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Abstract: In this paper, combining with the instance of the recent expansion project, the author summarizes the total layout of expansion project plant needing attention, proposes a number of recommendations to address these issues, to provide a reference for similar expansion project.
關鍵詞: 擴建工程;廠區總平面布置;建議
Key words: expansion project;total layout of plant;suggestions
中圖分類號:TB2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)34-0080-02
0 引言
擴建工程是電力建設中很重要的一環,隨著近年電力市場形式的轉變,擴建工程將越來越多。近年來我院所設計或參加投標的此類項目也是呈遞增趨勢。擴建工程不同于新建工程,其主要特點也較為明顯,擴建工程大體可以分為以下幾個類型:
1)按照規劃容量連續建設的工程;2)規劃容量改變較小,但主要系統發生變化的工程;3)老廠拆遷,在原廠址擴建的工程;4)原有廠址不能滿足擴建條件,異地擴建的工程。
現結合我院工程實例,將在參與此類項目設計中遇到的一些問題和個人意見整理出來,供業內同行和籌建單位參考。
1 按照規劃容量連續建設的工程應注意的問題
此類工程相對簡單,電廠在前期總體規劃時按照規劃容量進行考慮,各附屬輔助設施均預留了相對應的容量,建設場地也考慮了預留,所以此類擴建項目在大的原則沒有改變的前提下,只要按照最新的細部要求進行系統的設計,基本上就可以滿足要求。
總圖專業現場踏勘時除應注意一些常規問題外,更需要對各接口位置進一步落實,對老廠建設時規劃預留的場地進行現場確認,通過詢問業主或收集圖紙充分了解老廠實際情況,避免發生因為現場經過改造,原設計方案產生變化,對本期擴建項目產生不利影響。主要注意以下幾個方面:
①輸煤系統主要接口是否和原設計一致;
②鐵路軌頂標高是否由于場地沉降產生變化;
③主要管線接口是否經過現場改造而發生變化;
④主要生產、附屬設施是否經過現場改、擴建而發生變化。
2 規劃容量改變較小,但主要系統發生變化的工程應注意的問題
此類工程的特點主要是規劃容量改變不大,原有規劃的鍋爐補給水處理設施、輸煤系統等大部分附屬設施均考慮了規劃容量,隨著市場及國家政策性的改變,引起冷卻系統發生了變化,如原規劃采用濕冷的機組,改為直接空冷或間接空冷。
例如我院承擔的某工程,一期規劃為4×600MW濕冷機組,待一期建成2×600MW發電后,二期由原規劃改為建設2×660MW直接空冷機組。此類工程應主要考慮以下幾方面:①應結合擴建采用空冷的特點,在滿足空冷系統要求的前提下,廠區格局盡量保持原規劃,以保證其全廠規劃的合理性及經濟性;②應依據系統的風洞模擬實驗結果,結合現場實際情況,合理確定本期主廠房和空冷島與一期主廠房和冷卻塔的關系;③設計本期廠區豎向布置時應結合一期豎向布置,盡可能做到全面考慮,合理確定本期主廠房零米標高。
此類工程在設計時有一個需要特別注意的問題:由于主廠房A列外布置空冷島,對老廠采用四列式布置的廠區來說,確定空冷島和冷卻塔之間的距離,直接影響本期主廠房之間是否需要脫開或者脫開距離的確定。我院所承擔設計的工程因為主廠房結構形式不同采用脫開布置,其與一期廠房之間脫開距離主要根據風洞模擬實驗結果,并結合電廠擴建端的實際情況,綜合考慮各方面因素通過全面的技術及經濟比較,由原實驗推薦的50m優化至40m。為電廠不新征地做出了貢獻。電廠現運行狀況良好。
3 老廠拆遷,在原廠址擴建的工程應注意的問題
此類工程往往具有建設期早、機組容量小、地處城市中,外部邊界條件復雜、擴建場地小、施工難度大等特點,另外此類電廠在整個周期內改造多次,準確的記錄少,竣工圖只能起到參考作用,對設計院收資和設計將造成很大的干擾。
為了響應國家節能減排政策、提高企業競爭力、建設符合當前國情的優質電廠,近年來此類項目逐漸增多。另外由于此類項目特點各不相同,難以進行概況總結,下面僅以我院投標工程某一電廠在拆除老廠,利用老廠場地進行擴建的項目為例,將總平面布置主要設計原則提煉介紹,供大家參考。
某電廠始建于1958年,先后經過五期建設,均為供熱機組,現裝機容量為900MW(2×100MW+4×25MW+2×300MW),承擔著北方某城市機場開發區所屬企業、學校、居民的采暖和部分生產用汽。
目前4×25MW+2×100MW機組已到退役年限,本期工程是在拆除現有的“4×25MW供熱機組+3×230t/h煤粉鍋爐”,“2×100MW供熱機組+2×410t/h燃油鍋爐”及部分輔助設施后的場地上建設。擴建場地為電廠已有土地,擴建范圍可以滿足要求。
總平面布置主要設計原則確定如下:
①貫徹招標文件中“經濟適用、系統簡單、安全可靠、高效環保、以人為本”的指導原則。
②響應標書要求,總平面布置充分考慮擴建,按已有2×300MW+4×350MW機組進行規劃,考慮到施工場地及下一期的擴建條件,將本期主廠房盡量靠近五期主廠房布置。
③充分利用已有的生產輔助設施及空地,節約本期用地,廠區總平面做到布置最緊湊、建設用地最少、土地利用率最高。
④因本期輸煤系統與五期共用,故本期輸煤皮帶與五期對齊;主廠房A列外道路與五期工程A列外道路取齊。
⑤總平面布置遵循輔助系統合理集中布置的原則,最大程度的歸并相似功能,做到系統簡單,布置簡潔。
⑥廠區豎向設計以工藝流程順暢合理為原則,結合五期工程場地標高及拆除的一~四期的場地標高盡可能地減少土方外棄量,做到廠區滿足防洪澇要求、排水順暢,廠內外設施標高銜接適當。
此類工程主要難度在于充分分析老廠已有設施的可利用性(輸煤系統、水處理系統、油系統等等)、整體場地規劃的合理性及全廠規劃容量確定的科學性。
4 原有廠址不能滿足擴建條件,異地擴建的工程應注意的問題
由于原有廠址不能滿足擴建條件,需要異地建廠,此類工程相對簡單,同新建工程基本沒有區別,只要按照新建廠考慮即可。
5 結束語
不同老廠條件其擴建條件也不盡相同,但都有一些共同點,現總結如下,希望在以后的工作中可以起到參考作用,不足之處請指正:
①根據煤源情況、場地條件、運輸條件、供熱條件、水源條件、系統條件和市場情況等,合理分析確定本期機組容量的同時,更應規劃好電廠的遠期建設;
②根據確定的本期建設機組容量,仔細分析老廠現有設施的可利用情況,重點應該在輸煤系統(包括卸煤、儲煤和上煤)、水處理系統、燃油系統、制氫或儲氫設施、廠前等附屬設施,初步確定哪些可以利用,哪些可以擴建,哪些需要新建;
③結合本期工程特點和電廠總體規劃情況,分析擬建設場地的利用邊界,盡量節省用地;
④結合各專業的推薦方案,采用模塊化設計,進行多方案組合,全面進行技術經濟比較,最終確定推薦方案;
⑤廠區豎向布置時除考慮與老廠已有現狀的銜接外,要考慮基槽余土的利用情況,做到考慮全面,不漏項;
⑥廠區管線布置在老廠擴建工程中很難一次規劃完成,尤其是在于老廠經過多次改造后,原有竣工圖不能作為依據時表現的更為突出,這種情況設計人員應該積極主動的配合,結合現場開挖后的實際情況進行調整,最終滿足要求即可。(圖1)
參考文獻:
[1]火力發電廠設計技術規程(DL5000-2000).
(1)優化設計方案,有效控制工程造價當建設單位工程造價,應注意優化設計,分析和兩個地區(平面設計工業建筑空間和廠區總平面布置設計的各種指標),該設計不僅為生產建設和運營兩方面產生了影響,并產生了對項目成本有顯著影響。設計該項目投資項目成本控制與施工有顯著影響,尤其是直接關系到規模級項目,建設標準,技術方案,設備選型等決策階段和決心投資該項目的水平成本,設計是基礎,確定項目成本,直接影響決策,以確定和控制施工階段的各個階段后,該項目的成本是科學的,合理的問題。據統計,在項目建設,設計影響工程造價,達到80-90%的最高水平的主要階段,該項目的工程設計過程是建立特定意圖的規劃和實施一個全面的描述,是工程建設,加工技術和經濟關系的靈魂是關鍵的環節是相位確定和控制工程造價的重點。設計質量和嘗試是否國家規定,功能是否符合要求,只有滿足相關的一次性投資建設項目,不僅關系到一次性投資建設項目的數量,并在完成需求項目交付的經濟影響。
(2)優化設計方案,可以起到限額設計工程項目的作用限額設計,項目成本控制,加強定額管理,提高投資效益,旨在加強配額管理實施限制的實施,有效控制工程造價的設計階段的執行情況,合理確定工程造價的有效控制下,目的是不僅要在批準的費用限額的投資項目,更重要的是,合理使用人力,物力和財力資源,實現最大的投資回報,限制是控制工程造價的設計的有效手段,提高投資效益,應大力推廣。建議由項目經理或首席架構師,由主管頒發的批準總統極限的設計規范,所以一般只發行合共90%的項目直接成本,限制設計,工程造價,其目的是重要手段趕工程控制,以控制工程造價的核心。
(3)優化設計方案,可以控制實施階段工程造價要提高建設質量,控制工程造價,發揮投資效益,優化設計方案,從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制,工程實施階段影響因素多,政策性變化,施工周期,材料市場供求波動大,設備價格等等,優化設計方案要做到:1、有效控制工程變更和現場經濟簽證;2、嚴格審核工程施工圖預算;3、擇優確定專業分包單位,防止少數壟斷性行業任意抬價;4、深入現場,收集和掌握施工有關資料。必須加強設計變更管理,變更控制,盡可能在設計階段,并及時與項目負責人通氣,調整或修正控制目標的前期設計,工程造價實行動態控制。終于取得了良好的效果,設備采購招標的借貸能力局原先指定廠商的約20%提供下降。工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
(4)優化設計方案,可以降低運行的費用
以三灘項目部為例,優化設計方案,節約施工成本,三灘項目部在中標進場后,充分利用現場地形,因地制宜、大膽創新,對投標方案進行優化,在保證運行工期、安全的前提下,節約了施工成本,為項目盈利打下了堅實的基礎。在投標方案中,三灘料場毛料開采運輸采用全汽車公路運輸方案,根據現場地形情況及龍灘大法坪溜井的成功運行經驗,項目部充分利用了料場開采范圍內的沖溝,在實施方案中,毛開采運輸方案采用短溜槽加短豎井方案,該方案可有效提高運行期的可靠性,同時降低毛料開采運輸成本。大壩細骨料運輸原投標方案采用管帶機方案,該方案設備購置費用高,通用性差,且該分項運行合同總價還不足設備購置費,因此,在實施階段項目部在不降低運行可靠性的前提下,采用汽車將成品砂從加工系統裝車運輸至普斯羅溝,然后通過約400m長的普通膠帶機運輸至大壩骨料豎井的方案,不僅保證了大壩細骨料的運輸任務,而且降低了成本。通過現場踏勘后,在加工系統布置及場平方案中,將加工系統集中布置在解放溝至5#公路6#隧洞出口段的基巖上,既確保了加工系統的安全又減少了支護的工程量。
二、水利工程設計環節影響水利工程的質量
【關鍵詞】抓 “變”因素 從“變”找出突破點
中圖分類號:[TM622] 文獻標識碼:A
四川省康定縣金平水電站項目的招標文件技術條款規定“棄渣場地:本合同范圍的棄渣場1處,即4#棄渣場位于廠區上游約460m,棄渣高程2655m~2675m,渣場容量約13.22萬m3”。但在實際施工過程中,根據業主、監理的指示,將所有洞渣運至砂石骨料場,洞外運輸比原投標增加了2.54km。洞室二次倒渣方量約13.3萬方,監理、業主按洞外增運2.54km,合同內的洞渣增運單價為2.25km/m3,增運2.54km的價格為5.72元/m3進入了結算。
該項目從合同條件分析分析,業主和監理按以上原則進行處理本無任何問題,但是在實際施工過程中,為了保證施工進度,保證出渣過程中的車輛安全,采用將洞渣運至1#營地,然后利用2.8m3側翻裝載機裝渣, 25t自卸汽車洞外白天二次倒運至砂石骨料場。
由于邊界條件又發生了變化,增加倒運這個工序,從而業主、監理按5.72元/m3結算實際虧損嚴重。
通過分析,變更索賠小組共同討論,主要有以下三種觀點:
第一種:認為洞外倒渣是由于施工單位原因造成的,變更不成立,只能維持該費用;
第二種:認為增加了裝載機及運輸起步價;
第三種:認為按四川定額2007及實際現場的運輸條件,綜合重新進行單價編制并上報。
根據招投標和客觀運輸條件分析如下:
從本項目至砂石骨料加工場為下坡,局部坡度達到15%以上,道路狹窄,全路段均為單行車道,錯車位置較少,中途需經過隧洞一條,彎道較多,轉彎半徑小于25m的彎道較多,路況較差,均為土石渣簡易路面,來往車輛較多,道路坑凹不平,集水較多,重車出渣車速極慢,來回最少時間1.2個小時,汽車只能裝約60%。由于該地區從每年10月底~次年4月為積雪季節,道路上幾乎都是積雪,道路極滑;從5月上旬至10份又是雨季,道路坑洼較多。由于標段洞內滲水極其豐富,如果直接將洞渣運至砂石骨料加工場,要保證工程進度需要,必將增加出渣車輛,然而,又受出渣道路和洞徑限制,增加出渣車輛必將造成洞內外錯車更加困難,洞內擁堵嚴重,施工進度極其緩慢,對工期影響極大,特別是在積雪季節和雨季夜間出渣車輛安全風險太大。
通過以上分析,采用洞外二次倒渣是最有效果,對工程進度最有利的,但是費用確實增加了,因此力爭在第三種觀點中有所突破;為了達到第三種目標,實際采取了三個步驟;第一步多次組織監理工程人員、合同人員、業主相關人員到現場進行考查,讓他們認同進行洞外二次倒渣方案是由于工程客觀外界條件造成的,否則對工程的工期和安全都會造成極大的影響;第二步將洞外倒渣方案上報至監理部,讓監理部認可實際施工方案是按洞外二次倒渣;第三步再根據所報所批復的方案進行變更費用立項及審批。
通過以上幾個步驟進行,通過項目主管經營的負責人多次與監理、業主的溝通交流,通過半年的努力,最終監理、業主審批再增加洞外二次運輸費用25.17元/m3,增加洞外二次倒渣費用334萬元,該項目若不認真分析,該項目虧損約100萬元,通過努力,變更成立,最終反而增加利潤234萬元。
一、基本情況
縣城區污水處理廠建設項目最初由縣環保局負責實施,項目可研和初設分別于2010年11月和2011年3月經省發改委批復同意,由于原批工程建設廠址現狀過洪斷面僅為74.5米,無法滿足新的防洪規劃要求(嘉陵江過洪斷面為110米),加之用地面積偏小(僅為14畝),征地拆遷難度大(拆遷對象為14戶住戶、1個修理廠和1個加工廠)。經請示省發改委批復同意,將原建廠址夾門子村魯光坪變更為夾門子村夾門子溝出口右岸階地。
根據省發改委《關于省縣污水處理工程可行性研究報告的批復》,縣城市污水處理廠建設規模為1.5萬m3/d,總占地面積27畝;生產工藝為微曝氧化溝工藝,出水水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級B標準,污泥處理采用機械濃縮脫水工藝,臭氣處理采用生物除臭工藝;共規劃污水管道26.992km,其中污水主干管及箱涵13.965km(其中壓力主干管0.305km,過河主干管及箱涵0.356km),污水干管6.315km,污水支管6.712km;工程規劃年限近期為2010-2015年,遠期為2016-2025年;服務范圍為縣城中心區(菜籽壩、獅鳳路、電廠工業園、老城綜合區、鋼鐵廠、火車站)六個片區,服務面積2.03km2,服務范圍內近期人口7萬人,遠期人口11萬人;估算總投資8928萬元,其中污水處理廠投資4308萬元,污水管網投資4620萬元,資金來源為中央預算內投資84%,地方自籌16%;污水處理廠經營成本為297萬元/年,污水單位經營成本為0.542元/m3。
二、工作開展情況
1、在多次邀請縣上領導、原設計單位技術專家會同國土局、住建局、環保局、發改局和城關鎮等有關部門負責人重新對比選廠址進行現場考查和比較分析的基礎上,專門委托廣州市浩藍環保工程有限公司、市水文局和縣水利水電勘測設計大隊分別提交了廠址比選論證方案,并于2011年6月15日,在政府專題會上研究確定夾門子溝口右岸為建廠廠址。
2、在縣委縣政府的高度重視和國土局、城關鎮及夾門子村兩委的大力配合下,于2011年7月中旬完成了廠區4戶住戶的拆遷安置工作和征地預審工作,同時購買了廠址所在地鴻興頁巖磚廠,拆除了全部廠房,進行了場地平整,為正式開工建設創造了基本條件,2011年7月26日正式舉行了開工奠基儀式。
3、及時邀請廣州市浩藍環保工程有限公司、市水利水電勘測設計院、市水文局、市環境工程規劃設計院、縣水利水電勘測設計大隊和縣田園測繪中心等設計單位的技術專家對夾門子廠址進行了現場踏勘,分頭開展勘測設計工作。6月下旬完成了地形圖測量和洪水位復核,并提交由廣州市浩藍環保工程有限公司進行變更設計;委托市水文局編制的防洪評價報告,9月23日通過專家評審,11月10日通過市水利局批復;委托市環境工程規劃設計院編制的環境影響評價報告,9月2日通過專家評審,11月16日通過市環境保護局批復;委托市水利水電勘測設計院進行的地質勘探7月中旬開工,11月上旬完工并提交廣州市浩藍環保工程有限公司進行施工圖設計;委托廣州市浩藍環保工程有限公司開展的項目可研于10月31日通過專家評審,11月1日通過省發改委批復,12月16日初步設計通過省發改委組織的專家評審;7月25日廠區防洪河堤工程完成招投標并開工建設,11月上旬建成;8月中旬完成供電工程并為防洪河堤工程建設和地質勘探提供正常用電;9月14日廠區供水工程完成招標并開工建設,12月30日供水工程建成。
截止年底,各項前期設計報批工作及附屬工程建設均已進入收尾階段,已累計到位資金5030萬元,其中中央預算內投資3380萬元,縣級配套資金1650萬元。累計完成投資5050萬元,占年度目標任務(5000萬元)的101%,其中投資1800萬元,建成污水集中收集管網(箱涵)4.5公里;投資1400萬元,建成城區排污管網7.8公里;投資500萬元,建成廠區防洪河堤工程843米;廠區供水工程完成投資100萬元;供電工程完成投資100萬元;征地拆遷完成投資500萬元;設計報批等前期工作完成投資650萬元。
三、存在問題和今后打算
關鍵詞:工程造價控制;評標方法;清單計算規則
工程項目的建設周期長,生產要素價格變化頻繁,使得工程建設項目的造價復雜可變。建設單位對工程造價的控制與管理貫穿于工程建設的全過程。在項目建設各階段,即決策階段、設計階段、工程招標及承、發包工程階段、施工階段以及竣工驗收階段,通過工程造價的控制,相應形成了投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、承包合同價及竣工決算,這些造價之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系。筆者長期在工程造價部門工作,結合多年的工作實踐經驗,以深圳市東部電廠全廠土石方挖填及場地平整工程為例,按工程建設的招標階段管理、施工階段管理進行簡單論述。
一、工程概況
深圳市東部電廠廠址位于深圳市東部龍崗區大鵬鎮,與LNG接受站毗鄰。要取得本工程所需廠區用地面積為16.774KM2的場地條件,需要對廠區場地進行整平:場地整平的設計標高確定為6.50M,高于此標高的應予以開挖,低于此標高的應予以回填,回填材料宜選擇開山巖石粉碎后的混合均勻的石屑土,回填石屑粒徑不宜大于100MM。工程規模:土石方總量為219.89萬方,土石方回填57.92萬方。工程招標范圍:(1)電廠廠平土石方;(2)燃機區爆破爆破工程、廠區循環水供排水管道爆破開挖工程;(3)廠平附屬工程:鐵絲網隔離柵、擋土墻、護坡、排水溝。
二、招標階段管理
建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的高效手段,在《中華人民共和國招投標法》、《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例》的頒布和實施后,招投標活動在實際操作中更加規范化、法制化。建設單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制,招標文件編制的規范、嚴謹就顯得尤其重要。作為筆者所在公司工程計劃部門,主管負責工程的招投標、工程造價的成本控制、核算等。下面,筆者就簡述一下該工程中工程計劃部門如何從工程招標評標方法、招標工程量清單計算規則的編寫、合同的簽訂三方面來進行工程造價的控制。
(一)工程招標評標方法
本工程由于不涉及太多的技術、質量問題,從節約造價方面、符合深圳市建設工程招投標條例方面考慮,該工程我們計劃采用“經評審的最低投標價法1-A(不限定幅度)。這樣,就可以最大限度的降低工程造價,為企業節約資金,同時也最大可能的挖掘了投標方的潛能,達到雙贏的效果。
(二)招標工程量清單計算規則的編寫
目前深圳市按照與國際接軌的需要,要求公開招標工程要參照深圳市招投標示范文本條款編制招標文件,其中包括:投標人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術規范、投標文件格式、工程量清單、圖紙資料等。招標文件要明確工程地址、現場條件、狀況、工程概要、工程招標范圍、工程承包方式、計價依據、工程預付款進度款支付及結算方式、工期質量要求、技術要求、評標細則、截標、開標、評標時間、投標報價要求、合同價的確定方式、投標書的符合性要求、主要合同條款、工程量清單等實質性的內容,另外還要明確投標人統一計價口徑、統一計量依據,以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位,簽定嚴密的施工承包合同,從而提高招標工作質量。
考慮到該工程的特點,除了參照深圳市招投標示范文本條款編制招標文件外,我們還特地為該工程的分部分項工程量清單報價編寫的補充計算規則。例如:清單子目挖一般石方,工程量計算規則為:石方不再區分巖石類別、開挖深度。單價工作內容包括:(1)石方爆破開挖、解小、裝車、卸車;(2)巖石開鑿、底面平整、邊坡修整;(3)維護、支撐;(4)石方場內運輸(含多次倒運);(5)不分填海石方的推平、碼砌、碾壓;(6)堆存石方堆放、碼砌平整及防護加固;(7)多余棄方或不良材料的處理及其防護加固;(8)排除地表水,處理滲水、積水;(9)安全防護、警示;(10)辦理爆破的手續費用等政府有關收費。上述計算規則把挖一般石方所包括的工作內容詳細的描述出來,一方面方便建設單位對分部分項單價的管理,另一方面也提醒投標單位投標報價時需要考慮的因素,這樣可以有效避免日后承包方增加一些不必要的簽證,從而增加工程造價;同時一定程度上降低了建設單位的風險,增加了承包方的風險責任,從而使實現工程的風險共擔,有利于工程建設的良性發展。又如:清單子目土方場外運輸,每運1KM,單價中工作內容包括:土方(包括腐植土)的場外運輸及相關作業。該條規則就為以后土方場外運輸地點的選擇留有足夠的空間,在情況不是很明朗的情況下,利用增運1KM的清單子目,以后實際施工中運輸距離以簽證為準,1KM的價格以投標報價為準,這樣同時降低了建設單位和承包方的風險,對已明確的東西予以確定,對于未明確的東西待實際施工中確定,使工程造價控制更為科學化、合理化。再如:計算規則中“開挖線的原地面標高按實際測量的標高,開挖斷面的放坡破度按設計坡度,任何超出設計坡度、超出設計開挖深度的超挖工作量,業主不承擔任何費用,由承包方自己承擔費用。”,計算規則中也多次提到“單價中工程作內容包括場內運輸(含場內多次倒運)”。這些計算規則的制定很好的督促了承包方采用合理科學的施工方案,盡可能減少場內倒運次數,爭取自己利潤的最大化,最大限度的降低施工成本;“任何超出設計坡度、超出設計開挖深度的超挖工作量,業主不承擔任何費用,由承包方自己承擔費用”,這條規則制定避免日后因承包方施工方法不當造成的損失轉嫁給建設單位,促使承包方增強自己的責任性,杜絕建設工程中不必要的浪費,最大可能的調動承包方的積極性和潛能。
(三)合同的簽訂
施工招標完成后,作為招標階段的最后一個環節就是與中標單位簽訂施工合同,施工合同與招標文件都是作為以后竣工結算的主要依據,作為施工合同主要以招標文件為基礎,不能違反招標文件實質性內容,但是需要對招標文件中某些部分作適當的補充和細化,特別是合同價款、工程量確認方面的條款一定要明確和詳盡。
實踐表明,一份嚴密、準確的招標文件能很好的保證建設工程合同造價的合理性、合法性,減少履行合同中甲乙雙方的糾紛,維護合同雙方的利益,有效地控制工程造價。
三、施工階段管理
建設單位要加強現場施工管理,嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用,無特殊情況堅決不做設計變更。如確有必要,要先做預算,后花錢,對必要的工程變更,由專業預算人員與施工方當時算清應增減的款項,隨時掌握工程造價的增減額度。避免積壓成堆,心中無數。相關人員要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄及簽證工作,減少結算時的扯皮現象。
在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,市場經濟為建筑材料的供應提供多渠道,材料品種價格繁多,建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情,掌握材料信息價格及采購“物美價廉”建材的渠道與施工企業共同管理,使工程投資得到合理的控制。作為土石方場平工程,材料用量最多的就是機械和人工,其中最有可能變化的就是機械中的柴油價格,巧合的是今年剛好柴油價格變化較大,為了有效的控制工程造價,作為公司工程計劃部對材料的價格變化影響工程造價進行了仔細的預算,也專門就柴油的價格變化書面咨詢的中國石化總公司,對于價格調整工程計劃部去函征求了深圳市建設工程造價管理站計價標準科的意見,深圳市建設工程造價管理站計價標準科同意調整造價,秉著風險共擔的原則,具體辦法雙方協商。因柴油上漲而增加的費用經深圳市建設工程造價管理站審計科審核后,雙方最終協商確定了各自應該承擔上漲的造價。
總之,在工程施工過程中,建設單位一定要按相關程序辦事,尊重科學,克服盲目調整工程造價造成的浪費,特別是不能隨意調整材料單價、增加設計內容,以免帶來工程造價的增加,力爭將工程預算控制在合理范圍以內。
綜上所述,工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端,使得工程投資的確定與控制變得更為復雜化,這就需要建設單位對工程造價的管理既全面又有側重點。在工程實施過程的各個階段,時時要有控制造價的經濟頭腦,發揮建設單位掌握第一手資料的優勢,認真分析和充分利用建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
【參考文獻】
【關鍵詞】鋼結構廠房;優化設計
前言
一提起優化設計,很多人都會有種常規思維,以為優化設計就是拿別人已經設計好的施工圖,按照原設計思路,通過降低原有結構的用鋼量,以達到節省造價的目的就可以。殊不知,這樣做通常會大幅度降低了原設計的安全度,這種優化思路的結果,導致很多時候往往會出現總體用鋼量沒有下降太多,結構的安全度卻大大地降低了,甚至因為沒有從結構體系的角度進行綜合考慮,還會導致整體結構體系出現安全隱患,結果反而是得不償失。所以優化設計首先應該分析原有結構的體系布置,簡化結構的傳力模式和傳力途徑,經過多方案的比較,以確定最優方案。如果原結構各桿件的安全儲備相差較大時,可以根據實際情況選擇一個適當的安全儲備標準來調整各構件的截面尺寸,使結構整體的安全儲備都能比較協調。結構的安全度是相對于結構的整體而言的,只有個別桿件的應力富余量大是沒有多少作用的。以下是對鋼結構廠房優化設計方法的簡要概述。
1、原設計圖紙的熟悉及前期資料的準備
1.1 熟悉招標文件及原施工圖紙
對于需要進行優化設計的工程,首先就要熟讀招標文件,著重留意招標文件中的時間要求、建設地點、工程的細部做法、材料要求、報價形式及關于此工程的一些技術要求(包括工藝要求)等。其次熟悉施工圖紙,大致了解廠房的工藝布置;建筑平面、立面、剖面圖及一些細部做法;原結構設計所選用的荷載;鋼柱、鋼梁、吊車梁等主結構的截面尺寸和節點連接方式;屋面檁條、墻梁、壓桿、支撐等次構件的截面尺寸等。對于圖紙中有不明確或圖紙和招標文件有明顯出入時,需及時以書面的形式向甲方提出并要求甲方明確,以便在優化設計中能及時解決。
1.2 氣象資料
根據工程建設地點及設計使用年限,從《建筑結構荷載規范》查得基本風壓和基本雪壓;從《建筑抗震設計規范》查得相應的抗震設防烈度和設計基本地震加速度值,根據抗震烈度及廠房的高度確定鋼結構房屋的抗震等級;從地質勘查報告(或招標文件)了解場地土類別;根據建筑物的用途及當地有關部門了解大氣中是否含腐蝕介質及成分,冬季采暖室外計算溫度(或最低日平均溫度)等。以上查得的荷載值均需與原設計所選用的荷載值進行校核,如果有出入,需及時以書面的形式向甲方提出并要求明確,以便進行下一步的優化設計工作。
1.3 現行規范、標準的收集
采用何種規范和標準須與鋼結構廠房的自身特點確定。哪本規范適用于哪些結構形式,設計人員必須做到心中有數。
2、按原設計思路的優化設計
按原設計思路的優化設計,主要是為了查看原結構設計的整體富余量的大小,在滿足一定安全儲備的情況下,是否還有較大的優化幅度?柱、梁截面的選擇是否合理等?
2.1 檁條、墻梁等次構件的設計
檁條、墻梁等次構件的設計時,首先就得根據墻面板的布置情況先確定廠房的建筑形式是屬于封閉式建筑?還是屬于部分封閉式建筑?又或者是屬于敞開式建筑?建筑形式的不同,對風荷載體型系數的取值影響較大,具體判別可以詳參《門式剛架輕型房屋鋼結構技術規程》。其次,由于風荷載與雪荷載對廠房的端區和中間區作用力大小有所不同,所以在次構件的設計時,檁條和墻梁的截面尺寸在廠房的端區與中間區一般會有所不同,一般建議截面的高度做成相同,而壁厚做成不同。在廠房的伸縮縫處,連續檁條與墻梁均需斷開,在伸縮縫左右兩跨的連續檁條均需按邊跨檁條來設計,但此處的風荷載與雪荷載則可以按中間區來取值。在支撐和壓桿等次構件的設計中,一般從長細比和受力兩方面來進行計算,桿件長細比上限值的取值需與主結構的驗算規范相統一,抗震設防烈度在8°及以上地區,屋面支撐和柱間支撐都宜采用型鋼支撐。
2.2 主結構的設計
一般單層廠房主要以平面剛架來進行計算為主;而對于多層框架,最好還是用三維模型來進行整體計算,一般不建議用平面排架來計算,尤其是在抗震設防地區。對于采用《門式剛架輕型房屋鋼結構技術規程》來進行設計的單層廠房,工字形截面梁、柱構件腹板的厚度除滿足規范的要求外,尚應綜合考慮工廠的加工水平及構件的自身穩定情況,如果只是按照規范的上限值( )來進行構件腹板厚度控制的話,由于構件腹板太薄,極易造成構件自身的扭曲,對工程的安全帶來很大的隱患。對于采用三維模型進行整體計算的框架而言,由于規范對梁、柱構件的高厚比限值控制較嚴,一般建議構件腹板的厚度按規范的上限值來控制,以達到節省鋼材的目的。
在吊車梁的計算時,如果吊車梁上設有制動板或設有走道板時,則必須考慮由此產生的附加荷載,此荷載在剛架計算時,也須同時考慮。
3、變更方案的選擇及計算
變更方案的選擇主要依據廠房自身的特點和甲方的要求而定。變更方案主要有建筑立面造型的變更,梁、柱受力桿件截面形式的變更(如H形鋼柱更改成箱形柱或格構柱,桁架更改為H形鋼梁等),廠房開間和跨度的變更等。方案的變更要根據招標的要求,同是兼顧工期、工程造價、施工難度等各方面的因素。
單體廠房建筑立面造型的變更,需與廠區的整體效果和企業的文化相結合,力求做到簡約、美觀、富有活力和現代氣息。例如不同的外墻板和不同板型的運用,外墻板顏色的搭配,異形窗的選用,外裝飾線條的運用等。
結構的變更方案應根據工藝要求、經濟柱距及跨度、建筑美學要求、結構設計分析和技術經濟分析等方面綜合考慮確定。經濟指標分析是綜合的,應包括基礎費用,鋼材用量、制作安裝難度及進度等。
主結構和次構件的計算方法與前面闡述的基本相同。荷載效應組合應符合下列原則:(1)屋面均布活荷載與雪荷載不同時考慮,應取兩者中較大值;(2)積灰荷載與雪荷載或屋面均布活荷載中的較大值同時考慮;(3)施工或檢修集中荷載不與自重以外的其它荷載同時考慮;(4)多臺吊車的組合應符合現行國家標準的規定;(5)風荷載一般不與地震作用同時考慮。
所有構件必須做到傳力可靠、簡捷。在保證結構安全可靠的前提下,構件宜實行功能兼并,一個構件可以承擔多種功能。注意等強設計的理論,各個構件、構件的連接節點及整個結構的承載力都必須匹配。盡量減少構件品種及材料的規格,便于材料訂貨和組織生產。
4、繪制優化施工圖
優化施工圖的繪制主要應按照招標文件的要求進行,按繪制的時間不同一般分為投標前和中標后兩種。投標前的優化施工圖一般可著重突出優化部分的圖紙,而中標后的優化施工圖則與普通施工圖無任何區別。
5、結語
一個鋼結構廠房的優化設計,并不僅僅是簡單的重復驗算,而應該運用開放性的思維,著重于變化方案的選擇和計算,協調整個結構的安全度,使結構從整體到桿件和節點的安全富余量都能比較匹配,力求做到安全、經濟、適用和美觀。
參考文獻:
[1]《建筑結構荷載規范》GB 50009― 2012 中國建筑工業出版社,2012
[2]《建筑抗震設計規范》GB50011―2010 中國建筑工業出版社,2010
關鍵詞:建筑工程;造價管理;常見問題;對策
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
一、建筑工程造價管理的要求
1.1建筑工程造價和建設工期的關系
縮短建設工期能減少建設期內貸款利息支出,價格上漲支出和相對固定成本的支出,有利于工程造價的降低;但若超越客觀條件允許的限度,不惜工本主觀片面地搶進度,則會造成造價的大幅度提高。因此,只有實現工程建設各個階段之間的最佳結合,按合理工期組織項目建設,才能提高投資效益。
1.2建筑工程造價與項目功能的關系
工程建設的最終目的,是實現建設項目必要的使用功能。片面追求功能齊全,勢必增大工程造價。但若過分壓低工程造價,則項目功能必然滿足不了使用要求,反而會造成更大的浪費。因此,在工程造價管理中,不能單純考慮減少項目投資費用,要注意正確處理項目建設造價與使用功能要求的關系,以最低的工程造價實現必要的使用功能。
1.3建筑工程造價與工程質量的關系
項目建設施工的根本要求是實現設計意圖,達到國家規定的質量標準。盲目強調降低工程施工成本,以次充好,以劣充優,造成工程質量降低,勢必影響使用功能,縮短使用壽命,造成更大的浪費;但若過分提高質量標準,盲目加大保險系數,也必然會造成功能浪費,增加施工成本,提高工程造價。施工階段的造價控制,必須正確處理好施工成本與工程質量的關系,做到好中求省,既要保證工程質量,又要努力降低工程造價。
二、建設四階段的造價管理
2.1投資決策階段
影響工程造價的主要因素有項目規模,建設標準水平,建設地區和建設地點的選擇,工程技術方案的確定和資金籌集情況等。這些因素對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益和社會效益有決定性的影響。投資決策階段是控制工程造價的重要階段。造價咨詢人員必須進行投資方案的優選,合理確定投資估算,控制好項目總投資,權衡項目的風險與收益,編制項目建議書和可行性研究報告。不能只看各種理論數據、理論指標。還要對項目實施過程中可能發生的各種風險進行客觀的估計和預測,綜合分析,以得出正確的投資決策結論。
2.2設計階段
當一個工程項目的初步設計確定以后。工程項目涉及到的許多內容如:工程規模、結構形式、工藝要求甚至建筑材料、設備型號與數量等都已經初步確定了。建設項目在經濟上是否合理。在這一階段就已經基本定型,約70%的工程造價也已確定。目前,我國在實行工程量清單報價的同時應大力推行設計招投標。實行工程設計招投標制有利于設計單位公平競爭,縮短設計周期,提高設計質量。還應大力推行限額設計,把工程造價同設計方案更加緊密地結合起來。健全限額設計獎懲制度,促使設計人員在工程造價和設計方案二者的結合中尋找最佳平衡點。扭轉以往存在的設計保守和重技術、輕經濟的偏向。
2.3招投標階段
通過正當的招投標過程,使承包方的價格合理可靠。避免出現壓價中標、施工過程中偷工減料、停工扯皮等現象。最后,招投標結束后,在與中標單位簽訂施工合同時,應加強對合同的簽訂管理。由專職造價工程師參與審定造價條款,以保證合同價格的合法性、合理性,減少合同糾紛,維護和保障合同雙方的權益并有效地控制工程造價。
2.4施工階段
在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。業主在施工階段工程造價控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約工程造價潛力來實現實際發生費用不超過計劃投資。施工階段工程造價控制的工作內容包括組織、經濟、技術、合同等多方面的內
容。其工程造價管理措施有:
(1)根據施工網絡進度計劃將工程投資控制總目標進行分解,形成項目成本控制分目標值,編制工程項目資金年度、季度或月度使用計劃,在施工中定期分析投資實際值和目標值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標的實現。
(2)認真審核施工組織設計、施工方案,采用經濟技術比較方法進行綜合評審,防止施工單位利用施工組織設計、施工方案來突破投標書及合同中的約。
三、建筑工程造價管理常見弊端
建筑工程造價管理是控制建筑工程成本的重要措施,對于節約社會資源起著重要的作用,而我國建筑工程管理水平較低,存在的問題主要體現在以下幾個方面。
3.1造價管理制度相對滯后
我國現行的投資管理大多是處于階段性的管理模式,建設單位、設計單位、
施工單位缺乏統一的造價管理目標和相互溝通,工程監理單位往往只局限于施
工階段的質量與進度管理,很少介入投資決策分析。設計單位在設計階段雖做
了工程概算甚至細化到預算,但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束,導
致設計保守、投資偏高。在施工招投標階段,標底和標價估價不準,使得工程在實施階段,或者由于資金短缺,或者成本管理不嚴,導致投資管理失控。
3.2法律法規體系尚未完善
隨著招投標法,建筑法,工程建設項目施工招投標辦法,建筑工程施工發包與承包計價管理辦法,造價工程師注冊管理辦法,工程造價咨詢單位管理辦法等一系列與工程造價管理相關的法律法規部門制度的出臺,我國工程造價管理的法律體系基本框架已經形成。隨著經濟的發展以及法律法規制度在實施過程中,不
斷有新問題出現,現有的法律體系不能完全涵蓋解決,不能給市場的規范發展以足夠的約束力。
3.3對業主的不規范行為缺乏約束機制
由于缺乏規范的法制管理,某些業主在工程發包中不是從工程的整體利益出發,而是肢解多方發包,也有某些行業依靠特權壟斷發包。業主行為直接關系到建設工程的進度,質量和造價,建筑市場能否規范運行,直接取決于業主的行為是否規范。近年來從事工程造價咨詢工作的中介組織發展很快,而且相應的管理制度確不配套。咨詢機構對承擔的咨詢服務不負經濟責任,也沒有完善的賠償制度和回避制度,影響了規范市場的形成,也影響了工程造價的合理形成。
3.4合同管理尚未規范化和法制化
現行的造價控制中,占重要地位的合同管理還未完全規范化和法制化。一方面由于合同條款不夠嚴密,實施過程中合同雙方對合同條款的理解不一,造成隱患,從而影響了工程的順利進行,另一方面,對合同的法律性認識不足,有些業主不嚴格監督合同的實施,合同往往成一紙空文。
四、建筑工程造價管理的對策
4.1優化設計方案,有效控制工程造價
設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求,僅關系到建
設項目一次性投資的滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,
而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。因此,建設單位在審查設計單位的
設計時,要重視設計方案的優化,利用各種指標對廠區總平面圖設計、工業建筑
的空間平面設計進行分析比較,這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響,而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時,應
從我國的實際出發,以提高投資效益為前提,積極而穩妥地采用先進的技術方
案和成熟的新技術、新工藝。
4.2控制工程造價
一方面是在項目建設前期階段必須實行監理制度。通過對設計過程的監理,使設計趨于合理,造價控制在限額范圍內,真正做到用最小的投入取得最大的產出。另外一方面是積極推行“限額設計”方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經濟問題,更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設計”達到預期目的,應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。他們設計的成果必須是實用、先進而且造價合理。控制工程造價的另一方面是必須進行多方案比較,因為設計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。
4.3提高工程造價人員的素質
工程造價管理是一門綜合性的學科,它涉及到技術、經濟、法規及管理知
識,這就要求工程造價人員不僅要具有較強的財務預算能力,還應當具備一定
的工程設計知識和施工經驗,以及材料與機械施工技術等綜合性的科學知識,這樣才能在工程量計算時不重不漏。同時,更要具備較強的敬業責任心和高尚的行業道德。特別是在市場經濟體制逐步完善,投資趨勢多元化的形勢下,迫切需要一批為項目提供科學決策依據和對工程造價管理的高素質人員,這就要求工程造價人員通過各種渠道學習新知識,并在工作實踐中發揮自身的工作主動性,不斷創新,提高自身的預算技術水平和素質。
【關鍵詞】工程概預算;工程造價;成本控制
1 工程概預算控制的必要性
建筑工程概預算是指在工程建設過程中,根據不同設計階段的設計文件的具體內容和有關定額、指標及取費標準,預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術經濟文件。工程概預算主要分為設計概算、修正概算、施工圖預算、施工預算。工程概預算在工程中起到至關重要的作用,它影響著工程的成本、質量、進度的控制一般在具體項 目上把設計概算和修正概算融為一個概算,即工程建設項目概算。簡言之,工程建設項目概算是初步設計階段,由設計單位按照設計要求編制擬建工程所需費用的文件,是設計文件的重要組成部分。根據原國家計委計建設[1996]1154號文件,工程建設項目概算還可劃分為靜態投資、動態投資、鋪底流動資金. 實踐證明,工程建設概預算,不但動態投資隨著政策性變化而隨之變化,靜態投資不進行調整的情況也是很少的,調整的幅度一般都在20%-30%。這不但延長投資回收期,還大大地影響了項目建成后的經濟效益,使得一些原本效益很好的項目,建成后面臨困境步履艱難,甚至成了虧損企業。因此,必須采取切實有效的措施加強前期概預算控制。
2 工程造價超概預算的原因及分析
在工程項目建設過程中,工程投資往往會出現“概算超估算、預算超概算、決算超預算”的三超現象,據初步了解分析,造成工程建設項目投資超概預算的原因是多方面的,但主要有以下幾點:
設計漏項和變更現階段,許多建設單位為了縮短投資的回收期,其要求的勘察設計周期較短,使得設計工作的深度不夠,導致設計漏項。一些設計單位,在設計的過程中缺乏對工程的深入細致的調查研究,對工作敷衍了事,導致了設計水平不高,審查制度不嚴等使設計漏項,最后在工程實施過程中不得不補列建設內容,因此增加了投資。其次不按國家標準設計,或對某項具體設計方案缺乏比較導致設計變更增加了概預算投資。如浙江太平洋化學有限公司環氧丙烷工程污水處理,增稠器等原設計的攪拌樁改為預制樁、廠區道路墊層由塘渣改為碎石水泥等,其增加投資700多萬元。
建筑安裝工程費用定額提高,目前我國的定額一般要使用5~10年左右的時間,全國各省市 自治區建筑單位編制的概算定額…般還是沿用各省市 自治區自己的定額版本和各省市自治區對建筑工程增訂的部分補充定額(安裝工程執行國家行業部門定額),其概算就是套用定額以后陸續發生的定額差、價格差、價外差、無價材料等相應子目計算出的綜合系數進行編制。由于綜合系數不斷調整,人工工資不斷增加,這樣概預算就要相應不斷調整。
高估冒算,高估冒算主要來自兩方面的原因:首先是建設單位方面。由于一些人錯誤地認為建設費用是國家的、集體的,許多負責建設的單位不但對控制建設費用缺乏責任感,而且也乘機從中取利或揮霍浪費。其次是施工單位方面。建筑市場競爭相當激烈,且招投標機制還不健全,相當一些單位采取一些不合法手段來奪得施工權,施工企業的各種名目繁多、檔次越來越高的應酬,同行問搞不正當投標,聯手抬高投標價造成了高估冒算。如北侖電廠二期工程,建設單位共審核施工單位送審的結算資料 185份,送審金額7471萬元,審查后核減799萬元,核減率10.7%,施工單位也心服口服,全部認可。高估冒算的存在直接損害國家和集體的利益,尤其是基本建設工程,預算、決算的高估冒算問題成了資金大量流失的一個無底洞。鏟除高估冒算就一定要推行基建管理監督制度,建立必要的處罰制度,從而保證有限的建設資金真正地用到工程建設項目上。
建設單位的鋪張浪費,由于有些建設項目是國家投資的,因此建設單位對控制投資缺乏責任感,時而也有鋪張浪費或乘機從中謀取利益,從而也引起概預算增加。投資力度不夠在市場經濟條件下,項目的資金來源渠道已由原來的政府撥款改為企業多方面籌集資金,有的項目資金來源還沒完全落實,就開始建設,邊建設邊籌資。往往資金短缺,造成施工中斷,工期延誤,使建設費用、貸款利息增加,從而使概預算突破。
3 控制概預算的措施及建議
規范設計單位設計是工程建設的龍頭,牢牢把握設計這一“先行關”是控制概預算最重要的一環。這要求設計人員必須做到兩點:
深化設計深度,優化設計方案。設計人員在設計前,要十分重視資料的收集工作,充分了解項目建議書、可行性研究報告的內容、水文、工程地質條件、場地周圍環境、地形、地貌、工藝設備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能,努力深化設計工作深度,優化設計方案。如浙江滌綸廠乍浦港丙二醇中轉庫項目,建設規模為2座3000m。的貯罐及相應配套設施,可研報告批準投資為1500萬元,而初步設計概算突破5000萬元,一條由碼頭至貯罐的直徑273×13無縫不銹鋼管投資竟高達1400萬元:罐區設置了燃油鍋爐,用于冬季對丙二醇的加熱保溫:設置了制氮裝置,用于丙二醇的加氮保護:加熱器、泵房、大門基礎均采用澆注樁:庫區圍墻造價高達824元 /m。分析設計,根據江南地區的氣候,乍浦港的地質條件,結合兄弟廠在丙二醇貯、運方面的實際經驗,在設計審查中,取消燃油鍋爐及貯罐加熱裝置,取消制氮裝置、取消兩臺40m。灌裝;改進口流量計為國產流量計,改DN200無縫不銹鋼管為DN150不銹鋼管:取消加熱器、泵房、大門等基礎的樁基:圍墻造價降為120元 /m。設計通過上述優化,概算減為2070萬元,為國家節省投資3000萬元。
積極推行限額設計。所謂限額設計,就是按照批準的可行性研究報告和投資估算,在保證質量、功能要求的前提下,控制初步設計;按照批準的初步設計作概預算,控制施工圖設計和預算;同時,各專業要按分配的投資額來控制設計,保證估算、概算起到層層控制作用,切實做到概算不超估算,預算不超概算。
4 結論:
結合上述,提出了建筑工程概預算的控制方法,為相關的企業制定方案提供了參考。合理的控制概預算的控制將會是企業的資金得到合理的利用,并且能夠估計企業大約成本,便于企業資金的調用。所以,合理控制建筑工程概預算是每個企業隨追求的。
參考文獻:
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[2]何輝.基于工程施工過程的造價控制對策研究[J].建筑經濟.2008
關鍵詞:工程造價 控制 決策 設計 關鍵
長期以來,人們習慣于把造價控制放在建設實施階段,其實,建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段,項目設計階段,項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統計資料顯示,在項目決策階段及設計階段影響建設項目造價的可能性為30%-75%,顯而易見,控制工程造價的關鍵在于項目實施之前的決策和設計階段,項目決策是決定因素,而設計則是關鍵因素。
一、決策階段工程造價的控制
1、保證項目決策的正確性,它是工程造價合理性的前提
項目決策正確,意味著對項目建設作出科學的決斷,優選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置,這樣才能合理的估計和計算工程造價,并且在實施最優投資方案過程中,有效的控制工程造價,項目決策失誤,主要體現在對不該建設的項目進行投資建設,或者項目建設地點的選擇錯誤,或者投資方案的確定不合理等。因此,要達到工程造價的合理性,事先就要保證項目決策的正確性,避免決策失誤。
2、項目決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價的控制效果。
投資決策過程,是一個有淺入深、不斷深化的過程,依次分為若干工作階段,不同階段決策的深度不同,投資估算的精確度也不同,如投資機會及項目建議書階段,是初步決策的階段,投資估算的誤差率在左右; 而詳細可行性研究階段是最終決策階段,投資估算誤差率在30%以內。另外,由于在項目建設各階段中,這些造價形式之間存在著前者控制后者,后者補充前者這樣的相互作用關系。由此可見,只有加強項目決策的深度,采用科學的估算方法和可靠的數據資料,才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍,使投資控制目標能夠實現。
二、設計階段工程造價的控制
設計階段是建設項目造價控制的關鍵與重點。盡管設計費在建設工程費用中所占比例不大,一般只占建安造價的1.5%~2%,但對工程造價的影響可達75%以上。合理科學的設計可降低工程造價10%以上。但在工程設計中,不少設計人員重技術、輕經濟,任意提高安全系數或設計標準,而對經濟上的合理性考慮得較少,從而影響了項目造價的有效控制。
1、優化設計方案,有效控制工程造價
設計質量是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。顯然,搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵,重施工、輕設計的觀念必須克服,控制工程費用應從設計抓起。因此,建設單位在審查設計單位的設計時,要重視設計方案的優化,利用各種指標對廠區總平面設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較,這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響,而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。
2、積極推行限額設計
當前,進行設計招標和設計委托時,在招標文件和委托合同里都有投資金額,但在工程設計時,設計師最關心的是面積、層數、功能等指標,因此,應建立起完整的限額設計管理方法,認真編制工程投資估算和設計概算基礎上,把施工圖預算的價格嚴格限制在設計概算以內,同時,改革現行的設計費用計取辦法,采用節約資金激勵辦法,激發設計人員降低工程造價的主動性,從設計上降低工程造價。
3、工程設計發包中采用招投標方式
通過招投標方式,擇優選擇設計單位,積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法,采用多家設計單位競投,組織有關專家綜合評比,這樣既可優選出好的設計單位,又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型、使用功能上開拓創新,在降低工程造價上下功夫。
三、實施階段工程造價的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設備價格,市場供求波動大等等。要提高建設質量,控制工程造價,發揮投資效益,就要在工程施工階段加強工程建設管理和監督職能,從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性,影響因素的多變性的特點,工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。
1、通過招投標在合理低價的基礎上擇優選擇承包單位,使工程價格更加符合價值基礎,進而更好地控制工程造價。
2、有效控制工程變更和現場經濟簽證