發(fā)，整合不同政府部門的管理職能，協(xié)調(diào)生態(tài)管理部門與經(jīng)濟社會管理部門的關(guān)系，增強政府的生態(tài)管理職能。另外，政府在注重治理環(huán)境問題的同時，還要加強對自然資源的保護，雙管齊下，防治結(jié)合。增強政府的生態(tài)管理職能，不僅有利于資源環(huán)境問題的解決，還有利于政府經(jīng)濟社會管理職能的有效履行，從而促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會代際公平的實現(xiàn)。增強政府的生態(tài)管理職能是構(gòu)建生態(tài)型政府的根本。
4.完善績效評估指標(biāo)體系，偏重生態(tài)效益指標(biāo)。與把管理經(jīng)濟視為政府主要職能相對應(yīng)，傳統(tǒng)的政府在考核各級政府部門及其行政人員的政績時，主要以經(jīng)濟效益指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，尤其是以地方GDP的增長數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)。政績評估的指標(biāo)設(shè)置只停留在對各種經(jīng)濟指標(biāo)的細(xì)分量化的層面上，缺乏對社會效益指標(biāo)和生態(tài)效益指標(biāo)的必要設(shè)置。政績評估指標(biāo)體系設(shè)置的不合理，是政府不顧甚至損害社會效益和生態(tài)效益以追求經(jīng)濟增長的驅(qū)動力，也是政府在管理資源環(huán)境活動中行政不作為和行政不適當(dāng)作為的深層次原因。扭轉(zhuǎn)這一局勢，迫切需要將社會、生態(tài)指標(biāo)納入績效評估指標(biāo)體系，并凸顯社會、生態(tài)效益指標(biāo)的地位和作用，尤其是加大生態(tài)效益指標(biāo)的權(quán)重，使整個政績評估指標(biāo)體系科學(xué)化。具體說來，就是把環(huán)保投資占GDP比重、防治水土污染面積、單位GDP資源節(jié)約率、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)綠色生產(chǎn)達標(biāo)率、居民環(huán)保知識普及率、居民對周圍環(huán)境的滿意度等社會生態(tài)類指標(biāo)作為衡量地方政府績效的重要標(biāo)準(zhǔn)，并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展加大這些指標(biāo)的權(quán)數(shù)。在評價地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r時，應(yīng)以綠色GDP增長而不是一般GDP增長為準(zhǔn)，把扣除資源環(huán)境損耗后的經(jīng)濟增長作為經(jīng)濟衡量指標(biāo)。生態(tài)效益指標(biāo)設(shè)置恰當(dāng)、權(quán)重賦值合理，有助于政府有效履行生態(tài)管理職能，充分發(fā)揮政府的綜合管理能力，協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境和諧發(fā)展。合理設(shè)置生態(tài)效益指標(biāo)并加大其權(quán)重是構(gòu)建生態(tài)型政府的有力保障。
5.約束政府生態(tài)管理行為，加大社會監(jiān)督力度。社會監(jiān)督主要指社會各界和公民對政府部門及其行政人員所進行的監(jiān)督行為，具體包括輿論監(jiān)督、社會團體監(jiān)督和公民監(jiān)督三個方面。政府依法、科學(xué)、合理行政有賴于社會監(jiān)督功用的有效發(fā)揮，政府的生態(tài)行政離不開社會監(jiān)督的作用，社會監(jiān)督是生態(tài)行政的有力保障。一方面，作為除了行政、立法、司法三大權(quán)力之外的“第四種權(quán)力”的輿論媒體，要充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，不僅對政府倡導(dǎo)節(jié)約資源和保護環(huán)境的行政理念進行大力宣傳，還要對政府處理資源環(huán)境問題、應(yīng)對生態(tài)危機的情況和所取得的效果做真實的報道，特別是對政府干擾環(huán)境執(zhí)法行為、管理資源環(huán)境活動中的行政不作為以及行政不適當(dāng)作為等予以不留情面地曝光和披露。另一方面，根據(jù)委托-理論，公民是政府的委托人，政府是公民的人。委托人要防止人采取機會主義行為給自己謀私利，必須對其實施全面的監(jiān)督。公民和社會團體要充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛參與政府的生態(tài)決策和生態(tài)管理活動的全過程，堅決抵制各種危害資源環(huán)境的決策和行為，對政府在資源環(huán)境管理活動中的腐敗行為、地方保護行為、違法違規(guī)行為等敢于揭發(fā)、檢舉、投訴和控告。總之，就是要將政府管理資源環(huán)境的行為置于“陽光”之下，讓其接受輿論媒體、團體組織和社會大眾的廣泛監(jiān)督，促使政府真正實現(xiàn)生態(tài)行政。有效的社會監(jiān)督是構(gòu)建生態(tài)型政府的必要條件。
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第6篇：當(dāng)代經(jīng)濟與管理范文
關(guān)鍵詞：資本主義；發(fā)展趨勢；部分質(zhì)變；內(nèi)在否定
隨著劇變和當(dāng)代資本主義各國的平穩(wěn)發(fā)展，世界社會主義面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一時間，資本主義制度全勝論，社會主義無望論，歷史趨勢改變論，全盤西化論等在國內(nèi)外驟然出現(xiàn)，沸沸揚揚。當(dāng)代資本主義究竟有沒有變化？發(fā)生了怎樣的變化？只有真正搞清這些問題，才能為探索社會主義代替資本主義的問題和世界社會主義發(fā)展道路問題提供真實而可靠的依據(jù)。因此，深入考察當(dāng)代資本主義的發(fā)展趨勢，是對世界社會主義的發(fā)展前途和發(fā)展道路做出科學(xué)判斷的前提條件，筆者試圖運用哲學(xué)的一些基本原理和基本觀點對當(dāng)代資本主義的發(fā)展趨勢作一些淺顯的分析和思考。
一﹑當(dāng)代資本主義發(fā)展趨勢的觀點綜述
關(guān)于當(dāng)代資本主義的發(fā)展趨勢，目前著述頗多，觀點各異。較有代表性的觀點主要有以下三種：
其一，認(rèn)為當(dāng)代資本主義的性質(zhì)（無論是根本性質(zhì)還是非根本性質(zhì)）沒有變化，有的只是剝削形式和統(tǒng)治措施上的改變。他們聲稱：“資本主義社會確定發(fā)生了變化，這是有目共睹的事實，但這些變化只是使資本主義面貌發(fā)生了變化”。“資本主義社會固有的矛盾一個也沒有解決，有的只是改變了矛盾的外部形態(tài)”。“窮人越來越多，街頭巷尾比比皆市”。
其二，認(rèn)為當(dāng)代資本主義的變化是恢復(fù)了“青春活力”，是資本主義制度的“自動均衡”。他們認(rèn)為，經(jīng)過調(diào)整的資本主義已進入了“豐裕社會”，富裕到了“死于食物太多的人要比餓死的還要多”。“豐裕遞增的影響”使人們有了“幸福和諧的追求”。
其三，認(rèn)為當(dāng)代資本主義社會中，已產(chǎn)生了一些社會主義因素。這包括：“合作工廠仍然存在”；“農(nóng)民自己組織的生產(chǎn)﹑供銷﹑信貸等合作社”；“社會保障制度”；“三大差別的消失”；“社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展”等等。
對以上三種觀點，筆者認(rèn)為，前兩種觀點均未能正確地揭示當(dāng)代資本主義的發(fā)展趨勢，因而也不可能對當(dāng)代資本主義的發(fā)展趨勢作出客觀正確的判斷。第三種觀點則代表了當(dāng)前我國理論界﹑學(xué)術(shù)界對當(dāng)代資本主義發(fā)展趨勢研究的最新成果。它較為深刻地揭示了當(dāng)代資本主義的發(fā)展趨勢，并在此基礎(chǔ)上做出了較為正確的判斷。
二﹑當(dāng)代資本主義發(fā)生了部分質(zhì)變
面對當(dāng)代資本主義紛繁復(fù)雜的發(fā)展趨勢，究竟應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識？與上述觀點不同，筆者認(rèn)為，當(dāng)代資本主義的發(fā)展趨勢表明當(dāng)代資本主義出現(xiàn)了部分質(zhì)變。辯證唯物主義認(rèn)為，在事物的發(fā)展進程中，存在著這樣一種發(fā)展變化形式：即事物在總的量變過程中，會出現(xiàn)一些部分質(zhì)變，經(jīng)過諸多部分質(zhì)變的中間環(huán)節(jié)，最終突現(xiàn)根本質(zhì)變。所謂資本主義發(fā)生了部分質(zhì)變，是指在資本主義的根本性質(zhì)尚未改變的前提下，資本主義的非根本性質(zhì)﹑非基本矛盾已有所改變；在資本主義的根本經(jīng)濟制度和政治制度尚未改變的前提下，資本主義的生產(chǎn)關(guān)系﹑社會關(guān)系和上層建筑則出現(xiàn)了局部的改變；在資本主義社會內(nèi)，，一些資本主義剝削制度的固有因素在消失，一些資本主義剝削制度的否定因素或社會主義因素在生成并發(fā)展；“社會主義入口”的特征日益增多。
大量的實際資料表明，當(dāng)代資本主義的根本性質(zhì)沒有改變，但其非根本性質(zhì)和非基本矛盾則有所改變，從而“限制舊的社會制度的個別壞的方面，限制舊的社會制度的個別極端的表現(xiàn)”。（《斯大林選集》下卷P35）這主要表現(xiàn)在：（1）在生產(chǎn)資料私人占有依然為基礎(chǔ)的條件下，出現(xiàn)了資本占有形式的社會化傾向。國有經(jīng)濟﹑利害攸關(guān)者經(jīng)濟﹑合作者經(jīng)濟﹑股權(quán)分散化﹑職工股份所有制經(jīng)濟形式的出現(xiàn)，都是資本占有形式社會化的例證。（2）在剩余價值規(guī)律依然起作用的情況下，出現(xiàn)經(jīng)濟運行有序化，可調(diào)控的傾向。當(dāng)代資本主義的社會生產(chǎn)是有序的﹑可調(diào)控的，在有些國家還實行經(jīng)濟計劃化。它不再具有無政府的特征。（3）在貧富兩極分化依然存在的情況下，出現(xiàn)了收入分配兼顧公平的傾向，在有些國家出現(xiàn)了收入分配相對均等化的傾向，貧富差距擴大的趨勢和幅度得到了限制。（4）在無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的階級對立依然存在的情況下，出現(xiàn)階級結(jié)構(gòu)的新變化。有些國家的工人階級開始中產(chǎn)階級化，無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級有對立和斗爭，亦出現(xiàn)了對話與合作，勞資談判制度，共同決定制度已較為普及。同時，階級的分野也出現(xiàn)了非固定化和復(fù)雜化的傾向。（5）在國家依然是階級壓迫的暴力機構(gòu)的情況下，也出現(xiàn)了作為公共管理機構(gòu)的職能日益突出的傾向。當(dāng)代資本主義國家不僅具有“理想總資本家”的特征，它服務(wù)于全社會，服務(wù)于全民的特征也越來越多。
當(dāng)然，當(dāng)代資本主義的部分質(zhì)變，并非根源于資產(chǎn)階級階級本性的改變。它是工人階級及其政黨上百年不懈斗爭的結(jié)果；是社會生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，從而對資本主義構(gòu)成強大推動力的結(jié)果；也是社會主義蓬勃發(fā)展，優(yōu)越性初步得以顯示，進而對資本主義產(chǎn)生重要影響的結(jié)果。
三﹑當(dāng)代資本主義制度的內(nèi)在否定
當(dāng)代資本主義社會發(fā)生了部分質(zhì)變，不僅不是資本主義制度具有合理性和恒久性的印證，恰恰相反，這種變化正好說明資本主義制度因存在無法克服的內(nèi)在矛盾和社會問題而注定要通過部分質(zhì)變的方式來否定自身，逐步向新社會制度嬗變。
當(dāng)代資本主義社會發(fā)生了部分質(zhì)變，事實上是無產(chǎn)階級否定資本主義制度的特殊結(jié)果，是資本主義衰落的特殊形式，是社會主義必然性的特殊表現(xiàn)。在這種部分質(zhì)變的過程中，與其說資本主義的自我肯定因素在增長，不如說它自我否定因素和社會主義因素在生成和擴張。其中，國有經(jīng)濟﹑合作制經(jīng)濟﹑利害攸關(guān)者經(jīng)濟等是私有制經(jīng)濟的否定因素；國家對經(jīng)濟的有序調(diào)節(jié)是無政府狀態(tài)的否定因素；社會福利制度及有些國家收入分配的相對均等化，是貧富分化的否定因素；共同決定制度﹑企業(yè)民主管理則是階級壓迫的否定因素。這些自我否定因素的生成及發(fā)展，無疑會促使資本主義向社會主義的方向轉(zhuǎn)變。
與此同時，在當(dāng)代資本主義社會內(nèi)部，社會主義因素也在生成和積聚。辯證唯物主義認(rèn)為，實踐是檢驗真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，事實勝于雄辯。一個論斷是否成立，不能只看它的邏輯分析和理論求證是否精當(dāng)，是否符合經(jīng)典作家的論述，更為重要的是看它是否符合客觀實際，能否經(jīng)得住現(xiàn)實實踐的驗證。當(dāng)代資本主義的現(xiàn)實實踐證明，二戰(zhàn)后當(dāng)代資本主義已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，其明顯的特征之一，就是當(dāng)代資本主義的母體內(nèi)出現(xiàn)了社會主義因素。這主要表現(xiàn)在：（1）以國有經(jīng)濟﹑合作經(jīng)濟﹑職工股份所有制經(jīng)濟為主要標(biāo)志的資本占有形式的社會化。（2）以共同決定制度﹑民主管理制度為標(biāo)志的企業(yè)管理社會化。（3）以政府宏觀調(diào)控﹑計劃調(diào)節(jié)為標(biāo)志的經(jīng)濟運行的有序化﹑計劃化。（4）以完善的社會保障制度為標(biāo)志的社會生活福利化。（5）以城鄉(xiāng)一體化為標(biāo)志的三大差別逐步弱化。（6）以國家強化公共事務(wù)管理職能為標(biāo)志的國家職能的社會化。這些社會主義因素的生成足以證明，當(dāng)代資本主義部分質(zhì)變的實質(zhì)不是資本主義的自我完善，而是當(dāng)代資本主義制度的內(nèi)在否定，是當(dāng)代資本主義孕育新社會因素的嬗變。
資本主義在當(dāng)代的這些新的發(fā)展和變化，是資本主義不斷反思自己所進行的一種生產(chǎn)關(guān)系上的局部變革，這一變革實際上意味著“社會主義因素”正作為資本主義母體內(nèi)部的否定力量改變著資本主義，從而為社會主義最終取代資本主義作著某些必要的準(zhǔn)備，也進一步印證了社會主義必將代替資本主義的歷史大趨勢。超級秘書網(wǎng)：
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第7篇：當(dāng)代經(jīng)濟與管理范文
1.1對決策系統(tǒng)的影響。企業(yè)的決策關(guān)乎企業(yè)的命運，所以，企業(yè)決策在企業(yè)管理中占據(jù)關(guān)鍵地位。管理會計可以依據(jù)科學(xué)的方法而且根據(jù)企業(yè)的決策目標(biāo)，對其相關(guān)的信息進行收集和歸納，然后作出科學(xué)的財務(wù)指標(biāo)測評，從而選取經(jīng)濟最大化的方案。比如，要是想得到最優(yōu)方案，管理會計選用量本利分析的方法來對利潤、工作量以及成本三者之間的關(guān)系進行確定，從而提取出既完成對成本分析且實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的方案。
1.2對經(jīng)濟控制的影響。管理會計可以對企業(yè)的預(yù)算實施控制的功能，從而給完成決策的目標(biāo)以依靠，來提升企業(yè)效益的目的。管理會計依據(jù)企業(yè)預(yù)算的實施，憑借追蹤調(diào)查給企業(yè)經(jīng)營供以各類經(jīng)濟數(shù)據(jù)，并將其與預(yù)算數(shù)據(jù)相比較，對其中的差異進行評估和處理，來確保經(jīng)營目標(biāo)可以按原有的計劃進行，給予企業(yè)的預(yù)算以及計劃以保障。
1.3對預(yù)測系統(tǒng)的影響。要想規(guī)避風(fēng)險才保障企業(yè)的正常經(jīng)營，企業(yè)的經(jīng)營管理一定要具備科學(xué)預(yù)測的能力。企業(yè)對將來的經(jīng)營進行預(yù)測的時候，主要的依據(jù)是以往的生產(chǎn)運營的信息與當(dāng)前市場信息，利用合理科學(xué)的方法對經(jīng)濟市場發(fā)展存在的不確定性和確定性進行評估。管理預(yù)測是當(dāng)代企業(yè)主要以經(jīng)營計劃以及目的為基準(zhǔn)，考慮市場經(jīng)濟現(xiàn)狀和客觀規(guī)律，利用科學(xué)的方法對企業(yè)在將來的成本、效益、銷售等各個方面進行針對性的評估，為企業(yè)的管理決策提供可靠的依據(jù)。
1.4對責(zé)任考核評價的影響。管理會計可以對企業(yè)的業(yè)績進行評價，其發(fā)揮的影響主要表現(xiàn)在對各個責(zé)任部門業(yè)績進行考核測評。出現(xiàn)問題的時候，對相關(guān)部門的責(zé)任進行確認(rèn)，執(zhí)行對應(yīng)的獎罰措施。管理會計將戰(zhàn)略目標(biāo)和薪酬管理體系與評價系統(tǒng)相結(jié)合，對企業(yè)的員工起到了良好的監(jiān)管作用，實現(xiàn)了企業(yè)的長遠目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合，對企業(yè)的發(fā)展以及價值的提升有著重要的影響。
2、管理會計在當(dāng)代企業(yè)管理中實施現(xiàn)狀和存在的問題
2.1管理會計理論脫離于生產(chǎn)經(jīng)營實踐。當(dāng)前的市場經(jīng)濟和社會大環(huán)境促生了管理會計，也是由于這樣的形勢使得企業(yè)的組織形式產(chǎn)生很大變化，為了與新的企業(yè)組織形式相適應(yīng)所以引進了管理會計。然而，企業(yè)的組織形式在變化的過程中也使得管理會計的內(nèi)容、方式以及目標(biāo)發(fā)生了變化，這就意味著以往的會計管理理論體系不能和實踐的過程完全適應(yīng)。簡單來說，就是管理會計不能完全符合中國的經(jīng)濟體制，對我國管理會計的探索要基于自身的經(jīng)濟制度和經(jīng)濟現(xiàn)狀，不可以對外國的理論完全照搬。
2.2管理會計人才匱乏。中國是會計人才大國，但非人才強國，會計高端人才鳳毛麟角，而且很多會計對國內(nèi)外的會計相關(guān)準(zhǔn)則知之甚少。財會職員主要以財務(wù)會計為中心，僅僅做了記賬和報賬的工作，根本沒有能夠為企業(yè)的決策提供有價值的信息，財務(wù)工作者無法參與生產(chǎn)經(jīng)營的決策活動中去。對非財務(wù)方面信息了解甚少，影響了管理會計的發(fā)展。同時管理會計的理論系統(tǒng)和師資力量不完善，培育優(yōu)秀的管理會計人才難度較大。
2.3企業(yè)信息化建設(shè)不完善。首先企業(yè)的高層對管理會計沒有足夠的認(rèn)識，其次是管理會計信息化建設(shè)也相對落后。企業(yè)的管理信息構(gòu)建亟需完善，很多的企業(yè)忽略了財會軟件的一些管理功能，只是側(cè)重使用核算的功能，這對軟件的使用來說是一種浪費。然而，企業(yè)與企業(yè)之間在戰(zhàn)略部署、資金投入等各個方面均有所差異，所以，信息系統(tǒng)的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，構(gòu)建與企業(yè)本身相適應(yīng)的信息系統(tǒng)難度大、成本高，這使得企業(yè)管理人員對信息化建設(shè)的積極性降低。
3、完善管理會計在企業(yè)管理中作用的措施
3.1建設(shè)適應(yīng)國情的管理會計理論體制。政府應(yīng)該廣泛征集來自社會各個方面的信息，在借鑒國外先進成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對中國企業(yè)管理中的管理會計進行總結(jié)。進一步推動對管理會計的理論研究，構(gòu)建有中國特色的管理會計理論系統(tǒng)。積極與國外管理會計行業(yè)進行互動，汲取國際上成熟的理論成果，對我國當(dāng)前的管理會計認(rèn)證體系進行不斷的補充和完善。
3.2加強管理層對管理會計的認(rèn)識，促進管理會計的企業(yè)實踐。企業(yè)的高層對管理會計的應(yīng)用有著非常重要的作用，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)沒有對管理會計在企業(yè)管理中的作用有著深刻的認(rèn)識，那么即使有高端會計人才也無法充分發(fā)揮管理的作用。加強管理層對管理會計的認(rèn)識尤為重要，所以要采取一定的行政措施來使管理層重視管理會計。
3.3增強企業(yè)財務(wù)職員的綜合培養(yǎng)。企業(yè)財務(wù)職員作為管理會計實施的主要承擔(dān)者，其綜合素養(yǎng)的高低決定了管理會計在企業(yè)管理中的地位，所以，對企業(yè)財務(wù)職員的培養(yǎng)和培訓(xùn)就顯得尤為重要。當(dāng)代企業(yè)要注重財會人員的再培訓(xùn)，只有不斷對財務(wù)人員進行再教育才能使財會人員的知識水平與時代的發(fā)展相適應(yīng)，同時也可以使財務(wù)職員對管理會計工作給以十足的重視。
3.4推進企業(yè)管理會計的信息化建設(shè)。財務(wù)會計軟件在企業(yè)財務(wù)處理的過程中起到無可替代的作用，它對會計工作效率的提升有著重要的影響。管理會計軟件應(yīng)該被利用到財務(wù)會計軟件中來，讓兩者之間通過信息資源的相互分享達到管理會計事半功倍的功效。政府部門應(yīng)該對企業(yè)的管理會計信息化建設(shè)予以扶持，在各個公司通用軟件的基礎(chǔ)上，有針對性的為企業(yè)量體裁衣，給企業(yè)提供相應(yīng)的軟件系統(tǒng)。這樣以來，管理會計的發(fā)展不但可以形成職業(yè)化、全球化的趨勢，也可以給中國經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來便利。
4、結(jié)語
第8篇：當(dāng)代經(jīng)濟與管理范文
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第9篇：當(dāng)代經(jīng)濟與管理范文
管理是人類實踐的操作過程，凡有人群協(xié)同勞動的地方，均需要管理。當(dāng)代管理覆蓋人類生活的一切領(lǐng)域。
一、管理是科學(xué)技術(shù)諸因素中最活躍的因素管理對于人類實踐，猶如時間對于物質(zhì)運動。不存在脫離時間的物質(zhì)運動，亦不存在脫離管理的人類實踐。
設(shè)備選型、質(zhì)量控制是管理，成本設(shè)計、經(jīng)營銷售是管理，審時度勢、制定戰(zhàn)略是管理，環(huán)境保護、社會發(fā)展是管理，國體政體、國際交往、軍事武裝、國家安全還是管理。一切社會事務(wù)的實現(xiàn)均要通過管理。一切決策意圖、決策過程、決策實施均是管理過程。國家政府機關(guān)的主要職能是管理。“干部”一詞的涵義，“干部”的工作內(nèi)容，用最精練的語言概括，就是“管理者”和“管理”。管理是生產(chǎn)力要素組合的粘接劑，沒有當(dāng)代管理就沒有當(dāng)代生產(chǎn)力。
有學(xué)者論斷，企業(yè)興衰，三分技術(shù)，七分管理，這便是管理對生產(chǎn)力作用的一個側(cè)面的描繪。管理可以作為生產(chǎn)力發(fā)展水平的標(biāo)志。管理是科學(xué)發(fā)達，是發(fā)達國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要原因之一。發(fā)展中國家經(jīng)濟落后，可以歸結(jié)為主要由于管理落后。任何體制，只有通過管理，才能運轉(zhuǎn)；任何機制，只有通過管理，才能實現(xiàn)。所謂事在人為，即成也管理，敗也管理。
資金、資源、技術(shù)造成的劣勢，通過適當(dāng)?shù)墓芾砜梢赞D(zhuǎn)化，擺脫劣勢，重組優(yōu)勢；沒有適當(dāng)?shù)墓芾恚魏蝺?yōu)勢都很容易喪失，很容易轉(zhuǎn)化為劣勢。使科學(xué)技術(shù)充分發(fā)揮作用的是科學(xué)的組織管理，同樣的技術(shù)裝備，不同的管理，顯現(xiàn)出不同的研究成果、不同的科技水平、不同的生產(chǎn)力。科學(xué)研究納入管理才能進行，技術(shù)開發(fā)通過管理方可實現(xiàn)。科學(xué)技術(shù)只有經(jīng)過管理的作用才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。包涵管理的科學(xué)技術(shù)才能成為第一生產(chǎn)力。有些學(xué)者把二次世界大戰(zhàn)后世界經(jīng)濟增長歸功于管理科學(xué)的成熟和發(fā)展。美國阿波羅登月計劃總負(fù)責(zé)人萊伯博士說：“我們沒有使用一項別人沒有的技術(shù)，我們的技術(shù)是科學(xué)的組織管理。”人是生產(chǎn)力諸因素中最活躍的因素，人是管理的主體，管理是人的行為。管理是科學(xué)技術(shù)因素中活躍的因素。
二、不同的事物要求不同的管理不同的事物有不同的內(nèi)涵——不同的結(jié)構(gòu)，不同的科技含量，不同的文化基礎(chǔ)
不同的管理只能由相應(yīng)素質(zhì)的人來實現(xiàn)；適當(dāng)?shù)墓芾硇枰刭|(zhì)適當(dāng)?shù)娜藖聿僮鳌Ｊ袌鼋?jīng)濟體制要求不同于計劃經(jīng)濟體制的管理；科學(xué)技術(shù)時代要求不同于自然經(jīng)濟時代的管理。
時代變化，激發(fā)觀念變化；觀念變化，決定管理變化。管理與時代和觀念的關(guān)系，雷同于社會生活中政策措施和組織措施的關(guān)系。政策決定組織，組織為政策服務(wù)，組織措施使政策穩(wěn)固，保證政策實現(xiàn)。時代和觀念決定管理，管理為時代和觀念服務(wù)，管理使時代和觀念穩(wěn)固，保證時代和觀念進步。
三、當(dāng)代管理是系統(tǒng)工程當(dāng)今世界，人類社會實踐空前廣闊，相互交往空前密切。幾乎一切活動都形成系統(tǒng)。國內(nèi)統(tǒng)一市場、國際區(qū)域統(tǒng)一市場、世界經(jīng)濟一體化、科技經(jīng)濟一體化，使人類認(rèn)識世界的思維已從鏈條式，發(fā)展到系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化。
一種科學(xué)的突破，會推動其它科學(xué)的發(fā)展，這是科學(xué)技術(shù)全身發(fā)展的規(guī)律。一個行業(yè)或部門管理科學(xué)和技術(shù)的突破，必將推動其它行業(yè)或部門管理科學(xué)和技術(shù)的進步。這是管理的外溢效應(yīng)。一個管理過程的總體成果，不是由過程中強大的環(huán)節(jié)決定，而是由過程中最薄弱的環(huán)節(jié)決定，這是管理的管道效應(yīng)。
一些部門機關(guān)的體系構(gòu)架基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)運作模式，雖經(jīng)黨的以來多次改革，但仍未擺脫五十年代沿襲蘇聯(lián)模式的影響，計劃經(jīng)濟體制的痕跡遠未清除，鏈條式思維方式的產(chǎn)物，比比皆是。由于這種構(gòu)架和運作與現(xiàn)代科技、經(jīng)濟的矛盾，產(chǎn)生的一個社會現(xiàn)象就是許多臨時的機構(gòu)、各式各樣的辦公室，組建了撤銷、撤銷了組建。因為當(dāng)代科技、經(jīng)濟決定的社會現(xiàn)象需要系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理，只得成立一些臨時機構(gòu)，以適應(yīng)這個需要；又因為這些臨時機構(gòu)和固有的構(gòu)架和運作不融合，難免又被撤銷，以遷就固有的構(gòu)架和運作。
這個社會現(xiàn)象，是鏈條式思維方式和系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化客觀事物的矛盾，我們應(yīng)該從這個現(xiàn)象領(lǐng)悟：解決當(dāng)代社會矛盾，只能用系統(tǒng)工程的觀點和方法，許多曾經(jīng)長期使用甚至獲益匪淺的觀點和方法，已經(jīng)到了深思痛改的時候了。清醒地認(rèn)識當(dāng)代管理是系統(tǒng)工程，才能正確地把握操作當(dāng)代管理。
四、全面提高管理水平是我國急需解決的重大課題改革的設(shè)計是管理，改革的操作是管理；制訂法律是管理，執(zhí)行法律也是管理；發(fā)展和穩(wěn)定的設(shè)計和操作還是管理。市場經(jīng)濟是至今人類勞動規(guī)模最宏大、勞動化工最精細(xì)、勞動節(jié)奏最快、勞動效率最高的社會組織形態(tài)，因此要求自覺、完整、嚴(yán)密、高效的管理與之匹配。市場經(jīng)濟對管理的要求是人類發(fā)展以來最高、最嚴(yán)的，管理在市場經(jīng)濟中實現(xiàn)目標(biāo)的作用也是最關(guān)鍵、最重大的。
我國各個落后方面和不盡人意之處均和管理落后有關(guān)。我國改革開放以來，一切成功和失敗均可歸結(jié)為管理的成敗。舊的企業(yè)管理體制，舊的企業(yè)管理方法，直接影響企業(yè)和市場經(jīng)濟的融合；舊的科技管理體制，舊的科技管理方法，直接影響科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；舊的行政管理體制，舊的行政管理方法，直接影響經(jīng)濟體制改革、政治體制改革的深入發(fā)展。我們常說尊重知識、尊重人才。只有自覺管理、善于管理才能做到尊重知識、尊重人才；不善于管理、不自覺管理只能埋沒知識、浪費人才。我們強調(diào)培養(yǎng)和選拔跨世紀(jì)人才。只有自覺管理、善于管理才能培養(yǎng)得對路，選擇得準(zhǔn)確。否則，培養(yǎng)和選擇跨世紀(jì)人才的過程和結(jié)果，很容易發(fā)生新的權(quán)力和舊的意識相結(jié)合、新的體制和舊的權(quán)力相結(jié)合的現(xiàn)象。
我們憧憬“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)。只有全國上下自覺管理、善于管理，才能圓滿實現(xiàn)這些目標(biāo)，否則很容易在某些范圍偏離目標(biāo)，或者干成什么樣就算什么樣。目前管理水平低下的最突出的表現(xiàn)為各行業(yè)、各層次都有許多人對管理不自覺，不知道什么是管理，不自覺自己在管理。許多人在進行盲目地管理，許多人在進行習(xí)慣地管理，許多人還自覺、不自覺地實行封建管理。
營養(yǎng)學(xué)家淡及人體對營養(yǎng)的吸收時，提出一條名曰“木桶原理”的理論，即人體同時需要多種營養(yǎng)，并且按一定比例攝入各種營養(yǎng)，保證最低供應(yīng)量，人體對其它各種營養(yǎng)的攝入，即按最低供應(yīng)量進行平衡，其余無法吸收的營養(yǎng)均成為過剩營養(yǎng)。所以，現(xiàn)代社會許多人，營養(yǎng)不足與營養(yǎng)過剩同時并存。影響社會效益的各種因素對社會的影響，也遵循“木桶原理”。供應(yīng)量不足的因素，決定其它因素的作用程度，無法起作用的部分，成為過剩因素。現(xiàn)實社會許多現(xiàn)象也是營養(yǎng)不足與營養(yǎng)過剩同時并存。
