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關(guān)鍵詞：宏微觀經(jīng)濟學 雙語教學 教學方法
一、引言
《宏微觀經(jīng)濟學》是財經(jīng)類專業(yè)的基礎(chǔ)課程之一，其內(nèi)容涉及到經(jīng)濟中的方方面面，不僅理論內(nèi)容深，而且實踐性強，初學此課程者不容易理解掌握。改革開放以來，宏微觀經(jīng)濟學在教學中得到普及，管理類、財經(jīng)類等專業(yè)已將其列為基礎(chǔ)理論課。
自教育部了《關(guān)于加強高等院校本科教學工作提高教學質(zhì)量的若干意見》之后，雙語教學已在高等教育領(lǐng)域，尤其是高等學校的經(jīng)濟管理學科課程教學中得到迅速推廣和運用。就我國而言，雙語教學就是指教師用中、英兩種語言作為教學媒介語向?qū)W習者傳授學科知識。一般而言，專業(yè)課的雙語教學要求采用英文原版教材和英文課件；在平時作業(yè)及考試中采用英文出題和答題；并且外語授課課時達到該課程的50％以上。
《宏微觀經(jīng)濟學》采用雙語教學尤其重要，因為它主要是為經(jīng)濟管理類專業(yè)的學生開設的一門專業(yè)基礎(chǔ)課。這些學生畢業(yè)后大多在跨國公司、合資企業(yè)或外資企業(yè)從事與國際經(jīng)貿(mào)和管理相關(guān)的工作，其性質(zhì)使得他們必須更多地使用英語，否則將無法勝任工作。不僅如此，英語的掌握還將幫助他們創(chuàng)造更多的機會。所以，英語就顯得特別重要。從目前的情況來看，雖然他們大多能夠通過大學英語四、六級的考試，但其英語的實際應用能力仍相當?shù)拖拢^大多數(shù)學生不能順利運用英語進行交流。究其原因主要有二：一是缺少足夠的閱讀量二是缺少英語交流機會。如果實施宏微觀經(jīng)濟學的雙語教學，將會使這一情形有所改善。
二、教學實踐
1.教材選用
教材是決定教學效果和課程建設優(yōu)劣的重要因素。現(xiàn)行的經(jīng)濟學教材可大致分三種模式：一是主要傳授經(jīng)濟學最基本能思想。例如：著名的經(jīng)濟學家薩繆爾森著的《經(jīng)濟學》和格利高里?曼昆著的《經(jīng)濟學原理》。二是屬于中級經(jīng)濟學，主要運用基本的幾何知識和初級高等數(shù)學講述經(jīng)濟學的思想。例如：著名的經(jīng)濟學家平狄克和魯賓菲爾德合著的《微觀經(jīng)濟學》、范里安著的《微觀經(jīng)濟學：現(xiàn)代觀點》。三是高級經(jīng)濟學。例如:Andreu Mascolell、Miehaeld.Whinston、JerryR.Greea合著的《微觀經(jīng)濟學》。
由于宏微觀經(jīng)濟學雙語教學主要是針對的是對于經(jīng)管類專業(yè)大一學生開設的。考慮到大一學生的數(shù)學基礎(chǔ)薄弱，英語應用能力仍然有局限，本課程選用了屬于初級經(jīng)濟學類別的教材――世界三大出版業(yè)巨頭Thomson公司出版的Microeconomicsh Today和Macroconomics for Today，國內(nèi)由北京大學出版社出版。該教材在美國上百所大學得到了廣泛的應用。人選北京大學出版社的“經(jīng)濟與金融經(jīng)典人門教材”。它結(jié)合了中西方教材的優(yōu)點：邏輯嚴謹而又案例豐富，語言深入淺出。作為原版教材，它在提高學生自身專業(yè)知識的同時還增加了英語鍛煉的機會。
2.教學方法
經(jīng)濟學大師凱恩斯指出：經(jīng)濟理論并未提供一套立即可用的完整結(jié)論，它不是教條，只是一種方法，一種心靈的器官，一種思維的技巧，幫助擁有它的人導出正確的結(jié)論。顯然經(jīng)濟學的教學目的與一般課程不同，不是簡單地要求學生掌握課本上的知識。而是要求學生掌握課本知識后面所體現(xiàn)出的思考方法或者分析工具。學了經(jīng)濟學就要達到這樣一種目的，用經(jīng)濟學家的話來說就是要“像經(jīng)濟學家那樣思考”。
經(jīng)濟學與其他社會科學不同，作為一門最接近自然科學的社會科學，它專注于因果關(guān)系和行為反應的揭示，使其具有極強原理性。經(jīng)濟學的整個分析工具或方法也正是通過一個個經(jīng)濟學原理展現(xiàn)出來的，所以國外教師非常注重經(jīng)濟學原理的教學，一般都會在教科書的開篇或者新學期的第一次授課中將重點經(jīng)濟學原理列舉出來。
針對經(jīng)濟學這門學科的特點，本人在講授宏微觀經(jīng)濟雙語教學做了以下的教學安排。首先，對經(jīng)濟學原理的介紹。通過對教材上原理的詳細介紹和講解，使學生對經(jīng)濟學原理有個基本認識和理解，為理解案例打下―個基礎(chǔ)。其次，注重理論聯(lián)系實際，講授要從抽象到具體。課堂重視案例分析，讓學生積極參與案例討論，使學生體現(xiàn)了經(jīng)濟學作為一種分析工具或思考方法是如何來分析具體問題的。最后，對經(jīng)濟學原理的總結(jié)。為了進一步加強學生對原理的理解和記憶。本人對所講的原理進行一個歸納和小結(jié)，包括對疑點、難點、重點的強調(diào)，包括對原理的高度概括。
通過上述三個步驟的教學，學生對原理的認識相應也經(jīng)歷了一個了解一理解――深化的過程，有助于將原理內(nèi)化到自己的腦海中，提高教學效果。
本課程教學的一個重要特點是體現(xiàn)了經(jīng)濟學的趣味性。與其他許多枯燥的學科不同，研究人類行為選擇的經(jīng)濟學按用Samuelson的說法，天生就是一個有著無多魅力的“睡美人”。本人主要先通過引入ABC的經(jīng)濟案例節(jié)目，從美國的經(jīng)濟問題引申到中國的經(jīng)濟問題，如房價泡沫、教育高收費和環(huán)境污染、中國的經(jīng)濟增長等，同時還進一步將經(jīng)濟學理論和身邊的生活聯(lián)系起來。去找尋蘊涵在食堂、課堂、寢室、圖書館和運動場等學習生活場合中的大量經(jīng)濟學事例，向?qū)W生講授身邊的經(jīng)濟學，使學生感到經(jīng)濟學可親可愛、可觸可感。通過這些教學，強調(diào)了經(jīng)濟學的應用性，使學生更深刻地認識到經(jīng)濟理論對現(xiàn)實世界具有強大的解釋力，激發(fā)了學生對經(jīng)濟學的興趣，鍛煉了他們的研究能力和英語運用能力。
在注重專業(yè)知識講授的同時，注意兩種語言的使用比例。本著雙語教學的落腳點是完成學科教學任務，在此同時促進學生英語水平的提高這一教學目標，在宏微觀經(jīng)濟學的課堂教學中，絕大部分用英文講授，重點、難點知識再用案例討論的方式讓學生深入理解。授課過程中使用英文時要循序漸進，盡量用通俗簡潔的語言，保證學生在反復的練習和沉浸式的英語氛圍中學到經(jīng)濟學的基礎(chǔ)知識、提高英語的綜合運用能力。在整個課程進程中，英文比例保持在80％以上，極大強化學生的英文思維能力。
3.教學反映
教學效果良好，學生對這門課評價很高，評分達到了96分，普遍反映：教學內(nèi)容緊密聯(lián)系實際，課堂互動氣氛良好，英語英語能力和專業(yè)分析能力都有了顯著提高。05、06工管雙語班的同學，不少同學在大一就通過了六級考試，有的同學甚至在六級考試中取得了600多分的高分。他們說，通過宏微觀經(jīng)濟學雙語課程，對英語的提高，遠遠高于大學英語課對英語的提高。專業(yè)課程的雙語教學，對我校雙語教學推廣有很大的作用，促進我校在教學過程中把英語授課的教學方式推廣發(fā)揚。
三、經(jīng)驗總結(jié)
雙語教學不是簡單的為學生提供日伸說英語的能力，而是培養(yǎng)學生的英語綜合能力，特別是培養(yǎng)學生用英語思考、用英語解決專業(yè)問題的能力，而且同時有利于教師專業(yè)學術(shù)水平和外語水平的提高，這是本人雙語教學實踐中最深刻的體會。
下面總結(jié)了從事雙語教學實踐的一些經(jīng)驗和看法。
1.關(guān)注學生的發(fā)展，激發(fā)學生的雙語等習熱情
只有關(guān)注學生的發(fā)展水平，才能確立與學生已有的英語水平和身心成熟度相符合的雙語教學內(nèi)容和教學方法，從而保證教學質(zhì)量，又不會使學生學習負擔過重；建立學生學習的自主性和自信心是情感關(guān)注的重點。師生間所建立的真切交流、幫助學生即時發(fā)現(xiàn)問題、排除困難的措施、教師給予的贊同與認可等均可激發(fā)學生的學習興趣與學習動機，提高雙語課程的學習效率。熱情是學習的原動力。在雙語課程的教學過程中，教師要努力創(chuàng)造輕松愉快的學習氛圍，進行精心的課堂設計，注意語言的生動性和感染力，幫助學生克服對外語的畏懼心理，使每個學生都滿懷熱情地投入到雙語課程的學習中來。
2.重視教學工具的質(zhì)量和多樣性
教材盡量選用高質(zhì)量的外文原版教材可以讓學生接受不同文化的熏陶，采用多媒體授課，講課的時候盡量多采用國內(nèi)外最新的案例，引導學生積極參與課堂案例討論，以增大雙語課堂教學的信息量和學生學習的興趣及積極性。同時還要不斷積極地探索各種教學方法。
3.明確雙語教學的目的，重視語言文化的交融
雙語教學應以提高課程整體教學質(zhì)量為目的。不是為設雙語課而設雙語課。不同的語言都有著不同的文化背景，并在這種文化背景下不斷地發(fā)展變化。雙語教學中所使用的英語帶有西方語系國家的文化烙印，教師在授課過程中，要向?qū)W生傳達不同的文化信息，并去粗取精，讓學生對不同的文化從最初感知到逐漸接受，這樣才能確保學科知識的增長和外語水平的提高同步。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟學；財務管理；分支結(jié)構(gòu)；發(fā)展舉措
由于會計和經(jīng)濟學本身關(guān)聯(lián)極為縝密，所以在新時代下微觀經(jīng)濟學不斷改良背景下，一類創(chuàng)新形式的財務管理理論開始在現(xiàn)代不同業(yè)務類型、規(guī)模的企業(yè)中得到大力推廣沿用，特別是在資本預算、資本結(jié)構(gòu)和股息決策作用下，令現(xiàn)代企業(yè)財務決策逐漸構(gòu)筑起完善形式的實證理論。由此看來，針對經(jīng)濟和管理學理論在企業(yè)革新發(fā)展路程中的應用細節(jié)，加以系統(tǒng)化論證，是凸顯日后我國各類企業(yè)財務管理績效水準的必經(jīng)之路，因此應該引起相關(guān)企業(yè)主管的全面關(guān)注。
一、經(jīng)濟學革新發(fā)展的整體歷程考察研究
經(jīng)濟學發(fā)展持續(xù)經(jīng)歷著四個歷程。相關(guān)細節(jié)內(nèi)容將具體如下所示：首先，便是經(jīng)濟學科初始性衍生歷程。具體是在西方發(fā)達國家重商主義學術(shù)研究成果和資本主義生產(chǎn)模式交互式作用下衍生變革的。持續(xù)到16世紀過后轉(zhuǎn)變?yōu)橐活惇毩⑿螒B(tài)的學科內(nèi)容，隨后更在19世紀上半期順勢延展出多元化經(jīng)濟學派別，其中研究成就最為豐厚的莫過于，馬爾薩斯和薩伊發(fā)表的結(jié)論。其次，時限維持在19~20世紀70年代，并且呈現(xiàn)出百家爭鳴的景象，由于西方資本主義革新速率不斷加快，同步狀況下令傳統(tǒng)形式的經(jīng)濟學產(chǎn)生強烈變動跡象，包括邊際分析方式、價值論、歷史和制度等學術(shù)研究團隊得以壯大，其中成就地位最為突出的莫過于馬歇爾的新古典經(jīng)濟學理論，并且在二戰(zhàn)結(jié)束之后被整改定義為微觀經(jīng)濟學。再次，主要是持續(xù)到20世紀末，在該類研究階段中，包括貨幣主義、公共選擇學派等理論廣泛交織，尤其是經(jīng)過創(chuàng)新形式的制度經(jīng)濟學支持作用下，一時間令經(jīng)濟學贏取了更為強勁的深入拓展機遇。最后，便是21世紀初期持續(xù)到現(xiàn)階段，正是在新時期網(wǎng)絡信息技術(shù)影響范圍內(nèi)，包括不同類型經(jīng)濟學科內(nèi)容得以大范圍吸納融合，為現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)運營發(fā)展提供極為豐富的指導性線索，特別是理論、應用經(jīng)濟學內(nèi)容，如今更是在我國異質(zhì)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之中得以深度開發(fā)拓展。
二、財務管理相關(guān)性理論內(nèi)容和關(guān)鍵性發(fā)展細節(jié)的解析
涉及財務管理理論，主要是在傳統(tǒng)形式的會計和制度、宏微觀、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學體系架構(gòu)之中轉(zhuǎn)變而來，同步狀況下更得到統(tǒng)計、概率、運籌等專業(yè)學科理論基礎(chǔ)的指導輔助功效。正是在此類復雜化歷史背景控制范圍內(nèi)，資產(chǎn)組合、資本結(jié)構(gòu)、資本資產(chǎn)定價模型、市場監(jiān)督管理實效、期權(quán)定價等學科內(nèi)容相繼衍生，這部分財務經(jīng)濟理論經(jīng)過長期的創(chuàng)新調(diào)試，將愈加清晰地映射出微觀經(jīng)濟學在企業(yè)財務管理實踐沿用中的特殊支持貢獻形式。至于后續(xù)的內(nèi)容便是針對此類財務管理理論模塊和經(jīng)濟學革新發(fā)展的緊密關(guān)聯(lián)程度加以精細化校驗評估：
（一）財務經(jīng)濟學的概念和核心存在意義
現(xiàn)代企業(yè)財務管理理論可以細化為基礎(chǔ)性和應用性理論兩大結(jié)構(gòu)單元，其中基礎(chǔ)性財務管理理論，就是在上述強調(diào)的微觀經(jīng)濟學體系下延展而來；相比之下，應用性財務管理理論，主張針對企業(yè)財務一切財務控制實踐模式加以全方位關(guān)注。透過宏觀角度觀察，財務管理理論中的企業(yè)和微觀經(jīng)濟學體系下的廠商，企業(yè)投資結(jié)構(gòu)和微觀經(jīng)濟學中的生產(chǎn)理論效應等，呈現(xiàn)極為顯著的趨同跡象。由此可見，現(xiàn)代企業(yè)財務管理理論的確是透過微觀經(jīng)濟學中演變發(fā)展而來，尤其是在財務資源供應量不足和主體理性操控環(huán)境下，有關(guān)以往時刻出現(xiàn)的企業(yè)財務資源籌資、沿用、分配、回收等限制性危機，可以深度沿用諸多經(jīng)濟學優(yōu)化模型和均衡調(diào)試手段予以消除。整個工序流程中，市場監(jiān)督控制體制必然發(fā)揮著不可替代的掌控效用，不過其初衷始終是為廣大企業(yè)贏取合理數(shù)量的經(jīng)濟效益。
（二）財務管理理論體系下的核心指導性內(nèi)容
以上諸多歷史經(jīng)驗驗證，正是在多元化會計和經(jīng)濟學學科支持作用下，企業(yè)財務監(jiān)督控制理論內(nèi)容才得以不斷健全修繕，其間具體沿用的經(jīng)濟學內(nèi)容，主要包括微觀、宏觀、制度等類型經(jīng)濟學內(nèi)容，并且經(jīng)過現(xiàn)代豐富的概率、運籌學專業(yè)學術(shù)成就交織影響下，令現(xiàn)代財務經(jīng)濟理論變得更加健全完整。單純拿馬克威茨和其闡述的資產(chǎn)組合理論為例，其具體衍生時間在1952年，研究歷程中靈活地支配風險資產(chǎn)的期望收益率和方差，在后續(xù)階段中聯(lián)合原有理論結(jié)構(gòu)令資產(chǎn)組合內(nèi)容得到不同層次的豐富。之所以稱其為資產(chǎn)組合理論，就是因為其主張聯(lián)合眾多投資商家決策，進行對應資產(chǎn)靈活配置，這類現(xiàn)象則完全可以理解為現(xiàn)代有價證券投資概念的初始形態(tài)。其督促各類投資商家時刻保留獨特的發(fā)展視角，可以利用不同技術(shù)途徑精確化驗證評估市場一切投資風險問題，進一步為后續(xù)資產(chǎn)資源有序分配、融合，提供愈加寶貴的校正性意見。
三、結(jié)語
依照以上內(nèi)容論述，財務管理理論和微觀經(jīng)濟學的確存在深刻的依賴關(guān)系，如資產(chǎn)組合、期權(quán)定價和市場效率等理論內(nèi)容，都可以說是現(xiàn)代各類企業(yè)財務管理科學性的標準性指導線索。隨著時代的不斷進步，我國企業(yè)在財務管理環(huán)節(jié)中，需要愈加靈活地沿用經(jīng)濟學和財務管理中的各類關(guān)鍵性理論內(nèi)容，至此將財務資產(chǎn)支持效用發(fā)揮到極致狀態(tài)。
作者:李可欣 單位:哈爾濱商業(yè)大學研究生學院
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：計量經(jīng)濟學；課程特點；對策
計量經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學、微觀經(jīng)濟學成為我國高等院校經(jīng)濟管理類學生必修的三門經(jīng)濟學核心理論課程。近年來，計量經(jīng)濟學的應用與教學受到國內(nèi)眾多學者、教育工作者的廣泛關(guān)注。然而，基于筆者的教學經(jīng)驗以及對其他院校計量經(jīng)濟學教學工作的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的計量經(jīng)濟學在其教學開展過程中仍存在不少問題。例如，對于計量經(jīng)濟學的重要性，學科理論基礎(chǔ)、學科性質(zhì)等問題未能形成清楚的認識。此外，在課時安排上仍存在不足現(xiàn)象，而學生的統(tǒng)計學、數(shù)理經(jīng)濟學乃至宏微觀經(jīng)濟學的先修知識不足。這些問題對于計量經(jīng)濟學的課程教學效果具有至關(guān)重要的影響，如若不能及時有效的解決這些問題，對于計量經(jīng)濟學的教育教學目標、學生的培養(yǎng)目標將事倍功半。為此，本文對計量經(jīng)濟學的學科特點以及結(jié)合本人在教學及調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行了相應的梳理，基于此，提出本人對于提高計量經(jīng)濟學教學效果的解決方案。
一計量經(jīng)濟學的界定與學科特點
Frisch（1933）對計量經(jīng)濟學的定義給出了一個較為明確的界定，他認為將統(tǒng)計學、經(jīng)濟理論與數(shù)學結(jié)合起來構(gòu)成了計量經(jīng)濟學的研究理論體系。進一步說，基于現(xiàn)有經(jīng)濟數(shù)據(jù)、構(gòu)建經(jīng)濟理論回歸模型、估計模型參數(shù)、參數(shù)檢驗以及對相關(guān)實證結(jié)果的具體應用構(gòu)成了計量經(jīng)濟學的基本框架。而時間序列分析、面板數(shù)據(jù)計量經(jīng)濟學、非參數(shù)計量經(jīng)濟學以及微觀計量經(jīng)濟學構(gòu)成了現(xiàn)代計量經(jīng)濟學的四大分支（李子奈，劉亞清，2010）。此外，學者們基于對計量經(jīng)濟學理論基礎(chǔ)的研究或者將計量經(jīng)濟學模型應用于現(xiàn)實經(jīng)濟問題的分析的角度，將計量經(jīng)濟學劃分為理論計量經(jīng)濟學和應用計量經(jīng)濟學。對于大部分本科院校，其對學生的培養(yǎng)定位或者理念就是培養(yǎng)高級應用型人才。因此，在計量經(jīng)濟學課程的開展過程中，注重計量經(jīng)濟學在現(xiàn)實經(jīng)濟問題分析中的應用，而對其諸如模型構(gòu)建、參數(shù)估計、參數(shù)檢驗等理論基礎(chǔ)未作深入探討。整體而言，計量經(jīng)濟學具有綜合性、數(shù)據(jù)依賴性以及理論與應用結(jié)合的特點。首先，對于其綜合性，正如Frisch（1933）指出的那樣，計量經(jīng)濟學融合了經(jīng)濟學、統(tǒng)計學和數(shù)學的研究體系或方法。這也對學生的知識儲備提出了較為嚴格的要求，不僅要掌握經(jīng)濟理論以及概率論與數(shù)理統(tǒng)計、線性代數(shù)等理論知識，還要具有一定的計算機編程基礎(chǔ)。其次，計量經(jīng)濟學對經(jīng)濟問題的分析能力在很大程度上取決于數(shù)據(jù)的質(zhì)量，以及數(shù)據(jù)的可獲取性。這就要求學生不僅能夠充分利用各種統(tǒng)計資料、數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)采集大量的數(shù)據(jù)，而且對于數(shù)據(jù)的處理、特征提取、缺失數(shù)據(jù)等諸多工作也有較為嚴格的要求。數(shù)據(jù)的質(zhì)量以及數(shù)據(jù)的數(shù)量對于計量模型估計結(jié)果的穩(wěn)健性、準確性影響較大，這就是所謂的計量經(jīng)濟學的數(shù)據(jù)依賴性。最后，計量經(jīng)濟學理論與應用的緊密結(jié)合特點，經(jīng)典的計量經(jīng)濟學研究體系，其模型建立的理論基礎(chǔ)就是傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論，通過模型的建立，數(shù)據(jù)的采集，參數(shù)的估計、檢驗等一系列計量經(jīng)濟學理論，最終達到分析經(jīng)濟問題間的數(shù)量關(guān)系的目的。即進一步將計量經(jīng)濟學應用于解決、服務實際問題，完成經(jīng)濟問題定量關(guān)系的探究、經(jīng)濟預測等目標，而這也是經(jīng)濟學學科研究本身的最終目標。因此，計量經(jīng)濟學的綜合性、數(shù)據(jù)依賴性、理論與應用結(jié)合的特性決定了計量經(jīng)濟學的學習具有一定的難度，或者在一定程度上說是一門較為綜合的學科。但也充分反映了計量經(jīng)濟學學習的重要性，以及對學生理論、應用研究能力培養(yǎng)的重要性。基于筆者計量經(jīng)濟學的授課經(jīng)驗以及相關(guān)調(diào)研，計量經(jīng)濟學的教學過程中存在不少問題，本文列舉了較為突出的幾項問題。
二計量經(jīng)濟學教學問題分析
（一）先修課程有待完善
計量經(jīng)濟學具有綜合性的特點，不僅要求學生對經(jīng)典的經(jīng)濟理論體系具有較為清晰的認識，對于學生的統(tǒng)計學與概率論基礎(chǔ)，以及計算機編程等內(nèi)容要求也較為嚴格。然而，部分高校在大學二年級就開設計量經(jīng)濟學課程，學生對于經(jīng)濟學內(nèi)容、數(shù)學內(nèi)容未能形成深刻的認識，因此在學習的過程中存在較大難度。同時，由于本科生注重計量經(jīng)濟學的應用，學生對于采用諸如Eviews、Stata、Matlab等工具進行計量經(jīng)濟學模型的估計甚至模擬過程中對于缺乏一定的計算機編程知識，導致其入門難度大。這些問題不僅會導致學生不能很好的掌握計量經(jīng)濟學，也會導致學生對計量經(jīng)濟學學習興趣的缺失。此外，姚福壽等（2010）指出，學生的數(shù)學基礎(chǔ)薄弱，尤其是文科生對計量經(jīng)濟學的理論基礎(chǔ)、方法等了解較為困難。因此，在整個課程的設置過程中必須充分考慮學生數(shù)學能力的培養(yǎng)。例如，高等數(shù)學、線性代數(shù)以及概率論等課程應成為經(jīng)濟學專業(yè)學生較為重視的先修課程。
（二）過于依賴多媒體教學方式
隨著計算機、信息化程度的不斷深入，多媒體教學在高等院校中占據(jù)越來越重要的地位。多媒體教學可以形象地展示教學內(nèi)容，吸引學生對授課內(nèi)容的興趣，提高了教師的授課效率。但是，在計量經(jīng)濟學的教學過程中，模型的估計、參數(shù)的檢驗等需要較為復雜的數(shù)學推導過程，而將這些內(nèi)容仍以多媒體的形式展現(xiàn)，無疑會出現(xiàn)較多的問題。例如，學生對于公式的推導過程未能形成深刻印象，教學內(nèi)容展示過快。這些問題影響了學生的聽課效率以及對教學內(nèi)容的掌握。因此，多媒體教學在表面上看來提升了教師的授課效率，但是也在一定程度上加重了學生的負擔。因此，計量經(jīng)濟學的課程應注重多媒體教學與板書的結(jié)合，以達到最高效的授課方式。
（三）計量經(jīng)濟學軟件掌握較差
現(xiàn)在的計量經(jīng)濟學教學過程中，大部分教師注重對計量經(jīng)濟學理論知識的講解。王少平、司書耀（2012）指出，計算機已成為計量經(jīng)濟學課程中不可或缺的工具，學生對計量經(jīng)濟學的相關(guān)知識的仿真實現(xiàn)可以提高學生對于該課程的學習興趣。然而，教師大都通過計算機實驗室對案例演示操作，使得學生不能熟悉的掌握操作，影響了計量經(jīng)濟學實驗的效果（鄭兵云，2010）。
三改進計量經(jīng)濟學課程教學的對策與建議
（一）提高教師教學質(zhì)量
充分考慮學生的知識儲備以及該學校在計量經(jīng)濟學的師資條件、硬件設施等是提高計量經(jīng)濟學授課效果的重要保障。例如，對于以理科為主的學生要注重其對經(jīng)濟學理論相關(guān)知識的強化，否則，計量經(jīng)濟只是作為數(shù)學與統(tǒng)計學的結(jié)合，學生對現(xiàn)實經(jīng)濟問題不能形成很好的分析能力。而對于文科背景的學生，應注重其高等數(shù)學、概率論與數(shù)理統(tǒng)計等數(shù)學知識的強化。否則，學生對于其模型的設定、參數(shù)估計問題一知半解，更無法將其應用于經(jīng)濟問題分析與預測中。綜合而言，計量經(jīng)濟學教學過程中，必須以經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、數(shù)學結(jié)合的特點為前提展開。否則，會導致學生不能真正把握計量經(jīng)濟學的理論基礎(chǔ)與應用分析。
（二）優(yōu)化課程設置
在某種程度上說，計量經(jīng)濟學是一門綜合性的學科，這就要求學生的經(jīng)濟學理論知識、數(shù)學基礎(chǔ)，計算機基礎(chǔ)都應較為扎實。因此，在教學方案以及培養(yǎng)方案的設定中，必須充分考慮到學生對于這些基礎(chǔ)知識的學習。筆者認為將計量經(jīng)濟學和經(jīng)濟學、高等數(shù)學及統(tǒng)計學等相關(guān)學科的設置綜合規(guī)劃、考慮，優(yōu)化教學課程體系；其次，將計量經(jīng)濟學課程的開設置于經(jīng)濟學、高等數(shù)學、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、統(tǒng)計學等計量經(jīng)濟學支撐課程學習之后；再次，在以初等計量經(jīng)濟學為教學重點的同時，以專題模塊的方式適度開設高等計量經(jīng)濟學相關(guān)內(nèi)容的介紹，引導學生對計量經(jīng)濟學前沿理論的了解。在此基礎(chǔ)上，引導學生對計量經(jīng)濟學這門課有一個全面的、系統(tǒng)的認知。
（三）注重學生基礎(chǔ)課程的學習
高等數(shù)學以及宏微觀經(jīng)濟學等內(nèi)容是經(jīng)濟學專業(yè)學生的基礎(chǔ)課程，這些課程不僅是計量經(jīng)濟學課程學習的要求，對于學生知識的把握以及對解決問題能力的培養(yǎng)都至關(guān)重要。因此，必須注重、強化學生對于這些基礎(chǔ)課程的學習。同時，注重學生對于基礎(chǔ)課程應該的訓練。尤其對于計算機軟件的熟悉，例如最為容易掌握的EXCEL、SPSS、EViews等數(shù)據(jù)處理等方面的基礎(chǔ)訓練，這也為計量經(jīng)濟學等應用學科的學習奠定基礎(chǔ)。
（四）注重計量經(jīng)濟分析軟件的學習
學生熟練掌握計量經(jīng)濟分析軟件，不僅可以提高學生對于計量經(jīng)濟學課程學習的興趣，還可以提高其解決現(xiàn)實問題的能力。因此，計量經(jīng)濟軟件在整個課程設置中具有重要地位，不應忽略。鑒于此，每個學期的計量經(jīng)濟學課程我們分配了三分之一的課時給實驗教學，就是在鍛煉學生對軟件的學習運用能力的同時加強對計量經(jīng)濟學基礎(chǔ)知識的運用能力。做完每個模型的模擬，我們在課堂上都會要求學生把自己的成果進行展示，通過做報告，學生的反饋是學到了很多有用的，課本上沒有的軟件應用知識。這對于掌握計量經(jīng)濟學這門課程的知識是非常有幫助的，也是非常必要的。
（五）因材施教，學以致用
計量經(jīng)濟學課程融合了經(jīng)濟學理論、數(shù)學知識以及計算機的相關(guān)內(nèi)容，學生在這三方面的學習能力存在一定的差距。這就要求教師在授課過程中，不僅要注重計量經(jīng)濟學理論體系的講解，對其應用分析以及在現(xiàn)實經(jīng)濟問題上的應用也該給予充分重視。同時，根據(jù)筆者教學的經(jīng)驗，應該針對不同的內(nèi)容引導學生積極思考，將計量經(jīng)濟學模型和實際的經(jīng)濟活動相結(jié)合，并且應用模型去分析探索相關(guān)問題的解決，同時請學生將分析的結(jié)果在課堂上展示，通過筆者的嘗試，這樣的教學活動效果較好，學生反映可以做到“學以致用”，同時這也符合我們“應用型人才”高校辦學的基本宗旨。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；經(jīng)濟學；數(shù)據(jù)分析
大數(shù)據(jù)作為一種有用的信息資源，在商業(yè)、金融等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要作用，也逐漸成為社會科學的國際前沿應用研究內(nèi)容之一。然而，在經(jīng)濟學領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)還鮮少被用到（據(jù)統(tǒng)計，截至2014年12月，google中學術(shù)搜索到的與“大數(shù)據(jù)”有關(guān)的研究論文共3026篇，其中僅有29篇是和經(jīng)濟學相關(guān)）。但因海量經(jīng)濟數(shù)據(jù)資源的快速增長，計算技術(shù)和能力的不斷提高，以及方法論的不斷發(fā)展，將大數(shù)據(jù)分析技術(shù)運用于經(jīng)濟學已成為一個值得探討的新課題。展望未來，由于經(jīng)濟學是一門理論與實踐相結(jié)合的學科，將大數(shù)據(jù)應用于經(jīng)濟學，有可能會開辟一個全新的經(jīng)濟學發(fā)展領(lǐng)域。
一、大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟學領(lǐng)域應用的基本原理
大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟學中應用的基本思路以大樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計與機器學習技術(shù)為基礎(chǔ)。其中大樣本統(tǒng)計的過程概括如下：用N個代入變量得出對應的N個測量結(jié)果與K個潛在的預測因子，比如：以居民消費價格CPI指數(shù)預測為例，首先通過GOOGLE數(shù)據(jù)搜索或其他軟件，篩選出同CPI有關(guān)的一系列關(guān)鍵詞（比如糧食產(chǎn)量、原油期貨價格、氣候溫度、價格改革政策等），然后通過這些關(guān)鍵詞在文本數(shù)據(jù)（新聞、微博、評論、研究報告、學術(shù)論文等）出現(xiàn)的時間頻次，計算它們之間的相關(guān)關(guān)系和邏輯路徑關(guān)系，從而得到測量結(jié)果N和預測因子K。在許多情形下，每一個代入變量的信息是足夠豐富的，但不具有結(jié)構(gòu)性，故可能會產(chǎn)生很多潛在預測因子，因此，需要注意的是：若是過度擬合，即預測因子K的個數(shù)可能會遠遠大于觀測變量N的個數(shù)時，雖然模型可完美解釋觀測到的結(jié)果，但樣本外數(shù)據(jù)的解釋力卻很差。在這種狀況下，構(gòu)造一個最大化樣本解釋力的模型便成為首要目標，同時構(gòu)建的模型還不能出現(xiàn)因過度擬合所導致的樣本外無力解釋的情形。因模型構(gòu)建不同，使用方法也隨之改變，懲罰預測因子的過度使用方式也不同。如Lasso回歸模型，在滿足一系列約束條件下，依據(jù)最小化離差平方和來選擇模型系數(shù)。通過將樣本分為“訓練樣本”和“測試樣本”（“訓練樣本”用來估計模型參數(shù)，“測試樣本”用來評估模型）進行過度擬合。而在評估預測效果時，一般交叉使用樣本內(nèi)預測與過度擬合，但目前這種交叉驗證的方法在當前的實證微觀經(jīng)濟學中也鮮少用到。
機器學習的一個非常重要假設就是機器學習的環(huán)境是相對穩(wěn)定的，也就是樣本數(shù)據(jù)（訓練樣本與測試樣本情形相同）獨立產(chǎn)生于同一過程。但由于現(xiàn)實環(huán)境會隨著時間發(fā)生改變，故這一假設并不合理，因此，在高頻使用新數(shù)據(jù)的應用中，往往通過對自身持續(xù)“再訓練”，從而使得模型可以隨著時間與環(huán)境的變化對預測結(jié)果進行調(diào)整。當然，對于機器學習，有些經(jīng)濟學家提出了盧卡斯批判的疑問，即若根據(jù)模型的預測結(jié)果進行政策調(diào)整，則政策調(diào)整后的現(xiàn)實結(jié)果可能與初始模型的預測結(jié)果有差異，因為政策的改變會影響數(shù)據(jù)間的潛在行為關(guān)系，但這一疑問在其他預測模型，比如計量經(jīng)濟模型、結(jié)構(gòu)方程模型和聯(lián)立系統(tǒng)模型中也都存在。
二、大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟學的影響及前景
如今，隨著數(shù)據(jù)樣本容量的急劇增加，使得大數(shù)據(jù)的使用方式不盡相同。作為一個規(guī)律性科學，經(jīng)濟學需要廣泛、詳細的數(shù)據(jù)，并運用統(tǒng)計技術(shù)來處理新型數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)可能會在社會學與計算機科學間構(gòu)建一架橋梁，其學科價值可能在于創(chuàng)造新的思維方式，這將會導致對經(jīng)濟學的新思考和研究方法創(chuàng)新，甚至會帶來分析經(jīng)濟學方法的質(zhì)變。
一方面，由于多維度的精細間隔，大數(shù)據(jù)可以為經(jīng)濟學研究人員提供更多研究變量和視角，可以研究以前難以測度的行為理論，這為經(jīng)濟理論研究提供了一種全新的測量方法。例如：麻省理工大學助理教授Alberto Cavallo設計的“百萬價格”項目，該項目旨在通過一個網(wǎng)絡程序，獲取網(wǎng)上物品價格，繼而運用這些數(shù)據(jù)計算得出通脹指數(shù)，該通貨膨脹指數(shù)就是阿根廷的精確透明通貨膨脹指標，其實時價格數(shù)據(jù)的捕捉能力和準確度，使得該指標作為政府測量通脹的替代選擇。又如，谷歌提供的請求式數(shù)據(jù)選擇也提供了一個探索新機會的理由，目前一個備受矚目的例子就是“及時預報”，在某些方面它可以通過龐大經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)集進行短期精確預測。
另一方面，大數(shù)據(jù)已與行為經(jīng)濟學相適應，成為產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟規(guī)律研究的一部分，并且，大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟學領(lǐng)域已經(jīng)顯示出眾多的優(yōu)越性。大數(shù)據(jù)已有潛力去挑戰(zhàn)理性概念，例如對于經(jīng)濟學家在預測問題上的出錯概率，強調(diào)樣本偏差的方法；或者對于政策刺激的外部效應問題，強調(diào)在社會媒體中情緒化分析出現(xiàn)的混亂問題，總而言之，大數(shù)據(jù)與先進的建模策略相結(jié)合，可以產(chǎn)生更詳細、更準確和更有說服力的解釋和分析。
計量經(jīng)濟學與實驗經(jīng)濟學是經(jīng)濟學實證分析的重要方法與工具。以下是學術(shù)參考網(wǎng)小編為大家搜集整理的計量經(jīng)濟學論文，供大家參考。
1、選定研究對象
（確定被解釋變量，說明選題的意義和原因等。）
2、確定解釋變量，盡量完備地考慮到可能的相關(guān)變量供選擇，并初步判定個變量對被解釋變量的影響方向。
（作出相應的說明）
3、確定理論模型或函數(shù)式
（根據(jù)相應的理論和經(jīng)濟關(guān)系設立模型形式，并提出假設，系數(shù)是正的還是負的等。）
（二）數(shù)據(jù)的收集和整理
（三）數(shù)據(jù)處理和回歸分析
（先觀察數(shù)據(jù)的特點，觀看和輸出散點圖，最后選擇相應的變量關(guān)系式進行OLS回歸，并輸出會歸結(jié)果。）
（四）回歸結(jié)果分析和檢驗
（寫出模型估計的結(jié)果）
1、回歸結(jié)果的經(jīng)濟理論檢驗，方向正確否？理論一致否？
2、統(tǒng)計檢驗，t檢驗F檢驗R2—擬合優(yōu)度檢驗
3、模型設定形式正確否？可試試其他形式。
4、模型的穩(wěn)定性檢驗。
（五）模型的修正
（對所發(fā)現(xiàn)的模型變量選擇問題、設定偏誤、模型不穩(wěn)定等，進行修正。）
（六）確定模型
（七）預測
多元回歸模型
【實驗目的】
【實驗內(nèi)容】
計量經(jīng)濟學范文賞析：
基于案例驅(qū)動的計量經(jīng)濟學教學模式的研究
中圖分類號：G642文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）11-00100-01
一、引言
當前，計量經(jīng)濟學已在財經(jīng)類和經(jīng)管類專業(yè)全面開設，并作為重要的基礎(chǔ)課程之一。《計量經(jīng)濟學》是一門綜合性較強的課程，要求學生具有高等數(shù)學、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、宏微觀經(jīng)濟學、統(tǒng)計學等先修課程的良好基礎(chǔ)。由于學生的數(shù)學基礎(chǔ)參差不齊，部分學生對這門課缺乏興趣，對涉及到的數(shù)學推導更是覺得晦澀難懂，導致學生對課程性質(zhì)產(chǎn)生誤解，認為計量經(jīng)濟學就是數(shù)學課，從而了產(chǎn)生畏懼情緒。因此，從教學角度來看，計量經(jīng)濟學是一門教學難度較大的課程。案例驅(qū)動教學就是將實際案例展開，并貫穿于整個教學過程中，學生在案例分析的過程中掌握所學知識，這樣就使學生明白使用所學知識“可以做什么”“應該做什么”和“如何做什么”。
二、案例教學模式在計量經(jīng)濟學中的應用
（一）案例的教學設計
以案例驅(qū)動，啟發(fā)式教學，注重實際應用的訓練。根據(jù)課題研究的實際需要，進行案例設計時，應以學生為中心，學生的興趣為主線，教師起到學習指引的輔助作用，讓學生在完成教學任務的過程中掌握計量經(jīng)濟學的基礎(chǔ)知識、技能和應用方法，并學以致用，觸類旁通，能夠思考并解決實際經(jīng)濟問題。教學設計根據(jù)學生的實際，以應用為著眼點，從簡單到復雜，注意分散重點和難點，做到有較強的針對性和操作性。具體有三個環(huán)節(jié)：第一步，每一單元以基本理論和實例分析為中心，盡量回避復雜的數(shù)學推導，只需明確重要公式推導的根本思想與基本方法即可；第二步，教學重點放在經(jīng)濟學理論在計量分析中應用上，即思維能力培養(yǎng)；第三步，計量軟件的操作，以及結(jié)果的解釋。
（二）案例的教學實施
采用案例驅(qū)動的教學模式，將原有的以“課堂、教師、課本”為中心的教學架構(gòu)變?yōu)橐浴鞍咐W生、應用”為中心的教學架構(gòu)。引導學生將所學知識與實際應用緊密結(jié)合，這樣既學到了知識又得到應用鍛煉。在具體的課程教學實施階段，計量經(jīng)濟學原理和方法的介紹應與計量經(jīng)濟分析軟件包的應用緊密結(jié)合起來，著重強調(diào)案例的導入、任務的驅(qū)動、分析任務、制定計劃、完成任務、展示成果、評價交流等內(nèi)容，這是激發(fā)學生的學習興趣和提高教學效果的重要方法。
（三）案例的教學考核
采用案例驅(qū)動教學模式，充分體現(xiàn)實踐性和應用性的特點，突出對學生能力的培養(yǎng)。課程教學考核應根據(jù)課程要求來精心設計學習任務，制定評價標準，有助于學生在學習過程中，有明確的學習目標。成績的評價既要注意對操作和結(jié)果進行評價，也要對學生的學習態(tài)度和方法進行評價。具體評價方式中既要有任務階段性評價，又要有結(jié)論性評價，應盡量突出對學生能力為主的考核方式。總評成績分為理論考試、實務考核、綜合測試。同時，鼓勵學生提升創(chuàng)新能力，在考核過程中體現(xiàn)了創(chuàng)新，可以加創(chuàng)新分。
三、采用案例教學模式的價值
首先，提高了學生對計量經(jīng)濟學的學習積極性。計量經(jīng)濟學是一門融合數(shù)學、統(tǒng)計和經(jīng)濟知識的交叉性學科，具有很強的實踐性和實用性。在案例實踐教學中，可以把知識與實際應用結(jié)合起來，在案例的分析設計過程中，慢慢培養(yǎng)了學生的知識應用能力和創(chuàng)新能力，達到知識應用能力的培養(yǎng)目標。
其次，著重介紹解決問題的方法和思路、把重點放在案例分析與模型設計上。為培養(yǎng)學生的模型設計能力、應用操作能力探索出切實可行的思路和辦法。由于案例提出的每個要求在知識點上具有一定的完整性，同時學習要求之間也存在著一定邏輯關(guān)系。因此，分析案例要求的問題，學生能夠在逐步深入的過程中，領(lǐng)略到每步成功的喜悅，大大提高他們的計量經(jīng)濟學興趣和學習動力。學生參加了案例分析討論的每一個環(huán)節(jié)，熟悉建立模型分析模型的全過程，積累建模的相關(guān)經(jīng)驗。
最后，提高學生模型設計的實際動手能力。逐步消除以純理論教學為主線的課堂教學弊端，加強問題分析、模型設計和計量軟件操作等重要過程的訓練，克服害怕計算機操作的，碰到實際問題時無從下手尷尬局面。案例驅(qū)動教學引導學生在具體的案例中深化理論知識的學習，通過解決實際問題來實現(xiàn)對知識全面深刻的理解和掌握，進一步提高動手能力和解決實際問題的能力。
四、結(jié)語
當今社會需要的人才主要是應用型、創(chuàng)新型人才，根據(jù)對創(chuàng)新型、應用型人才培養(yǎng)的需要，那么，計量經(jīng)濟學的實踐教學過程中，應順應培養(yǎng)人才的需要適時調(diào)整。結(jié)合學生的學習特征，從理論知識、實踐應用兩方面科學的構(gòu)建計量課程的內(nèi)容體系。使學生初步掌握計量模型設計的基本知識、思想和方法，軟件操作技能，并嘗試通過自己建模解決一些實際問題，為后續(xù)課程學習和畢業(yè)論文的寫作創(chuàng)造條件。在教學與實踐過程中力爭提高教學的效果，豐富學生的感性知識，培養(yǎng)學生嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和思維能力、提高他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
（作者單位：湖北工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院）
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：能源經(jīng)濟學；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；課程體系；內(nèi)容模塊
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）36-0117-03
當前，能源生產(chǎn)、分配和利用方式正面臨深刻變革，能源對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響和基礎(chǔ)性作用日益突出。能源產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)歷從傳統(tǒng)壟斷和計劃為主的管理模式，通過管制放松和競爭進行的市場化改革進程，能源相關(guān)資源配置將更多通過市場機制實現(xiàn)。這一進程中有大量理論和實踐問題需要回答和解決。
能源經(jīng)濟學就是以能源生產(chǎn)、分配和利用全過程中的經(jīng)濟問題為核心，闡釋能源與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系與相應經(jīng)濟規(guī)律，為實現(xiàn)能源及相關(guān)資源在社會經(jīng)濟中的有效配置和管理，提供理論和方法論支撐的一門應用經(jīng)濟學，是能源經(jīng)濟管理研究和實踐的基礎(chǔ)理論。2010年，教育部啟動包括能源經(jīng)濟專業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設，“能源經(jīng)濟學”課程普遍作為該專業(yè)的核心課程之一。
一、對能源經(jīng)濟學理論體系的理解――基于課程知識框架的角度
當前，能源經(jīng)濟學的課程教學內(nèi)容主要包括：能源與經(jīng)濟增長、社會發(fā)展的關(guān)系；能源與環(huán)境和氣候變化的關(guān)系；能源資源的優(yōu)化配置；能源價格、能源市場和稅收；節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟；能源替代；能源國際貿(mào)易和能源金融；能源政策等[1，2，4，5]。總體上，能源經(jīng)濟學的理論基礎(chǔ)和有關(guān)理論來源，包括新古典經(jīng)濟學和資源環(huán)境經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、管制經(jīng)濟學、能源技術(shù)經(jīng)濟學、金融學等理論，所采用理論分析工具主要是運籌學及數(shù)學規(guī)劃、應用統(tǒng)計與計量經(jīng)濟學、可計算一般均衡（CGE）理論、系統(tǒng)科學及系統(tǒng)動力學、博弈論及信息經(jīng)濟學等。
對能源經(jīng)濟學理論體系的構(gòu)成，可以從對能源經(jīng)濟的不同認識角度理解。
1.從宏觀、中觀和微觀多層面（圖1）角度
宏觀層面內(nèi)容側(cè)重總量分析，有關(guān)政策分析考慮經(jīng)濟環(huán)境因素，主要有宏觀能源供需及平衡分析、能源市場、能源環(huán)境管制政策、能源安全等；中觀層面內(nèi)容主要是能源產(chǎn)業(yè)政策與管制；微觀層面內(nèi)容涉及能源價格形成機制、能源供需均衡與配置優(yōu)化、能源生產(chǎn)消費的外部性等。相對而言，能源技術(shù)經(jīng)濟則強調(diào)圍繞能源生產(chǎn)消費過程或項目，更具有與技術(shù)特征相結(jié)合的管理學特征，如投資決策分析、能源管理機制、生產(chǎn)消費過程（或設備）的能效分析等。現(xiàn)在部分開設的“能源經(jīng)濟學”課程，涵蓋了能源技術(shù)經(jīng)濟學部分內(nèi)容。
2.從產(chǎn)業(yè)鏈及其技術(shù)經(jīng)濟特性角度
考慮不同品種能源，結(jié)合從作為礦權(quán)的資源到勘探/開采/生產(chǎn)、輸配和利用等環(huán)節(jié)（圖2）的技術(shù)經(jīng)濟特點進行區(qū)分，如煤炭經(jīng)濟學、石油經(jīng)濟學（勘探開采、石油市場等）、天然氣經(jīng)濟學（勘探開采、管道輸配等）、電力經(jīng)濟學（發(fā)輸配、電力市場）、新能源經(jīng)濟學等。現(xiàn)有能源經(jīng)濟學體系就是以以國際石油市場為背景的石油經(jīng)濟學為肇始，在原有各品種能源的專門經(jīng)濟學基礎(chǔ)上拓展、融匯和深化形成的。
3.從研究方法論角度
以規(guī)范的定性和數(shù)理模型為方法的研究，為能源經(jīng)濟相關(guān)分析提供理論基礎(chǔ)，如能源供需分析、能源環(huán)境稅收、能源環(huán)境資源配置優(yōu)化等；采用實證分析方法的研究內(nèi)容，為能源經(jīng)濟分析提供實證方法和必要證據(jù)，如能源供需定量分析、CGE模型應用和能源市場建模等內(nèi)容。
與資源環(huán)境經(jīng)濟學、能源技術(shù)經(jīng)濟等周邊支撐理論相比，能源經(jīng)濟學理論具有以下特點：
（1）與經(jīng)濟學結(jié)合更為緊密：緊密圍繞能源的生產(chǎn)、分配和利用過程，有更鮮明的針對性，側(cè)重闡釋能源在能源、經(jīng)濟和環(huán)境（3E）系統(tǒng)中的作用，研究能源與經(jīng)濟和環(huán)境諸要素之間的關(guān)系及相互影響、政策涵義。從宏中微觀層面，為能源經(jīng)濟研究和實踐提供理論支撐和方法論支持。在當前主流能源經(jīng)濟研究中，實證分析占有主要地位，重視實際應用。相比而言，資源環(huán)境經(jīng)濟學更具基礎(chǔ)性，而能源技術(shù)經(jīng)濟理論則側(cè)重于更微觀的工程經(jīng)濟實踐。（2）兼具基礎(chǔ)性和應用性：能源經(jīng)濟學為能源經(jīng)濟研究提供相對基礎(chǔ)性的理論、方法和工具支撐。但是，如能源平衡表、能源CGE模型、3E系統(tǒng)理論等有關(guān)方法和工具，以及相關(guān)實證方法及其研究提供的實證證據(jù)，也能夠直接用于能源經(jīng)濟管理決策和實踐；（3）交叉融合性、動態(tài)發(fā)展性和創(chuàng)新性：能源經(jīng)濟學的理論來源多樣，現(xiàn)代能源經(jīng)濟學內(nèi)容實際上結(jié)合了經(jīng)濟學、管理學、技術(shù)經(jīng)濟學和能源工程等不同學科的理論方法，不斷進行交叉、融合和發(fā)展，不斷在深入和拓展研究領(lǐng)域，不斷為回答和解決能源經(jīng)濟發(fā)展問題提供創(chuàng)新的理論、方法和工具支撐，逐步成長為相對獨立的理論體系。
但是，無論從研究還是從教學的角度，目前對能源經(jīng)濟學涵蓋范圍的認識尚不統(tǒng)一，理論體系本身遠未成熟完善。
二、能源經(jīng)濟方向?qū)I(yè)和課程設置情況
能源經(jīng)濟研究方興未艾，國內(nèi)外高校設置能源經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)能源經(jīng)濟管理和研究人才，歷史不長，人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內(nèi)容及教材編制、都仍處于起步階段，各具特色。以前多作為研究生層次專業(yè)，設置于環(huán)境或能源相關(guān)系（學院），或能源環(huán)境相關(guān)跨學科專門研究中心，依托所在院系的專業(yè)及研究基礎(chǔ)，教學內(nèi)容的工程和管理學特征較強。依托理論和應用經(jīng)濟學科開設能源經(jīng)濟專業(yè)的相對較少。考慮到學科交叉性，專業(yè)生源主要來自于理科和工科生源。
美國特拉華大學能源環(huán)境政策中心，于1983年最早面向博士和碩士研究生設置了能源經(jīng)濟及管理專業(yè)，2012年開始招收能源經(jīng)濟及管理本科專業(yè)。近年來，由于能源經(jīng)濟及其研究的重要性日益提高，專業(yè)人才需求增加明顯。國外的著名高校如MIT、加大伯克利分校、南加大、科羅拉多礦業(yè)學院等，國內(nèi)很多高校，如國內(nèi)的中科院、清華大學、廈門大學、上海財經(jīng)大學、中國礦業(yè)大學、中國石油大學、江蘇大學、南京郵電大學、西安財經(jīng)學院等，也都相繼招收能源經(jīng)濟方向研究生。2011年后，中國人民大學、中國石油大學、重慶大學、山西財經(jīng)大學、晉東學院等高校陸續(xù)開設能源經(jīng)濟本科專業(yè)。
目前，國內(nèi)已出版的教材[2-6]中，筆者認為魏一鳴主編的《能源經(jīng)濟學》（第2版，2011年）較為符合當前專業(yè)教學要求，其它教材多適合研究生層次。國外多數(shù)院校多采用講義形式，也沒有正式教材。知名教材中，《Energy Economics：Concepts， Issues， Markets and Governance》較適合本科教學，但內(nèi)容程度偏淺；《International Book on the Economics of Energy》更適合研究生層次使用。
從多數(shù)課程開設的情況來看，由于能源經(jīng)濟學覆蓋面寬和研究視角多樣，對能源經(jīng)濟學及其體系的認知差異較大，課程內(nèi)容也因為銜接課程的差異和依托專業(yè)不同，差異較大，深淺不一。目前存在的明顯問題有：
（1）課程內(nèi)容體系欠規(guī)范，與相關(guān)課程內(nèi)容重復和沖突的情況突出：例如，資源環(huán)境經(jīng)濟學對可耗竭資源開采、環(huán)境經(jīng)濟的分析，在本課程中也會講授。在“能源經(jīng)濟”專業(yè)的教學計劃和教學內(nèi)容方面，前者有關(guān)內(nèi)容作為能源經(jīng)濟學理論來源之一，完全可以簡化和有針對性地納入能源經(jīng)濟學課程內(nèi)容之中，作為基礎(chǔ)理論模塊的內(nèi)容；還有，能源經(jīng)濟學與環(huán)境經(jīng)濟學、氣候變化經(jīng)濟學等教學內(nèi)容存在部分重疊。（2）缺少一致認可的成熟教材，也是一個突出問題，教學多采用課堂講義和教輔資料結(jié)合的方式。（3）教學手段和方法有待創(chuàng)新。對非工科背景的經(jīng)濟類專業(yè)學生，學習具有較強技術(shù)關(guān)聯(lián)性的能源經(jīng)濟專業(yè)課程，理解上有一定難度，可考慮選擇多媒體課件、有關(guān)能源生產(chǎn)過程和技術(shù)的視頻、現(xiàn)場參觀及專業(yè)實習等多元化輔助教學手段，提高學生的接受程度；反之，依托工科專業(yè)建設能源經(jīng)濟專業(yè)，需要增加開設經(jīng)濟和管理有關(guān)課程，加深學生從經(jīng)濟管理角度對能源經(jīng)濟的理解。（4）教學學時數(shù)偏少。在目前高校本科培養(yǎng)體系規(guī)范下，多數(shù)高校可分配給專業(yè)課程的學時僅約占總學時的10～15%，單科課程多不超過60學時，中國石油大學等在能源經(jīng)濟專業(yè)建設中具有較長辦學時間的高校，專業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)約占總學時的20%。教學學時普遍偏少，多是32或48學時。既要符合現(xiàn)有本科培養(yǎng)規(guī)格要求，又要盡可能地讓學生接受能源和經(jīng)濟管理等多學科交叉的知識傳授和素養(yǎng)培養(yǎng)，以滿足未來從事能源經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵺`與科研工作的要求，需要把握教學規(guī)律和專業(yè)學習特點，更為合理安排教學資源，改革教學方式，課內(nèi)課外相結(jié)合，提高學生的知識接受程度。
總之，從國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)來看，本科層次“能源經(jīng)濟學”課程的規(guī)范化建設還處于探索階段，教學體系建設存在諸多需要探討的問題，包括教學內(nèi)容、輔助教學方法、教學過程和教學結(jié)果評價等。本文主要對教學內(nèi)容和輔助教學方法、手段進行探討。
三、對“能源經(jīng)濟學”課程建設的思考
1.建設思路
作為創(chuàng)新型專業(yè)核心課程，“能源經(jīng)濟學”課程的建設，從教學體系建設角度，特別是教學內(nèi)容組織方面，應注意把握以下幾點原則：
（1）體現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點：能源經(jīng)濟本身屬于新興領(lǐng)域，新的技術(shù)、理論方法和問題層出不窮。這要求能夠把握能源經(jīng)濟理論及發(fā)展動態(tài)，在內(nèi)容上采取教材（講義）和科研文獻相結(jié)合方式，不斷充實、拓展和創(chuàng)新課程教學內(nèi)容，包括教學內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)、課件和實驗環(huán)節(jié)等，反映該領(lǐng)域的新動態(tài)新發(fā)展。（2）特色定位：應充分結(jié)合原有教學和研究基礎(chǔ)，在目前國內(nèi)能源經(jīng)濟專業(yè)尚不多的情況下，各專業(yè)應找準自身定位，有的放矢，根據(jù)各品種能源及其子產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟特點，有選擇地突出某一兩子產(chǎn)業(yè)或部分教學內(nèi)容，單獨開設相關(guān)特色課程，形成自身特色和優(yōu)勢。如石油大學單獨開設了“國際能源市場分析方法及應用”、“國際石油經(jīng)濟學”，反映出了自身特色。（3）重視理論與實際相結(jié)合：能源經(jīng)濟專業(yè)設置的直接目的是要培養(yǎng)面向能源經(jīng)濟實際，能夠回答和解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展緊迫能源經(jīng)濟問題的人才隊伍。因此，應注重課堂教學與實驗實踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)相結(jié)合，豐富教學手段和方式，特別重視對專業(yè)素養(yǎng)和實際能力的培養(yǎng)。需特別指出的是，出于數(shù)量實證方法在能源經(jīng)濟分析中的重要作用，能源平衡表、計量分析、投入產(chǎn)出分析、SAM及CGE模型編制的工作量大和比較復雜，有關(guān)教學內(nèi)容最好安排獨立實驗課程。（4）區(qū)別不同能源品種及其產(chǎn)業(yè)鏈：在對能源經(jīng)濟總量概念及有關(guān)分析理論的把握之外，應在能源供給、能源市場與價格、能源產(chǎn)業(yè)管制等具有明顯子產(chǎn)業(yè)特征差異的內(nèi)容部分，根據(jù)不同能源品種的技術(shù)經(jīng)濟特性劃分教學內(nèi)容模塊，如可大致分為煤炭、油氣、電力和新能源等和能源市場、能源金融等細分內(nèi)容模塊。在此基礎(chǔ)上，按照專業(yè)特色定位進行適當側(cè)重和取舍。（5）教學內(nèi)容的靈活組合和調(diào)整：應從基礎(chǔ)理論、研究方法、分析應用和政策應用的維度，對內(nèi)容模塊的設置仔細分析、靈活剪裁和設計，反映專業(yè)定位及特色，區(qū)分主干和拓展內(nèi)容。（6）注意與其它課程的銜接承遞：明確課程之間的序貫承遞關(guān)系，合理設置教學計劃，盡量減少課程內(nèi)容的重疊冗余，提高不同課程內(nèi)容之間的相互支撐度，最大限度節(jié)約教學資源。適當考慮與研究生階段有關(guān)課程的銜接。
2.課程教學內(nèi)容的模塊化設計
從各高校課程開設的情況來看，“能源經(jīng)濟學”課程多設置于第4或5學期，課程學時多是32或48學時。課程預備知識，主要有：能源概論、宏微觀經(jīng)濟學、應用統(tǒng)計學與計量經(jīng)濟學、運籌學等。課程內(nèi)容的設置，應是對這些知識的綜合運用和深化。參考有關(guān)《能源經(jīng)濟學》教材內(nèi)容，從便于學生消化吸收的教學需求出發(fā)，筆者認為該課程作為專業(yè)核心課程，應適當增加學時至60學時，內(nèi)容模塊可大體劃分如表1所示。
對教學內(nèi)容的取舍，基本思路和原則是：（1） 以“能源供需分析―能源市場與能源價格―能源產(chǎn)業(yè)管制―能源政策―能源與經(jīng)濟增長、環(huán)境的關(guān)系”的有關(guān)概念及其理論闡釋為核心脈絡，組織和展開教學主干內(nèi)容。（2）在理論和分析方法論的教學中，注重與有關(guān)課程內(nèi)容銜接：理論分析部份，應注重在經(jīng)濟學理論基礎(chǔ)上有針對性地加以講授和深化，注重提高學生運用經(jīng)濟學理論分析能源經(jīng)濟問題的能力；注重講授3E領(lǐng)域應用廣泛的主要量化方法，包括指數(shù)理論與因素分解、DEA效率評價、投入產(chǎn)出分析、CGE模型和計量分析等方法，最好能夠結(jié)合典型文獻和課程實驗環(huán)節(jié)，深化學生對有關(guān)方法及其在3E領(lǐng)域應用的理解。該部分內(nèi)容有一定深度，可選擇另外單獨開設實驗教學環(huán)節(jié)或課程，實驗課時也可適當增加。（3）考慮內(nèi)容深度、專業(yè)課程培養(yǎng)體系及教學安排和優(yōu)化教學資源配置，強調(diào)學生對“能源-環(huán)境-經(jīng)濟”基本問題及知識的掌握和準確理解，突出特色定位，有所側(cè)重，兼顧理論和方法論教學，進行內(nèi)容取舍或單設課程。
3.輔助教學手段和方法
由于學時有限，學生對于跨經(jīng)濟學和能源科學的課程內(nèi)容理解上會有一定難度。因此，在教學上，既要安排對能源學科特別是能源工程領(lǐng)域知識的預備課程，也要結(jié)合有效的教學輔助手段，可包括：（1）以專業(yè)研究報告和學術(shù)文獻作為補充，較全面、細致和及時地反映能源經(jīng)濟實踐和學術(shù)研究的進展，反映能源經(jīng)濟研究的主要方法和重要結(jié)論。（2）能源經(jīng)濟與工程技術(shù)的教學視頻、動畫等多媒體資源，能夠為學生提供直觀和感性認識。（3）能源經(jīng)濟模型及其分析工具，如CGE模型、3E系統(tǒng)模型，能夠為學生更為深入和準確地理解能源系統(tǒng)提供模擬或仿真環(huán)境。有條件的情況下，還可以利用能源學科專業(yè)實驗室，提供能源工程教學的輔助仿真實驗。（4）安排課程認知實習環(huán)節(jié)。（5）有組織地開辦課外能源經(jīng)濟專業(yè)講座，增加學生課外的知識獲取渠道等。
四、對重慶大學“能源經(jīng)濟學”課程建設的思考
重慶大學經(jīng)濟與工商管理學院（CEBA）于2011年獲批在現(xiàn)有應用經(jīng)濟二級學科下籌建“能源經(jīng)濟”專業(yè)，于2012年開始招生。在專業(yè)建設上，CEBA結(jié)合自身實際，提出了“依托技術(shù)經(jīng)濟及管理國家重點學科，傳承電力技術(shù)經(jīng)濟特色方向，以打造輻射全國的特色專業(yè)為目標，為西南地區(qū)及至國家相關(guān)行業(yè)部門輸送急需的能源經(jīng)濟及管理專門人才，并為相關(guān)專業(yè)研究生階段的教學科研培養(yǎng)輸送人才”的專業(yè)建設目標。從人才培養(yǎng)角度，提出了培養(yǎng)符合國民經(jīng)濟建設和能源經(jīng)濟研究急需的“懂能源，精經(jīng)濟，會管理”的創(chuàng)新和復合型人才培養(yǎng)目標。
在“能源經(jīng)濟學”課程建設上，課程教學學時規(guī)劃設置為48學時。根據(jù)我院本科教學總體課程規(guī)劃，梳理“能源經(jīng)濟學”課程與其它課程的銜接關(guān)系如表1。對有關(guān)教學內(nèi)容作出了相應安排：（1）在課程內(nèi)突出能源經(jīng)濟實證研究方法內(nèi)容，設置實驗教學環(huán)節(jié)。（2）相對突出電力技術(shù)經(jīng)濟特色，單設“電力技術(shù)經(jīng)濟”、“電力市場與電力經(jīng)濟學”課程，安排“電力工程概論”課程作為預備課程。（3）建立與能源企業(yè)的教學培養(yǎng)合作關(guān)系，安排能源企業(yè)管理和技術(shù)人員舉辦講座，安排課程認知實習、專業(yè)認知實習和專業(yè)現(xiàn)場實習等環(huán)節(jié)。
五、總結(jié)
能源經(jīng)濟專業(yè)的設置和能源經(jīng)濟學理論體系本身都是新興事物，需要不斷開拓創(chuàng)新。國內(nèi)“能源經(jīng)濟學”課程建設處于初創(chuàng)階段，有待規(guī)范化和經(jīng)驗積累。本文基于對能源經(jīng)濟學理論體系的理解，結(jié)合國內(nèi)能經(jīng)專業(yè)辦學的實際，探討提出了“能源經(jīng)濟學”課程內(nèi)容設置模塊化設計及其原則與必要輔助教學手段，希望能夠為能經(jīng)專業(yè)的下一步建設提供一定的參考和借鑒。
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2013.
【關(guān)鍵詞】地方政府融資平臺 債務風險 風險防范
一、關(guān)于地方政府融資平臺風險防范及創(chuàng)新研究的相關(guān)研究
（一）國外關(guān)于地方政府融資平臺風險防范及創(chuàng)新研究的相關(guān)研究。國外對地方政府債務風險管理的研究起源于20世紀80年代，Hana Polackova Brixi （1998）闡述了直接債務、或有債務、顯性債務和隱性債務的具體概念，在此基礎(chǔ)上又提出了著名的財政風險矩陣。William Easteriy（1998）對傳統(tǒng)的財政預算體制進行研究，提出了“財政機會主義行為”的概念，他認為大多數(shù)西方國家政府具有財政機會主義特征，也就是說地方政府官員在任期之內(nèi)有不斷使地方政府財政風險擴大的欲望和動機，政府在表面上減少了直接顯性債務，而其實卻導致了等量的政府隱性債務的增加。Allen Schick（2000）從政府預算的角度出發(fā)，探索了致使財政風險不斷增長的原因，并提出了緩解財政風險的建議和對策。Elizabeth Currie， Jean-Jacques Dethier，和 Eriko Togo（2003）在總結(jié)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家在實踐中的經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上，研究分析了政府債務管理的制度安排，重點討論了政府應當如何設計其融資結(jié)構(gòu)和采用何種調(diào)控機制的問題，為新型市場國家和正處在轉(zhuǎn)軌時期的國家提供了寶貴的經(jīng)驗。Arnaud Mehl 和 Julien Reynaud（2010）通過對33個新興市場國家1996-2008 的數(shù)據(jù)進行實證分析的方式，找到了國內(nèi)公共債務的構(gòu)成及其風險來源，并據(jù)此提出了相應的風險管理措施。
（二）國內(nèi)關(guān)于地方政府融資平臺風險防范及創(chuàng)新研究的相關(guān)研究。首先，從地方政府融資平臺自身角度出發(fā)，研究其風險類型及產(chǎn)生的影響。例如，陳利（2009）主要研究了地方政府融資平臺在運行過程中產(chǎn)生的財務風險，并提出防范與控制政府投融資平臺財務風險的途徑。李俠（2010）運用數(shù)據(jù)和事實深入分析了地方政府投融資平臺存在的潛在風險以及這些風險對宏微觀經(jīng)濟產(chǎn)生的負面影響。林文順（2010）指出地方政府融資平臺數(shù)量與規(guī)模急劇擴張，從而帶來了宏觀層面和微觀層面的風險，在此基礎(chǔ)上提出相應的政策建議。吳思瓊（2011）專門針對中國地方政府融資平臺中的債務風險問題進行研究。其次，從地方政府融資平臺自身角度出發(fā)，研究其風險管理方法。例如，張朝陽（2010）認為在扶持的基礎(chǔ)上對地方政府融資平臺進行規(guī)范是化解風險的有效途徑。宋德潤（2010）建立了地方融資平臺風險控制的模型，為地方政府平臺合理控制負債水平提供了理論依據(jù)。常友玲、仲旭、鄭改玲（2010）從統(tǒng)一法律規(guī)范和完善投融資風險約束機制角度，提出緩解地方政府投融資平臺風險的方法。師燦亮（2011）重點研究了中國地方政府融資平臺風險生成的機制。李坤（2012）運用 GA-PSO 混合規(guī)劃算法構(gòu)建出地方政府融資平臺的風險預警模型，同時認為中央政府、地方政府、融資平臺公司和商業(yè)銀行這四個主體應當共同努力來防范風險。
二、地方政府融資平臺的風險和困境
（一）地方政府融資平臺負債增長迅速。2009年以來，銀行業(yè)金融機構(gòu)開始大量向融資平臺提供貸款，平臺貸款余額迅速增長，融資平臺特別是市縣一級的融資平臺負債快速增長。截至2013年1月，2013年地方融資平臺債務總規(guī)模將增至約13萬億元，目前31個省級國資委中有28個省份都設有融資平臺，地市設立的融資平臺更多。自2010年至今，隨著地方政府投融資平臺的數(shù)量和融資規(guī)模的飛速發(fā)展，地方政府投融資平臺的負債規(guī)模也在急劇膨脹，大規(guī)模的投融資也給地方政府帶來了居高不下的舉債。不僅如此，一些地方政府在融資平臺貸款被迫壓縮規(guī)模之后，變相通過將地方債務轉(zhuǎn)移至銀行表外，如通過城投債、信托等形式繼續(xù)滾雪球。以武漢市為例，2012年武漢市的財政總收入為2093億元，其中，地方公共財政預算收入為828.58億元。按照武漢市過往的償債經(jīng)驗，財政性資金是最重要的來源，占到償債資金來源的90%以上。也就是說，2013年和2014年，武漢市需要拿出接近40%的公共財政預算收入用于償還債務。國家審計署、財政部等部門正在進行新一輪的地方賬務審查，武漢從2012年至今的債務狀況還沒有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。但前述報告顯示，截至2012年6月30日，武漢的債務余額為2037.05億元，其中，相比2011年年末的1964.47億元增加了72.58億元，增長的主要領(lǐng)域為地鐵債務和城投債務等。
（二）地方政府投融資平臺情況不實。融資平臺公司因為貸款期限長，潛在風險大，一些地方平臺也頻頻出現(xiàn)利用虛假的經(jīng)營情況數(shù)據(jù)、抵押品等不實信息來進行違規(guī)融資。我國《公司法》明確規(guī)定公司發(fā)行債券總規(guī)模不得超過其凈資產(chǎn)的40%。因此，城司的資產(chǎn)規(guī)模大小將影響其發(fā)行規(guī)模，同時，資產(chǎn)規(guī)模也是債券信用評級的重要參考因素之一。地方政府為了增大城司發(fā)債規(guī)模并提升其信用級別，往往會向城司注入更多的資產(chǎn)，包括注入一些土地，兼并公共事業(yè)一些單位等等。地方政府對融資平臺注入不實資產(chǎn)對地方政府也會產(chǎn)生危害。很多企業(yè)債券償付以及項目投資都須靠未來的土地收益，土地價值被抬高。這種虛高的評估會導致當?shù)亟?jīng)濟泡沫的積累。2012年武漢土地出讓金收入為949.9億元，同比增長61.2%，收益總額在全國排名第二，增幅全國第一;2013年截止到9月15日，武漢土地出讓金收入達到465億元，與去年同期相比有所降低。隨著城中村改造工程接近尾聲，武漢可供出讓的土地正在逐步減少，推地成本卻在逐步走高，土地出讓金收入的空間正在縮小。
2010年5月26日，國務院總理主持召開國務院常務會議，部署加強地方政府融資平臺公司管理。會議指出，多年來，地方政府及其部門和機構(gòu)等設立的融資平臺公司，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展籌集資金，在加強基礎(chǔ)設施建設以及應對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了積極作用。但同時也出現(xiàn)了規(guī)模增長過快、運作不夠規(guī)范等問題。為有效防范財政金融風險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，必須加強對融資平臺公司的管理。2012年2月，國資委下發(fā)《關(guān)于進一步加強地方國資委所監(jiān)管融資平臺公司風險防范的通知》，要求各地方對融資平臺公司運行情況進行徹底清查，及時摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)和排查風險。2013年4月，銀監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于加強2013年地方融資平臺風險監(jiān)管的指導意見》，要求各銀行控制地方平臺貸款總量，不得新增融資平臺貸款規(guī)模。對于現(xiàn)金流覆蓋率低于100%或資產(chǎn)負債率高于80%的融資平臺貸款占比，不高于上年。各銀行要控制平臺貸款總量。按照“保在建、壓重建、控新建”的基本要求，繼續(xù)堅持總量控制。可見，近幾年來，地方政府融資平臺運作中出現(xiàn)的種種問題已經(jīng)引起中央政府的高度關(guān)注。
三、地方政府融資平臺風險防范及創(chuàng)新機制
（一）審查地方政府融資平臺債務數(shù)量，嚴控融資公司總量。2010年6月以來，國務院以及相關(guān)部委已經(jīng)就此連續(xù)出臺了清理地方融資平臺的一系列政策措施，其中包括：1、2010年6月10日，國務院《關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā) [2010]19號）;2、2010年7月30日，國家財政部、發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合的《關(guān)于貫徹國務院<關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知>相關(guān)事項的通知》（財預 [2010]412號）。2011年3月1日，審計署l8個特派辦和37家地方審計機關(guān)，開始了對31個省（區(qū)、市）和5個計劃單列市政府性債務的全面審查。2013年10月，審計署、財政部對地方政府融資平臺債務第二輪審查結(jié)果也將公布。
（二）治理地方政府融資平臺債務的制度性手段，深化分稅制改革。我國1994年分稅制改革首要解決的是中央財政弱化問題，因此把改革的重點放在了如何劃分稅收收入范圍上，加之當時多種因素制約，沒有從根本上解決事權(quán)與財權(quán)不清問題，由此成為一直困擾我國財政體制改革的主要問題。在我國，中央與地方事權(quán)的具體劃分并沒有以法規(guī)形式固定下來，因此很多理論上應由中央政府承擔的職能實際上轉(zhuǎn)向了地方政府，使地方政府不堪重負。
《“十二五”規(guī)劃綱要》 中明確提出，“十二五期間，我國要“按照財力與事權(quán)相匹配的要求，在合理界定事權(quán)基礎(chǔ)上，進一步理順各級政府間財政分配關(guān)系，完善分稅制”。因此，合理劃分事權(quán)、財權(quán)的設想如下：1、通過立法，規(guī)定中央與地方的權(quán)責， 構(gòu)建起中央政府和地方政府的事權(quán)劃分的法律框架，減少交叉和重疊。2、將涉及到省級資源配置和區(qū)域范圍受益的公共產(chǎn)品和公共服務劃歸省級政府的支出職責，并根據(jù)省、市分級體制，實行層級化管理。例如省市內(nèi)交通、治安、消防、基礎(chǔ)教育、資源、環(huán)保等支出由地方政府負責，而將國防、外交、國家行政事業(yè)單位經(jīng)費支出以及調(diào)控宏觀經(jīng)濟和平衡地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等劃歸中央政府負責。
（三）緩解地方政府融資平臺債務的市場化手段，發(fā)行地方政府債券。在一些經(jīng)濟發(fā)達國家，地方政府發(fā)行債券籌資比較普遍，具代表性的地方債券制度是日本的地方公債制度和美國的市政債券。在日本，債券也稱作公社債，是對所有發(fā)行者發(fā)行的各類債券的總稱。包括由公共部門即國家、地方公共團體或政府機構(gòu)發(fā)行的“公債”和由民間的股份公司發(fā)行的社債。美國的市政債券是市政債券是以政府的信用作為擔保，由州和地方政府以及它們的機構(gòu)和授權(quán)機構(gòu)發(fā)行的債券，是美國等一些發(fā)達國家的地方政府及其機構(gòu)為市政建設和基礎(chǔ)設施項目融資的主要工具。
我國政府可以借鑒這些國外地方市政機構(gòu)債券融資的經(jīng)驗，可以考慮選擇一些經(jīng)濟發(fā)展水平較高、財政收入有保障、債券市場發(fā)展較成熟、擁有較廣泛的債券投資群體的城市發(fā)行地方政府債券：1、發(fā)行方式：（1）地方政府直接發(fā)行建設債券。由地方政府直接發(fā)債，政府對債券提供全面的信用支持，適用于經(jīng)營性項目，也可以適用于非經(jīng)營性項目。它一般都是由政府的財政收人來償還。（2）城市建設投資公司發(fā)行市政債券。由承擔城市基礎(chǔ)設施建設項目的城市建設投資公司發(fā)行市政債券，以該項目的收益來償還本息。在許多城市都將一些良性的國有公共資產(chǎn)交由城司運作經(jīng)營，交并由他們負責一些城市基礎(chǔ)設施的建設。2、發(fā)行規(guī)模：市政債券的發(fā)行規(guī)模不能超過地方政府每年財政收入的一定比例，而且總的債務量也不能超過地方政府的債務警戒線;另一方面，發(fā)行規(guī)模也不能太小，規(guī)模太小會影 響債券的流通性，且不能滿足城市基礎(chǔ)設施建設的需要。3、發(fā)行利率和期限：市政債券的信用級別僅次于國債，其利率水平應略高于國債，但低于普通企業(yè)債券。根據(jù)城市基礎(chǔ)設施建設投資周期的不同，可以設計靈活的債券期限結(jié)構(gòu)，采用多種付息方式。
總之，地方政府投融資平臺的產(chǎn)生和存對于我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著積極的作用 ，同時因為自身運作的問題也產(chǎn)生了不小的風險。其風險與國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境、國內(nèi)制度環(huán)境及其 自身存在的問題密不可分，因此那些低估投融資平臺的潛在風險的觀點和夸大其風險并進行全面否定的言論并不準確。完善地方政府融資平臺的建設不是一個一蹴而就的過程，一些對策措施的有效實施需要相關(guān)政策法規(guī)的配套以及相關(guān)制度建設的完善，需要政府、銀行和投融資平臺等主體的相互配合。
基金項目： 武漢工程大學研究生教育創(chuàng)新基金
參考文獻：
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