合同管理標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)
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第1篇：合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)員工 勞動合同
1.員工勞動合同管理標(biāo)準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容與種類
①員工勞動合同管理標(biāo)準(zhǔn)的范圍：本勞動合同適用于企業(yè)員工勞動合同的管理。
②員工勞動合同管理標(biāo)準(zhǔn)的的內(nèi)容：企業(yè)員工的基本信息、工作內(nèi)容、工作地點、合同期限、工作時間、休息休假、勞動報酬、社會保險、雙方約定的事項以及其他的約定事項。
③員工勞動合同管理標(biāo)準(zhǔn)的種類：企業(yè)根據(jù)不同崗位的工作職責(zé)與工作內(nèi)容，將工作劃分為管理類、后勤類、專業(yè)技術(shù)類、業(yè)務(wù)類、技能作業(yè)類等五大職位類別。
2.員工勞動合同管理標(biāo)準(zhǔn)的期限
勞動合同被分為固定期限的勞動合同、無固定期限的勞動合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同
①固定期限的勞動合同：指的是企業(yè)和員工簽訂合同終止時間的勞動合同。固定期限的合同為1到8年。首次簽訂勞動合同的期限是根據(jù)員工崗位與工種情況的不同來決定時間的，合同的期限一般不會超過5年。首次勞動合同滿期限后，根據(jù)員工的考核與企業(yè)的崗位需求情況決定是否續(xù)簽合同期限，一般不超過8年。
②無固定期限的勞動合同：指的是公司和員工簽訂無確定終止時間的勞動合同。符合下列情形，且員工本人提出此要求的，可以簽訂無固定期限的勞動合同：1、在公司工作連續(xù)滿十年的員工；2、已經(jīng)連續(xù)簽訂二次固定期限勞動合同的，并沒有出現(xiàn)《勞動合同法》中國第三十九條與第四十條的第一項、第二項規(guī)定的情形的員工可以續(xù)訂勞動合同；3、企業(yè)認(rèn)為需要及可以簽訂無固定期限勞動合同的人員。
③以完成一定工作認(rèn)為為期限的勞動合同：指的是公司和員工簽訂一員工完成某項工作為期限的勞動合同。
3.員工勞動合同管理標(biāo)準(zhǔn)的訂立
新入職員工，在1個月內(nèi)必須簽訂書面勞動合同。書面勞動合同簽訂后，人力資源部將根據(jù)員工填制的資料建檔、到市區(qū)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理錄用審批、合同鑒證、各種保險參保等手續(xù)。新參加保險的員工直接辦理參保手續(xù)；原參加保險的，辦理轉(zhuǎn)移參保手續(xù)，在此期間，員工應(yīng)及時提供保險轉(zhuǎn)移表和憑證，企業(yè)從員工提供轉(zhuǎn)移表和憑證的下個月起為其繳納有關(guān)保險費，若是由于沒有及時提供相關(guān)資料所造成的損失一律由員工負(fù)責(zé)，這不能作為公司違背勞動合同的依據(jù)。員工勞動合同中填制的家庭地址是企業(yè)勞動關(guān)系管理的相關(guān)文件與文書的送寄地址。若家庭地址變化，員工應(yīng)書面及時告知公司，若是由于員工提供地址有誤以及不全造成的無法送達(dá)責(zé)任一概由員工負(fù)責(zé)。在聯(lián)系不到員工的情況下，公司有按曠工對員工進(jìn)行處理的權(quán)利。
4.勞動合同的續(xù)訂規(guī)定
當(dāng)勞動合同期滿時，企業(yè)和員工雙方一致同意續(xù)訂勞動合同的，可以在勞動合同期滿之前按照相關(guān)法律續(xù)訂勞動合同。企業(yè)不同意（比如該員工的考核不合格、公司經(jīng)營調(diào)整等）續(xù)訂的，則不續(xù)訂合同。
5.勞動合同的變更
在勞動合同期內(nèi)，在企業(yè)規(guī)定的情形下，企業(yè)可以變更員工的工作崗位，員工在變更工作崗位后，薪酬按照新崗位或者新部門及時給與調(diào)整，員工被調(diào)至新崗位并開始工作時，視為其同意變更崗位以及薪酬，并且對變更事項和企業(yè)協(xié)商一致，該員工與企業(yè)的勞動合同涉及的相關(guān)條款隨之變更。企業(yè)《薪酬管理制度》經(jīng)過職代會得通過，涉及到工資標(biāo)準(zhǔn)增加或者降低的或者員工由個人過錯，企業(yè)按照相關(guān)的規(guī)章制度被降薪的，勞動合同相關(guān)的條款隨之變更；員工在部門或者分廠內(nèi)部變換崗位的，相同類的崗位、薪酬相同或者薪酬由高向低調(diào)換崗位的，用人的部門要上報人力資源部的備案后經(jīng)由部門自行調(diào)整。被調(diào)動的人員必須經(jīng)過變換工種的相關(guān)教育培訓(xùn)才能上崗，人力資源部門負(fù)責(zé)組織實施變換工種相關(guān)的教育培訓(xùn)。部門之間的臨時借用員工必須經(jīng)雙方同意并明確借用的時間，人力資源部負(fù)責(zé)辦理臨時借用的手續(xù)。臨時借用不可以超過一個月，超過一個月的需要經(jīng)過人力資源部的審核這是否是必須的，確定需要增加人員的按照調(diào)動辦理，上報其分管的領(lǐng)導(dǎo)或公司總裁批準(zhǔn)。員工涉及刑事犯罪被立案偵查的，企業(yè)保衛(wèi)部要及時告知人力資源部知曉，公司可以立即和該員工結(jié)束勞動合同并且通知有關(guān)部門中止和該員工勞動合同，及時停止發(fā)放工資和所有的福利待遇，但保留勞動關(guān)系。等待法院判決生效后再做出相關(guān)的處理。
6.勞務(wù)派遣
①勞務(wù)派遣的合同期限。員工首次簽訂勞務(wù)派遣的合同期限是2年或者2年以上但在3年以內(nèi)，比如在公歷年度內(nèi)上半年簽訂的，那么合同終止的期限就被定為6月30日；在下半年簽訂的，那么合同的終止期限就被定為12月31日。
②因為勞務(wù)派遣工離司的，首先要在公司內(nèi)部按照員工的離職手續(xù)辦理相關(guān)手續(xù)，辦理完畢后，拿著人力資源部的通知到市勞務(wù)派遣公司辦理終止和解除勞動合同手續(xù)以及相關(guān)檔案還有社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
③員工勞務(wù)派遣工合同到期的，續(xù)訂的審批程序按照公司員工相關(guān)制度辦理。勞務(wù)派遣的續(xù)訂合同期限是2年。
7.勞動爭議處理
企業(yè)可以成立“勞動爭議調(diào)解委員會”專門負(fù)責(zé)調(diào)解員工和企業(yè)在執(zhí)行勞動合同時發(fā)生的勞動爭議。員工由于履行勞動合同而發(fā)生的勞動爭議，可以向公司“勞動爭議調(diào)解委員會”提出書面調(diào)解的申請，企業(yè)調(diào)解委員會受理的勞動爭議，在受理調(diào)解之日起的十五天內(nèi)結(jié)束，到期沒有能結(jié)束的，被當(dāng)做是調(diào)解不成。員工由于履行勞動合同發(fā)生的爭議，可以從爭議日起的一年內(nèi)，向市勞動爭議仲裁委員會上報申請仲裁，并由勞動爭議仲裁委員會給與相關(guān)的仲裁。出現(xiàn)不服仲裁的，可以向市區(qū)的人民法院提訟。
8.結(jié)論：
企業(yè)員工合同管理的標(biāo)準(zhǔn)除去以上所涉及的內(nèi)容外，還包括員工的試用期管理、勞動合同的解除和終止、員工的退休管理、員工檔案的管理辦法等一系列的內(nèi)容。企業(yè)員工合同管理的標(biāo)準(zhǔn)有效地保護(hù)了員工在職期間的勞動利益，也保護(hù)企業(yè)的利益。企業(yè)員工合同管理的標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)解釋的。此標(biāo)準(zhǔn)沒有盡到的事宜。由企業(yè)人力資源部上報公司進(jìn)行修訂并補(bǔ)充。此標(biāo)準(zhǔn)在實行之前，公司規(guī)章制度中于此標(biāo)準(zhǔn)有相悖的地方，一律以此標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)從下發(fā)之日起被實行。
參考文獻(xiàn)：
[1]王榮.簡述《勞動合同法》的十九個漏洞和缺陷.法律論文資料庫.2007
第2篇：合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文
在通信成本審計過程中，相關(guān)工程監(jiān)管人員要對可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)驗總結(jié)以及成本規(guī)劃，以保證整體項目的優(yōu)化運行。首先，要對基礎(chǔ)的人工費用進(jìn)行優(yōu)化預(yù)估審計。在工程建立整合的過程中，基礎(chǔ)人工費是對施工人員支付的相應(yīng)費用，不僅包括基礎(chǔ)工資、福利費用，也包括補(bǔ)貼和勞動保護(hù)費用。而整體費用的發(fā)放路徑非常多樣化，這就需要相關(guān)人員在實際工程審計過程中，集中優(yōu)化相應(yīng)的通信工程項目定額，保證對人工費用進(jìn)行及時的登記和管理。相關(guān)管理人員還要集中考量單項通信工程中基礎(chǔ)人員的編制情況，以及整體工程中員工的工資水平和工期機(jī)制，利用合理化的數(shù)據(jù)分析模型，對整體預(yù)測審計結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的糾偏。其次，是針對基礎(chǔ)設(shè)備材料的審計。整體電信工程建設(shè)過程中設(shè)備包括原材料、數(shù)據(jù)交換設(shè)：備以及周轉(zhuǎn)材料和輔助材料等。相關(guān)工程人員要集中力度對整體材料的購買價格以及運輸方式進(jìn)行市場的有效評估，在項目成本審計的同時，建立健全更加完善的內(nèi)部控制制度，保證整體審計結(jié)構(gòu)的完整和科學(xué)。最后，是對基礎(chǔ)工程間管費用的審計。在整體項目運行結(jié)構(gòu)中，要有效的規(guī)劃圖進(jìn)行整體目標(biāo)的建立和維護(hù)。在實際項目運行過程中，基礎(chǔ)的間管費是指針對通信工程對象有關(guān)的相應(yīng)費用，不僅包含基礎(chǔ)工程管理費用，也包括可行性研究費用，要實現(xiàn)整體費用的良性審計，就要根據(jù)歷史材料以及實際情況進(jìn)行有效的對比，保證審計方法的合理以及目標(biāo)值達(dá)成。
二、整合管理標(biāo)準(zhǔn)，制定貼合的控制要求
（一）工程全面控制原則
在工程全面控制的過程中，不僅要對全體員工進(jìn)行有效的控制，也要對基本工程進(jìn)度進(jìn)行全面的控制。其中，針對工程中員工的控制由于涉及全體員工的切身利益，因此相關(guān)員工對于基礎(chǔ)控制成本的配合程度以及積極性也比較高，在建立相關(guān)控制原則的工程中，保證了基礎(chǔ)的全員參與以及優(yōu)化成本的基本理念。另外，還有關(guān)于項目全過程控制原則，要對整個過程的設(shè)計理念以及進(jìn)度進(jìn)行優(yōu)化的全程控制'要實現(xiàn)成本控制項目在工程推進(jìn)的每一個階段呈現(xiàn)出基本效用，并制定最適宜的工程運行方案，利用相應(yīng)的工程資源，集中按照工程運作的相應(yīng)要求以及工程規(guī)劃進(jìn)行項目的優(yōu)化施工。另外，相關(guān)工程管理人員要在質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，保證最小化的返工率以及維修費用。
（二）工程成本節(jié)約原則
任何項目的運行過程中，相關(guān)成本控制人員要對基礎(chǔ)的人力物力進(jìn)行集中的優(yōu)化控制，實現(xiàn)最基礎(chǔ)的節(jié)約功效，也是整體通信工程項目成本控制的基準(zhǔn)原則。在節(jié)約原則的監(jiān)督下，相關(guān)管理人員要積極運行相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，為節(jié)約控制提供最佳的運行條件，并且保證對成本進(jìn)行前期審計，中期監(jiān)控，后期監(jiān)督管理，保證整體管理過程中節(jié)約原則的優(yōu)化運行m。
（三）工程目標(biāo)控制原則
在相應(yīng)項目運行的過程中，要針對相對的工程監(jiān)管目標(biāo)進(jìn)行集中的管理，把整體工程的相應(yīng)方針以及任務(wù)進(jìn)行有效的目標(biāo)化，并建立基本的落實機(jī)制，以促進(jìn)整體工程項目的整體合理化運行。在目標(biāo)控制過程中，相關(guān)管理人員要制定有效的階段性目標(biāo)，以實現(xiàn)目標(biāo)的有效落實，真正實現(xiàn)整體工程權(quán)責(zé)利的均衡式平鋪，并建立階段式檢査監(jiān)督機(jī)制，有效的促進(jìn)工程目標(biāo)的優(yōu)化控制。
（四）工程發(fā)展控制原則
由于通信工程的建立具有一定的動態(tài)特性，相關(guān)工程管理人員要針對相應(yīng)問題進(jìn)行動態(tài)化的管理機(jī)制，保證基礎(chǔ)材料和設(shè)備投入過程中，成本的實際生產(chǎn)值符合相關(guān)要求，并進(jìn)行無偏離式的檢査和分析，在相關(guān)問題出現(xiàn)后運行必要的措施和管理機(jī)制，保證關(guān)鍵問題的有效解決P1。另外，由于是動態(tài)化管理，就需要相關(guān)管理人員在實際的管理過程中，結(jié)合工程的發(fā)展動態(tài)進(jìn)行優(yōu)化的項目生成。
三、創(chuàng)建有效路徑，實現(xiàn)整體的管理目標(biāo)
（一）踐行制度化分層管理
由于通信工程項目的工程特點，相關(guān)工程管理人員要依據(jù)基本的管理原則和規(guī)模，進(jìn)行有效的分層式管理機(jī)制，要對工程的項目經(jīng)理進(jìn)行統(tǒng)一的管理，另外，項目經(jīng)理要對相對應(yīng)的管轄部門進(jìn)行有效的監(jiān)督，建立三級管理結(jié)構(gòu)，充分運行基礎(chǔ)的分層垂直管理機(jī)制。在項目運行過程中，相關(guān)工程管理人員要針對工程項目部下達(dá)的相關(guān)文件進(jìn)行優(yōu)化項目的落實，建立基本的權(quán)責(zé)分配機(jī)制，以促進(jìn)整體項目的常規(guī)化運行。并且，在理清整體分層管理結(jié)構(gòu)后，相關(guān)管理人員要針對基礎(chǔ)成本進(jìn)行有效的項目運行管理，相關(guān)成本管理以及管控中心要充分發(fā)揮各級管理人員的主觀能動性，建立有效的獎懲機(jī)制，并保證員工的工作積極性得到有效的調(diào)動，實現(xiàn)適時考核以及獎懲結(jié)構(gòu)的優(yōu)化運行。
（二）踐行組織化控制管理
相關(guān)成本控制管理人員要針對項目管理進(jìn)行優(yōu)化的人員配置，在實際運行過程中，利用相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)以及施工隊伍和企業(yè)的權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)化的項目運行。在工程推進(jìn)過程中，基礎(chǔ)的組織是項目經(jīng)理部，要進(jìn)行公司法人的委托運行，并保證工程經(jīng)理部門對整體工程以及公司利益進(jìn)行優(yōu)化的管理，并優(yōu)化相關(guān)管理人員對整體項目的責(zé)任意識，在工程建立以及健全的過程中，實現(xiàn)整體責(zé)任和權(quán)利的有效分工，保證基本質(zhì)量成本以及效益的持續(xù)性增長。
（三）踐行技術(shù)化成本管理
通信工程項目是符合時代特性的基礎(chǔ)工程項目，需要相關(guān)工程成本監(jiān)管人員集中力度對基礎(chǔ)項目進(jìn)行優(yōu)化運行，并對整體工程項目運行人員采取一定的刺激措施，以提升全體工程人員的主觀能動性，升級全員參與的成本規(guī)劃，并且在實際成本控制的標(biāo)書中標(biāo)注相應(yīng)的技術(shù)項目以及基礎(chǔ)運行方案。只有實現(xiàn)整體工程成本技術(shù)化控制管理，才能有效促進(jìn)整體項目的優(yōu)化運作。
四、細(xì)化經(jīng)濟(jì)扶持，推廣完整的成本控制
（―）基礎(chǔ)人工費用管理
前文提到過基礎(chǔ)人工成本的有效審計，在運行過程中，也要對基礎(chǔ)人工費用進(jìn)行有效的管控和控制，其中包括對基礎(chǔ)工程性質(zhì)、工程運行人員的工資待遇以及整體工程勞動力的輸出功效等，針對相應(yīng)基礎(chǔ)人工要運行有效的管理機(jī)制和控制模式，并且，在實際的管理過程中，相關(guān)管理人員也要對工程的基礎(chǔ)質(zhì)量以及安全效益進(jìn)行實際的測評和審核。另外，相關(guān)管理人員要對基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行實體化的控制，以減少多余人工費用對整體成本控制的不良影響。
（二）基礎(chǔ)設(shè)備費用管理
在通信工程建立過程中，基礎(chǔ)材料費用會占據(jù)很大的部分，這就需要相關(guān)工程管理人員針對工程材料進(jìn)行有效的項目費用管理，對于基礎(chǔ)設(shè)備的費用管理主要運行的就是數(shù)量和價格分離的原則，以實現(xiàn)整體項目運行中費用管理的髙效升級。第一，針對用量的控制。相關(guān)管理人員要集中考量設(shè)計項目以及基礎(chǔ)材料的功能分析，針對材料的運行性進(jìn)行有效的分析，并保證髙價材料能被低價高質(zhì)的材料替代，從基礎(chǔ)購買成本上優(yōu)化基本的成本控制。第二，要針對設(shè)備價格進(jìn)行優(yōu)化的控制和管理，多方考察市場結(jié)構(gòu)以及市場價格比例，運行優(yōu)化的采購原則，并輔以招標(biāo)形式，以實現(xiàn)整體成本控制的合理化。并對整體設(shè)備價格進(jìn)行有效數(shù)據(jù)的收集和整理，在成本控制和成本核算的對比數(shù)據(jù)運行后，建立更加優(yōu)化的購買方案。
五、結(jié)束語
第3篇：合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文
摘要：本文闡述了河南黃河通信設(shè)備（施）管理與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要性，并較為詳細(xì)地介紹了維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)成及條款內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：河南黃河通信設(shè)備、檢測檢修、管理與維護(hù)
一、概述
隨著“數(shù)字黃河”基礎(chǔ)工程的建設(shè)，河南黃河通信所擔(dān)負(fù)的任務(wù)則更加重要，必須在現(xiàn)有通信設(shè)備（施）的前提下，實行科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理體系，向設(shè)備（施）挖潛力、向管理要效益。通信管理工作以確保通信暢通為黃河防汛服務(wù)為第一要務(wù)；以技術(shù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)；以工作人員專業(yè)化技術(shù)為前提；以嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度為保證,不斷提高河南黃河通信整體管理水平。
二、通信設(shè)備（施）管理及運行維護(hù)工作
（一）通信網(wǎng)實行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理
河南黃河通信網(wǎng)是一個有機(jī)的整體，必須實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、分級管理、下級服從上級、局部服從整體”的原則，明確省、市、縣局三級管理的職責(zé)，在維護(hù)管理上突出全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)、協(xié)同配合的特點。
（二）落實通信設(shè)備運行維護(hù)崗位責(zé)任制
河南黃河通信網(wǎng)由多種通信設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成，為確保通信網(wǎng)可靠的運行，必須對運行的通信設(shè)備、設(shè)施實行定崗定人。
（三）對通信設(shè)備（施）實行檢測檢修
通信設(shè)備（施）的檢修是提高通信質(zhì)量，確保電路正常運行的重要手段，各責(zé)任部門應(yīng)按通信設(shè)備（施）運行管理規(guī)程對所轄電路或設(shè)備（施）進(jìn)行檢測；對所轄線路要定期巡視檢查和汛前檢修及雷雨季檢修。
（四）落實制訂通信設(shè)備（施）汛期運行方案
為落實通信為防汛服務(wù)是第一要務(wù)，保證黃河防汛各種信息準(zhǔn)確及時傳遞，各級通信管理部門必須制訂通信設(shè)備（施）汛期切實可行技術(shù)措施和應(yīng)急方案。
（五）修訂完善《黃河防汛通信保障預(yù)案》
為確保汛期各級防汛部門《黃河防汛通信保障預(yù)案》的實施啟動運作，各級通信管理部門要根據(jù)黃河通信網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀以及充分利用地方通信網(wǎng)絡(luò)資源的前提下，科學(xué)管理、合理調(diào)度、優(yōu)化配置，確保防汛通信暢通。
（六）修訂完善《河南黃河防汛應(yīng)急、超常規(guī)通信保障預(yù)案》
為防御突發(fā)通信故障和防汛緊急的需要，各級通信部門要修訂及完善《河南黃河防汛應(yīng)急、超常規(guī)通信保障預(yù)案》，對所管轄的通信設(shè)備（施）實行統(tǒng)一調(diào)配，利用一切可用的手段和技術(shù)、將傳輸電路聯(lián)通，確保抗洪搶險現(xiàn)場的通信暢通。
（七）落實組建汛期通信保障搶險隊
各級通信部門要在當(dāng)年汛前落實組建通信保障搶險隊，并對其備存的通信設(shè)備及備品配件進(jìn)行集中儲備，做到人員分工明確，防汛通信器材到位。
（八）落實通信考核及標(biāo)準(zhǔn)化通信站復(fù)驗工作
為提高各級通信部門的管理水平，必須對其標(biāo)準(zhǔn)化通信站落實規(guī)章制度情況、通信設(shè)備（施）維護(hù)、管理以及運行情況實行考核和抽查復(fù)驗。
（九）落實安全生產(chǎn)、確保通信暢通
各級通信人員必須樹立安全第一的思想，在工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對通信機(jī)房配備的消防器材，要定期檢查。當(dāng)通信設(shè)備（施）發(fā)生事故時應(yīng)立即組織人員進(jìn)行處理，并采取相應(yīng)技術(shù)措施，確保通信系統(tǒng)的暢通和安全。
三、建立健全通信工作管理制度
對通信設(shè)備（施）實施科學(xué)管理，創(chuàng)新管理制度是基礎(chǔ)，進(jìn)一步細(xì)化各部門、各崗位的管理職責(zé)和工作流程則是創(chuàng)新管理的核心。編制各部門、各崗位的職責(zé)以及檢查、考核等主要內(nèi)容的管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，做到崗位人員管理職責(zé)明確、辦事程序清晰。
（一）建立健全崗位職責(zé)制
制訂完善崗位職責(zé)，如：科長、班長、工程師、技師、值班員等崗位的職責(zé)。
（二）建立健全通信設(shè)備（施）責(zé)任人制度
修訂完善通信設(shè)備的責(zé)任人制，確定運行通信設(shè)備的維護(hù)責(zé)任人，維護(hù)責(zé)任人對所負(fù)責(zé)的通信設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和管理。
（三）建立健全機(jī)房管理制度
修訂完善通信設(shè)備（施）機(jī)房管理制度。如：程控交換機(jī)、監(jiān)控等機(jī)房管理制度。
（四）建立健全通信值班制度
值班制度是考核值班人員值班期間，對電路、設(shè)備運行情況及故障處理的效果工作質(zhì)量、技術(shù)水平及服務(wù)態(tài)度的主要依據(jù)。值班人員在當(dāng)值內(nèi)對管轄的電路、設(shè)備運行負(fù)有全面的責(zé)任，值班人員必須堅守崗位、執(zhí)行通信調(diào)度命令，實時匯報當(dāng)值工作。
（五）建立健全交接班制度
交接班工作是保持電路和通信設(shè)備（施）連續(xù)穩(wěn)定運行的重要手段，交接班工作必須準(zhǔn)時、認(rèn)真、詳細(xì)，做到手續(xù)清楚、前后銜接、責(zé)任分明。
（六）工具、儀表、備品、配件及技術(shù)資料管理制度。
工具、儀表、備品、配件應(yīng)有專人管理，常用工具、儀表應(yīng)備有方便使用的專用箱、柜妥善保管；儀器、儀表應(yīng)定時檢測和校準(zhǔn)，保證其測量的精度。
（七）落實通信報表制度
1、月報
月報由責(zé)任班班長組織編報，內(nèi)容為：運行的通信電路和設(shè)備（施）的運行情況，故障分析以及下月（含季）工作計劃和要點。上報時間為次月上旬完成。
2、年報
年報是為了準(zhǔn)確掌握河南黃河通信網(wǎng)所有電路、設(shè)備和各級通信人員的基本情況，為逐步提高科學(xué)化管理的水平提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。內(nèi)容包括報表目錄、表式、填表說明、有關(guān)建議、年終小結(jié)及下一年度工作計劃。上報時間為次年2月底前完成。
四、河南黃河通信設(shè)備（施）運維質(zhì)量監(jiān)督管理體系
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)正在黃河信息通信中發(fā)揮著重要的作用。為此，河南黃河信息通信設(shè)備（施）基礎(chǔ)運行維護(hù)的管理體制要能適應(yīng)新時期的運維模式，造就一個為黃河防汛服務(wù)的管理型運維模式 。
1、運維體制逐步以省、市級通信站建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)管理中心，對所轄的信息通信設(shè)備（施）和傳輸網(wǎng)絡(luò)實行7×24小時監(jiān)控，故障受理和故障實時處理，實現(xiàn)集中管理、集中監(jiān)控、集中維護(hù)。
2、實施質(zhì)量三負(fù)責(zé)：上級通信部門對信息通信設(shè)備入河南黃河通信網(wǎng)以及其運維方式的適用負(fù)責(zé)認(rèn)證；對各種信息通信設(shè)備質(zhì)量及其運維管理負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督；對所屬通信部門的運維管理工作負(fù)責(zé)考核和驗收。
第4篇：合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文
為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號），我們制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理的意見》和《關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理的意見
全文
為了指導(dǎo)各地確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目，加強(qiáng)基本醫(yī)療保險基金的支出管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號），現(xiàn)提出以下意見。
一、基本醫(yī)療保險診療項目是指符合以下條件的各種醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)項目和采用醫(yī)療儀器、設(shè)備與醫(yī)用材料進(jìn)行的診斷、治療項目：
（一）臨床診療必需、安全有效、費用適宜的診療項目；
（二）由物價部門制定了收費標(biāo)準(zhǔn)的診療項目；
（三）由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人員提供的定點醫(yī)療服務(wù)范圍內(nèi)的診療項目。
二、基本醫(yī)療保險診療項目通過制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄進(jìn)行管理。制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄既要考慮臨床診斷、治療的基本需要，也要兼顧不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和醫(yī)療技術(shù)水平的差異，做到科學(xué)合理，方便管理。
三、勞動和社會保障部負(fù)責(zé)組織制定國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍（見附件），采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目范圍和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目范圍。
基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目，主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項目以及屬于特需醫(yī)療服務(wù)的診療項目。
基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費用昂貴的診療項目。
四、各省（自治區(qū)、直轄市，下同）勞動保障行政部門要根據(jù)國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍的規(guī)定，組織制定本省的基本醫(yī)療保險診療項目目錄。可以采用排除法，分別列基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目目錄和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目目錄。也可以采用準(zhǔn)入法，分別列基本醫(yī)療保險準(zhǔn)予支付費用的診療項目目錄和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目目錄。
對于國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目，各省可適當(dāng)增補(bǔ)，但不得刪減。對于國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，各省可根據(jù)實際適當(dāng)調(diào)整，但必須嚴(yán)格控制調(diào)整的范圍和幅度。
五、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門要嚴(yán)格執(zhí)行本省的基本醫(yī)療保險診療項目目錄。對于本省基本醫(yī)療保險診療項目目錄中所列的基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H規(guī)定具體的個人自付比例，并可結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)院級別與專科特點、臨床適應(yīng)癥、醫(yī)療技術(shù)人員資格等限定使用和制定相應(yīng)的審批辦法。未列入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和按國家有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定技術(shù)檢測不合格的大型醫(yī)療設(shè)備，不得納入基本醫(yī)療保險支付范圍。
六、參保人員發(fā)生的診療項目費用，屬于基本醫(yī)療保險不予支付費用診療項目目錄以內(nèi)的，基本醫(yī)療保險基金不予支付。屬于基本醫(yī)療保險支付部分費用診療項目目錄以內(nèi)的，先由參保人員按規(guī)定比例自付后，再按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。屬于按排除法制定的基本醫(yī)療保險不予支付費用和支付部分費用診療項目目錄以外的，或?qū)儆诎礈?zhǔn)入法制定的基本醫(yī)療保險準(zhǔn)予支付費用診療項目目錄以內(nèi)的，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。
七、國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍要根據(jù)基本醫(yī)療保險基金的支付能力和醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行適時調(diào)整。各省的基本醫(yī)療保險診療項目目錄要在國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍調(diào)整的基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整。
八、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險范圍。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，勞動和社會保障部將另行組織制定有關(guān)規(guī)定。
九、勞動保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄的工作中，要充分征求財政、衛(wèi)生、物價、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見。物價部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)時，要充分征求勞動保障、財政、衛(wèi)生部門的意見。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目的管理工作。
關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見
全文
為了指導(dǎo)各地確定基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號），現(xiàn)提出以下意見。
一、基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施是指由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的，參保人員在接受診斷、治療和護(hù)理過程中必需的生活服務(wù)設(shè)施。
二、基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用主要包括住院床位費及門（急）診留觀床位費。對已包含在住院床位費或門（急）診留觀床位費中的日常生活用品、院內(nèi)運輸用品和水、電等費用，基本醫(yī)療保險基金不另行支付，定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不得再向參保人員單獨收費。
三、基本醫(yī)療保險基金不予支付的生活服務(wù)項目和服務(wù)設(shè)施費用，主要包括：
（一）就（轉(zhuǎn)）診交通費、急救車費；
（二）空調(diào)費、電視費、電話費、嬰兒保溫箱費、食品保溫箱費、電爐費、電冰箱費及損壞公物賠償費；
（三）陪護(hù)費、護(hù)工費、洗理費、門診煎藥費；
（四）膳食費；
（五）文娛活動費以及其他特需生活服務(wù)費用。
其他醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目是否納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，由各省（自治區(qū)、直轄市，下同）勞動保障行政部門規(guī)定。
四、基本醫(yī)療保險住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門按照本省物價部門規(guī)定的普通住院病房床位費標(biāo)準(zhǔn)確定。需隔離以及危重病人的住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實際情況確定。
基本醫(yī)療保險門（急）診留觀床位費支付標(biāo)準(zhǔn)按本省物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得超過基本醫(yī)療保險住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)。
五、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要公開床位收費標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保險床位費支付標(biāo)準(zhǔn)，在安排病房或門（急）診留觀床位時，應(yīng)將所安排的床位收費標(biāo)準(zhǔn)告知參保人員或家屬。參保人員可以根據(jù)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建議，自主選擇不同檔次的病房或門（急）診留觀床位。由于床位緊張或其他原因，定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須把參保人員安排在超標(biāo)準(zhǔn)病房時，應(yīng)首先征得參保人員或家屬的同意。
六、參保人員的實際床位費低于基本醫(yī)療保險住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)的，以實際床位費按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付；高于基本醫(yī)療保險住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)的，在支付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的費用，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付，超出部分由參保人員自付。
七、各省勞動保障行政部門要按照本意見的要求，組織制定基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目范圍。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門要根據(jù)本省規(guī)定的基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目，確定基本醫(yī)療保險基金的支付標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的審核工作，嚴(yán)格按照基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)支付費用。
八、勞動保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)時，要充分征求財政、衛(wèi)生、物價、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見。物價部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目收費標(biāo)準(zhǔn)時，要充分征求勞動保障、財政、衛(wèi)生部門的意見。各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，共同做好基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目的管理工作。
附件：國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍
一、基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目范圍
（一）服務(wù)項目類
1.掛號費、院外會診費、病歷工本費等。
2.出診費、檢查治療加急費、點名手術(shù)附加費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費、自請?zhí)貏e護(hù)士等特需醫(yī)療服務(wù)。
（二）非疾病治療項目類
1.各種美容、健美項目以及非功能性整容、矯形手術(shù)等。
2.各種減肥、增胖、增高項目。
3.各種健康體檢。
4.各種預(yù)防、保健性的診療項目。
5.各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定。
（三）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類
1.應(yīng)用正電子發(fā)射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準(zhǔn)分子激光治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項目。
2.眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復(fù)性器具。
3.各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。
4.各省物價部門規(guī)定不可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。
（四）治療項目類
1.各類器官或組織移植的器官源或組織源。
2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。
3.近視眼矯形術(shù)。
4.氣功療法、音樂療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療等輔治療項目。
（五）其他
1.各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項目。
2.各種科研性、臨床驗證性的診療項目。
二、基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目范圍
（一）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類
1.應(yīng)用χ－射線計算機(jī)體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置（γ－刀、χ－刀）、心臟及血管造影χ線機(jī)（含數(shù)字減影設(shè)備）、核磁共振成像裝置（MRI）、單光子發(fā)射電子計算機(jī)掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、醫(yī)療直線加速器等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項目。
2.體外震波碎石與高壓氧治療。
3.心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)、人工晶體、血管支架等體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置放材料。
4.各省物價部門規(guī)定的可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。
（二）治療項目類
1.血液透析、腹膜透析。
2.腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。
第5篇：合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文
各區(qū)縣房地局：
為落實《關(guān)于調(diào)整北京市城鎮(zhèn)私人出租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的通知》（京國土房屋房字〔2000〕第107號）做好我市私房租金的核定工作，現(xiàn)就承租人向產(chǎn)權(quán)人實納租金的計算公式明確如下：
1.提租前承租人應(yīng)納月租金＝提租前原實納月租金－承租人所在單位按月發(fā)放的私房租金補(bǔ)貼（0.83×使用面積）
2.提租后實納月租金＝提租前承租人應(yīng)納月租金×1.760＋0.83×使用面積請各單位遵照執(zhí)行。
第6篇：合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；工作強(qiáng)化
中圖分類號：F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、做好公路工程合同制定的保障管理
公路單位的施工活動都是在合同要求的范圍內(nèi)進(jìn)行的，因此，對于施工活動的工程管理也應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求開展，杜絕不合理的工程管理活動狀況的發(fā)生。首先是必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策的規(guī)定。我國關(guān)于招標(biāo)的法律主要有合同法、經(jīng)濟(jì)法及部分單行的法律法規(guī)，而在招標(biāo)過程中，容易出現(xiàn)不符合法律規(guī)定的暗箱操作行為，極大地?fù)p害了國家法律的權(quán)威和招標(biāo)行為公平公開的特性。這種暗箱操作的實現(xiàn)方式之一，就是通過擅自改動招標(biāo)制度或是選擇不公平的招標(biāo)方法來進(jìn)行。由于招標(biāo)工作是對投標(biāo)方做出評價的關(guān)鍵，因此對招標(biāo)的公平進(jìn)行非常關(guān)鍵，必須嚴(yán)格按照國家的法律規(guī)定，不能設(shè)置任何不公正條件，不能偏袒任何一方。
其次要建立和健全合同管理體系，保證合同管理體系的執(zhí)行力度。公路單位要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)，使合同管理覆蓋部門的每個層次，延伸到各個角落。一般地說，公路單位應(yīng)當(dāng)設(shè)合同管理專職部門，并設(shè)立合同管理崗。如果設(shè)有法律工作部門的，那么這個部門應(yīng)當(dāng)配合合同管理部門，起到法律咨詢、合間評審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的作用。建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。大力推行建設(shè)工程施工合同示范文本。因為履約率與合同的質(zhì)最有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。建設(shè)部和國家工商行政局都頒布了一些合同示范文本。使用好示范文本，將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平不一而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體的責(zé)任，有利于合同爭議的解決。由下這份文本不是強(qiáng)制推行，而是只供參考和推薦，因而有些發(fā)包方不予使用，自行草擬。對于這些自行草擬的文本，應(yīng)當(dāng)在審查時注意對照示范文本，防止錯漏或產(chǎn)生岐義。最好能夠動員發(fā)包方使用示范文本，以提高合同文本的質(zhì)量。
另外，公路單位要搭建專門的合同管理工作執(zhí)行部門。合同管理首先應(yīng)構(gòu)建工作推動及督導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)合同管理相關(guān)規(guī)范的審議、備查及督導(dǎo)落實工作制度的執(zhí)行；其次構(gòu)建工作分組，負(fù)責(zé)合同管理規(guī)劃、推動及督導(dǎo)小組各項行政業(yè)務(wù)；最后構(gòu)建合同管理專案小組，負(fù)責(zé)推動及執(zhí)行合同管理相關(guān)工作。除此之外，還需要編制詳細(xì)的合同管理工作開展要點與制度安排，保障合同管理工作能夠按照科學(xué)的程序配合開展各項工作。公路單位的合同管理工作往往涉及到較大的范圍，不僅要求公路單位內(nèi)部各部門的參與，而且還需要員工等的大力配合。在這種背景下，公路單位必須制定出較為嚴(yán)格與詳細(xì)的合同管理工作制度要求，從而以嚴(yán)格的制度化程序來確保各部門的工作可以協(xié)調(diào)進(jìn)行。
二、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化合同管理方式的應(yīng)用
標(biāo)準(zhǔn)化可為公路單位帶來諸多的益處。一是通過標(biāo)準(zhǔn)化降低合同管理溝通成本。對單位合同管理的溝通與協(xié)作而言，在單位內(nèi)、外各部門之間，通過制定各種合同標(biāo)準(zhǔn)建立合同管理上的統(tǒng)一性，以保證部門合同管理功能的發(fā)揮。尤其是通過發(fā)展合同管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，可把合同管理的各項業(yè)務(wù)活動內(nèi)容、相互間的業(yè)務(wù)銜接關(guān)系、各自承擔(dān)的責(zé)任、工作的程序等用標(biāo)準(zhǔn)的形式加以確定，這不僅是加強(qiáng)管理的有效措施，而且可以使合同管理工作經(jīng)驗規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，為實現(xiàn)合同管理制度化與自動化奠定基礎(chǔ)。二是以標(biāo)準(zhǔn)化作為提升員工工作效率的手段。在實行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化時，非常關(guān)鍵的一項工作是在規(guī)律與創(chuàng)新兩者之間取得平衡。也就是說，一方面提供固定程序讓員工遵循，另一方面提供員工自由度，讓員工能創(chuàng)新與有創(chuàng)意地處理成本、質(zhì)量與遞送等挑戰(zhàn)性目標(biāo)。在遵循工作規(guī)范上，通過明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，作為員工工作的指引，這等同于將人力素質(zhì)拉到一致性的水準(zhǔn)。
為了實現(xiàn)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化操作，公路單位有必要首先對合同管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的重構(gòu)。基本看來，這種標(biāo)準(zhǔn)化的組織結(jié)構(gòu)包括如下一些內(nèi)容。一是對于項目的申報部門進(jìn)行重新定位，嚴(yán)格按照工程需要來設(shè)立項目，并且通過合同作為介質(zhì)來協(xié)調(diào)工程項目申報所涉及到的部門之間的合作問題。二是對于合同的歸口部門的管理工作進(jìn)行重構(gòu)。對于單位內(nèi)部所涉及到的所有工程合同，設(shè)立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門，減少合同管理方面的沖突狀況出現(xiàn)。設(shè)立統(tǒng)一的合同管理部門還需要配置以明確系統(tǒng)的合同管理技術(shù)，如編制標(biāo)準(zhǔn)化的合同簽訂程序、合同驗收標(biāo)準(zhǔn)、合同解除與變更的標(biāo)準(zhǔn)等，以通過標(biāo)準(zhǔn)化來提升合同管理的質(zhì)量；三是商務(wù)活動機(jī)構(gòu)的設(shè)立。這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立目的在于對合同管理所涉及到的所有部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促合同上游部門做好合同簽訂的準(zhǔn)備工作，并監(jiān)督其與合同下游部門所開展的談判與簽訂活動。四是質(zhì)量監(jiān)督部門的構(gòu)建。這一部分在合同管理標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)中的效力自語對承包商的資質(zhì)、合同執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，并比對合同規(guī)定的要求，來對承包商進(jìn)行評級，從而從質(zhì)量管控方面保障合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的實現(xiàn)。
三、落實公路工程合同的變更管理工作
履行公路工程合同，不論是傳統(tǒng)工程合同或工程合同，只能就合同規(guī)定的工作范疇、圖說、質(zhì)量、時程、成本等辦理（包括工程變更所增減的工作），不得逾越合同規(guī)定范圍。履行合同時，只要發(fā)現(xiàn)實際執(zhí)行情形與合同規(guī)定不吻合時，不論其原因如何，或只影響合同條款或工期或成本的一部分，仍需按程序辦理工程變更。公路工程合同簽訂時，合同文件已包含細(xì)節(jié)設(shè)計圖、材料∕設(shè)備技術(shù)規(guī)格、工程數(shù)量表等，衡量合同變更完全以合同內(nèi)容為基礎(chǔ)。有關(guān)設(shè)計圖及材料∕設(shè)備技術(shù)規(guī)格的修正由工程顧問辦理，施工廠商則配合提供報價及工期變更資料，分別屬于兩件合同的作為，可相互制衡。
公路工程合同簽訂時，考慮合同變更的文件僅包含業(yè)主提供的業(yè)主需求及功能規(guī)范，以及廠商投標(biāo)時提送經(jīng)業(yè)主審標(biāo)認(rèn)可的投標(biāo)設(shè)計∕技術(shù)建議書，但尚欠缺可供合同變更比較基準(zhǔn)的細(xì)節(jié)設(shè)計圖、材料∕設(shè)備技術(shù)規(guī)格、工程數(shù)量表等。廠商的設(shè)計義務(wù)在滿足業(yè)主需求及設(shè)備功能條件下，從審標(biāo)認(rèn)可的投標(biāo)設(shè)計、技術(shù)建議書開列材料∕產(chǎn)品的商標(biāo)或型式開始，進(jìn)行基本或綱要設(shè)計，直至完成細(xì)節(jié)或詳細(xì)設(shè)計圖說，得據(jù)以施工、或供應(yīng)、安裝為止。如廠商欲改變投標(biāo)設(shè)計、該項材料∕產(chǎn)品的商標(biāo)或型式，應(yīng)送工程顧問再審查后，始得據(jù)以制作設(shè)計圖及技術(shù)規(guī)格。公路工程合同賦予廠商設(shè)計義務(wù)，其有權(quán)在不影響原定需求、質(zhì)量與功能原則下，對設(shè)計作適度調(diào)整。廠商可能因備標(biāo)時間短促，未進(jìn)行完備考慮而在設(shè)計階段需再加以改進(jìn)投標(biāo)設(shè)計，或者基于成本考慮，欲采用用最低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或選用較低標(biāo)準(zhǔn)的材料及設(shè)備，其本質(zhì)與細(xì)節(jié)或詳細(xì)設(shè)計認(rèn)可后的合同變更不盡相同，但過程與合同變更流程相類似，雖因發(fā)生在設(shè)計發(fā)展階段，如前所述仍宜當(dāng)作設(shè)計變更處理，完成必要的設(shè)計變更程序。
參考文獻(xiàn)：
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第7篇：合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文
【關(guān)鍵詞】合同管理規(guī)范化制度；合同管理體系；合同管理人員；合同示范文本；合同編碼規(guī)則
最新修訂版《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》的頒布實施，標(biāo)志著我國電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作步入規(guī)范化建設(shè)的歷史新階段。電力企業(yè)合同管理的規(guī)范化建設(shè)，是電力企業(yè)依法治企的核心環(huán)節(jié)。電力企業(yè)合同管理工作由來已久，但長期以來，國家統(tǒng)一的電力企業(yè)合同管理規(guī)范性制度不健全不完善，電力企業(yè)合同管理工作規(guī)范化問題沒有列入日常議程，導(dǎo)致電力企業(yè)合同管理工作非規(guī)范狀態(tài)運行。針對電力企業(yè)合同管理工作中存在的客觀問題，在新版《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》頒布實施之際，就電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)事項談?wù)劰P者的粗淺看法。
1.電力企業(yè)合同管理工作中存在的若干主要問題
電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部眾所周知，電力企業(yè)從各自為戰(zhàn)走向區(qū)域并網(wǎng)，直至現(xiàn)在的國家電網(wǎng)運營，實行真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式為時還不長，電力企業(yè)內(nèi)部合同管理的規(guī)范化建設(shè)剛剛起步。就筆者在電力企業(yè)法律顧問崗位上的工作實踐情況看，電力企業(yè)合同管理工作目前普遍存在的規(guī)范化問題主要有以下幾個方面：
1.1 電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步健全
按照現(xiàn)行體制，電力企業(yè)內(nèi)部沒有專門設(shè)置合同管理工作機(jī)構(gòu)，配置的合同管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高，日常合同管理與審核工作人員是由電力企業(yè)法律顧問兼任。從嚴(yán)格意義上而言，電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有一個完善的合同管理工作機(jī)構(gòu)和一支較高業(yè)務(wù)水平的合同管理隊伍。
1.2 電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作中的內(nèi)部會簽制度與工作流程效率低下
在電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部現(xiàn)行的合同會簽制度與工作流程中，在每一份合同的最終簽定之前，都要經(jīng)過電力企業(yè)內(nèi)部的承辦部門，財務(wù)部門、審計部門，其他相關(guān)部門、法律事務(wù)部門專職、辦公室、分管副局長、局長的簽章，按照這樣的會簽工作流程，一份合同會簽完畢至少一整天，快則三、五天，慢則不可預(yù)計。如果遇到某個部門負(fù)責(zé)人或局領(lǐng)導(dǎo)外出開會、出差、病事假等特殊情況，甚至幾個月還無法會簽完畢。在此產(chǎn)生一個規(guī)范與效率的極大矛盾。
1.3 電力企業(yè)合同規(guī)范性文本類型不全，適用文本嚴(yán)重欠缺
目前可供基層電力企業(yè)選用的電力企業(yè)系統(tǒng)合同文本有國家和地方電力行政部門制訂并強(qiáng)制適用的示范文本，還有國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一合同文本。現(xiàn)有的電力企業(yè)合同文本，僅局限在電力企業(yè)主產(chǎn)品為核心的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)的產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)。而電力企業(yè)資產(chǎn)社會化服務(wù)經(jīng)營（如房地產(chǎn)租賃）、電力企業(yè)職工福利后勤保障供給（如勞保服務(wù)用品采購）等方面的示范性文本嚴(yán)重欠缺。此外，現(xiàn)有可供選用的強(qiáng)制適用示范文本中，存在很多不需要或不適用的條款，顯得過于繁瑣，不符合經(jīng)濟(jì)合同簡潔明確的表述要求。
1.4 電力企業(yè)合同管理工作中的合同編號缺乏科學(xué)設(shè)計
就電力企業(yè)合同管理工作中的合同編號實際做法而言，普遍存在各自為戰(zhàn)、自以為是的嚴(yán)重問題。既沒有對各類合同分類設(shè)定編碼，也沒有對合同設(shè)定系統(tǒng)編碼規(guī)則，這給電力企業(yè)的日常合同管理工作和檔案管理造成了極大的難度和混亂。
2.電力企業(yè)合同管理問題形成的基本原因分析
前述電力企業(yè)合同管理工作中客觀存在的若干主要問題，從總體上而言是電力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中無可避免的。但就其合同管理工作本身而言，形成這些問題有著主客觀方面的很多原因。筆者認(rèn)為前述電力企業(yè)合同管理工作中問題的形成基本原因為：
2.1 電力企業(yè)系統(tǒng)對合同管理工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識
長期以來，電力企業(yè)系統(tǒng)對合同管理工作的重要性認(rèn)識不足，僅僅作為電力企業(yè)內(nèi)部一般的日常事務(wù)來設(shè)計安排，沒有將合同管理工作作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的核心樞紐來科學(xué)設(shè)置專門的組織機(jī)構(gòu)，使得電力企業(yè)合同管理工作長期處于非規(guī)范狀態(tài)，就最新修訂頒布實施的《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》而言，也尚未將合同管理組織機(jī)構(gòu)與合同管理專業(yè)隊伍建設(shè)提出專門要求，這將使我國電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)很難快速完成。
2.2 電力企業(yè)合同管理工作規(guī)范性制度不健全
電力企業(yè)合同管理工作制度，長期來都處于探索與不斷修正與完善過程中，至今尚未形成專門的成熟的科學(xué)的電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)綱要，這將使我國電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)還得再繼續(xù)探索中前行。
2.3 電力企業(yè)內(nèi)部合同管理專業(yè)力量嚴(yán)重不足
在電力企業(yè)內(nèi)部絕大部份職能科室都有一定量的合同承辦或會簽業(yè)務(wù)，但承辦合同起草、審核、會簽、登記管理的人員幾乎沒有合同管理專業(yè)人員配置，這是長期以來電力系統(tǒng)忽視合同管理專業(yè)隊伍建設(shè)的結(jié)果。沒有合同管理專業(yè)隊伍，合同管理規(guī)范化建設(shè)將成為紙上談兵。
2.4 電力企業(yè)系統(tǒng)“政企合一”的現(xiàn)行模式制約
在電力企業(yè)系統(tǒng)，名義上已經(jīng)列入國家電網(wǎng)公司的現(xiàn)代企業(yè)模式運作，但實際上還處于行政管理電力企業(yè)。因而，電力企業(yè)內(nèi)部的合同管理僅僅作為行政管理的一項工具，而并非現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的手段。真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理，必須建立一個較為完善的合同管理機(jī)構(gòu)，將合同管理作為核心樞紐來建設(shè)。
3.電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)的對策措施
從我國電力企業(yè)合同管理工作的現(xiàn)狀出發(fā)，電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)非常艱巨，不可能在短期內(nèi)完成。但是，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理對合同管理規(guī)范化的要求和依法治企的發(fā)展必然，我們必須采取有效的對策措施，盡早盡快地推進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)。筆者認(rèn)為，推進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)的對策措施主要有：
3.1 加快制訂電力企業(yè)合同管理規(guī)范化各項制度
針對電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作的實踐經(jīng)驗，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理對合同管理規(guī)范化的內(nèi)在要求和依法治企的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然，加快制訂電力企業(yè)合同管理工作從組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員配置、標(biāo)準(zhǔn)合同文本、會簽工作流程、合同分類編碼規(guī)則、合同檔案管理、合同信息傳遞與保密原則，至規(guī)范化工作機(jī)制與效率的關(guān)系協(xié)調(diào)方法各環(huán)節(jié)的具體制度，科學(xué)的制度是推進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化的基礎(chǔ)。
3.2 建立健全電力企業(yè)合同管理專門工作體系
從電力企業(yè)合同管理工作的實際出發(fā)，電力企業(yè)內(nèi)部的合同種類繁多，合同數(shù)量巨大，客觀要求建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，配足配好合同管理的專業(yè)專職人員，建立一支與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、依法治企要求相適應(yīng)的電力企業(yè)合同管理工作專業(yè)隊伍。健全的工作體系是合同管理規(guī)范化建設(shè)的組織保證。
3.3 科學(xué)建立電力企業(yè)合同編碼規(guī)則
合同編碼規(guī)則是合同簽訂后有效管理和信息傳遞利用不可或缺的前提。合同編碼規(guī)則設(shè)計時，應(yīng)充分體現(xiàn)電力企業(yè)的區(qū)域、網(wǎng)級及合同的年份、類別、屬性、序位等因素，便于對電力企業(yè)合同的信息化處理。
3.4 進(jìn)一步修訂完善電力企業(yè)合同示范性的標(biāo)準(zhǔn)文本
第8篇：合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文
[關(guān)鍵詞]公路建設(shè)工程 合同管理 方法策略
[中圖分類號] TU997 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-10-248-1
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，公路交通建設(shè)市場也在蓬勃發(fā)展，這就對公路交通建設(shè)企業(yè)也提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。為了保證公路交通建設(shè)項目的工程質(zhì)量，必須關(guān)注工程項目的合同管理，建立健全合同管理制度，落實合同管理措施。
1公路建設(shè)工程項目合同管理存在的問題
1.1合同管理人才過于缺乏
從我國目前公路建設(shè)工程合同管理的發(fā)展來看，這方面的人才還比較缺乏。這就使得雙方擬訂的合同不會太專業(yè)化，一些重要的賠償性問題可能會不太注重。
1.2合作雙方認(rèn)識不到合同管理的重要性
目前部分公路建設(shè)工程項目合同管理人員在公路建設(shè)的過程中沒有很好的將合同文件貫徹下去，對于合同文件的內(nèi)容也沒有進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，這就使得合同管理存在問題，人們對合同的不重視將不利于保證合同的質(zhì)量。
2合同管理的主要內(nèi)容
合同管理是一項綜合的長期性的工作，應(yīng)該涵蓋到合同設(shè)立的全過程，即合同設(shè)立前、設(shè)立中和設(shè)立后三個時期。需要做到以下三點：
（1）設(shè)立前的嚴(yán)格把關(guān)。設(shè)立前的合同管理是工程項目質(zhì)量的前提保證，在合同條款設(shè)立之前不是盲目的開展工作，這樣才能首先保證合同的簽訂雙方有著足夠的資質(zhì)和良好的信譽(yù)，從根本上保證施工作業(yè)組有能力在工期內(nèi)完成高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的公路建設(shè)項目。
（2）設(shè)立中的全面權(quán)衡。設(shè)立中的合同管理對于以后實際施工中的工程質(zhì)量和后期合同糾紛的避免顯得尤為重要，要考慮到工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工地條件、獎懲措施、責(zé)任追究等等方面，公平、公正、合法、全面權(quán)衡利弊后設(shè)立合同，確保合同的項目是完整的、縝密的，符合建設(shè)項目合同的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，明確公路建設(shè)項目工程中的合同雙方對于保證工程質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù)。
（3）設(shè)立后的依法執(zhí)行。設(shè)立后的合同管理是合同管理工作的關(guān)鍵部分，也是合同管理工作最具挑戰(zhàn)性的部分。在這個部分，只有依照法律規(guī)定執(zhí)行合同中的條款，才可以真正落實好合同管理。具體要注意的有：①依照合同控制工程質(zhì)量，嚴(yán)格要求承包方必須遵循設(shè)計圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工程，任何一個階段未通過審核或者驗收，都不可以繼續(xù)下面的施工，這樣將有效地防患于未然，未雨綢繆，減少安全事故的發(fā)生。②依照合同控制工程周期，發(fā)包方與承包方共同確認(rèn)工期后簽訂合同，承包方要制定合理的施工方案，最好可以在確保工程質(zhì)量的前提上縮短工程周期，確保每個階段都是符合合同要求的。
3提高公路建設(shè)工程項目合同管理的方法策略
3.1提前預(yù)測合同管理當(dāng)中的問題
合同管理中出現(xiàn)的問題主要有諸如沒有合法資歷的承包方為騙取經(jīng)濟(jì)利益而簽訂合同、在履行過程中蓄意欺騙對工程偷工減料、發(fā)包方為騙取違約金而故意設(shè)立不合規(guī)定的難以履行的合同等，進(jìn)行合同管理時，企業(yè)需要明確這些問題，提前預(yù)測可能出現(xiàn)的情況制定處理措施，避免為合同管理工作帶來困難。如，假設(shè)某公路建設(shè)工程的中標(biāo)價格為31140138 元，扣除上繳公司管理費的承包價26624818 元，成本預(yù)測價是27970277 元，那么則虧損1345459 元，針對這一情況，項目部領(lǐng)導(dǎo)班子提前進(jìn)行了認(rèn)真分析，找到造成虧損的主要原因是：市場競爭激烈，合同工期短，投入大，由此造成工程費用相應(yīng)增大。原因找到后，項目部采取了以下的應(yīng)對措施：加大項目招標(biāo)工作的力度，對所有單項工程的勞務(wù)進(jìn)行了招標(biāo)，使人工費成本下降300000 元；對主要施工材料進(jìn)行招標(biāo)，通過招標(biāo)使材料成本降低了702924元；土方工程項目經(jīng)過議標(biāo)和精心調(diào)配，可降低工程成本238187 元；在工程實施階段如合同履約過程良好，結(jié)算時可增加環(huán)保費247224 元。通過對工程成本的預(yù)測分析，項目的成本不但不虧，還可降低成本142876 元，使項目部人員對工程的成本有了比較明確的認(rèn)識，同時也為下一步確定目標(biāo)成本和工程成本的分解、落實創(chuàng)造了條件。
3.2嚴(yán)格控制公路建設(shè)工程投入的費用
合同糾紛主要來源于工程投入的費用和其收獲的經(jīng)濟(jì)效益。因此，承包方要嚴(yán)格管理合同條款中的投入費用，確保每一筆款項都用在了實際的工程中而不是被一些部門或個人非法地占用、挪用；而發(fā)包方要遵守合同中的約定，按時地籌備工程建設(shè)款項，在合同約定的時間內(nèi)按照要求的方式及時地支付給承包方，拖欠工程款項等行為將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和企業(yè)的市場信譽(yù)。
3.3公路建設(shè)工程項目的合同管理需要企業(yè)全體人員的共同意識。只有每個員工都關(guān)注工程質(zhì)量，按照合同要求嚴(yán)格謹(jǐn)慎地完成自己的每一項工作，才能做好整體的合同管理。這樣才能使合同管理工作落實到人，提高全員的合同管理意識，保證工程質(zhì)量，增加企業(yè)在市場的信譽(yù)。
3.4潛在風(fēng)險的預(yù)防和處理也是合同管理工作重要考慮的因素
最佳情況是有資歷的企業(yè)承擔(dān)了合同履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，風(fēng)險和責(zé)任分散化而不是全由一方承擔(dān)所有來自然環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多方面的風(fēng)險。
3.5加強(qiáng)公路建設(shè)工程項目的合同管理要本著“重視合同”“誠實守信”的原則
加強(qiáng)對承包方和發(fā)包方兩者的誠信監(jiān)督機(jī)制，對于違約行為，要做客觀、公正的記錄，有信譽(yù)問題的企業(yè)在以后的合同簽訂中會受到相應(yīng)的監(jiān)督。這樣的誠信監(jiān)督機(jī)制既可以讓公路建設(shè)市場更加透明化，還可以對合同糾紛事件進(jìn)行有效的警示。
選擇科學(xué)的合同管理模式、全面地研究合同中的風(fēng)險、規(guī)范合同管理制度、提高全員的誠信意識都是減少合同糾紛的有效措施。從現(xiàn)在起，全面加強(qiáng)公路建設(shè)工程項目的合同管理，已成為刻不容緩的任務(wù)。合同雙方都應(yīng)該加強(qiáng)各自的合同管理水平，平等、公正地履行合同，讓我國公路建設(shè)事業(yè)在激烈的國際競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第9篇：合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文
一、中小企業(yè)合同管理現(xiàn)狀
（一）合同不充分
在合同調(diào)查上沒有融入“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”要求，合同主管部門沒有進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，沒有將對方基本情況及產(chǎn)品情況了解清楚；有的商業(yè)運管企業(yè)即使進(jìn)行了調(diào)查，也是“蜻蜓點水”，不深入、細(xì)致，特別是缺少相關(guān)數(shù)據(jù)的支持，缺少說服力，而且沒有將調(diào)查情況形成文字材料，即合同調(diào)查報告，造成合同調(diào)查工作不夠扎實，進(jìn)而會給正式簽訂合同工作帶來風(fēng)險。
（二）合同簽署不規(guī)范
在簽署合同過程中，企業(yè)沒有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對合同管理的要求。一是業(yè)務(wù)合同沒有標(biāo)準(zhǔn)文本，直接照抄其他業(yè)務(wù)的合同文本，而沒有將所需要簽訂合同的具體內(nèi)容及要求進(jìn)行推敲和研究后，再轉(zhuǎn)化為合同內(nèi)容。二是沒有結(jié)合實際擬制合同內(nèi)容，將其他合同電子版“改頭換面”后，就完成了合同擬制，這給合同執(zhí)行容易造成糾紛埋下了隱患。三是沒有將簽訂完的合同進(jìn)行統(tǒng)一編號，給合同正規(guī)化管理帶來了不便。四是在合同簽訂時，只加蓋企業(yè)公章，而沒有加蓋合同專用章，并且企業(yè)法人或人沒有簽字。五是在合同談判或草簽合同時，由指定的人全權(quán)代表法人負(fù)責(zé)，卻沒有出具企業(yè)法人簽署的“委托授權(quán)證明書”。
（三）合同執(zhí)行力弱
在執(zhí)行合同中，一是簽訂合同后，主管部門沒有及時按照合同內(nèi)容要求，將合同明確的任務(wù)分解到相關(guān)部門，并明確完成的時間節(jié)點、責(zé)任人員、目標(biāo)任務(wù)，以利于扎實推進(jìn)合同有效落實和考核驗收。二是分管領(lǐng)導(dǎo)沒有全力抓好合同的落實工作，致使合同約定的工作任務(wù)沒有在約定時間節(jié)點之內(nèi)完成。三是合同主管部門沒有定期組織對合同執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，找出存在的問題，并提出改進(jìn)的意見和建議。四是經(jīng)營合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了變化，主管部門對需要變更的合同內(nèi)容，僅以“口頭”的方式進(jìn)行了協(xié)商確認(rèn)，而沒有簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議，這樣容易在事后出現(xiàn)爭端時苦于沒有文字依據(jù)而陷于被動。
（四）合同驗收不規(guī)范
在合同驗收中，企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有關(guān)要求落實還不夠到位。一是較為復(fù)雜的合同在驗收時沒有組成驗收小組，合同驗收人員組成不齊全，給高質(zhì)量完成合同驗收帶來隱患。二是合同驗收時走形式，沒有對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格核查，甚至沒有形成正式的合同驗收文件，有的雖然形成了驗收文件但不完整。
（五）合同責(zé)任追究不落實
在合同的條款中，基本上都規(guī)定了責(zé)任追究的具體要求，而在實際中，追究責(zé)任的創(chuàng)新辦法還不多。有的企業(yè)對在合同中失職造成損失的人員，沒有進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究，造成合同管理工作有失公平，給企業(yè)持續(xù)經(jīng)營帶來了很多負(fù)面影響。
（六）合同監(jiān)督不到位
企業(yè)沒有將經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有關(guān)“創(chuàng)新”要求融進(jìn)監(jiān)督檢查中。一是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對合同管理工作檢查不夠，對存在的問題沒有及時進(jìn)行指導(dǎo)。二是合同主管部門沒有定期對所簽訂的合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并糾正問題，致使造成了無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。有企業(yè)一旦合同簽訂之后便束之高閣，使合同無法實現(xiàn)全過程管理。
（七）合同臺賬管理不規(guī)范
在合同臺賬管理中，企業(yè)創(chuàng)新管理辦法不多，停留在原有的管理制度。一是主管部門雖然建立了合同臺賬，但對于合同簽訂、合同執(zhí)行情況、付款情況等沒有及時進(jìn)行更新，沒有發(fā)揮合同臺賬應(yīng)有的功能和作用。二是合同管理沒有實現(xiàn)信息化，仍停留在紙質(zhì)管理上，給合同查詢、更新、保管帶來不便。
（八）合同管理意識淡漠
企業(yè)合同管理意識不強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為只要合同不出現(xiàn)大的方向性問題，由主管部門全面管理即可，就放松了在企業(yè)戰(zhàn)略上的管理。二是企業(yè)管理人員認(rèn)為合同簽訂有領(lǐng)導(dǎo)層逐級把關(guān)，只要合同主要方面不出問題，至于合同樣式、合同有無法人簽字并不重要。有的企業(yè)沒有建立合同管理機(jī)制，即使建立但執(zhí)行也不嚴(yán)格,缺乏合同管理失控責(zé)任追究制度,進(jìn)而就難以進(jìn)行有效約束。
二、中小企業(yè)合同管理對策
（一）提高合同管理意識
要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的本質(zhì)要求，在企業(yè)合同管理中要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益打下堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)全體人員，特別是管理人員，要始終將合同管理工作作為本職工作中的重要工作來抓，要充分認(rèn)識合同管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的基礎(chǔ)性地位，合同管理只能加強(qiáng)，不能削弱，而且必須正規(guī)有序，才能為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益打下堅實的基礎(chǔ)。
（二）規(guī)范合同調(diào)查過程
企業(yè)在準(zhǔn)備對有關(guān)經(jīng)營項目簽訂合同時，必須做好合同調(diào)查工作，目的是將對方有關(guān)經(jīng)營項目情況了解清楚，做到“知彼知已、百戰(zhàn)不殆”，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展等要求融入其中，規(guī)范合同調(diào)查過程。一是成立合同調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，合同主管部門、有關(guān)部門參加，明確分工、時間節(jié)點、具體要求，具體由合同主管部門牽頭負(fù)責(zé)。二是要準(zhǔn)備充足，在實施合同調(diào)查之前，主管部門要會同有關(guān)部門，搜集齊全擬簽訂合同項目有關(guān)的資料，并召開會議專門進(jìn)行研究分析，準(zhǔn)備好相關(guān)資料。三是加強(qiáng)合同調(diào)查，將合同調(diào)查“功課”做足，了解擬簽訂合同有關(guān)調(diào)查情況，將各種情況摸清楚、搞透徹，形成的調(diào)查報告要切實做到：情況明、分析透徹、建議合理，報企業(yè)管理層批準(zhǔn)后實施。而需要注意的是，重點把握以下方面：一是對方單位是否具有法人資格、經(jīng)營權(quán)、履約能力及其資信情況，應(yīng)對被調(diào)查對象身份證件、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、授權(quán)委托書原件進(jìn)行審查，以確定證件的真實性、合法性。二是對被調(diào)查對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，主要包括生產(chǎn)經(jīng)營能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品類別和質(zhì)量等，研判是否具備合同履行能力。三是與被調(diào)查對象的主要供應(yīng)商、開戶銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)等進(jìn)行溝通，掌握其生產(chǎn)經(jīng)營、信譽(yù)、履行合同能力。四是爭取獲得調(diào)查對象以往交易記錄等財務(wù)信息，分析其獲利能力、償債和運營能力，研判信用情況。
（三）管理合同簽署過程
在合同簽署過程中，始終貫徹落實經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)等要求，不斷提高合同管理水平。一是合同談判中要重點把握以下關(guān)鍵點：首先，制定談判策略，熟悉談判對象的基本情況，并認(rèn)真研究行業(yè)監(jiān)管、國家政策、同類產(chǎn)品價格等與談判有關(guān)的信息；其次，要突出合同核心內(nèi)容和關(guān)鍵細(xì)節(jié)，即合同標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，合同價格的確定方式與支付方式，執(zhí)行合同期限和方式，違約責(zé)任和爭議的解決辦法以及合同變更、解除的條件等；再次，要集智攻關(guān)，對于技術(shù)復(fù)雜的合同，要組織有關(guān)技術(shù)、法律、財務(wù)等專業(yè)人員參加，發(fā)揮集體智慧，及時總結(jié)經(jīng)驗，確定談判策略；最后，要全程記錄，對合同談判中重要事項、談判的主要意見，進(jìn)行記錄并歸檔。二是合同審核中要重點把握以下方面：首先，要對合同文本的合法、經(jīng)濟(jì)、可行、嚴(yán)密性進(jìn)行重點審核；其次，實施聯(lián)審會簽，對重大合同文本，主管部門會同財務(wù)、法律以及其他部門進(jìn)行聯(lián)審會簽，分別把好各自的關(guān)口，形成統(tǒng)一準(zhǔn)確無誤的合同；最后，對審核意見認(rèn)真分析研究，認(rèn)為可以采用審核意見，對合同條款進(jìn)行修改。三是合同簽署中要重點把握以下方面：首先，按照規(guī)定簽署合同，由企業(yè)法人或其授權(quán)的人簽名并加蓋印章，其中授權(quán)簽署合同的，應(yīng)當(dāng)出具“授權(quán)委托證明書”。如果企業(yè)法人不能全程參加合同的起草、談判會商等工作時，應(yīng)該指定一名人全權(quán)負(fù)責(zé)合同的簽訂工作，并向?qū)Ψ匠鼍摺笆跈?quán)委托證明書”，即企業(yè)法人將合同簽訂全部授權(quán)人負(fù)責(zé)，當(dāng)遇到重要事項時人及時向法人請示匯報，以決定合同是否按時簽訂；最后，按照規(guī)定加蓋合同專用章，其中合同編號、審批及企業(yè)法人或人簽署后，再加蓋合同專用章，為有效防止合同被篡改，要采取在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用不可編輯的電子文檔等措施。需要注意的是，要規(guī)范合同文本，對擬簽訂的合同，如果有標(biāo)準(zhǔn)文本的，要按照標(biāo)準(zhǔn)文本草擬；如果沒有標(biāo)準(zhǔn)文本的，以相近業(yè)務(wù)合同草擬，對有關(guān)文字要仔細(xì)推敲，使得合同文本邏輯嚴(yán)密，必要時聘請律師審查把關(guān)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行簽署合同
在執(zhí)行合同中，要積極適應(yīng)新常態(tài)，將執(zhí)行過程中的各種關(guān)系協(xié)調(diào)落實好，才能確保將合同落實到位。一是合同生效后，按照分工分別抓好合同的落實工作。合同主管部門要依據(jù)合同內(nèi)容，對任務(wù)進(jìn)行分解，明確部門責(zé)任、完成時間節(jié)點、責(zé)任人、具體措施。而對于大項以及較為復(fù)雜的合同，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)召集會議研究落實合同執(zhí)行情況，以推動合同項目任務(wù)按時完成。二是合同主管部門要根據(jù)實際情況定期對合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析，有關(guān)部門對所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行匯報，重點研究在合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，及時提出解決問題的方案，不斷推動合同按時執(zhí)行。三是嚴(yán)密組織合同驗收，簽訂合同以完成有關(guān)經(jīng)營任務(wù)，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的時間節(jié)點和標(biāo)準(zhǔn)對合同標(biāo)的進(jìn)行驗收，特別是專業(yè)性較強(qiáng)且復(fù)雜的合同，要組成合同驗收小組，吸收有關(guān)部門、財務(wù)部門、法律部門參加，逐條、逐項進(jìn)行核驗，只有達(dá)到規(guī)定要求的才能準(zhǔn)予通過驗收，并形成雙方簽字的驗收文件。對未達(dá)到驗收要求的不予通過，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再組織驗收，提高合同執(zhí)行質(zhì)量。財務(wù)部門在審核合同付款時，要將正式驗收文件作為必備條件，缺少驗收文件則不能付款。四是合同執(zhí)行中因一些不可抗拒的因素，影響合同的順利執(zhí)行，雙方要根據(jù)實際情況對合同條款內(nèi)容進(jìn)行變更。要按照規(guī)定要求合同雙方進(jìn)行協(xié)商變更，具體由主管部門會同有關(guān)部門進(jìn)行研究，提出解決問題的辦法，并擬制變更條款的具體內(nèi)容，按照簽署合同的程序和權(quán)限辦理簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議，才具有法律效力，而杜絕以“口頭”或非正式的手續(xù)確定變更合同條款內(nèi)容。
（五）規(guī)范合同登記管理
在合同登記管理上，必須堅持創(chuàng)新的原則，才能為規(guī)范管理打下堅實的基礎(chǔ)。一是對合同進(jìn)行信息化管理，研制合同管理軟件，方便合同保管、查詢、利用，主要模塊包括：錄入（掃描）、合同原件、合同執(zhí)行、付款情況、合同驗收。應(yīng)對合同管理實行“二維碼”管理，即每個正式合同生成“二維碼”，直接打印在合同首頁右上角。進(jìn)入合同管理系統(tǒng)，也可通過掃描“二維碼”進(jìn)入，合同的查詢、檢索功能通過掃描“二維碼”能夠?qū)崿F(xiàn)，同時也便于存檔管理。主管部門定期將合同管理信息提供給相關(guān)部門，合同執(zhí)行完畢后及時辦理銷號以及歸檔手續(xù)。二是為了防止或盡早發(fā)現(xiàn)合同文本的丟失以及加強(qiáng)合同信息化管理所需，合同簽訂后主管部門要進(jìn)行統(tǒng)一編號管理，其號碼由合同主管部門確定，填在合同首頁的右上角。三是加強(qiáng)合同保密工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得泄露合同中的商業(yè)機(jī)密。
（六）加強(qiáng)合同管理基礎(chǔ)建設(shè)
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，不斷加大合同管理基礎(chǔ)建設(shè)力度，將創(chuàng)新發(fā)展的要求落實到位。一是加強(qiáng)合同管理制度建設(shè)。為規(guī)范企業(yè)合同管理工作，應(yīng)該根據(jù)國家合同管理法規(guī)，結(jié)合企業(yè)自身實際，研究出臺企業(yè)合同管理實施辦法。主要內(nèi)容應(yīng)包括：職責(zé)和權(quán)限，合同調(diào)查、合同準(zhǔn)備、合同草簽、合同執(zhí)行、合同保管歸檔。同時，還應(yīng)該明確合同簽訂的流程和有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，以便于增強(qiáng)合同管理的實際操作性。二是提高管理人員素質(zhì)。合同主管部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)合同管理的人員，應(yīng)學(xué)習(xí)管理法規(guī)和相關(guān)知識，提高合同管理能力，勝任合同管理崗位。
（七）落實責(zé)任追究制度
將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)等要求落實到責(zé)任追究中，才能取得實效。對于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員在合同管理中的失職行為，按照規(guī)定要求應(yīng)追究其管理責(zé)任，從而確保合同管理的公平、公正和公允，不斷營造良好的合同管理氛圍。要形成良性的責(zé)任導(dǎo)向，避免合同管理流于形式，并以此作為合同管理人員薪酬和職務(wù)調(diào)整等方面的重要參考依據(jù)。
（八）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
將經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有關(guān)創(chuàng)新等要求融入其中，確保監(jiān)督檢查工作出成效。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要不定期對合同管理情況進(jìn)行檢查，指出存在的問題，提出加強(qiáng)管理的具體要求。二是主管部門，要定期對企業(yè)合同管理情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查監(jiān)督，并面對面進(jìn)行幫助指導(dǎo)，搞好“傳幫帶”，對好的要進(jìn)行表彰獎勵，對不好的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，不斷提高合同管理水平。
三、結(jié)語
