社區衛生服務站基本標準精選(九篇)
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第1篇：社區衛生服務站基本標準范文
一、目標任務
（一）網絡建設。20**年內完成80個社區衛生服務機構的設置。其中：譙城區設置社區衛生服務中心6個、社區衛生服務站40個；蒙城縣、渦陽縣分別設置社區衛生服務中心2個、社區衛生服務站11個；利辛縣設置社區衛生服務中心2個、社區衛生服務站6個。
（二）規范化建設。20**年完成18個社區衛生服務機構的房屋修繕和設備配置，達到規范化建設標準。其中：譙城區完成1個規范化社區衛生服務中心、10個規范化社區衛生服務站建設，蒙城縣、渦陽縣分別完成3個規范化社區衛生服務站建設，利辛縣完成1個規范化社區衛生服務中心建設。
（三）購買服務。全面開展政府購買社區公共衛生服務工作，協議簽訂、考評、兌現率100%，資金規范使用率80%以上。
（四）人員培訓。完成60名全科醫生和70名社區護士的崗位培訓任務。
二、建設標準
（一）網絡建設設置的社區衛生服務中心和站，基本達到衛生部《城市社區衛生服務中心基本標準》和《城市社區衛生服務站基本標準》。
（二）規范化建設的社區衛生服務中心和站，按《**省社區衛生服務機構規范化建設標準》考核，得分達到80分以上，其中房屋、設備、人員須滿分。
（三）政府購買社區公共衛生服務按照《**政府購買城市社區公共衛生服務實施方案》執行。
（四）參加全科醫生和社區護士的崗位培訓人員，80％以上通過省衛生廳統一組織的考試取得合格證書。
三、實施進度
2008年3月底前，完成網絡機構設置，簽訂購買公共衛生服務協議，規范化建設機構裝修招標。
4月底前，規范化建設機構裝修開工，選派全科醫生、社區護士培訓人員。
5月底前，上報規范化建設機構配備設備目錄，基本完成居民健康檔案建立。
6月底前，規范化建設機構裝修完工。
7月底前，完成社區公共衛生年中考評，兌現半年購買經費。
10月底前，完成全部網絡建設任務。
12月底前，組織社區公共衛生年終考評，兌現年度考評經費。
四、經費籌集
在中央財政對中部地區按照社區衛生服務人口人均3元的標準予以補助、省政府按照社區衛生服務人口人均5元的標準予以補助的基礎上，市、區財政按照社區衛生服務人口每年人均不低于5元的標準和1:4的分擔比例安排社區衛生服務專項經費。各縣（區）財政原則上按照社區衛生服務人口每年人均不低于5元的標準安排社區衛生服務專項經費。規范化建設社區衛生服務機構自身原則上按政府投入比例1：1配套房屋修繕、設備配置經費。
五、經費使用原則
（一）中央財政補助資金全部用于購買社區公共衛生服務。由各縣、區衛生局、財政局根據省、市衛生、財政部門文件規定的項目、標準、程序和方法，依據績效考評結果進行補助。
（二）省級財政補助資金主要用于社區衛生服務機構的房屋修繕和設備配置補助、人員培訓、政府購買社區衛生服務以及考核獎勵等。
1.房屋修繕按每個中心10萬元、站2萬標準補助。由區、縣衛生、財政局按以下程序實施：規范化建設機構對照標準制定房屋修繕計劃，報區（縣）衛生、財政局審批；區（縣）衛生、財政局根據房屋修繕計劃，實施政府統一招標采購，各機構房屋修繕計劃和議價情況報市衛生局、財政局備案；施工完畢區（縣）衛生、財政局考核驗收合格后撥付補助經費，不足部分從區（縣）財政配套經費和規范化建設機構自籌資金中解決。
2.設備配置按平均每個中心15萬、站2萬元標準補助。區、縣衛生局依據《城市社區衛生服務中心基本標準》和《城市社區衛生服務站基本標準》規定，按填平補齊原則，上報規范化建設機構需要配備設備目錄，由市衛生局匯總后委托市政府招投標服務中心組織統一招標采購。
3.人才培訓補助經費。由市衛生局統一組織培訓，采取預撥與報帳相結合的方式，由市衛生局編制培訓計劃和經費預算，市財政局審核后撥付補助額度60％資金。培訓結束后由市財政局根據培訓任務完成情況和經費使用情況，撥付其余40％的資金。
4.社區公共衛生服務等項目補助經費，按照省衛生、財政部門規定撥付使用。
（三）市、區（縣）兩級財政安排資金，主要用于社區衛生服務機構的基礎建設、購買公共衛生服務、基本醫療按成本收費補貼、特困病人基本醫療費用減免等。
六、工作要求
（一）社區衛生服務是解決人民群眾看病難、看病貴問題的重要舉措，是密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的橋梁和紐帶。各縣區要將此項工作納入政府工作考核內容，實行年度考核，目標管理。
（二）加強城市社區衛生服務體系建設資金管理。社區衛生服務體系建設資金實行專款專用，市、區（縣）財政部門專項管理、專項核算，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用。嚴格按照財政廳、衛生廳《**省城市社區衛生服務體系建設資金管理暫行辦法》（財社〔20**〕669號）和省民生辦《關于進一步加強民生工程審計監督的意見》規定，對建設資金進行管理、監督和審計。
（三）堅持社區衛生服務公益性質，加大政府辦社區衛生服務中心建設力度，增加公辦機構比例。社區衛生服務中心的建設原則上應由政府舉辦或公立醫院延伸舉辦。社區衛生服務站的建設，原則上也由政府舉辦或公立醫院、社區衛生服務中心延伸舉辦。確實不能由上述單位舉辦的，要按照平等、競爭、擇優的原則，引導社會力量積極參與。
（四）嚴格規范化建設的考核驗收。按照省衛生廳、財政廳頒發的《**省社區衛生服務機構規范化建設標準》，堅持“六統一”標準，即統一規劃建設、統一標識標牌、統一制度規范、統一信息管理、統一基礎設備、統一考核評估。
（五）強化政府購買公共衛生服務經費的使用管理。實行合同制管理，年初預撥一定比例經費，年終考核結算。確定的補助單位和補助金額，應張榜公布，并報市衛生局、財政局。不具備社區公共衛生服務能力或沒有提供社區公共衛生服務的社區衛生服務機構不予補助，服務不好的不能全額補助，服務好的予以獎勵。
（六）完善社區衛生服務機構公共衛生服務功能。社區衛生服務機構要在做好基本醫療服務的基礎上，積極做好基本公共衛生服務。各級衛生行政部門要指導將婦幼保健、預防接種等公共衛生服務交由社區衛生服務中心承擔。
第2篇：社區衛生服務站基本標準范文
為健全和完善三級醫療預防保健服務體系，規范和加強我區社區衛生服務管理，確保全區社區衛生服務工作健康有序的開展，根據省衛生廳關于印發《省城市社區衛生服務機構管理意見》的通知及《市政府關于進一步加強城市社區衛生服務工作的意見》精神，結合我區實際，制定本意見。
一、指導思想和基本原則
實施社區衛生服務組織一體化管理（以下簡稱一體化管理），是在政府的統一領導下，遵循區域衛生規劃的要求，以社區衛生服務中心（以下簡稱中心）為龍頭，社區衛生服務站為觸角，通過衛生資源的合理配置，使社區衛生服務機構融為一體，形成風險共擔、利益共享的運行機制。實施社區衛生機構一體化管理，將進一步完善我區城市社區衛生服務體系，全面推進社區衛生服務“六位一體”綜合服務工作。因此，必須堅持有利于城市衛生服務機構功能轉變和社區衛生服務的順利開展，有利于提高城市衛生服務機構的資源利用效率，有利于維護和促進社區居民的健康。
二、組織管理
將“中心—站”一體化管理工作納入公共衛生服務項目管理，定期組織檢查考核。各社區衛生服務中心成立一體化管理領導小組，主任為組長，并下設辦公室。各社區衛生服務中心可結合實際制定具體管理細則，并報區衛生局備案。
（一）管理形式
本著以社區衛生服務中心為主體、中心覆蓋不到的地方設社區衛生服務站的原則設置。一般1萬居民左右設置一個社區衛生服務站。社區衛生服務中心、站必須依法申領《醫療機構執業許可證》后方可執業。社區衛生服務中心和站的命名、標牌、標識按規定統一。
中心主辦的社區衛生服務站，中心對服務站實行全方面統一管理的體制；獨立法人資格的社區衛生服務站，由社區衛生服務中心實行統一的業務管理與質量控制。
（二）服務區域與功能劃分
社區衛生服務中心與社區衛生服務站的服務區域的劃分應以社區居民健康需求為導向，綜合考慮服務人口、服務半徑等因素。社區衛生服務中心的服務區域按照原服務區域進行。社區衛生服務站的服務區域原則上為站點坐落位置所屬的社區居委會。工作基礎與基本條件較好的社區衛生服務站經區衛生局批準可增加服務一個臨近的社區居委會。
社區衛生服務中心、站應按照規定的服務功能履行職責，社區衛生服務站所完成的工作指標納入上級社區衛生服務中心總指標。
（三）人員管理
1．中心下設的服務站，執業人員由中心統一管理并實行聘任制。對符合聘任條件的執業（助理）醫師，經個人自愿申請，由中心進行考試考核擇優調配聘任，并報區衛生局注冊備案。
獨立法人資格的社區衛生服務站，執業人員的聘用須經區衛生局審核后注冊錄用。
2、服務站執業人員由中心根據服務半徑、服務人口、工作量等情況配置，原則上每站至少配備2名職業范圍為全科醫學專業的臨床類別、中醫類別執業醫師。至少有1名中級以上任職資格的執業醫師和1名能提供中醫藥服務的執業醫師。每名執業醫師至少配備1名注冊護士。其他人員按需配備。
3、中心下設的服務站，實行站長負責制，站長由中心聘任，站長聘期為一年，每年與中心簽訂任期目標管理責任書，明確其責任、權利、義務與獎罰等。
4、聘用單位必須按國家養老保險制度的有關規定，給聘用的服務站執業人員辦理養老保險手續。
5、對下設的站點，中心應建立嚴格的執業人員考核獎懲制度。考核結果記入執業人員檔案，作為年終評優和工資兌現、獎罰、聘任的主要依據。考核不合格者予以解聘。獨立法人資格的站點，由站長對本站人員實行考核獎懲制度。考核標準與考核情況及時上報區衛生局備案。
（四）業務管理
1、中心對下設站點行使行政管理權，包括服務站的日常事務、人員調配、考核獎懲、規章制度、臺帳資料等統一管理。中心對服務站實行綜合目標管理。
獨立法人資格的服務站，中心對站點的業務工作進行統一安排，站點應服從本服務區域內社區衛生服務中心的管理與業務指導。
2、社區衛生服務中心對社區衛生服務站實行月調度、季考察、年考核制度。社區衛生服務站應向上級社區衛生服務中心上報月報表、年度工作計劃、業務工作總結等，社區衛生服務中心應加強對所屬站點的業務管理，及時調度站點工作開展情況。
3、服務站必須實行24小時應診制，公示值班電話。對急危重病人應采取措施積極搶救，對限于設備或技術條件不能診治的病人，應當及時護送轉診到社區衛生服務中心。服務站要與所在中心簽訂雙向轉診協議，保證就診者得到便捷、連續、優質的服務和急救渠道的暢通。
4、服務站在醫療執業活動中實行統一的門診登記、觀察記錄、診病處方、收費發票和操作規程等。必須做到看病有登記、觀察有記錄、開藥有處方、轉診有記載、收費有發票，并嚴格執行各項醫護操作技術規范，杜絕醫療差錯，防范醫療事故發生。
5、服務站應嚴格按照《醫療機構執業許可證》核定的診療科目開展診療活動，不得從事超范圍診療業務。
6、服務站執業人員必須按時參加區衛生局及中心定期組織的各類專業培訓班，努力提高技術水平和服務質量。
（五）藥品管理
1、中心下設的服務站所需藥品、醫療器械、衛生材料等由中心統一配送；獨立法人資格的站點可自行從正規渠道采購，保留采購單據以備查看，執行國家藥品統一價格。
2、中心按照“進貨渠道規范，質量可靠保證，價格低廉合理”的原則，統一采購藥品、器械和衛生材料，滿足臨床基本用藥需要。要實行專人專帳管理。服務站用藥范圍必須嚴格按照《社區衛生服務站基本用藥目錄》范圍。嚴禁從其他渠道采購藥品，保證藥品質量。
3、中心下設的服務站的用藥計劃必須每月報送中心，中心根據服務站的用藥計劃采購和調撥藥品，在藥品出庫單上要注明該藥品的產地、批號、規格、零售價格等。獨立法人資格的站點須按以上標準報送區衛生局。
4、服務站設立藥品進銷存明細帳，藥品實行季度盤點。嚴禁服務站從其他渠道和個體藥販手中進購藥品及其它醫用材料。
5、服務站藥品要有專人負責，并按要求落實防盜、防鼠、防潮、防霉變等安全及質量保證措施，嚴禁將藥品分散保管。
6、服務站不準經營品和一類。
（六）獎懲
1、開展評選“示范社區衛生服務站”、活動，對醫德高尚、服務優良、貢獻突出的社區衛生服務機構及執業人員，由區衛生局給予表彰獎勵。
2、對服務機構執業人員在執業活動中，違反本意見及有關法律、法規，依照《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》等法律法規進行查處。
第3篇：社區衛生服務站基本標準范文
一、統一思想，提高認識，為推進社區衛生服務站建設奠定堅實基礎
隨著新農合的推進，農民群眾對農村衛生服務的要求逐步提高，原有的村衛生室由于醫療水平和功能發揮的限制，無法滿足群眾日益增長的醫療保健需求，直接影響到群眾參合的積極性。為此，我們按照鎮村衛生一體化的工作思路，在全市規劃實施農村社區衛生服務站建設。
調查中發現，近年來我市社區衛生服務站建設進展比較緩慢，主要受制于以下幾方面的原因。一是村衛生室撤并、整合后，由于擔心藥品、器械、物資難以處置，收入得不到保證，鄉村醫生不愿干；二是由于鄉村醫生執業水平參差不齊，醫療安全隱患多，衛生院不想干。針對這些問題，為消除鄉村醫生的顧慮和擔憂，一方面，我們通過清點收購村衛生室原有的藥品、器械，統一整合到服務站使用，消除了鄉村醫生的后顧之憂。另一方面，組織鄉村醫生代表座談會，著重了解他們的思想顧慮，有針對性地分析講解社區衛生服務站建設的益處和優越性，得到了他們的理解和支持；同時，以鎮區街為單位分頭召開專題動員會議，闡明全面推進社區衛生服務站建設的重要性和必要性，進一步統一了思想認識。
同時，組織鎮村干部和衛生院負責人，認真總結幾年來社區衛生服務站工作推行中的經驗教訓，現場觀摩學習鎮社區衛生服務站建設管理的經驗和做法，使大家切身體會到了社區衛生服務站建設不僅可以使農民群眾享受到安全、優質、快捷的醫療服務，得到群眾的支持和認可，也增強了衛生院的發展后勁，給衛生院的發展帶來了生機和活力，引導大家認清形勢，統一思想認識，增強了推進社區衛生服務站建設的信心和決心，為順利推進社區衛生服務站建設奠定了堅實的基礎。
為確保工作實效，縣里將社區衛生服務站建設和管理工作納入了對鎮區街新農村建設考核項目進行重點考核，由縣考核辦組織檢查、考核，既增強了鎮區街和相關部門的責任感，又調動了工作積極性。各鎮區街將其列入分管領導和片長的工作實績考核，建立了工作責任制，分解、量化工作任務，責任落實到人，確保社區衛生服務站建設工作順利推進。
二、統籌規劃，全面建設，實現社區衛生服務站建設無縫隙覆蓋
立足我縣實際，我們合理確定建設規劃，因村制宜、區別對待，先易后難、分步推進，努力做到社區衛生服務站布局合理、高標建設、投入到位。
一是合理確定社區衛生服務站建設規劃。本著“因村制宜、合理布局、方便群眾、便于管理”的原則，綜合考慮人口密度、地理位置、交通條件、技術力量、服務半徑等因素，按照“服務人口在1500-2000人之間、服務半徑在1-1.5公里以內、患者步行時間不超過15分鐘”的標準，在全縣統籌規劃建設社區衛生服務站203處，其中，改建111處，新建92處。在建設標準上，本著既不增加村委、鄉醫額外建設負擔，又能達到服務站規范運作的標準，切實發揮其作用的原則，堅持因村制宜，保證分區合理、功能完善。
二是高標準推進社區衛生服務站建設。在資金的籌措上，采取村建、鎮街政府（辦事處）補助、鄉村醫生聯合出資和社會捐助等多種方式，共籌措資金1129.8萬元，改造、建設了163處社區衛生服務站，已投入規范運行。在設施的配備上，按照管理科學規范、功能發揮完全的總體思路，在完善基本醫療保健設施配備的同時，全縣每個社區衛生服務站都配備了微機和軟件，實行信息化聯網管理，在實現群眾門診醫藥費用當場報銷、方便群眾的基礎上，將服務站財務納入衛生院統一管理，服務站從進藥、售藥、報銷、上繳業務收入等全部實行網上結算，有效防止新農合資金的流失。以三級醫療衛生機構縱向合作試點工作為契機，3處市級醫院分片包幫為5處衛生院提供設備援助，共援助設備價值6萬余元，進一步提高了衛生院和社區衛生服務站的診療水平和服務能力。
三、規范運作，嚴格監管，確保社區衛生服務站管理有序到位
保障社區衛生服務站健康高效運轉，規范是基礎，管理是關鍵。為此，在工作推進中，我們嚴格按照“三制四統一”的標準來管理，依照發揮“六位一體”功能來規范，保證了社區衛生服務站管理一步到位。
一是強化社區衛生服務站的隊伍建設和管理，提高鄉醫工作積極性。一方面強化對鄉村醫生的培訓、考核，以鎮區街為單位，充分考慮鄉村醫生的技術專長、照顧年齡因素，按照合理搭配、就近執業的原則，按服務人口2‰的比例為服務站聘任醫生。目前，全縣已有578名合格鄉醫被聘任到253處服務站中工作。另一方面，本著提高服務站診療水平的目的，精心選派215名衛生院業務骨干充實到服務站中去，有效加強了服務站技術力量。為確保鄉村醫生的權益，縣里統一確定了鄉村醫生的基礎工資，在保證基本工資的基礎上，其績效工資與服務站執業規范、營業收入、服務質量等掛鉤。目前，鄉村醫生的月平均工資由實行一體化管理前的不足3200元提高到4630元。同時，縣里明確規定，對經考核合格聘任的鄉村醫生，由衛生院每年一次性上繳社會養老保險金，有效提高了鄉村醫生的工作積極性，解決了鄉村醫生的后顧之憂，自覺服從管理。
二是嚴格社區衛生服務站藥品配送管理，保證藥品安全有效。為保證藥品質量，在集中招標采購的基礎上，實行統一配送制，社區衛生服務站藥品由衛生院統一配送，并通過藥品管理軟件和新農合報銷管理軟件統一管理，從而避免了多渠道進藥出現的弊病，保證了藥品質量，確保群眾用藥安全、有效。
第4篇：社區衛生服務站基本標準范文
【關鍵詞】公共衛生；服務現狀；對策
【中圖分類號】R197.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2014）06-3945-02
1 資料與方法
1.1 一般資料：利用整群抽樣的方法，對庫爾勒市7家社區衛生服務中心，45家社區服務站為調查對象。
1.2 資料來源：查閱近年來衛生部、新疆維吾爾自治區衛生廳有相關文件資料及統計資料。現況調查資料：庫爾勒市52家社區衛生服務中心（站）標準化調查問卷。
1.3 調查方法：現場問卷調查、個人深入訪談。
1.4 統計分析方法：資料分析主要采用描述性統計分析。
2 結果
2.1 10項基本公共衛生服務開展情況
1、以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，逐步在全區統一建立居民健康檔案，并實施規范管理，目前已建立城鄉居民健康檔案336534人。對35歲以上人群實行門診首診測血壓，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理、定期隨訪和用藥、飲食、運動、心理等健康指導。2、為全市適齡兒童（含流動人口）接種國家免疫規劃疫苗，免疫規劃九種疫苗每月接種數據報告及時率和完整率達100%，免疫規劃九種疫苗基礎免疫接種率和加強免疫接種率均達98%以上，九種疫苗免疫程序合格率達96%以上，適齡兒童建卡建證率達98.1%，卡證相符率達94%，卡痕率達90%以上，群眾免疫規劃知曉率達93%以上。加強傳染病的發現、登記、報告和現場疫點處理工作，提高結核病、艾滋病等重大傳染病的追蹤隨訪到位率和規范治療管理率，逐步降低傳染病總發病率。3、為孕產婦做產前檢查2271人和產后訪視2158人。產前檢查率90.28%，產后訪視率77.09%，孕產婦住院分娩率99.86%；孕產婦系統管理率63.1%；高危孕產婦管理率98.84%，孕產婦死亡人數3人。開展3歲以下嬰幼兒生長發育檢查。全市3歲以下兒童體檢13696次。全市出生嬰兒2158人次； 3歲以下兒童系統管理率44%。
2.2 存在問題
2.2.1社區衛生服務站開展公共衛生服務能力和質量較差
目前我市共有社區衛生服務站45家，都為民營。由于服務設施、醫療設備、技術力量等方面限制，加之醫療保險等政策制度不完善，“小病在社區、大病進醫院”的就醫模式和流程還未形成，社區服務機構與大醫院的雙向轉診機制還未真正建立起來，影響了社區衛生服務體系的健康發展。隨著醫療保險政策放開、慢病管理放開、個體醫療機構準入放開、藥品價格放開，其原享受的政策優勢逐步弱化，生存壓力逐年增大。出于生存壓力與逐利本性，社區衛生服務機構公益服務沒有得到充分體現，藥品零差率銷售未能惠及社區居民，應承擔的公共服務職能未完全到位。
2.2.2社區衛生服務機構沒有完全納入定點醫保。目前，我市45家社區衛生服務機構僅有10家（7家社區衛生服務中心，3家社區衛生服務站）納入州醫保定點。現有6家社區衛生服務站正在申請辦理醫保，其余均未納入州、市醫保定點，居民得不到就近基本醫療衛生服務，制約了社區衛生服務機構深層次的發展。
2.2.3精神衛生人員缺失
重型精神病是基層10項基本公共衛生服務一項內容，庫爾勒市只有一個精神病院，而從事公共衛生服務人員沒有精神衛生人員，那么在精神病的管理、健康教育，用藥指導和隨訪評價上就存在問題。
2.2.4基層專業技術人員和醫療硬件設施匱乏。社區衛生服務中心作為城市“預防保健網絡”的中樞，自產生以來，其職責擔負的是城市居民的預防保健、基本醫療服務和公共衛生管理。但基層醫療衛生服務機構存在醫務人員業務水平低、年齡偏高、學歷偏低、專業技術人才短缺的現象。由于社區衛生服務人員來源渠道較窄，加之工作強度較高、待遇相對較低、績效工作難以開展，致使整體衛生專業人才不足、人員不穩，極大的影響衛生服務質量和水平。
2.2.5轄區居民服務不同
轄區內的居民一大部分是本地戶口，也有一小部分是外地戶口。由于戶口的不同，所得到的基本公共衛生服務也不同，除了一些疫苗免費接種外，對外地戶口居民的慢性病、老年保健、重性精神病等，并沒有提供衛生服務，不能實現基本公共衛生服務的均等化。
3 結論
目前我市已建成社區衛生服務中心7個，社區衛生服務站45個，擁有社區衛生技術人員215多名，房屋和設備配置基本到位，經費投入不斷加大，硬件配置不斷加強，服務功能逐步拓展，社區衛生服務網絡體系基本建立。但社區衛生服務機構人力資源不足、服務能力低、社區衛生服務站的公辦民營性質，成為制約社區衛生服務發展的關鍵問題。
4 對策與建議
第5篇：社區衛生服務站基本標準范文
第一條為貫徹落實《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》（國發〔*〕10號），加強對城市社區衛生服務機構設置與運行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經濟的社區衛生服務，根據《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫療機構管理條例》等相關法律法規制定本辦法。
第二條本辦法所稱社區衛生服務機構是指在城市范圍內設置的、經區（市、縣）級政府衛生行政部門登記注冊并取得《醫療機構執業許可證》的社區衛生服務中心和社區衛生服務站。
第三條社區衛生服務機構以社區、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的診療服務，具有社會公益性質，屬于非營利性醫療機構。
第四條衛生部負責全國社區衛生服務機構的監督管理。區（市、縣）級以上地方政府衛生行政部門負責本行政區域內社區衛生服務機構的監督管理。
第二章服務功能與執業范圍
第五條社區衛生服務機構服務對象為轄區內的常住居民、暫住居民及其他有關人員。
第六條社區衛生服務機構提供以下公共衛生服務：
（一）衛生信息管理。根據國家規定收集、報告轄區有關衛生信息，開展社區衛生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區街道辦事處及有關單位和部門提出改進社區公共衛生狀況的建議。
（二）健康教育。普及衛生保健常識，實施重點人群及重點場所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護和增進健康的行為方式。
（三）傳染病、地方病、寄生蟲病預防控制。負責疫情報告和監測，協助開展結核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預防控制，實施預防接種，配合開展愛國衛生工作。
（四）慢性病預防控制。開展高危人群和重點慢性病篩查，實施高危人群和重點慢性病病例管理。
（五）精神衛生服務。實施精神病社區管理，為社區居民提供心理健康指導。
（六）婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產期保健、更年期保健，開展婦女常見病預防和篩查。
（七）兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學齡前兒童保健，協助對轄區內托幼機構進行衛生保健指導。
（八）老年保健。指導老年人進行疾病預防和自我保健，進行家庭訪視，提供針對性的健康指導。
（九）殘疾康復指導和康復訓練。
（十）計劃生育技術咨詢指導，發放避孕藥具。
（十一）協助處置轄區內的突發公共衛生事件。
（十二）政府衛生行政部門規定的其他公共衛生服務。
第七條社區衛生服務機構提供以下基本醫療服務：
（一）一般常見病、多發病診療、護理和診斷明確的慢性病治療。
（二）社區現場應急救護。
（三）家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫療服務。
（四）轉診服務。
（五）康復醫療服務。
（六）政府衛生行政部門批準的其他適宜醫療服務。
第八條社區衛生服務機構應根據中醫藥的特色和優勢，提供與上述公共衛生和基本醫療服務內容相關的中醫藥服務。
第三章機構設置與執業登記
第九條社區衛生服務中心原則上按街道辦事處范圍設置，以政府舉辦為主。在人口較多、服務半徑較大、社區衛生服務中心難以覆蓋的社區，可適當設置社區衛生服務站或增設社區衛生服務中心。人口規模大于10萬人的街道辦事處，應增設社區衛生服務中心。人口規模小于3萬人的街道辦事處，其社區衛生服務機構的設置由區（市、縣）政府衛生行政部門確定。
第十條設區的市政府衛生行政部門負責制訂本行政區域社區衛生服務機構設置規劃，并納入當地區域衛生規劃、醫療機構設置規劃。社區衛生服務機構設置規劃須經同級政府批準，報當地省級政府衛生行政部門備案。
第十一條規劃設置社區衛生服務機構，應立足于調整衛生資源配置，加強社區衛生服務機構建設，完善社區衛生服務機構布局。政府舉辦的一級醫院和街道衛生院應轉型為社區衛生服務機構；政府舉辦的部分二級醫院和有條件的國有企事業單位所屬基層醫療機構通過結構和功能改造，可轉型為社區衛生服務機構。
第十二條新設置社區衛生服務機構可由政府設立，也可按照平等、競爭、擇優的原則，通過公開招標等方式確定社區衛生服務機構舉辦者，鼓勵社會力量參與。
第十三條設置審批社區衛生服務機構，應征詢所在街道辦事處及社區居民委員會的意見。
第十四條設置社區衛生服務機構，須按照社區衛生服務機構設置規劃，由區（市、縣）級政府衛生行政部門根據《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《社區衛生服務中心基本標準》、《社區衛生服務站基本標準》進行設置審批和執業登記，同時報上一級政府衛生行政部門備案。《社區衛生服務中心基本標準》、《社區衛生服務站基本標準》由衛生部另行制定。
第十五條社區衛生服務中心登記的診療科目應為預防保健科、全科醫療科、中醫科（含民族醫學）、康復醫學科、醫學檢驗科、醫學影像科，有條件的可登記口腔醫學科、臨終關懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經區（市、縣）級政府衛生行政部門審核批準，同時報上一級政府衛生行政部門備案。社區衛生服務站登記的診療科目應為預防保健科、全科醫療科，有條件的可登記中醫科（含民族醫學），不登記其他診療科目。
第十六條社區衛生服務中心原則上不設住院病床，現有住院病床應轉為以護理康復為主要功能的病床，或予以撤消。社區衛生服務站不設住院病床。
第*條社區衛生服務中心為獨立法人機構，實行獨立核算，社區衛生服務中心對其下設的社區衛生服務站實行一體化管理。其他社區衛生服務站接受社區衛生服務中心的業務管理。
第十八條社區衛生服務中心、社區衛生服務站是專有名稱，未經政府衛生行政部門批準，任何機構不得以社區衛生服務中心、社區衛生服務站命名。社區衛生服務機構須以社區衛生服務中心或社區衛生服務站進行執業登記，原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。
社區衛生服務中心的命名原則是：所在區名（可選）+所在街道辦事處名+識別名（可選）+社區衛生服務中心；社區衛生服務站的命名原則是：所在街道辦事處名（可選）+所在社區名+社區衛生服務站。
第十九條社區衛生服務機構使用統一的專用標識，專用標識由衛生部制定。
第四章人員配備與管理
第二十條社區衛生服務機構應根據服務功能、服務人口、居民的服務需要，按照精干、效能的原則設置衛生專業技術崗位，配備適宜學歷與職稱層次的從事全科醫學、公共衛生、中醫（含中西醫結合、民族醫）等專業的執業醫師和護士，藥劑、檢驗等其他有關衛生技術人員根據需要合理配置。
第二十一條社區衛生服務機構的專業技術人員須具有法定執業資格。
第二十二條臨床類別、中醫類別執業醫師注冊相應類別的全科醫學專業為執業范圍，可從事社區預防保健以及一般常見病、多發病的臨床診療，不得從事專科手術、助產、介入治療等風險較高、不適宜在社區衛生服務機構開展的專科診療，不得跨類別從事口腔科診療。
第二十三條臨床類別、中醫類別執業醫師在社區衛生服務機構從事全科醫學工作，申請注冊全科醫學專業為執業范圍，須符合以下條件之一：
（一）取得相應類別的全科醫學專業中、高級技術職務任職資格。
（二）經省級衛生、中醫藥行政部門認可的相應類別全科醫師崗位培訓并考核合格。
（三）參加省級衛生、中醫藥行政部門認可的相應類別全科醫師規范化培訓。
取得初級資格的臨床類別、中醫類別執業醫師須在有關上級醫師指導下從事全科醫學工作。
第二十四條根據社區衛生服務的需要，二級以上醫療機構有關專業的醫護人員（含符合條件的退休醫護人員），依據政府衛生行政部門有關規定，經社區衛生服務機構注冊的區（市、縣）級政府衛生行政部門備案，可到社區衛生服務機構從事相應專業的臨床診療服務。
第二十五條社區衛生技術人員需依照國家規定接受畢業后教育、崗位培訓和繼續教育等職業培訓。社區衛生服務機構要建立健全培訓制度，在區（市、縣）及設區的市政府衛生行政部門支持和組織下，安排衛生技術人員定期到大中型醫院、預防保健機構進修學習和培訓，參加學術活動。各地政府衛生行政部門和社區衛生服務機構要積極創造條件，使高等醫學院校到社區衛生服務機構從事全科醫學工作的有關醫學專業畢業生，逐步經過規范化培訓。
第二十六條政府舉辦的社區衛生服務機構要實行定編定崗、公開招聘，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等項制度。非政府舉辦的社區衛生服務機構，實行自主用人制度。
第二*條社區衛生服務工作人員要樹立良好的職業道德，恪盡職守，遵紀守法，不斷提高業務技術水平，維護居民健康。
第五章執業規則與業務管理
第二十八條社區衛生服務機構執業，須嚴格遵守國家有關法律、法規、規章和技術規范，加強對醫務人員的教育，實施全面質量管理，預防服務差錯和事故，確保服務安全。
第二十九條社區衛生服務機構須建立健全以下規章制度。
（一）人員職業道德規范與行為準則。
（二）人員崗位責任制度。
（三）人員聘用、培訓、管理、考核與獎懲制度。
（四）技術服務規范與工作制度。
（五）服務差錯及事故防范制度。
（六）服務質量管理制度。
（七）財務、藥品、固定資產、檔案、信息管理制度。
（八）醫療廢物管理制度。
（九）社區協作與民主監督制度。
（十）其他有關制度。
第三十條社區衛生服務機構須根據政府衛生行政部門規定，履行提供社區公共衛生服務和基本醫療服務的職能。
第三十一條社區衛生服務機構應妥善保管居民健康檔案，保護居民個人隱私。社區衛生服務機構在關閉、停業、變更機構類別等情況下，須將居民健康檔案交由當地區（市、縣）級政府衛生行政部門妥善處理。
第三十二條社區衛生服務機構應嚴格掌握家庭診療、護理和家庭病床服務的適應癥，切實規范家庭醫療服務行為。
第三十三條區（市、縣）及設區的市政府衛生行政部門要建立信息平臺，為社區衛生服務機構提供本地有關大中型醫療機構專科設置、聯系方式等轉診信息，支持社區衛生服務機構與大中型醫療機構建立轉診協作關系。社區衛生服務機構對限于設備或者技術條件難以安全、有效診治的患者應及時轉診到相應醫療機構診治。對醫院轉診病人，社區衛生服務機構應根據醫院建議與病人要求，提供必要的隨訪、病例管理、康復等服務。
第三十四條社區衛生服務機構提供中醫藥（含民族醫藥）服務，應配備相應的設備、設施、藥品，遵守相應的中醫診療原則、醫療技術標準和技術操作規范。
第三十五條社區衛生服務機構應在顯著位置公示醫療服務、藥品和主要醫用耗材的價格，嚴格執行相關價格政策，規范價格行為。
第三十六條社區衛生服務機構應配備與其服務功能和執業范圍相適應的基本藥品。社區衛生服務機構使用藥品，須嚴格執行藥品管理法律、法規的規定，從具有合法經營資質的單位購入。嚴禁使用過期、失效及違禁的藥品。
第六章行業監管
第三*條區（市、縣）級政府衛生行政部門負責對社區衛生服務機構實施日常監督與管理，建立健全監督考核制度，實行信息公示和獎懲制度。
第三十八條疾病預防控制中心、婦幼保健院（所、站）、專科防治院（所）等預防保健機構在職能范圍內，對社區衛生服務機構所承擔的公共衛生服務工作進行業務評價與指導。
第6篇：社區衛生服務站基本標準范文
一、適用范圍：各社區衛生服務站聘用人員。
二、考核內容及標準
（一）考核內容
社區衛生服務站聘用人員考核內容主要包括公共衛生服務、基本醫療服務、一體化管理、崗位職責、出勤率、醫德醫風、群眾滿意度等。
（二）考核標準
基本公共衛生服務和基本醫療服務由駐鎮衛生所依據《縣基本公共衛生服務項目績效考核辦法》和《縣基層醫療衛生機構基本藥物制度績效考核辦法》制定相應的考核細則，綜合管理考核細則由駐鎮衛生所依據各鎮實際制定。
三、分配原則：遵循“績效考核、優績優酬、兼顧公平”的考核分配原則，在保障基本的基礎上，合理拉開分配檔次，提高各站聘用人員工作積極性。
四、分配方案
（一）人員管理
以鎮為單位原則上按服務人口1‰的標準核定鄉村醫生崗位數，轄區內統籌安排，年齡老中輕結合，原則上每站配備1名女鄉村醫生，實行動態管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度，實行考核競聘上崗、合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉村醫生執業證書或執業（助理）醫師執業證書和全科醫學知識培訓合格證書，考核競聘情況報縣衛生局備案。截止2010年12月31日，男年滿60周歲和女年滿55周歲原則上退離鄉村醫生崗位。如確因工作需要返聘的，由本人提出書面申請，經駐鎮衛生所統一組織考核并報衛生局審核后由駐鎮衛生所統一返聘。經縣統一考錄的訂單式培養的社區衛生專業畢業生納入轄區內核定總數管理，在未取得國家法定的執業資質前作為見習（試用）人員。
（二）收入分配
實施國家基本藥物制度后，社區衛生服務站收入主要由以下幾方面構成：一般診療費（包括掛號費、診查費、注射費、藥事服務成本等，待市統一出臺調整文件后執行）、基本公共衛生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助及其他扶持和捐贈等。各社區衛生服務站財務由駐鎮衛生所統一管理。各鎮在總收入中去除建站償還資金、養老保險（集體繳納部分）、工傷保險、醫療責任保險、福利、運行成本等站務費用后，余額部分用作考核分配。
（1）社區衛生服務站聘用人員（除見習﹝試用﹞、返聘人員）：實行基礎性績效工資+獎勵性績效工資制。基礎性績效工資含基礎津貼、執業資質津貼和工齡津貼。基礎津貼暫核定為1000元/月；執業資質津貼：鄉村醫生100元，執業助理醫師、執業醫師資質依次遞加100元；工齡津貼：自正式聘用起，按每滿1年2元的標準遞加。獎勵性績效工資按績效考核結果發放。
（2）見習（試用）人員：實行見習（試用）工資+獎勵性績效工資制，見習（試用）工資暫定800元/月，獎勵性績效工資按績效考核結果發放。
（3）退崗返聘人員：實行定額工資+獎勵性績效工資制。定額工資由各駐鎮衛生所根據實際情況制定。獎勵性績效工資按績效考核結果發放。為解決退崗返聘人員工作期間意外傷害賠償問題，各鎮可考慮為其辦理商業工傷保險。
（4）站長津貼：為提高社區衛生服務站內部管理水平，各鎮可考慮實施站長津貼，標準掌握在200元左右/月，具體數額由各鎮根據實際情況統籌確定。
（獎勵性績效工資為用于考核分配的資金總額去除基礎性績效工資、見習〔試用〕工資、定額工資、站長津貼部分。）
第7篇：社區衛生服務站基本標準范文
一、基本情況
鎮位于本島東部，境內有大小島嶼8個，陸地面積22.97平方公里。全鎮5個社區，2012年底總人口13979人，總戶數5683戶，2012年漁農民人均收入8250元。近兩年來，在縣委縣政府的領導下，在衛生主管部門的指導下，我鎮認真貫徹市、縣衛生工作會議精神，緊緊結合“和詣、平安”這一目標，堅持以人為本，落實科學發展觀，抓好社區衛生服務網絡建設，強化預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導“六位一體”功能，積極探索，不斷創新，扎實推進社區衛生工作。現全鎮社區衛生服務已形成了“一個中心、五個站”的格局，共覆蓋5683戶，覆蓋人口13979人，覆蓋率達100%。社區責任醫生20名，平均每名社區醫生服務700余人，做到預防在前，小病在社區，大病有轉診。全鎮基本建成了較為完善的社區衛生服務體系。100%的社區農民出行20分鐘就能到達所屬社區衛生服務機構，大大方便了居民的日常醫療保健服務，受到了全鎮居民群眾的好評。
二、主要做法
（一）、統一思想，強化領導
2012年4月全縣衛生工作會議后，我鎮認真研究開展了社區衛生工作。為保證這項工作的順利進行，我鎮始終堅持“政府主導”的工作理念，堅持行政推動，切實履行社會管理和公共服務職能。鎮黨委政府成立了以鎮長為組長，分管副鎮長任副組長，鎮社區衛生服務中心主任、鎮社發辦主任、各社區支部書記為成員的公共衛生工作領導小組，把社區衛生工作列入黨委、政府工作的重要內容。同時，鎮政府還確定了一名公共衛生管理員，具體負責公共衛生工作日常管理；各社區均分別確定了一名公共衛生聯絡員，這樣基本形成了鎮、村兩級社區衛生管理網絡和分級負責、逐級考核的工作機制。自開展社區衛生工作以來，鎮公共衛生工作領導小組先后召開了漁農民健康體檢動員會、合作醫療工作動員會、社區衛生服務站建設研討會等會議，布置落實全鎮社區衛生工作任務。鎮公共衛生管理員及社區公共衛生聯絡員切實履行職責，合力推動社區衛生工作穩步開展。
（二）、統籌規劃，合理布局
2012年底，我鎮公共衛生領導小組深入社區開展調研，針對村衛生室基礎設施差、人員素質低、鄉村醫生年齡大等狀況，出臺了我鎮社區衛生服務站由“政府辦、醫院管”的設置方案。結合本鎮新型社區建設契機，確定一個社區設置一個社區衛生服務站形成一個布局合理，符合開展六位一體服務功能的社區衛生服務網絡。根據各社區實際，在解決社區衛生服務站用房問題上區別對待，投入經費對社區衛生服務站進行裝修。新建、改建后的各社區衛生服務站，環境整潔，基本設施齊全，符合20分鐘服務圈要求，為群眾創造了良好的就醫環境。
（三）注重內涵，力求規范
重視內部標準化建設，加強中心、站內部規范化、標準化。我鎮制定了鎮村兩級社區衛生服務機構一體化管理方案，建立健全社區衛生服務站一系列規章制度，提高全鎮社區衛生服務機構的管理水平。一是加強社區責任醫生隊伍建設。我鎮在完成現有醫務人員整合、優化后，及時建立全鎮社區責任醫生隊伍，現我鎮已建立社區責任醫生團隊5個，人員遍及到鎮、社區兩級衛生服務機構，其中有執業醫師、助理醫師7名，執業護士3名。二是實行社區責任醫生工作考核制度，建立上門服務制度。社區責任醫生團隊突出“以社區為范圍，以家庭為單位”的服務特色，改變坐堂行醫的傳統觀念，認真執行全科醫生家庭責任制、雙向轉診制、上門訪視制、巡診出診制、病例討論制及定期在中心輪流值班制等規定，積極開展24小時出診、家庭護理、家庭病床等上門服務，充分為廣大群眾提供“六位一體”的社區衛生服務。為調動社區責任醫生團隊的工作熱情，我鎮制訂了《社區責任醫生團隊考核獎勵辦法》，定期對社區責任醫生工作情況進行檢查考核，并將考核成績同社區責任醫生的工資報酬相掛鉤。這項制度的實施，不但激發了社區衛生服務人員的積極性，提高了社區衛生服務的工作效能，還加強了公共衛生專項經費的運用管理，保證了“費隨事走”。
（四）服務社區，促進健康
現在我鎮已全面開展漁農民健康檔案的建檔和健康體檢工作，這項工作量大、難度大，為切實做好這項工作，我鎮成立了分管副鎮長為組長的漁農民健康體檢領導小組，制訂了健康體檢工作實施方案。到目前為止，我鎮已完成漁農民健康體檢11533人，體檢率達到82.5%，體檢的組織實施工作和體檢質量獲得了上級衛生部門的好評。同時積極做好合作醫療宣傳動員工作，中心、站均納入合作醫療定點報銷單位；認真做好慢性病的防治康復指導，建立家庭健康檔案，對慢性病病人、60歲以上老人、兒童、孕產婦等重點人群加強健康管理，為全鎮人民編織起一道健康防護網。
三、初步成效
自社區衛生服務開展以來，鎮取得了極大的經濟和社會效益，總體來說就是“三得到”。
一是群眾生活得到實惠。我們堅持以人的健康為中心，以需求為導向，以服務為根本，增強了人民群眾的健康意識，使群眾親身體驗到接受社區衛生服務省時、省事、省力、省錢的好處，得到老百姓接受和認可。
二是機構發展得到活力。自社區衛生服務開展以來，我們充分利用現有衛生資源，合理布局網絡，完善服務功能，拓寬服務領域，優化服務質量，深化服務內涵，降低醫療成本，實現了經濟效益和社會效益“雙贏”。
第8篇：社區衛生服務站基本標準范文
1、轉變理念，加強領導。我鎮城區社區衛生工作開展較早，自2000年以來就著手對城鎮60歲以上老年人進行健康體檢，建立健康檔案。但近兩年來，城區社區衛生工作取得快速發展，并取得良好成績。通過這幾年的社區衛生工作實踐，我們感受最深的是從院領導班子到全院職工的思想認識、服務理念、工作方式都得到了深刻的轉變，如思想認識從“醫道尊嚴”轉變為“病人第一、患者至上”；服務理論從“醫療防疫”轉變為“六位一體”的全方位服務；工作方式從“坐等病人”轉變為“走進社區、主動上門”。我中心非常重視城區社區衛生工作，始終將它作為近幾年全院工作的中心任務。成立了以中心主任為組長、副主任為副組長、相關科室及各社區衛生服務站負責人為成員的社區衛生工作領導小組。領導小組下設辦公室，配備專職人員專門負責專項工作。在開展城區社區衛生工作中，建立了一系列規章制度，如社區衛生服務工作制度、社區衛生服務站責任聯系制度、社區責任醫生團隊組建方案、社區責任醫生工作制度、社區衛生服務考核辦法、公共衛生服務專項資金管理分配方案等，促進城區社區衛生服務工作的不斷制度化、規范化。為增強責任，抓好落實，我中心班子6名成員還分工負責，建立社區衛生服務站聯系責任機制，認真指導督促各聯系點落實社區衛生工作各項任務。中心每季度不少于一次對社區衛生工作進行專題研究，探討經驗，制訂措施，把城區社區衛生工作切實抓緊抓好。
3、充分動員，廣泛宣傳。城區社區衛生服務是項新事物，我中心借助媒體傳聞、社區小報、入戶上門、現場交流等形式向社會、居民開展廣泛宣傳，擴大影響，造成聲勢，爭取全社會的重視和參與。今年5月，我中心特地邀請了城區部分縣、鎮兩級人大代表20多人對我中心進行視察，聽取匯報。代表們視察了我中心體檢大廳、計劃免疫接種大廳、社區衛生服務辦公室、嘉和社區衛生服務站等，查閱了有關資料，從而實地了解了開展社區衛生服務的重大意義以及存在困難，共同呼吁加大對該項工作的支持力度，加大對群眾的宣傳力度，使廣大群眾理解政府的專項“民心工程”，積極配合醫務人員搞好工作。6月中旬，我中心又召開城區公共衛生工作動員會，鎮分管領導、各科室負責人、社區衛生服務站負責人和部分責任醫生共30多人參加了會議。會議認真學習貫徹省衛生廳《關于印發省公共衛生服務項目考核實施方案的通知》，并組織與會人員到嘉和社區衛生服務站學習參觀，推廣他們的先進經驗。通過廣泛持久的宣傳動員，社區衛生服務事業逐漸深入人心，引起廣大干部群眾的重視和支持。
5、強化激勵，提高效率。制定好的分配機制，是促進服務功能、服務模式轉變的重要前提，是調動責任醫生（護士）工作積極性的有效手段，是開展社區衛生服務的有力保障。我中心出臺了《公共衛生服務專項補助資金管理分配方案（試行）》、《各社區衛生服務站工資分配制度改革方案（試行）》，使職工的收入與社區衛生服務項目成績直接掛鉤，保障城鄉公共衛生服務項目工作的扎實開展。這項分配制度，主要做法是對職工工資進行分解，確定職工工資由“基本保障工資”、“激勵搞活工資”和“補助工資”三部分組成。
“基本保障工資”為在職職工的月職務崗位工資、工資性比例津貼、護齡津貼三項工資和中心設定的崗位、職稱工資，每月相對固定。
“激勵搞活工資”按基本醫療業務量和工作量核定。中心每月對各社區衛生服務站全體職工按《考核內容與辦法》進行綜合考核，考核得分75分及以上的為合格，核發“激勵搞活”工資；75分以下、曠工、發生重大醫療事故時，取消當月“激勵搞活”工資。
“補助工資”為落實于公共衛生服務專項工作補助。按我中心制定的《公共衛生服務工作考核辦法及分配方案（試行）》，實行“按需聘人、競聘上崗、崗位管理、績效考核”的用人機制和“費隨事走”的分配機制。我中心取得的經縣衛生局考核下撥的公共衛生服務專項經費，50%用于社區專項工作經費，包括社區責任醫生（團隊）補助費、相關職能科室專項工作補助費等，50%用于有關項目工作的直接成本、適當的管理成本和專項獎勵基金。責任醫生（團隊）補助費，暫定為公共衛生服務工作專項經費除以本中心總服務人口數除以5乘以管轄人口數乘以考績率。中心每季度對各站的責任醫生（團隊）進行專項工作考核，記錄考核成績，年度總評。得分率在80%及以上的為達標，全額核發補助費；得分率在80%以下的，每下降1%減少10%補助費；低于75%的取消補助費；低于70%的取消社區衛生服務站每位職工的“激勵搞活工資”。同時設立專項獎勵基金，總額為公共衛生服務工作專項經費的3-4%，用于獎勵先進集體和優秀個人。
第9篇：社區衛生服務站基本標準范文
《齊齊哈爾日報》2012年11月28日發表了題為《小病不出社區，大病轉診方便》的文章。文章稱，家住鐵鋒區通東街道人民社區的王大伯長期患有高血壓，隔幾天就得去通東街道社區衛生服務中心作檢查。王大伯說，因為社區衛生服務中心離家近，步行幾分鐘就到了，看病確實方便。“他們這里服務好、環境好。不用排隊，免掛號費，看病方便快捷。”這是王大伯對通東街道社區衛生服務中心最滿意的地方。“如果遇到社區醫生看不了的病，他們會幫忙聯系轉診醫院或預約專家門診，與上級醫院共同提供雙向轉診綠色通道服務。”
《昆明日報》2012年8月22日的題為《設立家庭病床，小病不出社區》的文章稱，“只要打個電話到社區衛生服務站，醫護人員就每天都會到我家，給我母親清創、換藥、量血壓。費用每月末結算一次，拿著醫保卡就能刷卡，不貴又很方便。”麥芳介紹，“以前我母親要換藥，要去關上醫院那邊，去一次別提多費力了。我母親也累，我們也累。”
建立于2011年5月的華都衛生服務站，為社區居民提供預防、保健、健康教育、計劃生育和醫療康復等服務為一體的綜合性基層衛生服務。運行一年多時間。服務站完成了為轄區60歲以上的老年人300余人免費體檢，建立了小區居民健康檔案400余份等工作。
新疆日報網2012年12月25日的《烏魯木齊：社區“家庭醫生”，看病不比醫院差》說。家住孝感路社區的吳大爺癱瘓在床，每隔三五天就要做一次尿管沖洗，上大醫院非常不方便，私人診所醫生因為路遠，又不愿上門服務，這讓他和家人都非常苦惱。為此。家人找到孝感路社區醫療衛生服務站。此后，包片負責的社區“家庭醫生”上門為吳大爺沖洗尿管，讓吳大爺一家人笑逐顏開。
《光明日報》2012年4月17日發表的文章《醫生主動上門，小病不出社區》稱，3年前，王齊兵所在的鋼廠發生意外，噴濺的鋼水讓王齊兵全身95%燙傷。王齊兵在無錫三院治療了半年多，病情才得以基本控制。對王齊兵來說，后期的康復訓練非常重要。2011年1月，王齊兵坐著輪椅來到前洲街道社區衛生服務中心做康復訓練。讓王齊兵家人萬分感動的是，當時王齊兵全身裹滿紗布，面貌嚇人，康復科的醫師不但不嫌棄，反而主動幫他做關節活動、定期換藥，現在王齊兵恢復得很好，已經可以上下樓梯了。王齊兵的主治醫師戴云峰邊指導王齊兵做仰臥起坐，邊告訴記者：“雖然在家也可以做這樣的康復訓練，但家屬常因掌握不好力度，有時會出現‘暴力’，反而不利于病人恢復。”王齊兵動容地說：“這里有專業的康復訓練指導，更有溫暖人心的醫生，他們不僅僅是對我身體康復的幫助，更多的是對我精神上的引導，可以說，是他們重塑了我樂觀的性格，我很感激他們。”
社區醫療 蓬勃發展
發展變化看得見
中國經濟網2012年10月17日的《盼看小病不出社區》指出，黃梅珠是江西省南昌市西湖區朝陽洲社區衛生服務中心的主任，在這個崗位工作了近40年。2002年，他所在的這個中心還是江兩省木材廠的衛生所。那時辦公條件非常簡陋。全所只有一臺電腦，內外科都擠在診療大廳。那時沒有B超機等設備，只能做些簡單的化驗，有時還會出現部分藥品短缺的現象。小診所每天接待約200名患者，包括廠里職工和附近的社區群眾。
2006年，廠衛生所轉型為社區衛生服務中心后，這里的變化太大了。2009年。地方財政撥款180萬元，幫助他們改擴建房屋，更新醫療設備。用房面積從750平方米一下增加到了2750平方米。現在的診療大廳分為內科、外科、婦科、兒科、中醫科5個全科門診。他們現在擁有3臺先進的B超檢測儀和1臺彩超檢測儀。去年。服務中心又花3萬多元買了2臺全自動血壓計。他們的醫護人員隊伍不斷壯大，5年來引進了36名醫師和護士。
現在，除了給周邊百姓看病，他們還能提供疾病預防、健康教育、計劃生育、兒童護理等醫療衛生服務。通過電子檔案系統，他們還詳細掌握了轄區內各家各戶的健康情況并歸納入檔。定期上門通知老弱病殘孕等人群體檢。目前，中心已經成為醫保定點醫院。以前很多附近的農民患者都是小病拖，大病扛。剛開始實施新農合時，他們這里的人均水平只有30元。2012年，南昌市新農合籌資水平提高到了290元。來他們這兒看病的患者都說，“每年繳50元錢，看病不用發愁了”。
基本藥品“零差價”
人民網2012年9月6日的《廣州新醫改實施三年，基本建成15分鐘醫療服務圈》一文捉到，家住越秀區詩書街的李阿姨患有高血壓。以前在省級三甲醫院排長隊開藥的她。發現社區衛生中心的基本藥品比大醫院要便宜不少。“100元左有的藥，社區醫院要比大醫院便宜10元到15元左右。”現在，李阿姨經常拿著三甲醫院的處方，到社區醫院開藥。
詩書街社區衛生服務中心金鑫院長告訴記者，在以往“以藥養醫”的體制下，一般醫院藥品零售價格要比進價貴15%左右。實施新醫改以后，社區衛生中心從此徹底告別“以藥養醫”，基本藥品實現了進價和零售價之間“零差價”，社區醫院藥品價格反而要比二三級醫院便宜15%左右。
另外，2012年起廣州人均基本公共衛生服務標準從2010年的每服務人口25元提高到40元，提高了60%。如今，在社區衛生中心看病越來越便宜，掛號費、診療費全免，藥價更便宜。金鑫告訴記者。在詩書街社區衛生中心，平均一張處方的花費是59.3元。比2010年下降了18%，并大大低于全市平均處方費用。
中醫進社區
新華網2012年3月2日的文章《中醫進社區，看病省一半》稱，經濟效益差，沒“錢途”，使得很多綜合性醫院不愿做中醫，這正好給社區發展中醫提供了空間。麻涌和大嶺山都是東莞社區開展中醫服務的試點鎮。記者在麻涌鎮社區衛生服務中心看到，科室內設置了獨立的中藥房。幾名市民正在排隊等候中醫理療。該中心的工作人員告訴記者：“中醫的價格低廉。不僅受到本地群眾熱捧，甚至將市區的一些病人都吸引了過來。現在麻涌社區衛生服務中心的門診量中，中醫門診量已占了5成。”
大嶺山鎮禮區衛生服務中心副主任湯趙榮說，在社區醫療機構中推廣中醫很有市場，“中醫主要以治療常見病為主，費用比西醫便宜很多”。以大嶺山為例，現在大嶺山鎮社區衛生服務機構每次診療的人均處方費用是49元，而中醫的平均處方只要25.3元。便宜了48.3%。
家庭病床解民憂
《健康報》2012年9月4日發表了題為《家庭病床，解了重病號的后順之憂》的義章，文章中，山東省青島市香港中路社區衛生服務中心主任趙慎謙介紹到，社區家庭病床其實就相當于把病床從醫院搬到家里，患者在家里享受住院待遇。目前，香港中路社區衛生服務中心有兩名全科醫生，他們除在中心坐診外，還固定負責家庭病床工作；另有3名護士輪流負責家庭病床工作。醫護人員對家庭病床每周例行巡診兩次。除例行巡診以外，當患者需要輸液時，醫護人員會連著去幾天：當患者有突況時，家屬呼叫中心的醫護人員會第一時間趕到。
居家醫療護理的好處之一在于可以為患者節省醫療費用。以前家庭病床業務由基本醫療保險辦理，現在則由護理保險基金支付。跟門診大病相比。它既沒有病種限制，發生的醫療護理費也不設起付線，報銷比例高達96%。患者在社區辦理家庭病床手續，即可享受居家醫療護理待遇，年度期滿（一期為一年）后結賬出院。但與此同時，為了合理配置醫療資源，防止出現過度治療，居家醫療護理相關政策規定對家庭病床費用實行日均控制結算，日均費用標準為60元。也就是說。患者每天的花費要在60元以內，如果病情復雜。60元不夠用，患者就要到上級醫院住院治療了。
醫療體系 逐步完善
一般治療費納入醫保支付
新華網2012年1月3日的《江西：基層醫療衛生機構一般診療費納入醫保》一文稱，從2012年1月1日起，江西省將基層醫療衛生機構現有的門診掛號費、門診診查費、注射費以及藥事服務成本合并為一般診療費，不再單獨設立藥事服務費，不再執行合并的原項目收費標準，并在已實施國家基本藥物制度及開展醫保門診統籌的基層醫療衛生機構（含行政村衛生室、社區衛生服務站）執行。
從2012年起，參加城鎮基本醫療保險人員因病在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心發生的一般診療費暫定10元/次，其中醫保支付8元，個人負擔2元。一體化管理的行政村衛生室和社區衛生服務站一般診療費暫定6元/次，其中醫保支付5元，個人負擔1元。
社區15分鐘醫療服務圈
大江網2012年10月15日的《江西衛生事業發展“十二五”規劃出臺，將建社區15分鐘醫療服務圈》一文說，根據規劃，江西省將完善以社區衛生服務為基礎的新型城市衛生服務體系。繼續加強社區衛生服務機構建設。每個街道辦事處范圍內建設一所公立的規范化社區衛生服務中心，根據規劃和需求設置若干社區衛生服務站，建立社區居民15分鐘醫療衛生服務圈。社區衛生服務中心原則上按每萬名居民配備2-3名全科醫生，2名以上公共衛生醫師，建立家庭責任醫師團隊制度，強化社區衛生服務功能。
根據規劃，江西省將大力加強綜合醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的中醫科建設，積極發展社區衛生服務站、村衛生室的中醫藥服務。到2015年。力爭95%以上的社區衛生服務中心和90%的鄉鎮衛生院、70%以上的社區衛生服務站和65%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。在基層醫療衛生服務中積極推廣使用中醫藥適宜技術。
全科醫生培養基地
中國新聞網2012年9月28日的題為《江西投2.44億元建設全科醫生培養基地》的文章指出。為改善全科醫生臨床培養基地的基礎設施條件，滿足開展規范化培養工作的需要，近日江西啟動全科醫生臨床培養基地建設項目，投資2.44億元建設全科醫生臨床培養基地。據了解，2.44億元資金主要用于省衛生廳、南昌市、景德鎮市、宜春市、撫州市和上饒市等9所省、設區市全科醫生臨床培養基地建設項目建設。該項目計劃每年規范化培養全科醫生890人，項目總建筑面積75，580平方米。項目的實施將進一步加快完成全科醫生規范化培養任務，加強以全科醫生為重點的基層衛生人才隊伍建設，提高我省全科醫生規范化培養能力與基層醫療衛生水平，實現全科醫生培養基地可持續發展，幫助解決人民群眾看病難、看病貴的問題。
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