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1.1價(jià)值管理的定義
價(jià)值管理是一種以價(jià)值為基礎(chǔ)的管理方法。早在上個(gè)世紀(jì)80年代初,以價(jià)值創(chuàng)造為核心的價(jià)值管理理念在國(guó)外得到迅猛發(fā)展,90年代后期傳播到我國(guó),最開(kāi)始應(yīng)用于制造業(yè),后來(lái)在建筑業(yè)也得到應(yīng)用。對(duì)于價(jià)值管理的定義有多種,比較有代表性的是美國(guó)價(jià)值工程師協(xié)會(huì)(SAVE)對(duì)價(jià)值管理的定義,它認(rèn)為價(jià)值管理是一種以增加價(jià)值為目的,以功能分析為導(dǎo)向,群體參與決策的系統(tǒng)方法。價(jià)值的增加可通過(guò)兩種途徑:一是降低產(chǎn)品或項(xiàng)目的成本;二是提高滿足顧客需求的功能。
1.2價(jià)值管理的基本工作過(guò)程
價(jià)值管理的基本工作過(guò)程分為三個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、工作坊階段及方案實(shí)施階段,三個(gè)階段需一次進(jìn)行,不能忽略任何一個(gè)環(huán)節(jié)。具體見(jiàn)圖1。在以上工作過(guò)程中,功能分析階段可以說(shuō)是價(jià)值管理的核心,即怎樣以最低的成本滿足顧客對(duì)產(chǎn)品的功能需求,它是實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理目的的重要手段。
2價(jià)值管理在工程造價(jià)控制不同階段的應(yīng)用
新的歷史時(shí)期下,造價(jià)控制需要貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全壽命周期,即從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始,直至項(xiàng)目的最后報(bào)廢,而不同的階段,亦有著不同的價(jià)值管理方法及內(nèi)容。
2.1項(xiàng)目前期決策階段
有研究表明,決策和初步設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為75%~95%,所以加強(qiáng)決策階段的造價(jià)控制意義重大。項(xiàng)目的前期決策階段包括項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究階段。項(xiàng)目建議書(shū)階段價(jià)值管理的核心目標(biāo)是在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)來(lái)驗(yàn)證項(xiàng)目的正確性及審核項(xiàng)目建設(shè)的必要性。項(xiàng)目建議書(shū)階段價(jià)值管理成員主要包括業(yè)主方代表、與項(xiàng)目相關(guān)的其他利益集團(tuán)代表、價(jià)值管理專家等。由價(jià)值管理專家負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃,識(shí)別利益相關(guān)者,團(tuán)隊(duì)成員在價(jià)值管理專家的帶領(lǐng)下,收集業(yè)主意見(jiàn)、相關(guān)資料及數(shù)據(jù),如現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)資料、國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、當(dāng)?shù)厝丝?、?jīng)濟(jì)情況等,互相交流信息,所有參與者針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的合理性提出自己的建議,大家深入討論,提出盡可能多的選擇性方案,再對(duì)這些方案進(jìn)行評(píng)價(jià),可采用打分法,形成提案,最后完成對(duì)所形成提案的進(jìn)一步發(fā)展。項(xiàng)目可行性研究階段價(jià)值管理的主要參與者有業(yè)主方代表、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人員、價(jià)值管理專家等。具體工作內(nèi)容有:進(jìn)一步明確項(xiàng)目目標(biāo);根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo),定義項(xiàng)目的功能要求并用建筑術(shù)語(yǔ)來(lái)表達(dá);構(gòu)想既能夠達(dá)到功能要求,又能夠?qū)崿F(xiàn)投資價(jià)值最大化的方案;確定項(xiàng)目主要目標(biāo)的重要性順序;確定項(xiàng)目的建設(shè)管理形式;作出投資估算等。要想有效地控制造價(jià),做好項(xiàng)目的前期工作是關(guān)鍵,在滿足使用要求的前提下,應(yīng)進(jìn)行多方案比較,對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化,從而節(jié)約項(xiàng)目資金。
2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段價(jià)值管理的主要工作是進(jìn)行方案創(chuàng)造以及尋求使項(xiàng)目?jī)r(jià)值最大化的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,價(jià)值管理的成員主要包括造價(jià)工程師、結(jié)構(gòu)工程師、電氣工程師、業(yè)主代表等。項(xiàng)目的價(jià)值一方面是考慮造價(jià)及經(jīng)濟(jì)方面,另一方面是實(shí)現(xiàn)不同利益相關(guān)者的利益,而后者是往往容易被忽視的。所以價(jià)值管理者需要確定好利益相關(guān)者,可將他們納入到價(jià)值管理團(tuán)隊(duì)中。對(duì)于設(shè)計(jì)階段價(jià)值管理研究對(duì)象的選擇,常用的方法主要有:ABC分析法、因素分析法、百分比分析法等。工作坊階段需要收集的信息包括顧客對(duì)項(xiàng)目的需求、國(guó)家的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),相似工程的設(shè)計(jì)方案、施工工藝、、所用設(shè)備、成本構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格等。在資料的基礎(chǔ)上,價(jià)值管理成員對(duì)功能進(jìn)行分析,提出盡可能多的方案,可采用頭腦風(fēng)暴法、專家調(diào)查法等,然后針對(duì)提出方案進(jìn)行篩選,從技術(shù)可行性及經(jīng)濟(jì)合理等方面進(jìn)行仔細(xì)研究,從而確定最優(yōu)方案。
2.3施工階段
項(xiàng)目的施工階段,歷時(shí)比較長(zhǎng),投資比較大,所需資源也大,而當(dāng)前我國(guó)許多施工企業(yè)由于管理不善、機(jī)制不靈活、結(jié)構(gòu)不合理等因素,制約了企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也影響了項(xiàng)目造價(jià)的控制,因此有必要進(jìn)行價(jià)值管理。項(xiàng)目施工階段價(jià)值管理成員主要包括業(yè)主代表、造價(jià)工程師、電氣工程師、監(jiān)理工程師、價(jià)值管理專家等。由于該階段涉及的內(nèi)容及對(duì)象比較多,可以選擇重點(diǎn)的內(nèi)容及對(duì)象進(jìn)行價(jià)值管理。如施工組織方案、施工機(jī)械設(shè)備、工程選材等方面運(yùn)用價(jià)值管理。價(jià)值管理成員可結(jié)合價(jià)值管理方法制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)有效的施工方案,改善工程質(zhì)量,對(duì)各類成本項(xiàng)目進(jìn)行功能分析、功能評(píng)價(jià),從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的成本構(gòu)成,降低成本總額。與以往單純降低成本不同的是,價(jià)值管理考慮工程項(xiàng)目功能和成本的合理配置,既降低了成本,又提高了功能,充分體現(xiàn)了利益相關(guān)者的價(jià)值要求。
2.4運(yùn)營(yíng)階段
運(yùn)營(yíng)階段可以說(shuō)是整個(gè)項(xiàng)目中占據(jù)時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè)階段,在這期間,建筑產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值及功能,同時(shí)投入的運(yùn)營(yíng)成本及維修費(fèi)用也很大,價(jià)值管理成員一般在維修及設(shè)備更新方案的選擇、折舊等方面運(yùn)用價(jià)值管理。價(jià)值管理過(guò)程中,需對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的作用、效益、影響等進(jìn)行客觀、系統(tǒng)的分析,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)的完成不能僅僅依靠項(xiàng)目自身的信息,還需要對(duì)比行業(yè)的一些信息,通過(guò)對(duì)比研究,看到自己的不足,提出改善方法。評(píng)價(jià)方法可采用定性與定量相結(jié)合的比較法、調(diào)查式后評(píng)價(jià)等。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一方面利于建筑產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn),另一方面可以檢驗(yàn)前期決策、設(shè)計(jì)及施工階段價(jià)值管理的效果,為今后類似項(xiàng)目更好地控制造價(jià)、提升收益提供參考。
3價(jià)值管理在應(yīng)用過(guò)程中的建議
3.1加強(qiáng)政府及相關(guān)部門的推動(dòng)作用
完善的相關(guān)政策法規(guī)是切實(shí)有效地實(shí)行價(jià)值管理的保障,政府及相關(guān)部門要完善相關(guān)的制度法規(guī)、使建筑企業(yè)實(shí)施價(jià)值管理時(shí)做到有法可依,有規(guī)可循,此外,相關(guān)部門要做好價(jià)值管理研究的基礎(chǔ)性工作,制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
3.2加強(qiáng)價(jià)值管理專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)
當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)對(duì)價(jià)值管理知識(shí)缺乏,人員意識(shí)也比較落后,企業(yè)一方面可以組織相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),另一方面可以與行業(yè)協(xié)會(huì)及國(guó)外相關(guān)組織加強(qiáng)交流,形成較為開(kāi)放的交流平臺(tái),培養(yǎng)專門的價(jià)值管理人才并做好繼續(xù)教育,從而滿足行業(yè)需求,更好地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理。
3.3拓寬價(jià)值管理的應(yīng)用范圍
我國(guó)建筑行業(yè)對(duì)價(jià)值管理的總體應(yīng)用范圍較小,價(jià)值管理應(yīng)用的層次不同,影響也是不一樣的。應(yīng)盡可能早些介入,在項(xiàng)目前期策劃運(yùn)用價(jià)值管理,這樣滿足控制成本的可能性就越大,同時(shí)還應(yīng)涉及到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)階段,以期更大程度地節(jié)約資源。
4結(jié)論
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);工程預(yù)算;階段管理;經(jīng)濟(jì)價(jià)值
1 我國(guó)工程造價(jià)發(fā)展概述
自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的好時(shí)機(jī),我國(guó)加入WTO、舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速逐年上升,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)加工型的勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)向資本與技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,這種戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變意味著我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展存在契機(jī)。但是這種契機(jī)的發(fā)展需要選擇良好的市場(chǎng)環(huán)境和健全的管理體制,對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程造價(jià)的管理制度發(fā)展我國(guó)還需要不斷的完善,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的工程造價(jià)科學(xué)與合理的管理與控制還存在著對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定性作用的轉(zhuǎn)變。工程發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)與階段中做好經(jīng)濟(jì)價(jià)值的管理和工程造價(jià)的控制是未來(lái)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瑸榱烁玫膶?shí)現(xiàn)工程投資的資金的最大化價(jià)值,我國(guó)工程造價(jià)的管理需要投入新的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展。工程造價(jià)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,工程造價(jià)管理長(zhǎng)期忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段,導(dǎo)致了資金使用不均衡的問(wèn)題出現(xiàn)。對(duì)于類似這樣的問(wèn)題作者將在文中做出詳細(xì)解釋,并對(duì)工程造價(jià)的資金使用預(yù)測(cè)與不同階段的管理做出詳細(xì)的研究與分析。
2 工程造價(jià)預(yù)算管理
工程造價(jià)預(yù)算管理階段是工程建設(shè)的核心管理部分,對(duì)于預(yù)算的管理需要清晰的掌握工程造價(jià)所投資資金的數(shù)量和規(guī)模,對(duì)工程造價(jià)的開(kāi)發(fā)與決策要提出具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和資金使用效率較高的預(yù)算計(jì)劃。這種計(jì)劃還要保證工程建設(shè)的順暢,提高工程建設(shè)的安全性和完整性,工程造價(jià)管理是起到基礎(chǔ)性作用的,它的成功對(duì)未來(lái)工程造價(jià)的資金使用科學(xué)、合理、人性化等都做出了一定的引導(dǎo)作用。在工程預(yù)算過(guò)程中還有投資估算的階段,投資估算是決策階段的主要造價(jià)文件,投資估算的作用就是規(guī)定用多少資金投入來(lái)實(shí)現(xiàn)最終的工程建設(shè)與發(fā)展。在這個(gè)階段中工程造價(jià)發(fā)展需要投入相當(dāng)多的精力去保證該環(huán)節(jié)的健康發(fā)展,合理地計(jì)算資金投入,估算其價(jià)值、估計(jì)整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中資金存在的風(fēng)險(xiǎn)、保證其他階段的資金價(jià)值實(shí)現(xiàn),使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。一個(gè)項(xiàng)目如出現(xiàn)前期決策失誤,則不管后期建設(shè)實(shí)施階段如何努力,也無(wú)法彌補(bǔ)其損失。
工程項(xiàng)目建設(shè)投資過(guò)程中需要針對(duì)工程造價(jià)做出特別的認(rèn)識(shí),從不同角度出發(fā)考慮問(wèn)題,主要是由于工程環(huán)境和施工問(wèn)題的復(fù)雜性造成的。工程整體項(xiàng)目的定位與工程整體性的估算與管理存在一定的聯(lián)系,工程造價(jià)所需要預(yù)算的部分除了資金的使用率和額度,還要預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目管理中的各種風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,對(duì)待妨礙工程發(fā)展與降低資金使用效率的問(wèn)題要給予嚴(yán)格的對(duì)待,重視各環(huán)節(jié)中的不同風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)預(yù)算管理的主要功能就是加強(qiáng)整個(gè)工程建設(shè)的安全性,提高資金使用效率,預(yù)算出資金使用數(shù)量,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)的工作效率,科學(xué)合理的管理工程全過(guò)程。
3 工程設(shè)計(jì)造價(jià)經(jīng)濟(jì)管理階段
工程全過(guò)程管理中第二個(gè)部分是針對(duì)工程設(shè)計(jì)造價(jià)開(kāi)展一定的經(jīng)濟(jì)管理,提出一定的措施與手段。施工設(shè)計(jì)中首先指出的是施工圖的預(yù)算,施工圖的預(yù)算是值得圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的費(fèi)用,其中包括一些必要的成分,比如直接費(fèi)用中的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金。圖紙預(yù)算主要是指單位工程費(fèi)用的前期預(yù)算制定的根據(jù),這種費(fèi)用涵蓋的面積比較廣泛,比如:包括單位工程中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班和其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)。其次是施工圖紙后期的預(yù)算,比如在資金管理中施工圖紙的預(yù)算與合同預(yù)算的協(xié)調(diào)性,如何掌握好兩者之間的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要適當(dāng)?shù)牟扇≌{(diào)配措施、組織材料供應(yīng)與發(fā)展、控制工程質(zhì)量進(jìn)度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、辦理工程價(jià)款結(jié)算的重要依據(jù)。
工程項(xiàng)目的一開(kāi)始就是面臨設(shè)計(jì)階段的資金預(yù)算提出,面對(duì)資金預(yù)算的金額數(shù)量大小,工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段采取了科學(xué)控制的辦法來(lái)幫助工程項(xiàng)目獲得該階段的資金經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就將控制投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中,可保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平,使控制工作更加主動(dòng),提高投資控制效率。按照投資估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì),合理編制設(shè)計(jì)概算,作為衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù);設(shè)計(jì)概算一經(jīng)批準(zhǔn),將作為控制項(xiàng)目投資的最高限額,以確保國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行;在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算基礎(chǔ)上進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算不得突破設(shè)計(jì)概算,施工圖預(yù)算也是簽訂建設(shè)工程合同、施工的重要依據(jù)。
4 工程施工階段的造價(jià)控制
工程項(xiàng)目資金管理要是希望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值利用的最大化,在工程項(xiàng)目的施工階段的預(yù)算與造價(jià)節(jié)省也是必須選擇的途徑。工程造價(jià)的施工過(guò)程需要選擇很多方面的資金利益沖突,在發(fā)展工程項(xiàng)目施工的有效性時(shí)需要認(rèn)真分析工程施工階段的造價(jià)控制的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。施工階段就是將設(shè)計(jì)的圖紙與理想變成為現(xiàn)實(shí)的工程項(xiàng)目,對(duì)于施工建設(shè)中存在的資金沖突與風(fēng)險(xiǎn),也需要采取相應(yīng)措施盡力解決。施工階段是合理、科學(xué)的控制工程,確定工程發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、人力、實(shí)物幾種資源充分結(jié)合的一種過(guò)程。對(duì)于施工建設(shè)中的造價(jià)管理需要從以下幾個(gè)方面入手:第一、需要加強(qiáng)施工單位的執(zhí)行力、轉(zhuǎn)變合作方對(duì)待合同的態(tài)度,要按照合同和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用樓或者用工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)資金投入的效果。第二、嚴(yán)把簽證關(guān)、健全設(shè)計(jì)變更審批制度、盡量減少變更費(fèi)用,切實(shí)防止通過(guò)變更設(shè)計(jì)任意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從而提高工程造價(jià),避免了這些風(fēng)險(xiǎn)就等于避免了資金的損失與浪費(fèi)。第三、對(duì)待合同的不可變更性和一致性要保證履約的信心,對(duì)不可抗力因素等的規(guī)定都要建立在雙方同意的條款下,在合同科學(xué)管理中,要堅(jiān)持合同應(yīng)界定權(quán)利和義務(wù),以杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現(xiàn)象。第四、對(duì)待工程項(xiàng)目建設(shè)資金的使用和收支需要建立相應(yīng)的電子記錄賬目清單,在清單中詳細(xì)記錄進(jìn)出賬目,在不違背合同的前提下,將預(yù)付款和尾款的到位工作做好,降低資金投入“半路撤”、“胡子帳”的現(xiàn)象發(fā)生,不做“半截子”工程。第五、將工程施工的重點(diǎn)力量和投資放在工程建設(shè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和使用上,提高工程建設(shè)與開(kāi)發(fā)的技術(shù)價(jià)值,利用高科技技術(shù)降低發(fā)展與建設(shè)成本。第六、實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)施工過(guò)程中的資金有效性發(fā)展還需要做出對(duì)人力資源的培養(yǎng),通過(guò)培訓(xùn)提高人員素質(zhì),才可以實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展戰(zhàn)略。
5 結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也面臨轉(zhuǎn)型,隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方向的逐漸調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨改革。我國(guó)的工程建設(shè)中工程造價(jià)問(wèn)題需要開(kāi)展新角度和新方向的研究,在基于理論研究的基礎(chǔ)上開(kāi)展更多的探索。作者在文中主要針對(duì)工程建設(shè)造價(jià)中的預(yù)算、工程設(shè)計(jì)資金控制、工程建設(shè)預(yù)算控制等做出了研究與分析,為后期的工程造價(jià)發(fā)展和資金成本管理奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)。作者個(gè)人能力還存在不足,希望學(xué)界內(nèi)同仁批判指正。
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[2]王志強(qiáng)《淺談加強(qiáng)工程造價(jià)管理》《寧夏電力》2008年2月 102-104頁(yè)
1.1價(jià)值工程理論的原理
價(jià)值工程理論致力于研究各項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)活動(dòng)的完成情況我們可以總結(jié)出其公式為:V=F/C。其中V表示研究對(duì)象的價(jià)值,F(xiàn)為其功能,即被研究產(chǎn)品的作用。C指的是研究對(duì)象的成為,降低成本是價(jià)值工程的目標(biāo)。根據(jù)這一公式我們可以總結(jié)出工程項(xiàng)目要降低成本,提高價(jià)值的主要途徑:①在在確保產(chǎn)品功能的基礎(chǔ)上降低成本。②在同樣的成本支出情況下致力于提高產(chǎn)品的性能。③適當(dāng)降低產(chǎn)品略降,并大幅度下調(diào)其價(jià)格。④研究和開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的功能,但是保持成本略升或降低。當(dāng)然我們說(shuō),實(shí)現(xiàn)功能提高,費(fèi)用降低是產(chǎn)品價(jià)值提高的根本方法也是最好方法。也是價(jià)值工程理論追求的目標(biāo)。
1.2價(jià)值工程理論的特點(diǎn)
(1)價(jià)值工程理論的研究對(duì)象是產(chǎn)品的功能和成本,致力于提升功能的同時(shí)降低成本支出。兩者之間相互關(guān)聯(lián)和制約。(2)價(jià)值工程理論的核心工作的是分析產(chǎn)品功能,其目的在于找到功能和成本的最佳切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。(3)價(jià)值工程理論時(shí)刻堅(jiān)持改革和創(chuàng)新,這也是價(jià)值工程理論能夠長(zhǎng)期存在的主要原因,是實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升的途徑之一。(4)價(jià)值工程理論的工作中心在產(chǎn)品價(jià)值的提升,即致力于改善產(chǎn)品實(shí)際過(guò)程和開(kāi)發(fā)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)其功能多樣化和專業(yè)化。
2價(jià)值工程理論在電力工程造價(jià)中的應(yīng)用
價(jià)值工程理論在電力工程造價(jià)中的應(yīng)用與工程造價(jià)的步驟有關(guān),依據(jù)其原理和特性可將其實(shí)現(xiàn)過(guò)程分為準(zhǔn)備階段、分析階段、方案設(shè)計(jì)階段以及評(píng)價(jià)確定四個(gè)階段。具體分析如下:
2.1準(zhǔn)備階段
準(zhǔn)備階段主要包括有關(guān)資料的收集與整理,對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施條件的考察和確定。其次就是研究對(duì)象的選擇,工程造價(jià)的特點(diǎn)決定了其價(jià)值分析工程繁雜同時(shí)任務(wù)量重。因此在準(zhǔn)備階段,我們應(yīng)分清主次,確定價(jià)值分析的必要性。重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)分析,將重點(diǎn)分析與層次分析緊密結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)分析效率的提高。
2.2分析階段
分析階段的主要任務(wù)就是將價(jià)值工程所研究的功能進(jìn)行重新定義和分類。并巧妙的將其應(yīng)用與工程造價(jià)理論中。分析相關(guān)功能并只保留合理的功能,重新分配各個(gè)功能的比例。其中定義功能、整理功能和評(píng)價(jià)功能是產(chǎn)品分析階段的主要內(nèi)容。建立產(chǎn)品評(píng)價(jià)系數(shù),也就是確定某一功能在產(chǎn)品整體功能中所占的比例,這樣比例較低的則為不合理或無(wú)效的功能,應(yīng)進(jìn)行刪除。這樣產(chǎn)品的核心價(jià)值就會(huì)得以體現(xiàn)。評(píng)價(jià)系數(shù)是對(duì)產(chǎn)品功能的直接反映,是進(jìn)行功能評(píng)價(jià)的主要依據(jù),其作用不容忽視。評(píng)價(jià)系數(shù)的高低直接反映了產(chǎn)品功能優(yōu)劣程度,是產(chǎn)品價(jià)值分析中重要的組成部分。
2.3方案設(shè)計(jì)階段
方案設(shè)計(jì)階段起到承上啟下的作用,以功能分析為基礎(chǔ),為評(píng)價(jià)確定提供基礎(chǔ)。方案設(shè)計(jì)的方法可以采取專家分析法、電腦風(fēng)暴分析法或產(chǎn)品壽命周期分析法等,也可以同時(shí)采取多種方法,建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能評(píng)價(jià),為去除無(wú)效功能打好基礎(chǔ)。當(dāng)然方案的確定可以先建立多個(gè)方案并通過(guò)商討交流確定唯一的方案,按照多設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行下一階段的評(píng)價(jià)確定。
2.4評(píng)價(jià)確定階段
主要任務(wù)就是確定方案,按照方案進(jìn)行產(chǎn)品功能的評(píng)價(jià),形成價(jià)值工程理論的整體工作流程。評(píng)價(jià)確定階段要對(duì)產(chǎn)品功能分析提出具體的措施以及評(píng)價(jià)建議。其中包括設(shè)定方案是否可行,要從技術(shù)層面、經(jīng)濟(jì)層面包括性價(jià)比層面進(jìn)行仔細(xì)分析。而對(duì)于功能百分比的確定需要專家進(jìn)行分析對(duì)比,并根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品投入使用的場(chǎng)所等因素進(jìn)行確定。在這個(gè)過(guò)程中,專家可以得到指標(biāo)的評(píng)價(jià)系數(shù),功能對(duì)產(chǎn)品價(jià)值的影響程度等,最終在改革方案中選擇一個(gè)最佳方案,進(jìn)行工程造價(jià)分析。具體分析結(jié)果下文將通過(guò)舉例說(shuō)明。
3價(jià)值工程與理論在電力工程造價(jià)中的應(yīng)用舉例
以某電力工程220Kv輸變電工程中產(chǎn)品功能的研究為例進(jìn)行具體分析。其中產(chǎn)品功能為供電設(shè)施,為居民和企業(yè)提供電力基本保證。其功能評(píng)價(jià)過(guò)程如下:根據(jù)電力工程的現(xiàn)狀,其目前功能主要為滿足途徑鐵路系統(tǒng)供電需要;滿足當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)供電需要實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造。從而分析出其基本功能。安全功能和相關(guān)輔助功能。方案的確立和比較:在方案確立環(huán)節(jié)我們選定了兩種設(shè)計(jì)方案,新建兩條線路。其中一條為2*28(Km),一條為28+40(Km)。將兩種方案從潮流和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面進(jìn)行比較。兩種方案在前景上和可操作上是相同的,但是方案二的成本投資明顯高于方案一。因此根據(jù)價(jià)值工程理論原理,我們確定方案一為該電站線路改造的最終方案。當(dāng)然,價(jià)值工程理論分析是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,還需要對(duì)產(chǎn)品的功能系數(shù)、配比等多個(gè)方面進(jìn)行分析,綜合評(píng)定夠選擇最佳方案進(jìn)行工程施工,這里不做具體解釋。(本文來(lái)自于《江西建材》雜志?!督鹘ú摹冯s志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)。)
4結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)咨詢;控制;工程造價(jià);影響
中圖分類號(hào):TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2014)13-0127-02
1.工程造價(jià)咨詢的現(xiàn)狀
從不同的方面來(lái)看,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)扮演著不同的角色。在宏觀方面,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)有兩種角色,其一是宏觀管理主體,其二是微觀管理主體。由于工程造價(jià)多少在一定程度上和工作質(zhì)量有關(guān)系,因而后者主體是指政府。因此,為了確保工程的高質(zhì)量,維護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)的安全,我國(guó)政府在控制工程造價(jià)方面設(shè)計(jì)了一套全面而系統(tǒng)的管理體系,它通過(guò)分層管理和多層管理,對(duì)控制工程造價(jià)的管理權(quán)限和相關(guān)人員的工作權(quán)責(zé)進(jìn)行了明確劃分,并且設(shè)置了嚴(yán)格的規(guī)定?,F(xiàn)在,我國(guó)政府根據(jù)分工不同,如交通部門、水電部門等,都設(shè)置了相應(yīng)的工程造價(jià)管理單位。以工程建設(shè)部門為例,它的主要職責(zé)就是建立和健全工程造價(jià)的相關(guān)法律制度,與此同時(shí),對(duì)我國(guó)的同行業(yè)設(shè)置了具有普遍性的造價(jià)金額,并且還對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的工作人員從業(yè)資格實(shí)行了歸口管理,將他們落實(shí)到各個(gè)省市的工程造價(jià)管理單位,進(jìn)而根據(jù)區(qū)域的特殊性進(jìn)行特殊管理。但是不管怎樣,地方造價(jià)單位都要接受國(guó)家工程建設(shè)部門造價(jià)單位的管理。在微觀方面,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)都是以工程建設(shè)方的委托為依據(jù),根據(jù)它們的建設(shè)意愿,進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,通過(guò)合理控制工程造價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的有效管理。例如:在項(xiàng)目工程的投標(biāo)過(guò)程中編制標(biāo)書(shū);,將工程承包方的造價(jià)管理作為重點(diǎn)管理對(duì)象,要通過(guò)委派專人進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查,收集與分析工程建筑材料的價(jià)格信息和發(fā)展趨勢(shì),從而實(shí)行對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,以此來(lái)避免資金的浪費(fèi),合理確定工程造價(jià)。
2.工程造價(jià)咨詢的重要性
眾所周知,一般的工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模都比較大,建設(shè)周期也較長(zhǎng),建設(shè)單位要想有效控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)資金的合理利用,那么必須在工程項(xiàng)目建設(shè)之前就要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備,以免工程實(shí)施之后因準(zhǔn)備不充分才出現(xiàn)手足無(wú)措的現(xiàn)象,造成工程管理的混亂。在全球經(jīng)濟(jì)高度集中和高速運(yùn)轉(zhuǎn)的今天,工程項(xiàng)目的法律責(zé)任人及其相關(guān)的招投標(biāo)制度和政策都已正式建立,并且社會(huì)的分工因行業(yè)的不同而更加清晰與明確,這就促進(jìn)了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的興起。工程造價(jià)咨詢單位通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行詳細(xì)的研究,然后以工程的規(guī)模、用途等為參考依據(jù),計(jì)算出該項(xiàng)目工程的建設(shè)所需資金的大致范圍以及工程因不能及時(shí)完工或者出現(xiàn)問(wèn)題之后需要賠償?shù)慕痤~等??傊褪菍?duì)整個(gè)過(guò)程項(xiàng)目做最好和最壞的打算,讓工程實(shí)施方做好事前的準(zhǔn)備工作,即使出現(xiàn)問(wèn)題也能夠靈活應(yīng)對(duì)。由此可見(jiàn),工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)至關(guān)重要,值得建設(shè)單位的高度重視。
3.工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的影響
3.1對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可行性研究階段的影響
對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究是確保工程項(xiàng)目能夠正常實(shí)施的前提條件,既能夠保證項(xiàng)目的合理性又具有一定的經(jīng)濟(jì)效益性,在某種程度上來(lái)說(shuō),降低了建設(shè)單位的投資風(fēng)險(xiǎn)。如果建設(shè)單位沒(méi)有進(jìn)行先行性研究,那么其所做出的項(xiàng)目決策就會(huì)具有很大的盲目性,期間可能存在較大的漏洞,會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施之后會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,最終會(huì)給建設(shè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。由于為了能夠有效利用財(cái)務(wù)資金,合理控制工程造價(jià),因而需要借助相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這種背景之下,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就應(yīng)運(yùn)而生了。并且隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城建規(guī)模不斷擴(kuò)大,控制工程造價(jià)的需求空前增大,使得越來(lái)越多的優(yōu)秀人才開(kāi)始從事工程造價(jià)咨詢工作。如此,工程造價(jià)咨詢單位就擁有了高學(xué)歷、高技能的員工,他們能夠更好的為建設(shè)單位服務(wù),節(jié)約了工程建設(shè)投資方在工程項(xiàng)目可行性研究方面的時(shí)間。不僅如此,這種由專業(yè)團(tuán)隊(duì)打造、做出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也更加準(zhǔn)確,為建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了可靠的依據(jù)。
3.2對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的影響
在工程項(xiàng)目正式開(kāi)始修建之前,要先對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì),它關(guān)系著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,就必須將質(zhì)量因素、使用年限、環(huán)保因素等都考慮在內(nèi),力爭(zhēng)做到既符合國(guó)情又具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。一來(lái)可以使項(xiàng)目在招投標(biāo)過(guò)程中更具優(yōu)勢(shì),二來(lái)也能夠避免項(xiàng)目在中標(biāo)之后再進(jìn)行修改完善的費(fèi)用。所以,建設(shè)單位應(yīng)該在投標(biāo)的階段就應(yīng)該做好一套完整的、可靠的設(shè)計(jì)方案,既是對(duì)自己的負(fù)責(zé)也是對(duì)國(guó)家的負(fù)責(zé),切不可單純的為了招投標(biāo)而設(shè)計(jì)。要想切實(shí)做到這一點(diǎn),建設(shè)單位就需要向工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢,將工程建設(shè)地段、建筑面積、建筑用途、開(kāi)工竣工時(shí)間以及預(yù)定建設(shè)周期等都要詳細(xì)告訴工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),讓其能夠充分掌握建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況,以方便其做出正確的經(jīng)濟(jì)決策。例如:工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)會(huì)針對(duì)其提供的工程設(shè)計(jì)初稿進(jìn)行預(yù)算評(píng)估以及分析,如果工程造價(jià)超出了建設(shè)單位的預(yù)定金額,那么在這個(gè)時(shí)候,工程咨詢機(jī)構(gòu)就會(huì)通過(guò)采取必要的方式,像是適當(dāng)更改工程設(shè)計(jì)方案等,以此來(lái)合理控制工程造價(jià)。當(dāng)然,這一切的前提都是必須保證工程質(zhì)量的合格。由此可見(jiàn),工程造價(jià)咨詢?cè)陧?xiàng)目設(shè)計(jì)階段具有深遠(yuǎn)意義,它能夠有效控制工程造價(jià),降低資金預(yù)算,使其始終處在建設(shè)單位能夠承受的范圍之內(nèi),從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3.3對(duì)招投標(biāo)階段的影響
在這一階段,建設(shè)單位為控制工程的造價(jià),就需要委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的制定可行性的標(biāo)書(shū)計(jì)劃,以及進(jìn)行對(duì)于工程建設(shè)的評(píng)標(biāo)做出合理的建議,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)清楚專業(yè)性的圖紙?jiān)O(shè)計(jì),更加的明白工程建設(shè)的各個(gè)階段的具體實(shí)施,可以用專業(yè)性的言語(yǔ)、角度進(jìn)行建議,進(jìn)一步的協(xié)助工程的投資方綜合各方面的因素對(duì)不同的實(shí)施方案進(jìn)行比對(duì),以及工程建設(shè)的管理。合理的工程造價(jià)分析可以有效地縮短工期,避免人力與機(jī)械的浪費(fèi),從而進(jìn)一步的減少工程造價(jià)。
3.4對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的影響
在項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)方案確定之后,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的費(fèi)用進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,像是材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。為了盡可能的節(jié)約成本支出,加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確性,建設(shè)單位可將這一部分工作委托給工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。一般而言,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)都設(shè)置市場(chǎng)調(diào)查小組,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)整理小組,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析小組等,這一系列的組織部門形成了一條完整的工作鏈,對(duì)控制工程造價(jià)具有很強(qiáng)的作用。這樣一來(lái),就使其購(gòu)買到了物美價(jià)廉的材料,從源頭上降低了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)。
3.5對(duì)工程竣工結(jié)算階段的影響
造價(jià)咨詢單位對(duì)于竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕Y(jié)算、一定的保修回訪以及試運(yùn)效果的評(píng)判,這是工程建設(shè)的最后一個(gè)階段,也是工程建設(shè)很重要的審核階段。審核結(jié)算根據(jù)最初的計(jì)劃情況與實(shí)際的發(fā)展情況做具體的比對(duì)和合理的調(diào)整。認(rèn)真的審查工程建設(shè)中是否有多余的工程子項(xiàng)目,是否重復(fù)計(jì)算工程量等不合理的簽證,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效的控制。對(duì)竣工階段的價(jià)值總和與各方進(jìn)行合理的協(xié)商與管理,對(duì)項(xiàng)目的投資效果進(jìn)行全面的考察與評(píng)估,進(jìn)一步的分析投資決策的正確與否,分析核算是否達(dá)到預(yù)期的工程造價(jià)控制,增加工程造價(jià)控制的經(jīng)驗(yàn),以利于后期同類項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)的控制。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)咨詢;存在問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
環(huán)顧目前的建筑市場(chǎng),預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象在工程項(xiàng)目中屢見(jiàn)不鮮,這一現(xiàn)象直接加大了工程造價(jià)控制的難度,工程竣工后容易造成資金的缺口,導(dǎo)致工程款支付出現(xiàn)問(wèn)題,引發(fā)甲乙雙方的糾紛及各種款項(xiàng)的連帶糾紛,造成一定的社會(huì)不穩(wěn)定因素,這一現(xiàn)象長(zhǎng)期存活的原因是多方面的,必須積極查找原因,針對(duì)性地實(shí)施控制。為了更好的實(shí)現(xiàn)控制和管理的有效性,工程造價(jià)咨詢行業(yè)孕育而生,正逐步地同國(guó)際接軌,雖剛剛起步,不過(guò)我們可以看到,在工程造價(jià)咨詢的過(guò)程中,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)著獨(dú)立的民事和刑事責(zé)任,促使責(zé)任更為明確,更有利于推動(dòng)建設(shè)工程造價(jià)的控制。
一、工程造價(jià)咨詢的特點(diǎn)
工程造價(jià)咨詢具有綜合性、系統(tǒng)性和跨學(xué)科等性質(zhì)。具有以下特點(diǎn):(1)工程造價(jià)咨詢服務(wù)實(shí)際上就是完成客戶委托的一次性、單獨(dú)性的咨詢?nèi)蝿?wù),其任務(wù)可大可小,既可以是全過(guò)程咨詢服務(wù),也可以是只就某一項(xiàng)工作進(jìn)行咨詢;(2)工程造價(jià)咨詢涉及面比較廣,包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然環(huán)境、政策與文化環(huán)境等各方面,影響咨詢質(zhì)量的因素較多,不確定的因素多且變數(shù)大;(3)工程造價(jià)咨詢時(shí)效性很強(qiáng),時(shí)間是構(gòu)成咨詢成果的重要部分;(4)工程造價(jià)咨詢工作程序可固定也可非固定,工作有一定彈性;(5)工程造價(jià)咨詢不是以物流為中心,而是以智力服務(wù)為中心;(6)工程造價(jià)咨詢受工程復(fù)雜性和不確定性的影響,咨詢工作必須充分分析和研究各方面的約束條件和風(fēng)險(xiǎn),以及影響工程的市場(chǎng)因素;(7)工程造價(jià)咨詢方法是定性分析與定量分析的結(jié)合,靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析的結(jié)合,統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)分析的結(jié)合;(8)工程造價(jià)咨詢沒(méi)有批發(fā)環(huán)節(jié),產(chǎn)銷直接見(jiàn)面,適應(yīng)客戶的個(gè)性化要求;(9)工程造價(jià)咨詢成果具有個(gè)別性和差異性。
二、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在司法鑒定中所處地位
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為中介機(jī)構(gòu),委托主體多元化,包括企業(yè)法人、公民、社會(huì)團(tuán)體和各級(jí)司法機(jī)關(guān)。工程造價(jià)司法鑒定的委托主體,目前主要是各級(jí)人民法院和仲裁委員會(huì),所謂工程造價(jià)司法鑒定是指工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的鑒定人員運(yùn)用專業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)對(duì)訴訟或仲裁活動(dòng)中涉及的專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行鑒定。工程造價(jià)司法鑒定是發(fā)生在案件的訴訟審理階段,也就是工程造價(jià)司法鑒定是發(fā)生在司法程序中,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)做出的鑒定結(jié)論直接影響法官或仲裁廳的審判結(jié)果,也就是鑒定結(jié)論能產(chǎn)生法律效力。而工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受其他委托主體進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng),主要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段(實(shí)施準(zhǔn)備階段和實(shí)施過(guò)程階段)和竣工結(jié)算階段為各建設(shè)各方提供服務(wù)。其目的是促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)健康、有序進(jìn)行,保障建設(shè)資金合理、合法使用,提高投資效益,節(jié)約工程造價(jià)。其結(jié)果不產(chǎn)生法律效力,是一種民事合同行為。
三、建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
1、造價(jià)管理部門政出多門
目前,我國(guó)的許多造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)面臨著一種無(wú)所適從的情境,有關(guān)于造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和資質(zhì)的管理規(guī)定涉及到了建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政和審計(jì)多個(gè)部門,只有取得了相關(guān)部門的相應(yīng)證書(shū),才可以開(kāi)展造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的正常工作,這種政出多門的現(xiàn)象,為做好建筑工程的造價(jià)咨詢帶來(lái)了不便。
2、工程造價(jià)虛增
工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以確定,造成了十分嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,一些缺乏責(zé)任心的設(shè)計(jì)人員人為的提高安全系數(shù),對(duì)工程建設(shè)造成了不必要的浪費(fèi)。有些新型的材料價(jià)格失真會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的虛增,隨著生產(chǎn)力的提高,一些新型的建筑材料也發(fā)生著日新月異的變化,對(duì)于一些信息不暢通的材料,如保溫材料、裝飾材料等,其價(jià)格就會(huì)發(fā)生較大的異地差別。
3、工程造價(jià)失真
工程造價(jià)失真主要是由于“無(wú)標(biāo)底”招標(biāo)及招標(biāo)工程人為了壓級(jí)壓價(jià)造成的。招投標(biāo)工程的成本價(jià)具有難以界定性并且較大的操作難度,這些都導(dǎo)致了在工程招投標(biāo)管理部門對(duì)中標(biāo)價(jià)是否低于成本價(jià)的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行有效的監(jiān)控管理過(guò)程中,出現(xiàn)了一些業(yè)主應(yīng)用“僧多粥少”情況人為的壓級(jí)壓價(jià)來(lái)減少建設(shè)投資的“不合理”低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象都有可能引起工程質(zhì)量事故問(wèn)題。
四、提升工程造價(jià)咨詢服務(wù)能力的具體對(duì)策
1、健全相關(guān)規(guī)則
為了使造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)能夠公正客觀地運(yùn)作,當(dāng)前應(yīng)該側(cè)重于資格準(zhǔn)入、運(yùn)作檢舉、立項(xiàng)稽查、審結(jié)卷宗四項(xiàng)基本制度的建立和完善。覆蓋從造價(jià)咨詢服務(wù)的計(jì)價(jià)、監(jiān)督直到協(xié)調(diào)等全方位的范疇。這四種制度應(yīng)該分別由不同的主體來(lái)承擔(dān),以確立既相互監(jiān)督制約,又各自負(fù)責(zé)的關(guān)系。政府部門以及相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)資格準(zhǔn)入制度,保證各項(xiàng)目建設(shè)方的資格合法、行為合規(guī)。項(xiàng)目業(yè)主方負(fù)責(zé)立項(xiàng)稽查制度,保證上馬立項(xiàng)的項(xiàng)目能夠符合投資的方向以及產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。依靠輿論和公眾的監(jiān)督來(lái)落實(shí)運(yùn)作檢舉的制度,而由造價(jià)管理的中介機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)審結(jié)卷宗的制度,這一制度既是必備的程序,又對(duì)造價(jià)資料的積累有著一定的促進(jìn)作用。
2、做好相關(guān)部門的溝通
工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該做好和相關(guān)政府職能部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。通過(guò)建立行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)對(duì)本行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)進(jìn)行加強(qiáng),使成員的合法權(quán)益得到維護(hù)。另外,還應(yīng)該通過(guò)政府投資工程作為紐帶,做好和政府部門的交流溝通工作,加強(qiáng)與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域以及媒體的合作。并通過(guò)對(duì)各方面的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),適時(shí)對(duì)造價(jià)指數(shù)和價(jià)格信息進(jìn)行調(diào)整和,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,對(duì)資源信息進(jìn)行整合,使整體效益得以發(fā)揮,從而使造價(jià)咨詢行業(yè)的職能和作用得以不斷的提升。
3、做好各業(yè)務(wù)執(zhí)行環(huán)節(jié)的落實(shí)
3.1前期準(zhǔn)備
在項(xiàng)目的前期階段,應(yīng)該對(duì)委托方提供的項(xiàng)目管理制度進(jìn)行認(rèn)真的了解和研究,對(duì)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)、難度、單位的人力資源、技術(shù)水平等因素進(jìn)行掌握,避免業(yè)務(wù)的盲目承接對(duì)企業(yè)造成損失。在和委托方做好溝通之后,應(yīng)該重視造價(jià)咨詢合同的簽訂,在簽訂過(guò)程中應(yīng)該做好風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,并對(duì)雙方的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確。
3.2項(xiàng)目組的建立
在合同簽訂之后,企業(yè)應(yīng)該以項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、工期時(shí)間等特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目組的組建。負(fù)責(zé)人應(yīng)該由有著豐富經(jīng)驗(yàn)的工程師來(lái)?yè)?dān)當(dāng),并且根據(jù)項(xiàng)目的要求以及組員的特長(zhǎng)來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的分配,對(duì)組員的專業(yè)背景進(jìn)行合理的安排。
3.3資料的收集整理
根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,相關(guān)小組應(yīng)該做好資料的收集和整理工作,送審的資料應(yīng)該做好移交的清單。對(duì)造價(jià)工程師所使用的資料進(jìn)行明確,避免由于使用的資料不一致,而出現(xiàn)不用的結(jié)論,導(dǎo)致某些方面的誤解。
3.4提出和統(tǒng)一意見(jiàn)
在正式工作開(kāi)展之前,項(xiàng)目組應(yīng)該進(jìn)行項(xiàng)目的全面分析,根據(jù)結(jié)果來(lái)制定相關(guān)的工作計(jì)劃。工作正式開(kāi)展之后,要定期做好例會(huì)的召開(kāi),對(duì)項(xiàng)目資料和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。另外負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決。最后,項(xiàng)目小組應(yīng)該和有關(guān)方面在初步的工作成果方面達(dá)成一致的意見(jiàn)。
4、培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍
建筑工程造價(jià)管理咨詢是以國(guó)家的相關(guān)方針政策作為準(zhǔn)則的一門綜合性的學(xué)科,其工作內(nèi)容具有較高的政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性。培養(yǎng)一支具有高素質(zhì)的建筑工程造價(jià)管理隊(duì)伍,可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善且投資方式日趨多元化的背景下,做好建筑工程造價(jià)咨詢工作。
結(jié)束語(yǔ)
在建筑工程的全部工作過(guò)程中,都是以獲得最大效益為目的的。在整個(gè)建設(shè)工程階段中,有效的運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)建筑工程中的工程造價(jià)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理,才會(huì)將建設(shè)資金的流失降低到最小,最大限度的提高資源的利用率,為我國(guó)的建設(shè)行業(yè)發(fā)展起到積極作用。
參考文獻(xiàn)
[1]李蜀燕.淺談如何做好建筑工程造價(jià)咨詢[J].城市建設(shè)理論研究,2012
項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)期是影響電氣工程造價(jià)的重要節(jié)點(diǎn),以過(guò)往電氣工程造價(jià)的經(jīng)驗(yàn),這一時(shí)期占據(jù)著整個(gè)電氣工程造價(jià)的影響在55±20%的水平之間,可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)電氣工程造價(jià)控制的重要價(jià)值。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)期電氣工程具體的實(shí)施過(guò)程將會(huì)被制定,詳盡的項(xiàng)目將會(huì)被安排,為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)電氣工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)工作的管理與控制,應(yīng)該重點(diǎn)做好如下幾方面工作。1.1做好電氣工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作通過(guò)招投標(biāo)工作可以擴(kuò)大范圍,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)提高招投標(biāo)工作的質(zhì)量,在全局上看招投標(biāo)還可以整體上提高電氣工程造價(jià)的行業(yè)水平。在招投標(biāo)工作中要對(duì)電氣工程的質(zhì)量、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)作出詳細(xì)的要求,要將工程造價(jià)與設(shè)計(jì)費(fèi)用結(jié)合起來(lái),這樣就可以提高招投標(biāo)時(shí)的主動(dòng)性。在招投標(biāo)過(guò)程中還要重視對(duì)“逆向選擇”問(wèn)題的預(yù)防,不能不顧電氣工程的質(zhì)量,而片面壓低電氣工程的造價(jià)。要確保電氣工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)過(guò)程的公開(kāi)性、基礎(chǔ)的公正性和競(jìng)爭(zhēng)的公平性,這樣才能確保各方面的利益,達(dá)到維持電氣工程建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展的目標(biāo)。1.2做好電氣工程的限額設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)階段限額設(shè)計(jì)是電氣工程實(shí)現(xiàn)有效控制的關(guān)鍵性手段,應(yīng)該在可研階段投資估算的基礎(chǔ)上,對(duì)電氣工程投資進(jìn)行限額控制,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì),要將限額設(shè)計(jì)的內(nèi)容寫(xiě)入委托設(shè)計(jì)合同,以對(duì)設(shè)計(jì)人員起到約束作用。對(duì)于設(shè)計(jì)超出限額的部分,要進(jìn)行嚴(yán)格審查,如果屬于設(shè)計(jì)單位主觀上的問(wèn)題而非工程上的客觀原因,就需要采取一定的懲罰措施,如扣除一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。1.3提高電氣工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量在電氣工程造價(jià)中要保證電氣工程設(shè)計(jì)的深度,這是提高電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。要完善設(shè)計(jì)貫標(biāo)工作,狠抓設(shè)計(jì)質(zhì)量,以保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行,避免產(chǎn)生不必要的損失。要切實(shí)加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì),認(rèn)真編制施工預(yù)算,預(yù)算受設(shè)計(jì)概算的制約,同時(shí)也要考慮實(shí)際施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況,這些都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要的影響,要做到全面、準(zhǔn)確。
2、電氣工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)工作的管控
實(shí)施階段是電氣工程的質(zhì)量形成期,也是電氣工程造價(jià)的執(zhí)行階段,這一時(shí)期占據(jù)電氣工程的20±15%的范圍,這一時(shí)期的特點(diǎn)是工作工程量大,涉及面廣,影響因素復(fù)雜,特別是費(fèi)用投入在幾個(gè)階段工作中最多,因而造價(jià)控制所需的力度也是最大的。這一階段基本上是工程造價(jià)的實(shí)際形成階段,如果在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中對(duì)諸多影響因素控制不利,那么設(shè)計(jì)概算,施工預(yù)算的質(zhì)量再高也是沒(méi)有意義的,決算必然會(huì)超過(guò)預(yù)算,出現(xiàn)工程造價(jià)失控。繼續(xù)落實(shí)招投標(biāo)工作實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),嚴(yán)格按照基建程序辦事,做好施工配套工作,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和材料采購(gòu)工作的管理。設(shè)備和材料的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)電力項(xiàng)目工程造價(jià)影響很大,需要及時(shí)掌握設(shè)備和材料的市場(chǎng)情況,貨比三家,必要時(shí)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇。采購(gòu)時(shí)要發(fā)揮批量?jī)?yōu)勢(shì),減少中間環(huán)節(jié),以降低設(shè)備和材料的價(jià)格,節(jié)省采購(gòu)支出。另外,設(shè)備和材料的采購(gòu)?fù)瑯右訌?qiáng)資金的支付管理,要根據(jù)工程進(jìn)度做好庫(kù)存和采購(gòu)計(jì)劃,在不影響工程建設(shè)的前提下使資金占用時(shí)間最短,減少資金成本支出。
3、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵字:工程造價(jià)前期控制施工控制
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,才能提高投資效益。
一、工程造價(jià)前期的控制
有些建設(shè)單位在投資決策階段沒(méi)能足夠重視可行性研究工作,時(shí)間倉(cāng)促,投入技術(shù)力量不足,前期的調(diào)研深度不夠,沒(méi)有把許多應(yīng)該列入造橋內(nèi)容的費(fèi)用預(yù)計(jì)進(jìn)去,以致造成投資估算不準(zhǔn)確,與實(shí)際情況相差很大。
在投資決策階段,對(duì)影響工程造價(jià)的因素考慮不周全、不詳細(xì),以至于前期失誤帶來(lái)巨大的損失。例如某辦公綜合體,設(shè)計(jì)時(shí)就由于沒(méi)有充分考慮停車位,加上對(duì)深基坑的成本費(fèi)用缺乏認(rèn)識(shí)對(duì)其不夠重示,造成了將已施工的3層深的基坑加深到4層,額外增加措施費(fèi)用就達(dá)l,200萬(wàn)。
2、工程項(xiàng)目前期管理在工程項(xiàng)目中的重要地位決定了,項(xiàng)目從醞釀到提出,需要廣泛的調(diào)查和研究,一方面要有一定的知識(shí)面,更要有積極探索的精神和敢于開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的勇氣。從項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、確定項(xiàng)目的立項(xiàng)到論證可行、列入計(jì)劃,需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治稣撟C、較為詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)概算。
3、建設(shè)項(xiàng)目的前期控制是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵,要有效地控制工程造價(jià),就要把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上來(lái)。我國(guó)目前建設(shè)項(xiàng)目前期工作的現(xiàn)狀存在一些缺陷,這是由設(shè)計(jì)意識(shí)不夠等多種原因?qū)е碌?。建設(shè)前期工程造價(jià)控制的有利途徑有很多,其中優(yōu)選方案、推行價(jià)值工程限額設(shè)計(jì)等都是行之有效的方法。
4、積極推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的總概算控制總體工程設(shè)計(jì),各專業(yè)在保證達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)及各項(xiàng)要求的前提下,按分配的投資額控制各自的設(shè)計(jì),沒(méi)有特別的理由不得突破其限額。當(dāng)然,限額設(shè)計(jì)不是一味考慮節(jié)約投資,也決不是簡(jiǎn)單地將投資砍一刀,而是從項(xiàng)目的可行性研究中研究確定的,包含了尊重科學(xué),尊重實(shí)際,實(shí)事求是,精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。限額設(shè)計(jì)改變了設(shè)計(jì)過(guò)程不算帳,由“畫(huà)了算”變?yōu)椤八阒?huà)”,能真正實(shí)現(xiàn)時(shí)刻想著“筆下一條線,投資萬(wàn)萬(wàn)千”。同時(shí),限額設(shè)計(jì)也對(duì)設(shè)計(jì)人員提出了更高的要求,要求技術(shù)人員不斷拓展自己的技術(shù)知識(shí),不斷提高自己各方面的工作能力,強(qiáng)化工程造價(jià)意識(shí)。
同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,可以有不同的設(shè)計(jì)方案,這就會(huì)有不同的工程造價(jià),可用價(jià)值工程進(jìn)行方案的選擇。在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制造價(jià),并不是片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好,而應(yīng)把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面綜合起來(lái)進(jìn)行分析,提高它們之間的比值,研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置,做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,又好又省。
二、施工階段的控制
長(zhǎng)期以來(lái),如何合理有效地控制工程造價(jià),使有限的資金創(chuàng)造出、更大的效益,一直是值得關(guān)注的問(wèn)題。合理有效地控制工程造價(jià),貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段。工程建設(shè)的各個(gè)階段造價(jià)控制各有其特點(diǎn),在工程建設(shè)的全過(guò)程中,所起的作用和重要程度也有所不同。從投資決策階段至招投標(biāo)階段,由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,工程總投資已初見(jiàn)端倪。但此時(shí)工程投資主要是一個(gè)量化的投資額,真正的投資卻主要是發(fā)生在施工階段。
1、由于工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生情況的多樣性、不確定性,幾乎沒(méi)有一個(gè)工程是不發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更的,這些條款約定了發(fā)生這些情況后的工程價(jià)款處理方式、結(jié)算方式,必須仔細(xì)推敲,認(rèn)真對(duì)待;施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施,選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如在基礎(chǔ)施工階段,土方機(jī)械的合理選用和配合、基坑圍護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置等都對(duì)工程成本產(chǎn)生較大的影響。
2、應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。設(shè)計(jì)變更盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算帳后變更的方法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。就整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)而言,施工階段占整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期的時(shí)間最長(zhǎng),在施工期間造價(jià)控制的最直接體現(xiàn)就是工程款撥付的控制。對(duì)承包商的工程款撥付,或以時(shí)間進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)(一般為月進(jìn)度);或以形象進(jìn)度為節(jié)點(diǎn),總之,都應(yīng)該是在總合同價(jià)款控制前提下的多節(jié)點(diǎn)進(jìn)度款控制,一般在進(jìn)度款提交、核定和撥付時(shí)間上應(yīng)有明確規(guī)定,以維護(hù)雙方利益,在資金上確保工程順利進(jìn)展。
3、加強(qiáng)材料設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng),控制住材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測(cè)算,一般建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用占60-70%左右,且呈上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn),選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理,對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。為此,我們?cè)跐M足材料合格的前提下,應(yīng)努力爭(zhēng)取最低價(jià),掌握建材市場(chǎng)價(jià)格變化規(guī)律,制定材料價(jià)格的管理措施,建立一個(gè)能及時(shí)反饋、靈活可靠、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)資金占用額大、采購(gòu)較困難的大宗材料給予重點(diǎn)管理,使材料總費(fèi)用降到最低水平。提前做好材料供應(yīng)計(jì)劃,掌握市場(chǎng)行情,爭(zhēng)取在材料價(jià)格波動(dòng)的低谷時(shí)購(gòu)進(jìn)材料。
4、大型工程對(duì)工期限制較為嚴(yán)格。有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主及監(jiān)理在施工前都要求施工單位做出完整有效的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)各階段的工程進(jìn)度作出形象設(shè)計(jì)。施工進(jìn)行過(guò)程中,要求對(duì)各時(shí)期的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比,以期檢查進(jìn)度完成情況。這兩種進(jìn)度都是以計(jì)劃(或?qū)嶋H)完成金額與總合同金額之比計(jì)算,及時(shí)統(tǒng)計(jì)完成工程量(含變更工程量)及計(jì)算總費(fèi)用是必須的。對(duì)于目前較為普遍的施工階段工程造價(jià)全過(guò)程控制工作內(nèi)容及手段遠(yuǎn)不止上面所述,但是通過(guò)以上方面的嚴(yán)格控制,從實(shí)踐中看,可以較好地控制工程造價(jià),有效地節(jié)約業(yè)主的建沒(méi)資金,能為工程竣工結(jié)算提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù),為工程結(jié)算的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),也能獲取大量的工程造價(jià)全過(guò)程控制的數(shù)據(jù),不斷提高工程造價(jià)全過(guò)程控制工作的水平。
結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:工程造價(jià):造價(jià)控制;造價(jià)管理
一、引言
建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程控制包括決策階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)及承發(fā)包階段、施工階段,以及竣工驗(yàn)收階段,通過(guò)工程造價(jià)的確定與控制,相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算。這些造價(jià)形式之間存在著前者控制后者,后者補(bǔ)充前者這樣的相互作用關(guān)系。因此只有依靠科學(xué)的估算方法和合理的管理措施,把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi),使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),保證每一階段的造價(jià)都被控制在合理范圍,才能使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),取得較好投資效益。
1、項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)
工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)計(jì)的選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最大,達(dá)到80-90%。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵,直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)。
1.1、項(xiàng)目合理規(guī)模的確定
項(xiàng)目合理規(guī)模的確定就是要合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模,解決項(xiàng)目生產(chǎn)能力的問(wèn)題。生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小,使得資源得不到有效配置,單位產(chǎn)品成本較高,經(jīng)濟(jì)效益低下;生產(chǎn)規(guī)模過(guò)大,超過(guò)了項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的需求量,則會(huì)導(dǎo)致開(kāi)工不足、產(chǎn)品積壓或降價(jià)銷售,致使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)低下。因此,項(xiàng)目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項(xiàng)目的成敗,決定著工程造價(jià)合理與否。
1.2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能合理、科學(xué)的確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的工程造價(jià)前期控制
工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)西方一些國(guó)家有關(guān)專家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這少于l%的費(fèi)用指標(biāo)對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的;因此,建設(shè)項(xiàng)目尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段。重施工、輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念必須克服方能事半功倍,更有效地控制建設(shè)工程造價(jià)。
2.1、積極開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)
積極開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)是通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選,擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案,這是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的第一步。
建設(shè)單位首先可以就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)通過(guò)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介公告,吸引設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)方案競(jìng)選,以獲得眾多的設(shè)計(jì)方案;然后由專家評(píng)定小組采用科學(xué)的方法,按照經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則,以及技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設(shè)節(jié)能及環(huán)境等要求,綜合評(píng)定各設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣,從中選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合,提出最佳方案。專家評(píng)價(jià)法有利于多種設(shè)計(jì)方案的比較與選擇,能集思廣益吸收眾多設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn),使設(shè)計(jì)更完美。同時(shí)這種方法也有利于控制建設(shè)工程造價(jià),因?yàn)檫x中的項(xiàng)目投資概算一般都能控制在投資者限定的投資范圍內(nèi)。
2.2、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,不同的設(shè)計(jì)方案,就會(huì)產(chǎn)生不同的工程造價(jià)。設(shè)計(jì)人員參與價(jià)值工程,就可以避免在設(shè)計(jì)過(guò)程中只重視功能而忽視成本的傾向,在明確功能的前提下,發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造精神,提出各種實(shí)現(xiàn)功能的方案,從中選取最合理的方案。這樣既保證了用戶所需功能的實(shí)現(xiàn),又有效地控制了工程造價(jià).
2.3、積極推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì),按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。所以限額設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),或稱為一項(xiàng)關(guān)鍵措施.在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)支出,做出方案比較,有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí),優(yōu)化設(shè)計(jì);經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算,為設(shè)計(jì)人員提供信息,使設(shè)計(jì)小組內(nèi)部形成有機(jī)整體,克服相互脫節(jié)現(xiàn)象,改變?cè)O(shè)計(jì)過(guò)程不算賬、設(shè)計(jì)完成才見(jiàn)分曉的現(xiàn)象,達(dá)到靜態(tài)控制與動(dòng)態(tài)控制有機(jī)結(jié)合,從而達(dá)到有效投資的目的。
3、施工階段的造價(jià)控制
工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目即進(jìn)入了施工階段。施工安裝活動(dòng)應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工合同條款及施工組織設(shè)計(jì)在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進(jìn)行,達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后,由施工單位移交給建設(shè)單位。這一階段應(yīng)注重以下問(wèn)題:
3.1、工程變更
由于工程建設(shè)的周期長(zhǎng)、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大,導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化,所以應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。在施工過(guò)程中如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更,將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此,應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更,如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早損失越小,反之就越大,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要做到先算帳,后變更的方法,使工程造價(jià)得到有效控制。
3.2、材料價(jià)格
加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng),控制材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測(cè)算,一般建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用占60-70%左右,且呈上升趨勢(shì);由此可見(jiàn),選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理,對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。為此,在保證材料合格的前提下,應(yīng)努力爭(zhēng)取最低價(jià),及時(shí)掌握建材市場(chǎng)價(jià)格變化規(guī)律,制定材料價(jià)格的管理措施,建立一個(gè)能及時(shí)反饋、靈活可靠、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)資金占用額大、采購(gòu)較困難的大宗材料給予重點(diǎn)管理,使材料總費(fèi)用降到最低水平。提前做好材料供應(yīng)計(jì)劃,掌握市場(chǎng)行情,爭(zhēng)取在材料價(jià)格波動(dòng)的低谷時(shí)購(gòu)進(jìn)材料。
3.3、施工進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理
通過(guò)不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,尋求最優(yōu)方案,以求在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中對(duì)計(jì)劃進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督,保證合理地使用人力、物力和財(cái)力,以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果。這種方法得到了世界各國(guó)的公認(rèn),廣泛應(yīng)用在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科研計(jì)劃與管理中。在工程領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用尤為廣泛,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)網(wǎng)絡(luò)圖把施工過(guò)程中的各有關(guān)工作組成了一個(gè)有機(jī)的整體,能全面而明確地表達(dá)出各項(xiàng)工作開(kāi)展的先后順序和反映出各項(xiàng)工作之間的相互制約和相互依賴的關(guān)系;能進(jìn)行各種時(shí)間參數(shù)的計(jì)算;在名目繁多、錯(cuò)綜復(fù)雜的計(jì)劃中找出決定工程進(jìn)度的關(guān)鍵工作,便于計(jì)劃管理者集中力量抓主要矛盾,確保工期,避免盲目施工;能夠從許多可行方案中,選出最優(yōu)方案;在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中,某一工作由于某種原因推遲或者提前完成時(shí),可以預(yù)見(jiàn)到它對(duì)整個(gè)計(jì)劃的影響程度,而且能根據(jù)變化的情況迅速進(jìn)行調(diào)整,保證自始至終對(duì)計(jì)劃進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督;利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃反映出的各項(xiàng)工作的時(shí)間儲(chǔ)備,可以更好地調(diào)配人力、物力,以達(dá)到降低成本的目的。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)、計(jì)價(jià)、控制
1.公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)概念
公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是以建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程為對(duì)象,研究其在建設(shè)前期、工程實(shí)施和工程竣工的全過(guò)程中計(jì)算和控制工程造價(jià)的理論、方法,以及工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的學(xué)科。公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式是根據(jù)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算工程造價(jià)的程序和方法,具體內(nèi)容有工程造價(jià)的構(gòu)成、計(jì)價(jià)的程序、計(jì)價(jià)的方式以及最終價(jià)格的確定等。主要包括兩種計(jì)價(jià)模式:定額計(jì)價(jià)模式、工程量清單計(jì)價(jià)模式。
2.公路工程施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式的選擇
施工階段投資比重較大且伸縮性較強(qiáng),因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試:工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制工程造價(jià)計(jì)價(jià)與工程造價(jià)計(jì)價(jià)與對(duì)管好、用好建設(shè)資金,提高項(xiàng)目投資效益有著十分重要的意義。解決項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)問(wèn)題,最重要的是選擇好合適的計(jì)價(jià)模式。
2.1定額計(jì)價(jià)模式
定額計(jì)價(jià)模式是與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的定額計(jì)價(jià)模式?;咀龇ㄊ牵河蓢?guó)家頒布制定基本建設(shè)工程投資計(jì)算規(guī)則、定額(人工、材料、機(jī)械消耗定額)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料和設(shè)備價(jià)格、編制方法等,按照工程建設(shè)不同階段的投資管理方式來(lái)確定工程造價(jià)。因此,工程造價(jià)的確定,主要是按設(shè)計(jì)圖紙及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,并套用統(tǒng)一的定額與單價(jià),計(jì)算出工程直接費(fèi),按照規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用,最終確定工程的概預(yù)算;然后由施工單位承建,并在竣工后編制出結(jié)算和決算,經(jīng)審核后即為工程的最終造價(jià)。這種定價(jià)模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)也相應(yīng)的進(jìn)行了調(diào)整,即允許根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整價(jià)格,特別是材料價(jià)格,并且給出了一套完整的價(jià)差調(diào)整計(jì)算公式,以有利于工程造價(jià)的合理確定。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的計(jì)算模式直到2003年建設(shè)部頒布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》后,才慢慢退出歷史舞臺(tái),對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)并不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系做出了突出的貢獻(xiàn)。
2.2工程量清單計(jì)價(jià)模式
工程量清單計(jì)價(jià)模式相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式是一種新的計(jì)價(jià)體系,或者說(shuō),是一種市場(chǎng)定價(jià)模式,是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià),從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法。在工程量清單的計(jì)價(jià)工程中,工程量清單為建設(shè)市場(chǎng)的交易雙方提供了一個(gè)平等的平臺(tái),其內(nèi)容和編制原則的確定是整個(gè)計(jì)價(jià)方式改革中的重要工作。這里工程量清單主要指擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,即按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求,計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程。隨著我國(guó)市場(chǎng)化水平的不斷成熟與完善,工程量清單計(jì)價(jià)模式在實(shí)施上有其市場(chǎng)基礎(chǔ),必然會(huì)不斷成熟與完善??梢?jiàn),工程量清單計(jì)價(jià)模式是未來(lái)計(jì)價(jià)模式改革的方向。
2.3評(píng)價(jià)及我國(guó)的選擇
自從《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施以來(lái),我國(guó)鼓勵(lì)采用西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià),不僅出于與國(guó)際接軌的要求,也是由我國(guó)的國(guó)情所決定的:首先,我國(guó)經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,并與2001年成功加入了WTO(世界貿(mào)易組織)后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,各種生產(chǎn)、消費(fèi)產(chǎn)品有了一個(gè)較為成熟、活躍的市場(chǎng)提供報(bào)價(jià),為工程量計(jì)價(jià)模式的實(shí)施掃清了障礙,提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境保證;再者,中國(guó)的企業(yè)正在融入世界經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,尤其是建筑行業(yè),在對(duì)外承攬業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大的情形下。由于工程量計(jì)價(jià)模式已經(jīng)成為國(guó)際管理,因此,應(yīng)用工程量計(jì)價(jià)模式是其進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的首要條件。
3.施工過(guò)程中造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制
建筑企業(yè)采取強(qiáng)有力的措施搞好施工階段造價(jià)管理,對(duì)工程總造價(jià)的控制,提高經(jīng)濟(jì)效益起著顯著作用。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制可以從以下四個(gè)方面人手:
3.1擇優(yōu)選擇施工單位,制定嚴(yán)密的合同條款
能否保質(zhì)保量地完成施工任務(wù),有效的控制工程造價(jià),關(guān)鍵在于施工單位的選擇和施工合同的簽訂。同時(shí)要根據(jù)圖紙的設(shè)計(jì)深度和工程的性質(zhì),確定便于控制造價(jià)的、適當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià) 方法 。編制招標(biāo)文件前要詳細(xì)勘查現(xiàn)場(chǎng),確定一些利于造價(jià)控制的計(jì)量方法,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的,工程量清單編制應(yīng)力求完整又不瑣碎,在統(tǒng)-計(jì)量規(guī)則的前提下,能夠合并的細(xì)目盡量合并,并在招標(biāo)文件的專用條款中給予說(shuō)明。另外要起草本項(xiàng)目單獨(dú)的計(jì)量與支付原則,作為合同協(xié)議書(shū)的-部分,確保此部分條款嚴(yán)密完整,以免引起歧義。
3.2優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制和管理
優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案,充分運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià),加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制和管理。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,首先應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作,按預(yù)算要求制定一個(gè)正確的施工方案和資金使用計(jì)劃,既要保證工程項(xiàng)目建設(shè)有足夠資金,又要盡可能少占用資金,還應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模,對(duì)工人數(shù)量、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、配件生產(chǎn)或采購(gòu)、運(yùn)輸條件等情況做好周密地安排;按照工程項(xiàng)目合理的建設(shè)程序,排列施工順序,編制施工計(jì)劃,均衡安排施工進(jìn)度,避免人力、物力、財(cái)力等損失和浪費(fèi)。根據(jù)實(shí)際情況確定各分項(xiàng)工程施工周期,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案,有條不紊地組織施工;充分利用現(xiàn)有的設(shè)備,推行高效作業(yè),保證工作質(zhì)量,提高工作效率和設(shè)備利用率,縮短建設(shè)工期,降低工程成本。
3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,減少設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證
(1)注意施工中工程變更項(xiàng)目。公路工程是線形結(jié)構(gòu)物,規(guī)模大,工期長(zhǎng), 自然 條件、地質(zhì)條件變化大。施工過(guò)程中會(huì)發(fā)生大量的工程變更項(xiàng)目,包括因設(shè)計(jì)本身的缺陷等原因而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更和由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件限制、施工技術(shù)要求而產(chǎn)生的變更設(shè)計(jì)(簽證)。工程變更項(xiàng)目無(wú)論是增是減,對(duì)總造價(jià)的 影響 是顯而易見(jiàn)的,施工階段的造價(jià)控制主要就是工程變更的控制。關(guān)于變更工程價(jià)格的規(guī)定,合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格 計(jì)算 變更合同價(jià)款;合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格,才能由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格(新增單價(jià)),根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的公路預(yù)算定額和市場(chǎng)價(jià),由投資控制人員核定后統(tǒng)一下發(fā)。(2)減少設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證.深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,盡量減少設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。首先,要深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。施工過(guò)程具有很強(qiáng)的可造作性,要深入現(xiàn)場(chǎng)獲取最新資料,掌握工程進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差,采取適當(dāng)糾偏措施,科學(xué)地預(yù)測(cè)未完工程,適時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,取得造價(jià)控制主動(dòng)權(quán),也為竣工驗(yàn)收提供有力依據(jù)。工程完工后,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在驗(yàn)收前對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行負(fù)荷或空載聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,避免在投產(chǎn)后造成返工損失。其次,要盡量減少設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的發(fā)出。由于工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用,要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的生命周期,任何工程在實(shí)際施工中,都會(huì)遇到工程設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問(wèn)題。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該充分理解和應(yīng)用這些合同條款,盡量減少設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。在必須變更時(shí),及時(shí)做好索賠變更詳細(xì)記錄,及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行溝通,獲取鑒認(rèn)手續(xù),以取得變更或索賠。這是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)極其重要的工作,也是直接關(guān)系到項(xiàng)目效益好壞的重要環(huán)節(jié)。(3)加強(qiáng)材料市場(chǎng)調(diào)研,建立材料資料庫(kù),把好材料價(jià)格關(guān).項(xiàng)目的工程材料費(fèi)用一般要占總成本的60%左右,顯然材料成本是成本控制的重頭戲。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中。建設(shè)單位必須確保材料質(zhì)量并控制材料成本:首先,企業(yè)應(yīng)關(guān)注造價(jià)機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格,與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。建立起企業(yè)自身的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),保持信息渠道的暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價(jià)格信息,保證工作人員可隨時(shí)隨地地調(diào)用及監(jiān)督,做到資源共享,防止信息不對(duì)稱而造成的損失;其次,控制材料的采購(gòu)單價(jià),企業(yè)還應(yīng)關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在系統(tǒng)價(jià)格的基礎(chǔ)上,定期繪制主要材料的時(shí)間一價(jià)格曲線圖;再者,分析材料的周期變化規(guī)律,結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況,委托方的通貨膨脹或通貨收縮狀態(tài),研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向,在參照價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趨勢(shì),將其分析成果應(yīng)用在開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中。(4)加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)投資控制。我國(guó)工程造價(jià)確定和編制主要是由國(guó)家確定的造價(jià)定額、規(guī)定的費(fèi)用、頒布的價(jià)格及費(fèi)率來(lái)完成。但是應(yīng)該看到公路施工工期較長(zhǎng),而市場(chǎng)的變化(如利率、施工中所需的人工、材料等價(jià)格的變動(dòng))和工程本身的變更都對(duì)整個(gè)工程造價(jià)產(chǎn)生影響,為保證整個(gè)工程造價(jià)控制在合同范圍內(nèi),投資控制人員應(yīng)及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤,及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款,每月出具一份工程動(dòng)態(tài)投資控制表,分別列出概算價(jià)、合同價(jià)、變更后總價(jià)等 內(nèi)容 ,為項(xiàng)目公司的資金安排和使用提供依據(jù)。
4.公路工程竣工階段工程造價(jià)的決算控制
驗(yàn)收階段重點(diǎn)是工程決算。工程決算是反映一項(xiàng)工程竣工后的實(shí)際成本,反映工程造價(jià)最終控制成果,包括合同價(jià)、工程變更和工程管理等費(fèi)用,按工程竣工決算管理辦法,及時(shí)認(rèn)真做好決算,有利于 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的工作提供 參考 依據(jù)。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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