高新企業認證審計報告精選(九篇)
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第1篇：高新企業認證審計報告范文
一、醫藥產業發展資金來源及用途
*市醫藥產業發展資金由市財政統籌安排，主要用于以下方面:
（一）醫藥產業發展項目資助;
（二）“新藥港”建設獎勵;
（三）市政府組織的“新藥港”建設重大活動、醫藥論壇、技術講座、專業培訓、中介機構及國內外醫藥行業考察調研所需支出等；
（四）經市政府批準用于“新藥港”建設的其他支出。
二、醫藥產業發展項目資助
（一）項目資助的范圍和申請條件。
1.資助范圍:
（1）在*市國稅局、地稅局登記、納稅的企業；
（2）生物醫藥、現代中藥、新型化學藥物、新型醫療器械等產業的研究開發和產業化項目。
2.申請條件：
(1)申請項目必須在*市組織實施，符合法律、法規和國家產業政策，列入《*市先進制造業基地建設重點領域、關鍵技術及產品導向目錄》，有利于促進企業技術進步，優化醫藥產業結構，推進“新藥港”建設。
(2)申請項目必須有企業自籌資金予以保證，能確保項目順利實施。研究開發項目的實際已投入資金必須達到50萬元以上，產業化項目的實際已投入資金必須達到500萬元以上。
(3)申請項目的單位必須具有獨立的法人資格，具有較強的技術開發能力。
(4)申請項目的單位管理規范，具有健全的財務管理制度和會計核算體系，申請資助的項目必須單獨設賬進行核算。
(5)企業同一項目已獲得其他市級財政資助的不再重復資助；同一項目獲得國家和省級財政資金資助的，已獲得的市級財政資助資金視同配套資金。
(二)資助重點。
1.醫藥企業自主研發、技術引進開發的新產品、新工藝、新技術和高新技術成果產業化生產等發展項目;
2.與產業化相銜接的項目研究開發，兼顧重大醫藥新產品的前期研發和重點醫藥高新技術成果產業化項目。
（三）立項和評審程序。
1.立項申請。市經委負責受理企業的立項申請。原則上每年年初組織項目的集中申報，即由項目主要承擔單位填報《*市醫藥產業發展資金項目立項申請表》、《*市醫藥產業發展資金項目立項建議書》，經企業主管部門或企業所在地經發局(經貿局、發改經濟局)預審同意并匯總后，一式5份報市經委。
2.項目評審。項目實行專家評審和行政決策相結合的立項評審制度。市經委受理企業項目立項申請后報市新藥港建設領導小組辦公室對項目進行集中初審，必要時可對項目進行現場調查。初審通過的項目提交專家評審。
由市經委負責組織省內外醫藥行業專家對項目進行評審。項目承擔單位應在評審會召開前10日向市經委報送評審資料一式20份，必要時可請項目承擔單位進行現場答辯。
3.項目評價:采用專家評審的方式對企業申請項目的技術水平、技術成熟程度、產業化前景和預期經濟社會效益等進行綜合評價打分，得分在60分(含)以上的項目可給予資助。其中，得分在60分（含）至80分的項目為一般項目，得分在80分（含）以上的項目為重點項目。
4.項目立項：市新藥港建設領導小組辦公室對經評審可予資助的項目作為擬安排資助項目進行立項。立項結果告知項目申報單位。
（四）資助程序、資助標準、資金撥付。
1.資助程序。對已立項項目，由有關單位分別審核確認項目實際投資額。其中，計劃總投資在150萬元（含）以下的研究開發項目，市屬企業由市財政局審核確認實際投資額，區、縣（市）企業由各地財政局審核確認實際投資額；計劃總投資在150萬元以上的研究開發項目和全部產業化項目由項目承擔單位提交會計師事務所出具的對項目實際投資額的審計報告。
由項目承擔單位填寫《*市醫藥產業發展項目資金申請表》，并隨附《*市醫藥產業發展項目完成投資財務清單》、各區、縣（市）財政局對項目截至上一年度末實際投資額的審核確認意見或會計事務所出具的項目審計報告，經企業主管部門或企業所在地經發局(經貿局、發改經濟局)、財政局審核并簽署意見后，一式2份分別報市經委、市財政局復審；通過復審的項目報市新藥港建設領導小組審定，列入預算。同時，由市經委與項目承擔單位簽訂《*市醫藥產業發展項目合同書》。
2.資助標準。
(1)醫藥新產品、新工藝、新技術等研究開發項目：重點項目按項目總投資額的20%給予資助，一般項目按項目總投資額的12%給予資助。
(2)醫藥高新技術成果產業化項目:重點項目按項目總投資額的10%給予資助，一般項目按項目總投資額的6%給予資助。
（3）經市政府專項批準的重大項目，其資助的資金額度和方式由市新藥港建設領導小組研究確定。
（4）市級企業的資助項目按資助標準由市財政全額撥付。區級企業（不含蕭山區、余杭區）的項目，按財政體制分成比例，市財政給予市級企業資助標準的25%安排資助；蕭山、余杭區及5縣（市）企業項目，市財政按市級企業資助標準的12.5%給予資助。各區、縣（市）必須按照規定比例安排配套資助資金。
3.資金撥付：列入預算的項目，計劃投資額在150萬元（含）以下的研究開發項目，先撥付70%的資助資金，待項目完成驗收后，根據驗收結果和完成實際投資額再予結算并撥付剩余資助資金；計劃投資額在150萬元以上的研究開發項目和全部產業化項目，以項目上一年（期）實際完成投資額的審計報告為依據計算資助，同一項目實施期內申報資助一般不超過3次，并在項目完工驗收時提供該項目最終實際完成投資額的審計報告。
市屬企業資助資金由市財政直接撥付給企業。各區、縣（市）企業的市財政資助資金部分通過市與區、縣（市）的預算體制進行結算，由各區、縣（市）財政撥付給企業；各區、縣（市）安排的配套資助資金應在市財政資助資金下達后一個月內撥付給企業。
三、“新藥港”建設項目獎勵
(一)獎勵項目。
1.對研制、引進和開發的新藥(包括醫療器械)項目已獲得新藥證書或生產批文(醫療器械注冊證)，并在*市內實施產業化生產中取得成績的企業給予獎勵。其中擁有完全自主知識產權并獲得國家發明專利授權的創新治療藥物獎勵50萬元;國外已有同類藥物上市，企業通過結構修飾或工藝創新獲得國家發明專利授權的治療藥物獎勵20萬元;國內首家上市的仿制治療藥物獎勵10萬元。其他首家在*市開發成功的新藥開發項目（包括醫療器械）獎勵1-5萬元。
2.對列入行業歸口統計并經“新藥港”備案的工業企業，其生產經營達到一定規模，且連續3年主營業務收入、利稅保持10%及以上比例增長的給予一次性獎勵。其中年主營業務收入首次達到3億元以上的獎勵3萬元，6億元以上的獎勵6萬元，10億元以上的獎勵10萬元，15億元以上的按照《*市人民政府關于進一步培育發展大企業大集團的若干意見》（杭政〔*〕7號）執行。
3.對*市內新建的具有獨立法人資格的內資醫藥工業企業，其年主營業務收入首次達到3000萬元(含)以上的，一次性獎勵50萬元。
4.對引進的國外醫藥企業在*市內設立具有獨立法人資格的合資、獨資醫藥工業企業，其年主營業務收入首次達到5000萬元(含)以上的，一次性獎勵80萬元。
5.對在發展醫藥產業、建設“新藥港”中取得顯著成績的區、縣(市)政府和國家級開發區管委會給予獎勵。對轄區內列入全市醫藥行業統計口徑企業的醫藥工業年主營業務收入總量達到5億元以上且比上年增長30%以上的，其位居全市前3位的分別獎勵10萬元、6萬元、4萬元。
6.對*市內的醫藥工業企業生產的醫藥產品通過國際注冊（認證）的給予一次性獎勵。其中首次獲得美國、歐盟、日本注冊（認證）的藥物制劑、原料藥分別給予一次性獎勵100萬元和50萬元；首次獲得其他國際注冊（認證）的藥物制劑、原料藥給予不高于20萬元的一次性獎勵；獲得國際注冊（認證）的醫療器械給予不高于10萬元的一次性獎勵。同一產品獎勵采取就高原則，不予重復獎勵。
(二)審批程序及資金撥付。
申請單位于每年年初填報《*新藥港建設獎勵項目申請表》及有關資料一式5份報送市新藥港建設領導小組辦公室。企業申請需經其主管部門或所在地經發局(經貿局、發改經濟局)、財政局簽署意見。區、縣(市)政府和國家級開發區管委會申請需經其辦公室簽署意見。經市新藥港建設領導小組辦公室審核，確定“新藥港”建設擬獎勵項目名單，報市新藥港建設領導小組審定，列入預算。
市屬企業獎勵資金由市財政直接撥付給企業，各區、縣（市）企業的獎勵資金通過市與區、縣（市）的預算體制進行結算，由區、縣（市）財政撥付給企業。
四、項目資金的使用、監督和管理
（一）項目承擔單位應按照《*市醫藥產業發展項目合同書》要求，加強項目的日常管理和監督，抓緊做好項目的實施工作。加強項目資金的核算和管理，嚴格按有關規定進行財務處理，定期檢查項目實施進度及資金使用情況。對項目進展情況進行年度總結，總結材料和《*市醫藥產業發展項目執行及經費使用情況反饋表》應于每年1月份前報市經委。
（二）市財政局發現項目審核確認材料不實的，對相關區、縣（市）項目的資助資金通過財政預算結算體制予以扣回，在扣回前停止該區、縣（市）同類項目資助的申請。各區、縣（市）財政部門應對會計師事務所出具的項目審計報告進行嚴格把關，審計報告不實的不作為資助的依據。同時，對已下達的資助資金將通過預算結算體制予以扣回。
（三）企業由于市場、技術、資金及組織結構發生變化等因素，需對項目和資金使用情況進行變更時，應當提前報市經委，經組織論證后變更執行。其中，終止項目即終止資助，并做好項目結題工作；對企業弄虛作假騙取財政資金的，應予以嚴肅處理，追回已資助資金，取消該企業3年內申請資助資金的資格；情節嚴重的，追究主要責任人員的相關責任。
（四）市經委要認真做好項目及資金的日常管理工作，加強對項目實施過程的監督，定期檢查項目實施進度及資金使用情況，確保資金的科學、合理、有效使用。對合同履行情況較差的項目和企業要提出警告，對累計2次以上受警告的企業，取消該企業1年以上申請資助資金的資格。
第2篇：高新企業認證審計報告范文
按照《海南省農業龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》規定，海南省農業龍頭企業須由企業申報。
1 申報條件
申報省級農業龍頭企業應符合以下條件：
（1）企業組織形式。依法設立的以農產品或農業投入品生產、加工、流通中介、休閑觀光農業或農業科技、農機服務為主業，具有獨立法人資格的企業。包括依照《公司法》設立的有限責任公司和股份制有限公司，其他形式的國有、集體、私營企業以及中外合資經營、中外合作經營、外商獨資企業、農產品專業批發市場等。
（2）企業經營的產品。企業中農產品生產、加工、流通、服務的增加值占總增加值60 %以上。
（3）企業規模。從事生產、加工、流通、服務等經營業務的企業，資產總額須達1 500萬元以上，其中固定資產總額達700萬元以上，年營業額須達1 500萬元以上；從事農產品專業批發市場的企業年交易額達1.5億元以上。企業從業人員50人以上。
（4）企業效益狀況。企業的總資產報酬率應高于同期銀行貸款利率，且連續二年保持盈利。企業要具備較好的發展能力，營業額年增長幅度不低于10 %。
（5）企業負債與信用。企業資產負債率一般應低于60 %；企業應按時繳納稅款、發放職工工資、繳納社會保險金。企業銀行信用等級在A級以上（含A級）。
（6）企業帶動能力。企業從事農產品生產、加工、流通、服務過程中，通過建立可靠、穩定的利益機制帶動農戶的數量最少應達到500戶以上；從事休閑觀光農業的企業帶動當地農村勞動力就業人數100人以上；企業從事農產品加工、流通過程中，通過與本省農戶訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料量或銷售貨物量的50 %以上。
（7）企業產品競爭力。在同行業中企業的產品質量、產品科技含量、新產品開發和創品牌能力居全省領先水平，企業必須有自己的注冊商標或知名品牌，產銷率達90 %以上；企業注重實施標準化生產，有健全的投入品登記使用管理制度和生產操作規程，有完善的農產品質量安全全程控制和可追溯制度。
（8）企業的創新能力。企業必須注重先進科學技術應用和推廣，有自己的核心產品或技術。企業必須建有互聯網站進行產品宣傳并保持正常信息更新。
（9）產業符合政策，企業管理規范。企業主營產品符合國家產業政策。有健全的生產、財務、安全等管理制度，前二年沒發生過重大環保、質量和安全生產事件。設有專職財務人員，按照計準則設置會計賬目，獨立核算。
（10）市縣龍頭企業的認定狀況。已開展市、縣（自治縣）級農業龍頭企業認定工作的市、縣（自治縣）申報企業原則上應是市、縣（自治縣）級農業龍頭企業。
對中部山區定安、屯昌、五指山、瓊中、保亭、白沙六市縣和農產品出口加工企業、農業高新技術開發企業申報龍頭企業適當放寬條件，但必須達到第七條3、4、5、6款規定指標的70 %以上。
2 申報材料
申報企業應提供如下材料：
（1）申報省級龍頭企業申請書。申請書除應按照申報省級農業龍頭企業應符合的條件如實反映企業的基本情況外，還應包括企業經營及財務狀況、企業創新情況、企業發展前景、企業文化等情況。
（2）海南省龍頭企業申報表。申報企業應認真填寫海南省龍頭企業申報表，并經市縣政府出具同意意見和蓋章，申報表做為申請書的附件。
（3）資產和財務狀況審計報告書。企業須提供經省農業廳選聘的會計師事務所出具的前年度審計報告原件，會計師事務所出具的審計結論應為無保留意見的審計結論。
（4）信用證明。申報企業須提供銀行信用評級機構提供的信用等級證明或基本戶開戶行出具的的信用證明。應付賬款達到資產總額30 %的，應提供主要債權人出具的信用情況說明。
（5）帶動農戶證明。與農民合作社或農戶簽訂的生產或購銷合同復印件，與當地農民簽訂的就業合同復印件，或者市縣農業部門出具的企業與農戶建立利益關系、帶動農戶增收的證明，要寫明具體的帶動方式、利益機制和分別帶動農戶的數量，并附上農戶姓名、電話、所在村名的通訊錄。
（6）企業所在地市縣級稅務部門出具的企業上二個年納稅情況證明、社保部門出具的企業上二個年度企業職工繳納的各項社會勞動保險費證明。
（7）農業質檢部門或其他法定監管部門出具的近2年內產品質量安全情況證明。
（8）土地承包、租賃合同或權屬證書復印件。
（9）畜牧養殖、農產品加工等排污企業須提供環保行政主管部門出具的達標排放證明。
（10）農產品原產地證明、無公害證書、綠色食品證書或有機食品證書復印件（需提供一項以上）。
（11）企業取得的各種證書復印件，可根據情況據實提供：省著名商標證書、國家馳名商標證明文件復印件；省名牌產品、中國名牌產品證書復印件；企業質量管理體系認證、職業安全與衛生管理體系認證等復印件；專利證書復印件；商標注冊證復印件；科技成果等其他榮譽稱號證書復印件。
上述所列一至十項為必須提供的材料，第十一項所列資料按實際情況提供。
3 申報程序
（1）申報企業直接向企業所在地的市、縣（自治縣）農業行政（農經）主管部門提出申請。
（2）各市、縣（自治縣）農業行政（農經）主管部門對企業所報材料的真實性進行審核，并出具審核意見。
（3）各市、縣（自治縣）農業行政（農經）主管部門將審核通過的申報企業材料經市、縣（自治縣）人民政府同意蓋章，正式行文向省農業廳推薦，并附上企業申報材料。
4 有關事項
（1）申報省級龍頭企業申請書。企業發展農業產業化情況介紹（2 000字左右），主要內容為企業組織形式、經營產品、企業規模等基本情況；企業的經濟效益、發展情況；采取的產業化經營模式，與農戶的聯結方式，帶動基地和農民情況；公司發展前景等。企業發展農業產業化情況介紹材料必須以電子版形式發至聯系人的郵箱。
（2）資產和財務狀況審計報告書。企業須提供經省農業廳選聘的會計師事務所出具的前一個年度審計報告原件，會計師事務所出具的審計結論應為無保留意見的審計結論。
（3）凡是復印、復制的材料均需蓋企業公章，以確認復印件、復制件與原件一致。
（4）申報企業在市縣注冊的公司，報經所在市縣農業（農經）行政主管部門審查，經市（縣）政府同意，由農業（農經）行政主管部門正式行文將材料上報省農業廳；在海南省工商行政管理部門注冊的公司，由企業基地或市場所在地市縣上報。如果在多個市縣有基地、工廠、市場的企業，可由主要基地、工廠、市場所在地的市縣上報。
第3篇：高新企業認證審計報告范文
關鍵詞：上市公司 環境信息披露 招股說明書 年度報告
一、研究背景
從20世紀70年代開始，西方一些發達國家的公司，面臨社會對環境信息的需求，也出于競爭和自身發展的需要，開始在財務報表中披露企業的環境信息。環境信息披露的形式從最初的公司年度財務報告“管理層分析和討論”的組成部分，轉化為獨立的環境年度報告，披露的行業也由環境敏感性行業擴展到其它類型，披露的內容由環境映像信息擴展到環境績效和環境會計信息。環境信息已成為企業持續經營、業績評價和投資決策的重要信息源。改革開放以來我國經濟迅速發展，但也面臨著越來越嚴峻的資源或環境壓力。在眾多的環境污染事件中，企業難辭其咎。企業的生產經營活動和環境問題是緊密聯系在一起的，企業既是社會財富的直接創造者，也是環境污染的主要制造者。據環保部門統計，目前自然界遭受的污染物中80％來自于企業的生產經營活動。對外披露環境信息，揭示環境資源的利用情況及污染的治理情況，履行環境受托責任，是現代企業可持續發展的必然選擇。在我國眾多的企業中，上市公司具有規模化、公開化、籌資渠道多元化等特征，備受公眾、市場和政府的關注，其在會計核算、信息披露等方面更加規范、透明和全面。人們也希望從上市公司對外報送的報告中了解其對公司環境問題的立場、態度和行動。基于此，我們對我國上市公司環境信息披露現狀進行分析，以為相關部門提供決策參考。
二、研究設計
(一)樣本選取
本文從重污染行業上市公司中選取研究樣本。2003年國家環保總局下發的《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的規定》中，對重污染行業進行了初步劃分，造紙行業名列其中。造紙行業屬于國民經濟的基礎原材料產業，受到國家產業政策的重點支持，但也是我國污染比較嚴重的主要行業之一，2004年國家統計的41個工業行業中，造紙行業廢水排放總量僅次于化工制造業，高居第二位。因此，我們選取造紙行業上市公司作為本文的研究樣本。根據證監會2001年的《上市公司行業分類指引》，造紙、印刷行業屬于制造業的下次類，登陸中國上市公司咨訊網查詢后，共獲得截至2006年底在滬、深上市的造紙、印刷行業A股上市公司共32家，經過鑒別和分析，剔除造紙行業的下游行業印刷、包裝及體育用品制造業上市公司9家，共得到A股市場造紙行業上市公司23家，為本文的有效樣本，其股票簡稱和上市時間見(表1)。
(二)研究方法
根據《證券法》和《公開發行股票公司信息披露實施細則》的規定，上市公司信息披露的文件主要包括：招股說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告。本文主要采取統計分析與個案分析相結合的方法，從分析樣本公司首次公開發行股票時的招股說明書及2003-2005年連續三年的年度報告這些信息披露文件著手，揭示上市公司環境信息披露的情況。本研究中樣本公司的招股說明書和年度報告主要來自于證監會指定的信息披露網站《巨潮咨訊》和金融研究數據庫。
三、實證分析
(一)招股說明書中環境信息的披露
拓股說明書中關于環境信息披露的內容：一是整體情況。從招股說明書的內容來看，除了生產特種紙的冠豪高新和凱恩股份外，其余21家上市企業都對環境問題給與了一定的關注，披露比例達90％，這與造紙行業的污染比較嚴重，國家對其制定了嚴格的環保標準和規范有關。二是環境信息披露的方式。從招股說明書的內容來看，企業環保信息披露的方式呈現越來越多樣的趨勢，由在風險因素與對策中披露擴展到募集資金的運用、業務與技術等部分。1997年以前上市的企業主要在招股說明書的“風險因素及對策”的“環保風險”中披露，1998年以后擴展到“募集資金運用”、“發行人情況”。2004年以后開始在招股說明書的“業務和技術”部分披露環境信息，如2004年上市的博匯紙業在“業務與技術”部分詳細披露了企業生產經營產生的污染情況、污染物的處理情況、污染物處理工藝流程以及環保達標情況等信息。2006年上市的太陽紙業披露環境信息的方式更加全面，其在招股說明書的各個方面都披露了環境信息，并且在“業務發展目標”中獨立披露了企業未來的環境保護計劃。一個顯而易見的趨勢是，隨著法規的日益完善，環境信息的披露日益受到企業的重視。三是環境信息披露的內容。整體上看，上市公司環境信息披露的內容最初是有關企業面，臨的環保風險及對策，有關此項目的披露比例達到了100％，這和相關環保法規的要求是一致的。隨著法規的日益嚴格，信息披露的內容逐步擴展到了環境管理體系認證、環保投資、三廢排放量、污染物處理情況等，具體情況見(表2)。
除了環保風險外，有關環保投資的披露也是較多的，有11家公司進行了此項披露，其中有9家公司的披露較為詳盡，分別是銀鴿投資、美利紙業、福建南紙、民豐特紙、華泰股份、恒豐紙業、博匯紙業、景興紙業、太陽紙業。披露的內容主要是環保費用支出、未來的環保投入金額，以及環保項目投入使用后污染物的減少量，對環保投資所帶來的收益以及公司進行環保投資對提高公司競爭力的影響等沒有進行過披露。有關上市公司污染物情況的披露也逐漸增加，1998年上市的美利紙業披露了企業三廢的處理情況；2000年上市的華泰股份披露了企業的“三廢”排放量。2001年上市的恒豐紙業還對新項目投入使用后企業污染物的減少量進行了披露。2003年以后，隨著貫徹落實科學發展觀各項政策的推進，環境信息披露的內容更加豐富。如2004年上市的博匯紙業、2006年上市的景興紙業和太陽紙業都將環境信息的披露提到了非常重要的地位。博匯紙業在招股說明書的“業務和技術”中指出：造紙行業對環境的影響將由破壞生態環境走向清潔生產并改善生態環境，成為可持續發展的產業。其將“發行人的環保情況”獨立出來，詳細披露了公司生產經營產生的污染情況、污染物處理工藝流程、污染物排放情況、中介機構有關環保的核查意見等。太陽紙業的披露更加詳細，其在“業務與技術”中披露了“與發行人經營有關的高危險、重污染情況”，包括安全生產及污染治理情況、環保處罰情況、近三年環保費用支出及未來支出情況、環境保護核查的情況等。并且其將企業未來的環保計劃納入了“業務發展計劃”中進行了披露，這也是史無前例的。值得關注的是，有關中介機構對上市企業環境保護核查情況的披露是從2004年開始的，這是因為國家環保總局2003年頒布的《關于對申請上市的企業和申請再融資的企業進行環境保護核查的通知》對此做出了明確要求。
(二)年度報告中的環境信息披露
年度報告中關于環境信息披露的內容：一是整體情況。通過閱讀分析23家樣本公司連續三年共65份年度報告，發現除*ST東泰、恒豐紙業、*ST天宏在連續三年的年度報告中從未進行過環境信息披露外，其余20家企業都曾在不同年度不同程度地披露了環境信息，披露比例達87％，其中9家公司在連續三年年報、5家公司在連續兩年年報中披露企業的環境信息。二是環境信息披露的方式。上市公司主要選擇在會計報表附注中披露環境信息，其次是在董事會報告中披露，個別企業在公司治理結構中強調企業對于環境保護的重視。當發生重大的與環境相關的事項時，企業會選擇在重大事項中披露。除此之外，企業幾乎很少采用其他的方式。沒有一家企業選擇在財務會計報表中進行披露，更沒有一家企業獨立的環境報告書。值得關注的是，ST長控在財務會計報告的審計報中披露了由于控股公司環保治污未達標停產，會計師事務所出具了非標準意見審計報告的情況。這也是造紙行業唯一由于環境問題而被出具非標準意見審計報告的例子。年度報告中環境信息的披露方式見(表3)。
從(表4)可知，除了環保投資的披露比例最高外，有關排污費的披露也是較多的，共有10家企業進行了此項披露，披露比例達56％，其中5家企業在年度報告中連續披露了企業支付的排污費，而有關環保補貼和借款的披露相對較少，有關環境管理體系認證等非貨幣性信息一般在企業的董事會報告或公司治理結構中進行披露，而有關環保撥款、環保投資、環保補貼、排污費等貨幣性信息一般在會計報表附注中進行披露。三是環境信息披露的表述形式。通過對65份年報的分析，發現上市公司披露的環境信息中，貨幣性的內容仍占主要部分，這部分內容尤其是排污費、資源稅、環保投資、環保撥款等內容，幾乎都是在報表附注的某一科目中出現。如排污費的信息一般都是在預提費用賬戶或支付的其他與經營活動有關的現金等附注中出現。而環保撥款的信息一般出現在專項應付款或資本公積的報表附注中。而非貨幣性的內容主要包括環境管理體系認證、國家環境政策的影響。貨幣和非貨幣相結合的內容主要包括有關稅收減免和環保投資等。這些內容一般出現在董事會報告中提到的有關募集資金使用、下一年度的生產計劃等。四是環境會計信息的披露。從會計報表附注中披露的內容來看，與企業會計處理相關的環境事項主要涉及排污費、資源稅、環保撥款、環保補貼，涉及的賬戶主要有資本公積、專項應付款、補貼收入、預提費用、管理費用等。但由于沒有統一會計準則的強制性約束，企業在發生與環境相關的會計事項時的會計處理及信息披露并不規范。如會計制度規定企業應對繳納的排污費進行預提或待攤，計人“預提費用”或“待攤費用”賬戶，實際繳納時計人“管理費用”賬戶，但實際上只有ST佳紙、ST長控在會計報表附注中披露了預提的排污費，也只有ST佳紙在2003年報表附注中披露了管理費用中的排污費，其它企業均未披露預提的和在管理費用中列支的排污費金額。共有6家企業在支付的其他與經營活動有關的現金中披露了支付的排污費，其他企業均未披露。另外，晨鳴紙業將收到的環保專項基金計人了“專項應付款”，并在報表附注的收到的與籌資情況有關的現金中進行了披露，而華泰股份和山鷹紙業只在專項應付款中披露了收到的環保撥款，并沒有披露收到的環保資金的現金流入。另外，還未發現一家企業設立有關環境資產、環境負債、環境成本、環境收益等會計科目進行披露。
(三)結論
首先，上市企業環境信息的披露與環境法規的時間具有相關性。無論從招股說明書，還是年度報告披露的內容都可以看出，環境信息披露的內容與環境法規的時間具有一定的相關性。如2003年以后上市的企業披露的環境信息內容更加全面豐富，主要原因在于國家環保總局于2003年下發了《關于對申請上市的企業和申請再融資的企業進行環境保護核查的通知》及《關于企業環境信息公開的公告》等文件，對企業環境信息披露的形式和內容有了較為具體的規定。其次，首次公開發行股票時的披露情況要好于持續經營過程中的披露。我國目前僅有的對上市公司環境信息披露做出要求的法規，如《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第1號一招股說明書》、《關于對申請上市的企業和申請再融資的企業進行環境保護核查的通知》等都是針對首次公開發行股票時做出的規定，如對于定期報告很少有關于環境信息披露的具體要求，對于臨時報告等其他形式的規定幾乎沒有，這就導致年度報告中的環境信息披露嚴重不足，招股說明書中環境信息披露的內容明顯要好于持續經營過程中的環境信息披露。第三，環境信息的披露是壓力導向型，而非市場導向型。招股說明書和年度報告中環境信息披露的形式和內容可以印證，企業披露環境信息的主要動機來源于環保政策的限制及國家法律法規的要求，而不是企業文化的發展和環境意識的提高引發的自主、自覺行動，自愿性環境信息披露的需求不高。第四，披露方式不規范，披露的信息主要為歷史性信息，信息的可比性、實用性較低。環境信息披露具有隨意，缺乏固定、規范的格式，信息的可比性較差；披露的方法主要采用文字敘述，披露形式單一；披露的內容絕大多數是對過去發生的事項的反映，如排污費、環保認證等，降低了環境信息對于決策的有用性。最后，披露目的是為了樹立良好的社會形象，而非履行社會責任。大多數的環境信息披露只是對公司如何支持環境項目、在環境方面從事了哪些社會義務等的一般說明。披露的主要目的是樹立和強化公司在股東、顧客、潛在的投資者以及環境主義者們眼中的良好形象，而不是真正履行社會報告責任或公共會計責任。
四、政策建議
(一)逐步完善與環境信息披露有關的法規
由于企業環境信息的披露與環保法規的有一定相關性，因此，建議政府部門加快出臺有關環境信息披露的法規，強制企業重視環境保護，披露環境信息，逐步提高上市公司環境信息的披露水平。特別是由于年度報告對決策具有更重要的意義，要加強年報中環境信息披露的分量，促使企業重視持續經營過程中的環境信息披露。
(二)建立規范環境會計核算與信息披露的統一標準
近幾年環境會計在我國發展滯后的原因是多方面的，但主要“瓶頸”在于法規及準則的缺失。建議政府部門逐步建立環境會計準則、環境會計制度、環境資產與負債的確認與計量具體準則，形成完整的環境會計理論與方法，促使上市公司將有關環境的會計事項與現有的會計制度相對獨立地加以列示，以外部要求的形式促使公司履行公共受托責任。在全面推行環境會計準則之前，政府部門可選取一些資源消耗量大、環境污染比較嚴重的行業，如鋼鐵、煤炭、電力、化工等，開展環境會計規范化的試點工作，積累經驗后，再全面推進。
第4篇：高新企業認證審計報告范文
一、指導思想
堅持以科學發展觀統領行業發展全局，緊抓國家實施中部崛起戰略的機遇，全面貫徹落實科學發展觀，以三車整車企業為龍頭，以零部件企業為重點，以國內和國際兩個市場為目標，以提高三車總裝能力和社會化專業配套能力為核心，以提升產品質量和技術水平為手段，以增強市場競爭力和提高市場份額為目的，堅持對外開放，堅持內引外聯，合理配置生產要素，加快產業結構調整，做強做大三車及零部件工業。
二、總體目標
到2010年，全市三車及零部件實現銷售收入220億元以上。三車形成各類農業機械20萬臺、載貨汽車6萬輛、專用車1萬輛、客車5000臺、各類摩托車200萬輛的生產能力；主要零部件形成柴油發動機12萬臺、轎車用無級自動變速器5萬臺、車橋總成8萬套、各類車用軸承3000萬套、精鍛齒輪1000萬件、車用玻璃200萬平方米、鋁合金輪轂100萬只、輪胎60萬套以上的生產能力。研發資金投入占銷售收入的比重由目前的平均不足2%提高到4%以上，單位增加值綜合能耗比“十五”末降低20%以上，努力把我市打造成為國內重要的現代三車及零部件制造基地。力爭到2015年，全市三車及零部件工業實現銷售收入350億元。
三、工作重點
（一）培育壯大重點企業。以50戶三車及零部件企業及20個產品為重點，扶持一批有優勢、有基礎、有市場的中小型企業上規模，促其快速發展壯大，成為主業突出、特色鮮明、具有競爭力的強勢企業。努力形成一批銷售收入超10億元和超1億元、在行業內處于領先地位、國內外具有競爭優勢的大中型企業集團和產業集群，為振興三車及零部件產業起到帶動和示范作用。
（二）推進企業改革改制。繼續加大國有企業改革力度，以產權制度改革為重點，積極引進戰略投資者和社會資本，大力發展混合所有制經濟。加快國有大中型企業規范的股份制改造，建立現代企業制度，實現體制創新和經營機制轉換，增強發展活力。繼續采取多種形式放開搞活國有中小企業，結合產業結構調整和企業改革轉制，吸引戰略投資者，推進產業整合和企業重組。
（三）引導產業集聚發展。加強規劃引導，吸引三車及零部件產業和企業向工業園區集聚發展。重點推進高新技術開發區、洛龍科技園區、伊洛工業園區、*工業園區、孟津麻屯飛機場工業園區、洛新工業園等園區及偃師市岳灘鎮摩托車產業集群建設，依托重點企業和重點項目，形成全市三車及零部件產業發展的核心集聚區。
（四）大力發展零部件產業。依托我市雄厚的機械工業基礎，引導民間資本更大規模進入三車零部件產業。以整車為龍頭，以提高與整車廠配套能力為重點，引導有條件的零部件企業向“專、精、特、新”方向發展，加強技術開發，提升檔次，做大規模，逐步實現由本地配套向國內、國際配套發展。培育一批具有系統開發、模塊化供貨、規模化生產的大型零部件企業。支持符合條件的中小企業上市融資。
（五）以創新促結構調整。鼓勵企業加大研發投入，圍繞做大優勢產品和研發新產品，實施一批重大產業技術創新項目，提高企業核心競爭力。加強企業技術研發中心建設，鼓勵企業建立各種形式的技術研發機構，積極支持骨干重點企業建設省級以上技術中心，成為三車及零部件產業技術創新的主要載體。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，支持高等院校和科研院所圍繞產業優化升級的關鍵技術，會同企業開展聯合攻關，開發具有自主知識產權的核心技術，在一些關鍵技術領域率先取得突破，為產業結構升級提供技術支撐。
（六）大力發展汽車物流業。充分發揮我市區位優勢，發展三車及零配件交易市場。鼓勵汽車生產企業和汽車銷售服務公司建立以4S店為經營模式的汽車品牌銷售點，規范售后服務，使之形成新的經濟增長點。
四、扶持政策
（一）加大項目支持力度。鼓勵企業集聚發展，加快項目建設進度。從20*年6月1日起，凡進入高新技術開發區、洛龍科技園區、伊洛工業園區、*工業園區、孟津麻屯飛機場工業園區、洛新工業園等工業園區及偃師市岳灘鎮摩托車工業園的50戶重點三車及零部件企業和從事20個重點產品生產企業的新開工項目：（1）固定資產投資在1000萬元以上、5000萬元以下項目，一年內竣工投產的，財政部門按照實際完成設備投資額的5%一次性扶持企業；兩年內竣工投產的，財政部門按照實際完成設備投資額的3%一次性扶持企業，用于企業再發展。（2）固定資產投資在5000萬元以上（含5000萬元）的項目，一年內竣工投產的，財政部門按照實際完成設備投資額的6%一次性扶持企業；兩年內竣工投產的，財政部門按照實際完成設備投資額的4%一次性扶持企業，用于企業再發展。（3）高新技術企業實施的固定資產投資在5000萬元以上（含5000萬元）的項目，一年內竣工投產的，財政部門按照實際完成設備投資額的7%一次性扶持企業；兩年內竣工投產的，財政部門按照實際完成設備投資額的5%一次性扶持企業，用于企業再發展。（4）上述政策中，購置我市企業生產的設備一律按實際設備投資額的8%給予扶持。（5）凡符合《*市人民政府關于進一步加強工業結構調整高新技術產業化與引導資金管理的意見》條件的重點項目和高新技術項目，可給予一定的貼息支持。（6）扶持資金數額原則上不超過企業上年度上繳稅收的地方留成部分。
項目開工時間以市發改委項目備案的開工時間為準，竣工時間以市發改委、財政局、專家組成的驗收委員會驗收時間為準。企業申請扶持資金時，向市發改委提交申請和可行性研究報告、購置設備清單及發票復印件、審計師事務所對項目固定資產投資所做的專項審計報告等附件。經市發改委初審并報市政府批準后，財政部門給予扶持；申請貼息資金時，向市財政局提交申請，經市工業結構調整和高新技術產業化領導小組研究批準，財政部門給予貼息支持。
（二）鼓勵企業做強做大。1、精神獎勵。對當年銷售收入超10億元、20億元、50億元、100億元，且入庫稅收超過上年的三車及零部件企業，市政府分別授予企業負責人“*市三車產業發展優秀人才”、“*市三車產業杰出人才”、“*市三車產業發展功臣”、“*市三車產業發展杰出功臣”證書，并優先評選“五一勞動獎章”、市級“勞動模范”。2、物質獎勵。設立“三車零部件中小企業發展獎”。入庫稅收超過上年、列入50戶重點三車及零部件企業或從事20個重點產品生產的中小三車及零部件企業經營者，當年銷售收入首次超過5000萬元的，財政部門一次性獎勵5萬元。當年銷售收入在5000萬元至5億元之間、且入庫稅收超過上年的中小三車及零部件經營者，銷售收入比上一年度每新增1000萬元，財政部門獎勵1萬元。
財政部門每年根據市統計局提供的企業銷售收入和稅收方面的數據、中介機構提供的企業銷售收入和稅收方面的財務審驗報告，向市政府提交符合獎勵條件的企業名單及獎勵金額。由市政府向企業經營者頒發榮譽證書和獎勵資金。
（三）大力推進科技進步。一是鼓勵專利成果轉化。被授以發明專利證書并在*實施產業化的專利發明人，由同級財政一次性給予專利發明人10萬元現金資助。二是鼓勵企業建立研發中心。對新認定的國家級、省級、市級企業研發中心和重點實驗室，財政部門根據級別一次性給予企業50、30、10萬元資助。
（四）鼓勵國有企業、科研院所、高校人員創辦新企業。我市國有企業、科研院所從事科研、技術、管理、銷售等業務的骨干和高校高級職稱以上人員新創辦三車及零配件生產企業，從企業創辦當年開始，租用工業園區標準化廠房并簽訂回購協議的，財政部門連續三年補貼全部租金。
企業申請租金補貼時，向財政部門提交申請和經營者原單位工作證明、工商營業執照、法人代表身份證、標準化廠房租賃協議和回購協議等附件。經財政部門審定并報市政府批準后，給予企業租金補貼。
（五）培育名牌產品。對新榮獲中國馳名商標、中國名牌產品的企業，財政部門一次性給予企業50萬元獎勵；對新榮獲河南省名牌產品的企業，財政部門一次性給予企業10萬元獎勵。
新榮獲中國馳名商標的企業，企業向市工商行政管理局提交申請，市工商行政管理局核實并報市政府批準后，財政部門給予企業獎勵；新榮獲中國名牌產品和河南省名牌產品的企業，企業向市質量技術監督局提交申請，市質量技術監督局核實并報市政府批準后，財政部門給予企業獎勵。
（六）鼓勵零部件企業進入國際采購體系。凡產品新進入國際大型企業集團采購體系并簽訂長期供貨合同的零部件企業，財政部門一次性扶持企業10萬元。
企業向市發改委提交申請和國際大型企業集團采購體系認證文件、三年以上中長期供貨合同等附件，經市發改委初審并報市政府批準后，財政部門給予獎勵。
（七）支持企業擴大銷售規模。全市各級行政事業單位在集中采購農機、汽車和摩托車時，在符合采購條件的情況下，優先購買我市企業的產品。
（八）鼓勵企業以商招商、縣（市、區）聯合招商。對引進外地配套企業來洛建立生產基地的主機企業，市政府按照市招商引資獎勵辦法給予獎勵。其他縣（市、區）聯合招商進入洛龍科技園區、高新技術開發區、西工*工業園區、孟津麻屯飛機場工業園區、澗西科技園、新安工業園、伊洛工業園區等工業園區及偃師市岳灘鎮摩托車工業園的三車及零部件項目，稅收可由雙方協商按比例分成。
以上優惠政策，各級政府按照現行財政管理體制分級負擔。
第5篇：高新企業認證審計報告范文
【關鍵詞】 網絡審計；信息共享；無紙化審計
網絡審計作為新興的審計形式，無論在理論上還是實踐上都使傳統審計發生了重大變革。網絡審計在便利工作、準確高效和節約精力的同時，也面臨著很多問題和風險。網絡審計的全面推行和實施將是時代的必然。
一、網絡審計的優勢
隨著網絡技術在會計和審計信息管理中應用的不斷深入，審計信息將提供更加專業化、準確化和智能化的服務，可以解決審計信息的海量存儲、智能檢索、高度共享等問題，對審計信息管理將產生變革性的影響。它與傳統審計相比，除了具有便捷、隱秘、準確高效和多單位聯合作業的協調等優勢以外，還具有以下方面的優勢：
（一）信息資源的充分共享
在實施審計過程中，計算機網絡通過數據傳輸和數據交換網，利用通訊技術將不同地區的計算機連接在一起組成一個有機信息系統，其最大的特點是信息共享性。隨著整個世界經濟國際化進程的加速，我國企業與世界上不同國家與地區間的貿易來往愈來愈頻繁，投資者、債權人及其他相關主體往往分布在世界不同國家與地區。因此，審計信息和審計報告是他們進行理性決策的必要信息資源。在網絡環境下，審計信息可以充分共享，這樣可以大大提高審計信息的使用效率。
（二）提供智能化服務
網絡環境下，審計人員可以充分利用網絡所特有的先進電子服務技術，查找跟蹤各網絡網站的審計數據資料，充分利用Web共享這些數據信息資源。網絡審計所提供的智能化服務，是面向客戶的智能化服務。同時在遇到難以解決、難以形成定論的問題時，也可以邀請國內外審計專家進行網上會議，共同尋找克服難點的途徑，以保證給客戶提供最完美、最優質的審計服務。
（三）大幅度降低費用
在網絡環境下，審計領域節約的有關交易費用主要表現在以下幾個方面：節約了有關搜尋審計信息、審計證據的長話、電傳以及審計資料傳遞的郵遞費，所有的一切工作都在網上進行;減輕了審計人員對審計信息的搜尋、整理、等待成本以及與其他單位、個人的聯絡費用;節約了有關審計人員的人力，減輕了勞動強度，節約了發生在審計工作中的能源、資源包括商品流、信息流、資金流、人員流的消耗。
（四）提供實時審計服務
在網絡環境下，審計部門隨時對企業進行審查，及時收集掌握被審計單位的最新會計信息和有關經濟業務信息，并向有關各方，審計的時效性大大提高。審計從事后審計轉變為實時審計，并從靜態走向動態。
二、網絡審計所面臨的問題
（一）網絡審計理論研究不足
在我國，網絡在企業管理中的推廣應用才剛剛開始，較大型的系統還不多。人們對網絡財務及其網絡審計的認識還較模糊，網絡審計理論研究尚處于初級階段。從發表在各種專業雜志上的有關網絡審計方面的論文看，涉及網絡審計理論研究的文章并不多，而市場上相關的各種審計軟件不斷出現，網絡審計的理論研究和實踐出現了不平衡的局面，網絡審計軟件將會因為缺乏理論的指導，重復會計軟件開發初期時的老路，誤入歧途，多走彎路。
（二）網絡審計的相關法律和審計準則不完善
在網絡時代，社會的信息化加大了社會的不確定性，而法律對規范社會經濟的運作、控制社會經濟秩序具有不可替代的作用，尤其在網絡經濟環境下，法律的重要性更為突出。網絡審計作為一個維護社會經濟秩序并服務于經濟領域的中介活動，迫切需要一套符合自身發展規律的法律來規范，建立起一套能規范網絡審計的審計準則，作為維護經濟秩序的法律屏障。
美、日、英等國都制定了有關計算機審計的審計準則。國際審計準則中，對此也有專門計算機審計的范圍、目標、程序、技術及方法。我國的《中國注冊會計師獨立審計準則》中也有涉及到計算機輔助審計的內容，但針對網絡經濟時代下日益發展的電子商務系統及隨之而出現的一系列新的問題，舊有的審計標準準則體系和法律法規體系已不能完全適應、指導和規范網絡經濟時代的審計實踐。網絡本身的虛擬性、實時性、廣泛性要求比傳統審計更加切實可行、更加完備的標準準則和法律法規的保證。
（三）網絡審計軟件不完善
目前，我國通用的高水平的審計軟件還很缺乏，主要原因是財務軟件在設計時大多沒有考慮專用的審計軟件接口，使得在財務軟件中嵌入適時跟蹤監控的審計程序難以實現，使審計人員采集數據出現一定困難。我國現有的審計軟件大多處于僅滿足穿過計算機進行審計的階段，現場審計和小規模的會計師事務所后期報告的制作幾乎還在依賴于手工操作，規模較大的一些會計師事務所開始利用VB，VC開發更為自動化的審計系統軟件。
（四）網絡審計面臨新的審計風險
1. 網絡安全的風險。網絡安全問題帶來的風險不僅表現在被審計企業在審計后發出的報表可能受到惡意攻擊，而且還表現在網絡本身對外界的高度依賴性，比如，突然斷電對電腦的影響和電腦數據的保存、計算機病毒的破壞、人為的毀損等異常情況等，會導致網絡審計系統的數據與信息丟失。
2. 審計動態取證的風險。在網絡環境下，企業幾乎所有的業務信息和財務信息都通過網絡傳輸，業務活動的數據處理都是實時的，審計人員要完成審計取證工作的同時又不能妨礙和終止被審計單位會計信息系統的運作。而在系統運作過程當中，進行取證，本身就難度很大，同時這部分無紙化審計線索的真實性、完整性、可靠性也難以保證，從而加大了審計風險。
3.傳統審計線索消失的風險。在傳統審計中，審計證據都以紙介質的形式保存，審計線索十分清楚。而在網絡審計中，所有的審計證據都存儲在磁介質上，這些在磁介質上的信息是機器可讀的，肉眼不能識別。存儲在磁性介質上的無紙化審計線索存在容易被修改、刪改、隱匿、轉移，又無明顯痕跡。這些都將使審計證據的真實性、完整性和可靠性大打折扣，這勢必會加大審計風險。
（五）審計人員計算機知識的缺乏
目前，我國審計人員中，能從事網絡審計的人員不論在數量上還是在質量上都有較大差距，審計人員由于不懂網絡經營與網絡會計的特點，不能識別審查和評價企業的風險與內部控制，難以對復雜的網絡會計系統進行正確有效的評價，越來越多的審計工作依賴于不懂審計的計算機專家。這樣，審計人員的獨立性、客觀公正性將會受到威脅。同時，在審計軟件的開發上，要求開發人員既有計算機軟件的開發能力又有熟練的審計流程知識。因此，我國迫切需要培養一批既懂網絡技術又懂審計、會計的復合型人才，各高校應對此引起高度的重視。
三、對策建議
（一）建立網絡審計理論體系
網絡審計理論的建立不僅是傳統審計理論的一大飛躍，而且有利于網絡經濟的健康發展。當然，理論的形成并不是實踐的簡單堆砌，而是需要一種理性的思維去引導實踐。因此，建立較完善的、全新的網絡審計理論體系是非常重要的，審計人員和有關人員應該加強這一領域的研究。
（二）加強網絡審計相關的立法和審計準則
網絡的出現和廣泛應用對傳統審計產生了強烈的沖擊。舊有的審計標準準則體系和法律法規體系已不能完全適應、指導和規范網絡審計的實踐。網絡本身的虛擬性、實時性、廣泛性要求比傳統審計更加切實可行、更加完備的標準準則和法律法規的保證。如對網絡審計人員的一般要求，網絡系統安全可靠性評價標準等。
美國的信息產業部在構建互聯網絡法律框架時指出，網絡立法應涉及9方面：1.身份認證與安全；2.消費者中心；3.內容與商業通信；4.信息基礎設施(包括可互操作性和互聯網管理)；5.知識產權保護；6.司法管轄權；7.責任；8.保護個人數據；9.稅賦。總之，我國要建立起適應網絡審計發展的良好的法律環境，使得網上交易的法律體系與國際框架基本保持一致。
（三）加快通用的審計軟件的開發
為適應會計信息化的發展，提高審計工作的效率，應組織力量加快開發會計信息化環境下的審計軟件，包括通用性好、實用性強、涵蓋項目管理、審計計劃、數據轉換、符合性測試、實質性測試、合并會計報表、審計工作底稿制作、會計報告的生成等全程一體化的審計軟件。從實際情況和科學性來說，最好選擇財務軟件公司，它在財務軟件制作方面的經驗有利于網絡審計測試軟件的開發。軟件開發時應考慮重新生成審計線索，如：財務軟件里增加“有痕跡”的修改操作功能，就可重建審計線索，可為審計人員提供可信的證據。
（四）加強網絡審計風險控制
為了有效地降低網絡審計風險，就必須采取相應的防范和控制措施，具體表現為：
1. 對相關網絡系統進行實時跟蹤。首先，對被審計單位的網絡系統進行評價，并利用專用的對比軟件，將存放于數據庫不同地址的同一種數據進行自動比較，以形成相應的記錄文件，并對有差異的文件數據進行詳細審查；其次，對被審計單位的自動檢測數據庫軟件和恢復軟件進行審查和評價；最后，要對被審計單位的異常貿易，通過網絡進行預警提示，以降低審計風險。
2. 加強對網絡系統的安全性和保密性。在網絡審計系統中，一方面要滿足系統開放性的要求；另一方面又必須保證系統的安全保密性。如何處理好這兩個方面的關系，是網絡審計信息系統設計成敗的關鍵。由于網絡審計系統是建立在Internet環境下的信息系統，其開放性無疑會得到滿足，現在困難的是如何保證系統的安全性。目前，從技術上講有這么一些措施：
（1）物理保護：物理保護主要是針對網絡系統的結構與硬件設備所實施的保護措施。（2）防火墻技術：防火墻控制技術是指在審計網絡與外部環境之間建立一種隔離“屏障”，它一方面能夠保證在CPA審計網絡與外部環境(Internet)之間進行通暢的信息交流，另一方面，授權的用戶可登錄進入CPA網絡審計系統，從而保證審計數據的安全性與保密性。（3）反病毒：審計軟件可以掛接反病毒軟件，如對電子郵件、文件傳輸FTP、網絡面程序，甚至對文檔中存在的病毒進行防范和查殺。（4）網絡端口保護：通常對CPA審計系統的網絡端口的保護可分為單端保護和雙端保護，包括主機端保護和用戶端保護，包括用戶驗證和終端驗證。
3. 審計人員參與網絡財務軟件的評審。為了有效地防范審計檢查風險和審計控制風險，審計人員應參與網絡財務軟件的評審。只有對網絡財務軟件在進入銷售市場之前進行事前審計，才能從整體上減輕審計人員的勞動強度，提高審計工作效率，為事中審計和事后審計打下良好基礎。
4. 充分利用計算機審計軟件進行輔助審計。審計人員在實施審計的過程中，應根據網絡“即時互動”的特點，充分利用通用的或專用的計算機審計軟件，有效地降低審計風險：（1）利用審計法規合法性與合規性進行全面檢查；（2）利用審計專家咨詢軟件對特定審計事項進行重點會診，以減少審計誤差；（3）利用審計接口軟件獲取充分、適當的審計證據，減少審計的固有風險和控制風險。
（五）大力培養網絡審計人才
擁有大批精通網絡、計算機及審計業務的審計人員隊伍是網絡審計能否得以實施的關鍵。網絡審計已遠遠超出了計算機和局域網操作的范疇，計算機與網絡專家、信息系統與電子商務專家對網絡審計參與將是必然趨勢。
針對網絡審計對人才的挑戰，一般可以嘗試以下解決方法：1.系統學習審計風險方面的理論知識，掌握新的審計方法。重視從審計立項到審計結論的每一個步驟，并采取相應的風險防范措施，使每一個環節的風險減少到最低程度。2.更新審計監督觀念。入世后，審計監督的重點應從有形資產審計轉移到無形資產審計，重視管理方面和社會效益的審計，強化高新技術產業的審計，并促使其快速成長。3.樹立競爭觀念，培養創新意識。知識經濟條件下，科學信息化技術對經濟的促進作用進一步加強，應提高審計人員對信息經濟的認識，樹立面向經濟的競爭觀念。改革教育和培訓模式，提高審計人員的素質和業務水平。
【主要參考文獻】
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[2] 王風化，李金克. 網絡審計風險的防范[J].
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[3] 文英. 網絡經濟環境下網絡審計的研究[J]. 經濟師,2004， ( 3 ).
第6篇：高新企業認證審計報告范文
一､在文萊可以設立以下幾種形式的企業:1､獨資經營企業;2､合伙經營企業;3､公司(私人或公共);4､外國公司的分支機構;
所有企業必須注冊名稱,名稱需經注冊師的確認后才可注冊｡每個名稱征稅5元文幣｡
1､獨資經營企業:(1)､經批準成立后發給許可證,征收牌照費文幣30元;2､目前免征公司所得稅;3､外國人不許注冊;
2､合伙經營企業:(1)､由個人､本地公司或外國公司的分支機構組成;(2)､最多的合伙人數為20人;(3)､經批準成立后發給許可證,征收牌照費文幣30元;(4)､由外國人提出的申請須先得到移民局､經濟計劃發展局和勞工局的批準,才能注冊;(5)､目前免征公司所得稅;
3､私人有限公司:(1)､以股權和抵押為有限責任;(2)､由2人以上50以下共同設立;(3)､股東可以為文萊人或其他;(4)､限制股東轉讓其股份和禁止對公眾招股;(5)､子公司應當持有母公司的股份;(6)､注冊時必須按規定指定公司章程;(7)､一經批準,則發給執照并收取25元文幣的費用;(8)､注冊費根據注冊資本的認可股數征收;(9)､股本不設最小值;(10)､私人公司必須遵守以下規定:指定在文萊注冊的核算師;每年提供損益表和資產負債表以及董事報告;每年向財政部經濟規劃處報送財務數據;每年報送包含董事和股東信息的資料;保留以下記錄:a､會員會議記錄;b､董事會議記錄;c､經理會議記錄;d､會員登記信息;e､董事和經理的登記信息;f､主管的登記信息;(11)､公司稅為年利潤的30%;
4､外國公司的分支機構:
注冊時需要提供以下文件:a､公司章程的副本,必要時提供英文翻譯件;b､含公司董事名稱和地址的清單,其中需有一個以上居住在文萊,并能代表公司接受通知｡
(1)､一經批準,將發給執照并收取25元文幣的執照費｡(2)､每年提交損益表和資產負債表及董事報告｡(3)､提交分公司報表｡(4)､每年向財政部經濟規劃處報送財務數據｡(5)､每年報送包含董事和股東信息的資料｡(6)､保留以下記錄:a､會員會議記錄;b､董事會議記錄;c､經理會議記錄;d､會員登記信息;e､董事和經理的登記信息;f､主管的登記信息;g､公司稅為年利潤的30%｡
二､2001投資促進法
免稅促進模式如下:
1､先鋒工業
凡有限責任公司達到以下要求的可以獲得先鋒產業資格證書:a､符合公眾的利益;b､該產業文萊未達到飽和程度;c､具有良好的發展前景,產品應具有該產業的領先性;
免稅期從生產日開始計算;
免稅期如下:注冊資本金額､免稅期:(1)50萬~250萬文元､5年;(2)250萬以上､8年;(3)高科技園區內､11年;(4)免稅期延長每次3年,總共不超過11年;(5)(高新區)免稅期延長每次5年,總共不超過20年;
投資促進措施:a､免所得稅;b､先鋒產業免30%的公司稅;c､免公司進口機器､設備､零部件､配件及建筑構件的進口稅;d､原材料進口免稅;e､為生產先鋒產品而進口的原材料免征進口稅;f､可以結轉虧損和津貼;
2､先鋒服務公司:a､符合公眾利益;b､從事以下經營活動:(1)涉及實驗､顧問和研發的工程技術服務;(2)計算機信息服務和其他相關服務;(3)工業設計的開發和生產;(4)休閑和娛樂的服務;(5)出版;(6)教育產業;(7)醫療服務;(8)有關農業技術的服務;(9)有關提供倉儲設備的服務;(10)組織展覽和會議的服務;(11)金融服務;(12)商業顧問､管理和職業服務;(13)風險資本基金業務;(14)物流運作和管理;(15)運作管理私人博物館;(16)部長指定的其它服務和業務;
免稅期:8年免稅,可延長,但不超過11年｡
投資促進措施:a､免所得稅;b､可結轉虧損和補貼｡
柬埔寨
一､在柬申請注冊公司,要由公司的一位董事或股東到商業部法律事務部門填寫注冊登記表并登記其身份證或護照;并要當著商業部法律事務部門官員的面,簽名確認其提交入檔的所有文件正確､完整､無虛假陳述方可｡
二､如發現任何文件中有不明確之處,法律事務局局長將請公司董事會主席或任何董事作解釋,并解決相關問題｡
三､注冊登記需提交下列材料:1､注冊登記申請表;2､公司章程;3､文件屬實聲明;4､在指定刊物上廣告的申請;5､全部董事或股東的身份證或護照復印件;6､全部董事或股東的照片(4cm×6cm);7､董事無犯罪記錄證明;8､股權分配決定(如有自然人參與);9､關于辦公地點:a､如辦公地點設于其中一位股東的住宅內,該公司須提供其房地產所有權證明(居住權);b､如辦公室在租用的場所內,須提供租賃協議;c､如辦公室設在酒店內不到一年,須提供由酒店業主出具的租賃協議證明｡
印度尼西亞
1､公司類型:
(1)100%的外國直接投資(PMA)的獨資企業;(2)外國與印尼的合資企業;這兩種企業都應當是印尼的有限責任公司(PT),并在印尼注冊｡
2､如何設立公司:
(1)提交申請
外國投資可以在印尼雅加達由投資協調委員會(BKPM)批準,也可以在各省由地區投資協調委員會(BKPMD)批準,或者可以由投資協調委員駐某些外國的代表處批準｡因此,投資者可以方便地選擇上述任何一個機構遞交其投資申請｡但是,外資欲在保稅區內投資項目,投資者必須經過各保稅區管理機構向投資協調委員會(BKPM)遞交其投資申請｡
(2)審查
在外國投資申請文件遞交給投資協調委員會(BKPM)､地區投資協調委員會(BKPMD)或印尼政府海外代表機構后,根據國家有關政策,如某些行業政策以及金融政策對申請文件進行評估｡若評估中需要進一步澄清有關事項,將專門發信給投資申請者,要求提供有關的數據和信息｡
(3)頒發注冊證書
若投資申請得到批準,投資協調委員會(BKPM)主席､印尼政府海外代表機構首席代表或地區投資協調委員會(BKPMD)主席頒布投資批準證書｡
從收到申請到頒布投資批準證書全過程,最多只需10個工作日｡
在頒布投資批準證書后,外國投資公司即可按照有限責任公司的有關條款,以章程公證的形式,依法成立｡
3､申請材料:外國投資者必須填寫一式兩份的專門表(PMA),并向印尼共和國大使館､總領館和領事館,或向投資協調委員會(BKPM)及擬投資地點相對應的地區投資協調委員會(BKPMD)遞交填寫完整的表格｡
為了確保投資申請提供審批所需的完整信息和全部文件,下列文件應當作為附件隨申請一起遞交:A､由外國投資方提供的:1､英文或印尼文的公司章程;2､外國人有效護照的復印件;B､由外國投資公司(PMA)提供的:1､公司章程及全部修改條款;2､納稅注冊登記號(NPWP);C､由印尼投資方提供的:1､公司章程及全部修改條款,或個人身份證;2､納稅注冊登記號(NPWP);D､1､生產工藝流程圖和加工業原材料規格;2､服務業經營活動的描述;E､若一個或多個投資方由其他方代表,簽署申請書的律師委任書;F､按照《資金投資技術指南》有關規定,涉及到其他部委的政策法規,須提供滿足條件的依據;G､伙伴合作經營業務所需:1､根據小型企業指導文件的有關規定,在小型企業與大､中型企業簽訂的協議中,應當確定合作各方的名字､地址,以及合作形式､權利和義務;2､由相關小型企業出具一份聲明,表明本合作項目符合1995年第9號法律“小型企業準則”的有關規定｡若不能提供上述所有文件,投資申請的批準將會順延;
設立地區代表處的批準程序
除金融行業以外,外國公司地區代表處(KPWPA)的設立需經投資協調委員會(BKPM)主席批準｡
遞交申請時,外國投資申請人應填寫外國公司地區代表處(KPWPA)表格,向投資協調委員會(BKPM)遞交并附下列文件:1､一份母公司的任命書;2､若委任其他方為代表,申請人的授權委托書;3､母公司的公司章程和全部修改條款復印件;4､擬擔任代表處負責人的有效護照的復印件;5､一份聲明書,內容包括希望在印尼居住,并僅作為代表處負責人工作,不進行其它任何貿易活動等｡
老撾
以下是關于中資企業到老撾投資的一些規定:
一､中資企業到老撾投資開辦企業須事先征求駐老使館經商處的意見,對國內企業境外投資涉及下列情形的不予核準:1､危害國家､安全和社會公共利益的;2､違反國家法律法規和政策的;3､可能導致中國政府違反所締結的國際協定的;4､涉及我國禁止出口的技術和貨物的;5､違反老撾的法律法規或與老撾風俗相悖的;6､從事跨國犯罪活動的｡
二､駐老撾使館經商處受理和回復下列征求意見函:1､地方企業須由省級商務主管部門發出的征求意見函;2;中央企業可直接發出征求意見函;3､尚未與主管部門脫鉤的企業由其主管部門發出的征求意見函;4､商務部(合作司)在必要時發出的征求意見函｡我駐老撾使館經商處自收到符合規定的征求意見函起,原則上5個工作日內予以書面回復｡如征求意見函涉及可能影響雙邊關系的重大境外投資,經商處須報請駐老使館后再行回復｡
三､擬在老撾從事礦產資源勘查､勘探､開采､加工等經濟活動的,需在準備階段向商務部和國土資源部辦理備案手續｡在向老撾礦產資源部門提出項目申請前,須征求中國駐老使館經商處的意見｡在經商處回復征求意見時,有關企業或公司須出具《境外礦產資源開發項目備案回執》､發改委有關批文及企業相應行業資信證明材料｡經商處將根據老撾投資主管部門的要求及時提供有關資質證明､并到我駐老使館經商處報到登記｡
馬來西亞
一､在馬經商可通過下列其中的一種方式進行:1､個人獨資;2､兩人或更多人(但不超過20人)合伙;3､根據1965年公司法的規定在本地注冊的公司或外國公司;4､所有獨資及合伙企業均要根據1956年商業注冊法向公司監管委員會登記;
二､外國公司的登記
有意在馬經商或設立營業場所的外國公司須向馬公司監管委員會登記｡向吉隆坡的公司監管委員會或其在國內的任何分支遞交表格13A提出申請｡如果所擬的公司名稱可以使用,申請則被批準,而名稱保留給該公司,時間為3個月｡
申請者須于獲得批準后,向公司監管委員會提交下列文件:
1､1份經驗證的原登記國的公司注冊證書(或具有同等效力的文件)的副本;
2､1份經驗證的公司組織大綱及章程或其他組成公司章程的文件的副本;
3､1份董事名單與某些相關的法定細節(表格79);
4､如果有馬本地董事,一份闡明該董事權力的備忘錄;
5､1份任命狀或委托書,授權一個或多個在馬來西亞居住的人士代表公司接受送達的法律令狀及任何應交予該公司的通知書;
6､公司人根據規定格式而作的宣誓書(表格80);
7､指定人負責公司須依法執行的一切事項｡人如有變更,須通知公司監管委員會;
8､在馬境內設立營業場所或開始營業的1個月內,根據核定的表格向公司監管委員會登記其在馬的注冊辦公處;
9､每年須于其年度股東大會后1個月內,交上1份年度報告,并于其年度股東大會后的兩個月內,交上1份總公司的資產負債表,1份經審計的賬目表,闡明其在馬營運所涉及的資產負債,以及1份經審計的損益表｡
緬甸
一､如何設立公司
(一) 提交申請
按規定辦理完我國內有關手續后,應向緬方提供經中國公證機關或中國外交部領事司和緬甸駐華使館認證或證明的以下資料:1､企業資金平衡表(近兩年經審計的賬務情況);2､銀行證明信3､母公司的營業執照､章程､董事會決議和總經理授權書;4､新公司的名稱､章程､董事會名單;5､出具由我駐緬甸使館經商處出示的證明信或推薦函;
(二)審查
以上材料交由緬甸計劃發展部所屬的投資和公司管理總局(DICA)審查,如符合緬甸有關法律要求,再提交給緬甸聯邦投資委員會(MIC)批準;
(三)頒發注冊證書
經MIC批準后,將由DICA下屬的公司注冊處登記注冊并頒發證書,注冊證將注明公司名稱､成立時間等內容;
(四)公司運作
取得公司注冊證書后,新成立的公司才能按有關規定開設外幣和緬幣賬戶｡
二､注冊資本
根據投資法設立的公司注冊資本為:1､生產型公司:50萬美元;2､服務型公司:30萬美元;3､外國投資者資金所占比例至少為35%｡
三､設立公司形式與合作伙伴
外國公司可與緬甸國營公司､合作社公司和私人企業舉辦各種類型的公司,如獨資公司､合資公司或合作公司｡
四､公司所得稅
按《緬甸聯邦外國投資法》設立的公司,其所得稅如下:
公司設立的頭3年,免征公司所得稅,并且,還可根據實際情況適當予以延期｡如未獲準延期,3年免稅期滿后,應征收30%的所得稅｡但是,如果該公司的產品是供出口的,其所得稅可減半,即15%｡還應向緬甸商務部申請進出口經營權｡辦完上述手續后,公司才算正式設立｡
菲律賓
中國人要想在菲律賓成立公司可參考以下規定:
一､申請程序
1､立項,由公司行文向我國公司所在省(市)級外經貿委提出申請,省(市)級外經貿委向我駐菲使(領)館經商處(室)征求意見后報外經貿部審批;
2､準備新建公司的組織章程;
3､向菲律賓證券委申請公司名稱,經審核無重名后方可注冊;
4､向菲銀行開立賬戶,匯入或存入注冊所需資金,并由銀行出具證明:(1)､ 向菲證券委申請注冊(如為獨資公司,則申請注冊的機構為菲律賓貿工部國內貿易局)｡如外籍投資者的股份超過40%,須向菲律賓投資署申請營業許可權;如在有優惠待遇的行業投資并要獲得優惠,在菲證券委注冊后,再報菲投資署審批;(2)､ 向公司營業地市長辦公室申請營業許可證;(3)､ 通過營業地會計師向菲稅務局登記,申請納稅編號､印制或購買增值稅發票;(4)､ 向菲社會保險署和勞工就業部注冊公司職工表;
二､設立分公司的資本要求
1､ 設立分公司或注冊獨資公司
在菲律賓設立公司或注冊獨資公司,應至少向菲銀行匯入(含設備､技術作價)投資20萬美元(如是先進技術企業或雇用50名菲員工,則可減為10萬美元),菲證券委､投資署在得到菲銀行出具的有關證明后,才考慮辦理注冊手續,但注冊手續較為簡便,一般在1個月左右即可辦妥;
2､ 設立合資公司
設立合資公司注冊手續比較快,而且在投入資金方面不受20萬美元的最低限制｡按有關規定,最低注冊資金為2萬比索,最低實繳資本為5000比索即可,但除新行業及產品出口超過70%的企業外,一般行業菲方股份必須占60%以上｡如要設立此類公司,首要前提是必須在菲找到合適的有信譽的合作伙伴;
獨資公司與合資公司在政策待遇上無區別,菲律賓政府的優惠政策主要是根據投資行業､地區或產品是否出口劃分的,與是否獨資及投資比例關系不大｡
三､辦理注冊登記需向菲律賓有關部門提供的文件材料
1､ 申請表一式5份(按式樣);
2､ 菲證券委確認申請為無重復名字(注冊公司名稱批復單);
3､ 我國內公司最近一年財務報表(經會計師事務所審核出具證明);
4､ 我國內公司董事會議在菲設立公司的授權書(譯成英文,經公證);
5､ 我國內公司章程(英文);
6､ 菲銀行出具的注冊資金證明､財富宣誓書､檢查銀行賬戶的授權書及菲證券委要求的其他有關文件;
7､ 我國內公司情況調查表(按式樣);
(注釋:第3､4､5項應有我國外交部領事司認證后經菲律賓駐華使館或領事館的再認證｡)
駐菲律賓公司人員,可先向菲律賓駐華使館(領事館)申請訪問簽證,持此類簽證允許滯留菲律賓59天,到期后還可申請延長4個月,持證人員可在此期間辦理長期工作簽證,期限為1年｡
新加坡
一､主管機構與注冊規定
新加坡商業注冊局(英文簡稱ROC),是新加坡公司注冊唯一的主管機構｡所有公司和商行的成立,均須經ROC注冊｡申請注冊公司從事商業活動,除了銀行/金融/保險/證券/通訊/交通等行業和對環境有影響的生產行業需向政府有關行業管理部門申請外,商業機構和公司的設立,只需向注冊局登記即可｡
二､在新成立公司需交以下文件:
1､公司章程與細則;2､守法宣誓書;3､身份證明書;4､董事受任書和資格宣誓書;5､公司注冊地址及辦公時間報告表;
此外,董事經理､公司秘書和審計師詳情表和股票發出記錄,需于公司成立后1個月內呈交｡
三､公司的獨立法人地位
新加坡公司法規定,股份制有限公司擁有獨立法人資格｡它可以參與訴訟,擁有資產;也可以產生債務｡
公司股東的責任只限于其認購但又未繳足的數額｡只要認購的股票都已繳足,公司股東對公司的債務便不負有其它責任,除非有關的股東對公司的外債提供個人擔保｡
四､注冊資本/繳足資本和注冊費
新加坡公司法規定設立公司注冊資本為最低新幣10萬元｡股東可隨時決定提高注冊資本和繳足資本,只需在注冊局填寫表格和交納費用即可｡
注冊資本代表公司可向股東發出股本之限額,公司可在這個額度內發出股票,并要求股東一次或多次交納所認購的股票之款項｡經認購而又繳足了的股票即是公司的繳足資本｡
五､董事
有限公司必須有至少2名董事,其中1人必須是新加坡公民或新永久居民或就業證持有者｡董事人數､退休和連任方法都應在公司細則里加以規定｡
六､審計師
公司成立后6個月內,必須委任注冊的會計事務所作為公司的審計師｡審計師的任務是在公司年終結賬時,獨立審查公司的財務報表并提出審計報告｡
七､公司秘書
公司成立后6個月內,必須委任一名公司秘書｡其職責包括:1､呈交公司法令所規定的報告和表格給商業注冊局注冊官;2､妥善保管公司的名稱和會議記錄;3､必要時,簽署證實每份契約與董事會決議案;4､確保公司文件妥善地蓋上公司印章;
八､公司注冊地址
公司必須有注冊地址｡注冊地址更改或辦公所在地的名稱改變,必須于14天內通知注冊局｡
中國公民在新加坡注冊公司必須有兩名董事,其中一名董事必須是新加坡公民或永久居民或工作證持有者｡在新加坡建立一個分公司的手續和個人設立公司是一樣的｡
泰國
在泰有三種類型的公司組織:1､獨資公司;2､合作公司;3､有限公司;
一､在外國投資者中最常見的是私人有限公司｡有限公司要求最少有7個發起者,必須起草一份聯合備忘錄,組織一個法定的會議,注冊公司,申請公司稅卡｡必須遵從有關的民事和商業會計程式｡
二､在公司征稅方面,公司需代繳所有雇員個人收入稅｡增值稅需在生產過程的每一步征收,增值稅7%,而且按月繳交｡從事多種經營活動的公司除繳納增值稅外,還需繳納特別經營稅,稅率根據凈利潤不同征收0.1%~3.0%不等｡公司收入所得稅是凈利潤的30%｡每財政年度征收兩次,年終利潤預測須說明預繳稅額｡
三､泰國承認三類知識產權:專利､商標､版權｡1､專利法保護發明､產品設計及醫藥產品;2､版權法保護文學藝術作品,所有未經作者同意的翻版和出版行為均被視為違法行為;3､商標法保護已注冊的商標不受侵犯｡
四､外國人職業法規定:所有在泰工作的外國人都必須首先取得工作許可證;若獲投資促進委員會批準的項目,其外籍雇員可在30天內辦理申請,并允許其在辦理工作證期間工作｡申請工作證必須持有非移民簽證｡
越南
中國公司在越南設立公司代表處應注意以下方面:一､按照越南有關法規,中國公司在越南設立辦事處,其國內公司必須是合法的企業,其在國內工商局注冊的文件要完備,并且原則上與越南要有一定的貿易關系｡
二､在越注冊時,需要國內公司注冊文件的復印件(需公證),國內銀行的資信證明,證明與越南公司有過一定貿易關系的證明材料,到當地的貿易廳或貿易局辦理,手續費為100萬越盾,材料齊備后審批時間為20天｡
三､在越設立代表處,需支出的費用主要包括:雇員的工資､房租水電､差旅費等｡在越租房,很多中國公司都采取租私人別墅的形式,這樣可以商住兩用,相關價格要視地點､面積､設施而定,一般公寓寫字樓價格較高｡
四､在越長期從事經貿活動需辦理暫住證,目前,一般一年延期一次｡在出入境方面,中國與越南公務護照互免簽證,居留期限最長為3個月,持因私護照可辦理多次往返簽證,在中國,可在北京､廣州和昆明三地申請赴越簽證｡
以下是關于外商在越投資的部分規定:
一､外資在越南可以三種方式出現:1､在合作經營合同基礎上形成的合作經營方式(不產生新的法人);2､聯營企業;3､外資獨資企業｡
(1)､聯營企業 :外資一方資金所占比例除政府規定外不能低于30%｡董事會是聯營企業的領導機構,由其委任總經理和副總經理,按規定,總經理或副總經理是越南公民｡需要董事會一致通過才能做出決定的適用范圍僅限于總經理､副總經理的任免和公司章程的修改及補充｡
(2)､外資企業 :在越南的經營時限根據項目而定,但不得超過50年｡對于一些個別項目,經營時限可放寬,但不得超過70年｡
二､按規定,外資企業在招聘人員時應優先選用越南公民,而對于一些越南人無法承擔的技術和管理工作可選用外國人｡越南鼓勵外國公司向越南轉讓技術,特別是先進技術｡
三､外資企業可按規定在越南商業銀行購買外匯,以滿足正常經營需要｡
四､在稅務方面,首先,外資企業要繳納增值稅,根據行業的不同一般在5%至10%之間｡其次,外資企業須繳納25%的利潤所得稅,當然根據行業不同稅率也會有所變化｡
五､對于鼓勵投資的項目,企業所繳利潤所得稅根據不同情況可依次降為20%､15%和10%｡如果外資企業投資的項目屬于越南鼓勵的領域和地區,可免兩年所得稅,從企業贏利開始免繳50%所得稅兩年,如外資企業投資的項目能滿足多項鼓勵政策則減免時間加倍｡
第7篇：高新企業認證審計報告范文
一、提高認識，認真解決好中小企業融資難的問題
1．充分認識支持中小企業加快發展的重大意義。改革開放以來，我省中小企業特別是民營中小企業發展迅速，已成為推動我省經濟增長、促進市場繁榮和維護社會穩定的重要力量，進一步加快中小企業的發展，對于促進全省經濟快速健康發展、擴大社會就業、增加財政收入、全面建設小康社會具有重要的意義。當前，資金問題是影響和困擾中小企業發展的主要障礙之一，融資難、擔保難已成為制約中小企業發展的“瓶頸”，加快中小企業發展必須認真解決好融資難、擔保難的問題。
2．把解決中小企業融資難問題納入重要的議事日程。各級政府要高度重視解決中小企業融資難的問題，認真分析中小企業融資難的形成原因，有針對性地研究提出解決這一問題的對策措施，盡快建立符合實際、有利于中小企業快速發展的金融支持體系。
3．正確對待中小企業合理融資需求。各金融機構要轉變觀念，充分認識支持中小企業發展，既是支持地方經濟發展的客觀需要，也是銀行改善資產質量、分散信貸風險，尋找新的效益增長點的客觀要求。要以積極的態度正確處理防范金融風險和支持經濟發展的關系，突破所有制、業務規模等限制，把支持中小企業發展作為信貸業務的一項重要內容來抓。合理調整服務定位，強化信貸營銷意識，完善營銷服務體系，大力拓展中小企業信貸業務，支持中小企業做大做強，努力在有效服務、支持中小企業發展中提高自身效益，實現銀企“雙贏”。
二、鼓勵和引導中小企業提高自身素質，增強對信貸資金的吸引力
4．加快提高中小企業的市場競爭力。各級政府要積極引導中小企業加快結構調整，每年篩選一批優質中小企業進行培育，重點扶持科技型、就業型、資源綜合利用型、農副產品加工型、出口創匯型、社區服務型和信息服務型中小企業的發展。鼓勵和支持中小企業增加科技投入，加快技術改造和新產品開發，大力發展科技含量高、技術先進、市場競爭力強的名優產品，加快產品的換代速度，提高企業的經營效益和市場競爭力，增強銀行對中小企業信貸投入的信心。
5．全面提高經營管理水平。各級政府及有關部門要引導和督促中小企業改善經營管理，建立健全規范的生產經營制度和企業管理制度，打破傳統的家族式經營管理模式，建立現代企業制度。要積極引進和招聘人才，改善人力資源結構，提高經營管理水平。要幫助中小企業加強財務管理，建立健全各項財務管理制度，盡快形成規范的財務體系，確保會計資料真實完整。中小企業在申請銀行貸款和向其他金融機構融資時，必須按規定提供真實、可靠的企業財務報表和資產清單，增強銀行對企業的信任度。各級中小企業主管部門要采取多種形式為中小企業培訓經營、財務管理人才，提高經營管理者的素質。
6．打造“誠信”品牌。中小企業要增強“誠信為本、操守為重”的觀念，牢固樹立信譽興業的思想，增強重合同、守信用的自我約束意識，自覺地按市場經濟規則辦事，堅持誠實經營、履約守信，按借款合同償還貸款本息，提高企業的資信度，靠良好的信譽贏得銀行的信任和支持，以信用求得自身的發展。
三、改進信貸管理機制，加大對中小企業信貸支持力度
7．建立健全信貸服務組織體系。各國有商業銀行省級分行應明確為中小企業服務的業務部門，研究、制定和督促、落實支持中小企業發展的相關政策措施，明確提出支持中小企業發展的工作目標、實施步驟，并定期考核；各股份制商業銀行要結合本行實際，在中小企業中篩選和培育優良客戶，為中小企業提供全面的信貸服務；城市商業銀行、城市信用社要緊密結合本地經濟發展實際，強化“立足地方、服務中小”的市場定位，在控制風險的前提下，千方百計滿足中小企業的信貸需求。
8．改進貸款授權授信管理制度。各商業銀行要盡快制定科學的、切合實際的中小企業信用評級制度，客觀評定我省中小企業的信用等級，合理確定中小企業的授信額度。對中小企業的授信等級和額度，要依據其經營效益和信用等級等方面的變化，實行動態管理；對優質中小企業應及時授信，企業在有效期和額度范圍內可以循環使用；對信用等級優良的中小企業要積極給予信用貸款支持；對經濟比較發達、中小企業比較集中、特色經濟明顯、信用環境好的市縣適當擴大短期信用貸款審批權限；對省級政府部門聯合評定的信用優良中小企業，對其短期資金需求應積極給予支持。要逐步建立和推廣貸款辦理時限制度，簡化審批程序，提高信貸審批效率。
9．健全貸款營銷激勵與約束機制。各金融機構在完善不良貸款責任追究制度的同時，要建立信貸營銷激勵機制。要科學合理地制定信貸人員發放、回收貸款的綜合考核辦法，客觀公正地評價信貸人員的工作業績。對積極開拓中小企業信貸業務且成效顯著的信貸人員，要給予與之相應的物質獎勵和精神獎勵，充分調動和保護信貸人員主動拓展信貸業務的積極性和創造性。
10．積極創新信貸產品。要根據中小企業生產經營特點，積極開發“量身定做”的新的貸款品種。要積極推廣房產和商鋪抵押貸款、按揭貸款，努力開發商標權、專利權、著作權質押貸款，倉單質押貸款，中小企業聯保貸款，大力發展個人有價證券質押貸款等。
11．實行最高限額抵押貸款管理辦法。在核定企業最高貸款限額的同時，對其財產設備一次性抵押到位，銀行可在有效抵押期間和核定的限額內向企業循環發放和回收貸款。對產品有市場、有效益、有信用、生產經營活動正常，按時支付利息的優質中小企業允許辦理“借新還舊”。積極探索采用企業股權、出口退稅稅單、應收賬款等多種抵押方式，解決中小企業抵押資產不足的問題，以適應中小企業貸款需求數量少、次數多的特點。
12．適當調整農村信用社的信貸投放重點。允許中小企業比較活躍地區的農村信用社在滿足農戶小額農貸需求的前提下，適當集中資金，積極扶持縣域中小企業的發展。
13．充分發揮人民銀行的“窗口指導”作用。人民銀行省內各中心支行和縣（市）支行要不斷提高信貸指導的科學性、實效性、針對性，認真抓好《中國人民銀行關于進一步加強對有市場、有效益、有信用中小企業信貸支持的指導意見》（銀發〔*〕224號）的貫徹落實，加強對這項工作的協調監督，確保人民銀行支持中小企業發展的各項政策措施落到實處。要靈活運用再貸款、再貼現政策，引導金融機構擴大對中小企業的信貸投入。要注意了解掌握金融機構在信貸管理、授權授信、信用評級及資金營運狀況方面的情況，加強分類指導。要加強與政府及有關部門的溝通與聯系，幫助中小企業和商業銀行構筑信貸項目交流平臺，推動銀企交流與合作，調動金融機構對中小企業信貸投入的積極性。
四、拓寬融資渠道，積極為中小企業發展服務
14．增加金融服務機構。鼓勵全國性股份制商業銀行和國外金融機構到省內各市開設營業網點，發展信貸業務，支持其通過收購地方中小金融企業來增加分支機構。支持和鼓勵全國性股份制商業銀行、地方金融機構向異地有發展前途的中小企業貸款，使資金的使用能夠按市場的需求、打破地域和政策的限制，形成“小群多路”的融資模式。
15．加強金融服務。各金融機構對中小企業要積極推廣銀行承兌匯票、商業承兌匯票、信用證、保函、保理業務，辦理貼現、再貼現，支持中小企業拓寬融資渠道，擴大融資規模。要發揮銀行點多面廣、信息靈通的優勢，在結算、匯兌及財務管理、咨詢評估、投資理財等方面為中小企業提供全方位、高效率的服務，幫助中小企業搞好市場分析，了解金融政策，提高經營決策水平。
16．改善外匯服務。支持中小企業發展涉外業務，繼續做好對中小企業比較發達的地區就近辦理出口收匯核銷業務工作，減輕企業負擔。按照國家的統一部署，逐步放寬中小企業在開立外匯賬戶方面的限制，便利企業涉外結算。
17．加快地方金融機構發展。各市政府要積極推進城市商業銀行、城市信用社的改革和發展。要制定具體的政策措施，支持地方金融機構擴大規模，增強資金實力。要幫助他們做好增資擴股工作，大力清收、盤活不良資產，增強綜合實力和抗風險能力，提高地方金融機構支持中小企業發展的能力。
18．拓展直接融資渠道。引導中小企業走多元化的融資途徑，積極創造條件支持有實力的優質中小企業發行股票和債券。鼓勵中小企業按《中華人民共和國公司法》要求，規范設立股份有限公司；鼓勵中小企業加速對外開放，加強區域間的協作，通過產權和股權轉讓吸引國內外資金；鼓勵中小企業通過股份制、股份合作制改造吸引民間資金；加快風險投資體系建設，鼓勵和培育優秀的高新技術中小企業到海外創業板上市融資。
19．加大財政對中小企業資金融通的支持力度。省、市、縣要設立扶持中小企業發展專項資金，用于財政貼息、政府補貼、擔保和風險補償金，以及根據需要建立的中小企業服務機構，以引導社會資金流向中小企業。同時，研究建立省、市級中小企業創業資助資金，引導支持國家及省重點扶持的中小企業的創立和發展。
五、建立健全中小企業擔保體系，有效解決中小企業擔保難的問題
20．建立信用擔保體系。加快建立以中小企業為主要服務對象的省、市、縣三級信用擔保體系。目前尚未建立的縣（市），要盡快建立中小企業信用擔保機構；已建立擔保機構的要多渠道籌集資金，壯大擔保能力，爭取盡快實現信用擔保基金省級達到2億元、設區市達到5000萬元、有條件的縣（市）達到2000—3000萬元、一般縣（市）達到1000萬元以上，形成擔保資金匹配使用、省市縣擔保信息資源共享、覆蓋全省中小企業的服務網絡。
21．健全擔保機構的管理運行機制。要建立和完善擔保機構的市場準入制度、資金注入和風險補償制度、信用評級制度、風險控制和損失分擔制度以及行業自律與維權制度。政府主管部門要加強對擔保機構的政策引導、規范管理和監督，充分發揮擔保機構在中小企業融資中的保障作用。由政府出資建立的中小企業擔保機構，要實行政企分開，市場化運作。
22．積極發展其他形式的擔保機構。鼓勵由政府、社會力量和企業共同出資設立信用擔保機構。大力發展民營和外資擔保機構，積極發展以社會資金為主、政府引導性資金為輔的“民辦公助”擔保機構，實行與政府出資設立的擔保機構相同的優惠政策；各擔保機構要處理好防范風險和支持中小企業發展的關系，與商業銀行密切合作，盡快實現對有貸款項目的會員中小企業實施擔保。省級中小企業擔保服務中心對設區市擔保機構實施再擔保。對納入全國試點范圍的非營利性中小企業信貸擔保、再擔保機構從事擔保的業務收入，3年內免征營業稅。
23．創新擔保方式。商業銀行應全面加強與擔保機構的合作，擴大與擔保機構的合作范圍空間，探索多渠道、多途徑支持中小企業發展的新路子。嘗試和推廣與保險公司的合作，允許中小企業用自有資產對擔保機構實行反擔保。對提供貸款擔保有困難的中小企業，可以采取保證、抵押、質押組合擔保方式，也可以依法開展多種形式的互融資擔保，盡量滿足中小企業的擔保需求。
六、規范抵押貸款收費，降低中小企業融資成本
24．進一步規范收費行為。各市縣要認真落實省物價局、省財政廳、省經貿委、中國人民銀行石家莊中心支行《關于轉發〈關于整頓企業抵押貸款收費問題的通知〉的通知》（冀價經費字〔2000〕第25號）精神，加強對中介機構收費行為的管理和監督。要向社會公開對抵押貸款收費的具體項目、標準和辦法，接受社會監督。各市縣的收費標準可適當下浮，不能在中央和省定范圍外增加任何收費項目，堅決制止各種亂收費。各級價格主管部門要會同有關部門盡快對本地區抵押貸款收費情況進行一次全面清理整頓，對重復收費、超標準收費、不實行明碼標價等價格違法行為，要嚴肅查處。
25．減少行政收費。中小企業以土地使用權作為抵押物的，登記費為：使用面積在1000平方米（含1000平方米）以下每宗50元；使用面積在1000平方米以上的，每超過500平方米以內加收20元，最高不超過2萬元。以房屋產權作為抵押物的，登記費為：建筑面積100平方米及以下每宗100元，建筑面積101—500平方米每宗200元；建筑面積501—1500平方米每宗300元；建筑面積1501—3000平方米每宗600元；建筑面積1001平方米以上每宗800元。抵押物的抵押權益登記有效期應與貸款期限相一致，中小企業抵押權益登記期滿，繼續利用同一抵押物申請抵押貸款續期的，除工本費外（每宗20元），不再收取抵押物登記費。
26．降低中介服務收費。允許各家商業銀行對房地產評估機構進行招標，引入競爭機制，從多方面降低評估費用。中小企業在辦理抵押貸款過程中，用土地、房產等作擔保或反擔保抵押的，經擔保雙方協商，可不進行評估，直接到相關部門辦理登記手續，負責登記的部門不得強制企業進行評估。土地、房產等抵押物需要評估的，評估收費按現行規定標準的50%計收；需要進行公證、簽證的，公證費、簽證費一律按現行規定標準的50%計收；委托前次評估、公證機構對同一抵押物再次進行評估和公證的，其收費標準按現行規定標準的30%的幅度內計收。
七、加強銀企協調，努力營造良好的融資環境
27．建立政銀企協調溝通機制。各市縣政府及有關部門要加強與金融部門的聯系，建立銀行和中小企業之間定期溝通協調機制，加強情況溝通，及時研究解決中小企業融資中的突出問題，推動銀行和中小企業之間建立“恪守信用、平等互利、長期合作、共同發展”的新型銀企關系。要積極篩選自身素質高、發展前景好、有貸款項目的中小企業，定期向商業銀行推介，組織銀企合作洽談，促進銀企合作。各金融機構應適時組織金融產品和金融服務展示推介活動，向中小企業推銷、宣傳自己的金融產品，搞好投資政策咨詢，使中小企業更好地了解金融、運用金融，加快自身發展。
