席慕容詩集精選(九篇)
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第1篇：席慕容詩集范文
風(fēng)力發(fā)電屬于資本和技術(shù)密集型行業(yè)，具有資金需求大、建設(shè)期短、融資周期長的特點(diǎn)，運(yùn)營初期的還貸資金主要來源于固定資產(chǎn)折舊，同時國家稅收優(yōu)惠政策、電價補(bǔ)貼以及CDM收入是其目前的主要利潤來源，這些特征必將影響融資。
一、風(fēng)電項目融資現(xiàn)狀及存在的問題
（一）融資規(guī)模大、成本高
風(fēng)力發(fā)電屬于資本密集型行業(yè)，項目初始投資規(guī)模巨大，投資成本過高一直是風(fēng)電發(fā)展的軟肋，與化石類能源如煤和天然氣等相比處于劣勢。目前風(fēng)電單位千瓦投資一般在7000～8000元/kw，而火力發(fā)電單位千瓦投資額在3500～4000元/kw之間，其造價為火電的2倍。風(fēng)電投資規(guī)模較大，融資規(guī)模也相應(yīng)較大，從經(jīng)濟(jì)性的角度要求貸款期為12年左右。一個5萬千瓦的風(fēng)電項目約需資金3.5億元以上，居我國前列的風(fēng)電投資商年新增裝機(jī)在150多萬千瓦以上，有的高達(dá)300萬千瓦，需增加投資百億以上，甚至高達(dá)二、三百億。另外，風(fēng)電項目建設(shè)周期比較短，大多在一年左右建成投產(chǎn)，在建設(shè)期內(nèi)幾乎需投入90%左右的資金，融資準(zhǔn)備期短，融資任務(wù)重。
由于融資額大，導(dǎo)致年度財務(wù)費(fèi)用居高不下，是個長期的沉重的財務(wù)負(fù)擔(dān)。
（二）缺乏優(yōu)惠信貸政策和財政政策支持
在歐美發(fā)達(dá)國家，政府為鼓勵風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通常會提供較長期限低息或優(yōu)惠條件的政策性貸款，貸款期限可高達(dá)15年，有的甚至達(dá)到20年。而在我國，央行和銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會一直未根據(jù)《可再生能源法》出臺任何關(guān)于發(fā)展風(fēng)電行業(yè)的信貸配套政策或指導(dǎo)意見，各商業(yè)銀行對風(fēng)電信貸政策也沒有明確的貸款支持政策，有的銀行總行甚至在內(nèi)部政策上列入不鼓勵、不支持貸款行業(yè)，更沒有專門的優(yōu)惠措施。目前風(fēng)電項目貸款利率一般居于央行同期貸款基準(zhǔn)利率及以上，只有少數(shù)國有特大型能源企業(yè)和信用等級高的電力上市公司才能獲得優(yōu)惠利率的銀行融資。
（三）融資結(jié)構(gòu)簡單、品種單一
除少數(shù)風(fēng)電投資商如龍源、大唐新能源、華能新能源在香港資本市場上市融資外，銀行貸款是風(fēng)電項目融資的主渠道。
融資結(jié)構(gòu)簡單，融資品種單一，不利于資金在時間、地域以及成本上的優(yōu)化配置，難以完成融資任務(wù)，財務(wù)成本難以有效降低。
（四）項目資本金籌集難
按照國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，基本建設(shè)項目資本金比例應(yīng)不低于項目總投資的20%。目前國內(nèi)風(fēng)電主要投資商所投資的項目資本金尚可據(jù)此比例出資，一些民營風(fēng)電投資商存在資本金嚴(yán)重不足的狀況。目前國內(nèi)項目資本金的籌集渠道和方式限制較多，僅限于自有資金、吸引投資以及特殊貸款，而由于投資額大、發(fā)展迅猛，自有資金較少，遠(yuǎn)不能滿足需求，資本金籌集普遍困難。
（五）缺乏優(yōu)化的、適用的、具前瞻性的融資系統(tǒng)解決方案
大多數(shù)風(fēng)電投資商的風(fēng)電項目籌資主要依賴于銀行貸款，沒有制訂系統(tǒng)可行的融資方案，也沒有訂立多渠道、多方式的融資行動方案；沒有充分整合內(nèi)部資源發(fā)揮自身所擁有的獨(dú)特融資優(yōu)勢，如將處于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的上游的風(fēng)電整機(jī)及零部件制造業(yè)企業(yè)與處于下游的風(fēng)電建設(shè)、運(yùn)營企業(yè)組成融資的戰(zhàn)略，聯(lián)盟，加強(qiáng)聯(lián)動和創(chuàng)新、優(yōu)化融資方式，統(tǒng)一解決產(chǎn)業(yè)鏈特別是處于下游的風(fēng)電項目融資。
二、風(fēng)電項目融資的主要特征
（一）項目公司是融資主體
風(fēng)電項目投資普遍采用有限責(zé)任模式的公司型結(jié)構(gòu)，以符合流轉(zhuǎn)稅及企業(yè)所得稅等稅收按縣域劃分屬地繳納的要求，同時有限責(zé)任公司設(shè)立程序簡單、股權(quán)轉(zhuǎn)讓容易、限制條件較少并可靈活安排股權(quán)結(jié)構(gòu)。在這種模式下，項目公司必然成為融資主體，項目的融資額、融資結(jié)構(gòu)的設(shè)計均與項目本身的資產(chǎn)價值以及未來凈現(xiàn)金流量緊密聯(lián)系。
（二）主要是長期資金
風(fēng)電項目運(yùn)營期普遍設(shè)計為25年，投資商投入的股本資金通過風(fēng)電項目稅后收益以及剩余索取權(quán)逐步回收，而不能中途撤資或抽逃出資，顯然是由項目公司使用的長期資金。而除投資商投入的股本資金外，項目建設(shè)尚需債務(wù)融資，由于風(fēng)電項目建設(shè)具有一次大額投入、分期收回的特點(diǎn)，債務(wù)融資屬于固定資金貸款性質(zhì)的資金，結(jié)合投資回收期測算，融資總期限應(yīng)設(shè)定在10年以上，否則由于期限錯配導(dǎo)致現(xiàn)金流斷裂，難以按期還本付息的風(fēng)險。
（三）風(fēng)險共擔(dān)以及信用結(jié)構(gòu)多樣化
在設(shè)計風(fēng)電項目融資體系時，所有與項目開發(fā)、建設(shè)有關(guān)的投資者、建設(shè)者、運(yùn)營者、借款人甚至供貨商、電網(wǎng)公司等各方參與人均應(yīng)不同程度地承擔(dān)風(fēng)險。結(jié)合風(fēng)電建設(shè)的特點(diǎn)，主要采用以下措施：一是在項目建設(shè)期，由投資者出具完工承諾函或提供信用擔(dān)保，同時工程承包商向項目公司提交保證金或出具預(yù)付款保函、履約保函，設(shè)備供應(yīng)商向項目公司出具質(zhì)量保證金或其保函；二是項目建成投產(chǎn)后，轉(zhuǎn)以項目電費(fèi)收益權(quán)做質(zhì)押或以發(fā)電資產(chǎn)抵押；三是債權(quán)人對項目現(xiàn)金流、重大決策等方面的控制和信息披露要求；四是選擇合適的保險產(chǎn)品，對工程和設(shè)備進(jìn)行投保，應(yīng)對意外損失。
三、融資來源及方式
風(fēng)電項目的資金來源按照收益與風(fēng)險分為投入資本金和債務(wù)資金。而欲獲得匹配和符合開發(fā)建設(shè)要求的融資，應(yīng)該結(jié)合宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、融資機(jī)構(gòu)要求、資本市場情況以及自身的發(fā)展程度、項目的現(xiàn)金流測算、內(nèi)部決策和實(shí)際管理能力等內(nèi)外部多種因素，制訂系統(tǒng)可行的融資方案和多渠道、多方式的融資措施，做到期限適度、成本合理、風(fēng)險可控。
（一）股本資金融資方式
股本資金是設(shè)立項目公司的必要條件，是債務(wù)融資的保證，是建立法人治理結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是政府監(jiān)管市場的一種手段。而作為項目投資商，股本資金雖然承擔(dān)風(fēng)險，但按照投資的風(fēng)險和收益原則，可為其帶來相應(yīng)的投資收益。
1.內(nèi)源融資。是公司經(jīng)營產(chǎn)生的內(nèi)部可動用資金，主要來源于投資商的留存收益和固定資產(chǎn)折舊，充分進(jìn)行內(nèi)部挖潛，督促子企業(yè)和參股企業(yè)及時分紅，盤活不需用資產(chǎn)，處置非主業(yè)資產(chǎn)獲得轉(zhuǎn)讓資金等，其優(yōu)點(diǎn)是無需支付利息，審批簡便，僅需內(nèi)部決策即可實(shí)施，資金使用幾乎沒有限制。但其規(guī)模偏小。
2.籌劃上市（IPO）發(fā)行股票和增發(fā)股票。發(fā)行股票籌資的優(yōu)點(diǎn)主要是股票無到期日，無需定期償還資金且可提高公司財務(wù)信用，增加后續(xù)融資能力。其缺點(diǎn)是股票籌資的資金成本較高，無稅務(wù)杠桿，降低原有股東的控制權(quán)且審批手續(xù)繁復(fù)，歷時較長，條件嚴(yán)苛且須公開披露信息。
從上市的可行性分析，風(fēng)電概念在資本市場已不具有稀缺性，風(fēng)力發(fā)電依靠投資帶來利潤高增長的盈利模式已受到市場質(zhì)疑，但由于其本身的優(yōu)點(diǎn)仍不失為風(fēng)電項目股本金融資的一大途徑。
3.保險股權(quán)計劃，具有優(yōu)先股特征，保險機(jī)構(gòu)出資時不要求管理權(quán)，但追求固定回報并優(yōu)先享有收益權(quán)，一般在五年左右由風(fēng)電投資商贖回股權(quán)。其政策依據(jù)是：在2010年頒布并實(shí)施的新《保險法》取消了原《保險險》對投資于保險業(yè)以外的企業(yè)股權(quán)的規(guī)定，為保險投資股權(quán)清除了法律障礙；《國務(wù)院會議研究部署當(dāng)前金融促經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施》（即“國九條”）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（即“金融30條”）進(jìn)一步提供政策支持。目前正在試點(diǎn)中，尚未大規(guī)模開展，要求回報率較高。
4.吸收風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基金或國內(nèi)外資本直接投資，通過契約或投資安排組成股東戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體。
（二）債務(wù)資金融資方式
債務(wù)融資是風(fēng)電項目融資的主要組成部分，融資方式層出不窮，主要方式有：
1.銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款。包括國內(nèi)貸款融資（商業(yè)銀行貸款和政策性銀行貸款）和國外貸款融資（國際金融組織貸款、外國政府貸款和國際商業(yè)貸款等）以及集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)公司貸款，或者是將上述機(jī)構(gòu)組合組建銀團(tuán)。銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款一直是項目融資資金的最大來源，應(yīng)優(yōu)先獲得政策性長期優(yōu)惠貸款。
金融機(jī)構(gòu)貸款雖具有審批時間相對較短、利息稅務(wù)杠桿效應(yīng)（所得稅前抵扣）等優(yōu)點(diǎn)，但也存在限制條件較多、到期約定還款以及不一定能提供大額資金的不足，在金融機(jī)構(gòu)頭寸緊張時甚至出現(xiàn)已簽訂借貸合同但難以提款的情況。同時風(fēng)電項目需滿足其基本要求，目前國內(nèi)主要銀行對風(fēng)電項目融資的專有基本要求是：年發(fā)電利用小時數(shù)≥2000小時；單位投資≤9000元/千瓦；重點(diǎn)優(yōu)先支持風(fēng)資源豐裕程度、設(shè)備可靠性水平較高、電網(wǎng)接入配套條件已落實(shí)的項目；優(yōu)先支持納入國家規(guī)劃的大型風(fēng)電基地及電網(wǎng)條件較好的東南沿海地區(qū)。
2.企業(yè)（公司）債券和中期票據(jù)融資。債券是債務(wù)人對其借款還本付息義務(wù)所開具的憑證，對風(fēng)電項目適用的主要是企業(yè)（公司）債券和中期票據(jù)。企業(yè)（公司）債券發(fā)行金額以公司凈資產(chǎn)的40%為限，期限一般在10年以內(nèi)。但發(fā)行手續(xù)較為復(fù)雜，需經(jīng)國家相關(guān)主管部門審批債券額度。央行所屬的銀行間交易商協(xié)會注冊中期票據(jù)，由券商或銀行作為主承銷，在評級機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)參與下在資本市場發(fā)行，監(jiān)管較為嚴(yán)格，按規(guī)定進(jìn)行信息披露。
3.險債權(quán)計劃。根據(jù)中國保監(jiān)會2009年的《基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃產(chǎn)品設(shè)立指引》和《保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃的通知》，國內(nèi)保險公司可將其保險資金委托給優(yōu)質(zhì)大型基本建設(shè)投資公司，并按要求投資于電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目，保險公司獲得固定收益。一般金額大，可針對單個項目也可對于一組項目設(shè)置，一般在幾十億元以上；期限較長，最長可近10年；融資成本與銀行同期貸款基準(zhǔn)利率相當(dāng)或可適當(dāng)下浮，也可以與同期貸款基準(zhǔn)利率掛鉤設(shè)定利率上下限并在區(qū)間內(nèi)提供優(yōu)惠利率。但對項目風(fēng)險控制的要求嚴(yán)格，需配套較高比例的自有資金和銀行等金融資金，最高達(dá)60%。
4.產(chǎn)業(yè)鏈融資。把在風(fēng)電項目產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游相關(guān)企業(yè)作為一個整體，根據(jù)交易中構(gòu)成的鏈?zhǔn)疥P(guān)系和各自融資特點(diǎn)設(shè)定融資方案，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)的融資能力和整體競爭力。這是風(fēng)電發(fā)電企業(yè)中不多見的全產(chǎn)業(yè)鏈的獨(dú)特模式，應(yīng)發(fā)揮其融資優(yōu)勢。
風(fēng)電制造企業(yè)向風(fēng)電項目供應(yīng)設(shè)備、提供售后服務(wù)進(jìn)行資金聯(lián)動，聯(lián)動的融資工具有賒銷、分期付款等商業(yè)信用、應(yīng)收賬款融資和融資租賃等。
第2篇：席慕容詩集范文
所謂的BOT模式就是建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓的模式，由政府通過特許協(xié)議，由被授權(quán)的投資者進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，協(xié)議期當(dāng)中投資者有項目所有權(quán)，期滿后政府擁有所有權(quán)。這一模式由于自身的特點(diǎn)利于回避過去由政府單獨(dú)投資的低效率，通過利用工程管理市場，提高建設(shè)的效率。我國從1984開始以BOT模式運(yùn)作深圳沙角B電廠項目，并取得了成功。此后，BOT模式在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面得到廣泛的應(yīng)用，并日趨成熟。住宅區(qū)、公寓等建筑項目，高檔酒店、寫字樓等商用項目，石油、煤炭、電力等能源項目，公路、道橋、港口等交通運(yùn)輸以及水庫、空氣凈化等環(huán)保與水利項目都通過BOT融資模式進(jìn)行資金的聚集并取得了成功。在我國BOT融資模式演變了一種BT模式，在2004年涪陵烏江二橋的項目建設(shè)由中鐵八局承建,在這個過程中工程投資了2.29億元人民幣;北京奧運(yùn)會的奧運(yùn)支線在2005年由中國鐵路工程公司承建都是采用BT融資模式，并取得了成功。
太倉港口農(nóng)民動遷安置房項目和市政設(shè)施工程的建設(shè)都采用BT模式，由承建方太倉濱江有限公司和政府簽訂合同，由該公司進(jìn)行建設(shè)，建成后由政府回購并支付回購工程款，并擔(dān)任融資擔(dān)保方，讓整個項目順利完成。這一模式不斷完善并逐漸成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要融資方式。
IFC國際融資
IFC國際貿(mào)易融資是指政府為給本國企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口貿(mào)易提供支持，由政府機(jī)構(gòu)或銀行等金融機(jī)構(gòu)向進(jìn)出口商提供資金，進(jìn)而保證企業(yè)能夠順利的進(jìn)入國際市場。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國2001年加入WTO以后進(jìn)出口貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要的作用。在這種大環(huán)境的影響下，為了適應(yīng)跨國公司、國際進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展國際融資也應(yīng)運(yùn)而生，為進(jìn)出口投資商企業(yè)的融資提供大力的支持，在促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易中發(fā)揮了不可替代的作用。中軟作為中國第一家與微軟合作的戰(zhàn)略伙伴，于2005年9月26日和微軟、IFC在北京簽署戰(zhàn)略投資協(xié)議，分別獲得微軟2000萬美元的投資，IFC1500萬美元的投資，總計3500萬美元的投資，成功的融資為使中軟的發(fā)展有了一定的資金保證，為中軟的國際化道路提供了強(qiáng)有力動力。據(jù)統(tǒng)計從1985-2005年國際金融公司共向我國的100多家企業(yè)提供22億美元的融資。由此可見國際融資的對融資的發(fā)展提供巨大的作用。
企業(yè)中較常用的融資方法
在實(shí)踐中企業(yè)常用的融資方法有銀行信貸、股權(quán)融資以及債券融資等方法。銀行信貸是指商業(yè)銀行為了保證貸款業(yè)務(wù)順利的開展所從事的與其有關(guān)的經(jīng)營行為，把銀行作為經(jīng)營主體，遵循信貸運(yùn)行規(guī)則，是企業(yè)常用的融資方式。但是也存在著一定的不足，由于銀行的經(jīng)營性質(zhì)，融資時對企業(yè)的要求過高、借款的期限較短，借貸的數(shù)額也相對較小，因此不能夠作為企業(yè)長期的融資方式。所謂的股權(quán)融資是指企業(yè)通過出讓股權(quán)發(fā)行股票進(jìn)行融資，該方式能夠保證融資的長期性、能夠籌集巨額的資金。但是也存在著一定的缺陷，由于我國的股票市場還處于發(fā)展初期，對上市公司有嚴(yán)格的要求，上市所需要的時間長，不能夠滿足企業(yè)融資需求，且融資的風(fēng)險大。還有一大部分是企業(yè)通過發(fā)行債券進(jìn)行融資，指的是公司依據(jù)法定程序發(fā)行的，規(guī)定在一定期限內(nèi)還本付息的有價證券。該融資的特點(diǎn)是風(fēng)險較大、但收益率高，債券持有者有一定的選擇權(quán)，但是對公司不具有經(jīng)營權(quán)。
企業(yè)項目成功融資的技巧
項目融資作為企業(yè)融資的重要手段之一，對企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。因此保證企業(yè)項目融資的成功至關(guān)重要，在實(shí)踐中總結(jié)出以下技巧來提高融資的成功率。
（一）提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度，保證融資的長期性
企業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度直接影響著融資的成敗，良好的項目不僅能夠得到很好的發(fā)展，其承擔(dān)風(fēng)險的能力也會很大，項目的成功率也較高，同時能夠帶來豐厚的利益回報，自然會給被融資方增加更多的信心，進(jìn)而提高融資的成功率。河南一牛羊養(yǎng)殖基地，以養(yǎng)殖牛羊?yàn)榘l(fā)展項目，由于地處內(nèi)陸地區(qū)交通不發(fā)達(dá)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，品種不具有特色，不具有品牌優(yōu)勢，在被融資方進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后，投資與產(chǎn)出不成比例，回報率小，項目風(fēng)險高，最終造成項目融資的失敗。而香港迪斯尼樂園在項目建設(shè)前就憑借著迪士尼樂園較高的知名度、建成后豐厚的利益收益以及強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度等優(yōu)勢，為其在融資的過程中得到銀行和財團(tuán)的大力支持并成功的融資，因此一個好的項目的選擇、過硬的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度是成功融資的關(guān)鍵。過硬的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度、豐厚的收益才能夠保證融資的長期性，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)具有充足的資金來保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
（二）做好項目包裝，提高融資的通過率
項目包裝對融資的成功起著重要的作用，不是可有可無的，是增強(qiáng)融資方信心，提高企業(yè)項目品牌知名度的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該高度重視。在包裝不僅僅是對項目外部形態(tài)的包裝修飾，更重要的是要對項目本身的體系、風(fēng)險的分析，明晰項目投資模式、收益的回報率、風(fēng)險承擔(dān)能力等進(jìn)行詳細(xì)科學(xué)合理的分析，形成一種明晰的數(shù)據(jù)。而不是單一的講投資者的想法，要注意被融資者更關(guān)心的是收益率、項目風(fēng)險的高低以及項目構(gòu)建過程的透明度。讓被融資者對項目的運(yùn)行有清晰的藍(lán)圖，增加融資的信心，從而提高融資的成功率，大連漁人碼頭旅游開發(fā)項目就很好地利用項目包裝并取得了巨大的成功。由此可見用心做好項目包裝將會給項目融資的成功增加更大的籌碼。
（三）開展多渠道融資，降低融資的成本與風(fēng)險
項目融資多用于公共基礎(chǔ)設(shè)施性建設(shè)，由于項目的巨大性，所融資金數(shù)額的巨大性，因此相對于其他融資方式具有更大的風(fēng)險，單一的融資方式具有更大的風(fēng)險，承受風(fēng)險的能力也是有限的。因此在融資的過程中要開展多渠道的融資方式來分散企業(yè)項目風(fēng)險，融資的渠道分為內(nèi)源性融資與外源性融資，分別包括自籌資金、天使投資、留存收益、政府扶持基金、風(fēng)險投資、股權(quán)融資及銀行借貸等方式，在實(shí)際的操作過程中應(yīng)將兩者相結(jié)合以拓寬融資的渠道。例如可以在自籌資金的基礎(chǔ)上，借助政府扶持基金、招商引資、國際金融多方面的融資以壯大融資體系，進(jìn)而有利于分散融資的風(fēng)險，為企業(yè)的發(fā)展提供更高的安全保障和資金保障。
小結(jié)
第3篇：席慕容詩集范文
【關(guān)鍵詞】項目工程；施工階段；造價控制；措施分析
引言
我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域出現(xiàn)了越來越多的項目工程投資失控的實(shí)例，造成了資源及資金的大量浪費(fèi)或閑置。項目工程有投資大、建設(shè)周期長、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)又影響著建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益，所以造價控制就顯得尤為重要和關(guān)鍵。
項目工程建設(shè)的造價控制是指在整個項目實(shí)施階段開展管理活動，力求使項目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，保證項目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和最優(yōu)。投資目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分階段設(shè)置的，而施工階段造價控制主要是以設(shè)計預(yù)算為依據(jù)，以建設(shè)工程承包合同金額為目標(biāo)的一種投資分析。在這一階段，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但浪費(fèi)投資的機(jī)會卻很多，因而要對施工階段投資控制給予足夠的重視。在施工過程中僅靠控制工程款的支付是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而更應(yīng)根據(jù)施工階段復(fù)雜多變的特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同、信息等方面采取積極有效的控制措施。
1 建設(shè)工程施工階段造價控制概述
項目工程的施工階段是按照設(shè)計文件及圖紙具體組織施工建造的階段，即把設(shè)計文件及圖紙付諸實(shí)現(xiàn)的過程，這一階段是項目工程建設(shè)中最消耗費(fèi)用的時期。如果在此階段不能對工程造價進(jìn)行有效的控制，將會使建設(shè)費(fèi)用產(chǎn)生巨大的浪費(fèi)。施工階段工程投資控制的目標(biāo)，就是把項目投資盡可能的控制在承包合同價款內(nèi)，并力求在規(guī)定工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好建設(shè)產(chǎn)品。
2 施工階段造價控制的內(nèi)容
2.1 控制資金的使用
造價控制的目的是為了確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，工程開始施工前，必須編制資金使用計劃，分解造價控制目標(biāo)值，在施工過程中，不斷地將造價實(shí)際支出值與目標(biāo)值進(jìn)行比較，分析偏差，同時制定糾偏的措施，盡可能地減少偏離甚至避免目標(biāo)值的偏離。
2.2 控制計量的支付
工程計量不僅是控制項目投資費(fèi)用支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是約束承包商履行合同義務(wù)，強(qiáng)化承包商合同意識的手段。因此，在施工過程中，監(jiān)理工程師可以通過控制計量支付的手段，控制工程造價。
2.3 控制工程的變更
在項目工程的實(shí)施過程中，由于多方的原因，經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計圖紙變更、增加或減少工程數(shù)量、改變施工順序等諸多類型的工程變更，這勢必導(dǎo)致承包商索賠，而這些索賠都有可能造成工程造價超出原先的預(yù)算投資。因此，在施工中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更的內(nèi)容、范圍、程序和工程變更的單價，密切注意其對未完工程投資支出的影響及對工期的影響，將其控制在合理的范圍內(nèi)。
3 工程施工階段造價控制注意問題的分析
3.1 施工合同條款要嚴(yán)密
建設(shè)工程合同是雙方或數(shù)方當(dāng)事人關(guān)于開發(fā)項目依法訂立的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。該類合同包括很多項合同，其中施工合同是內(nèi)容最復(fù)雜也是最主要的合同，也是項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。
3.2 優(yōu)化施工組織
在整個項目過程中需要有一個優(yōu)化的施工組織，從而得以便利施工，提高進(jìn)度，并且對造價不會產(chǎn)生較大的影響。但是，在現(xiàn)在很多建設(shè)項目中，很多時候都沒有達(dá)到最優(yōu)的施工組織，使得有時候施工方便與造價之間充滿矛盾。且在很多時候，承包商在設(shè)計施工組織的時候都是從方便施工的角度出發(fā)的，如果在這個過程中監(jiān)理工程師和開發(fā)公司的現(xiàn)場工程師不具備認(rèn)真的工作態(tài)度,對承包商的設(shè)計不進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的檢查和審核，就會很容易造成造價失控。
3.3 加強(qiáng)手續(xù)辦理和現(xiàn)場的管理
在施工過程中，設(shè)計變更是一道非常重要的管理程序。在施工過程中涉及到的工程量增加或減少，增加新項目，改變施工環(huán)境，以及其他方面的原因所引起的施工費(fèi)用變更等都是投資目標(biāo)的一部分。根據(jù)合同條款，通常這些費(fèi)用也是被允許計入造價中的，即若費(fèi)用控制不好，也將會造成造價的失控。而這部分費(fèi)用的控制又有賴以加強(qiáng)現(xiàn)場管理及及時辦理變更手續(xù)的簽認(rèn)，并保留各種資料。
3.4 進(jìn)度和質(zhì)量同步保證
一般來說，開發(fā)商都想加快項目的進(jìn)度，早日回籠資金，但是這卻違背了正常的建設(shè)規(guī)律，也會增加施工成本，如果以趕工的方式縮短工期，就會增加承包商的人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等，這樣反而就會增加工程的造價。還有些項目因急于開工，就會采取邊施工邊設(shè)計的方式，這樣使得投資額度的要求、設(shè)計的審查、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的把握及合同承包的合理與完善程度得不到嚴(yán)格的把關(guān)，會造成施工過程中大幅度的設(shè)計變更，從而增加工程的施工造價。同時，在更改的過程中缺少對造成的損失相應(yīng)的責(zé)任制約，也會使得工程造價無法得到有效的控制。
4 施工階段造價控制措施
4.1 確定合理的造價控制目標(biāo)
建設(shè)工程造價的控制不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，還與工程的質(zhì)量和工期的等問題密切相聯(lián)，其是對工期、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)所組成的目標(biāo)系統(tǒng)的控制。在這個有機(jī)整體中，任何一個目標(biāo)的改變都會影響到其他兩個目標(biāo)的執(zhí)行，因此必須在三者之間尋找最優(yōu)的平衡點(diǎn)，從而使目標(biāo)體統(tǒng)得以最佳實(shí)現(xiàn)。要想確定一個切合實(shí)際的目標(biāo)，必須在建設(shè)施工中從工程建設(shè)的客觀條件、市場條件等各個方面進(jìn)行綜合的分析，確定符合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則，在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，確定一個合理的造價控制目標(biāo)。
4.2 審查優(yōu)化施工方案
審查及優(yōu)化施工方案是控制投資最有效的手段之一，在主體工程開工前從若干個施工方案中選擇一個技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低的方案，這樣在實(shí)際操作過程中也便于對工程實(shí)施進(jìn)行動態(tài)跟蹤控制。
4.3 加強(qiáng)合同管理
建設(shè)工程施工合同是項目工程中至關(guān)重要的合同方式，是嚴(yán)格受國家保護(hù)的。所以我們在制定合同的過程中，必須增加法律意識，把握合同條款的內(nèi)涵，細(xì)心研究推敲合同內(nèi)的文字措辭，增強(qiáng)條款的嚴(yán)謹(jǐn)性。使承包合同資料齊全、文字嚴(yán)謹(jǐn)、保證合同的順利履行，從而有效的預(yù)防糾紛的發(fā)生，減少、避免索賠和工程費(fèi)用的產(chǎn)生。同時還需要在施工過程中，加強(qiáng)合同的管理，加強(qiáng)合同的備案審查，健全合同履行的跟蹤檢查制度，提高合同的履約率，從而得以及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果，有效地控制工程造價。
4.4 加強(qiáng)工程材料的管理
把好工程材料、設(shè)備價格關(guān)，對該工程所用的大宗原材料（如石料、鋼筋等）及主要設(shè)備，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，從中選擇比較質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品與其簽訂購貨合同，建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個建安費(fèi)的60%以上，所以控制材料費(fèi)的支出是施工階段造價控制的一個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
4.5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理
施工方案是關(guān)系到施工質(zhì)量和工程造價的重要元素之一。因此在施工過程中，要組織專家對施工設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格審查，運(yùn)用價值工程法等方法對項目的施工難度進(jìn)行技術(shù)性的審查和比較分析，要選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案、優(yōu)化施工設(shè)計，使其可以節(jié)約工程投資造價，創(chuàng)造更高的效益。同時還要盡可能的減少設(shè)計變更，嚴(yán)禁隨意通過設(shè)計擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容；要認(rèn)真對待已變更的設(shè)計，及時核算有關(guān)的造價，對于有問題或者費(fèi)用偏高的項目進(jìn)行多方案的比較，不能只追求速度，而要注意質(zhì)量。在現(xiàn)場簽證方面，必須要達(dá)到量化要求才可以經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、開發(fā)公司現(xiàn)場工程師代表四方共同簽字方為有效。簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符，要在抓好質(zhì)量等各方面的同時，充分重視節(jié)約工程投資的重要性。
4.6 認(rèn)真進(jìn)行竣工結(jié)算
竣工結(jié)算的審核是控制投資的最后一個環(huán)節(jié)。在這一階段，所有參與價款結(jié)算的
預(yù)算人員必須認(rèn)真、仔細(xì)，決不能出現(xiàn)放松心理。同時還要與工程各有關(guān)部門緊密配合，充分體現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5 結(jié)語
綜上所述，工程造價的控制管理是一個動態(tài)的、復(fù)雜的過程，市場條件的變化，使得工程造價的控制管理變得更為復(fù)雜，這就需要對工程造價的管理既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)。在工程實(shí)施的各個階段，都要有控制造價的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]石勇明．土木工程造價控制[M]．人民交通出版社，2008.
第4篇：席慕容詩集范文
這套詩集開本小巧,結(jié)構(gòu)雅正。素凈的封面下微微可見多彩的襯紙,高雅中微露童心頑皮。口袋書似的開本是貼身也是貼心的,您可以隨身攜帶隨時翻閱,如果有一首詩或者一句話深得您心,請您停下來,慢慢欣賞慢慢品味,與它多多地共處共享幾日。這是作者的愿望,也是我們出版人的愿望。作者感慨地說:“我用了差不多50年的時間寫詩,也不過才得了這三百多首,得了這六卷詩集,不算多。所以我請求讀者朋友不要急于讀完它,不要一個晚上把它全部讀完,請您慢下來……”
席慕蓉的詩作上世紀(jì)80年代被引進(jìn)大陸后,曾風(fēng)靡一時,影響了整整一代人的成長。諸如“如何讓你遇見我/在我最美麗的時刻”,“在年輕的時候/如果你愛上了一個人/請你,請你一定要溫柔地對待他”等詩句被無數(shù)少男少女傳抄、背誦。但在如今詩歌不景氣、人們都忙于追求物質(zhì)利益的浮躁年代,這樣集中推出一個詩人的作品是否有些不合時宜呢?我們認(rèn)為當(dāng)今的人們?nèi)匀恍枰姼璧拿利惻c超越,它不會隨著時代的發(fā)展而消失。尤其是席詩,純凈美好,自然靈動,簡簡單單一句話,卻常常直指人心,令人潸然落淚。這樣簡潔而又動人的詩句也許正適合快節(jié)奏的生活。
由于是對席慕蓉幾十年所寫詩集的總結(jié)性出版,加上多年來內(nèi)地盜版眾多,錯訛百出,這次出版她非常謹(jǐn)慎,分別寫了前言,并親自嚴(yán)格審訂了兩次,一個屑微的毛病也不放過。比如,《一棵開花的樹》的最后幾句:“而當(dāng)你終于無視地走過/在你身后落了一地的/朋友啊那不是花瓣/是我凋零的心”最后一句許多人的記憶是“那是我凋零的心”,多個“那”字。席慕蓉就與編輯反復(fù)吟誦,找到最佳的樂感,還是維持原詩的寫法。她講到,這些詩的每一個字她都進(jìn)行過反復(fù)推敲,也反復(fù)書寫過多遍。由此,可以說這是一套目前內(nèi)地最為嚴(yán)整的席慕蓉詩集。
這套詩集按席慕蓉寫作時期和在臺灣出版的時間順序編排,收藏了詩人生命中的大部分時光,作者分外珍重。“從詩中回望,只覺得前塵如夢,光影雜沓,那些原本是真實(shí)生命所留下的深深淺淺的足跡,卻終于成為連自己也難以置信的美麗遭逢了。”從這套詩集中我們可以清晰地看到席詩的變化,她的詩從內(nèi)容到風(fēng)格都在慢慢地發(fā)生變化:早期她多寫愛情、自我的憂思與喜悅,風(fēng)格婉美抒情;中晚期則多寫鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁,寫“對久遠(yuǎn)的美好的已經(jīng)消失了的事物的追念”,寫對生命、人生以及人類的思考、體悟,風(fēng)格更為清凈高遠(yuǎn),悲憫通達(dá),更加震撼人心。在迢遙的歲月中,詩人從心底流出的美麗詩句不僅給世人帶來了珍貴的財富,也使詩人自身的人格一步步成長、成熟、博大。所以,盡管人們總是“拿席慕蓉的詩,來做多愁年歲的安慰或者重尋舊夢的觸媒”,而對于席慕蓉來講則是從沒有企求的,寫詩只是她自身的需要。她說,“詩歌是我的癡狂”,“我在這一方面從來沒有強(qiáng)求過”。她只是徑自在這個過程中表達(dá)自己、認(rèn)識自己、平復(fù)自己,不知不覺中成長成熟,勇敢強(qiáng)大,從而達(dá)到了自由、通達(dá)、圓融。
第5篇：席慕容詩集范文
【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng)；創(chuàng)新實(shí)踐；課程；學(xué)科融合；路徑
【中圖分類號】G42 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1005-6009（2016）54-0017-01
【作者簡介】1.王公月，江蘇省徐州市第三中學(xué)（江蘇徐州，221005）教師，正高級教師，江蘇省特級教師；2.，江蘇省徐州市第三中學(xué)（江蘇徐州，221005）教師，高級教師。
一、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對多學(xué)科融合教學(xué)的積極作用
“基于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的創(chuàng)新實(shí)踐課程”所指的“物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”是運(yùn)用一種信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來的實(shí)踐過程。它是將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用于解決實(shí)際問題的創(chuàng)新實(shí)踐活動，這一過程不僅需要物理、化學(xué)、生物、地理、藝術(shù)等許多學(xué)科的知識，而且需要營造良好的創(chuàng)新教育情境，能夠產(chǎn)生巨大的教育力量。
正因?yàn)榻鉀Q具體的問題既需要物聯(lián)網(wǎng)知識，又需要不同的學(xué)科知識，因此，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用成為能夠營造促進(jìn)知識融合的新學(xué)習(xí)情境的媒介，并成為學(xué)生核心素養(yǎng)提升不可或缺的途徑，對多學(xué)科融合教學(xué)產(chǎn)生了積極的推動作用。如圖1所示。
二、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)學(xué)科知識融合的路徑
“基于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的創(chuàng)新實(shí)踐課程”是以問題解決為前提，借助物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用營造的學(xué)習(xí)情境，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)知識和各學(xué)科知識融合的課程。這種課程如何促進(jìn)各學(xué)科知識和物聯(lián)網(wǎng)知識的深度融合？下面以一個由學(xué)生小組制作的物聯(lián)網(wǎng)項目為案例來加以探討。
2015年7月15―18日，在第十三屆全國中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動（簡稱NOC活動）中，江蘇省徐州市第三中學(xué)選送的作品《云智能盆“載”》奪得了“物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新設(shè)計”賽項團(tuán)體組全國一等獎第一名的好成績；三名學(xué)生獲得NOC活動的最高獎項――恩歐希教育信息化發(fā)明創(chuàng)新獎。
1.以項目為載體的多元化學(xué)習(xí)。
從三名學(xué)生相互協(xié)作完成的作品――《云智能盆“載”》的創(chuàng)意、制作過程看，他們按照各自的特長，合理分工，其中學(xué)生甲負(fù)責(zé)程序設(shè)計，學(xué)生乙負(fù)責(zé)機(jī)件制作，學(xué)生丙負(fù)責(zé)藝術(shù)組合；在遇到問題時，又集中討論、探究解決的思路，一起改進(jìn)盆的形狀與顏色。在遇到花灑的水流速度控制問題時，三名學(xué)生一起到圖書館查閱資料，又分頭去請教學(xué)科教師，直到問題解決，這是典型的合作學(xué)習(xí)范式。學(xué)生經(jīng)常為解決一個問題而冥思苦想，查閱資料，修改方案，很多時候還需要翻閱教科書、上網(wǎng)、向?qū)W科教師咨詢技術(shù)性知識、物聯(lián)網(wǎng)知識、學(xué)科知識等，體現(xiàn)了典型的自主學(xué)習(xí)和探究性學(xué)習(xí)方式。此時，學(xué)生的學(xué)習(xí)方向已經(jīng)不是被教師所確定的，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式也已經(jīng)不再是教室里的“聽講”，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的也不是為了完成教師布置的任務(wù)。
學(xué)生的這種合作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和探究式學(xué)習(xí)是學(xué)科知識融合、內(nèi)化的內(nèi)生機(jī)制。
2.在項目研究過程中融合各學(xué)科知識。
在項目研究過程中，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生能夠整合各學(xué)科的知識，并將各學(xué)科知識整合應(yīng)用到作品的開發(fā)過程中，各學(xué)科知識的融合使學(xué)生產(chǎn)生了新的認(rèn)識，激發(fā)了創(chuàng)新的靈感。表1為《云智能盆“載”》制作中，物聯(lián)網(wǎng)知識與學(xué)科知識的融合。
創(chuàng)意制作物聯(lián)網(wǎng)作品的過程，需要用到許多學(xué)科知識，如果指導(dǎo)教師抓住其中關(guān)鍵的知識，及時地給予指導(dǎo)，能夠深化學(xué)生對這一部分知識的理解。例如教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生在制作《云智能盆“載”》時，多次咨詢“流速與壓差關(guān)系及其控制”的問題，就為他們做了一次專門的“壓強(qiáng)與流速關(guān)系”的講座。各學(xué)科教師在學(xué)生項目研究中的及時指導(dǎo)保證了學(xué)科融合的順利進(jìn)行，對項目研究形成了有效的合力。
3.在項目開展中突出學(xué)科間知識的靈活轉(zhuǎn)換。
物聯(lián)網(wǎng)作品制作指導(dǎo)與單一學(xué)科教學(xué)的最大區(qū)別在于其具有“實(shí)踐性”“創(chuàng)意性”和“綜合性”的特點(diǎn)。在項目研究中，一個問題可能涉及多個學(xué)科，教師需要鼓勵學(xué)生從不同學(xué)科的視角去看待問題、思考問題和解決問題。
第6篇：席慕容詩集范文
【關(guān)鍵詞】 模板技術(shù) 網(wǎng)站生成 內(nèi)容 工作流 內(nèi)容過濾
網(wǎng)站是溝通政府與公眾之間最主要的渠道之一，但是由于政府部門的工作人員對于計算機(jī)的掌握情況都不夠?qū)I(yè)，面對網(wǎng)站復(fù)雜的建設(shè)工作難以勝任，這種情況下就需要對于網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)的設(shè)計與運(yùn)行進(jìn)行全面的規(guī)劃。
一、網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)設(shè)計原則
1.實(shí)用性。網(wǎng)站內(nèi)容管理最重要的設(shè)計原則就是應(yīng)該具有簡單實(shí)用的特點(diǎn)，這樣能夠便于用戶的瀏覽與操作。2.安全性。網(wǎng)站內(nèi)容管理的另一個設(shè)計原則就是要注重安全性，尤其是對于用戶的個人信息以及對于網(wǎng)絡(luò)病毒或者黑客的攻擊的預(yù)防能力。3.多樣性。網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)還應(yīng)該具備多樣性的特點(diǎn)，重視自身的優(yōu)勢與特色，從而讓用戶能夠?qū)τ陴B(yǎng)成經(jīng)常瀏覽的熱情，進(jìn)一步豐富用戶群體。
二、系統(tǒng)總體設(shè)計
1.數(shù)據(jù)庫設(shè)計。對于網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)的總體設(shè)計結(jié)構(gòu)應(yīng)該包含兩大部分，第一部分是體系結(jié)構(gòu)，另一部分是開發(fā)平臺的設(shè)計。系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)存在很多中不同的體系，所以應(yīng)該要重點(diǎn)的進(jìn)行設(shè)計。在本文所使用的案例來進(jìn)行設(shè)計的體系結(jié)構(gòu)主要采用了三種不同的架構(gòu)模式，從而使系統(tǒng)數(shù)據(jù)與邏輯處理能夠獨(dú)立運(yùn)行，這樣的處理也能夠更好的保障網(wǎng)絡(luò)的安全性與移植性。
1）表示層。表示層就是能夠直接給用戶提供操作功能的展示頁面，也是程序設(shè)計的UI，同時還具有等功能的空間集合。用戶通過網(wǎng)站能夠直接瀏覽到表示層，進(jìn)而處理各種請求和交互響應(yīng)。2）業(yè)務(wù)層。業(yè)務(wù)層，就是通過對于系統(tǒng)內(nèi)部的各種應(yīng)用程序來進(jìn)行邏輯業(yè)務(wù)處理的層級，能夠通過APE.NEI中的各種業(yè)務(wù)邏輯來進(jìn)行類庫形式的封裝處理。通過.NET類庫能夠?qū)Ρ硎緦拥挠脩粽埱笞龀鲰憫?yīng)和處理的原則。3）數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層就是根據(jù)業(yè)務(wù)層的業(yè)務(wù)處理邏輯與用戶請求來繼續(xù)數(shù)據(jù)處理與運(yùn)算的層級。數(shù)據(jù)層能夠?qū)τ诜?wù)器中存儲的各種數(shù)據(jù)和等應(yīng)用程序的訪問數(shù)據(jù)來進(jìn)行大量的運(yùn)算與處理，進(jìn)一步增強(qiáng)這些處理類型的邏輯運(yùn)算的能力，從而增大對于數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的各種請求與操作。數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫是網(wǎng)站管理系統(tǒng)的最主要的構(gòu)成部分，一方面通過數(shù)據(jù)庫的處理能夠保證快速、及時、準(zhǔn)確的響應(yīng)用戶請求，另一方面能夠通過數(shù)據(jù)庫的處理來簡化管理系統(tǒng)的操作流程，使得管理系統(tǒng)具備簡單易學(xué)的特點(diǎn)。
2、模塊設(shè)計。1）引擎功能。所謂的引擎功能主要負(fù)責(zé)的就是處理用戶的訪問請求，通過訪問請求來處理相關(guān)的參數(shù)設(shè)計，然后根據(jù)這些參數(shù)來對于管理模板的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)簽化的處理，從而替換成為真正的內(nèi)容來進(jìn)行設(shè)計，最后能夠?qū)⑦@些內(nèi)容以不同的形式來完成用戶的請求與處理工作。2）管理功能。模板的管理功能在于將網(wǎng)頁的各層次進(jìn)行由內(nèi)到外的處理，通過系統(tǒng)自帶的各種不同的模板來進(jìn)行排列，并且針對模板進(jìn)行例行維護(hù)與管理，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)模板所提供的各種功能。根據(jù)用戶的個人需求來增加自定義模板，還可以維護(hù)功能模板的在線編輯、實(shí)時查看、修改模板、刪除等處理信息。3）審核功能。審核功能的主要工作就是將工作流納入到系統(tǒng)之后，而且還能夠自動轉(zhuǎn)換為文檔的狀態(tài)，從而具有自主流動的特點(diǎn)，并且實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的擦哦做那個。通過審核功能能夠?qū)⒂脩魝€人的上傳與的內(nèi)容先行處理，這樣就能夠保證用戶上傳的內(nèi)容能夠進(jìn)行系統(tǒng)的自動過濾。4）內(nèi)容管理。內(nèi)容管理功能的主要工作就是處理系統(tǒng)所接收到的各種數(shù)據(jù)來源，所以內(nèi)容管理功能是系統(tǒng)管理的重要構(gòu)成之一。通過內(nèi)容管理來對內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時的修改、刪除以及查看等最基本的操作，并且還能夠?qū)τ谛畔⒌奶幚磉M(jìn)行實(shí)時的編輯，從而更加靈活的對文檔內(nèi)容進(jìn)行分頁、添加圖片等功能。
三、網(wǎng)站內(nèi)容管理實(shí)現(xiàn)
1.建站流程。建站流程分為幾個步驟，首先是用戶提出的建站請求，根據(jù)建站請求來提供相關(guān)的資料，包括圖片、文字、產(chǎn)品等信息。然后就是雙方按照約定來進(jìn)行雙方協(xié)商網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容，修改補(bǔ)充，達(dá)成共識。2.系統(tǒng)測試。在建站完成之后，需要對于網(wǎng)站進(jìn)行功能等方面的實(shí)際測試，知道雙方經(jīng)過協(xié)商之后滿意為止，然后通過接入本地互聯(lián)網(wǎng)之后，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)瀏覽，才能夠最終確認(rèn)。客戶通過登入網(wǎng)站之后來進(jìn)行驗(yàn)收，這樣就表明網(wǎng)站已經(jīng)正式開通完成。
結(jié)束語：本文通過基于模板技術(shù)的網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)的設(shè)計與實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了全面的分析，分別介紹了基于模板技術(shù)網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)設(shè)計和基于模板技術(shù)網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)的功能模塊劃分倆個方面。
參 考 文 獻(xiàn)
第7篇：席慕容詩集范文
[關(guān)鍵詞] 公共基礎(chǔ)項目 平衡計分卡 融資模式 互動關(guān)系
一、引言
自2001年中國成為WTO成員以來，隨著城市化進(jìn)程的加速和經(jīng)濟(jì)水平的提高，對公共基礎(chǔ)項目的投資力度與規(guī)模日益加大，因此對資金的需求也日益增大。上海“十五”期間，重大公共基礎(chǔ)項目投資占固定資產(chǎn)投資總額的三分之一，即3000億元以上（金昊，2003）；據(jù)吳慶玲（2007）預(yù)測，本世紀(jì)的前20年，僅我國城市人口將增加到3.5億至5億，年均城市公共基礎(chǔ)項目投資需要1750至2500億元；王冬君等人（2006）認(rèn)為特別是小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施僅靠政府投入只能是杯水車薪，資金匱乏嚴(yán)重制約小城鎮(zhèn)的發(fā)展。而事實(shí)上，從上世紀(jì)80年代以來的英、美、日等國的發(fā)展趨勢看，公共基礎(chǔ)項目融資及經(jīng)營活動均由政府壟斷向企業(yè)、個人與社會機(jī)構(gòu)開放，并引進(jìn)私人資本到該建設(shè)領(lǐng)域，基本解決了資金匱乏和運(yùn)營效率低下的問題（李心丹，2000）。但在資金匱乏的情況下，我國項目公司如何提升公共基礎(chǔ)項目融資管理水平仍是一個難題。
二、文獻(xiàn)研究與問題提出
為提升公共基礎(chǔ)項目融資管理水平，模式的選擇是一個重要方面。國外常見模式，諸如ABS、TOT、PPP、PFI、BOT等已進(jìn)入我國公共基礎(chǔ)項目建設(shè)領(lǐng)域，并發(fā)揮了重要作用。馮鋒等人（2005）根據(jù)不同融資模式的運(yùn)作特點(diǎn)，將我國引進(jìn)的不同融資模式對號入座于非經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性及經(jīng)營性基礎(chǔ)項目，并提出了不同的路徑選擇；張偉等人（2008）在把握公共項目運(yùn)行管理原則和政策精神的基礎(chǔ)上，將公共項目運(yùn)行的具體做法歸納為六種類型，并解析其原理及優(yōu)缺點(diǎn)，討論應(yīng)采用怎樣的融資模式；黃友愛（2000）通過分析美國為代表的證券基礎(chǔ)融資模式和日本、德國為代表的銀行間接融資模式，結(jié)合中國的融資特點(diǎn)，研究了適合我國融資模式及要考慮的選擇要素。另外，于國安（2003）、黃如寶（2006年）等學(xué)者對我國公共基礎(chǔ)項目融資模式的創(chuàng)新方面做了大量的研究，具有相當(dāng)?shù)膶?shí)踐價值。
通過大量的文獻(xiàn)研究，筆者發(fā)現(xiàn)目前關(guān)于公共基礎(chǔ)項目融資模式選擇研究主要沿著以下幾個路徑展開:(1)直接引入一種國外成熟的融資模式，如TOT、PPP、BOT等;(2)將國外的融資模式引入到我國的某一子行業(yè)，如軌道交通;(3)從某一視角審視與討論融資模式，如小城鎮(zhèn)、城市的基礎(chǔ)項目、融資渠道、某地等;(4)在成熟融資模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體情況，創(chuàng)造性的提出一種新型的融資模式;(5)根據(jù)融資模式的具體運(yùn)作程序的特點(diǎn)，提供路徑選擇;(6)根據(jù)不同公共基礎(chǔ)項目的具體行業(yè)特點(diǎn)，選擇不同的融資模式。因此，筆者認(rèn)為：上述研究多是從融資結(jié)構(gòu)和運(yùn)作的程序的角度開展各個方面的研究，很少從項目公司（在我國是多種主體）融資模式的績效，特別是在確定了具體融資模式之后，從影響融資模式績效的內(nèi)在關(guān)鍵因素的互動關(guān)系的角度來展開對公共基礎(chǔ)項目的融資模式的研究。因此，本文擬從上海常見的BOT、TOT、PPP三種模式的比較中尋找影響從事公共基礎(chǔ)建設(shè)的項目公司績效的內(nèi)在關(guān)鍵因素，然后將內(nèi)在關(guān)鍵因素引入到平衡計分卡（BSC）體系之中，以圖利用BSC的戰(zhàn)略績效管理功能規(guī)范和指導(dǎo)公共基礎(chǔ)項目的融資活動；通過BSC的系統(tǒng)動力學(xué)分析，研究關(guān)鍵因素的互動關(guān)系，已達(dá)到提升上海公共基礎(chǔ)項目融資管理水平之目的。
三、三種融資模式的關(guān)鍵因素
筆者根據(jù)BSC的四個維度原理，在深入分析上海世博、上海磁懸浮以及浦東國際機(jī)場等6個公共基礎(chǔ)項目的融資模式的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)了BOT、TOT、PPP模式之中屬于不同四個維度的十大不同關(guān)鍵因素，如表。這十個因素在三種模式中表現(xiàn)的強(qiáng)度不一，但卻是影響項目公司融資模式績效管理水平的關(guān)鍵所在。
四、平衡計分卡的系統(tǒng)動力學(xué)分析
1992年，Kaplan和Norton建立的一種組織戰(zhàn)略績效管理工具――平衡計分卡，其核心概念是項目公司的績效應(yīng)當(dāng)支持其戰(zhàn)略，績效的實(shí)現(xiàn)是戰(zhàn)略展開的結(jié)果，因此項目公司戰(zhàn)略績效的實(shí)現(xiàn)是公共基礎(chǔ)項目融資管理水平提升的核心內(nèi)容和基本保證。財務(wù)業(yè)績、客戶需求、業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)成長之間，存在復(fù)雜的非線性的互動關(guān)系鏈，其中的主導(dǎo)鏈?zhǔn)牵瑢W(xué)習(xí)成長支持業(yè)務(wù)流程，業(yè)務(wù)流程支持客戶需求，客戶需求支持財務(wù)業(yè)績，財務(wù)業(yè)績支持業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)成長，客戶需求引導(dǎo)學(xué)習(xí)成長。根據(jù)上述互動關(guān)系，筆者可以采用Forester的方法進(jìn)行如圖所示的系統(tǒng)動力學(xué)分析。
在圖中，財務(wù)業(yè)績、客戶需求、業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)成長四個維度之間形成了三個互動關(guān)系：RoutingⅠ.“學(xué)習(xí)成長―業(yè)務(wù)流程―客戶需求―學(xué)習(xí)成長”互動關(guān)系；RoutingⅡ.“業(yè)務(wù)流程―客戶需求―財務(wù)業(yè)績―業(yè)務(wù)流程”互動關(guān)系；RoutingⅢ.“學(xué)習(xí)成長―業(yè)務(wù)流程―客戶需求―財務(wù)業(yè)績―學(xué)習(xí)成長”互動關(guān)系。在這三個關(guān)系鏈中，哪一個屬于主導(dǎo)鏈，取決于項目公司所處的外在環(huán)境，無論采用哪種具體的融資模式，但一般可按如下原則進(jìn)行初步判斷。
情況一：若項目公司處于市場變革時期，則RoutingⅠ為主導(dǎo)鏈。此時，其行為受市場供求機(jī)制所支配，表現(xiàn)為項目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和客戶關(guān)系的變遷，學(xué)習(xí)成長成為其應(yīng)對市場變化的切人點(diǎn)。從公共基礎(chǔ)項目融資模式的角度看，項目公司員工專業(yè)知識經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)能力成為首要關(guān)鍵因素。項目公司的外部客戶有政府、銀行、項目產(chǎn)品的購買者以及項目用戶等，因此員工應(yīng)根據(jù)具體的融資模式和政府對公共基礎(chǔ)項目所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)的控制特點(diǎn)，積累并持續(xù)學(xué)習(xí)與這些客戶溝通的整體性專業(yè)技能；在變化的公共基礎(chǔ)建設(shè)市場中，維護(hù)與開發(fā)這些特定的客戶關(guān)系資源；深入學(xué)習(xí)并及時把握我國投融資的法律制度環(huán)境變化，以及通貨膨脹、匯率變動等經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。顯然，這種互動關(guān)系分析有利于融資管理水平的提升。如，PPP模式涉及多個相關(guān)利益主體的參與，這對員工的溝通能力有很高的要求。
情況二：若項目公司處于成熟發(fā)展階段，則RoutingⅡ?yàn)橹鲗?dǎo)鏈。此時，其行為受簡單的業(yè)務(wù)增長機(jī)制所支配，表現(xiàn)為財務(wù)業(yè)績指標(biāo)的持續(xù)快速增長，業(yè)務(wù)流程成為其績效的動力源。從公共基礎(chǔ)項目融資模式的角度看，與參與方的關(guān)系、項目操作難度以及運(yùn)作周期成為首要關(guān)鍵因素。各方不同的目標(biāo)極有可能產(chǎn)生各方之間的利益沖突。一方為了達(dá)到自身利益最大化而犧牲其它參與方的利益，形成“納什均衡”，導(dǎo)致最終的社會總收益并非最大。項目公司應(yīng)加強(qiáng)與各參與方的流程界面管理，細(xì)化項目工序流程，形成項目運(yùn)作周期內(nèi)的互相協(xié)調(diào)的機(jī)制，以“雙贏”或“多贏”的理念形成合作關(guān)系，發(fā)揮了整體大于部分之和的系統(tǒng)優(yōu)勢，即社會總收益最大。顯然，這與公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的宗旨相符。如，TOT模式是購買已建成基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)，既規(guī)避了工程建設(shè)期可能遇到的大量風(fēng)險，并且也不存在設(shè)施不能正常運(yùn)營、現(xiàn)金流量不足以償還債務(wù)的風(fēng)險，因此其業(yè)務(wù)流程管理要求不高。
情況三：若項目公司處于財務(wù)危機(jī)時期，則RoutingⅢ為主導(dǎo)鏈。此時，其行為受財務(wù)約束機(jī)制所支配，表現(xiàn)為財務(wù)指標(biāo)的惡化與業(yè)務(wù)維持的艱難，學(xué)習(xí)成長成為其應(yīng)對財務(wù)危機(jī)的切人點(diǎn)。從公共基礎(chǔ)項目融資模式的角度看，項目公司員工專業(yè)知識經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)能力成為首要關(guān)鍵因素，只不過要立足于項目基本財務(wù)回報和財務(wù)風(fēng)險的控制。如，BOT模式存在更多財務(wù)風(fēng)險，其主要原因有：融資的高成本和長周期、金融市場的變動、政府的穩(wěn)定性和政策的連貫性。而PPP模式采取有效的風(fēng)險分配方案，把財務(wù)風(fēng)險分配給最有能力的參與方來承擔(dān)。因此對員工學(xué)習(xí)成長能力的要求就會不同。
五、結(jié)語
上述判別原則是BSC實(shí)際應(yīng)用的一般性指導(dǎo)原則。據(jù)此，我們可以針對項目公司所面臨的具體融資模式與環(huán)境條件，抓大放小，從BSC結(jié)構(gòu)中融資模式的關(guān)鍵因素入手，通過關(guān)鍵因素的改善來改進(jìn)項目公司的整體戰(zhàn)略績效，從而起到提升上海公共基礎(chǔ)項目融資管理水平的戰(zhàn)略管理效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]馮鋒:公共事業(yè)項目融資及其路徑選擇[J].軟科學(xué)，2005（6）：52～55
第8篇：席慕容詩集范文
BT模式作為一種全新的投融資建設(shè)模式，在實(shí)施過程中涉及投資、融資、施工、監(jiān)理、工程竣工驗(yàn)收、移交、回購等一系列活動，相應(yīng)地，其參加主體也包括項目發(fā)起人、投資人、貸款人、施工單位、監(jiān)理單位等多方主體，而其中最核心的應(yīng)是項目發(fā)起人、項目主辦人及項目公司。各相關(guān)主體以一系列合同關(guān)系作為紐帶，各方的權(quán)利義務(wù)也是通過合同方式進(jìn)行約定。
（一）項目發(fā)起人與項目主辦人的關(guān)系：授權(quán)法律關(guān)系
BT項目的發(fā)起人為政府方，實(shí)踐中一般是由政府相關(guān)部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)作為項目發(fā)起人，項目發(fā)起人在BT項目建設(shè)過程中履行項目業(yè)主的職責(zé)。項目主辦人是項目發(fā)起人通過招投標(biāo)方式選擇的項目投資人，作為獨(dú)立的法人主體，項目投資人通過與項目發(fā)起人簽訂的《BT投資建設(shè)合同》并按合同約定獨(dú)立進(jìn)行項目的具體操作。BT項目發(fā)起人以合同方式將項目的開發(fā)建設(shè)權(quán)利授權(quán)給項目主辦人，項目主辦人依據(jù)合同約定進(jìn)行投資建設(shè)并獲取報酬，雙方是一種基于特定的基礎(chǔ)設(shè)施項目投資形成的一種授權(quán)法律關(guān)系。
（二）項目公司與項目主辦人的關(guān)系：公司與股東的關(guān)系
項目公司是項目主辦人依據(jù)《BT投資建設(shè)合同》的約定投資設(shè)立的企業(yè)法人，具體從事BT項目的融資、建設(shè)，在BT項目建設(shè)過程中以自己的名義獨(dú)立簽訂合同，對外承擔(dān)法律責(zé)任。項目公司成立后，《BT投資建設(shè)合同》中項目主辦人相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)由項目公司進(jìn)行承接。項目主辦人作為投資者，在履行完出資義務(wù)后，成為項目公司的股東，對項目公司依公司法規(guī)定承擔(dān)有限責(zé)任，同時享有公司法規(guī)定的公司股東權(quán)利。
（三）項目發(fā)起人與項目公司的關(guān)系：監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系
BT項目發(fā)起人作為項目業(yè)主并不直接參與BT項目的實(shí)際建設(shè)管理活動，只是在BT項目建設(shè)移交后履行付款義務(wù)。但由于大多數(shù)BT項目工程具有公共利益的屬性，因此，作為項目業(yè)主的項目發(fā)起人對項目公司應(yīng)行使一定的監(jiān)督和控制的權(quán)利，包括項目發(fā)起人直接行使本應(yīng)由項目公司行使的項目勘察、設(shè)計的權(quán)利。為實(shí)現(xiàn)對BT項目的質(zhì)量、進(jìn)度和造價的過程控制，項目發(fā)起人往往要聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對BT項目公司進(jìn)行履約監(jiān)督。
（四）BT合同性質(zhì)的確定：特殊的民事合同
雖然BT投資建設(shè)合同一定程度上體現(xiàn)了政府的意志，但它的談判、簽訂仍遵循平等協(xié)商、意思自治的原則，并非行政性的強(qiáng)制命令，其內(nèi)容表現(xiàn)為民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，BT投資建設(shè)合同是政府作為特殊身份參與民事活動，利用社會資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的民事行為，是一種民事合同。
二、建設(shè)期內(nèi)BT項目物權(quán)歸屬
BT項目公司在完成BT項目工程建設(shè)后，由項目發(fā)起人組織交工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由BT項目公司將項目向項目發(fā)起人進(jìn)行移交，并就工程款等費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算。BT項目的融資、建設(shè)、移交模式?jīng)Q定了項目最終的物權(quán)歸屬是項目發(fā)起人，但在項目移交前，即建設(shè)期的BT項目物權(quán)歸屬目前無法律明確界定。實(shí)踐中，存有項目發(fā)起人（政府）所有權(quán)說、項目公司所有權(quán)說和共同所有權(quán)說三種觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，從推動BT項目開展的角度講，應(yīng)以項目公司所有權(quán)說較為合適。
（一）建設(shè)期內(nèi)BT項目物權(quán)歸屬項目公司
雖然目前法律并無明確界定，但通過對相關(guān)法律條文進(jìn)行推理可以得出BT項目公司對在建項目具有所有權(quán)的結(jié)論，且項目公司所有權(quán)說有利于消除項目主辦人的投資疑慮，提高項目主辦人投資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情。
1、根據(jù)公司法理論，項目投資人出資設(shè)立項目公司，其出資即成為項目公司的法人財產(chǎn)，項目公司利用該法人財產(chǎn)進(jìn)行融資、建設(shè)所形成的項目設(shè)施，理應(yīng)為項目公司的財產(chǎn)，即公司資產(chǎn)，而公司對公司資產(chǎn)擁有所有權(quán)是理所當(dāng)然的。
2、根據(jù)我國《物權(quán)法》第三十條之規(guī)定，因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的，自事實(shí)行為成就時發(fā)生效力。即BT項目公司自項目工程建成（包括部分建成）之時，就可以取得該建成項目的所有權(quán)。
3、根據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第十六條第一款之規(guī)定，合法持有用地證明文件或者土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料以及其他有關(guān)的證明文件的人是新建房屋的初始產(chǎn)權(quán)人。BT項目公司是合法持有前述證明文件的人，BT項目公司當(dāng)然可以認(rèn)定為新建項目的初始產(chǎn)權(quán)人。
4、BT項目公司是在建工程項目占用范圍內(nèi)土地的使用權(quán)人，并且又是辦理該在建工程項目建設(shè)手續(xù)的申報人和被批準(zhǔn)人，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為在建BT工程項目的所有權(quán)人。我國《物權(quán)法》第一百八十條規(guī)定在建工程可以抵押，那么就可以認(rèn)定，在建工程在設(shè)置抵押時是有所有權(quán)人的，否則在建工程將成為無主物，不能用于抵押。
（二）存在的問題
如果單純考慮作為項目發(fā)起人的政府方的風(fēng)險控制問題，將BT項目物權(quán)歸屬界定為項目公司所有存在以下主要的問題：
1、基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)關(guān)乎國家安全和社會公共利益，特別是多數(shù)BT模式項目建設(shè)需要占用土地，若BT項目公司擅自處置項目財產(chǎn)，在移交前將在建項目及設(shè)施作為抵押物為其債務(wù)提供擔(dān)保，抵押權(quán)人就是項目設(shè)施的優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)人，這必然會造成項目竣工后的移交困難；無法確保國家安全和社會公共利益的維護(hù)。
2、但若將在建BT項目界定為項目公司所有，則在項目移交時存在所有權(quán)轉(zhuǎn)移的問題，相應(yīng)的移交應(yīng)確定為回購行為，而回購又是一種商業(yè)行為，不僅會使項目移交手續(xù)復(fù)雜，還會因?yàn)樗袡?quán)轉(zhuǎn)移而將移交視為交易，而BT項目一般標(biāo)的金額巨大，會給投資建設(shè)各方帶來巨大的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
（三）解決辦法
1、BT項目公司用在建項目進(jìn)行抵押貸款的擔(dān)保辦法，目前法律法規(guī)并沒有明確具體的規(guī)定，盡管物權(quán)法認(rèn)可“在建工程抵押貸款”模式，但對設(shè)立抵押權(quán)的具體條件和抵押權(quán)客體范圍并不明確，相關(guān)職能部門在實(shí)際操作中多采取不予受理的態(tài)度。且，項目發(fā)起人（政府）可以在BT投資建設(shè)合同中對BT項目抵押擔(dān)保問題進(jìn)行約定，直接通過合同條款對在建工程抵押行為進(jìn)行限制或禁止，從而規(guī)避相關(guān)風(fēng)險。
2、根據(jù)相關(guān)稅法規(guī)定，項目的工程營業(yè)稅及附加稅的稅費(fèi)全額納入市級征收范圍，并由項目業(yè)主代征。針對之后的回購行為要征收營業(yè)稅及附加稅，這樣就會產(chǎn)生雙重征稅的問題。因此，在合同中必須寫明這一情形，設(shè)計好責(zé)任承擔(dān)機(jī)制，因?yàn)檫@不屬于地方政府完全能夠承諾的范圍，在稅收垂直體制下，當(dāng)時政府沒有能力解決爭議，應(yīng)由雙方共同向稅務(wù)部門申請減免，若不能減免，則計入合同總價。
三、BT項目二次融資模式
作為一種全新的投融資模式，BT項目發(fā)起人（政府）通過招投標(biāo)程序引入BT項目投資方（項目主辦人），是為BT模式一次融資。但BT項目資金需求壓力巨大，沒有哪個項目主辦人能夠完全依靠自有資金滿足整個項目建設(shè)的資金需求。有鑒于此，項目主辦人在拿到項目開發(fā)建設(shè)權(quán)后，除投入自有資金外，還需進(jìn)一步對外再融資，為二次融資。
（一）當(dāng)前BT項目二次融資存在的困難與障礙
1、缺乏法律法規(guī)的明確指導(dǎo)，一旦出現(xiàn)風(fēng)險法律適用存在困難
BT融資涉及資金量大，各方主體關(guān)系復(fù)雜，目前國內(nèi)尚未有相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行明確具體的約束，相應(yīng)地，債務(wù)人融資主體是否適格、項目物權(quán)產(chǎn)權(quán)是否清晰、抵押擔(dān)保如何解決、處分行為是否有效等等問題都無法從現(xiàn)行法律法規(guī)中找到直接依據(jù)，而BT項目運(yùn)作受政府政策影響較大，一旦出現(xiàn)任何變動，直接影響項目的付款安排，從而給項目融資合同的履行帶來風(fēng)險，對債權(quán)人十分不利，進(jìn)而影響到BT項目二次融資的吸引力。
2、傳統(tǒng)融資渠道單一，項目的特殊性制約了創(chuàng)新融資渠道的開展
目前常見的融資方式是要采用的是債務(wù)融資模式，其中以銀行貸款為主，輔之以第三方委托貸款和信托方式進(jìn)行融資。但由于BT項目主要涉及市政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其設(shè)立的投資回報率一般較低，投資者熱忠于BT項目，更看中的是施工過程的利潤，因此，目前從事BT投資的一般為大型建設(shè)施工企業(yè)。也正是如此，BT項目對沒有建設(shè)施工資質(zhì)背景的第三方或信托方?jīng)]有吸引力。
除了債務(wù)融資模式，還有股權(quán)融資模式和資產(chǎn)證券化方式可以選擇。由于在《BT投資建設(shè)合同》中已對項目的回購移交作了安排，如果作為合同履行方的項目主辦人或項目公司因融資要求進(jìn)行了股權(quán)變動，勢必會影響合同的履行和項目的回購移交，因此一般不為項目發(fā)起人所接受。而資產(chǎn)證券化方式一般要求項目具有穩(wěn)定持續(xù)的收益，且資產(chǎn)證券化需要行業(yè)監(jiān)管，所需時間較長，程序較為復(fù)雜，而BT項目運(yùn)作時間較短，顯然不適合BT模式。因此目前國內(nèi)BT項目的二次融資基本采用的是銀行借款的債務(wù)融資模式。
3、提供銀行貸款的信用主體和貸款形式單一
從貸款形式看，由于BT項目涉及公共產(chǎn)品，項目發(fā)起人（政府）從自身利益考慮，一般不愿意投資者以項目所有權(quán)進(jìn)行抵押貸款，即使經(jīng)溝通協(xié)商后政府不再禁止，銀行也往往以項目物權(quán)歸屬問題拒絕受理，就是受理了也會存在抵押是否有效的問題。實(shí)際操作中的BT項目銀行貸款更多采用的是信用擔(dān)保貸款。
從信用主體上看，作為新組建的項目公司其信用有限，難以滿足銀行信用要求。事實(shí)上BT項目主辦人的信用而非BT項目公司的信用才是銀行決定放貸與否的重要依據(jù)之一，而作為項目投資方的項目主辦人，在對項目公司完成注資任務(wù)后，為與項目公司切割債務(wù)關(guān)系，一般不愿意為項目公司的貸款行為提供信用擔(dān)保。在此情形下，投資者為降低自身風(fēng)險，銀行為提高信用擔(dān)保系數(shù)，往往會要求作為項目發(fā)起人的政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為BT項目公司以承諾付款函的形式提高信用擔(dān)保。但受限于《擔(dān)保法》等法律法規(guī)乃至政策對政府提供信用擔(dān)保的約束，這種承諾并不具有金融擔(dān)保性質(zhì)，不適用于《擔(dān)保法》的相關(guān)規(guī)定，也就是說不存在合法有效的擔(dān)保合同。
（二）BT項目二次融資擔(dān)保問題的解決
在BT項目二次融資面臨貸款渠道、信用主體和貸款形式單一的困難下，通過銀行進(jìn)行融資成為BT二次融資的主要途徑，如何解決二次融資擔(dān)保問題顯得尤其關(guān)鍵。
1、項目主辦人信用擔(dān)保
項目主辦人作為投資人，有為項目公司解決資金困難的義務(wù)，因此，為項目公司貸款提供信用擔(dān)保是項目主辦人不可推卸的責(zé)任。而且，通過提供信用擔(dān)保的方式將項目主辦人與項目公司聯(lián)系在一起，可以提高項目主辦人參與項目運(yùn)作和項目公司運(yùn)營管理的責(zé)任心和積極性。以項目公司為主，由項目主辦人提供信用擔(dān)保不僅是可行的辦法，也是確保項目資產(chǎn)安全的必要手段。
2、應(yīng)收帳款質(zhì)押擔(dān)保
第9篇：席慕容詩集范文
在那個年輕的夜里，月色曾怎樣清朗，如水般的澄明和潔凈。
――席慕容
十六歲的夜色是少女秀發(fā)披肩的柔順，流蘇似的溫情。推開天窗，我凝望浮云飄逸的舞姿，我相信生命的盡頭是重生，記憶被重新洗刷。我曾經(jīng)說過： “永遠(yuǎn)的朋友。”永遠(yuǎn)有多遠(yuǎn)，我告訴你，永遠(yuǎn)只比等待多一天。
你還記得嗎，昨夜你來過我的窗前，有一朵小小的矢車菊為你靜靜地綻放。你來得那么安靜，仿佛只是一陣微風(fēng)，卻撫綠了墻角的野草。有時候，我會覺得很孤單，總是看著一群飛鳥在屋檐嬉戲，而我只是在一棵枯了藤的榕樹下翻看著一本泛黃的詩集，一遍又一遍地將自己放人詩中那個傷感的角落里。
也許是太懷念小時候在山坡上看到的那片寧靜的夜空吧，有風(fēng)，有星，有月，有你。如果它還沒有離開，請你帶我去找它，好嗎?我真的好想那一切。只是記憶里，你總是若即若離。很長一段時間里，我被考試的壓力掩埋，昏黃的光線一直照到天明，一晚上手里的筆沒有歇息，我好累。我不喜歡這樣的夜，可是至少曾經(jīng)有你陪我并肩作戰(zhàn)，如今只剩下我一個人孤軍奮戰(zhàn)。猛地推開書桌，墨水打翻了，灑了一地的深藍(lán)，淌在地上，像夜一樣，靜。你說，我不該逃避生活，盡管此刻它顯得很殘忍，似乎吞噬了夜的安詳。可我們還年輕，除了學(xué)著去默默忍受無數(shù)煎熬，還要學(xué)著去適應(yīng)。
夜色如水，我試著去回憶兒時和院里的伙伴們一起摘下鵝黃的桂花，把它們放進(jìn)清清的水里，笑著看它們旋轉(zhuǎn)著花瓣漂浮在水面。暗香撲滿心扉，你化做無形的空氣，彌散著花香包圍著我，仿佛將我?guī)У搅硪粋€世界，一個充滿簡單而又快樂的國度里。
即使在幽靜的夜里，閉上雙眼，還能感受到你溫柔的氣息。我坐在枯藤的榕樹下，坐在屬于我們的榕樹下，借著今夜的月色。手里捧著一本席慕容的詩集，耳邊似乎聽見你吟唱的憂傷：總是／要在凋謝后的清晨／你才是走過／才會發(fā)現(xiàn)昨夜／就在你的窗外／我曾經(jīng)是／怎樣美麗又怎樣寂寞的／一朵／我愛也只有我／才知道你錯過的昨夜／曾有過怎樣皎潔的月。
在我們年輕的世界里，幸福指數(shù)達(dá)到100％。
西西插嘴