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2018年上半年度XX安全、環(huán)保工作總體形勢(shì)平穩(wěn),所轄項(xiàng)目無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任重大事故,各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下:
一、2018年上半年工作總結(jié)
(一)總體目標(biāo)完成情況
1、未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故及有責(zé)任的主設(shè)備事故的發(fā)生,事故率為零;
2、未發(fā)生較大以上環(huán)境污染事件,無(wú)較大以上泄漏、中毒事故;
3、未發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故;
4、未發(fā)生惡性誤操作事故,無(wú)重大特種設(shè)備事故;
5、未發(fā)生食品安全事故;
6、未發(fā)生負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任的較大以上交通事故;
7、未發(fā)生重大安全事故隱患,及時(shí)落實(shí)整改安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,安全隱患整改率高于95%。
8、開(kāi)展定期檢查、經(jīng)常性檢查、隨機(jī)抽查等方式的安全檢查6次,并附有檢查記錄。
9、本單位主要責(zé)任人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率100%;
10、各項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員及外來(lái)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(二)資金投入情況
充分、有效的資金投入確保了安全、環(huán)保工作的順利運(yùn)行。2018年我公司計(jì)劃投入安全、環(huán)保資金約848萬(wàn)元,實(shí)際投入安全、環(huán)保資金約230萬(wàn)元,其中XX項(xiàng)目投入50萬(wàn)元,XX項(xiàng)目投入10萬(wàn)元,XX投資約170萬(wàn)元。
(三)安全、環(huán)保工作完成情況
我公司嚴(yán)格按照法律法規(guī)和安全、環(huán)保相關(guān)規(guī)范要求,本著一絲不茍的工作態(tài)度,認(rèn)真開(kāi)展了2018年上半年的安全、環(huán)保工作,將安全、環(huán)保工作制度化、常態(tài)化。
為全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保工作,我公司采取以下有力措施:一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,XX成立了安全、環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由XX同志擔(dān)任組長(zhǎng),XX全體員工共同參與項(xiàng)目安全、環(huán)保工作。二是責(zé)任到人制度。在全部簽訂了部室內(nèi)部安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上,完成與各施工單位、監(jiān)理單位簽訂《安全、環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》16份,將安全、環(huán)保工作職責(zé)層層落實(shí),責(zé)任到人。三是被檢與自檢制度化、常態(tài)化,在安全、環(huán)保檢查方面,要求各單位除了日常巡檢,每周必檢和月度、季度自查外,還要不定期接受建設(shè)局、安監(jiān)站、集團(tuán)公司等各級(jí)單位的檢查。2018年上半年度完成有組織的安全大檢查6次;迎接各有關(guān)單位檢查7次;完成各項(xiàng)目自查自糾6次,其中開(kāi)展專項(xiàng)自查自糾4次。四是面對(duì)安全環(huán)保問(wèn)題不講情面,不論任何原因,只要在安全環(huán)保工作中出現(xiàn)問(wèn)題或者整改不及時(shí),我公司必將嚴(yán)懲不貸,2018年上半年度,由于供暖設(shè)備短路,XX發(fā)生小面積火災(zāi),我公司對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行約談,并處施工單位10萬(wàn)元,監(jiān)理單位2萬(wàn)元罰金,同時(shí),迅速組織各項(xiàng)目進(jìn)行了隱患排查治理。五是防患于未然的工作不落后,在安全環(huán)保工作中,我們不僅意識(shí)上重視,在工作上也不落下風(fēng),我公司提前制定安全應(yīng)急預(yù)案、下發(fā)了工程施工勞務(wù)作業(yè)安全常識(shí)等一系列安全預(yù)防文件,且各項(xiàng)目均依據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展了應(yīng)急消防演練、突發(fā)險(xiǎn)情處理等專項(xiàng)演習(xí)科目,同時(shí),督促各項(xiàng)目制定了安全隱患風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,將隱患評(píng)級(jí),提前及時(shí)整改并制定處置措施,徹底杜絕安全事故發(fā)生。六是完善的值班制度。在節(jié)假日期間,嚴(yán)格遵守公司節(jié)假日值班要求,要求所有人員24小時(shí)手機(jī)在開(kāi)機(jī)狀態(tài),并在做好自身節(jié)假日值班工作的同時(shí),督促施工、監(jiān)理單位制定項(xiàng)目節(jié)假日值班制度;同時(shí),我公司在節(jié)假日前,組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,以確保節(jié)假日期間祥和有序。七是肩負(fù)蘭州藍(lán)責(zé)任,做好冬防各項(xiàng)工作。我公司嚴(yán)格遵循市委市政府及集團(tuán)公司相關(guān)要求,及時(shí)學(xué)習(xí)下發(fā)公司相關(guān)文件,責(zé)令施工單位做好防塵防污染工作,并及時(shí)排查整治各項(xiàng)隱患后,按照冬防要求實(shí)施。
在安全、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下,我公司內(nèi)部緊緊依照《XX安全責(zé)任清單》開(kāi)展本公司職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全、環(huán)保工作,及時(shí)排查安全、環(huán)保事故隱患。一是多次在例會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)中開(kāi)展以安全法及施工安全相關(guān)的學(xué)習(xí)活動(dòng);二是每月及時(shí)開(kāi)展安全自檢工作,檢查用電安全、防火防盜安全、機(jī)密文件保存等,并將自檢結(jié)果整改后反饋安環(huán)部;三是對(duì)公司獲得駕照人員進(jìn)行了登記存檔,建立了駕駛?cè)藛T信息臺(tái)賬,保障了公司車輛的合法駕駛。
㈣ 創(chuàng)城工作完成情況
2018年上半年作為蘭州市新一輪的創(chuàng)城年,我公司本著“創(chuàng)城工作重于泰山”的原則進(jìn)行了層層部署落實(shí),緊緊依照上級(jí)文件精神,組織制定了公司2018-2020年創(chuàng)城工作計(jì)劃,并對(duì)照集團(tuán)公司要求,先后接受了模擬測(cè)評(píng)。
㈤ 安全、環(huán)保工作的不足與下一步治理措施
建筑行業(yè)存在最多的就是農(nóng)民工,但他們安全環(huán)保意識(shí)淡薄,開(kāi)展工作難度大。一是素質(zhì)限制。目前,建筑工人文化水平普遍較低,不了解、不掌握基本的安全環(huán)保知識(shí),不能熟練使用安全器具,對(duì)安全環(huán)保沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)。二是職業(yè)限制。建筑工人流動(dòng)性較大,尤其是外來(lái)民工,往往是工程結(jié)束后就走人,安全環(huán)保教育培訓(xùn)效果不明顯。三是宣傳乏力。日常安全環(huán)保宣傳往往限于掛宣傳條幅、喊口號(hào),無(wú)專業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的經(jīng)常性宣傳教育。面對(duì)這些問(wèn)題,2018年下半年我們將繼續(xù)不懈探索新方式并努力去改進(jìn)。
二、2018年下半年工作計(jì)劃
㈠ 總體目標(biāo)
1、杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故及有責(zé)任的主設(shè)備事故的發(fā)生,事故率為零;
2、杜絕發(fā)生較大以上環(huán)境污染事件,無(wú)較大以上泄漏、中毒事故;
3、杜絕發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故;
4、杜絕發(fā)生惡性誤操作事故,無(wú)重大特種設(shè)備事故;
5、杜絕發(fā)生食品安全事故;
6、杜絕發(fā)生負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任的較大以上交通事故;
7、杜絕發(fā)生重大安全事故隱患,及時(shí)落實(shí)整改安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,安全隱患整改率高于95%。
8、開(kāi)展定期檢查、經(jīng)常性檢查、隨機(jī)抽查等方式的安全檢查6次,并附有檢查記錄。
9、本單位主要責(zé)任人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率100%;
10、各項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員及外來(lái)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。
㈡ 資金投入
2018年下半年,我公司所有項(xiàng)目安全環(huán)保資金計(jì)劃投入約270萬(wàn)元,具體如下:⑴XXX項(xiàng)目計(jì)劃投入安全環(huán)保資金60萬(wàn)元;⑵XX項(xiàng)目計(jì)劃投入安全環(huán)保資金約20萬(wàn)元;⑶XX項(xiàng)目計(jì)劃投入安全環(huán)保資金130萬(wàn)元;⑷XX項(xiàng)目計(jì)劃投入安全環(huán)保資金50萬(wàn)元。
㈢ 安全、環(huán)保工作
總結(jié)2018年上半年安全環(huán)保工作成果與不足,結(jié)合2018年下半年工作實(shí)際,我公司將主要開(kāi)展以下工作:
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌安排部署,落實(shí)各項(xiàng)安全、環(huán)保工作精神。通過(guò)召開(kāi)安全專項(xiàng)例會(huì),傳達(dá)上級(jí)部門指導(dǎo)精神,并對(duì)當(dāng)前安全、環(huán)保工作作出總結(jié)及制定下一步安全、環(huán)保工作計(jì)劃。二是實(shí)施安全、環(huán)保自查工作;遵循安全、環(huán)保工作第一的原則,定期督促項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾,按月進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),按年度進(jìn)行總結(jié)工作。三是安全教育是關(guān)鍵,開(kāi)展安全專項(xiàng)活動(dòng);按照國(guó)家規(guī)定,在2018年12月的第一個(gè)星期,開(kāi)展安全月活動(dòng)及安全法學(xué)習(xí)周活動(dòng),通過(guò)多重有效的安全演講、宣誓等方式,將安全理念貫徹人心,將安全行動(dòng)落于實(shí)地。四是開(kāi)展假期相關(guān)值班制度。在重大節(jié)日期間,我公司將本著“人休假,安全不休假的態(tài)度”,嚴(yán)格遵守公司節(jié)假日值班要求,做好自身和施工、監(jiān)理單位的節(jié)假日值班制度,并制定節(jié)假日突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保節(jié)日期間的祥和有序。五是做好2018年冬防各項(xiàng)工作。嚴(yán)格遵循市委、市政府及集團(tuán)公司相關(guān)要求,及時(shí)學(xué)習(xí)下發(fā)公司相關(guān)文件,嚴(yán)格施工單位做好冬季各項(xiàng)防塵防污染工作,并及時(shí)排查整治各項(xiàng)防火、防盜隱患,確保完美實(shí)現(xiàn)“蘭州藍(lán)”的目標(biāo)。
面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們正在和將來(lái)都會(huì)從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任感和危機(jī)感,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市深入開(kāi)展“平安奧運(yùn)行動(dòng)”的工作意見(jiàn)》和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)要求,為進(jìn)一步落實(shí)市政府*月*日召開(kāi)的“全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作會(huì)議”精神,確保奧運(yùn)期間環(huán)境安全,防止廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄鋼瓶、儲(chǔ)罐不當(dāng)處置導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染,現(xiàn)定于20*年*月在全市開(kāi)展一次廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查活動(dòng)。具體要求如下:
一、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)
由各區(qū)縣環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安分縣局聯(lián)合組成專項(xiàng)檢查工作小組,研究制定專項(xiàng)檢查工作方案,確定被檢查單位名單,組織落實(shí)檢查工作,并根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展相關(guān)工作,及時(shí)匯總檢查情況。
區(qū)縣環(huán)保局要重點(diǎn)檢查產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位的基本情況,建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的檔案和臺(tái)帳,督促其送有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。
區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局要重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況及安全措施落實(shí)情況,提出涉及危險(xiǎn)化學(xué)品單位的清單。對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉氯涉氨單位在用壓力鋼瓶進(jìn)行清查。
區(qū)縣公安分局要重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、流向及廢棄劇毒化學(xué)品處置情況,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收站的檢查。
二、檢查工作安排
檢查方式:此次檢查以企事業(yè)單位自查和專項(xiàng)檢查工作小組抽查的形式進(jìn)行。
各有關(guān)單位將自查結(jié)果認(rèn)真填報(bào)《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及容器產(chǎn)生情況調(diào)查表》和《在用鋼瓶登記表》,并由法人簽字加蓋公章。
區(qū)縣專項(xiàng)檢查工作小組對(duì)申報(bào)的重點(diǎn)產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行抽查。
檢查范圍:危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、使用單位,重點(diǎn)是:化工企業(yè)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、游泳場(chǎng)館、科研單位、大專院校、廢舊物資回收站和其他使用液氯、液氨的單位。
重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
(一)廢棄的液氯、液氨鋼瓶及其他廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品鋼瓶;
(二)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝物;
(三)盛裝不明物質(zhì)的廢棄容器等;
(四)在用壓力鋼瓶的登記、檢驗(yàn)情況。
三、工作要求
(一)專項(xiàng)檢查工作小組
1、*月*日前制定并組織實(shí)施檢查方案,確定檢查單位清單,完成《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及容器產(chǎn)生情況調(diào)查表》、《在用鋼瓶登記表》的發(fā)放;
2、*月*日前完成抽查工作,抽查單位數(shù)不少于應(yīng)檢查單位的10%;協(xié)助有關(guān)單位將查出的不明廢棄容器進(jìn)行安全處置;
3、*月*日前完成檢查結(jié)果的匯總建檔工作,產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,按照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用性質(zhì)分類建檔、登記造冊(cè),同時(shí)將建檔情況及專項(xiàng)檢查工作總結(jié)分別上報(bào)市各行政主管部門。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位
1、各單位要對(duì)本單位廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、包裝物和容器產(chǎn)生情況進(jìn)行一次認(rèn)真的排查,按照區(qū)縣專項(xiàng)檢查工作小組的安排,于*月*日前完成自查工作,并分別向區(qū)縣環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安分縣局如實(shí)上報(bào)自查結(jié)果。
2、*月*日前將檢查出的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)委托有資質(zhì)的單位安全處置,填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
3、各單位發(fā)現(xiàn)裝有不明物質(zhì)的廢棄鋼瓶應(yīng)妥善貯存,立即分別向區(qū)縣環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安分縣局報(bào)告,制定安全處置方案,并在區(qū)縣環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安分縣局監(jiān)督指導(dǎo)下,安全規(guī)范的予以處置。
4、產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位要制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理計(jì)劃(包括減少?gòu)U物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施等)報(bào)區(qū)(縣)環(huán)保局備案,并如實(shí)申報(bào)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生、貯存、處置、流向等有關(guān)情況。要形成廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理長(zhǎng)效機(jī)制,建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的信息登記檔案和相關(guān)管理制度,按照法律法規(guī)的要求,對(duì)產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行妥善儲(chǔ)存、處置,禁止隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,禁止將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品委托無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置。
新版《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)保法》分別于2014年12月1日和2015年1月1日正式實(shí)施,對(duì)中石油銷售企業(yè)產(chǎn)生重大影響,修訂部分對(duì)企業(yè)違法行為將給予史上最嚴(yán)厲處罰,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病危害控制等相關(guān)要求也逐步嚴(yán)格,開(kāi)展安全環(huán)保培訓(xùn)是認(rèn)真貫徹國(guó)家法律法規(guī)的基本要求。近年來(lái),中石油銷售企業(yè)生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事故頻發(fā),無(wú)論是承包商事故,或者是企業(yè)本身發(fā)生的生產(chǎn)事故,最終都認(rèn)同為企業(yè)生產(chǎn)安全事故、事件,安全生產(chǎn)、清潔發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻,每年安全環(huán)保各項(xiàng)管理規(guī)定不斷更新,各項(xiàng)管理要求不斷完善,且日趨嚴(yán)格,所以開(kāi)展安全環(huán)保培訓(xùn)是滿足企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的基本要求。加油站是儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的高危場(chǎng)所,在石油銷售企業(yè)未達(dá)到本質(zhì)安全的前提下,其場(chǎng)所內(nèi)工作的員工時(shí)刻面臨各類風(fēng)險(xiǎn),員工的違章操作,設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)等一系列綜合因素會(huì)直接導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,開(kāi)展安全環(huán)保培訓(xùn)使員工掌握基本安全技能是保護(hù)人員生命及財(cái)產(chǎn)損失的基本要求。此外,加強(qiáng)安全環(huán)保教育,推廣企業(yè)安全環(huán)保文化有利于推動(dòng)社會(huì)輿論導(dǎo)向,為企業(yè)健康發(fā)展提供“正能量”。
2有效開(kāi)展健康安全環(huán)保培訓(xùn)
一是打造風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是健康、安全環(huán)保工作的基礎(chǔ),是一切管理活動(dòng)的前置條件,俗話說(shuō)“根基不牢、地動(dòng)山搖”,很多領(lǐng)導(dǎo)在講話中也多次提出要注重安全環(huán)保工作基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)即是安全環(huán)保工作基礎(chǔ),使員工掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的有關(guān)概念,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)的方法以及具體控制措施是員工應(yīng)具備的安全環(huán)保基本素質(zhì)。此外,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力還可延伸到隱患排查治理、應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備、污染控制等多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié),從根本上控制風(fēng)險(xiǎn)。
二是打造獨(dú)立審核能力。HSE體系審核是對(duì)企業(yè)HSE管理水平的全流程“診斷”,是系統(tǒng)的評(píng)估企業(yè)健康安全管理水平的重要手段,也是健康安全培訓(xùn)中最全面、系統(tǒng)的管控方式。
根據(jù)銷售企業(yè)精簡(jiǎn)庫(kù)站外人員編制要求,實(shí)行機(jī)關(guān)審核員承包責(zé)任制,建立庫(kù)站基層審核員隊(duì)伍,打造基層HSE“聯(lián)幫”,可實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,連片“升級(jí)”,自主有效的推進(jìn)HSE體系運(yùn)行。
三是打造安全培訓(xùn)能力“。三人行,必有我?guī)煛保诎踩h(huán)保培訓(xùn)中應(yīng)注重開(kāi)展安全觀察與溝通,與受眾開(kāi)展溝通,受眾之間開(kāi)展溝通,去糟粕,取精華,可加深學(xué)員對(duì)知識(shí)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)與理解,取得事半功倍的效果。此外,在培訓(xùn)中應(yīng)穿插事故案例,教學(xué)視頻,互動(dòng)游戲,寓言故事等多種引人入勝的環(huán)節(jié),起到拋磚引玉的作用,此時(shí)歸納提煉出的結(jié)論或知識(shí)點(diǎn)更易于被接受。四是打造安全檢查能力。各石油銷售企業(yè)經(jīng)常性的部署、開(kāi)展各類安全環(huán)保檢查,組織相關(guān)人員“走馬觀花”似的為了完成檢查而檢查,致使一些安全環(huán)保問(wèn)題“反復(fù)抓、抓反復(fù)”。
因此在檢查前應(yīng)明確目的,設(shè)定目標(biāo)以及預(yù)期效果,制定詳盡的檢查表并附檢查情況說(shuō)明及量化分值。如此一來(lái),成了人人都會(huì)查,全員都會(huì)審的基本工作,不但能使全員參與,最重要的是可以大大減少人力物力的消耗和企業(yè)其他開(kāi)支。五是打造工作執(zhí)行能力。石油銷售企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,正執(zhí)行力是決定企業(yè)成敗的一個(gè)重要因素。
3健康安全環(huán)保培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)與探索
一是制定培訓(xùn)工作計(jì)劃。將上一年度HSE管理評(píng)審會(huì)議中總結(jié)出的不足及需要解決的問(wèn)題列為本年度安全環(huán)保培訓(xùn)主要內(nèi)容,并制定工作目標(biāo),分階段實(shí)施,確保達(dá)到預(yù)期目的。從阿克蘇銷售公司2014履查屢犯專項(xiàng)治理活動(dòng)數(shù)據(jù)顯示,專項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)專項(xiàng)抓之后,效果提升了95%。同樣,培訓(xùn)后的員工對(duì)問(wèn)題的關(guān)注度提升98%。加油站員工安全環(huán)保培訓(xùn)需塑造五項(xiàng)能力,結(jié)合五項(xiàng)能力分階段開(kāi)展培訓(xùn)顯得尤為重要,具體可按時(shí)間大表執(zhí)行。部分地區(qū)公司受地域限制,將培訓(xùn)送到基層開(kāi)展,減少員工長(zhǎng)距離奔波,既減輕員工壓力,也為企業(yè)減少大量開(kāi)支。在基層開(kāi)展培訓(xùn)可隨時(shí)活躍現(xiàn)場(chǎng)氣氛,遇到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,除了理論講解外,還可以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作,做到理論與實(shí)際相結(jié)合,使得培訓(xùn)更“接地氣”。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照實(shí)施重點(diǎn)工作集中突破的總體要求和全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,遏制污染事故的發(fā)生,消除環(huán)境安全隱患,以保護(hù)飲用水源安全為重點(diǎn),著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu)
為了確保各項(xiàng)整治工作順利實(shí)施,縣政府決定成立“*縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣政府副縣長(zhǎng)何玉昆任組長(zhǎng),縣政府辦主任韓家根、縣環(huán)保局局長(zhǎng)凱富才任副組長(zhǎng),縣發(fā)改委主任和山林、縣城建局局長(zhǎng)宋華棟、縣司法局局長(zhǎng)波鄧子、縣經(jīng)濟(jì)委主任阿慶林、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)怒富慶、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)青三一、縣工商局副局長(zhǎng)(主持工作)龍德金、縣電網(wǎng)公司經(jīng)理鄧云濤為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,由環(huán)保局局長(zhǎng)凱富才兼任辦公室主任。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)縣城環(huán)境的綜合治理
1、完善門前衛(wèi)生“三包”機(jī)制;解決占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)的相關(guān)問(wèn)題;依法對(duì)建筑工地、商業(yè)場(chǎng)地等各類噪聲進(jìn)行整治,遏制噪聲擾民問(wèn)題。
2、加強(qiáng)縣醫(yī)院、各醫(yī)療衛(wèi)生門診醫(yī)療固廢物處理情況的監(jiān)管,確保醫(yī)療固廢物集中處置,杜絕亂堆放。
(二)集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題。要加強(qiáng)源頭控制,加大建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行力度。對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處,對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收,長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。
(三)排查中小水電站溢流水破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展中小水電專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)縣域內(nèi)大小水電站的泄洪道進(jìn)行逐一檢查,徹底排查環(huán)境安全隱患。對(duì)沒(méi)有修建或架設(shè)泄洪道,任溢流水隨意流淌,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的水電站,必須進(jìn)行限期治理,未按時(shí)完成整改任務(wù)的要對(duì)其依法實(shí)行停業(yè)整頓。
(四)認(rèn)真開(kāi)展建筑施工環(huán)境執(zhí)法檢查。城區(qū)建筑施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,環(huán)保部門要加大對(duì)建筑施工的檢查力度,對(duì)未依法申報(bào)建筑施工事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行夜間施工的建筑企業(yè)要實(shí)行嚴(yán)厲的處罰,嚴(yán)肅查處因施工造成的生態(tài)破壞、亂棄廢渣,污染環(huán)境等違法行為。
(五)加強(qiáng)石油液化氣項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)全縣范圍內(nèi)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的加油站及成品油貯存庫(kù)、液化氣站限期整改,確保環(huán)境安全。
(六)整治垃圾“圍城、圍鄉(xiāng)、圍村”和“占河、占道、占田”的問(wèn)題。要重點(diǎn)解決公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道城區(qū)段、村鎮(zhèn)生活垃圾和建筑垃圾亂排亂堆問(wèn)題。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(6月15日—6月30日)
研究成立“*縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制訂工作方案。
(二)集中檢查和整治階段(7月1日—9月30日)
組織有關(guān)部門對(duì)涉及飲用水源安全的污染和隱患問(wèn)題、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境違法問(wèn)題、環(huán)境安全問(wèn)題進(jìn)行集中調(diào)查摸底和集中整治,并將掛牌督辦名單和各項(xiàng)整治情況按期報(bào)告州環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)總結(jié)階段(11月1日—11月10日)
認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效與不足之處,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,并于10月25日前將《*縣2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》報(bào)送州環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、幾點(diǎn)要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能,切實(shí)加大監(jiān)管力度,經(jīng)濟(jì)委要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;監(jiān)察局要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)有關(guān)人員的行政責(zé)任;司法局要加大環(huán)境保護(hù)法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助力度;建設(shè)局要加快縣城環(huán)境綜合整治;工商局要及時(shí)注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;電網(wǎng)公司要按照政府決定對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。各部門一定要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作格局。
(二)切實(shí)加大責(zé)任追究力度
監(jiān)察機(jī)關(guān)要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》作為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要工作,認(rèn)真組織實(shí)施,要直接查辦典型環(huán)境違法案件,嚴(yán)肅追究政府及有關(guān)部門環(huán)境違法違紀(jì)責(zé)任人的行政責(zé)任,堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。
(三)切實(shí)加大公眾監(jiān)督力度
要制定和實(shí)施環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳計(jì)劃,要定期公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,要積極組織新聞媒體深度報(bào)道環(huán)境安全尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢(shì),披露重大環(huán)境安全隱患問(wèn)題,不斷形成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳。同時(shí)充分發(fā)揮3411237環(huán)保投訴電話,暢通投訴渠道,積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題,營(yíng)造社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。
1、各級(jí)政府及集團(tuán)公司重要文件精神執(zhí)行情況:
(1)按照石家莊大氣辦《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施》要求,嚴(yán)格落實(shí)涉VOC企業(yè)各項(xiàng)管控措施,合理安排生產(chǎn)。
(2)落實(shí)石家莊大氣辦下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施夏季重點(diǎn)時(shí)段臭氧污染管控措施的通知》,刷漆工序嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)峰(20:00-6:00)施工。
2、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,考核方案目標(biāo)、指標(biāo),重點(diǎn)項(xiàng)目工程,重點(diǎn)工作完成情況:
修訂完善了公司《環(huán)保責(zé)任制度》,目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)、職責(zé)等,每月進(jìn)行檢查,兌現(xiàn)考核。上半年實(shí)現(xiàn)發(fā)生環(huán)境事件為零目標(biāo)。
3、公司職代會(huì)安排重點(diǎn)工作或者項(xiàng)目進(jìn)展情況:
無(wú)
4、各級(jí)政府、集團(tuán)公司督查檢查和本單位自查隱患及整改情況:
(1)藁城區(qū)生態(tài)環(huán)境局檢查提出我公司環(huán)評(píng)中未將廢活性炭列入危廢管理,公司已補(bǔ)充了相關(guān)內(nèi)容。
(2)化工集團(tuán)一季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查提出1項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題,已按時(shí)完成整改。
(3)化工集團(tuán)二季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查提出3項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題,均已按時(shí)完成整改。
(3)正元集團(tuán)4月份安全環(huán)保檢查中提出2項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題,我公司已按時(shí)完成整改。
(4)上半年我公司自查環(huán)保隱患15條,已經(jīng)全部完成整改。
5、受集團(tuán)公司績(jī)效考核及政府部門行政處罰情況,包括事件、原因、處罰結(jié)果:
3月份集團(tuán)公司因我公司未將廢油棉絲等列為危險(xiǎn)廢物管理,處罰我公司675元,公司已按照管理責(zé)任將考核分解到人。
6、精益化管理、環(huán)保治理投入、環(huán)保稅支出、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本:
將公司產(chǎn)生的部分較清潔的生活廢水收集,用于公司草坪澆水,達(dá)到節(jié)約目的。
環(huán)保治理投入約3萬(wàn)元;
環(huán)保稅支出5135.3元;
上半年未環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本約10萬(wàn)元。
7、本單位環(huán)保工作取得主要成績(jī)和亮點(diǎn),以及創(chuàng)新性工作開(kāi)展:
(1)按時(shí)完成了2020年公司所有危廢的合規(guī)轉(zhuǎn)移,并報(bào)藁城區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。簽訂了2021年危廢處置單位的招評(píng)標(biāo)工作并簽訂了處置協(xié)議。
(2)制定了公司危險(xiǎn)廢物污染防治信息管理制度,制作了危險(xiǎn)廢物公示牌。
(3)編制了公司《涉VOCs企業(yè)“一廠一策》,并上報(bào)藁城區(qū)生態(tài)環(huán)境局。
(4)嚴(yán)格落實(shí)藁城區(qū)重污染天氣預(yù)警期間的規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)措施以及臨時(shí)下達(dá)的各項(xiàng)指令。
(5)完成2020年輻射安全和防護(hù)評(píng)估報(bào)告的編制,并上報(bào)石家莊市生態(tài)環(huán)境局輻射科。
(6)新購(gòu)入1臺(tái)手持輻射檢測(cè)儀,更新輻射防護(hù)服1套。(7)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成了上半年公司環(huán)境污染源監(jiān)測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果均合格達(dá)標(biāo)。
(8)根據(jù)市大氣辦《關(guān)于實(shí)施夏季重點(diǎn)時(shí)段臭氧污染管控措施的通知》要求,公司嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰刷漆作業(yè)。
8、當(dāng)前工作中存在問(wèn)題和困難,今后改進(jìn)措施,以及合理化建議和要求:
問(wèn)題:因企業(yè)虧損,資金短缺造成環(huán)保投入不足,生產(chǎn)車間的環(huán)保設(shè)施不能滿足正常生產(chǎn)工況下的環(huán)保要求。
措施:克服資金困難,下半年完成數(shù)控切割煙塵收集凈化系統(tǒng)的安裝,另再采購(gòu)10臺(tái)移動(dòng)式焊煙凈化器。
二、下半年工作計(jì)劃
1、落實(shí)石家莊大氣辦下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施夏季重點(diǎn)時(shí)段臭氧污染管控措施的通知》,刷漆工序嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)峰施工。
2、再購(gòu)置10臺(tái)移動(dòng)式焊煙凈化器,滿足環(huán)保需求。
3、開(kāi)展一次危險(xiǎn)廢物撒漏事故應(yīng)急綜合演練,提升員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處置能力。
4、年底前完成公司全年危險(xiǎn)廢物的合規(guī)轉(zhuǎn)移處置。
5、完成VOC處理裝置活性炭的更換。
6、完成下半年公司環(huán)境污染因素的檢測(cè)。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)污染減排為中心,以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn),進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。
工作重點(diǎn)及要求
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患
曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對(duì)生活飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行排查,徹底取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,并對(duì)垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排查,登記造冊(cè),上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣環(huán)保局對(duì)全縣排水企業(yè)進(jìn)行排查,建立排水企業(yè)檔案,對(duì)飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護(hù)區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,2013年6月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),要進(jìn)行停產(chǎn)整治;對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,要報(bào)請(qǐng)縣政府依法關(guān)閉。
縣工業(yè)促進(jìn)局2013年6月底前制定飲用水一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計(jì)劃;2013年年底前關(guān)停飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉(cāng)儲(chǔ)單位。
(二)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)加大整治力度
縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級(jí)改造進(jìn)度,加密現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次,提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。督導(dǎo)污水處理廠對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理,保證設(shè)施正常運(yùn)行,安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)超標(biāo)排放和存在偷排行為的企業(yè),下達(dá)限期或停產(chǎn)整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。
縣建設(shè)局加強(qiáng)污水處理廠主管網(wǎng)維護(hù),確保管網(wǎng)暢通,嚴(yán)禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象;2013年10月底前完成躍進(jìn)溝明渠改造,保證所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮(zhèn)要于2013年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè),保證轄區(qū)所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
科技工業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接,確保企業(yè)污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
縣城管局對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中整治,及時(shí)覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放。
(三)著力查處“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)環(huán)境違法行為,開(kāi)展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)、化工行業(yè)、廢舊塑料加工及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)專項(xiàng)檢查
縣環(huán)保局要對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場(chǎng)點(diǎn)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,及時(shí)查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理。
縣發(fā)改局要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時(shí)限要求予以淘汰或關(guān)閉。
縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,對(duì)所有化工企業(yè)進(jìn)行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點(diǎn)查處沒(méi)有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件,采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒(méi)有治理設(shè)施,污染物超標(biāo)排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對(duì)廢舊塑料加工場(chǎng)(點(diǎn))及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕反彈,做到發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)閉一起。縣供電局要對(duì)各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象。縣工商局要對(duì)取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的非法企業(yè)依法取締。
(四)加強(qiáng)分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)m?xiàng)治理
縣環(huán)保局對(duì)集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應(yīng)的熱源。加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo),督促完成煙氣治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進(jìn)行排查和登記造冊(cè),上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國(guó)道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達(dá)到《市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,否則停用。
縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作,擴(kuò)大覆蓋區(qū)域面積。
(五)加大執(zhí)法力度,開(kāi)展二次揚(yáng)塵污染綜合整治
縣環(huán)保局對(duì)各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場(chǎng)點(diǎn)及所有堆(貯)煤場(chǎng)圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進(jìn)行檢查,防止二次揚(yáng)塵污染。
縣建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)建筑工地?fù)P塵污染的控制和管理,所有建設(shè)工程無(wú)控制揚(yáng)塵污染實(shí)施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并設(shè)置車輪清洗設(shè)施,防止將泥沙帶出場(chǎng)外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運(yùn)完畢;對(duì)未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質(zhì);對(duì)城區(qū)土地進(jìn)行綠化或采取防塵措施。
(六)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境安全排查
縣環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境安全排查,對(duì)應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實(shí)不到位的堅(jiān)決打擊。
時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)
根據(jù)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定實(shí)施方案。
(二)集中整治階段(5月中旬—10月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問(wèn)題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚(yáng)塵污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督導(dǎo)檢查階段(8月—11月)
縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立正定縣2013年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長(zhǎng)周雪軍任組長(zhǎng),縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長(zhǎng)焦越平任副組長(zhǎng),縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長(zhǎng)焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,建立工作責(zé)任制,按照縣政府統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施。縣政府將加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力
縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯(lián)席會(huì)議成員單位,聯(lián)席會(huì)議每半月召開(kāi)一次,研究解決工作中的問(wèn)題,形成齊抓共管的工作局面。
(三)加大掛牌督辦和后督察力度
縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng),掛牌督辦,落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點(diǎn),分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點(diǎn)案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果。縣監(jiān)察局將對(duì)各級(jí)、各有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行行政監(jiān)督,對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督
縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵(lì)公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定宣傳計(jì)劃,確定宣傳重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報(bào)道工作。
縣司法局要主動(dòng)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng),為開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境,對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。
環(huán)保公司個(gè)人年終工作總結(jié)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
已經(jīng)遠(yuǎn)去,面對(duì)20xx年的工作,新的各項(xiàng)工作給我?guī)?lái)的是挑戰(zhàn)和期望,現(xiàn)對(duì)年終個(gè)人工作做出總結(jié),總結(jié)自己在過(guò)去一年的得與失,總結(jié)自己明年該如何去做的更好。也希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠幫助我一同發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。我的述職總結(jié)如下:
一、取得的成績(jī),值得肯定的有:
1.敢于創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
6月份我們發(fā)現(xiàn)了廢水站水表計(jì)量的不準(zhǔn)確,并積極的探索,虛心的向他人請(qǐng)教,大膽的更換了計(jì)量器具,事實(shí)證明我們的做法是正確的,上半年排放量為26975m3下半年排放量為23320m3同比下降16.2%;第四季度比第二季度下降4942m3。
2.工作兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),沒(méi)有失誤
廢水站全年達(dá)標(biāo)排放,全年沒(méi)有環(huán)保處罰單,各項(xiàng)環(huán)保檢查順利過(guò)關(guān)。給公司沒(méi)有帶來(lái)任何形象和經(jīng)濟(jì)損失。
3.落實(shí)思想,重視安全,廢水站全年沒(méi)有不安全事故發(fā)生。
二、存在的不足,仍需改進(jìn)的有:
1.廢水站目前的計(jì)量方式仍有缺陷,和流量計(jì)存在一定的誤差.
2.環(huán)保雖沒(méi)有處罰單,但上半年仍有兩次cod超標(biāo),被環(huán)保局發(fā)勸誡書(shū)兩次。
3.公司浪費(fèi)水的現(xiàn)象依然存在,個(gè)人環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),在部分地方而且很嚴(yán)重。
4.一棟和二棟樓頂制備純水產(chǎn)生的中水直接排放,沒(méi)有得到合理的利用。
三、針對(duì)工作的情況,20xx年做出以下改進(jìn):
1.積極與綠通公司溝通,計(jì)量方法盡可能采用環(huán)保局安裝的流量計(jì)為準(zhǔn);
2.加強(qiáng)日常巡視,做好每天水量的記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即解決或上報(bào),
3.加強(qiáng)與綠通公司人員溝通,積極督導(dǎo)他們的工作,保證20xx年全年達(dá)標(biāo),無(wú)任何行政處罰和勸誡!
4.在全公司宣傳“節(jié)能減排”的科學(xué)發(fā)展思想,加強(qiáng)車間干部員工的節(jié)約思想,全員齊參與環(huán)保和節(jié)約.
5.建議一棟和二棟樓頂?shù)闹兴挠糜诠拘l(wèi)生間沖廁用水。
6.建議以后公司的所有的水龍頭都采用4分的,這個(gè)可以先從采購(gòu)做起,一步步實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)換的目的。
以上是我自6月到廢水處理負(fù)責(zé)環(huán)保工作以后自己的所想所做,存在不足,現(xiàn)總結(jié)出來(lái)呈遞各位領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)給予指正。
謝謝!
一、指導(dǎo)思想
年是國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、司法部、工商總局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的第三年,也是關(guān)鍵一年。今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)總的指導(dǎo)思想是:以改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康為目標(biāo),以查處環(huán)境違法行為為重點(diǎn),以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段,集中整治和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,維護(hù)群眾環(huán)境利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)
1、群眾反復(fù)投訴的重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題。特別是年開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)仍沒(méi)有解決、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。
2、糾正各級(jí)政府違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的政策措施。檢查有關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)管中能否依法履行職責(zé),在企業(yè)違法排污、違規(guī)建設(shè)中是否存在和等行為。
3、加大城市噪聲污染治理力度。把城市噪聲污染綜合整治作為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娹k實(shí)事的重要舉措。對(duì)各類生產(chǎn)、建設(shè)、生活、娛樂(lè)及交通噪聲進(jìn)行整治。
4、集中整治城市大氣污染。把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作與正在開(kāi)展的“三塵一煙”整治大氣環(huán)境工作相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化整治方案,保質(zhì)按期完成。
5、開(kāi)展飲用水源地專題檢查和整治。以河、河和河三個(gè)水源地為重點(diǎn),組織相關(guān)部門查清影響飲用水源水質(zhì)的主要原因,重點(diǎn)排查向飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放廢水的各類污染源和建設(shè)項(xiàng)目,確保飲用水安全。
6、對(duì)連續(xù)兩年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)查處的環(huán)境違法企業(yè)整治情況進(jìn)行復(fù)查。加大對(duì)污水處理廠的監(jiān)督檢查力度,確保達(dá)標(biāo)排放。所有污水處理廠應(yīng)按要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
對(duì)再次出現(xiàn)“十五小”、“新六小”企業(yè)和列入國(guó)家淘汰產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)能力目錄的企業(yè)連片反彈的地區(qū),要追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門行政責(zé)任。
7、結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)的違法排污問(wèn)題。區(qū)要把建筑施工噪聲擾民和餐飲業(yè)油煙的整治作為重點(diǎn);北戴河區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控海浴場(chǎng)水質(zhì),切斷直排入海廢水排放,確保暑期海水浴場(chǎng)水質(zhì)安全;區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控幾家排放污水大戶和重點(diǎn)旅游景區(qū)周邊大氣、噪聲污染源,確保達(dá)標(biāo)排放;縣要加大“南水北塵”的監(jiān)管力度,對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)決查處;縣做好自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)把污染項(xiàng)目審批關(guān);縣以飲用水源保護(hù)和甘薯、淀粉加工行業(yè)為整治重點(diǎn);縣要加大對(duì)采礦、選礦業(yè)的整治力度,采取有效措施控制污染,并做好生態(tài)恢復(fù)工作。
8、對(duì)淀粉、釀造、化工、水泥、鋼鐵、造紙等重污染行業(yè)和重污染區(qū)域,進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一落實(shí)整改措施,對(duì)按照要求需要安裝在線監(jiān)控的企業(yè)必須強(qiáng)制安裝使用,強(qiáng)化環(huán)境管理措施。
9、加大對(duì)污水直排入海的企業(yè)管理,各縣區(qū)要組織力量,進(jìn)行排查,必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保近海海域海水質(zhì)量。
三、具體要求
1、市政府已成立市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。各縣、區(qū)政府要成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。要將此項(xiàng)工作納入重要議事日程,建立工作制度,制定具體實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員,全面開(kāi)展整治。
2、對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的違法排污情況進(jìn)行全面清理,梳理出涉及群眾切身利益的突出環(huán)境問(wèn)題,提出一些環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)中需要解決的重點(diǎn)掛牌督辦問(wèn)題,明確責(zé)任人和責(zé)任單位,限期解決并向社會(huì)公布處理結(jié)果。
3、加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,堅(jiān)決遏制有法不依行為。對(duì)未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,責(zé)令停建或停產(chǎn),并限期進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)未執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,沒(méi)有污染防治設(shè)施的排污企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)并依法給予處罰。對(duì)不正常使用污染防治設(shè)施且排放污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正并依法給予處罰。對(duì)長(zhǎng)期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),責(zé)令限期治理,并對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn);逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,對(duì)未按期淘汰的生產(chǎn)線,責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。對(duì)“十五小”和“新六小”企業(yè),責(zé)令關(guān)停。對(duì)在飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)的項(xiàng)目,責(zé)令停建和拆除。對(duì)不能正常運(yùn)行并超標(biāo)排污的污水處理廠,責(zé)令限期治理。
4、要把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作與國(guó)家環(huán)保總局與監(jiān)察部聯(lián)合開(kāi)展的對(duì)企業(yè)違法排污損害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作相結(jié)合,全面查處一些大案要案。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的政府及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
5、要建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。各縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))要認(rèn)真研究政府工作和干部任期綜合考核指標(biāo)體系,切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。制定專項(xiàng)行動(dòng)考核辦法,納入政府考核目標(biāo)。
6、建立與完善公眾監(jiān)督機(jī)制,深入開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),提高公眾參與程度。各縣區(qū)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上動(dòng)員、宣傳并重點(diǎn)曝光一些重點(diǎn)違法案件的查處情況,公布環(huán)保舉報(bào)電話和有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,提高群眾舉報(bào)、監(jiān)督違法排污企業(yè)的積極性,促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。
7、各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議的例會(huì)制度,在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)期間的每個(gè)階段開(kāi)一次工作例會(huì),并形成會(huì)議紀(jì)要,由各部門遵照?qǐng)?zhí)行。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。發(fā)展改革部門要監(jiān)督淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的政府及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員的行政責(zé)任;司法行政機(jī)關(guān)要加大環(huán)境保護(hù)法制宣傳的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,對(duì)涉法糾紛提供法律服務(wù);工商部門要依法注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。
8、加強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)管理和報(bào)送工作
各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要確定專人負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理工作,并報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。各縣、區(qū)每周要向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)展情況,市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按期上報(bào)階段報(bào)告。重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)隨時(shí)報(bào)告,重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題和查處的典型案件要及時(shí)上報(bào)。
四、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的具體目標(biāo)
重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率提高到以上,環(huán)保“三同時(shí)”制度執(zhí)行合格率達(dá)到以上,基層政府違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的錯(cuò)誤做法基本得到糾正,群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問(wèn)題基本得到解決。
五、各階段工作安排
(一)制定方案階段(月日—月日)
各縣、區(qū)政府要根據(jù)本《方案》要求制定實(shí)施方案,召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,并將有關(guān)情況在月日前報(bào)告市環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)自查自糾階段(月日—月日)
各縣、區(qū)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染問(wèn)題,對(duì)年以來(lái)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行深入檢查,對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,確定第一批掛牌督辦名單,各縣、區(qū)不少于個(gè)。各縣、區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組于月日前將檢查情況和掛牌督辦名單報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)全面整治階段(月日—月日)
各縣、區(qū)政府組織有關(guān)部門對(duì)清查出的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治,公開(kāi)查處并曝光一批典型案件,數(shù)量不少于個(gè)。各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將典型環(huán)境違法案件和掛牌督辦問(wèn)題整改情況于月日前報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督查組,公開(kāi)查處一批突出環(huán)境違法問(wèn)題。
(四)總結(jié)考核階段(月日—月日)
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度,以著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),集中整治重污染行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境違法行為,促進(jìn)主要污染源減排和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
二、工作重點(diǎn)及要求
(一)以保障**賽事順利召開(kāi)為目標(biāo),開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查
1、開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域冒黑煙專項(xiàng)檢查
(1)檢查范圍:主要交通道路兩側(cè),機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域。
(2)檢查時(shí)間:8—9月
(3)具體要求:對(duì)無(wú)法達(dá)標(biāo)排放煙塵的企業(yè),督促企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施,杜絕奧運(yùn)期間鍋爐冒黑煙現(xiàn)象。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)鍋爐冒黑煙檢查,定期對(duì)主要交通干道、機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域的巡查。
2、開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵污染控制聯(lián)合執(zhí)法
(1)檢查范圍:外環(huán)線以內(nèi)、淀浦河沿岸及吳涇整治區(qū)域。
(2)檢查時(shí)間:8—9月
(3)具體要求:會(huì)同區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域碼頭堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治,控制吳涇整治區(qū)域揚(yáng)塵污染。協(xié)助市有關(guān)部門,控制重大市政工程建設(shè)工地?fù)P塵污染。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì),結(jié)合揚(yáng)塵控制區(qū)創(chuàng)建及吳涇整治區(qū)域整治要求,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染執(zhí)法檢查。
3、嚴(yán)格重點(diǎn)區(qū)域建筑施工審批管理和監(jiān)督檢查
(1)檢查范圍:主要道路兩側(cè)、較為集中的居住區(qū)等敏感區(qū)域。
(2)檢查時(shí)間:8月
(3)具體要求:嚴(yán)格審批重點(diǎn)區(qū)域建筑工地施工,加強(qiáng)噪聲控制,原則上停止敏感區(qū)域夜間施工審批。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局加強(qiáng)工地施工審批管理,并會(huì)同區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)開(kāi)展建筑工地噪聲污染控制檢查。
4、開(kāi)展放射源專項(xiàng)檢查
(1)檢查范圍:市、區(qū)重點(diǎn)輻射技術(shù)利用單位
(2)檢查時(shí)間:8—10月
(3)具體要求:嚴(yán)格按照輻射技術(shù)利用監(jiān)察計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察,抓好各類輻射項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收和日常監(jiān)督檢查,建立嚴(yán)格的工作臺(tái)帳制度,防止放射源污染事故。
(4)職責(zé)分工:依據(jù)奧運(yùn)期間放射源監(jiān)管要求,區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)公安分局負(fù)責(zé)各相關(guān)企業(yè)的執(zhí)法檢查和監(jiān)管。
(二)以鞏固整治成效為目的,集中開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督查
1、重信重訪案件的查處
(1)檢查范圍:重點(diǎn)檢查*年以來(lái)群眾反映強(qiáng)烈、引起領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)媒體關(guān)注的重信重訪案件,尤其是企業(yè)噪聲、粉塵、惡臭及有毒有害氣體污染擾民問(wèn)題和居住區(qū)周邊餐飲業(yè)污染問(wèn)題。
(2)檢查時(shí)間:8—10月
(3)具體要求:對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦和限期治理;對(duì)違法案件,做到查處到位、處罰到位、整改到位。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)監(jiān)察委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重信重訪案件的梳理和執(zhí)法檢查。
2、掛牌督辦案件的后督查
(1)檢查范圍:2005年以來(lái),我區(qū)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中列入掛牌督辦的重點(diǎn)案件。
(2)檢查時(shí)間:8—9月
(3)具體要求:加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)督辦案件的后續(xù)監(jiān)管,落實(shí)整改措施,重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施的落實(shí)情況;對(duì)屢查屢犯的違法企業(yè)從嚴(yán)處理。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)監(jiān)察委負(fù)責(zé)對(duì)督辦企業(yè)進(jìn)行檢查。
3、飲用水源保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)整治
(1)檢查范圍:黃浦江水源、準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)
(2)檢查時(shí)間:8—9月
(3)具體要求:對(duì)2006年開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)檢查一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)排污口設(shè)置及違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉情況;對(duì)準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)必須做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,對(duì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)及超標(biāo)排放的企業(yè),責(zé)令限期治理,未完成治理要求的,一律停業(yè)整治。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的執(zhí)法檢查。
4、化工企業(yè)整治情況的后督查
(1)檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)化工企業(yè)
(2)檢查時(shí)間:8—10月
(3)具體要求:對(duì)*年專項(xiàng)行動(dòng)中存在環(huán)境安全隱患的化工企業(yè)進(jìn)行督促檢查,對(duì)未完善應(yīng)急措施、制定應(yīng)急預(yù)案的企業(yè),依法立案處理,對(duì)未建立水污染事故和危險(xiǎn)物品防控措施的企業(yè),要停產(chǎn)治理。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)化工企業(yè)執(zhí)法檢查。
5、停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后督查
(1)檢查范圍:2006年以來(lái)列為限期治理、停產(chǎn)整治的企業(yè)進(jìn)行檢查。
(2)檢查時(shí)間:8—10月
(3)具體要求:對(duì)超過(guò)限期治理期限尚未完成治理任務(wù),要停產(chǎn)整治;對(duì)未按要求完成整治或不達(dá)標(biāo)企業(yè),提請(qǐng)區(qū)政府責(zé)令關(guān)閉;對(duì)已完成整治的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)經(jīng)委對(duì)轄區(qū)內(nèi)已停產(chǎn)整治、限期治理的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
6、建設(shè)項(xiàng)目違法行為整治情況的后督查
(1)檢查范圍:對(duì)轄區(qū)內(nèi)*年以來(lái)審批項(xiàng)目、違反“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目及投訴嚴(yán)重的污染企業(yè)。
(2)檢查時(shí)間:8—10月
(3)具體要求:對(duì)違法建設(shè)、開(kāi)工的項(xiàng)目,責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn);對(duì)違反“三同時(shí)”制度的企業(yè)及環(huán)保手續(xù)不全,環(huán)境污染嚴(yán)重的“廠中廠”,依法予以查處。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)監(jiān)察委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)工商分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查。
(三)以促進(jìn)污染減排為目標(biāo),集中開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查
1、城鎮(zhèn)污水處理廠的專項(xiàng)檢查
(1)檢查范圍:本區(qū)已建污水處理廠
(2)檢查時(shí)間:8—9月
(3)具體要求:檢查污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況,包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝運(yùn)行、環(huán)境管理檔案建設(shè)等情況;嚴(yán)厲查處污水處理廠超標(biāo)排放、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染的行為。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水處理廠執(zhí)法檢查。
2、關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查
(1)檢查范圍:對(duì)*年以來(lái)轄區(qū)內(nèi)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)
(2)檢查時(shí)間:8月
(3)具體要求:檢查摸清關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的主要污染物排放的削減、生產(chǎn)線關(guān)停情況及相關(guān)企業(yè)殘留污染物處置情況;確保各企業(yè)落實(shí)污染物削減指標(biāo),杜絕殘留污染物二次污染,推進(jìn)減排任務(wù)順利完成;嚴(yán)格審批要求,控制新引進(jìn)項(xiàng)目。
(4)職責(zé)分工:區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)經(jīng)委對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)
為加強(qiáng)*年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)府辦分管副主任、區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。
在區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,制定工作方案,區(qū)監(jiān)察委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)司法局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)工商分局和*供電公司要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),形成聯(lián)動(dòng)和案件移交機(jī)制,切實(shí)加大監(jiān)管力度,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),全面推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)實(shí)施掛牌督辦,加強(qiáng)案件管理
圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),將群眾反映激烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染的典型案件,實(shí)行掛牌督辦,進(jìn)行公開(kāi)曝光,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對(duì)實(shí)行掛牌督辦的案件,強(qiáng)化后督查工作,建立重點(diǎn)案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。
(三)推進(jìn)綜合治理,落實(shí)責(zé)任追究
要總結(jié)運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度和解決重大環(huán)境問(wèn)題的力度。區(qū)環(huán)保局、區(qū)監(jiān)察委要定期分析環(huán)保違法案件,對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的,監(jiān)察部門要依法依紀(jì)追究責(zé)任;區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委要加大對(duì)劣勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;工商行政管理部門根據(jù)區(qū)環(huán)保局抄告的嚴(yán)重違法企業(yè)名單,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;區(qū)安監(jiān)局加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品及化工企業(yè)的監(jiān)管力度;區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)協(xié)同加強(qiáng)對(duì)堆場(chǎng)碼頭、建筑工地等揚(yáng)塵污染整治;電力公司按照政府決定,對(duì)違法企業(yè)采取停電、限電措施。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,實(shí)行公眾監(jiān)督
要充分發(fā)揮公眾參與和社會(huì)監(jiān)督作用,公布違法排污企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)典型的違法案件堅(jiān)決曝光,并組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,加強(qiáng)輿論宣傳力度。同時(shí)暢通區(qū)環(huán)保“110”投訴熱線和區(qū)“民生熱線”,積極營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。通過(guò)輿論宣傳、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督,形成整治違法排污企業(yè)的濃厚氛圍。
四、工作安排
(一)動(dòng)員部署階段(8月)
根據(jù)*市專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,確定工作重點(diǎn),成立*區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)集中整治階段(8—10月)
8—10月,按照實(shí)施方案全面開(kāi)展集中整治:
1、8月20日前,完成*專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況;
2、9月20日前,完成掛牌督辦、飲用水源后督查;
3、9月20日前,完成污水處理廠、關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)監(jiān)管,摸清減排情況;
4、10月20前,完成重信重訪、化工行業(yè)、停產(chǎn)整治及限期治理后督查;
(三)總結(jié)階段(11月)
區(qū)環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作的成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的具體措施,提交工作總結(jié)報(bào)區(qū)政府、市環(huán)保局。
*區(qū)環(huán)境保護(hù)局
*區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
*區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
*區(qū)監(jiān)察委員會(huì)
*區(qū)司法局
*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
*市工商行政管理局*分局
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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