醫(yī)療器械項目建設(shè)實施方案精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)療器械項目建設(shè)實施方案范文
一、緊密結(jié)合省局中心工作，充分利用業(yè)務專網(wǎng)平臺，有效推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行信息系統(tǒng)、廣告監(jiān)測系統(tǒng)等重點業(yè)務系統(tǒng)建設(shè)
堅持貫徹信息化建設(shè)“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應用主導、安全可靠、務求實效”的發(fā)展方針，緊緊圍繞省局中心工作，以需求為導向，以應用促發(fā)展，加快推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合業(yè)務系統(tǒng)協(xié)同應用。
1、認真研究省政府關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)建設(shè)要求，結(jié)合本部門實際，完成全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)建設(shè)方案規(guī)劃、資金立項和軟件系統(tǒng)開發(fā)、監(jiān)理招投標工作
根據(jù)省政府關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行信息系統(tǒng)建設(shè)要求，積極研究、部署省局相關(guān)工作，派員參加了全省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行信息系統(tǒng)建設(shè)培訓班，廣泛調(diào)研，精心謀劃，按照省有關(guān)部門的建設(shè)規(guī)范、數(shù)據(jù)標準和時間進度要求，研究制定全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)建設(shè)實施方案和技術(shù)框架方案，聯(lián)合監(jiān)察室、政策法規(guī)處落實分解任務，共同推動系統(tǒng)建設(shè)。XX年，配合省政府采購中心完成了軟件開發(fā)項目招標工作；在辦公室的大力支持下，中標單位江蘇國盾科技有限公司開發(fā)人員已進駐現(xiàn)場，抓緊開展系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)工作。為有效控制項目質(zhì)量和進度，根據(jù)國家電子政務建設(shè)項目管理規(guī)定，報經(jīng)局領(lǐng)導同意，在該項目建設(shè)過程中推行第三方監(jiān)理制度，已完成監(jiān)理招標方案制定和監(jiān)理招標工作。
2、全力配合市場處，做好國家局指定項目“廣告監(jiān)播系統(tǒng)”建設(shè)調(diào)研，招標方案制定和招標、實施等工作
根據(jù)國家局要求，配合市場處認真開展“廣告監(jiān)播系統(tǒng)”建設(shè)方案調(diào)研，結(jié)合我省廣告監(jiān)測工作管理需要，以監(jiān)測資源共享為目標，以全省業(yè)務專網(wǎng)平臺為載體，細化、優(yōu)化“廣告監(jiān)播系統(tǒng)”建設(shè)方案，精心組織招標工作，協(xié)調(diào)推進系統(tǒng)建設(shè)。通過與市場處的共同努力，在省政府采購中心已完成項目招標并落實了供應商，南京、南通、蘇州、無錫等8個市已完成監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備安裝集成和軟件聯(lián)調(diào)；在南京對全省13個市局市場處使用人員和系統(tǒng)維護人員50多人開展了專題培訓，為更好地開展藥品違法廣告監(jiān)測工作，尤其是規(guī)范藥品市場秩序、保護人民群眾的用藥安全有效奠定了良好基礎(chǔ)。
3、做好醫(yī)療器械生產(chǎn)許可審批系統(tǒng)試用和完善工作
繼續(xù)協(xié)調(diào)國盾公司做好醫(yī)療器械生產(chǎn)許可審批系統(tǒng)試用和完善工作，組織器械處、受理中心、認證中心開展了一次培訓工作。
4、協(xié)調(diào)業(yè)務處室認真做好全省藥品電子監(jiān)管專項檢查匯總工作，并及時報送國家局。
根據(jù)國家局《關(guān)于開展藥品電子監(jiān)管工作專項檢查的通知》精神，我們統(tǒng)一思想，提高認識，嚴格按照國家局要求協(xié)助市場處、安監(jiān)處對全省血液制品、疫苗、中藥注射劑及第二類電子監(jiān)管實施專項檢查。督促各市局及時與相關(guān)企業(yè)溝通，加大了對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的入網(wǎng)、賦碼、核注、核銷等工作的督促檢查力度。同時對未按要求操作的企業(yè)，及時給予必要的指導和幫助，督促其按要求做好實施電子監(jiān)管的相關(guān)工作。
5、協(xié)助省局各處室積極推進應用系統(tǒng)建設(shè)和維護，提升監(jiān)管效率。
積極配合辦公室完成食堂pos系統(tǒng)上線后的試用維護、修改完善工作。配合辦公室繼續(xù)推進oa系統(tǒng)省局與直屬單位、市局聯(lián)網(wǎng)協(xié)同應用，促進公文無紙化傳輸。開展機關(guān)辦公物品領(lǐng)用系統(tǒng)的試用和修改完善工作。繼續(xù)做好稽查系統(tǒng)的維護工作。協(xié)調(diào)國盾公司做好信息中心網(wǎng)站建設(shè)前期主頁面設(shè)計工作。
二、及時、高效開展網(wǎng)絡和系統(tǒng)維護，有效保障了業(yè)務系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
1、日常網(wǎng)絡維護
始終把保障機關(guān)辦公和業(yè)務系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)放在十分重要的位置，對辦公人員電腦軟硬件故障、網(wǎng)絡調(diào)整、電話移機、新進人員裝機等等工作，第一時間解決。XX年累計處理各類問題超過400次。在網(wǎng)絡和服務器管理維護工作中，我們堅持一絲不茍，每日巡檢機房網(wǎng)絡設(shè)備運行情況，根據(jù)設(shè)備負荷隨時調(diào)整機房空調(diào)、ups等設(shè)備運行參數(shù)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行；定期進行服務器補丁更新和病毒庫升級，定期進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫備份和密碼更換，強化信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理。對ups、精密空調(diào)、服務器硬盤、機房消防、監(jiān)控設(shè)備等故障及突發(fā)事件，做到及時發(fā)現(xiàn)隨時報修，保證了全局信息網(wǎng)絡系統(tǒng)正常運行。
2、應用系統(tǒng)維護
認真做好網(wǎng)站和工作論壇（bbs）的每日維護工作，對新注冊用戶及時進行實名認證和訪問授權(quán)，XX年論壇新注冊用戶207人，其中通過審核39人，新增帖子6480條。每月按時整理更新公眾查詢數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，保證信息及時、準確。定期進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫備份和密碼更換，強化信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理。
認真做好oa系統(tǒng)、國家局專網(wǎng)藥品注冊受理系統(tǒng)、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證系統(tǒng)、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證系統(tǒng)等的日常維護和技術(shù)支持工作，保障系統(tǒng)正常運行。
三、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為前提，為科學決策為導向，認真開展統(tǒng)計工作
信息中心以提高統(tǒng)計的科學性、準確性和高效性為目標，深入貫徹落實國家局食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計報表制度，認真開展統(tǒng)計工作。XX年中心共完成國家食品藥品監(jiān)督管理局、省、市統(tǒng)計局等布置的各類統(tǒng)計報表38張，其中，全省匯總上報國家局XX年各類統(tǒng)計年報報表18張，統(tǒng)計季報報表12張，涉及各級藥監(jiān)機構(gòu)175個；報送省統(tǒng)計局年報、季報各1張；報送南京市統(tǒng)計局年報、季報共3張；另外報送省海洋與漁業(yè)局海洋產(chǎn)業(yè)和海洋生物醫(yī)藥企業(yè)情況表共4張。隨著統(tǒng)計工作的不斷深入，統(tǒng)計制度的不斷規(guī)范，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應用范圍也越來越廣泛。我們也根據(jù)本地區(qū)的食品藥品監(jiān)管的特點和要求，進一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、使用工作，更好的發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用，為領(lǐng)導的科學決策提供堅實依據(jù)。
四、積極參與省有關(guān)部門信息化協(xié)作工作，認真做好省局交辦的其他任務。
1、認真做好省政府信用平臺每月一次的信用數(shù)據(jù)歸集、整理和上報工作。XX年更新了32表次、256864條數(shù)據(jù)。
2、協(xié)助市場處按國家局的統(tǒng)一要求，整理匯總13市局上報的藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可證信息，并通過專網(wǎng)上報國家局。XX年更新了市局傳來的數(shù)據(jù)20表次、16710條。
3、參加電子政務違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控平臺培訓會議，配合局保密辦做好計算機的監(jiān)控客戶端安裝、相關(guān)設(shè)備的登記編號工作。
4、配合局保密辦做好省級機關(guān)保密檢查的自查項目準備工作，并參加了省保密局組織的保密檢查技術(shù)培訓會議。根據(jù)機關(guān)情況，細致研究局機關(guān)自查方案，做好機關(guān)保密檢查的自查工作，對局長室、辦公室、監(jiān)察室等重點部門和崗位逐一排查，對業(yè)務處室全面抽查。
5、認真做好省局機關(guān)辦公網(wǎng)絡日常維護、中心機房的日常管理及網(wǎng)站、論壇、oa系統(tǒng)和各業(yè)務審批系統(tǒng)的維護管理及技術(shù)支持工作。
6、按照工業(yè)和信息化部要求，認真做好省局自辦網(wǎng)站和專線托管網(wǎng)站備案工作，完成省局網(wǎng)站、省食品安全網(wǎng)站、省局信息中心網(wǎng)站、省局培訓教育網(wǎng)站等6個省局自辦網(wǎng)站并協(xié)助省藥學會藥學與臨床托管網(wǎng)站備案工作。
7、配合辦公室完成國家局安全監(jiān)管視頻會議及全省工作會議等重大會議會務攝像工作。
第2篇：醫(yī)療器械項目建設(shè)實施方案范文
人員應急逃生訓練設(shè)施設(shè)施采用體驗式教學手段，利用5個集裝箱搭建場景，建立安全通道、安全標識綜合訓練艙室，模擬各類作業(yè)環(huán)境，訓練人員在緊急情況下的自我保護技能和安全標識的識別與安全通道選擇能力；涵蓋火場逃生、高處逃生及人員搜救等培訓功能。應急防護裝備使用專業(yè)訓練設(shè)施建立應急防護裝備體驗式培訓設(shè)施，訓練應急救援人員對各類先進應急防護裝備的正確使用，提高快速應急救援能力；涵蓋火災應急防護、有毒物質(zhì)泄漏應急防護、輻射泄漏應急防護等裝備正確使用培訓。“每個學員在培訓之后，都可以試穿，真正掌握防護技能。”張靜激副總經(jīng)理補充說。事故應急救援應急演練設(shè)施建立仿真事故場景，模擬坍塌、擠壓事故造成的人員被困、埋壓，訓練油氣生產(chǎn)及石化企業(yè)應急救援隊員在發(fā)生地震、火災等事故情況后正確使用各種救援器材對人員進行救助。能量控制與應急救援訓練設(shè)施建設(shè)模擬工藝隔離、電氣隔離、機械隔離等能量隔離的設(shè)施和工具，訓練操作人員熟練掌握各種能量隔離的操作步驟及對各種隔離鎖定用具的使用能力。進入限制空間應急救援訓練設(shè)施建設(shè)可移動式的進入限制空間作業(yè)訓練模擬場所，分為立式罐、臥式罐2種形式，模擬艙內(nèi)氣體環(huán)境、結(jié)構(gòu)、不同作業(yè)方式，對油氣生產(chǎn)及石化企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員進行縱向及橫向作業(yè)安全技術(shù)與應急救援訓練。高處作業(yè)應急救援訓練設(shè)施模擬訓練塔和高空作業(yè)防護及救援工具，實現(xiàn)高處作業(yè)安全技術(shù)培訓，進行高空作業(yè)墜落防護以及高空救援模擬訓練，可模擬訓練自由落體、高空緩降、高空救援、外部救援、高空逃生等培訓演練場景。化學品傷害應急救援訓練設(shè)施模擬化工過程安全，培訓石化企業(yè)員工在受到化學品傷害時自救和互救能力，以及對各類化學品應急救援設(shè)備設(shè)施的使用方法。包括氣體檢測、泄漏控制、應急逃生、洗消處理、化學品灼傷處理等應急能力訓練。危化品運輸安全應急救援訓練設(shè)施撬裝化、集成化的培訓模塊，對危化品從業(yè)人員進行危化品運輸、儲存過程的安全技術(shù)及應急技能進行訓練。電氣傷害應急救援訓練設(shè)施設(shè)施配備電氣作業(yè)安全裝備、電氣隔離鎖具、醫(yī)療器械等，培訓人員如何避免受到電氣傷害和受到傷害后如何救援。
水上搜救應急救援訓練設(shè)施在渤海石油游泳館基礎(chǔ)上，配備水上搜救裝備、器材，訓練水上應急技能。安全培訓考核系統(tǒng)應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，服務企業(yè)的安全培訓考核，實現(xiàn)在線培訓、考核功能。提高能力服務社會記者采訪之時，在海洋石油培訓中心實訓樓南側(cè)，占地面積超過6000m2的演練基地建設(shè)項目火熱地建設(shè)中。建設(shè)方式室內(nèi)外相結(jié)合，“應急救援指揮協(xié)調(diào)仿真模擬培訓設(shè)施”和“安全培訓考核系統(tǒng)”為室內(nèi)建設(shè)，其余均為室外建設(shè)，以便有效模擬真實場景；“石油化工與危化品火災應急救援與撲救訓練設(shè)施”“水上搜救應急救援訓練設(shè)施”分別利用塘沽軍糧城現(xiàn)有油氣消防場地和渤海石油游泳館進行建設(shè)。海洋石油培訓中心演練基地建設(shè)項目14項訓練設(shè)施，覆蓋了石化領(lǐng)域上中下游常見事故，可模擬事故情景和高風險作業(yè)內(nèi)容，不僅僅具有應急救援訓練功能，同時還具備安全作業(yè)技術(shù)訓練能力，具有先進性、實用性和系統(tǒng)化的特點。培訓中心與多家國內(nèi)外具備先進、成熟的專業(yè)技術(shù)公司合作，為項目設(shè)計、建造安裝、調(diào)試、投入使用等工作提供有效的技術(shù)保障，同時通過體驗式實際操作訓練，提高參訓人員實際能力。
海洋石油培訓中心針對石化行業(yè)事故特點建設(shè)、使用演練基地，幫助從業(yè)人員系統(tǒng)地了解石化行業(yè)作業(yè)風險，提升海洋石油上中下游和天津地區(qū)石化企業(yè)應急救援人員專業(yè)知識與技能。除了這種直接滿足提高從業(yè)人員應急救援能力的要求外，演練基地還將海洋石油培訓中心安全技術(shù)與應急救援技術(shù)培訓課程系統(tǒng)化，提高安全與應急培訓課程實際操作訓練水平，提高系統(tǒng)能力；同時，多年來建設(shè)安全與應急技術(shù)的培訓設(shè)施、資源，也將面向社會，為社會提供全面、高質(zhì)量、高技術(shù)的服務。張靜激副總經(jīng)理說：“我們的目標就是結(jié)合現(xiàn)有資源，更大化發(fā)揮應急救援功能。”建設(shè)進行時“用好、管好國家投資，建設(shè)先進性培訓設(shè)施”。為此，中國海洋石油總公司高度重視項目建設(shè)，了《關(guān)于做好國家專項資金支持的“海洋石油培訓中心演練基地建設(shè)項目”工作的通知》，并成立總公司項目領(lǐng)導小組和工作小組；中海油能源發(fā)展股份有限公司根據(jù)該通知，要求人力資源服務公司成立專項工作組織，制定工作開展計劃；人力資源服務公司《關(guān)于成立“海洋石油培訓中心演練基地建設(shè)項目”籌備工作組的通知》，成立項目籌備工作組，開始進行項目調(diào)整、功能設(shè)計、技術(shù)保障等工作。
項目籌備工作組根據(jù)項目批復資金調(diào)整項目整體實施方案，結(jié)合海洋石油特點及事故類型，確認建設(shè)14項訓練設(shè)施。此后，針對項目建設(shè)地點、項目各設(shè)施功能、項目整體管理等問題進行了研究討論，確認項目建設(shè)地點和總體布局方案，完成項目各設(shè)施功能規(guī)劃工作；并進行后續(xù)修改完善。據(jù)悉，現(xiàn)階段，項目籌備工作組正在完善項目可行性研究報告，以及項目初設(shè)、詳設(shè)等工作。“與此同時進行的還有課程的開發(fā)和教師隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。”技能培訓部經(jīng)理助理張樹軍介紹說，“我們根據(jù)14個訓練設(shè)施，初步擬定了18個課程培訓大綱，并劃分了核心課程和非核心課程，目的是更有成效地進行培訓。在項目建成時，我們也要完成教師的培養(yǎng)，在軟件上滿足整個基地運行。”張靜激副總經(jīng)理說，按照目前項目的進展，可以實現(xiàn)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局提出的2013年底完成的要求。
作者：白瑞
第3篇：醫(yī)療器械項目建設(shè)實施方案范文
（一）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，運行質(zhì)量和效益不斷提升
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。陶瓷、紡織、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到調(diào)整、改造和提升；汽配、液晶顯示器件、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、光電子、新能源與環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；品牌經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速推進。以金融、物流、會展、商貿(mào)、旅游和房地產(chǎn)為重點的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，廣東金融高新技術(shù)服務區(qū)建設(shè)順利推進。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)進展順利。
自主創(chuàng)新能力不斷增強。編制完成《*市建設(shè)創(chuàng)新型城市實施方案（*-2010）》，成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市。新增省級企業(yè)技術(shù)中心17家、省級工程中心5家、省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)3個；新增中國馳名商標3件、中國名牌產(chǎn)品13個、國家免檢產(chǎn)品13個。
經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益不斷提升。全市地方財政一般預算收入194.54億元，增長23.86%，高于生產(chǎn)總值增幅4.66個百分點；1－11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益指數(shù)達到200.01%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額216.88億元，增長57.3%。
（二）重點項目進展順利，城市建設(shè)加快推進
規(guī)劃統(tǒng)籌力度進一步加大，組織編制城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等10多項規(guī)劃，逐步實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用。道路交通進一步完善，廣佛軌道交通全面動工建設(shè)，首期9條與廣州銜接的主干道路綜合整治和綠化改造取得階段性成果，第一批21項和第二批21項交通重點工程分別完成了17項和4項。基礎(chǔ)設(shè)施保障能力進一步增強，三水恒益電廠、南海發(fā)電一廠（三期）等項目獲國家發(fā)改委同意開展前期工作，德勝電廠（二期）項目建設(shè)有序推進，第二飲用水源地建設(shè)全面啟動。組團城市建設(shè)進一步提速，東平新城發(fā)展定位明確，中心組團城市建設(shè)互動發(fā)展，其他組團的城市功能日臻完善。“三舊”改造全面啟動并取得初步成效，首批122個建制村居改造示范村中有15個編制了村莊規(guī)劃，65個已建設(shè)或正在建設(shè)農(nóng)民公寓，祖廟－東華里片區(qū)和季華中心商務區(qū)改造提升工程陸續(xù)展開。
（三）節(jié)能減排力度加大，環(huán)境整治成效明顯
城市環(huán)境有效改善。預計單位GDP能耗下降4.36%，主要污染物二氧化硫和化學需氧量兩項指標排放量均可實現(xiàn)比上年下降10%的目標。創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市通過國家環(huán)保總局考核驗收。集中開展了重點區(qū)域、重點污染行業(yè)整治，關(guān)閉陶瓷企業(yè)39家、印染企業(yè)9家、立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)4家。加快推進火電廠脫硫工程和小火電機組關(guān)停工作，促進200多家重點企業(yè)建設(shè)完善了脫硫工程，光明、河口兩家發(fā)電廠實現(xiàn)關(guān)停。污水處理能力穩(wěn)步增強，新建、擴建城市污水處理廠9間，新增污水處理規(guī)模30.2萬噸/日。城市道路六級標準化和城市綠化建設(shè)加快推進。以“三年促變，綠地*”為目標，大力開展全民植樹造林活動，全年植樹310多萬株，營造各種主題林104個。穩(wěn)步推進“大城管”戰(zhàn)略，城市管理水平不斷提升。
（四）機制體制不斷創(chuàng)新，重點改革繼續(xù)深化
依法行政和陽光政務深入推進，新增和調(diào)整了一批行政審批（管理）事項目錄，建設(shè)了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，開通“12345”行政服務熱線。行政管理體制改革取得新進展，理順了市與禪城區(qū)政府的事權(quán)關(guān)系，對村鎮(zhèn)建設(shè)管理、農(nóng)村合作醫(yī)療管理等11項市政府工作部門職能進行了界定。財政體制實施微調(diào)，市本級財政占全市比重提高了2個百分點。國企改革穩(wěn)步推進，81家國有企業(yè)退出市場。企業(yè)上市工作取得新進展，新增2家上市公司，上市公司總數(shù)達15家。城市可經(jīng)營項目市場化運作繼續(xù)推進，成功舉辦了**城市可經(jīng)營項目投資推介洽談會暨重點工程開工儀式，簽約項目79個，投資總額335.8億元。
（五）民生事業(yè)加快發(fā)展，和諧*建設(shè)取得積極成效
第4篇：醫(yī)療器械項目建設(shè)實施方案范文
一、找準戰(zhàn)略定位，明確發(fā)展目標
全縣上下要以貫徹落實《海西規(guī)劃》和加快建設(shè)向路、高速公路為契機，開闊視野，致力發(fā)展，努力把我縣打造成宜居利居樂居的城市，構(gòu)建馳名全國的山水溫泉生態(tài)旅游縣。圍繞這一總體定位，確定的發(fā)展目標是：
經(jīng)濟跨越發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得較好進展，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟保持持續(xù)較快發(fā)展，到2015年，綜合實力達到全省中等發(fā)達縣（市）中游水平，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入實現(xiàn)比2010年翻番；旅游、創(chuàng)意、文化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升、比重不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化協(xié)調(diào)。
社會祥和文明。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平顯著提升；人民生活殷實富裕，城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步提高；城鄉(xiāng)基本公共服務水平明顯改善，基本構(gòu)建惠及全民的社會保障體系，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險合計參保率和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達95%以上；城鄉(xiāng)文明素質(zhì)大幅提升，社會主義民主法制更加完備，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全市、全省乃至全國前列，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，全面建成國家級生態(tài)縣，到2015年森林覆蓋率達73%以上，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達39.5%以上；節(jié)能減排成效顯著，單位GDP能源消耗、二氧化碳排放、主要污染物排放總量控制在市下達指標內(nèi)。
到2020年，力爭綜合經(jīng)濟實力接近經(jīng)濟較發(fā)達縣（市），基本建成以旅游、水電、紡織、創(chuàng)意、文化、健康、體驗、高新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工等為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大進展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，社會保障更加健全，人民生活更加富足，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居，社會更加和諧，全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標。
二、明確發(fā)展任務，強化保障措施
（一）優(yōu)化空間布局。立足資源優(yōu)化配置，以向路、高速公路建設(shè)和省道202、203線改造為依托，大力推動生產(chǎn)要素集聚發(fā)展，構(gòu)筑“一圈、一線、一帶”的空間發(fā)展布局。
一圈，即縣域中心圈。結(jié)合新城建設(shè)和舊城改造，積極拓展城市發(fā)展空間，以主城區(qū)、南城區(qū)為核心，包括和清涼組團，重點發(fā)展旅游、酒店、商貿(mào)、文化、金融、信息、物流等都市低碳綠色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城市功能品位，建成全縣經(jīng)濟、政治、文化、旅游集散中心。
一線，即沿線。以干流能源開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)為依托，重點發(fā)展水電、山水溫泉休閑旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及精深加工等。
一帶，即中高山地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)帶。以鎮(zhèn)為龍頭，延伸鄉(xiāng)，重點發(fā)展建筑業(yè)、高優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞交通、能源、信息和防災減災等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高發(fā)展保障能力。
1、完善綜合交通運輸網(wǎng)絡。繼續(xù)推動向路、高速公路、至(段)高速公路建設(shè)，謀劃與清等周邊縣市的高速公路連接線建設(shè)；新建省道202線村(清界)至段、橋至下林段公路，謀劃建設(shè)清涼至大橋環(huán)城公路；全面完成省道202、203線公路改造，推進縣、鄉(xiāng)公路提級改造、縣際斷頭路和自然村公路建設(shè)；加快汽車南站、南城區(qū)物流園區(qū)、和長慶物流節(jié)點建設(shè)；加強拆渡建橋和危橋改造；全面推進城鄉(xiāng)公交一體化。
2、構(gòu)建綠色能源保障體系。以清潔、低碳為導向，統(tǒng)籌推進地熱資源和水資源開發(fā)利用。做好梯級電站開發(fā)和供水規(guī)劃，提高水資源綜合利用效益,督促在建的界竹口電站盡快建成投產(chǎn)，謀劃推進龍湘、新店、巖前、莒口電站建設(shè)。加快抽水蓄能電站前期工作，力爭在“十二五”中期前動工建設(shè)。加大落后產(chǎn)能電站實施技改力度，提升電站自動化水平。加強城鄉(xiāng)輸變電線路建設(shè)，完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，大力推進城區(qū)電網(wǎng)纜化和農(nóng)村電網(wǎng)改造。加快天然氣供應系統(tǒng)建設(shè)；實施農(nóng)村沼氣工程。
3、提升信息化水平。大力推進現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高“數(shù)字”應用水平；推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，發(fā)展新一代移動通信、無線城市網(wǎng)絡；推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)推廣與應用；大力發(fā)展電子政務，加快建設(shè)面向教育、文化、醫(yī)療、社會保障等民生信息服務體系；加強偏遠鄉(xiāng)村的寬帶網(wǎng)絡建設(shè)，提高寬帶普及率；深入開展信息等級保護，完善信息安全保障體系。
4、提高防災減災能力。加強防災減災體系建設(shè)，實現(xiàn)防災減災的協(xié)同防御與聯(lián)動處置。建立健全自然災害預防與應急救援體系、自然災害綜合防范抗御工程體系、自然災害監(jiān)測預警體系、自然災害災后恢復與重建體系。加強防洪排澇、水利除險保安、蓄水引水、氣象減災、防震減災、地質(zhì)減災、農(nóng)業(yè)減災、林業(yè)減災、漁業(yè)減災和災害緊急避險場所等建設(shè)。
（三）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，加快培育主導產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，因地制宜，發(fā)展壯大李果、青梅、食用菌、綠色蔬菜、油茶、茶葉、林竹、特色禽畜等傳統(tǒng)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，力爭2015年優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達90%以上。加快發(fā)展大棚果蔬等設(shè)施農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)“五新”推廣和農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托旅游發(fā)展，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。積極培育發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。大力推進無公害食品、綠色食品、有機食品認證，積極申報注冊和保護地理標志證明商標，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。加強對臺農(nóng)業(yè)交流合作，引進臺灣資金、技術(shù)、良種、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，承接臺灣農(nóng)業(yè)項目，著力打造臺灣優(yōu)質(zhì)水果基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范基地。
2、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。牢固樹立生態(tài)經(jīng)濟意識，敢于突破產(chǎn)業(yè)邊界，以海西（）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海峽（）影視基地、臺口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，著力推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我縣的主導產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)，要依托溫泉與生態(tài)優(yōu)勢，加快發(fā)展集個性化健康檢測評估、咨詢服務、調(diào)理康復和保障促進等為一體的健康管理產(chǎn)業(yè)；體驗產(chǎn)業(yè)，要融合旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等要素，大力發(fā)展以休閑農(nóng)耕、親水運動、攀巖、露營等為內(nèi)容的體驗經(jīng)濟；文化產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展文化創(chuàng)意、出版發(fā)行、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)，借鑒武夷山“印象大紅袍”經(jīng)驗，積極融入武術(shù)、古代名士名賢、民俗民風等特色元素，打造極具地域特色的文化精品；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，要擇優(yōu)引進工業(yè)研發(fā)、建筑設(shè)計、網(wǎng)游、動漫、影視制作等創(chuàng)意項目，推動其做大做強；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要著力引進航空材料、軍工材料、醫(yī)療器械、保健用品、清潔環(huán)保產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)業(yè)，并加以培育壯大；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要引進現(xiàn)代紡織服裝大企業(yè)、大集團，對接服裝時尚創(chuàng)意設(shè)計模式，發(fā)展紡紗、織造、高檔服裝及面料等業(yè)態(tài)，促進紡織服裝企業(yè)高端化，力爭到2015年產(chǎn)值突破10億元；大力促進農(nóng)產(chǎn)品加工、竹草編工藝品等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，要積極承接對臺產(chǎn)業(yè)項目，努力引進先進制造業(yè)等項目，謀劃發(fā)展總部經(jīng)濟。
3、做大做強建筑業(yè)。繼續(xù)推行回歸企業(yè)扶持、鼓勵政策，吸收境外企業(yè)入駐，鼓勵建筑企業(yè)通過聯(lián)合兼并重組、股份合作等方式，加強資源整合和要素集約，組建大型企業(yè)集團，壯大企業(yè)實力，拓展建筑業(yè)務領(lǐng)域和市場，推動新技術(shù)、新工藝運用，提升建筑企業(yè)市場競爭力。鼓勵企業(yè)資質(zhì)晉級。力爭到2015年，全縣建安產(chǎn)值達150億元以上，建筑業(yè)稅收達2億元以上。
4、打造山水溫泉旅游勝地。突出山水、溫泉、文化元素，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效益運作，建設(shè)中國最佳旅游目的地。以旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為龍頭，促進旅游要素均衡快速發(fā)展，推進旅游產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，形成酒店、度假、娛樂、休閑、購物等旅游產(chǎn)業(yè)集群。加強旅游產(chǎn)品宣傳與推介，廣泛拓展省內(nèi)外客源市場，依托“海峽旅游”品牌，大力推動對臺旅游交流合作，持續(xù)提升旅游整體效益，打造旅游經(jīng)濟強縣，切實把旅游業(yè)發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè)。
5、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快制定實施服務業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃。加快發(fā)展物業(yè)服務、商貿(mào)餐飲、健身娛樂等消費業(yè)，推動一批城市綜合體、特色街區(qū)和新型專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。加快發(fā)展物流、金融保險、咨詢、評估、等生產(chǎn)業(yè)。積極承接臺灣服務業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進高端服務業(yè)項目。
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓住省、市支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)的難得機遇，加快推進城鎮(zhèn)化進程，力爭城鎮(zhèn)化率每年提高1.5個百分點，逐步推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
1、加大縣城建設(shè)力度。落實修編后的《縣城市總體規(guī)劃》，拉開城市建設(shè)新框架，形成“一城”、“兩組團”的城市空間布局，打造宜居利居樂居城市。高起點、高標準、高水平編制重點區(qū)塊控制性和修建性詳細規(guī)劃，突出城市重要節(jié)點、重點景觀、標志性建筑和城市風格設(shè)計，彰顯山水生態(tài)特色，提升城市功能品位，建成山水溫泉旅游城市核心區(qū)。以火車站站前廣場、站前大道、南北江濱路等建設(shè)為龍頭，加快推進南城區(qū)開發(fā)建設(shè)；以城區(qū)濱水景觀工程、景觀整治等項目建設(shè)為突破口，帶動主城區(qū)改造提升和西城區(qū)開發(fā)。有序推進和清涼組團開發(fā)，著力拓展城市發(fā)展空間。力爭到2015年縣城建成區(qū)面積達10平方公里。提升城區(qū)精細化管理水平，積極創(chuàng)建國家級和省級園林縣城、文明縣城。
2、加快小城鎮(zhèn)改革發(fā)展。提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制和修編，科學布局建設(shè)空間，逐步形成特色鮮明、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體的城鎮(zhèn)體系。加快葛嶺市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點建設(shè)，用活用好試點政策，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套服務設(shè)施建設(shè)，著力打造休閑度假宜居樂業(yè)的風情小鎮(zhèn)。加快推進、梧桐、嵩口、長慶等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮中心集鎮(zhèn)在配置資源、提高效率、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的引領(lǐng)示范作用，推進公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施、城市文明向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋，全面建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)差異發(fā)展。
3、大力建設(shè)新農(nóng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮“雙百工程”帶動作用，整體推進新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵支持農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。加大農(nóng)村民生工程實施力度，加強農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、飲水安全、廣播電視、郵政通訊、電網(wǎng)改造升級、商貿(mào)流通設(shè)施等建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
（五）大力保障改善民生。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，充分促進就業(yè)，完善社會保障和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務和社會管理，到2015年人均基本公共服務水平力爭達到全省平均水平。
1、加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。深入實施“教育強縣”戰(zhàn)略，大力推進義務教育學校標準化建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)幼兒園、實驗小學搬遷、中小學校舍安全工程等項目建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，促進各類教育公平均衡發(fā)展。積極謀劃發(fā)展高等教育。衛(wèi)生方面，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建成縣醫(yī)院綜合門診大樓，實施縣中醫(yī)院搬遷工程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所達標建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。健全疾病預防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和醫(yī)療救助體系。建立并完善預防和處置醫(yī)患糾紛長效機制。
2、大力推動發(fā)展文體事業(yè)。深入實施文化惠民工程，推進縣文體活動中心、博物館、文化館、圖書館、影劇院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強特色文化遺產(chǎn)的傳承保護和利用。積極做好對臺張圣君信仰文化交流和樟坂鄉(xiāng)賢第等對臺文物修復保護工作。支持文藝創(chuàng)作，打造文化精品。廣泛開展體育健身活動。
3、著力促進勞動就業(yè)。實施積極的就業(yè)政策，建立公共就業(yè)服務體系，拓展就業(yè)渠道，力爭每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，幫助高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)、工資集體協(xié)商機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
4、完善社會保障體系。完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保障制度，加強被征地農(nóng)民社會保障工作，切實提高各類保險覆蓋面，力爭到2015年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、新農(nóng)合和新農(nóng)保基本實現(xiàn)全覆蓋。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度，逐步改善中低收入住房困難家庭的居住條件。構(gòu)建社會養(yǎng)老服務體系。完善社會救助制度，積極發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加快發(fā)展婦女兒童等其他各項社會事業(yè)。
5、加強和創(chuàng)新社會管理。完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”機制，推行依法處理事項“路線圖”。加強流動人口和特殊人群管理和服務。落實重大建設(shè)項目社會穩(wěn)定風險評估機制。加強和完善公共安全、社會治安防控體系，健全食品藥品安全監(jiān)督機制、安生生產(chǎn)監(jiān)管體制和應急管理體制。扎實推進民主法制建設(shè)。大幅提升文明縣城創(chuàng)建水平。
6、加強人力資源建設(shè)。以培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和重點領(lǐng)域急需緊缺人才為突破口，堅持引人和引智相結(jié)合，統(tǒng)籌抓好黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、富有創(chuàng)新能力的高層次人才隊伍。創(chuàng)新人才激勵和保障機制，科學選才用才，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的良好環(huán)境。
（六）加強生態(tài)文明建設(shè)。大力推進節(jié)能減排，深化國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，到2012年達到國家級生態(tài)縣標準，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，80%以上的村達到市級以上生態(tài)村標準。
1、推進節(jié)能減排。落實節(jié)能減排目標責任制，嚴把新上項目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護關(guān)。實施節(jié)能減排工程，嚴格監(jiān)管重點能耗企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善節(jié)能政策，推廣節(jié)能技術(shù)，確保完成年度市下達的節(jié)能減排任務。
2、創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。加快生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建進程。深入推進重點流域水環(huán)境綜合治理，保護建設(shè)好水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護區(qū)、水土保持區(qū)、風景名勝景區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)。實施“四綠”工程建設(shè)，加強固體廢棄物污染防治，實施危險廢物無害化處置，推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，全面提升環(huán)境質(zhì)量。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)，提高環(huán)境安全突發(fā)事件處置和應急能力。
（七）深化改革開放。圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快體制機制創(chuàng)新，拓展開放領(lǐng)域，增創(chuàng)改革開改新優(yōu)勢，到2015年改革開放水平實現(xiàn)大幅提升。
1、完善體制機制。大力推進國有企業(yè)改革，理順體制機制，探索推行高級經(jīng)營管理人才聘任制度，拓寬現(xiàn)有融資平臺業(yè)務領(lǐng)域，做大做強城司和國有資產(chǎn)營運公司，謀劃組建旅游企業(yè)集團；放寬市場準入條件，實行“非禁即入”的市場準入政策，改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；加快行政管理體制改革，增強公共服務和社會管理職能；推進投融資體制改革，推廣BT、BOT等融資模式；繼續(xù)深化財稅體制改革，全面實行國庫集中支付制度，加強國有資產(chǎn)管理，盤活資產(chǎn)，提升資產(chǎn)運作效益，積極推進農(nóng)村小額信貸、林權(quán)制度、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地管理等各項改革。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，增強創(chuàng)造創(chuàng)新能力。
2、提升對外開放水平。創(chuàng)新招商理念和招商方式，推動招商引資市場化、專業(yè)化、社會化，著力引進境內(nèi)外生產(chǎn)要素、服務體系和大型企業(yè)、集團，提升外資利用質(zhì)量。加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、工藝品等地產(chǎn)商品出口，提高具有核心技術(shù)、自主品牌和高附加值的產(chǎn)品出口比重。推進市場多元化，深度開發(fā)傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，擴大出口份額。
（八）深入實施項目帶動。堅持強投入、高速度、上水平、保質(zhì)量，在實施好向路（段）、高速公路建設(shè)的同時，提速建設(shè)道路交通、市政項目，特別是抽水蓄能電站、湯埕溫泉旅游綜合體、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、萬科地產(chǎn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，要千方百計推進項目征地、拆遷進度，加快項目建設(shè)，形成更多節(jié)點工作量，加快促進項目建成投產(chǎn)。同時，加快策劃生成一批推動跨越發(fā)展、滿足市場需求的重大項目，爭取列入國家和省市規(guī)劃盤子。積極搭建政府、銀行、企業(yè)互動平臺，鼓勵擴大民間投資，創(chuàng)新激勵機制，深入實施“回歸工程”，切實確保投資持續(xù)較快增長，到2015年，重點項目投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重、生產(chǎn)性項目投資占重點項目投資的比重實現(xiàn)大幅提升。
三、加強組織領(lǐng)導，全力推動落實
從加強建設(shè)經(jīng)濟區(qū)的高度，加強組織領(lǐng)導，明確責任，確保全面完成各項目標任務。
（一）明確領(lǐng)導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把貫徹落實《實施意見》作為實施“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開局之年的重要抓手，進一步加強組織領(lǐng)導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體實施方案，縣直部門要主動對接，細化方案，加強督促檢查，確保任務落實，并將其作為績效評估的重要依據(jù)。
第5篇：醫(yī)療器械項目建設(shè)實施方案范文
一、指導思想
以防止疾病傳播、減少環(huán)境污染、保障人體健康和環(huán)境安全為目的，以醫(yī)療廢物集中處置為重點，進一步健全工作機制，落實工作責任，夯實工作措施，強化監(jiān)督檢查，加強全市醫(yī)療廢物集中處置工作，逐步實現(xiàn)全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一規(guī)范化管理，集中無害化處理，杜絕醫(yī)療廢物違法違規(guī)亂倒、亂埋及醫(yī)源性的二次污染，實現(xiàn)我市醫(yī)療廢物的安全貯存和集中處置，有效保障人民身體健康和環(huán)境安全，為建設(shè)循環(huán)發(fā)展、富民強市的新做出積極貢獻。
二、目標任務
按照分階段、有步驟、保重點的原則，自2012年7月起至12月底前，從中心城區(qū)開始，逐步過渡到十縣區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計生服務機構(gòu)等所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部實行無害化集中處置。具體時間為：
1、2012年7月至9月，中心城區(qū)及周邊鎮(zhèn)辦所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、血站、單采血漿站、計生服務機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實行集中統(tǒng)一處置；
2、2012年11月底前，十縣區(qū)縣城內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務機構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進行集中處置；
3、2012年12月底前，根據(jù)市醫(yī)療廢物處置中心運轉(zhuǎn)處置能力，逐步實現(xiàn)全市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實行集中處置。
三、集中處置范圍和醫(yī)療廢物名錄
（一）集中處置范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、血站、單采血漿站、計劃生育服務機構(gòu)及其它產(chǎn)生列入《國家危險廢物名錄》、《醫(yī)療廢物分類目錄》中的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位（以下稱“產(chǎn)生單位”），均應參加集中處置。
（二）醫(yī)療廢物名錄
醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。納入全市集中處置的醫(yī)療廢物名錄主要有：
1.感染性廢物（指攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的廢物），包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液，各種廢棄的醫(yī)學標本，廢棄的血清、血液，使用后的一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療器械視為感染性廢物；
2.損傷性廢物（指能夠扎傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器），包括醫(yī)用針頭、縫合針，各類醫(yī)用銳器，載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等；
3.藥物性廢物（指過期、淘汰、變質(zhì)或者污染的廢棄的藥品），包括廢棄的一般性藥品，廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物，廢棄的疫苗、血液制品等；
4.病理性廢物（指診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學實驗動物尸體等），包括手術(shù)及其他診療過程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等，醫(yī)學實驗動物的組織、尸體，病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等；
5.化學性廢物（指具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學物品），包括醫(yī)學影像室、實驗室廢棄的化學試劑，廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑，廢棄的汞血壓計、汞溫度計。
四、集中處置的原則及要求
(一)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應遵循的原則及要求
1、各產(chǎn)生單位應當按照《醫(yī)療廢物管理條例》及其相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療廢物實施嚴格的分類管理，建立醫(yī)療廢物暫時中轉(zhuǎn)貯存設(shè)施、設(shè)備，并按規(guī)范進行收集、貯存管理。
2.各產(chǎn)生單位應按規(guī)定的時間和要求及時將本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交由處置中心處理，禁止任何單位和個人通過非正常渠道買賣、回收醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
3.各產(chǎn)生單位和處置中心應當簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議或合同，明確雙方在醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置、費用承擔等方面的權(quán)利、義務和違約責任，并報當?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。
4.產(chǎn)生單位應當對醫(yī)療廢物進行分類登記，登記內(nèi)容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料保存5年。
5.不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，產(chǎn)生單位應當按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的要求，自行就地規(guī)范處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。
（二）市醫(yī)療廢物處置中心工作職責及要求
1.市醫(yī)療廢物處置中心屬社會公益性事業(yè)單位，不以營利為目的，負責全市醫(yī)療廢物的統(tǒng)一集中處置工作。
2.處置中心的工藝流程必須符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準和規(guī)范要求，持有環(huán)境保護主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證以及經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門檢查合格后方可運營。內(nèi)部管理制度健全，崗位職責明確，管理規(guī)范，運轉(zhuǎn)高效。
3.醫(yī)療廢物處置中心目前只負責感染、損傷、藥物性三類醫(yī)療廢物的集中處置，要加大病理性廢物和化學性廢物處置項目建設(shè)力度，完善設(shè)備，盡早實現(xiàn)全市集中統(tǒng)一處置。
4.處置中心應掌握全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位基本情況，根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量配備足夠數(shù)量的運送專用車輛，制定科學的運輸方法，保證運輸工作需要。醫(yī)療廢物專用車輛應當達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求，有明顯標識。
5.處置中心應制定科學、規(guī)范、合理的應急處置措施和應急預案，在設(shè)備停運或檢修期間，必須保證醫(yī)療廢物的收集、運輸、貯存的安全，不得造成二次污染。
6.產(chǎn)生單位交由處置的醫(yī)療廢物采用危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。產(chǎn)生單位和處置中心交接醫(yī)療廢物時應填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（專用）由處置中心醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運人員和產(chǎn)生單位醫(yī)療廢物管理人員交接時共同填寫，產(chǎn)生單位和處置單位分別保存，保存時間為5年。
7.處置中心應當至少每2天到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收集、運送一次醫(yī)療廢物。當醫(yī)療廢物運至處置中心時，處置中心接收人員確認《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》上填寫的醫(yī)療廢物數(shù)量真實、準確后簽收。
8.醫(yī)療廢物運送專用車每次運送完畢，應在處置中心內(nèi)及時清洗消毒，保持車輛整潔。禁止在社會車輛清洗場所清洗醫(yī)療廢物運送車輛。
9.處置中心應當填報醫(yī)療廢物處置月報表，每月報市環(huán)保、衛(wèi)生主管部門備案。
五、收費標準
醫(yī)療廢物處置收費標準嚴格按照市物價局、環(huán)保局、衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)療廢物處置費收費標準執(zhí)行。
六、工作措施
1.加強領(lǐng)導。實現(xiàn)醫(yī)療廢物無害化集中處理，是防止疾病傳播，減少環(huán)境污染，保護群眾身體健康的重要舉措，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市的重要內(nèi)容，是改善投資環(huán)境，實現(xiàn)循環(huán)可持續(xù)性發(fā)展的重要保障，各縣區(qū)人民政府和各級衛(wèi)生、環(huán)保等部門要高度重視，按照市上統(tǒng)一安排和工作方案要求，迅速部署，健全機制，落實責任，抓好落實，確保全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置工作順利實施。
2.密切配合。各級衛(wèi)生、計生、環(huán)保等行政主管部門負責對本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分類收集、消毒、貯存以及集中處置工作中的傳染病、環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；物價部門負責對醫(yī)療廢物處置收費標準的監(jiān)督檢查；公安、交通、藥品監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職，共同做好醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理工作。
第6篇：醫(yī)療器械項目建設(shè)實施方案范文
1-10月，我局共檢驗檢疫進出境貨物39.74萬批，貨值273.43億美元,同比增長20.68%；其中出境貨物25.49萬批，貨值143.13億美元，同比增長23.14%，檢出不合格出口商品93批，貨值267萬美元；進境貨物14.25萬批，貨值130.30億美元，同比增長18.08%，檢出不合格進口商品167批，貨值2187萬美元。檢疫出入境交通工具233.13萬艘（輛）次，集裝箱48.93萬個，分別同比增長13.18％、10.20％；監(jiān)測出入境人數(shù)6893.47萬人次，同比增長6.34%；預防接種370人次，檢出HIV感染者1例，梅毒29例，乙肝表面抗原陽性1275例；檢驗檢疫快件227.12萬件/4.21萬噸/8.56億美元，分別同比增長46%、98.58％、24.96％；檢驗檢疫進出境郵寄物1.72萬件，同比增加5%，檢出不合格物品214批/6.74噸，分別同比增長107.77％、198.23％。截獲植物檢疫性有害生物9種74批，其他有害生物94種418批1—10月簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書21715份/貨值6.84億美元，貨值同比增長5.63％，簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書16218份，簽證金額8.64億美元，同比增長14.91％。
一、基本做法和主要成績
根據(jù)《珠海市2007年機關(guān)作風建設(shè)活動工作意見》（珠辦發(fā)[2007]11號）文件精神，我局制定了全局工作方案，各部門和口岸局處分別結(jié)合實際制訂各自的實施辦法,把推行行政執(zhí)法責任制和崗位責任制、黨風廉政建設(shè)責任制的建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到“三位一體”，把機關(guān)作風建設(shè)融進“三位一體”工作中,持續(xù)穩(wěn)步推進內(nèi)部建設(shè)和檢驗檢疫把關(guān)服務各項任務，為地方經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻，收到了明顯成效。
（一）提高服務意識，優(yōu)化服務方式，提高機關(guān)工作效能
1.堅持以群眾滿意不滿意為服務質(zhì)量的檢驗標準。我局通過加強廉政建設(shè)，完善黨內(nèi)民主監(jiān)督，開展紀律教育學習月活動等，堅持嚴格的服務標準和服務規(guī)范，提高辦事效率；公開檢驗檢疫工作流程，公開報檢簽證程序，公開檢驗計收費標準，依法施檢，依法行政；辦事效率高，對服務對象和群眾反映的問題、建議和要求，做到不拖拉、不扯皮、不刁難、不貽誤，做到事事有回音，全年受理并全部回復投訴舉報信函21宗，件件有落實。
2.落實行政執(zhí)法責任制,營造統(tǒng)一、規(guī)范、公開、便捷的檢驗檢疫執(zhí)法環(huán)境。深入推行行政執(zhí)法責任制，啟動行政執(zhí)法電電子平臺，以信息化手段實現(xiàn)了行政執(zhí)法責任制體系文件在該平臺上網(wǎng)絡運行，有效實現(xiàn)了崗位權(quán)責互相銜接、相互制約和行政執(zhí)法責任制制度化目標，實現(xiàn)了體系文件信息化，無紙化分單、審批及辦理，營造了統(tǒng)一、規(guī)范、公開、便捷的檢驗檢疫執(zhí)法環(huán)境。
3.“科技興檢“長抓不懈，強化技術(shù)服務。15個項目獲得質(zhì)檢總局、廣東省和珠海市2007年科研立項;《檢驗檢疫行政執(zhí)法電子平臺》等9個項目獲質(zhì)檢總局2008年科研立項；《與SPS有關(guān)的貿(mào)易糾紛及案例研究》獲質(zhì)檢總局“科技興檢獎”三等獎。投入1500多萬元購置了全自動酶工作站等大型儀器設(shè)備。我局食品安全檢測實驗室被批準為珠海市唯一的食品安全檢測技術(shù)公共實驗室。
4.繼續(xù)打造電子檢驗檢疫，推動檢驗檢疫信息化建設(shè),方便進出口。目前有305家、涵蓋500多個種類的企業(yè)實施電子監(jiān)管系統(tǒng)，通過此系統(tǒng)驗放的批次占出口法檢批次的70%；批準13家企業(yè)實施“轄區(qū)監(jiān)管、口岸驗放”的綠色通道模式，驗放批次占全部電子監(jiān)管批次的1/6。完成了九洲、橫琴視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目建設(shè)。啟用出口食品企業(yè)注冊登記信息管理系統(tǒng)。
在疫病疫情信息方面，一是為上級應對突發(fā)事件提供信息支持。如美國寵物食品“三聚氰胺”事件發(fā)生后，我局組織編報《美國寵物食品污染事件》36期；撰寫的《關(guān)于三聚氰胺污染谷朊粉可能性的科學推斷》被總局《質(zhì)檢專報》采納，并引起國務院領(lǐng)導高度重視；翻譯整理美方自身飼料存在問題的相關(guān)材料，作為對外交涉籌碼，為總局及時調(diào)整應對措施提供事實依據(jù)。二是編制《質(zhì)檢總局世界動物衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》需求方案，為建設(shè)國際動物疫情數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建電子化動物衛(wèi)生信息平臺奠定基礎(chǔ)。三是完成疫情信息編報工作任務。1-10月共編發(fā)《國際動物疫情信息》234期，《衛(wèi)生檢疫信息》28期。質(zhì)檢總局據(jù)此有關(guān)疫病疫情公告16個、禁令12項、解除禁令3項。
（二）落實服務措施，促進地方外貿(mào)進出口
1.推動企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。宣傳貫徹《特別規(guī)定》，以幫助企業(yè)樹立產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人意識為切入點，幫助企業(yè)進一步完善自控體系，推動企業(yè)實施GAP、GMP、HACCP等質(zhì)量安全管理體系，有效提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。幫助珠海市興盟加工場和珠海經(jīng)濟特區(qū)科泰有限公司等企業(yè)改變單一凍禽產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，完善日常監(jiān)管、抽樣送檢等工作制度，從廠房選址、設(shè)施配備、基地備案、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、成品冷藏等各環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控。7月10日，珠海科泰公司生產(chǎn)的960只冰鮮雞順利輸往香港，實現(xiàn)了珠海轄區(qū)冰鮮禽產(chǎn)品供港零的突破。
2.協(xié)助企業(yè)應對國外技術(shù)壁壘。對珠海地區(qū)38家出口企業(yè)開展受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的調(diào)查工作，組織企業(yè)開展TBT通報評議工作，向企業(yè)通報國際最新動態(tài)，有針對性地幫助企業(yè)采取應對措施。在美國FDA嚴查我國輸美水產(chǎn)品，出口被暫停的情況下，幫助北極品（珠海）公司完善檢測儀器設(shè)備，協(xié)助建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量溯源機制，使該公司順利恢復出口北美。幫助珠海西尾食品公司設(shè)計和改造新廠，使其順利通過異地評審。
3.推動企業(yè)誠信體系建設(shè)。對不同質(zhì)量控制、不同誠信和自律程度的企業(yè)實行分類管理，引導扶持良好企業(yè)自強自律，重點監(jiān)督管理不良記錄企業(yè)。如珠海市泰亨發(fā)展有限公司和珠海博士高寵物用品有限公司，建廠之初生產(chǎn)設(shè)備及工藝落后，我局一方面降低這兩家企業(yè)的誠信等級，加強監(jiān)督管理，一方面幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，及時按進口國要求調(diào)整生產(chǎn)，產(chǎn)品貿(mào)易訂單大幅增長。
4.加強多方合作，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。以我局會同廣東省質(zhì)監(jiān)局與珠海市政府簽訂的《關(guān)于實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略促進轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式合作備忘錄》為契機，努力促進地方經(jīng)濟發(fā)展。一是落實減免農(nóng)產(chǎn)品收費政策，減免目錄內(nèi)出口農(nóng)產(chǎn)品5350批，減免檢驗檢疫費用36.36萬元，出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)得到實惠；二是幫助東滘村建立出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、苗木種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等生產(chǎn)項目，完成該村1500畝出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的注冊評審，第一批20多萬尾羅非魚順利出口。我局被珠海市評為2006-2007年度幫扶斗門工作先進集體。三是幫助珠海格力公司和珠海漢勝公司分別開展分體壁掛式空調(diào)器免驗擴項和超柔同軸電纜出口免驗工作。
與湖南檢驗檢疫局簽署《關(guān)于促進湖南農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》，建立了檢驗檢疫直通放行的產(chǎn)地局和口岸局合作新機制，努力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的共同發(fā)展。
（三）突出重點，維護地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展
1.完成“專項整治”目標任務，著力構(gòu)建長效機制。
在總局駐珠海局工作組的指導幫助下，我局成立貫徹全國質(zhì)量工作會議精神領(lǐng)導小組，下設(shè)3個工作小組，制定派駐方案，明確目標任務，采取措施：一抓組織領(lǐng)導和督導，出臺《檢驗檢疫機構(gòu)專項整治工作規(guī)范要求》；二抓宣傳貫徹，全局學習《特別規(guī)定》等政策規(guī)定，近5617人次深入企業(yè)清查和宣貫，印發(fā)宣傳手冊和光盤等8600多份/張，專項整治報道近225篇；三抓質(zhì)量監(jiān)管，做到敏感產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位；四抓執(zhí)法檢查，做到執(zhí)法行為到位；五是抓技術(shù)檢測，做到技術(shù)保障到位。上述措施保證了我局圓滿完成職責范圍內(nèi)的三個100%專項整治目標：100%退回或銷毀非法進口肉類、水果、廢物，集中銷毀走私進境凍品831.961噸，全部退回或銷毀從旅檢通道截獲的禁止進境物1993批，重量3635.9千克。100%清查出口食品原料基地132家，限期整改暫停出口15家，注銷47家。出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。
同時，我局在工作中著力構(gòu)建長效機制。一是推動出口生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并不斷完善溯源機制。我局監(jiān)管的719家出口生產(chǎn)企業(yè)100%建立并不斷完善了質(zhì)量檔案；推動并幫助企業(yè)建立健全進貨（進料）、貨物出廠臺帳，100%建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全追溯機制；推動并幫助企業(yè)建立原材料進貨物檢查制度和收集進口國標準。二是完善了《進出境重大植物疫情應急處置預案》等10項進出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件預警和應急反應機制。三是建立并完善了以行政執(zhí)法責任制為核心的行政執(zhí)法電子平臺。
2.確保供港澳鮮活商品質(zhì)量。一是規(guī)范供港澳動植物檢驗檢疫管理。督促注冊養(yǎng)殖場全面改用H5N1疫苗；建立蔬菜安全監(jiān)管長效聯(lián)動機制；與地方監(jiān)督檢驗中心聯(lián)合開展供澳蔬菜備案種植基地農(nóng)殘抽檢等。二是對海捕魚類試行以“離境口岸監(jiān)測”為主的監(jiān)管模式，建立允許出口水生動物品種目錄并按“目錄”常規(guī)監(jiān)測；增加出口食用水生動物注冊養(yǎng)殖場注冊項目，在企業(yè)把好產(chǎn)品入場關(guān)的基礎(chǔ)上做好出口前檢測及監(jiān)測。三是妥善應對供澳活豬宰后肌肉出血突發(fā)事件。7月4日，媒體報道有關(guān)豬肉出血情況，引起澳門民政總署高度關(guān)注，我局采取實地調(diào)查和實驗室檢驗相結(jié)合的方法，摸清事件發(fā)生的原因，幫助澳方改進技術(shù)，邀請肉類研究領(lǐng)域?qū)＜覍嵉匮芯浚咨平鉀Q供澳活豬宰后肌肉出血問題。
3.嚴防登革熱疫病傳播。8月，面對珠海市面臨爆發(fā)登革熱疫情的嚴峻形勢，我局通過采取有力措施，嚴防登革熱疫病傳播。一是成立登革熱防控應急處理領(lǐng)導小組，嚴格執(zhí)行登革熱零報告制度；加大對出入境人員的健康申報、體溫檢測和醫(yī)學巡查力度，檢測了2050例出入境人員和醫(yī)院送疑似發(fā)熱病人血樣，發(fā)現(xiàn)RgM陽性3例、RgG陽性46例，為有效嚴防登革熱提供依據(jù)。二是派出200多人次深入疫點現(xiàn)場督促檢查，落實責任，確保布雷圖指數(shù)和伊幼蚊蟲人工容器指數(shù)控制在安全指數(shù)以下；三是配合珠海市開展愛國衛(wèi)生集中整治行動，主動與珠海市CDC開展合作，有效防止了登革熱疫情在珠海口岸傳入傳出。
4.做好口岸公共衛(wèi)生安全和疫情疫病監(jiān)測工作。一是總局和地方政府高度重視反恐工作，劃撥購置反恐裝備專項經(jīng)費200多萬元，充實珠海口岸反恐裝備力量，為2008年奧運會安全提供保障；積極參加珠海市反恐演習。二是著手建立橫琴口岸檢疫查驗模板口岸,橫琴口岸已擁有獨立的檢疫查驗區(qū)，2個醫(yī)學觀察室，配置了紅外熱像測溫系統(tǒng)和通道電子引導顯示屏等設(shè)施，提高口岸公共衛(wèi)生安全執(zhí)法把關(guān)能力，提升了檢驗檢疫地位和威信。三是健全口岸食品安全風險預警和快速反應機制，制定《珠海口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理實施方案》，全面推行口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，按照確定的監(jiān)督頻次對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)督檢查。
在疫病疫情監(jiān)測方面，我局制定《珠海口岸艾滋病預防與控制行動計劃（2006-2010）》，我局成為了“廣東省省級艾滋病監(jiān)測哨點”。繼續(xù)開展醫(yī)學媒介生物和有害生物監(jiān)測工作，截獲各類媒介生物疫情24批次，檢出各種媒介生物387只；截獲實蠅208734頭。
5.做好進出口商品檢驗監(jiān)管工作。一是采取重新核定企業(yè)類別，加大對兒童服裝及配飾等抽檢比例，幫助企業(yè)建立原輔料進貨臺帳及安全衛(wèi)生項目檢測等相關(guān)檔案，確保產(chǎn)品符合進口國要求。二是對進口食品、化妝品企業(yè)全面實施質(zhì)量安全承諾制度，在風險分析基礎(chǔ)上對商品實施動態(tài)抽查，對重點國家、重點產(chǎn)品、重點項目進行加嚴檢查。三是檢驗監(jiān)管32家進出口與食品接觸材料和制品企業(yè)的產(chǎn)品，檢出熒光物質(zhì)含量超標等不合格產(chǎn)品7批。四是對醫(yī)療器械進口企業(yè)及產(chǎn)品進行登記分類，并批批開箱檢驗，安裝后定期跟蹤了解使用情況。
二、2008年工作打算
第7篇：醫(yī)療器械項目建設(shè)實施方案范文
一是工業(yè)經(jīng)濟總量首超萬億。建立“旬分析、月講評、兩月辦公、季度調(diào)度”機制，強化激勵措施，實行月度通報，加強督導考核，逐月超前預測分析，開展重點企業(yè)幫扶，著力緩解企業(yè)流動資金短缺、重點項目竣工投產(chǎn)率低、電力供應緊張等制約，全省工業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階，質(zhì)量和效益同步改善。預計全部工業(yè)完成增加值12000億元左右，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值10509.4億元，增長16.1%，首次雙超萬億；實現(xiàn)利潤突破2000億元，增長30%左右。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。技術(shù)改造成效斐然。在省政府的支持下，大力實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，成立領(lǐng)導小組，印發(fā)《實施意見》，設(shè)立專項資金，召開現(xiàn)場會，出臺具體辦法，在全省掀起了企業(yè)技改新熱潮。千項技改工程進展順利，實施省級重點技改項目1339項，安排省級專項資金7.5億元，拉動社會投資692億元，撬動銀行貸款231億元。145個項目獲國家技改資金3.99億元。預計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資7400億元，同比增長29%，占全省固定資產(chǎn)投資的47%；完成技改投資4300億元，同比增長42%，占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資的58%。邯鄲、石家莊、張家口按照省政府要求，及時安排落實了專項資金。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速均保持在25%左右，高于全省工業(yè)約9個百分點；高耗能行業(yè)增加值增速低于全省工業(yè)約4個百分點。創(chuàng)建了2個國家級、10個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。開發(fā)省級新產(chǎn)品1003項，8個項目列入國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，晶龍集團列為國家第一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。預計全省軍工經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)出550億元，增長17.8%；完成增加值81億元，增長9.5%。兼并重組穩(wěn)步推進。研究提出促進企業(yè)兼并重組實施意見，培育整合13家大型國有企業(yè)集團，煤炭、乳制品等行業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)集群整合重組取得實質(zhì)進展，比如辛集市300多家皮革企業(yè)整合形成9家大型企業(yè)。
三是轉(zhuǎn)型發(fā)展進程加快。節(jié)能減排和淘汰落后卓有成效。爭取國家補貼資金6.02億元、省財政補貼資金5000萬元，淘汰落后煉鐵860萬噸、煉鋼1550萬噸、水泥2500萬噸、平板玻璃1100萬重量箱等，全部完成國家任務。關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)123家，爭取國家資金1.15億元。12個企業(yè)能源中心和清潔生產(chǎn)項目列入國家示范項目，爭取中央財政專項資金9330萬元。承德市被列為國家級首批工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。預計能超額完成工業(yè)節(jié)能4.4%的目標。對外合作成果豐碩。組織企業(yè)參加工博會等一系列經(jīng)貿(mào)洽談會，舉辦新興產(chǎn)業(yè)投資洽談會，創(chuàng)辦“冀展網(wǎng)”，簽約工業(yè)利用外資項目162項，總投資60.2億美元，協(xié)議利用外資30.4億美元。產(chǎn)業(yè)援疆工作取得新進展，達成一批合作意向。對標行動持續(xù)深入。制定《考核辦法》，建立督導考核機制，完善對標指標數(shù)據(jù)庫，對標指標擴展到1000項以上，全省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)“第一”或“唯一”883項，省市縣企四級累計培訓14萬余人次。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報專題刊登了我省開展對標行動的做法。
四是中小企業(yè)、民營經(jīng)濟活力增強。推動落實了促進中小企業(yè)健康發(fā)展的具體措施和責任分工。爭取國家資金1.7億元、省財政安排專項資金1億元。組織政銀企保對接，規(guī)范擔保行為，全省融資性擔保機構(gòu)達到565家，擔保資本金329億元。重點支持了15個省級示范產(chǎn)業(yè)集群、120個省級產(chǎn)業(yè)集群、40個省級公共技術(shù)示范平臺建設(shè)，全年新建創(chuàng)業(yè)輔導基地50個、公共技術(shù)服務平臺20個。完成各類培訓200萬人次，創(chuàng)建民營企業(yè)人才培訓基地29家。預計民營經(jīng)濟完成增加值15150億元，增長23%，占全省生產(chǎn)總值的63.5%；上繳稅金2020億元，增長30%，占全省財政收入的66%。
五是信息化水平穩(wěn)步提高。兩化融合步伐加快。培育了15家示范企業(yè)、112家重點企業(yè)，組織千家企業(yè)開展信息化培訓。全省大中型制造企業(yè)90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng)，85%設(shè)立了門戶網(wǎng)站，70%實現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動化，62%實現(xiàn)了研發(fā)設(shè)計數(shù)字化，48%不同程度應用了電子商務。工信部在安平召開經(jīng)驗交流會，推廣產(chǎn)業(yè)集群信息化的經(jīng)驗做法。唐山暨曹妃甸國家級兩化融合試驗區(qū)通過國家驗收。社會信息化深入推進。省政府印發(fā)了推進三網(wǎng)融合的實施意見，石家莊市成為第二批國家三網(wǎng)融合試點城市。《河北省信息化條例》順利完成省政府階段立法程序。組織實施政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入試點，積極推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開，建成人口信息共享等一批重點應用系統(tǒng)。圓滿完成建黨90周年等重要時期網(wǎng)絡信息安全保障工作。
六是行業(yè)管理逐步規(guī)范。“十二五”規(guī)劃編制全面完成。制定了乳制品、焦化等11個行業(yè)準入流程，開展鑄造企業(yè)認定，推進質(zhì)量品牌建設(shè)，參與食品藥品安全整頓，加強行業(yè)安全生產(chǎn)管理，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。無線電管理主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展，有效保障無線通信安全暢通。加強鹽業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，及時應對搶鹽風潮，保障了市場穩(wěn)定供應。省工經(jīng)聯(lián)和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。
王昌廳長要求，要抓住工業(yè)強省機遇，全面提升工業(yè)發(fā)展水平。他說，張慶黎書記在省第八次黨代會上指出，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，全面推進工業(yè)提升計劃。張慶偉省長在政府工作報告中指出，以實施“十百千”工程為抓手，以質(zhì)量和效益為核心，精心組織實施工業(yè)提升計劃，促進工業(yè)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)工業(yè)強省。這充分體現(xiàn)了省委省政府對工業(yè)發(fā)展高度重視，我們深感使命光榮、責任重大，必須深刻領(lǐng)會，狠抓落實。
一是牢牢把握建設(shè)工業(yè)強省的歷史機遇。省第八次黨代會審時度勢，在我省歷史上第一次提出“工業(yè)強省戰(zhàn)略”，為解決我省工業(yè)發(fā)展不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高問題，指明了前進方向、提供了難得機遇，必將統(tǒng)一全省上下的思想認識，使各方力量向工業(yè)聚集，各種資源向工業(yè)配置，各項政策向工業(yè)傾斜，在全省形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。我們必須搶抓機遇，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，扎扎實實做好各項工作，力爭經(jīng)過5到10年的努力，實現(xiàn)建設(shè)工業(yè)強省的宏偉目標。
二是全面推進工業(yè)提升計劃。工業(yè)提升計劃是建設(shè)工業(yè)強省的具體行動計劃，具有前瞻性、完整性、指導性和可行性，主要目標是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量進位、結(jié)構(gòu)向好、效益提升、能耗排放下降；主要任務是促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機活力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢，生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；工作重點是大力推進技術(shù)改造、對標行動、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)能減排、民營經(jīng)濟發(fā)展、兩化融合等；主要抓手和載體是實施“十百千”工程；保障措施是加強組織領(lǐng)導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立考核體系等。
三是著力實施“十百千工程”。“十百千工程”是工業(yè)提升計劃的載體和抓手。“十”，就是培育壯大曹妃甸精品鋼、保定汽車及零部件等十大工業(yè)基地，推動產(chǎn)業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)水平。“百”，就是扶持發(fā)展百家優(yōu)勢企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭，增強輻射能力。“千”，就是實施名牌戰(zhàn)略，培育千項省級以上名牌產(chǎn)品，支持企業(yè)育名牌、創(chuàng)名牌、爭名牌。據(jù)測算，目前營業(yè)收入占全省工業(yè)的比重，10個大型工業(yè)基地為13%，100強工業(yè)企業(yè)為33%，擁有省級以上名牌產(chǎn)品的企業(yè)為28.7%，這是我省工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。“十百千工程”以抓基地、抓企業(yè)、抓產(chǎn)品為核心，具有很強的引領(lǐng)和帶動作用，是做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品的具體舉措。通過實施“十百千工程”，力爭2015年主營收入占全省工業(yè)的比重，十大基地提高到25%，百家優(yōu)勢企業(yè)提高到40%，省級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)提高到34%。當前，我們正在研究制定“十百千工程”階段性目標和推進措施，確保取得預期效果。
王昌廳長在工作報告中明確了明年的工作思路和主要目標。
2012年全省工業(yè)和信息化工作的主要目標是：
――工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13%左右；民營經(jīng)濟增加值增長15%，上繳稅金增長17%；軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)總收入增長18%。
――結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展。工業(yè)投資增長21%，技改投資增長25%，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資、技改投資占工業(yè)投資的比重繼續(xù)提高。裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個百分點。
――節(jié)能減排扎實推進。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比同比下降5%以上；完成國家淘汰落后產(chǎn)能計劃。
――信息化水平進一步提高。主要行業(yè)大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到72%，全省電子商務交易額達到5000億元；政務部門核心業(yè)務信息化覆蓋率達到50%；社會領(lǐng)域信息化應用水平明顯提高。
王昌廳長強調(diào)，明年要著力抓好以下八個方面工作，開創(chuàng)建設(shè)工業(yè)強省新局面。
一是以“十百千工程”為抓手，在工作推動上有新突破。確定培育主體。篩選十家發(fā)展基礎(chǔ)好、帶動作用大、輻射能力強的工業(yè)基地予以重點培育。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)中選擇百家優(yōu)勢企業(yè)和高成長性企業(yè)，予以重點扶持。選擇千項實物質(zhì)量好、市場占有率高、用戶滿意度高的產(chǎn)品予以積極培育。落實扶持措施。對列入“十百千工程”的重點基地、企業(yè)、產(chǎn)品，逐一明確目標任務和推進措施，在項目和資金安排、投融資、技術(shù)研發(fā)、淘汰落后、兼并重組、土地、環(huán)評等方面給予重點支持。指導基地、企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，指導產(chǎn)品所在企業(yè)做好推廣計劃。建立扶持平臺，加強部門協(xié)調(diào)配合，形成幫扶合力。推廣新奧集團等一批典型企業(yè)的成功經(jīng)驗，引導企業(yè)把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為永恒主題，找準方向、自我加壓，不斷攻克關(guān)鍵技術(shù)，提升核心競爭力。加強督導考核。制定實施方案，指導各級各部門有計劃有針對性地開展工作。加強工作調(diào)度，實行季度調(diào)度、半年通報、年終考核，及時掌握每個基地、企業(yè)、產(chǎn)品的目標任務、當前進度、存在問題和下步措施等。研究制定評價辦法和實施細則，嚴格進行考核獎懲。實行動態(tài)管理，對完不成目標任務、達不到規(guī)定標準的，取消支持措施。
二是以穩(wěn)增長為總基調(diào)，在工業(yè)經(jīng)濟運行上有新舉措。保持工業(yè)穩(wěn)定增長。一是運行調(diào)節(jié)保增長。開展制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）和鋼鐵行業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)調(diào)查，提高預測預警預控水平。以工業(yè)強縣、強企和最具成長性企業(yè)為重點，建立銀企對接、產(chǎn)需銜接長效機制，保障煤電油運氣等生產(chǎn)要素供應，優(yōu)化生產(chǎn)要素需求側(cè)、供應側(cè)管理。二是項目拉動促增長。加強與世界500強、央企、知名民企的對接合作，進一步推進央企進河北，繼續(xù)開展小團組招商，引進更多的項目、資金和技術(shù)。抓好904項省重點技改續(xù)建項目，突出抓好76項投資超10億元的大項目，力爭早日投產(chǎn)達效。加快北汽黃驊40萬輛整車、滄州大化30萬噸MDI等一批重點項目前期工作力度，繼續(xù)推進重點項目投產(chǎn)達效。三是市場拓展穩(wěn)增長。鼓勵引導消費者使用本地產(chǎn)品，推動保障性住房、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府采購同質(zhì)同價優(yōu)先選用本地產(chǎn)品。探索和落實鋼鐵、建材、光伏等產(chǎn)業(yè)推廣應用政策，培育和提升十大工業(yè)展會，進一步辦好“冀展網(wǎng)”。強化工業(yè)行業(yè)管理。一是落實產(chǎn)業(yè)政策。逐步推進36個行業(yè)準入管理，在水泥、玻璃、葡萄酒、濃縮果蔬汁4個行業(yè)實行全面準入，加強對公告企業(yè)的監(jiān)督檢查，促進行業(yè)有序發(fā)展。指導工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，促進企業(yè)安全發(fā)展。二是強化行業(yè)服務。支持重大項目建設(shè)用頻需求，強化臺站規(guī)范管理，加強行政執(zhí)法，保障無線電安全。加強鹽業(yè)生產(chǎn)和食鹽計劃管理，規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，力爭原鹽產(chǎn)量保持在400萬噸左右。進一步發(fā)揮好工經(jīng)聯(lián)和行業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府、服務企業(yè)、促進行業(yè)自律的重要作用。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化法律政策環(huán)境。爭取將《工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步條例》、《無線電管理條例》列入省立法計劃，引導企業(yè)用足用好扶持政策，特別是國家今年推出的減稅政策。二是切實減輕企業(yè)負擔。充分發(fā)揮各級減負辦作用，會同省監(jiān)察廳建立服務企業(yè)直通車體系，開展減輕企業(yè)負擔專項行動，抓典型、促改進，對典型案件在新聞媒體予以曝光。三是開展服務企業(yè)活動。動員全系統(tǒng)干部職工深入基層和企業(yè)，開展“一送三服務”（即送政策，服務基層、服務企業(yè)、服務項目）活動。四是啟動人才興企行動。制定《關(guān)于開展人才興企行動的指導意見》，開展“專家學者企業(yè)行”活動，強化企業(yè)人才支撐。
三是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級為首要任務，在存量調(diào)強上有新成效。加強企業(yè)技術(shù)改造。一是進一步突出技改重點。以裝備制造、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)實施1000項技改項目。重點延伸與完善汽車、軌道交通、能源裝備、優(yōu)特鋼等8個產(chǎn)業(yè)鏈。二是健全工作機制。完善技術(shù)改造項目用地、稅收等激勵政策，加強技術(shù)改造項目管理、調(diào)度和監(jiān)督檢查。積極爭取國家資金支持，修訂完善省級專項資金管理辦法，拓寬資金支持方式。三是充分發(fā)揮專項資金引導作用。今年省級財政安排專項資金10億元，各設(shè)區(qū)市也要按要求不折不扣地安排專項資金，做好項目謀劃、篩選，及時把資金落實到項目，撥付到企業(yè)。深化拓展對標行動。建立“主體主動、政策驅(qū)動、典型引動、環(huán)境促動、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的工作機制，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100%開展對標行動。拓展網(wǎng)上對標、培訓交流平臺，健全對標指標數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)在線對標、實時對標；把普及培訓和專題培訓相結(jié)合，突出培訓實效。完善政策驅(qū)動、對標評估和督導考核機制，定期開展企業(yè)內(nèi)外部評估，將對標工作納入地方政府和領(lǐng)導干部綜合考核評價體系、企業(yè)員工績效考核體系。實施對標示范、重點突破、產(chǎn)業(yè)集群對標和能效對標工程，創(chuàng)建一批行業(yè)“第一”或“唯一”項目，激勵企業(yè)從“對標、達標”向“超標、制標”邁進；確定鋼鐵、裝備制造兩個行業(yè)和60家示范企業(yè)、11個重點產(chǎn)業(yè)集群予以重點支持。引導企業(yè)積極開展能效對標。促進集約集聚發(fā)展。支持現(xiàn)有22家省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地健全機制、提升功能，加強研發(fā)、設(shè)計、營銷等公共服務平臺建設(shè)。創(chuàng)建10家省級、爭創(chuàng)2家國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點項目和公共技術(shù)服務平臺建設(shè)。積極推進兼并重組。以水泥、玻璃、醫(yī)藥、食品等行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群為重點，推進兼并重組工作。探索建立兼并重組項目備案制度，爭取設(shè)立并購資金或基金，支持企業(yè)并購國外、省外科技型企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)。繼續(xù)大力推動河北鋼鐵、冀中能源、開灤集團、冀東發(fā)展集團等大型國企整合企業(yè)板塊，完善內(nèi)部機制，深化重組成效。以資本為紐帶，以準入為推手，推動食品企業(yè)聯(lián)合重組。有選擇地引進國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)，整合沙河玻璃產(chǎn)業(yè)。加快昌黎葡萄酒、鹽山管道、永年標準件等10個特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)重組步伐。
四是以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)為主攻方向，在增量調(diào)優(yōu)上有新進展。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新能源領(lǐng)域，重點發(fā)展太陽能光伏和風電裝備，培育1至2家光伏大型儲能裝置企業(yè)，支持晶龍、英利等龍頭企業(yè)做大做強。電子信息領(lǐng)域，重點發(fā)展半導體照明、平板顯示等產(chǎn)業(yè)，新建2至3家半導體照明芯片封裝和4家終端照明企業(yè)，推進旭新玻璃基板、樂凱膜材料等項目建設(shè)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域，加快以嶺藥業(yè)膠囊劑GMP擴能改造等項目建設(shè)，積極培育自主創(chuàng)新藥、重大仿制藥、生化和生物技術(shù)藥、高端醫(yī)療器械，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。新材料領(lǐng)域，支持天赫鈦業(yè)、中航上大等重點企業(yè)發(fā)展，支持河北硅谷化工芳綸Ⅱ纖維技術(shù)等項目建設(shè)。海洋經(jīng)濟領(lǐng)域，依托山海關(guān)、曹妃甸、渤海新區(qū)修造船基地，鼓勵船舶企業(yè)加大資金投入、引進關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)海洋移動鉆井平臺等系列海工裝備。高端裝備制造領(lǐng)域，推動石家莊通用航空等基地建設(shè)，加快中鐵山橋大跨徑橋梁鋼結(jié)構(gòu)等項目建設(shè)，發(fā)展數(shù)字化智能成套裝備。軍民結(jié)合領(lǐng)域，安排好省財政5000萬元專項資金，大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。推動重點行業(yè)、重點企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，支持大型裝備企業(yè)開展總集成承包服務，支持建設(shè)鋼鐵、汽車、醫(yī)藥、玻璃等4個行業(yè)物流信息化公共服務平臺，扶持10家生產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。加快石家莊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、廊坊綜合信息服務基地、保定智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、涿州京南智慧科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力發(fā)展軟件服務外包，推進電力電子、醫(yī)療電子、安防電子等一批具有領(lǐng)先優(yōu)勢的應用軟件開發(fā)應用。
五是以改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，在發(fā)展活力上有新增強。加強政策扶持。貫徹工信部“中小企業(yè)服務年”工作部署，開展“強服務、解難題、幫企業(yè)、保增長”主題活動，抓好政策宣傳解讀、檢查督導和政策跟蹤評估，促進扶持措施有效落實，深入開展“五了解、五幫扶”活動，高標準抓好中小企業(yè)公共服務信息網(wǎng)絡建設(shè)，爭取列入國家試點。督促市縣足額落實中小企業(yè)發(fā)展專項資金；省級專項資金安排5000萬元，專項用于中小微企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和成果轉(zhuǎn)化。完善服務體系。開展多渠道融資，深化政銀企保對接，加大融資性擔保機構(gòu)監(jiān)管力度，探索建立中小企業(yè)信用再擔保機構(gòu)，全年解決企業(yè)貸款2000億元以上。實行“一列入三進入”，對符合條件的企業(yè)爭取列入省級重點，鼓勵引導企業(yè)進入工業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)輔導基地，新建創(chuàng)業(yè)輔導基地40個。深入實施民營經(jīng)濟組織人才隊伍建設(shè)提高工程，加大培訓力度，舉辦多種形式的企業(yè)家培訓活動，力爭兩年輪訓一遍。推動協(xié)調(diào)發(fā)展。培育一批營業(yè)收入超百億元企業(yè)。積極培育科技含量高、成長性好的中小微型企業(yè)，努力打造具有行業(yè)代表性和市場話語權(quán)的“小巨人”。抓好重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃論證，培育10個省級示范產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)200個公共技術(shù)服務平臺，促進120個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。培育扶持200個中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。
六是以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為突破口，在質(zhì)量和品牌建設(shè)上有新形象。加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。研究制定加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指導意見，出臺《河北省重大技術(shù)裝備首臺（套）產(chǎn)品認定扶持辦法》。建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加強涿州等工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)，開展省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定工作，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家示范企業(yè)。開展省級工業(yè)新產(chǎn)品認定工作，開發(fā)1000項工業(yè)新產(chǎn)品。倡導建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)學研聯(lián)盟，適時組織成果對接會。籌劃啟動河北省工業(yè)設(shè)計獎評選，并積極參加首屆中國工業(yè)設(shè)計獎評選。強化質(zhì)量品牌工作。組織開展品牌培育活動，省級重點做好石家莊閥門一廠、廊坊華日家具、唐山亞特專用汽車等企業(yè)的品牌培育試點工作。以唐鋼、石藥、三友、長城汽車、唐山軌道客車等企業(yè)為重點，推廣卓越績效管理模式，做好華北鋁業(yè)、滄州大化等企業(yè)推行六西格瑪管理試點工作。修訂完善工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品標準體系，鼓勵工業(yè)企業(yè)積極參與國標、行標制修訂工作。
七是以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系為目標，在節(jié)能減排工作上有新作為。
