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        公務員期刊網 精選范文 農機安全法范文

        農機安全法精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農機安全法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        農機安全法

        第1篇:農機安全法范文

        一、開展“創建平安農機、促進新農村建設”活動,積極爭創全國和省級農機安全示范縣

        建設平安農機是農機監理工作的總目標,是干好工作的總抓手,按照“政府負責、農機主抓、部門支持、社會共同參與”的構想,我市積極開展了創建“平安農機”活動,從開展爭創農機安全“十百千”活動以來,特別近三年來,*市農機監理工作一直圍繞平安農機建設進行,作為重中之重來抓,貫穿于各項工作之中,形成了上下聯動,通力協作,人人爭創示范,全社會重視農機安全生產的良好氛圍,逐步建立起農機安全管理的長效機制。今年創建力度進一步加大,領導重視、投入加大,更換了辦公桌等設施,粉刷了墻面,派有專人打掃衛生,站容站貌煥然一新,經過精心組織,機構、規章制度健全,扎實有效地開展了創建活動,使農機安全“十百千”活動在已有的基礎上上了檔次、水平,取得了明顯成效,現已建成省級農機安全示范縣,全市有安全鄉鎮7個,安全村37個,安全戶582個。主要特點:一是我市各級領導重視,健全了農機安全管理網絡。今年,市政府下發了《關于加強農機安全生產工作的通知》,成立了由分管市長任組長,農機、安監、公安等部門負責人為副組長,有關人員為成員的農機安全生產工作領導小組,建立了聯席會議制度,每季度召開一次聯席會議,明確了各部門職責,加大了創建“平安農機”活動力度。20*年由農機局、安監局組成“創建平安農機、促進新農村建設”活動領導小組,并在市農機局設活動辦公室,由主要領導掛帥,分管領導靠上抓,兩家聯合下發了新農機字[20*]11號文件對活動進行了部署。各鄉鎮處成立了由分管鄉鎮長任組長的農機安全生產領導小組,在人力、物力上給予了大力支持,增大了對農機安全生產資金投入。各村成立了以村主任任組長的村領導小組,設立了農機安全生產協官員,負責本村的農機安全生產事務。各級領導組織定期召開會議,及時總結交流情況,針對農時季節的不同,提出工作重點。市站按照筑牢三道防線的要求,科學合理設置辦公室,內設業務大廳、安全宣傳科、安全督查和事故處理科。下設兩個中隊,分掛監理一科、監理二科牌子。設立了安全教育活動室,可召開有關會議,培訓鄉鎮農機監理員,對機手進行安全教育。農機監理站作為安全管理龍頭,機構健全,配齊人員,確保了各項工作有條不紊的進行。二是落實責任,把農機安全生產納入政府考核項目。年初市政府把農機安全生產列入年終考核鄉鎮黨委政府工作的重要指標,極大的調動了各鄉鎮抓好農機監理工作的積極性,各級層層簽訂農機安全生產責任書,市與各鄉鎮、鄉鎮農機站與各村簽訂農機安全責任書,各村與本村農機手簽訂責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全防范體系,嚴格執行安全目標管理,明確第一責任人和直接責任人的責任范圍,把農機安全列入各村考核的重要內容,增強基層農機工作人員的責任感和工作的緊迫感。三是健全制度,構建起農機安全生產長效機制。建立健全各項規章制度,市里建立了公安、安監等有關部門定期聯席制度,建立了農機安全生產應急預案,市農機監理站服務承諾制度,建立了監理員、檢驗員、考試員、事故處理員、檔案管理員、司勤人員管理制度和崗位職責,鄉鎮農機站和村都建立了農業機械管理制度、農機操作人員管理制度、農機安全宣傳教育制度。農業機械及其駕駛人臺帳、農機事故記錄、安全學習記錄完整。結合農時有針對性的定期組織安全學習,增強廣大農機人員的安全生產意識。四是加強宣傳,營造濃厚的農機安全生產氛圍。把農機安全生產的法律法規、安全知識、收費項目、業務辦理程序等與“六個一”形式要求相結合,進行廣泛宣傳。安全法、道交法、省農機管理條例等法律節選,安全操作須知,安全示范縣、鄉鎮、村、戶標準,市監理站各項規章制度、崗位職責,十不準、十必須、十句文明用語、農機監理員守則,各項業務辦理須知、收費標準,事故案例圖畫,都在不同的科室,最恰當的位置上墻懸掛,室外院內設立了公開欄、粉刷了永久性標語口號,真誠的歡迎全市農機手的學習和監督;各鄉鎮、村內都設立了學習活動室、農機安全宣傳欄、張貼農機安全宣傳標語。定期組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習,經常開展農機安全生產經驗交流。征訂《山東農機化》雜志700份,開展《山東農機化》的學刊用刊活動,使廣大農機駕駛操作人員都掌握安全生產法規知識和操作技能,增強了防范農機事故的能力。五是做好監督檢查,確保活動效果。市領導小組成員不定期地深入鄉鎮村進行檢查指導,爭取鄉鎮領導的支持,幫助解決工作中的困難,鄉鎮農機安全管理人員深入各村、農機戶,對農機保有量和使用情況進行調查摸底,幫助排除技術難題,提高農機安全性能,對查處的隱患做好書面記錄,能當場解決的立即排除,不能當場解決的限期整改。注重發揮村級組織和農機協會的作用,做到經常自查自糾,讓全社會都動起來,重視農機安全生產。通過創建平安農機活動,我市的農機安全形勢更加穩定,全年共發生農機事故起,全為拖拉機道路交通事故,重傷人、死亡人,千臺拖拉機重傷死亡率為,控制在了0.3‰以內,無重特大農機事故,為建設新農村、構建和諧社會發揮了重要作用。

        二、提高三率作為主攻目標

        農機三率是衡量監理工作的重要指標,主要表現在業務工作量大和監理收費比較難,為此,市農機局專門下發了進一步加強拖拉機和聯合收割機安全監理工作的意見,統一思想認識,調動鄉鎮積極性,在搞好調查摸底的基礎上,逐村搞好綜合治理,把提高三率作為長期的任務,樹立長期作戰的思想,重點抓好手扶車的管理,切實抓出成效來。全年檢驗拖拉機3800臺、完成全年工作目標任務的90%;年檢聯合收割機350臺、完成了100%;拖拉機掛發新號牌1100副,累計掛發拖拉機號牌4650付(手扶518臺),掛牌率達90%,新登記入戶聯合收割機135臺,累計掛發350付,掛牌率100%;核換發拖拉機(聯合收割機)駕駛證467本,其中新辦理駕駛證309人,累計有效駕駛證7431人,駕駛人持證率達90%。

        農業機械年度檢驗工作做到又好又早的落實。農機檢審工作做到好字當頭,早字優先,抓好抓早。抓好表現在三個方面的提高:一是檢審質量明顯提高。嚴格按照機動車安全運行條件和農業機械安全作業的要求,對拖拉機的制動、轉向、燈光等裝置安全性能進行技術檢驗,把好檢驗質量關,對不合格的能當場調修的當場解決,不能當場調修的要求限期修復,經復檢合格后方可微機簽注年檢合格章,發放檢驗合格標志。全市檢驗合格率達100%;二是服務質量明顯提高。鄉鎮農機監理員進村入戶做好拖拉機的檢審發動、維修保養、預檢預審工作,采取電話預約、早起晚睡,打好時間差,為機手提供快捷方便的服務,監理站加班加點為機手辦理年檢年審,做到了隨到隨辦,一條龍服務;三是保險率明顯提高。在檢審的同時,按照規定積極做好拖拉機交強險工作,不入交強險的不予檢審,保險率大大提高,增強了抗御風險的能力。抓早表現在春節過后不等不靠立即行動,布置拖拉機年度檢審工作,通過層層發動組織落實,于3月10日開始至3月28日進行了集中檢審,我們結束時大多數的縣市才剛剛開始,整整早了一個月,爭取了時間就爭取了主動,開好頭起好步,為全年的安全工作打下了堅實的基礎。成績的取得主要有三點:首先是領導重視。市農機局成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各科站負責同志為成員的檢審工作領導小組,并在監理站設立辦公室。各鄉鎮(街道)也都成立了以分管領導任組長有關部門負責人為成員的領導小組和專門工作班子,層層明確責任,因工作不負責任、走過場、年檢審率低而發生重特大農機責任事故的,要追究有關人員的責任。其次是部署發動周全。市農機局下發了農機檢審工作實施意見,將檢審范圍、時間安排、檢審要求、業務規范、收費標準作了明確規定。監理站分兩組將文件發送至各鄉鎮政府、街道辦事處和農機管理服務站,并對20*年度檢審工作注意事項進行重點指導,鄉鎮農機監理員,送檢審通知、宣傳材料到村到戶,或讓中小學生捎帶給機手。三是服務工作周到。在整個檢審工作期間,各鄉鎮(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子,深入村、戶進行預檢審工作,堅持一邊宣傳農機法規,做深入細致的說服動員工作,辦理年度檢審手續,一邊抓了噴漆、噴號和機具的調整檢修,做到服務到位、讓群眾滿意。

        規范農業機械登記提高掛牌率。對新上牌或換發號牌的拖拉機嚴格按照《工作規范》的規定辦理牌照,按工作程序進行登記。要求車輛必須到場,現場辦理檢車、照相、砸鋼號、拖印等手續。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾。凡參加申領牌證的拖拉機全部參加了交強險。堅持原則不讓步,堅決杜絕不合格的或不到場的拖拉機發放牌證。為方便機手,凡組織5臺以上的拖拉機申領牌證的,可預約上門檢驗、辦理照相、砸鋼印手續,臺臺按《工作規范》執行。今年從四個方面提高登記率,一是年審的同時進行掛牌,由鄉鎮根據組織情況提前與監理站預約時間,現場辦理拖拉機檢驗、照相、砸號、托印等手續。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機交強險,規范代辦,極大地方便了機手;二是利用三夏農機加油卡橇動,對三夏作業農業機械進行了掛牌,特別是聯合收割機排隊掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理,對財政補貼的機械在提車的同時辦理掛牌,與供貨單位農機公司密切協作,亮點是400余臺手扶車全部進行了登記,發放了牌證,促進了手扶車的管理;四是開展專項治理活動提高掛牌率,監理人員到村到戶現場辦公,用優質的服務和嚴格的管理,解決了大量的釘子戶。通過各種措施,今年的農機注冊登記數量是比較大的。

        嚴格考核、發證,提高駕駛人持證率。我市進一步注重駕駛員的考核工作,規范駕駛員申領駕證的程序,并有專人受理和審查辦證材料,要求統一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練,由考驗員組織進行理考和術考,從源頭上嚴把駕駛證申領關。全市共舉辦駕駛員培訓班6期,參訓人員300名,全部通過考核。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習,組織法制、安全生產教育及交通法規的學習,并進行理論考試,進一步提高機駕人員的安全意識。農機系統內部及有關單位領導的親戚朋友要辦理駕駛證,上門說情不想到場參加培訓學習、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理,堅決杜絕核發人情證。規范駕駛證檔案管理,有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀,有效期截止日在05年1月1日至*年6月30日之間的進行了注銷,超有效期1年的不再換證。

        三、開展隱患治理年、百日安全專項督查和拖拉機專項整治三項活動。

        隱患治理年活動分五大戰役,貫穿整個全年,是全年工作的主線。市農機局下發了文件,進行了部署,狠抓了各階段的重點,在隱患治理過程中,加大檢查力度,做到五個“不留”。一是采取路面巡回檢查和進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查,從作業場所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸,從早晨6點出發晚7點收兵,中午不休息,注重查兩頭和中間,從作業時間上不留空隙。三是對從事農業生產和道路運輸一樣查,從作業種類上不留空項。四是生人和熟人一樣對待,一視同仁,一個標準,從作業人員上不留私情。五是對無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農機違法違章現象,堅決查處,決不留后患。

        上半年開展的拖拉機專項整治活動和百日安全督查行動相結合,共出動監理人員1100人次,檢查拖拉機8400臺次,糾正違法1600人次,檢審拖拉機811臺,掛牌365臺,新辦駕駛證132人,到期換證61人,使一大批農機手受到教育,安全生產意識和農機操作技能普遍提高,促進了平安農機建設。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個活動始終,活動未動宣傳先行,活動前先向農機局主管領導匯報,向市紀委糾風辦說明情況,和安監、公安部門通氣,早在檢審發動期間就向鎮、村、機手講明檢審結束后將開展拖拉機專項整治活動,爭取上下左右的理解支持。通過出動宣傳車、發放明白紙、張貼標語、電視臺發公告等多種形式,進行大張旗鼓的集中宣傳教育,為活動開展鋪平道路。活動中,針對個別機手存在的問題個別教育,做通思想工作,講明法規要求和違法不安全帶來的嚴重后果,講明整改期限、業務辦理地點和需申報的材料。通過集中宣傳和分散的有針對性的個別教育相結合,強化了對有關農機安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳,提高農機手的安全生產意識。二是檢查到位。加強對各類隱患的排查,采取了先路面巡回檢查解決道路運輸安全問題,后進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查,不留死角。三是整改到位。整改注重實效,對“釘子戶”重點突破,對言行舉措有偏激行為的機手,監理人員不發火、不爭吵、不打架,做耐心細致的思想教育工作,動之以情,曉之以理,嚴格執法,使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴重違法現象得以糾正。四是服務到位。強化服務方便機手,活動中實行檢查、隱患排除、業務辦理(掛牌、辦證、審驗)一條龍服務,為農機手現場提供照相、砸號、拖印、登記填表等便民服務,受到了農民群眾的歡迎,使專項活動真正取得了實效。開展專項督查和整治活動,使檢查、服務、宣傳三下鄉,與機手零距離接觸,達到了掛牌、檢審、辦證三促進,保障了農機安全生產和道路交通有序暢通,為社會安定和諧起到了積極作用。下半年繼續進行了三個月的專項整治,加大了對手扶拖拉機的整治力度,收到了很好的效果。

        四、開展農機“安全生產月”活動,抓好三夏農機安全生產

        按照上級部署,*市在六月份開展了以“治理農機隱患,防范農機事故”為主題的農機“安全生產月”活動,從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進一步抓好隱患治理工作,確保三夏農機安全生產。為使活動開展得扎實有效,*市重點做了如下工作:一是統一指導思想。活動以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,加強安全宣傳,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,強化安全檢查,推進“隱患治理年”和安全生產百日督查專項行動各項措施的全面落實,確保全市農機安全生產形勢的進一步穩定。二是加強領導。市鄉村各級領導要高度重視三夏農機安全生產工作,細致謀劃,精心部署,把“安全生產月”活動作為麥收期間的重中之重抓實抓好。一是從組織上保障活動正常進行,要求主要領導親自抓,分管領導考上抓,農機局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科站校負責人為成員的活動領導小組,鄉鎮村也要成立相應的組織,確保活動的順利開展;二是加強與安監、公安等部門的配合,積極參加有關部門組織的統一宣傳和檢查活動;三是進一步增強責任意識,落實農機安全生產責任制,層層簽訂目標責任書,做到24小時有人值班,及時通報信息,遇緊急情況啟動應急預案,及時排除險情,確保活動取得實效;四是開展靈活多樣的安全生產宣傳活動。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體,倡導安全文化,組織好農機宣傳咨詢日活動,開展好農機安全宣傳“六個一”活動,通過出動宣傳車、發放倡議書、明白紙和安全知識手冊、組織文藝隊表演、懸掛過街橫幅、張貼標語等形式,形成強大宣傳聲勢,將安全法律法規、安全技術知識、致富信息宣傳到千家萬戶,宣傳到每個角落,形成人人重視安全生產,人人懂安全生產的局面。五是結合百日督查專項行動抓好安全檢查。開展送農機安全服務下鄉活動,組織農機監理人員深入到農村道路、場院、麥田等巡回檢查,加大源頭治理,查處違章作業,找漏洞、出實招,排除隱患,改善安全生產狀況。同時做好服務工作,將維修服務送到地頭,為跨區作業的聯合收割機護航。通過開展活動,達到以活動促工作的目的,為全面完成全年安全生產目標任務、穩定農機安全生產形勢做出貢獻。

        五、加強政治思想學習,樹立良好形象

        按照*市委和市農機局的部署,*市農機監理站開展了繼續解放思想推進科學發展學習教育活動。通過參加全局召開的動員會、站支部組織學習、集中授課和個人自學相結合等形式,深入學習十七大精神,學習黨的理論知識,掀起了新一輪解放思想推進科學發展學習教育熱潮。全站上下充分認識這次學習的重要性,積極開展學習教育活動,正確處理工學關系,做到工學結合,大家自覺把學習教育活動和農機監理工作實際相結合,形成了濃厚的學習氛圍,工作熱情極為高漲,思想行動統一落實到以科學發展觀為指導,促進農機監理事業又好又快發展上。一是解放思想、提升境界,促進了農機監理隊伍思想作風大轉變,嚴格執法,熱情服務,努力打造農機監理品牌;二是提高服務“三農”意識,樹立農機監理良好形象,在補貼機具和聯合收割機掛牌中,加班加點,表現出了為三農服務的良好狀態;三是加強業務學習和演練,4月8日,*市農機局與安監局、交警隊聯合進行了首次農機安全生產應急預案演習,取得圓滿成功,使安全監管能力和事故處理應急能力大提高;四是以人為本,建立和完善農機安全生產管理長效機制,規范運作,促進農機安全發展;五是要落實崗位目標責任制和事故責任倒查追究制,誰簽字誰負責,在提升監理工作實效上實現飛躍。此次活動采取了邊學習邊討論邊調查邊整改,做到學習工作兩不誤。召開了民主生活會,大家暢所欲言,找準差距和不足,使活動取得了實實在在的效果。農機監理人員心系災區以實際行動支持抗震救災,四川汶川大地震牽動著*市每一個農機監理人員的心,5月15日,積極向災區捐款表達對災區人民的一片愛心,每人捐款數額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費每人100元。不能直接到現場為抗震救災出力,就通過新聞聯播和現場直播時刻關注著抗震救援的情況,一幕幕動人的場面,震撼人心催人淚下,使監理人員的思想一次次受到教育,更加堅定堅持黨的領導,堅信我們的國家能戰勝一切困難。全體監理人員決心更加努力干好本職工作,抓好當前的農機安全生產,杜絕重特大農機事故的發生,促進社會和諧穩定,以實際行動支持抗震救災。積極開展捐資助學為貧困大學生繼續深造獻愛心,為災區捐獻棉衣棉被,做好奧運安保和重要節假日系統內穩控工作,做到晚上值班和白天工作兩不無,干好監理工作的同時,做好社會公益事業,顧全大局,樹立了農機監理人員的良好形象。

        六、加強財務管理,嚴格收費標準及收執兩條線

        第2篇:農機安全法范文

        在我縣諸多安全生產管理工作中,大多數行業和領域基層基礎監管工作得到了不同程度的落實和強化,但是由于多方面的原因,目前農機安全監管基層基礎管理最薄弱,問題最突出。特別是農機交通安全監管工作,在鄉、村、組職責懸空,責任懸空,既無機構管事,又無人員管理。農機車輛違法違規載人問題相當普遍。尤其是在邊遠鄉村道路上,問題更為嚴重。人民群眾的生命受到巨大的潛在威脅。為了全面汲取透水事故教訓,最近,縣委、縣政府對全縣包括農機交通安全監管在內的各項安全生產工作,相繼進行了重新部署和全面加強。根據縣委常委會和縣政府常務會議精神,由我和李縣長牽頭,按照辦法創新、制度創新、機制創新的“三個創新”的思路,組織有關部門對全縣的農機道路交通安全和農機田間生產安全監管工作進行了專題研究,全面理順體制,全面予以加強。希望通過這次專項部署和大家會后全面落實,奮力開創我縣農機交通和農機生產安全監管工作新局面,確保農機交通安全不出事,不出大事,特別是不出惡性重特大事故。

        下面,我講三個方面的意見。

        一、充分認識農機安全存在的突出問題,切實增強抓好農機監管工作的使命感和緊迫感

        據統計,我縣現有在冊低速載貨汽車、三輪汽車4350輛,拖拉機760輛。這還不含初步掌握的未注冊登記的五六百輛“三無”黑車。這五六千輛車,每天都在跑,每天都有大量的違法違規載人行為。不知有多少人的生命每時每刻都處在危險之中。另據統計,2004年以來,全縣共發生農機車輛道路交通事故300多起,死亡71人,受傷180人。今年以來,截止11月底,全縣共發生各類道路交通事故305起,死亡36人,受傷59人,其中農機交通事故占交通事故總起數41%,占總死亡人數52%。由此可見,在眾多的交通事故中,農機交通安全事故無論是起數,還是造成的死亡人數比重都很大。一方面農機交通安全事故頻發,另一方面農機交通事故還有其特殊性。特殊就特殊在,農機車輛設計的是載貨而不是載人。安全技術性能標準低、等級低,根本不具備載人的條件。且這些車輛的駕駛人員其技術素質、法律意識不具備載人的要求。特殊就特殊在,農機交通事故與其他客貨車輛交通事故在性質上也不一樣。其他客貨車輛發生交通事故,一般是在手續合法、車輛技術標準合法的情況下發生的,主要責任是車主。而農機車輛發生交通事故后,是在前提條件就違法的情況下發生的,其主要責任不僅在車主,更重要的是鄉鎮人民政府以及有關部門、單位還有責任。我們不能因為老百姓出行有困難,而心慈手軟,放任不管。特別是對載3人以上的違法行為置之不管,一旦發生事故就是特重大事故,就是群死群傷。省市將按照有關法律法規逐級追究監管責任。我們是不做不為代人背“黑鍋”挨處分呢,還是采取嚴厲措施予以監管?我想在座的各位都能明白這個理!正因為這樣,在這次制定的監管措施上,明確提出了將非法載3人以上的行為列為重點監管遏制對象。對載3—5人的,堅決實行嚴管重罰;對載6人以上的,堅決沒收車輛。至于對農機車輛載人監管后,出現的老百姓出行難問題,將由交通部門會同交警大隊,針對通鄉通村公路建設大為改善的情況,調整鄉村客運線路,增加運力,增加站點密度的辦法予以解決。面對我縣農機交通安全的嚴峻形勢,面對上級黨委、政府對農機交通安全要求越來越嚴的形勢,面對我們縣鄉政府承擔的監管職責,各級、各有關部門,對全面加強農機交通安全監管的目標任務,不能有借口,不準擺困難,必須提高認識,統一思想,堅決地、果斷地、迅速地予以全面貫徹落實。對不聽招呼,我行我素,落實不力,監管不力,發生農機交通安全特大事故的,堅決依法依紀予以追究。因此,請大家務必切實增強使命感、緊迫感,以對黨、對人民高度負責的精神,切實將此項工作抓緊抓好抓出成效。

        二、建立健全“三個一”管理體系,全面加強對農機安全的監管

        面對我縣農機安全監管的嚴峻形勢,我們沒有退路,只能迎難而上,只能在創新辦法、創新制度、創新機制上下功夫,只能在落實責任、落實人員、落實措施上做文章。具體說就是抓好“三個一”管理體系建設,全面加強縣、鄉政府對農機安全的監管。即建立健全機構,創建一支隊伍;建立健全制度,創建一套辦法;縣鄉村組聯動,創建一套機制。

        第一,建立健全機構,創建一支隊伍。剛才,大會宣布成立的25個鄉鎮農機交通安全監管站,就是各鄉鎮政府農機安全監管機構。一身兼兩職的農機安全監管員和農技員,就是鄉鎮政府農機安全監管隊伍。同時,各村(社區)的村主任、居委會主任、各村民小組的組長,也是農機監管隊伍的重要組成部分。這里需要給大家強調指出的是,農機安全監管是一個復雜的對象,正象會跑的農機一樣,一會在公路上跑,一會又在田間跑,客觀上給農機安全監管帶來了復雜性。它不象大客車、大貨車,只在公路跑,單由交警管。而會跑的農機就不一樣,根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《陜西省農業機械管理條例》的有關規定,簡單地說,凡是在公路上作業的傳統概念的農用車,由交警大隊、中隊管;凡是在大田作業的農用機具由縣農機監理站管。傳統名子的“農用車”概念,自從《道交法》頒布以后不再使用,現在叫低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機。就縣上這一級而言,在路上跑的由交警管,在地里跑的和不會跑的農機具都由縣農機監理站管。對應到鄉鎮農機交通安全監管站,就不一樣了。不管是在路上跑的,還是在大田作業的,鄉鎮農機監管站都要管。村主任、組長也一樣,都得對其進行監管。這一點,請各位鄉鎮長、監管員都要弄明白。否則,還是職責不清,責任不明,監管不到位。

        第二,建立健全制度,創建一套辦法。這次會上,宣布了一系列制度。主要有:(一)《鄉鎮農機交通安全監管站交通安全工作規章》。(二)《鄉鎮農機交通安全監管站農機安全工作規章》。(三)《村組農機交通安全管理員工作制度》。(四)《鄉鎮農機交通安全監管站管理制度》。(五)《鄉鎮農機交通安全監管站職責》。(六)《鄉鎮農機交通安全監管站工作人員職責》等,這些都是已出臺的重要制度。

        所謂創建一套辦法,主要包括:(一)鄉鎮農機安監員,每人待后經過培訓持縣交警大隊授發的《鄉(鎮)農機交通安全監管證》。(二)鄉鎮農機監管員,對轄區違法違規低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機以及摩托車,具有違法違規現場記錄權。如實填寫《道路交通違法告知單》,并將《告知單》即時送達轄區交警中隊,由交警中隊對其違法行為做出處理。(三)村主任、居委會主任、組長、村民,對轄區違法違規農機業主行為具有報告權,報告給鄉鎮農機監管站,由鄉鎮農機監管員補錄《告知單》。鄉、村、組監管員以及社會他人對非本轄區的違法違規車輛或駕駛人具有舉報權。可向轄區監管站舉報,也可直接向交警大隊、中隊或縣農機監理站舉報。(四)建立全縣農機交通安全監管網。縣政府已決定在鄉鎮農機監管站、縣交警大隊、6個中隊、農機監理站計33個端點建立監管網,網站中心設在縣交警大隊。各鄉鎮配備“四位一體”(電話、傳真機、打印機、復印機)電話機,一臺電腦、一部數碼相機,專門服務農機監管,進行違法違規記錄、受理報告和舉報事項,實現網上監管處理,加大監管力度,大幅度提高工作效率與質量。隨著監管工作的全面展開,縣交警大隊、縣農業局及縣農機監理站要不斷探索,不斷總結,不斷完善,豐富監管手段,完善監管辦法。

        第三,縣鄉村組聯動,創建一套機制。創建一套機制,主要是指縣、鄉、村、組所有監管部門、單位和監管人員,按照各自的工作職責、各項工作規章、各項工作制度、各項管理辦法,各盡其責,各盡其能,密切配合,通力合作。主要包括:(一)建立健全縣、鄉、村、組農機監管責任臺帳。原來定在這次會上將監管臺帳予以行文下發,但由于少數鄉鎮未按期上報。這次會后繼續落實,隨后將以縣政府文件以鄉鎮為單位予以明確。(二)縣、鄉、站、村、組層層簽訂責任書。(三)縣交警大隊、縣農機監理站對鄉鎮農機監管站,縣農業局對縣農機監理站簽訂行業責任書。(四)縣交警大隊、縣農業局要定期不定期對鄉鎮進行檢查、指導和培訓。通過這些制度性措施,將方方面面的機構、人員、職責、責任捆在一起,推動方方面面都行動起來,都操這份心,都出這份力,形成上下左右齊抓共管的、有機聯系的聯動機制和工作格局。

        三、切實加強領導,迅速將“三個創新”監管工作全面落到實處

        按照有關法律法規精神,鄉鎮人民政府對轄區內所有農機車輛和農機具負有監管職責,鄉鎮長是鄉鎮第一責任人。各級、各有關部門,一定要站在創建平安洛南,構建和諧洛南,實現突破發展的高度,強化責任意識,強化監管意識,強化創新意識,全面加強對農機安全管理工作的組織領導。具體要求是:

        一要全面貫徹落實安全第一,預防為主,綜合治理的安全管理工作方針。

        二要牢固樹立關注安全、關愛生命意識。牢固樹立沒有安全就沒有穩定、沒有安全就沒有發展、沒有安全就沒有和諧的意識。牢固樹立管生產必須管安全的意識。切實將安全發展的執政理念落實到措施上,落實到行動上,落實到千家萬戶。

        三要確保形成政府統一領導、部門高度負責、各方協調配合、全社會齊抓共管的安全生產領導體系。切實做到思想認識上警鐘長嗚,制度保障上嚴密有效,技術支撐上堅強有力,監督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真。

        四要切實加強對鄉鎮農機監管站的領導。對農機監管站的干部要保證專職專責專干專用,不得象以往一樣隨便拉用搞其他工作。對在外租房居住的農技站,一時搬進鄉鎮政府大院暫有困難的,但至少必須提供一間農機監管網辦公用房,積極解決其辦公經費的實際困難。今后農機監管下撥的專項經費不得擠占挪用。要關心、支持新成立的農機監管工作。

        第3篇:農機安全法范文

        關鍵詞:東川區;農產品;質量安全;對策

        中圖分類號:F304.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170229067

        1 東川區農產品質量安全現狀

        2016年,東川區農林牧漁業總產值完成139424.6萬元,完成全年目標任務129484萬元的107.7%。其中:農業總產值完成62912.6萬元;林業產值完成4737萬元;牧業產值完成69800萬元;漁業總產值完成1975萬元。全區農村經濟總收入預計達173619萬元,同比增長10%;農民人均純收入預計達7456元,同比增長10%。全年農作物種植面積24920hm2,其中,糧食作物播種面積16713hm2,蔬菜及其它經濟作物8207hm2;全年糧食作物總產量7.0萬t,儲運良種9127t,調運化肥1121t、農藥8.1t、農膜8.5t。全年生豬出欄43.79萬頭,完成率102%;肉牛出欄1.613萬頭,完成率100.8%;肉羊出欄11.82萬只,完成率100.2%;家禽出欄224.31萬只,完成率100.1%;肉類總產50900t,完成率100.4%;豬肉產量42490t,完成率104%;禽蛋2325t,完成率100.2%;漁業養殖面積達到122.53hm2,產量1411t,完成率100.8%;推廣農業機械774臺(套)。推廣農機項目6個,補貼農機購置資金86萬元,完成率400%,受益戶733戶。

        1.1 領導高度重視,提升農產品質量安全工作的高度

        為實現政府屬地管理、部門監管、落實農產品生產主休第一責任人和消費者參與的農產品質量安全體系,東川區政府2016年6月23日在東川區人力與社會資源保障局503會議室召開了東川區農產品質量安全可追溯體系建設工作啟動會。開展2016年農產品質量安全宣傳周活動,現場發放蔬菜的相生相克、“三品一標”等相關資料200余份。通過宣傳學習,在全區范圍內營造農產品質量安全人人有責的良好氛圍。

        1.2 種植農產品質量安全

        為實現農產品從田間到餐桌的生產鏈,種植農產品嚴把生產關,注重田間管理,推廣標準化生產,企業做好質量預測與防控。

        1.2.1 提高土壤質量,還作物生長凈土

        2016年完成測土配方施肥面積13800hm2,完成了百畝核心示范方15個村,測土配方技術覆蓋行政村148個,應用配方肥面積1940hm2,配方肥施用量折純量388t,免費服務農戶3.155萬戶。

        1.2.2 推廣綠色防控,保持農藥使用零增長

        1.2.2.1 根據農藥使用監測點監測數據和當季農作物種植數量,開展農田區域主要作物農藥使用動態監測

        每月填報《農藥使用情況月報表》,對農藥使用中存在的問題進行分析處理、及時上報并進行應急處置。

        1.2.2.2 開展水源地農藥使用監測工作

        每月完成水源地農藥使用情況調查,定期報告每月工作進展情況,并建立檔案。根據監測,水源區域未使用高毒高殘留農藥,也未使用蔬菜上的限用農藥。

        1.2.2.3 開展蔬菜農殘檢測工作

        2016年1―10月共抽檢以季節性綠葉菜為主的8大類蔬菜樣品2015個,合格率達100%。各月蔬菜樣品抽檢情況及時向區農業局、區電視臺分別報送近期的蔬菜質量安全信息,堅持15d上報制度,檢測信息10條,讓有關部門及廣大消費者了解近期蔬菜質量安全情況。

        1.2.2.4 開展農藥產品質量抽查

        加強對農藥產品包裝標識的檢查,重點查處無標簽、一證多用、標簽標注內容不全、標注內容與產品不符、擅自修改標簽、擴大適用范圍等行為。開展農藥產品的毒性結構調查100個,結果:高毒占2%,中毒25、低毒73%。檢查100個農藥標簽,包括殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調節劑,抽檢合格率為88%。

        1.2.2.5 清理整D農藥經營主體

        按照法律法規規定,辦換理農藥經營許可證15個,并對轄區內所有農藥經營主體進行清理,依法查處不符合法定條件的經營單位,加強對農藥流動商販的監管,堵塞禁用、限用高毒農藥和假冒偽劣農藥銷售渠道,并重點對農藥經銷商進行跟蹤監管,建立臺帳,規范農藥經營行為。

        1.3 標準化生產推廣

        1.3.1 蔬菜標準化建設

        完成無公害蔬菜種植面積3400hm2,推廣黃板8萬張,防治面積133余hm2,建“菜籃子”蔬菜基地333hm2,蔬菜新品種引試5個,完成工作目標的100%。

        1.3.2 花卉園藝標準化建設

        完成各種園藝花卉種植380hm2,其中綠化苗木40hm2、食用玫瑰7hm2、萬壽菊100hm2、油用牡丹233hm2。

        1.3.3 水果標準化建設

        水果種植面積1753hm2,完成特色水果種植管理1140hm2,分別是三月桃200hm2、小棗100hm2、紅提葡萄133hm2、火龍果53hm2、甜杏573hm2、獼猴桃13hm2、釀酒葡萄67hm2。

        1.4 中藥材標準化建設

        中藥材種植面積753hm2,其中雪上一枝蒿片27hm2、芍藥267hm2、黨參33.33hm2、臭參133hm2、獨定子27hm2、其它黃精、重樓等267hm2。

        1.5 “三品一標”工作情況

        截止至2016年底,全年組織3家企業3個產品申請無公害農產品認證,分別為東川區靖昌養殖專業合作社、昆明仙蜜種植有限公司和昆明市東川區成長農業科技開發有限公司。

        1.6 畜產品質量安全工作

        2016年全區共檢疫豬4.0773萬頭,牛0.2840萬頭,羊0.6680萬只,禽1.1120萬羽。屠宰檢疫監管上嚴把動物進場關、宰前檢疫關、同步檢疫關、無害化處理關,確保肉食品安全。

        1.7 水產品質量安全監督管理工作

        每季度將東川區養殖的鯽魚、鯉魚、草魚水產品抽樣向云南省畜產品加工工程技術研究中心(昆明)送檢,所檢項目為磺胺類、孔雀石綠、氯霉素,經檢查均未檢出以上禁用藥品,合格率100%。向全區漁業養殖戶宣傳和發放了《東川區水產品質量安全告知書》200余份,東川10家養殖企業或養殖協會向廣大消費者做出鄭重承諾,并簽訂了《東川區水產品質量安全承諾書》,做到制度上墻,水產品質量安全具有源頭追溯性的同時,全面接受廣大消費者的監督,進一步提高養殖戶對水產品質量安全的責任和意識。

        1.8 農產品質量安全監管執法工作

        在全區農藥經銷店開展農藥登記證號真實性和標簽合法性檢查工作,查處違法經營虛假標注登記證號、擅自修改標簽內容等行為,出動68人次檢查62個農藥經銷店,經查無任何違法經營現象;先后共排查、檢查、突擊種子市場30次,出動執法車輛9次,出動執法人員94人次,檢查企業185家次;對東川種植的主要品種進行了抽樣檢測,先后2次共抽樣品26個,通過檢測全部合格;節假日抽派執法人員開展執法檢查6次,出動執法人員13人次,檢查企業50家次,完成全區春、秋季肥料質量抽檢和執法工作,對全區肥料銷售渠道較大的2個門市和一家肥料生產廠家進行肥料檢查;出動執法人員128人次、執法車輛32臺次,現場檢測“瘦肉精”(萊克多巴胺、鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇)1751頭份,其結果全部為陰性。

        1.9 開展農資打假專項整治工作

        2016年,東川區開展農資打假專項整治工作檢查農業投入品企業檢查273個/次,其中種檢查種子經營155個/次;肥料企業4個/次;農藥企業62個/次;飼料企業10個/次;獸藥(含漁藥)企業27個/次。

        2 東川區農產品質量安全存在的問題

        2.1 基礎設施薄弱,缺少農產品綜合檢測機構

        東川區農產品質量安全檢驗檢測站建設項目總投資300萬元(其中,中央資金240萬元,地方配套資金60萬元),主要包括建筑安裝工程和儀器設備購置2個部分,建筑工程為改造裝修544.02m2檢測實驗用房,并配置必要的水、電、暖通、消防及污水處理設施設備;購置農產品質量安全、農業生產環境以及生產投入品檢驗測試儀器設備50臺(套批)。項目預計2017年竣工,按設計能力完成6000個樣品快速檢測,并完成農業產地環境、農業投入品和農畜水產品約500個樣品、80項參數的定量檢測工作。基本滿足東川區農產品檢驗檢測需求。

        2.2 現有質檢機構力量分散,效率低、能力弱

        由于多數檢測機構是按行業、產品或單一功能建設的,因此總體規模較小,檢測儀器陳舊,利用率低,難以滿足批量、快速、準確和全過程監測的需求,也不便于管理。東川區現不具備對飼料、畜禽產品中的“C肉精”、“蘇丹紅”等違禁藥物和添加劑以及農產品中有毒有害物質測定的能力。

        2.3 質檢人員整體素質及業務水平有待提高

        農產品質量安全管理工作集檢驗檢測、計量、標準化技術以及法規、政策為一體,要求從事農產品質量安全工作的人員應當具備相應的專業知識和較高素質。東川區的技術人員大部分由原從事農業投入品質量監測的人員組成,缺乏對農產品質量安全標準、檢測、認證、風險評估等工作的深入了解,掌握高、精、尖檢測專業技術的人才相對缺乏。

        3 提高東川區農產品質量安全的對策及建議

        3.1 抓好3個建設

        3.1.1 建設農產品質量安全可追溯體系

        以云南農產品質量安全追溯平臺為載體,區內符合條件的農業企業自愿加入可追溯信息平臺,省、市級龍頭企業和“三品一標”獲證單位可優先納入追溯管理范圍,以追溯到責任主體為基本要求,以標識為載體,以信息化為手段,在農業部門的職能范圍內,實現生產環節的追溯信息相互傳遞,并能夠信息共享;達到“生產有記錄、信息可查詢、產品流向可追蹤、責任可追溯”的目標,結合電子商務發展的要求,逐步擴大網格化監管品類、范圍,實現監管數據、編碼、掃碼共享,提高線上線下農產品安全生產透明度,讓消費者對所選購的農產品實現安全可追溯,打造東川農產品從生產到多模式銷售質量安全可追溯體系。

        3.1.2 建設農產品質量安全檢測機構

        建立“以區檢測站為核心,鎮(街道)檢測站為輻射”的東川區農產品質量安全監管體系,增強東川區農產品質量安全監督檢測的能力和水平。建設區級農產品質量安全檢測中心一個,鎮(街道)檢測站建設6個,一中心六站建成后,將在檢測范圍、檢測量及精確度得到進一步提高,在區內能做到嚴格按照相關標準開展土壤、水質綜合評價,對農藥、獸藥及重金屬等有毒有害物質能夠進行定性定量分析,提高農產品的合格率和優等品率,增強農產品競爭力。同時防止外調一些有害生物及不合格農產品流入東川市場,保障人民群眾健康安全,為向電子商務平臺提供安全、優質農產品提供保障。

        3.1.3 建設示范基地

        以農產品質量安全為宗旨,以市場為核心,建設一批以安全生產、供應、銷售一體化服務的農產品安全生產示范基地,實現以點帶面,促進全區農產品又好又快發展。

        3.2 以質量安全助推產業發展

        3.2.1 農業產業申報主體優先條件

        在農業產業扶持項目申報中,申報主體優先考慮已認證“三品”和加入追溯的企I、專業合作社。

        3.2.2 建立農產品市場準入制度,規范農產品入市管理

        按照“先檢驗,后入市”的原則,在生產基地、批發市場逐步建立和完善入市農產品登記、檢測、驗證、質量追溯、建檔等制度,強化對農產品入市的規范和管理,確保入市產品的質量安全。

        3.2.3 加強農業投入品和生產環節監管

        加大農業綜合執法大隊的投入,充分發揮農業綜合執法大隊的作用,加強與相關執法部門的協作,強化農資經營市場的監督管理,加大對違禁農藥、種子、肥料等農資的監管,從源頭上控制農業投入品的使用。強化對生產過程中農業投入品的監管,做到生產過程全紀錄,逐步規范生產經營行為。

        3.3 打造3支隊伍

        3.3.1 安全監管隊伍

        建立區、鎮(街道)、村三級農產品質量管理網格體系,配備區、鎮(街道)、村三級農產品質量安全監管員,做到“有機構、有人員、有經費”,按照各級監管員的職能責任進行培訓、考核等管理,使全區各級監管員能夠高效完成全區農產品質量安全監管的能力。

        3.3.2 綜合執法隊伍

        按照提出的“四個最嚴”( 嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)抓好農產品質量安全監管工作,對違反《農產品質量安全法》的行為進行嚴厲打擊,通過綜合培訓等方式提高執法隊伍的執法水平,開展農藥、種子等農業投入品的監管,通過專項執法、亮劍執法、依法執法、文明執法,打造一支業務過硬、作風優良的農業綜合執法隊伍,從源頭上捍衛東川區農產品質量安全。

        3.3.3 農業電商隊伍

        結合東川農業產業現狀,分類別調研分析,打造一批懂電子商務的農業生產企業家、種養殖大戶,培養他們用電商的思維來對農產品進行生產、包裝、銷售、策劃推廣、安全追溯等能力意識,培養一批東川農特產品電商源頭供應的生力軍,打造東川電子商務的主力軍,打破東川區農特產品的發展瓶頸,為發展東川區農業奠定堅實基礎。

        參考文獻

        [1]劉洋,尚惠,于曉紅.淺析吉林市農產品質量安全現狀及發展呢對策[J].農業科技通訊,2016(07).

        第4篇:農機安全法范文

        一、全面落實縣安全生產綜合目標管理各項內容。

        新年伊始,縣政府在元月8日即召開全縣安全生產工作會議,明確20*年度安全生產的總體目標、任務。我局也與縣政府簽訂了安全生產綜合目標管理責任書。全局各科、站要根據縣安全生產委員會下發的《20*年*縣安全生產綜合目標管理考核辦法》,結合自身實際,明確領導負責制,落實專門人員具體抓安全生產相關工作。

        從我局所承擔的安全生產監管職能分析,加強全縣漁船捕撈作業安全監管、加強全縣農用機械特別是拖拉機道路交通安全綜合管理是抓好全局安全生產工作的兩個重點領域。縣海洋與漁政管理站、縣農機監理站要從抓安全生產制度建設著手,認真貫徹本局制訂的《*縣漁業船舶重特大事故應急處理預案》(鹽漁[20*]7號)和《*縣重特大農機事故應急處置預案》(鹽農[20*]104號),堅持“橫向到邊,縱向到底”的監管原則,切實消除安全隱患,維護生產和社會穩定。

        有關科、站所屬的出租營業用房和種子公司永寧棉加廠消防安全生產潛在的事故隱患不容忽視,各職能單位要切實負起安全生產的監管責任,建章立制。要責成承租業主抓好消防器材配置,落實安全生產專(兼)職人員,查找火災事故隱患、排查整治,限期整改。縣蠶種場的出租企業用房,在去年十二月下旬縣安委辦組織的考核檢查中,暴露出“三合一”用房、消防滅火器材配備不全,鍋爐工未經培訓上崗作業等嚴重安全隱患,必須立即予以整改。

        二、進一步加強安全生產領導,建立和健全安全生產指揮體系。

        本著行政首長負總職和誰主管誰負責的原則,局建立以局長任組長的安全生產領導小組,與局簽訂安全生產綜合目標管理責任書的所有科、站,都要建立和完善安全生產領導小組并報局備案。有關科、站對其所屬的安全生產管理相對人(單位)都要建立和健全聯絡網絡,明確安全生產監管內容和責任。通過改進工作作風,實現安全生產重心下移,關口前移,夯實基層基礎安全生產工作.

        三、定期開展安全生產專項檢查

        海洋與漁政管理站要切實承擔漁船捕撈作業的安全生產監管職能,切實加強年初漁船驗審,在漁汛捕撈旺季和臺風等災害性天氣來臨前,要組織人員出海巡查;農機監理站要加強拖拉機道路交通安全管理,充分利用農機安全片組、拖拉機駕駛員協會宣傳道路交通法規。配合公安交警部門重點整治上道路拖拉機的違章行為,加大上路檢查聯合執法力度。對拖拉機違章嚴重的地點、路段和時間,集中力量進行重點整治。

        局領導班子建立研究安全生產例會制度,定期聽取安全生產情況匯報、分析問題、查找不足,部署整改。局安全生產領導小組計劃定期組織安全生產大檢查,及時掌握全局系統內的安全生產動態,把各項安全隱患消除在萌芽狀態。

        第5篇:農機安全法范文

        在此基礎上對事物發展趨勢作出情報預測。它是一種半定量的研究方法,其基本做法是把媒介上的文字、非量化有交流價值的信息轉化為定量的數據,建立有意義的類目分解交流內容,并以此來分析信息的某些特征。內容分析法已經被廣泛運用到科技情報、新聞傳播、社會學、心理學、網絡技術等許多科學領域,并都取得了顯著成效[2]。鑒于案例研究在旅游安全研究中的重要價值以及網絡媒體的迅速發展,本文將內容分析法引入旅游安全研究中,以休閑農場旅游安全事故案例的報道為研究對象,對安全事故進行系統的分析,進而提出具體的防范措施,降低安全問題對游客、休閑農業和旅游產業的消極影響。(一)抽樣本文研究的范圍是休閑農場旅游安全事故的報道,采用日期抽樣和內容來源抽樣兩種抽樣方法,對選擇分析樣本的日期和對內容的原始資料進行抽樣,抽取了2002—2011年間“中國重要報紙全文數據庫”和百度、新浪、谷歌等可以搜索到的所有中文網站中有關休閑農場旅游安全事故報道為本文的研究樣本。分別以“休閑農場火災事故”、“休閑農場斗毆事件”、“休閑農場中毒事件”、“休閑農場溺水事件”、“休閑農場搶劫事件”、“休閑農場失蹤迷路事件”、“休閑農場意外事故”等15個關鍵詞在“中國重要報紙全文數據庫”和百度、新浪、谷歌等可以搜索到的所有中文網站中進行檢索。共獲得完整、沒有重復的有效文獻226篇。(二)構建事故報道的類目休閑農場旅游安全事故的報道類目的構建主要根據國內主要旅游安全研究專家對休閑農場旅游安全研究的探討,參考了《中國情報學百科全書》內容框架方案、《中國圖書館圖書分類法》等多部情報學著作中的框架體系,制定了初步的分類表;該分類表是由6個一級類目、50個二級類目構成的休閑農場旅游安全事故研究主題分類表(見表1)。

        研究結果及分析

        (一)休閑農場旅游安全事故趨勢分析筆者分別對2002—2011年十年期間發生休閑農場旅游安全事故報道的研究,以2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010、2011為關鍵詞對報道進行了頻次統計計算。統計表明,我國休閑農場旅游安全事故的發生頻率呈現明顯的上升趨勢(見圖1)。據中國休閑農業政務網統計,截至2011年底,全國農家樂已超150萬家,規模以上休閑農業園區超過18萬家,全國年接待人數超過72億人次,年營業收入超過2160億元,帶動2600萬農民受益。隨著休閑農場旅游接待量的增長,多樣性和個性突出的旅游項目開發,旅游安全事故的報道也不斷出現[3-4]。(二)休閑農場旅游安全事故特征分析通過對相關研究文獻、旅游安全的相關報道以及調查結果的分析,這里把休閑農場旅游安全歸納為7種表現形態,即犯罪、火災、疾病(中毒)、游樂設施安全事故、自然災害和其他意外事故。從所收集到的226例休閑農場旅游安全事故中可以看出,休閑農場旅游安全事故主要集中于犯罪事故、火災、交通事故和失蹤迷路事故(見圖2)(三)休閑農場旅游安全事故發生規律分析1季節規律性休閑農場旅游安全問題的發生主要集中在旅游旺季,旅游淡季安全問題數量相對較少。在所調查的226個案例中,667%旅游安全問題發生在旺季(見圖3)。在旅游旺季時,旅游者大量涌向休閑農場,給休閑農場的交通、接待與服務質量、設施等方面造成了很大的壓力,從而容易出現一些突然情況。2晝夜規律性通過調查分析,上午、下午、晚上都是休閑農場旅游安全事故的高發期,最主要的是集中在下午。如果把一天24個小時劃分為8個時間段:凌晨(3∶00—5∶59)、清晨(6∶00—8∶59)、上午(9∶00—11∶59)、中午(12∶00—13∶59)、下午(14∶00—16∶59)、黃昏(17∶00—18∶59)、晚上(19∶00—23∶59)、深夜(0∶00—2∶59),從圖4中可以發現,上午、下午、晚上是旅游安全問題的多發時間。上午、下午和晚上發生的旅游安全問題分別占一天中所發生旅游安全問題的184%、257%、23%。3活動規律從所收集的資料分析,休閑農場旅游安全問題的發生規律在旅游活動六大環節中表現出較大的差異性。游覽和娛樂這兩個環節中的安全問題最為突出,其次是飲食和交通安全問題(見圖5)。4年齡規律性休閑農場旅游安全問題還存在明顯的人群規律。對查閱的資料以及收集到的案例進行分析可以看出,旅游安全事故中的受害者多為兒童、青年、中年和老年人,其中兒童,青年占近662%的比例。休閑農場旅游安全問題群體集中在兒童、青年人原因主要是安全保護能力和意識較差;兒童、青年對罪犯較有吸引力(見圖6)。

        休閑農場旅游安全防范措施

        (一)建立健全的休閑農場安全管理保障體系建立健全的休閑農場安全管理體系,不僅能夠將安全事故隱患消滅于日常的管理失誤和疏忽中,并且面對安全事故的發生也能夠及時采取科學有力的措施進行救援。不同的地區由于背景、環境不同,可能發生的安全事故會有所差異。比如偏僻的地區可能容易發生自然災害及導致人身傷害等事故;處于城市郊區的休閑農場可能容易發生游樂設施、交通事故等方面的安全事故[4]。要做好休閑農場的安全管理工作,就要對所轄休閑農場做細致的分析,找準事故隱患,積極解決和預防。(二)加強與相關安全管理單位的合作休閑農場一般處于城市郊區或者山區,由于農場出現安全事故需要處理的情況都需要一定的時間,因此,在處理過程中需要相關部門和單位的合作,這樣的合作就需要雙方長期良好的溝通基礎。例如在出現事故時,醫院、安全部門、政府機構等在處理安全事件時都需要一個良好的溝通協作過程。(三)做好休閑農場旅游安全預警工作在休閑農場旅游活動中,安全信息的獲得往往受到一些主觀因素的影響,旅游者獲得安全信息的渠道少,特別是初次進入休閑農場的游客其安全信息掌握有限。為保證旅游者的安全、享受休閑農場旅游的美好,休閑農場必須做好安全預警工作,與旅游安全相關的信息,警示旅游者和旅游企業。例如在休閑農場內設立足夠的安全警示標志;通過電視、網絡、報紙等媒體,對安全事件和欺詐手段進行曝光,使旅游者熟悉慣常的犯罪分子的犯罪手段等,對助于提高旅游者的安全防范意識。(四)提高旅游場所和設施的安全度并做好需求管理工作為了打造休閑農場的農耕文明特色,部分場所和設施都是按照傳統的方式設計,因此也比較容易老化、損壞等,因此,農場應當加大在安全防范工作上的資金投入,用于旅游場所的安全監控和防護以及旅游設備的更新和維護,以完善與旅游活動相關的各項配套設施,提高旅游安全的保障能力。各休閑農場在正式接待游客前,要嚴格按規定對各種游樂器械、運輸和交通工具、安全防護設施等進行全面檢查,確保功能正常、安全運行。未通過安全檢查的設施設備,嚴禁使用,同時,要采取有效措施防止游客誤用。(五)設置訓練有序的安全保衛人員安全保衛人員是具體執行景區安全管理規則的人員。安全人員的素質和技能的高低將直接影響一個景區休閑農場管理的成效。因此,首先要對他們進行培訓,這是休閑農場安全管理的重要內容。訓練安全保衛人員主要包括以下一些項目:了解緊急情況處理程序,事故預防和急救,人群管理,交通管理、警衛以及為此秩序,防火事件,守衛休閑農場內的財產,等等。(六)加強對入園游客的安全教育休閑農場旅游者的構成復雜多樣,他們有著不同的年齡、文化素養、道德水平、經濟狀況、身體狀況等。要對他們逐個進行詳細的安全分析是不可能的。但是應該利用科學的分類劃分方法,掌握同一類旅游者中具有的共性的東西,分析他們可能遇到的安全問題,以便采取積極、主動、科學的預防措施[5]。如年輕的單身旅游者容易成為犯罪的主體;年老體弱的旅游者容易在游覽途中發生意外死亡事故,也容易成為搶劫對象。因此,休閑農場管理人員應該對旅游者作出大致分類,以便有針對性地采取一些管理措施。切實加強對游客的安全教育,并采取有效的管理和引導措施,確保游客在規定的區域按規定的線路活動。對農場內的危險地段及農場內未正式開放的區域,應設置明顯的警示標志和安全防護設施。

        第6篇:農機安全法范文

        關鍵詞:農產品;安全檢測技術;技術發展;技術應用

        農產品安全檢測能夠對產品中的農藥殘留和相關有害物質進行全面有效的檢測,保證食品的質量安全。本文就農產品安全檢測技術存在的相關問題進行分析,探討了發展策略,以期提升檢測技術的質量和效率。

        1我國農產品安全檢測技術發展現狀

        我國對農產品檢測越來越重視,不斷加大農產品檢測力度,建立健全農產品檢測網絡,滿足人民群眾實際需求。科學技術發展迅速,進一步提升了檢測技術,比如:我國對農產品天然毒素的留存檢測技術取得了顯著的成就,可對黃曲霉菌進行有效檢測,同時引進國外酶聯免疫吸附劑測試技術,促進我國毒素真菌檢測技術的完善[1]。另外,我國農產品生產環境的檢測技術顯著提升,能對土地、大氣和水質等指標進行有效檢測,通過對農產品生產環境的檢測,為農產品發展提供一定的保障。重金屬檢測技術也在逐漸改進,對原子吸收法不斷的研發,在農產品檢測中進行實際應用,對規范農產品交易具有積極作用。我國高度重視農產品質量檢測,建立了農業、衛生和安全檢測部門,部門之間進行有效協調和合作,對產品的生產和銷售等問題進行管理,制定了完善的管理體系,加強農產品的監管,提升檢測人員的專業素養和能力,滿足人們對農產品的需求。

        2農產品市場存在的問題

        2.1農產品質量真假

        科學技術為人們日常工作和生活提供了便利。但是部分違法分子投機取巧,利用高新技術生產假農產品,對人們的身體健康造成嚴重的危害,如假酒、假雞蛋等。轉基因技術受到人們的關注,人們在農產品生產過程中使用轉基因技術,但轉基因技術某些方面的安全性不能保障,會造成農產品質量安全問題。

        2.2農產品農藥殘留

        當前人們在購買農產品時非常關注產品的農藥殘留。農產品在生產的過程中會使用農藥和生長激素等,農產品農藥殘留超標會危害人們的身體健康。比如,我國市場上出現的重金屬空心菜、毒豆芽等,威脅著人們的身體健康。同時,過量使用農藥也會對生態環境造成破壞。

        2.3缺乏完善的檢測結構體系

        農產品安全檢測結構體系對農產品安全檢測工作的質量和效率有直接影響。但是我國在農產品檢測工作開展的過程中缺乏完善的體系,同時也缺乏專業的檢測技術工作人員,工作人員能力難以滿足現代化農產品市場的實際需求。檢測結構體系中存在人員配備不平衡現象,管理人員較多,檢測技術人員較少,對農產品安全檢測發展具有一定的阻礙。

        3促進農產品安全檢測技術發展的措施

        3.1完善法律法規

        針對農產品市場的實際情況,建立健全相關的法律法規。同時,相關管理部門應完善監督管理制度,加強對農產品市場的監管,對于違規行為,按照法律法規進行嚴格懲處,保證農產品安全檢測工作合理性、合法性,對人民群眾的合法權益進行有效的保障[2]。

        3.2提升安全標準

        安全檢測人員在農產品檢測工作開展過程中要對存在的實際問題進行集中監管控制,對安全處理方案進行及時優化,保證處理方案符合相關的標準,明確農產品安全檢測發展的目標,同時對安全檢測和限量的標準進行綜合管控,在各個環節落實相關標準。

        3.3優化結構體系

        第一,加強農產品安全檢測機構的管理。安全檢測機構在內部管理的過程中要提升檢測技術人員的專業素養和能力,積極學習先進的檢測方法,保證檢測工作的有效性,提高檢測工作的質量和效率,同時不斷引進先進的檢測儀器設備,做好基礎設施建設工作,進一步完善檢測體系的建設。第二,注重人才培養。檢測技術人員自身的專業素養和能力水平對工作開展的質量有直接影響。相關部門要建立科學合理的人才培養體系,按照法律法規和檢測標準進行嚴格培訓,提升檢測人員專業知識和技術能力水平,對檢測工作的高效開展提供有效支持和保障。

        4農產品安全檢測技術的應用

        4.1農產品儲存檢查手段

        農產品的種類多樣,在儲存的過程中有不同的標準,采用合理的存儲方法,防止農產品出現腐爛和變質的現象,避免出現人們因食用變質和腐爛的農產品而引發的食品安全事故。相關檢測機構要對農產品的儲存進行全面有效的檢查,可以采用紅外線分析設備對農產品進行全面掃描。另外,積極完善綠色化標準程序,發揮綠色生產的重要作用。

        4.2免疫分析檢測法

        快速免疫分析檢測技術在對農產品質量安全進行檢測的過程中,采用高集成化檢測裝置,利用芯片發現問題,在市場上具有廣闊的應用前景,是今后重點研發的方向[3]。

        4.3農藥殘留檢測

        農產品農藥殘留現象嚴重是當前市場上常見的安全問題之一,備受人們的關注。因此,安全檢測過程中要加強對農藥殘留程度進行檢測。現階段,我國利用液相、氣相色譜法和色譜、質譜聯合技術進行檢測。部分農民在農藥和肥水管理以及病蟲害防治方面使用藥劑比較隨意,造成農產品農藥超標,不同類型的農藥具有復雜的化學結構,需要選擇針對性檢測技術,可以利用飛行質譜分析儀進行檢測,能夠對農藥殘留快速檢測,操作流程簡單,成本較低。

        4.4原生毒素檢測

        農產品中的原生毒素對人們的身體有巨大的影響,采用酶聯免疫吸附法可以有效檢測,實踐操作便捷。傳統的檢測方式具有較高的成本,實踐應用效率較低,逐漸被市場淘汰。

        4.5小細菌含量檢測

        現階段,微量熱法和阻抗測定法在農產品小細菌含量的檢測中被廣泛應用,可快速檢測產品中的細菌數量。另外,在檢測工作中應用糧食蒸劑法,能夠破壞害蟲生長環境,可有效抑制細菌。

        5結語

        農產品是人們生活中不可或缺的一部分,其質量安全對人們的身體健康和生命財產有重大的影響。對農產品安全檢測工作的重要性進行正確認知,分析檢測技術發展的現狀和農產品市場存在的問題,制定針對性的發展策略,加強農產品安全檢測技術的實踐應用,積極引進先進技術并應用在農產品安全檢測工作中,能夠有效保障人們的生命財產安全。

        參考文獻

        [1]劉愛心.農產品安全檢測技術的發展與應用分析[J].農業與技術,2019(7):177-178.

        [2]王惠芳,劉江濤.農產品安全檢測技術的發展與應用分析[J].農家參謀,2020(6):28.

        第7篇:農機安全法范文

        關鍵詞 農村飲水;安全;現狀;發展

        中圖分類號 TN914 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)072-0227-01

        1 基本情況

        西吉縣地處寧夏南部山區,地理坐標為東經105°20′-106°04′,北緯35°35′-36°14′。全縣土地總面積3130 km2,

        農耕地面積225.53萬畝(其中保灌水澆地13.64萬畝,旱耕地211.89萬畝)。西吉縣多年平均降水量419 mm,多年平均水面蒸發量為891 mm(E601)。截止2009年底全縣總人口49.82萬人,其中農村人口45.76萬人,回族人口27.87萬人,人均純收入2943.7元。大家畜存欄11.91萬頭,羊存欄15.10萬只,豬存欄5.59萬頭。

        2 農村飲水安全現狀

        2.1 農村人口飲水安全普及程度

        根據農村飲水安全評價指標體系,西吉縣達到飲水安全的農村人口數量為29.82萬人,占農村總人口的68.66%,其中:分散式供水工程解決13.28萬人,集中式供水工程解決16.54萬人,集中式供水工程普及率38.1%;飲水不安全人口13.61萬人。至2009年底西吉縣達到飲水安全的農村人口數量為33.3萬人,占農村總人口的76.67%,其中:分散式供水工程解決14.08萬人,集中式供水工程解決19.22萬人。集中式供水工程普及率44.26%。

        2.2 農村供水設施情況及供水能力

        2.2.1 集中式供水基本情況

        截止目前全縣共建成集中供水工程38處。按受益范圍分:跨鄉跨村工程10處,村級供水工程28處;按水源類型分:地表水水源工程4處,地下水水源工程34處;按水源水質分:采用特殊水質處理工程1處,采用水源水質達標工程37處;按供水規模分:達到千噸萬人供水規模的工程3處,千噸萬人供水規模以下35處。38處集中供水工程總供水能力7988 m3/d,人均日供水能力42 L/d,受益人口16.54萬人。

        集中供水工程堅持服務群眾,保證供水,用水繳費的原則,實行計量收費,以水養水,自我維持,自我發展。水費由各鄉(鎮)管理站負責計收,計收水費使用管理總站統一印制的水費專用收據。管理人員收繳水費時應如實填寫水量、水費單價、總金額、用戶名、表號、用水量的起止碼、收款人的姓名,將收據聯交給用水戶,并為用戶填寫統一的水費收繳管理卡。用水戶繳納水費時必須索回票據,做到“吃明白水,交放心錢”。各水利工作站收繳的水費全部上交管理總站統一管理,用于集中供水工程的正常運行、管護維修,并建立專帳,做到專款專用。水費由管理總站按工程逐個進行核算,并報縣物價部門批復后執行。為確保集中供水水質達標,縣農村飲水安全管理總站與縣衛生部門聯合進行水質監測,按照《生活飲用水標準檢驗方法》,采取常規檢查與隨機抽檢相結合的辦法,對水質檢驗進行完整清晰記錄,并保存完好。

        2.2.2 分散式供水基本情況

        分散式供水工程主要有泉水改造、集雨工程和人飲機井、土圓井。全縣泉水改造工程的數量達到600處,受益人口5.38萬人;集雨水窖2.7萬眼,配套砼硬化集水場1.96萬處,受益人口6.47萬人;人飲機井20眼,土圓井1.03萬眼,受益人口6.60萬人。根據對已建成的泉水改造工程使用情況的調查,由于工程規模較小,受益人口也較少,工程管理多采用村組自行管理,水費大約為0.8元-1.0元/m3之間,水量比較穩定,供水比較及時,群眾非常滿意。集雨工程和土圓井都實行由農戶自管自用。但由于近年來干旱頻繁發生,地下水位下降,造成泉水及土圓井出水量嚴重不足,年均達100 d-150 d。

        3 今后發展方向

        3.1 指導思想

        堅持從實際出發,以人為本的原則,按照全面、協調、可持續的科學發展觀和全面建設小康社會的要求,以加強農村供水基礎設施建設、完善農村供水社會化服務體系、保障農村居民飲水安全為目標,采取綜合防治措施,保證農村居民可持續地獲得安全飲用水。

        3.2 基本原則

        1)優先解決規劃內人口,統籌解決新增不安全人口。在總結和吸取近年來工作經驗的基礎上,按照到2013年解決農村飲水安全問題的總體要求,全部解決2004年全區農村飲水安全現狀調查核定的飲水不安全問題,同時結合近幾年農村飲水工程的實施情況,適當考慮確因不可避免的原因新增的農村飲水不安全問題。

        2)堅持工程建設、水源保護和水質檢測與監測并重。在搞好工程建設的同時,采取綜合措施,切實保護好飲用水源,防止污染和人為破壞;按照“污染者付費、破壞者恢復”的環境責任原則,加強源頭治理。對集中式供水工程,加強水質凈化處理,落實工程驗收的衛生要求,強化工程衛生學評價工作,完善水質檢測與監測制度,確保水質達標、水量有保障;對分散式供水工程,要因地制宜地建立水質檢測和監測巡檢制度,及時掌握水質、水量等信息,發現問題及時處理。

        3)堅持以集中式供水為主、分散式供水為輔,合理確定工程方案。加強農村飲水安全工程建設與城鎮化和新農村建設規劃等的有機銜接,根據城鎮化進程和農村人口變動的實際,城鄉統籌,合理確定工程布局和規模,避免重復建設。人口居住較集中的地區,應打破村、鎮、農場行政區域界限,盡可能發展適度規模的聯片集中供水,供水到戶;條件暫不具備的地區,供水方式可暫先建到集中給水點或分散式供水。

        4)建管并重,專業管理與用水戶參與相結合。規模較大的集中式供水工程,實行專業化管理,工程開工前,明晰工程所有權、落實管理機構,明確合理的水價和收費辦法,建立技術服務體系,同時積極推行用水戶全過程參與,確保供水工程發揮最佳效益。要采取多種形式向廣大農民宣傳飲水衛生和環境衛生知識,提高農民的飲水安全和健康意識。

        5)加大投入力度,多渠道籌集建設資金。按照中央、地方和受益群眾共同負擔原則確定農村飲水安全工程資金籌措計劃。集中供水工程入巷管道以上的骨干工程投資全部由國家補助,入戶工程由群眾自籌解決。同時,加強對社會投資的鼓勵和引導,充分利用市場機制多渠道籌集資金。

        3.3 目標任務

        西吉縣2010-2013年農村飲水安全工程規劃解決飲水不安全人口13.92萬人,其中飲用高氟水人口1.15萬人,飲用苦咸水人口3.05萬人,飲用污染水人口(屬其他)0.27萬人,飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達標人口9.45萬人。另外,需解決95所鄉村學校1.43萬師生飲水不安全問題,其中飲用高氟水人口0.16萬人,飲用苦咸水人口0.33萬人,飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達標人口0.94萬人;需解決58所清真寺0.54萬受益回族群眾的飲水安全問題,其中飲用高氟水人口0.06萬人,飲用苦咸水人口0.11萬人,飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達標人口0.36萬人。

        參考文獻

        [1]何云.淺析西吉縣農村飲水安全工程建設可持續發展[J].中華建設科技,2011.

        [2]那艷斌.農村水資源利用現狀及對策[J].現代農業科技,2011.

        第8篇:農機安全法范文

        第二條 安委會開展農業轉基因生物安全評價應當堅持科學、公正的原則。

        第三條 安委會設立秘書處,由農業部科技發展中心承擔日常工作。

        第四條 安委會委員應符合以下條件:

        (一)擁護黨的路線、方針、政策,具有較強的社會責任感,遵紀守法,作風正派,恪守科學道德;

        (二)具有轉基因生物技術研究、食品安全、植物保護、環境保護、檢驗檢疫等一項或多項專業背景,熟悉轉基因生物安全相關法律法規及知識;

        (三)具有副高級及以上技術職稱;

        (四)身體健康,熱心轉基因生物安全評價工作,本人自愿且能夠保證履行委員各項義務;

        (五)具有中華人民共和國國籍。

        第五條 安委會委員由有關部門和單位推薦,農業部遴選和聘任,每屆任期3年。

        第六條 安委會委員的權利:

        (一)有參加安委會會議和相關活動的權利;

        (二)有獲得相關資料和文件的權利;

        (三)有表決權;

        (四)對安委會工作進行監督,有提出批評意見的權利。

        第七條 安委會委員的義務:

        (一)遵守國家法律法規和本章程,執行安委會決議;

        (二)按時參加安委會會議和活動,保證參會時間,科學、及時、公正、明確地提出意見。委員由于健康等原因不能參加委員會會議的,應事先請假,并說明理由和時限;

        (三)承擔安委會交辦的任務;

        (四)保守秘密,不得泄露會議討論情況;

        (五)保護知識產權,嚴守申請人的技術秘密;

        (六)主動宣傳轉基因生物安全管理的政策法規和相關科學知識;

        (七)承擔農業部交辦的其他相關工作。

        第八條 因安全評價工作需要,農業部可增補安委會委員。

        第九條 安委會委員存在以下情形之一的,農業部可解除其委員資格,或自動解除委員資格:

        (一)因情況變化,不再符合委員條件的;

        (二)不能認真履行委員義務的;

        (三)未經批準不參加安委會會議;

        (四)任期內缺席會議四次以上的,自動解除委員資格;

        (五)以安委會委員名義從事相關商業活動或公開發表有悖于安委會決議言論的。

        第十條 安委會設立常委會會議、專業組會議和審查小組會議。

        第十一條 常委會會議由主任委員主持,也可由主任委員委托的副主任委員主持,主任委員、副主任委員、專業組組長和副組長參加。主要職責是審議農業轉基因生物安全評價申請,以及閉會期間農業轉基因生物安全重大問題的技術咨詢。

        第十二條 安委會設植物及植物用微生物和動物及動物用微生物專業組。各專業組設組長1名,副組長2名。專業組會議由專業組組長主持,本專業組成員參加。主要職責是審查本專業領域農業轉基因生物安全評價申請。

        第十三條 根據需要,專業組可設分子特征、食用安全和環境安全等審查小組。審查小組召集人由專業組組長指定。審查小組會議由召集人主持,本審查小組成員參加。主要職責是對農業轉基因生物安全評價申請進行初步評審。

        第十四條 安委會會議每年至少召開3次,原則上于每年3月、7月和11月召開,三分之二以上(含三分之二)委員到會有效。常委會會議根據工作需要召開,必要時可邀請相關委員參加。

        第十五條 安委會按照以下程序評審農業轉基因生物安全評價申請。

        (一)秘書處形式審查;

        (二)審查小組評審,提出初審意見;

        (三)專業組對審查小組意見進行評審。評審時原則上應當協商一致,四分之三以上(含四分之三)委員同意方為通過;

        (四)常委會對專業組評審意見進行審議。

        第9篇:農機安全法范文

        [關鍵詞] 食用農產品 5M1E追溯法 供應鏈追溯法 案例分析

        一、引言

        近年來,由于食用農產品安全危機頻繁發生,特別是瘋牛病、奶粉事件、禽流感事件的發生,嚴重威脅了人們的身體健康和生命安全,給各國造成了巨大的經濟損失。

        在農產品質量可追溯制度和追溯體系方面,Golan, Elisc(2002)設定了衡量可追溯體系的三個標準:寬度(breadth)、深度(depth)、精確度(precision);Diogo M.Souza-Monteiro針對追溯系統在啤酒制造業供應鏈中的應用;元成斌根據四川60家食用農產品企業的問卷調查數據,運用因子分析、聚類分析方法對企業的可追溯行為模式進行了實證研究;周善祥等(2007)研究了基于供應鏈的安全追溯追溯模式;在農產品質量追溯信息系統方面,閆鳳超等搭建了一種墾區農產品質量追溯信息系統,對系統的設計目標、設計原則以及系統解決方案進行了闡述;屈曉暉等全面的探討了蔬果農產品可追溯物流信息系統的構建過程及其應用。

        上述文獻主要集中在農產品質量追溯制度、追溯體系、追溯信息系統的研究,而針對食用農產品質量安全追溯方法的研究未見報道。本文擬從5M1E信息追溯法和供應鏈追溯法兩種方法進行研究,為食用農產品的質量安全信息追溯提供參考。

        二、食用農產品質量安全信息追溯方法

        當食用農產品發生安全問題時或者消費者、政府、企業等需要對食用農產品進行追溯時除了前面提到的追溯碼外,怎樣追溯查詢食用農產品的信息,是人們面對的有一個問題,這里總結兩種追溯的方法。

        1.5M1E法:即人、機、料、環、法、測對查詢進行分類。

        人:即人員,按照食用農產品整個供應鏈可查詢的人員有生產人員、加工包裝人員、質檢人員、運輸人員、銷售人員,可以按照人員的類別對查詢信息進行分類。

        機:即機器設備,通常指生產加工設備和檢測設備。以生產設備為對象,按照不同設備進行信息的分類,便于查詢。

        料:指食用農產品的原料也就是食用農產品本身。以食用農產品為對象,根據食用農產品的不同建立數據信息庫,查詢時按照食用農產品名稱進行產品追溯。

        法:即所用的方法手段。以食用農產品整個供應鏈中的不同方法和手段為對象,根據食用農產品供應鏈中的采用方法和手段為對象建立數據信息庫,按照整個供應鏈中的不同方法和手段特征,分類進行產品追溯。

        環:即環境,以食用農產品整個供應鏈中的不同環境為對象,包括食用農產品的生長環境、加工環境、運輸環境、檢測環境、銷售環境等,進行產品信息分類,按照食用農產品不同的環境特征分類進行產品追溯。

        測:包括測量方法和儀器。即按照食用農產品整個產品周期所涉及測量方法和儀器的特征,分類進行產品追溯。

        2.供應鏈追溯法

        這種方法即按照整個農產品的供應鏈中的各個環節進行安全追溯,即按生產環節、加工環節、運輸環節、銷售環節分類進行追溯。

        三、基于供應鏈追溯方法的案例分析

        本文以威海金螞蟻水產品養殖公司為例,該公司的水產品質量安全追溯信息系統按照供應鏈各個環節進行劃分,分為養殖信息子系統、加工信息子系統、水產運輸信息子系統、批發市場子系統構成。除此之外,由于企業的追溯信息系統還要方便有關政府部門、質檢單位、消費者等的追溯查詢,因此該公司的追溯信息系統還有一個外部接口,便于這幾類用戶登入追溯查詢,如圖1所示:

        1.在養殖環節,由于水產養殖產業本身的特殊性,養殖環節在整個產業供應鏈上有著非常重要的地位。因此養殖信息系統又分為以下幾個模塊:種苗信息、養殖飼料信息、養殖用藥信息、養殖水域信息、捕撈信息。同時公司采用的追溯標簽記錄相關信息,并采用射頻技術進行信息錄入追溯信息系統數據庫,便于查詢養殖環節的細節信息。

        2.在加工環節,系統采用的追溯標簽內含有與企業當地數據相關聯的信息,如加工批號、加工日期、加工方法、加工人員水產品加工環節的信息,便于相關的管理中心查詢,同時也要便于供應鏈下游環節的查詢,便于通過電子標簽對水產品進行追溯。

        3.在運輸環節,運輸工具的相關標簽數據內包括的信息有:運輸的水產品信息、運輸的起始點、運輸距離、運輸時間、所用容器、運輸人員等信息。

        4.在銷售環節,系統的數據中將包含銷售者的相關信息、銷售的時間、保存的溫度、到貨時間、貨源等。

        由上面的介紹我們可以通過該系統對水產品的整個養殖到銷售的過程按照不同的環節進行安全追溯。這個信息系統的數據庫中已經存有各個環節的各種有關信息,當需要對水產品進行信息追溯時,只需要登入該公司的追溯信息系統,根據不同的要求,根據各個子系統的特點就可以實現產品信息的追溯。

        通過這個追溯信息系統,與該公司相關的有關的企業都可以通過這個系統追溯對該公司的產品信息進行追溯。而且通過該系統的外部接口,政府監管部門、第三方機構、質量檢驗部門、消費者都可以通過該系統分別對該公司的產品進行監管、認證、檢驗和投訴。

        四、小結

        食用農產品的質量安全關系每個人的身體健康與生命安全,在保證產品質量的同時,還得做好產品質量安全的追溯工作,從而可以在出事后找到相應的責任人和查明事故原因,這就需要一個比較好的追溯方法來輔助該工作。本文所闡述的兩種方法都可以很好的達到確定責任人和查明事故原因的作用,具有很好的操作性和可行性。

        參考文獻:

        [1] Golan Elise,Kaissoff,Barry.Traceability in the U.S Food Supply:Economic Theory and Industry Study[J].2002,(6)

        [2] Diogo M.Souza-Monteiro,Julie a.Caswell.Implamenting Traceability in Beer SupplyChains[J].Department of Resource Economic of University of Amherst Working Paper 2004-6,2004

        [3] 元成斌:食用農產品企業實行質量可追溯體系的行為研究[D].四川:四川農業大學,2009

        [4] 周善祥:供應鏈質量信息系統的研究[D].南京:南京農業大學,2007

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