農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理辦法范文

村委會(huì)稅收管理存在諸多難點(diǎn)。一是職能地位特殊，納稅意識(shí)淡薄。村委會(huì)實(shí)際履行著一級(jí)政府的職能。這種特殊的地位，導(dǎo)致村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收普遍存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。如，他們認(rèn)為村委會(huì)是地方政府的基層組織，不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)應(yīng)稅行為發(fā)生，因而沒(méi)有納稅義務(wù)。對(duì)于出租房屋和土地，他們認(rèn)為那是政府行為，是在為集體謀福利。

二是收入來(lái)源復(fù)雜，稅與非稅不清。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村委會(huì)的收入來(lái)源主要包括出租房屋收入、出租出讓土地收入、土地承包收入、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收入、集資建房收入、企業(yè)上繳利潤(rùn)收入、企業(yè)承包收入、占地費(fèi)收入、上級(jí)撥款等。由于其收入構(gòu)成比較復(fù)雜，而賬簿設(shè)置和財(cái)務(wù)核算不完整、不規(guī)范，造成應(yīng)稅收入和非應(yīng)稅收入劃分不清，應(yīng)稅收入與實(shí)際繳納稅款相差較大。比如在營(yíng)業(yè)稅方面，一些村委會(huì)將閑置的房產(chǎn)出租給個(gè)人或企業(yè)，收取固定的租金，卻不申報(bào)納稅。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，舊村改造工程日益增多。個(gè)別村委會(huì)在完成舊村改建后，將剩余小產(chǎn)權(quán)房屋對(duì)外銷(xiāo)售，未對(duì)收取的房款足額申報(bào)納稅。在個(gè)人所得稅方面，村委會(huì)干部的工資支付存在分次支付或年底一次支付的形式。他們很少按規(guī)定代扣個(gè)人所得稅，個(gè)人未足額繳納個(gè)人所得稅的情況較多。在印花稅方面，村委會(huì)簽訂經(jīng)濟(jì)合同不繳納印花稅的問(wèn)題較為普遍。這些合同、協(xié)議主要包括與外單位和企業(yè)簽訂的房屋、土地租賃協(xié)議，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽訂的征地補(bǔ)償協(xié)議等。

三是基礎(chǔ)監(jiān)管不足，逃避繳納稅款手段多樣。

作為獨(dú)特的納稅主體，村委會(huì)在稅收戶(hù)籍管理、發(fā)票管理、財(cái)務(wù)管理等方面長(zhǎng)期處于監(jiān)管盲區(qū)。目前，村委會(huì)不需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也一般不辦理稅務(wù)登記。長(zhǎng)期以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)未把村委會(huì)納入正常的稅收管理范圍內(nèi)。在發(fā)票使用方面，村委會(huì)取得應(yīng)稅收入時(shí)，普遍不使用正規(guī)發(fā)票，財(cái)務(wù)支出用白條入賬的問(wèn)題嚴(yán)重。村委會(huì)逃避納稅的形式呈現(xiàn)多樣化。比如，以承包合同取代租賃合同。部分村委會(huì)在將大量的土地、房屋、設(shè)備進(jìn)行出租時(shí)，與承租方簽訂承包合同，造成承包經(jīng)營(yíng)的假象，以逃避繳納營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅等地方稅收。用以支代收的形式逃避納稅。他們不向經(jīng)營(yíng)業(yè)主直接收取租賃收入款，而是以為村里修路、蓋門(mén)面房、搞村民福利等形式抵頂租賃收入，使應(yīng)稅收入無(wú)賬可查。

近年來(lái)，**省**市地稅局為了破解村委會(huì)稅收管理難題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行了有益探索。他們的主要做法是加強(qiáng)稅收宣傳，增強(qiáng)依法納稅意識(shí)；

加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，提高納稅申報(bào)質(zhì)量；

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七”大精神和十七屆三中全會(huì)為指針，圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和打造都市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地的目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以集約型、科技型、生態(tài)型、加工型、外向型為發(fā)展方向，著力改革創(chuàng)新和開(kāi)放合作，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善農(nóng)業(yè)公共體系，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、品牌拓展有新績(jī)、自主創(chuàng)新求突破 、完善職能強(qiáng)服務(wù)”，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%；農(nóng)產(chǎn)品加工總值增長(zhǎng)10%；農(nóng)產(chǎn)品出貨值增長(zhǎng)10%；土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積新增1萬(wàn)畝。

三、工作內(nèi)容

（一）推進(jìn)基礎(chǔ)工程建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)，積極發(fā)展糧油生產(chǎn)，穩(wěn)定毛豆、大白菜等傳統(tǒng)蔬菜品種[！]，穩(wěn)步擴(kuò)大西蘭花、甘藍(lán)等特色“超市”、創(chuàng)匯蔬菜品種；在林業(yè)，穩(wěn)定果樹(shù)面積，繼續(xù)優(yōu)化楊梅、梨、葡萄、桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大無(wú)性系良種茶葉的種植比例，積極發(fā)展彩葉樹(shù)種、耐鹽樹(shù)種和適于長(zhǎng)江流域生長(zhǎng)的常綠樹(shù)種；在畜牧業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展獺兔、長(zhǎng)毛兔、蜜蜂等特色優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展生豬、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)；在漁業(yè)，穩(wěn)定南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖，發(fā)展紫菜等新興養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)漠斑牙鲆等優(yōu)新品種，調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種。

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制訂和生產(chǎn)模式圖的制作應(yīng)用，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)品種爭(zhēng)取達(dá)到20個(gè)，示范應(yīng)用面積25萬(wàn)畝次。推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的綜合配套和集成應(yīng)用，在種植業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)性信息素、殺蟲(chóng)燈、黃板粘卡等生態(tài)防治技術(shù)推廣，積極開(kāi)展糧油、蔬菜瓜果的高產(chǎn)示范；在林業(yè)，推廣果實(shí)套袋、疏花疏果、矮化開(kāi)心修剪、增施有機(jī)肥等實(shí)用技術(shù)；在畜牧業(yè)，圍繞畜禽污染綜合治理和畜禽病害生物防治，加快畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用；在漁業(yè)，積極推廣節(jié)能、高效、健康養(yǎng)殖技術(shù)，建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系，重點(diǎn)推廣底沖氣增氧、南美白對(duì)蝦大棚二茬養(yǎng)殖等技術(shù)。大力推進(jìn)沃土工程，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，實(shí)施全國(guó)測(cè)土配方施肥示范縣（市）項(xiàng)目，在全市各鎮(zhèn)（街道）建立測(cè)土配方施肥示范區(qū)1個(gè)，總面積5000畝以上，力爭(zhēng)全年推廣測(cè)土配方施肥面積40萬(wàn)畝，配方肥使用面積20萬(wàn)畝以上。

穩(wěn)定和發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真抓好前一輪土地流轉(zhuǎn)合同集中續(xù)訂工作，確保土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同續(xù)簽率達(dá)到95%以上。繼續(xù)推進(jìn)中橫線沿線1000米以?xún)?nèi)耕地流轉(zhuǎn)，加快七塘沿線土地流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定規(guī)模經(jīng)營(yíng)總面積的基礎(chǔ)上，不斷提高單體規(guī)模，力爭(zhēng)通過(guò)1－2年努力，使單體規(guī)模50畝以上的占總流轉(zhuǎn)面積的30％以上，積極發(fā)展百畝、千畝以上的農(nóng)場(chǎng)、大戶(hù)，08年力爭(zhēng)培育單體規(guī)模千畝以上的農(nóng)場(chǎng)、大戶(hù)1－2個(gè)。拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵，創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，不斷挖掘規(guī)模經(jīng)營(yíng)潛力，因地制宜地推行土地股份合作制、季節(jié)性流轉(zhuǎn)、四統(tǒng)一型和專(zhuān)業(yè)合作社型等新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)發(fā)展土地股份合作制，爭(zhēng)取每個(gè)鎮(zhèn)（街道）都建立1個(gè)土地股份合作制試點(diǎn)。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地。扎實(shí)推進(jìn)一批特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的規(guī)模型產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)逍林、橫河、宗漢、橋頭等9大__市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)和推動(dòng)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。大力推進(jìn)綠色畜牧小區(qū)建設(shè)。實(shí)施魚(yú)塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，計(jì)劃建設(shè)面積2500畝，積極推進(jìn)水產(chǎn)品出口注冊(cè)（備案）基地建設(shè)。根據(jù)“西菜東擴(kuò)”的戰(zhàn)略思路，大力推進(jìn)東部地區(qū)基地建設(shè)，培育東部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，形成東西部齊頭并進(jìn)的格局。加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度，提高園區(qū)科技含量和檔次，進(jìn)一步發(fā)揮東部農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)東部地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，完善省農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)，建立新品種、新技術(shù)展示區(qū)。

繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)名農(nóng)民”科技培訓(xùn)工程。選送優(yōu)秀農(nóng)民赴高等院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造，啟動(dòng)第二批現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)，舉辦農(nóng)業(yè)企業(yè)家高層次培訓(xùn)班1－2次。積極組織現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)企業(yè)家到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。全年計(jì)劃完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10000名，“綠色證書(shū)”和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)5000名，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)中等教育專(zhuān)業(yè)人才50名。啟動(dòng)全市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。

（二）提升農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易，加快品牌拓展和培育

加快推進(jìn)__（__）綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)。圍繞建設(shè)全省一流、華東地區(qū)最具規(guī)模出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目標(biāo)，積極推進(jìn)基地建設(shè)。完成基地一期水、電、路、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善進(jìn)場(chǎng)企業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)全年有20家以上企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，完成投資5億元以上，確保有10家以上企業(yè)順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和共享，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級(jí)。

扶持壯大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。加大招商引資力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)外資和工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快技改、完善內(nèi)部管理，開(kāi)展iso系列、qs等各類(lèi)認(rèn)證，提高精深加工和現(xiàn)代化管理水

平，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，寧波市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。大力培育現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)展農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),全年計(jì)劃新增現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)40家。積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施合作社規(guī)范化考核管理，全年計(jì)劃有15家合作社通過(guò)寧波市合作社規(guī)范化考核。重視培育流通型農(nóng)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展集中配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。擴(kuò)大“__農(nóng)產(chǎn)品”品牌營(yíng)銷(xiāo)。籌建市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心，組織舉辦慈溪農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)，展現(xiàn)__農(nóng)業(yè)品牌形象。充分發(fā)揮上海、北京、杭州展示展銷(xiāo)窗口平臺(tái)作用，爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)大中城市新設(shè)慈溪農(nóng)產(chǎn)品窗口，更大范圍打出、打響__牌。積極組織龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外企業(yè)產(chǎn)品展示和項(xiàng)目洽談會(huì)，全年計(jì)劃組織企業(yè)境外參展1-2次，境內(nèi)參展3次以上。整合優(yōu)勢(shì)資源，積極探索以品牌運(yùn)作、品牌聯(lián)創(chuàng)等形式的名牌培育途徑，努力打造一批具有一定知名度的農(nóng)業(yè)名牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，計(jì)劃全年新增寧波市級(jí)以上農(nóng)業(yè)名牌5個(gè)以上。

不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。完善市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，進(jìn)一步健全綠色產(chǎn)業(yè)基地不定期抽檢制度和果蔬上市報(bào)檢制度。加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)力度，力爭(zhēng)全年完成三品認(rèn)證15個(gè)以上，做好無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作，計(jì)劃全年新增無(wú)公害產(chǎn)地10個(gè)，認(rèn)證面積1萬(wàn)畝以上。

（三）找準(zhǔn)工作突破口，開(kāi)創(chuàng)自主創(chuàng)新工作局面

進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣體系改革。按照“強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性職能”的思路，按專(zhuān)業(yè)、品種設(shè)立跨區(qū)域農(nóng)技推廣服務(wù)站，落實(shí)以首席農(nóng)技推廣專(zhuān)家為龍頭、農(nóng)技指導(dǎo)員為骨干、責(zé)任農(nóng)技員為基礎(chǔ)的新型農(nóng)技推廣體系。在確定“三員”，建立健全農(nóng)技推廣責(zé)任制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)深化新型社會(huì)化責(zé)任農(nóng)技員制度，由農(nóng)場(chǎng)、合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等聘用涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，按照“誰(shuí)聘用、誰(shuí)考核”的原則，對(duì)作用顯著、效益突出的，政府按“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的“零距離”農(nóng)技服務(wù)。積極引進(jìn)和培育社會(huì)化農(nóng)技創(chuàng)新和推廣組織，探索有效機(jī)制，充分發(fā)揮其在農(nóng)技攻關(guān)、動(dòng)物防疫領(lǐng)域的作用。加強(qiáng)調(diào)查研究和分析總結(jié)，針對(duì)農(nóng)技推廣體系改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，確保改革取得實(shí)效。

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)技體制改革，改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加強(qiáng)技術(shù)合作和交流，進(jìn)一步提高農(nóng)技人員的積極性和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審和實(shí)施質(zhì)量。建立健全科技項(xiàng)目事后評(píng)估制，著力改進(jìn)科技研究成果的共享體系，全面提高科技成果綜合利用率。全年確保新立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目20個(gè)以上，啟動(dòng)實(shí)施地方名特農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目，積極開(kāi)展楊梅、梨等水果貯藏保鮮技術(shù)的科技攻關(guān)，繼續(xù)抓好鹽堿地綠化技術(shù)研究，加快優(yōu)質(zhì)棉、大鈴棉的選育，組織4-5只棉花新品種（系）參加國(guó)家和省級(jí)區(qū)試。

開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村創(chuàng)建工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐作用，圍繞土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等工作，在全市開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)竿，掀起建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新。爭(zhēng)取通過(guò)1－2年努力，各鎮(zhèn)（街道）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村1－2個(gè)，并做好策劃和宣傳工作，使示范村真正發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射帶動(dòng)作用。

啟動(dòng)建設(shè)杭州灣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（暫名）。按照循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，對(duì)半掘浦至淞浦30平方公里的新圍海涂地進(jìn)行規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和利用，突出資源綜合利用和循環(huán)利用，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)效益共贏，建設(shè)一個(gè)農(nóng)、林、牧、漁、觀光等產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)新區(qū)，打造__農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（安全源代碼）系統(tǒng)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（安全源代碼）系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)面，增加水產(chǎn)、畜牧、加工業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn)，爭(zhēng)取把試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全市無(wú)公害認(rèn)證產(chǎn)地和市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力構(gòu)建覆蓋農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)，生產(chǎn)、加工兩大環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理平臺(tái)。

穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村土地（林地）承包糾紛仲裁試點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，積極探索農(nóng)村土地（林地）承包糾紛仲裁試點(diǎn)，爭(zhēng)取在08年10月底前完成試點(diǎn)任務(wù)。

（四）切實(shí)依法行政，加強(qiáng)公共服務(wù)和管理

健全完善金融支農(nóng)體系。進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以水稻為重點(diǎn)試行以村為單位統(tǒng)保，逐步探索“農(nóng)商合作”保險(xiǎn)形式的試點(diǎn)。針對(duì)未列入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)品種和已列入而達(dá)不到投保規(guī)模的農(nóng)戶(hù)，擴(kuò)大行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助試點(diǎn)。積極開(kāi)展__船東互保協(xié)會(huì)的小型漁船互保工作，互保覆蓋率達(dá)到100％。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)戶(hù)小額信用擔(dān)保公司作用，力爭(zhēng)在擔(dān)保資金安全運(yùn)行的前提下擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，計(jì)劃全年擔(dān)保額度達(dá)到5500萬(wàn)元。

加大生態(tài)林業(yè)體系建設(shè)力度。充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用，為_(kāi)_打造宜居宜業(yè)城市提供良好的環(huán)境條件。繼續(xù)實(shí)施環(huán)杭州灣沿海防護(hù)林工程，在一期沿海防護(hù)林工程基礎(chǔ)上，推進(jìn)四灶浦以東、東部伏龍山、淡水泓圍墾地塊和慈東區(qū)塊的沿海防護(hù)林建設(shè)，08年計(jì)劃建成沿海防護(hù)林1080畝。繼續(xù)推進(jìn)林分林相改造工程，對(duì)國(guó)家、省、市級(jí)8.2萬(wàn)畝生態(tài)公益林全面實(shí)施專(zhuān)業(yè)管護(hù)，全年計(jì)劃實(shí)施闊葉林改造1000畝，跡地更新800畝，生物防火林帶建設(shè)20公里，封山育林1.5萬(wàn)畝，計(jì)劃創(chuàng)建__市級(jí)以上森林公園1個(gè)，全年計(jì)劃森林覆蓋率遞增0.1個(gè)百分點(diǎn)。加大村莊綠化工作力度，全年新增省級(jí)綠化示范村5個(gè)，寧波市綠化示范村20個(gè)，市級(jí)綠色村莊20個(gè)，市級(jí)綠色家庭500戶(hù)。與國(guó)家林科院亞林所合作，開(kāi)展國(guó)家-__杭州灣濕地定位監(jiān)測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)。

完善農(nóng)業(yè)公共安全體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫病防疫、監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)防疫病發(fā)生和流行。切實(shí)抓好森林防火工作，組建__市屬森林消防隊(duì)。加大外來(lái)有害生物防控力度，重點(diǎn)做好松材線蟲(chóng)病防治、加拿大一枝黃花除治和桔小實(shí)蠅防治工作。積極開(kāi)展浙江省__市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)。健全水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

，計(jì)劃新增測(cè)報(bào)點(diǎn)5個(gè)。完善農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。強(qiáng)化林木采伐和木材流通管理，嚴(yán)厲打擊林地違法征占用、濫砍盜伐等行為。切實(shí)加大野生動(dòng)物保護(hù)力度。做好漁業(yè)安全和漁政管理工作。全面加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。全面推行土地承包信息化管理。積極探索林權(quán)制度改革，建立健全林地林木權(quán)屬登記發(fā)證管理制度和林權(quán)證管理信息系統(tǒng)，全年推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)面積3000畝。開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，從09年開(kāi)始，用3年時(shí)間對(duì)全市村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審計(jì)功能。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，計(jì)劃有1個(gè)以上的鎮(zhèn)、50個(gè)以上的村達(dá)到省村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)上核算、網(wǎng)上報(bào)賬、網(wǎng)上管理，提高財(cái)務(wù)管理的效率和水平。深化村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，提高財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，深化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制考核，完善“一事一議”籌資籌勞管理辦法，建立農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。