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關(guān)鍵詞:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理經(jīng)營活動
一、資質(zhì)對建筑業(yè)企業(yè)的影響
資質(zhì)即資格與素質(zhì)。資質(zhì)制度是建設(shè)行政主管部門對從事建筑經(jīng)營活動的施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查,以確認(rèn)其承擔(dān)任務(wù)的范圍并發(fā)相應(yīng)的資格證書的一種制度。企業(yè)資質(zhì)管理是對從事工程建設(shè)活動的企業(yè)進(jìn)入市場的準(zhǔn)入性審查,屬于行政許可法的調(diào)整范圍,是一種準(zhǔn)入性的行政許可制度,屬于政府管制行為。
(一)對企業(yè)競爭戰(zhàn)略的影響
在全球經(jīng)濟(jì)一體化、中國經(jīng)濟(jì)市場化的變革時(shí)代,作為建筑業(yè)企業(yè),若繼續(xù)維持僵化的經(jīng)營理念、單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和陳舊的運(yùn)行機(jī)制,則無法增強(qiáng)市場競爭能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,必然在激烈的市場競爭中敗北。通過資質(zhì)管理,可以更明確企業(yè)的競爭戰(zhàn)略目標(biāo),如盈利能力、生產(chǎn)效率、市場競爭地位、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)技術(shù)水平、人力資源開發(fā)、企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展等等。
(二)對企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的影響
目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一造成建筑業(yè)企業(yè)的核心競爭能力不強(qiáng),綜合實(shí)力較弱。由于投資導(dǎo)向及行業(yè)壁壘等歷史原因,建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是平板型的,僅是在比較簡單的土建工程中進(jìn)行低層次的重復(fù)競爭。大家都是以相同的組織形式、相似的管理方式及相近的生產(chǎn)水平,僅是以價(jià)格差異作為主要手段進(jìn)行非有效競爭,甚至惡性競爭,導(dǎo)致經(jīng)營規(guī)模做得再大,經(jīng)濟(jì)效益亦無法上升,企業(yè)的綜合實(shí)力亦很難提高。 企業(yè)可以通過資質(zhì)管理,按不同的資質(zhì)類別設(shè)立分公司或?qū)I(yè)公司或區(qū)域公司或子公司,理順母子公司關(guān)系,優(yōu)化資源要素配置,組織優(yōu)勢單位、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)及優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)突圍,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而形成多角化經(jīng)營、國際化經(jīng)營、戰(zhàn)略化經(jīng)營。
(三)對企業(yè)經(jīng)營活動的影響
目前企業(yè)要承攬建設(shè)工程的施工任務(wù)就要到建設(shè)項(xiàng)目交易中心,既“有形”建筑市場去收集信息、去展示企業(yè)的形象、去參與投標(biāo)競爭活動。資質(zhì)成為競標(biāo)活動的入場券,只有擁有它,才能在其允許的行業(yè)、范圍內(nèi)從事相關(guān)活動,進(jìn)行項(xiàng)目競標(biāo)。資質(zhì)的等級、類別、范圍直接關(guān)系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位和能力,進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)營績效,從而對企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生重大影響。要提高企業(yè)經(jīng)營開發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)值、營業(yè)利潤等指標(biāo),就要針對企業(yè)實(shí)力(如企業(yè)綜合管理能力、注冊資本金、技術(shù)裝備、經(jīng)營業(yè)績、科技進(jìn)步、項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)能力等)和社會需求(如水利水電、電力、裝飾裝修、城市軌道交通等)等方面加強(qiáng)資質(zhì)管理。
二、掌握資質(zhì)準(zhǔn)入性搞好企業(yè)經(jīng)營活動
(一)提高生產(chǎn)能力
在資質(zhì)管理中,對不同級別、不同專業(yè)的工程都規(guī)定了最低標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)施工生產(chǎn)能力是重點(diǎn)考核指標(biāo)之一,生產(chǎn)能力的強(qiáng)弱直接影響了資質(zhì)的等級。對生產(chǎn)能力較強(qiáng),達(dá)到一定業(yè)績的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),可以申請晉升一個(gè)資質(zhì)等級。而在施工中發(fā)生質(zhì)量、安全等事故的,企業(yè)就受到建設(shè)行政主管部門的限制投標(biāo)或資質(zhì)降級等的處罰。資質(zhì)管理給企業(yè)在生產(chǎn)方面提出了更高的要求。建筑業(yè)企業(yè)要努力提升生產(chǎn)實(shí)戰(zhàn)能力與綜合管理水平,要擁有自己的技術(shù)優(yōu)勢與專業(yè)特長,要提高市場競爭能力與自主創(chuàng)新能力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,充分利用信息技術(shù)提升企業(yè)和項(xiàng)目管理水平,掌握國內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)營管理方法和發(fā)展趨勢,企業(yè)還要制定具有自身特點(diǎn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法以及管理制度,不斷增加企業(yè)的核心技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的儲備,只有這樣才能在激烈競爭中有硬底牌,才能打敗對手,才能發(fā)展壯大。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
眾所周知,企業(yè)是以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為中心的商業(yè)組織,企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理,必須集合資金這一最基本的優(yōu)勢,才能有效參與競爭。在資質(zhì)管理中,對企業(yè)的注冊資金、凈資產(chǎn)、營業(yè)稅、銀行授信額度、現(xiàn)金流量、資金周轉(zhuǎn)率、贏利水平、融資能力等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核,企業(yè)財(cái)務(wù)能力、資信情況直接決定資質(zhì)等級的高低。企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)有更新轉(zhuǎn)變觀念,盡快建立起一套補(bǔ)充、積累管理流動資金的長效穩(wěn)定機(jī)制,提高自籌資金的能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和成本觀念,提高資金使用效率。由粗放型的增長方式轉(zhuǎn)向節(jié)約型經(jīng)濟(jì),將成本優(yōu)勢戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動自身產(chǎn)業(yè)升級,深化改革,在改革中提高效率。并充分利用資本市場,開拓新型融資方式,拓寬企業(yè)融資渠道。
(三)做好人力資源工作
人是組成企業(yè)的最基本單元,企業(yè)的競爭力源自人的活力,無人則止。在激烈的市場競爭中,提高企業(yè)的競爭力,離不開一大批高素質(zhì)人才的強(qiáng)有力支撐。在資質(zhì)管理中,對企業(yè)管理人員的專業(yè)、學(xué)歷、職稱、業(yè)績、執(zhí)業(yè)資格及其數(shù)量、級別等均提出了具體要求,企業(yè)管理人員只有達(dá)到這些指標(biāo),才能獲得相應(yīng)級別的資質(zhì)等級。資質(zhì)管理中對人的要求促使我們深刻認(rèn)識到人才資源是企業(yè)第一資源,堅(jiān)持把人才資源管理作為企業(yè)發(fā)展最根本的、最重要的戰(zhàn)略支持。目前企業(yè)競爭的關(guān)鍵是人才的競爭,人才競爭的本質(zhì)是人才機(jī)制的競爭。企業(yè)人才采用培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)人才培養(yǎng),建立人才激勵(lì)與儲備機(jī)制,高度重視人才的培養(yǎng)和使用,積極創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境,促進(jìn)形成穩(wěn)定的企業(yè)管理與技術(shù)骨干隊(duì)伍。人才培養(yǎng)與引進(jìn)以高、中、低相結(jié)合,企業(yè)要造就一批創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合型領(lǐng)軍人才,以及引進(jìn)與培養(yǎng)生產(chǎn)一線操作人才,以滿足企業(yè)發(fā)展需要和提高企業(yè)整體管理水平。
(四)提高企業(yè)誠信度
信譽(yù)是一個(gè)企業(yè)的生命,是其重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。對一個(gè)企業(yè)來講,其經(jīng)營宗旨和管理法則必須遵循“誠信”兩個(gè)字,如果失去了商業(yè)道德基礎(chǔ)上的責(zé)任感和美譽(yù)度,這家企業(yè)無疑是短命的。資質(zhì)管理規(guī)定中對企業(yè)的誠信情況(如工程質(zhì)量、安全、業(yè)績、被投訴舉報(bào)和合同履行等)均做了詳細(xì)要求。作為建筑施工企業(yè)不能為社會創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的工程、不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),那么就沒有良好的企業(yè)形象和信譽(yù),就不能給資質(zhì)升級創(chuàng)造良好的條件,企業(yè)的資質(zhì)水平正是企業(yè)誠信度的良好體現(xiàn)。企業(yè)要想取得良好的經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展,就要對信譽(yù)予以足夠的重視,要破除只重經(jīng)濟(jì)效益而輕視信譽(yù)的思想,在信譽(yù)的創(chuàng)立、保護(hù)、提高上下功夫。要切實(shí)抓好工程質(zhì)量與安全管理,確保信譽(yù)的創(chuàng)立。要積極開展宣傳報(bào)道,促進(jìn)信譽(yù)的提高。要充分重視企業(yè)人文建設(shè),擴(kuò)大信譽(yù)的內(nèi)涵基礎(chǔ)。
三、依據(jù)社會需求做好資質(zhì)擴(kuò)充與晉升
企業(yè)根據(jù)社會需求和發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行資質(zhì)增項(xiàng)與晉升,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營,真正把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
(一) 申報(bào)資質(zhì)的具備條件
1、 綜合指標(biāo):電子文檔、辦公場所、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)章程、注冊資金、技術(shù)裝備、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、驗(yàn)資報(bào)告等。若晉升特級資質(zhì)的,還應(yīng)具備授信額度和上繳營業(yè)稅等。
2、人員指標(biāo):企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,專業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)人員、注冊執(zhí)業(yè)資格人員等。若晉升特級資質(zhì)的,還應(yīng)具備行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員等。
3、 業(yè)績指標(biāo):代表工程的合同、中標(biāo)通知書、施工圖紙、結(jié)算書、工程照片、竣工驗(yàn)收備案表等業(yè)績。
4、 誠信記錄:安全、質(zhì)量情況,是否有違反法律法規(guī)行為,是否串通招投標(biāo)和行賄現(xiàn)象,是否越級承包、轉(zhuǎn)包或違法分包,是否涂改與偽造資質(zhì)證書行為等。
5、 科技進(jìn)步水平:晉升特級資質(zhì)的應(yīng)具備企業(yè)技術(shù)中心、科技活動經(jīng)費(fèi)、國家級工法、發(fā)明專利、國家級科技進(jìn)步獎(jiǎng)或主編行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理信息平臺等。
(二) 申報(bào)資質(zhì)的工作要點(diǎn)
1、 提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及資質(zhì)管理人員應(yīng)提高認(rèn)識,充分認(rèn)識資質(zhì)對企業(yè)的重要性,在新的形勢下,理解國家政策對建筑業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)方向,順應(yīng)潮流,抓住機(jī)遇,做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)的飛躍。
2、 準(zhǔn)確定位,仔細(xì)策劃。資質(zhì)管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃, 結(jié)合實(shí)際情況,在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上準(zhǔn)確定位,仔細(xì)策劃,確定合理的目標(biāo),制定詳細(xì)的資質(zhì)申報(bào)計(jì)劃。
3、 認(rèn)真組織,積極申報(bào)。制定合理的目標(biāo)后,企業(yè)應(yīng)成立資質(zhì)申報(bào)小組。小組成員由辦公室、工程部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、安全部、質(zhì)量部、技術(shù)部及經(jīng)營部等相關(guān)部門人員組成,這些人員應(yīng)相對固定。小組成員首先應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解相關(guān)文件規(guī)定,然后按分工各自收集相關(guān)資料,按照對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組卷,編寫申報(bào)資料,最后仔細(xì)審核,積極組織申報(bào)。
關(guān)鍵詞:勞務(wù)分包企業(yè);經(jīng)營管理;對策研究
中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
建筑勞務(wù)是指建筑勞動力的商品化形態(tài),在建筑生產(chǎn)中具有不可替代的重要地位和作用。建筑勞務(wù)企業(yè)從2001年開始逐漸發(fā)展起來,為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,2003年全國開始清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資,這加速了建筑勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
2001年建設(shè)部在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中首次提出了勞務(wù)分包企業(yè)的概念。建設(shè)部將建筑施工企業(yè)劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包3個(gè)層次。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值規(guī)模呈現(xiàn)日益擴(kuò)張態(tài)勢,同時(shí)建筑業(yè)對勞務(wù)作業(yè)人員的需求也與日俱增。
一、我國建筑勞務(wù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)勞務(wù)分包企業(yè)已成為建筑業(yè)企業(yè)的重要組成部分。從2001年提出勞務(wù)分包企業(yè)的概念至今,建筑勞務(wù)分包企業(yè)得到了極大的發(fā)展。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司統(tǒng)計(jì),到2002年底,全國建筑勞務(wù)分包企業(yè)數(shù)量已達(dá)7,500家之多。截至2007年底,全國具有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)總數(shù)約為11.9萬家,其中總承包企業(yè)43,802家,占總數(shù)的36.7%;專業(yè)承包企業(yè)60,033家,占總數(shù)的50.4%;勞務(wù)分包企業(yè)15,415家,占總數(shù)的12.9%,建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)3,800多萬人。
數(shù)據(jù)表明,建筑勞務(wù)分包企業(yè)已經(jīng)成為建筑業(yè)企業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)建筑業(yè)的良性發(fā)展和解決農(nóng)民工就業(yè)方面貢獻(xiàn)突出。建筑業(yè)歷來是我國的支柱型產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是勞動密集型產(chǎn)業(yè),勞務(wù)分包企業(yè)的誕生細(xì)分了建筑業(yè)的市場,對于規(guī)范建筑業(yè)發(fā)展具有重要意義。由于勞務(wù)分包企業(yè)吸納了農(nóng)民工進(jìn)城人口的30%以上,有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力,成為提高農(nóng)民收入的有效途徑。
(二)勞務(wù)分包企業(yè)經(jīng)營與管理的規(guī)范化發(fā)展。目前,建筑市場勞務(wù)隊(duì)伍的組織形式主要有三種:一是以獨(dú)立企業(yè)法人形式成立的勞務(wù)分包企業(yè),提供勞務(wù)分包服務(wù);二是施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)自有的勞務(wù)作業(yè)班組;三是“包工頭”帶隊(duì)的零散用工。
勞務(wù)分包企業(yè)是三種類型當(dāng)中的發(fā)展重點(diǎn)。成立專業(yè)的勞務(wù)分包企業(yè),有助于建筑業(yè)的細(xì)化分工,同時(shí)也有利于建筑勞務(wù)市場的規(guī)范化管理和發(fā)展。就目前而言,施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)自帶勞務(wù)隊(duì)的形式逐漸減少,這些企業(yè)已經(jīng)把重心放在了施工管理層面上。而長期以來充斥勞務(wù)市場的“包工頭”帶隊(duì)的零散用工形式,由于其管理混亂、工程質(zhì)量和安全難以保障,近年來隨著建筑市場的逐步規(guī)范也在逐漸萎縮,特別是在一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目中,絕大多數(shù)都有正規(guī)勞務(wù)分包企業(yè)的參與。
二、我國建筑勞務(wù)分包企業(yè)經(jīng)營與管理問題分析
(一)有組織、無保障。勞務(wù)分包企業(yè)的員工組織一般比較松散,承接到工程項(xiàng)目后就招聘工人,組成勞務(wù)隊(duì)開始展開工作,形成有組織的勞務(wù)隊(duì)伍。一旦勞務(wù)分包企業(yè)承接的項(xiàng)目沒有保障,隨時(shí)都有可能與工人解除勞務(wù)關(guān)系。這種組織松散的模式是勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理與發(fā)展的癥結(jié)所在。在施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三類建筑業(yè)企業(yè)中,只有勞務(wù)分包企業(yè)沒有形成與員工的固定合同關(guān)系,造成勞務(wù)工人的流動量非常大,一個(gè)工人這次是甲勞務(wù)企業(yè)的成員,下次可能就變成乙勞務(wù)企業(yè)的成員。在這種形式下,不管對于企業(yè)還是工人而言,都是沒有固定的組織保障的,因此企業(yè)的經(jīng)營與管理也將異常艱難。
另外,勞務(wù)分包企業(yè)與工人簽訂的往往是短期或者無固定期限的勞動合同,由于企業(yè)只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益,對于員工的人文和經(jīng)濟(jì)關(guān)懷不足,工人的“五險(xiǎn)一金”大多無從談起,同時(shí)員工的企業(yè)認(rèn)同感非常薄弱,無法形成行業(yè)的凝聚力。
就施工現(xiàn)場而言,經(jīng)常存在施工現(xiàn)場環(huán)境臟亂差、安全防護(hù)不到位、現(xiàn)場生活質(zhì)量差等情況,農(nóng)民工的人身、生活以及人文權(quán)益得不到有效保障。
(二)有企業(yè)、無管理。大多數(shù)勞務(wù)分包企業(yè)中,并沒有建立一套完備的管理制度,沒有固定成熟的管理班子建設(shè),沒有立足長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)營管理常常沿用傳統(tǒng)的“關(guān)系管理模式”,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)很容易憑自己的主觀意識進(jìn)行事務(wù)決策,缺乏科學(xué)性和有效監(jiān)督,熟悉誰重用誰、喜歡誰重用誰,組織結(jié)構(gòu)混亂,責(zé)權(quán)分配不明,一旦出現(xiàn)問題則相互推諉。
另外,企業(yè)資質(zhì)是勞務(wù)分包企業(yè)區(qū)分于“包工頭”勞務(wù)隊(duì)的重要資源。然而,許多勞務(wù)分包企業(yè)不珍惜企業(yè)資質(zhì),使得勞務(wù)分包流于形式,勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書以收取管理費(fèi)名義允許他人以本單位名義承接工程的情況屢禁不止。一方面擾亂了勞務(wù)分包市場;另一方面也在隱形地削弱勞務(wù)分包企業(yè)的核心競爭力,長遠(yuǎn)來看損害了勞務(wù)分包企業(yè)的利益。
(三)有員工、缺培訓(xùn)。勞務(wù)企業(yè)的成員以進(jìn)城農(nóng)民工為主體,其文化素質(zhì)和技術(shù)水平普遍較低,為使這些農(nóng)民工轉(zhuǎn)化成職業(yè)的建筑業(yè)勞動者,往往需要對他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并且需要取得相應(yīng)的上崗證書,譬如腳手架、升降機(jī)、爆破拆除分部分項(xiàng)工程均需要從業(yè)人員通過專業(yè)培訓(xùn)獲得上崗證。然而,勞務(wù)分包企業(yè)為了減少經(jīng)濟(jì)支出,不重視對員工的培訓(xùn),使得員工只能從事基本的體力勞動,或者憑經(jīng)驗(yàn)從事建筑業(yè)生產(chǎn),造成勞務(wù)企業(yè)在建筑市場的競爭力十分低下。同時(shí),由于從業(yè)人員的素質(zhì)低下以及管理混亂,容易產(chǎn)生工程質(zhì)量問題和安全隱患。
(四)缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。部分勞務(wù)分包企業(yè)過于注重經(jīng)濟(jì)利益,忽略企業(yè)核心競爭力的培育,缺乏企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。勞務(wù)分包企業(yè)和總承包企業(yè)簽訂合同,通常總承包企業(yè)不是一次性支付勞務(wù)分包企業(yè)所有工程款,而是在施工過程中按工程進(jìn)度付款。當(dāng)總承包企業(yè)未按時(shí)支付工程款時(shí),勞務(wù)分包企業(yè)便拖欠農(nóng)民工工資。這樣不僅侵犯了農(nóng)民工的權(quán)益,而且對企業(yè)本身的信譽(yù)和長期經(jīng)營也帶來巨大的負(fù)面影響,對自身的發(fā)展不利。
三、我國建筑勞務(wù)分包企業(yè)經(jīng)營與管理對策探討
(一)規(guī)范化發(fā)展,建立完善的管理及運(yùn)營機(jī)制。目前,大部分勞務(wù)分包企業(yè)存在管理制度不規(guī)范、運(yùn)營機(jī)制不順暢的問題,在實(shí)際操作中常常采用“人治”的管理模式,這種模式容易造成一系列的弊端,也無法適應(yīng)企業(yè)的良性發(fā)展需求。因此,建立一套完備的管理機(jī)制和運(yùn)營體系是勞務(wù)分包企業(yè)做大做強(qiáng)的首要條件,企業(yè)要發(fā)展,制度必須先行。在管理方面,應(yīng)當(dāng)充分引入市場競爭手段,真正做到能者居之,提供合理的發(fā)展空間。從業(yè)的規(guī)范化是勞務(wù)企業(yè)保持競爭力的基礎(chǔ),如何在實(shí)際工程中不斷摸索,總結(jié)建立一套施工技術(shù)及管理的操作流程,并進(jìn)行規(guī)范化處理,是勞務(wù)企業(yè)值得思考的問題。
(二)專業(yè)化發(fā)展,培育市場競爭力。眾所周知,建筑業(yè)市場是一個(gè)涵蓋面非常廣的行業(yè),一個(gè)勞務(wù)分包企業(yè)不可能具有承接所有類型建筑工程的勞務(wù)工作,因此勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中找準(zhǔn)定位、揚(yáng)長避短,在市場上逐漸確立自己的行業(yè)優(yōu)勢,走專業(yè)化發(fā)展之路。如建筑工程勞務(wù)公司、裝飾裝修工程勞務(wù)公司、安裝工程勞務(wù)公司、市政工程勞務(wù)公司、園林綠化勞務(wù)公司等。各企業(yè)根據(jù)自身的條件和外界環(huán)境選擇適合自己的專業(yè)方向,走特色化經(jīng)營之路。
(三)協(xié)同化發(fā)展,注重培訓(xùn),關(guān)愛務(wù)工人員。首先,應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場的規(guī)范有序,提供合格的生活、居住條件,切實(shí)改善務(wù)工人員生產(chǎn)生活條件,豐富務(wù)工人員的精神文化生活;其次,應(yīng)當(dāng)健全各種保障制度,嚴(yán)格實(shí)行勞動合同制度,除必需的工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)外,有條件的情況下,勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮為務(wù)工人員辦理基本社會保險(xiǎn),以穩(wěn)定建筑業(yè)務(wù)工人員隊(duì)伍。
勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行責(zé)任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極組織務(wù)工人員技能培訓(xùn)與鑒定,從源頭上重點(diǎn)開展務(wù)工人員的初級培訓(xùn),做到“先培訓(xùn)、后輸出”。另外,可考慮對建筑勞務(wù)企業(yè)管理人員實(shí)行崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,培養(yǎng)工長等方面的管理人才。
(四)品牌化戰(zhàn)略,立足長遠(yuǎn),誠信經(jīng)營。勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展不能只關(guān)注目前的經(jīng)濟(jì)效益,還應(yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn),制定適合自身發(fā)揮的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營不是一蹴而就的,而是要立足長遠(yuǎn),一步一步用心經(jīng)營,用心管理。誠信是企業(yè)生存發(fā)展的根本,企業(yè)應(yīng)牢牢樹立誠信經(jīng)營的觀念。勞務(wù)分包企業(yè)一方面要對員工誠信,不拖欠員工工資,不做損害員工利益的事,不斷壯大自身隊(duì)伍;另一方面對總承包企業(yè)講求誠信,按時(shí)按質(zhì)按量地完成合同規(guī)定的工程任務(wù)。勞務(wù)分包企業(yè)是以工程質(zhì)量來打造自身的品牌,企業(yè)應(yīng)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營中實(shí)施質(zhì)量管理戰(zhàn)略,以利于樹立自身的品牌。
四、結(jié)語
總之,隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展和建筑市場的進(jìn)一步細(xì)分,我國建筑勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。勞務(wù)分包企業(yè)必須反省自我,抓住有利時(shí)機(jī),通過建立完善的現(xiàn)代管理體制、培育核心競爭力、專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展等手段,完善勞務(wù)企業(yè)的經(jīng)營與管理,建立一大批有實(shí)力的建筑勞務(wù)企業(yè),為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。
(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 企業(yè)管理 經(jīng)營管理
0 引言
建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。它不僅是為了滿足人們對住房的需求,且對國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展起著支柱性作用。當(dāng)今社會,隨著市場全球化的發(fā)展、人們對建筑物品質(zhì)的追求以及建筑企業(yè)市場低成本的進(jìn)入,使得建筑市場成為競爭最激烈的行業(yè)之一。而經(jīng)營作為各個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的中心,直接關(guān)系到企業(yè)本身效益的好壞,并且對建筑企業(yè)的生存和發(fā)展起到關(guān)鍵作用。因此,學(xué)習(xí)經(jīng)營、懂得經(jīng)營和善于經(jīng)營,加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理,已經(jīng)成為建筑企業(yè)管理者最基本的能力。
1 建筑企業(yè)經(jīng)營及其影響要素
建筑企業(yè)經(jīng)營就是將企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營要素(如技術(shù)、人力資源、資本、質(zhì)量等)與外部的經(jīng)營環(huán)境相結(jié)合,并通過管理、生產(chǎn)和服務(wù)等活動,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益、以及環(huán)境和社會效益的一系列經(jīng)濟(jì)活動。建筑企業(yè)經(jīng)營必須以市場為基礎(chǔ),以符合設(shè)計(jì)和滿足用戶要求為根本,從而達(dá)到或超過預(yù)定目標(biāo)期望值的目的。而影響建筑經(jīng)營的要素主要有企業(yè)內(nèi)部的體制結(jié)構(gòu)和外部市場環(huán)境,建筑經(jīng)營投入的施工技術(shù)、人力等,以及產(chǎn)出建筑物的質(zhì)量和獲得的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益等三大類因素。因此,可以從這些經(jīng)營要素的管理入手,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2 提高建筑企業(yè)經(jīng)營管理的措施
2.1 建立健全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與管理組織
健全的領(lǐng)導(dǎo)體制和好的管理組織將會極大的提高對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,節(jié)約各種行政支出,并能有效地對各個(gè)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行監(jiān)督,最終提高企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益。對于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制,是一個(gè)十分復(fù)雜又是一個(gè)必須解決好的問題。一方面它同生產(chǎn)力的發(fā)展和科技進(jìn)步想聯(lián)系,要與生產(chǎn)力水平和企業(yè)的規(guī)模相適應(yīng);另一方面又與生產(chǎn)關(guān)系和社會制度相聯(lián)系,受到社會經(jīng)濟(jì)體制、政治制度與企業(yè)形式的制約。企業(yè)組織管理則體現(xiàn)了為實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同的任務(wù)和目標(biāo),而對人們的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行合理的分工和協(xié)作,有效的配備和使用企業(yè)資源,并能夠正確地處理人們之間的相互關(guān)系。
建筑企業(yè)在健全企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理組織時(shí),也必須對相關(guān)的基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行完善,包括建立以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度,健全并嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行一套嚴(yán)密的經(jīng)營、生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、勞資、材料、機(jī)械設(shè)備等管理標(biāo)準(zhǔn),對各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額的制定、執(zhí)行和管理,對各種計(jì)量技術(shù)和計(jì)量手段的管理,以及所有與工程項(xiàng)目有關(guān)的信息資料的管理等。這些基礎(chǔ)工作是實(shí)施企業(yè)有效管理的重要前提,對整個(gè)企業(yè)管理工作和經(jīng)濟(jì)效益的好壞具有十分重要的意義。因此,必須建立健全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與管理組織以及相關(guān)的基礎(chǔ)管理工作。
2.2 加強(qiáng)建筑企業(yè)技術(shù)要素的經(jīng)營管理
建筑企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的管理就是要求對企業(yè)中的相關(guān)的各項(xiàng)技術(shù)活動過程和技術(shù)工作要素實(shí)施計(jì)劃、組織、科學(xué)、有效的管理。建筑行業(yè)的各種技術(shù)活動,一是指包括技術(shù)檢查與核定、技術(shù)交底、圖紙與工藝會審等方面為保證正常生產(chǎn)活動的技術(shù)要素;二是指技術(shù)創(chuàng)新活動,如技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)開發(fā)、科學(xué)研究、新技術(shù)工藝的試驗(yàn)研究等。技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理是建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分,是企業(yè)發(fā)展的核心要素,加強(qiáng)技術(shù)管理對于穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)工作秩序、保障建筑企業(yè)安全生產(chǎn)、搞好環(huán)境保護(hù)和保證工程質(zhì)量、提高企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。
要做好建筑企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的管理工作,首先必須明確技術(shù)管理的任務(wù),正確貫徹國家的各項(xiàng)技術(shù)政策,科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)活動,不斷推進(jìn)并提高企業(yè)的技術(shù)水平,努力提高各技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益,真正做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一;二是要做好各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)工作,包括建立健全技術(shù)管理的規(guī)章制度、技術(shù)責(zé)任制、做好技術(shù)情報(bào)和信息管理工作、做好施工技術(shù)日志好工程技術(shù)檔案、嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程、并定期對人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等;三是要做好安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù),如建立安全責(zé)任、檢查、教育等安全管理制度、建立職業(yè)健康安全管理體系、對施工環(huán)境的公害和污染制定相應(yīng)的預(yù)防措施等。
2.3 加強(qiáng)建筑企業(yè)人力資源的經(jīng)營管理
人是建筑施工的主體,其經(jīng)濟(jì)管理是對人力資源的取得、開發(fā)、保持和利用等方面進(jìn)行的管理活動,實(shí)施有效人力經(jīng)濟(jì)管理能夠極大的發(fā)揮員工的主觀能動性,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)本身效益的最大化。人力經(jīng)濟(jì)管理與傳統(tǒng)的人事管理相比,除了傳統(tǒng)的人員招聘、錄用、檔案管理、人員調(diào)動等,還增加了對人力資源的規(guī)劃和開發(fā)、崗位與組織設(shè)計(jì)、行為管理,以及終身教育等內(nèi)容。
人力資源是實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)效益最大化的重要方面。良好的人力經(jīng)濟(jì)管理能夠有效減少人員的勞動消耗,從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。建筑企業(yè)在人力經(jīng)濟(jì)管理上的,必須充分發(fā)揮企業(yè)中人員的內(nèi)在潛力,實(shí)施各盡所長、各盡所能的“能本”管理;并建立“德為前提、能力本位”的能績優(yōu)先的用人制度,堅(jiān)決實(shí)施能上能下、競爭上崗的干部人事制度,創(chuàng)造條件保證有才能的人更好的發(fā)揮才干。
2.4 加強(qiáng)建筑企業(yè)質(zhì)量要素的經(jīng)營管理
所謂“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,建筑工程質(zhì)量的好壞,不只影響到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且直接關(guān)系到國家的繁榮發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,甚至是子孫后代的幸福。所以,在建筑工程項(xiàng)目施工中必須時(shí)刻堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。而建筑質(zhì)量經(jīng)濟(jì)管理就是要根據(jù)設(shè)計(jì)和用戶要求,在規(guī)定的工期內(nèi),保質(zhì)保量的完成建筑施工,并盡可能的降低成本以實(shí)現(xiàn)企業(yè)本身效益的最大化。
建立全面的質(zhì)量要素管理體系是建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。要求運(yùn)用多方法對全員、全過程、全企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理。要實(shí)現(xiàn)全員的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理,必須做好全員的質(zhì)量教育工作,加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識;建立包括各級部門和人員在內(nèi)的質(zhì)量責(zé)任制制度,已明確其職責(zé)與任務(wù)范圍;有必要經(jīng)常性的開展多種多樣的群眾性質(zhì)量管理活動,充分發(fā)揮廣大員工的聰明才智以及主人公精神,積極主動參與到質(zhì)量經(jīng)濟(jì)管理中去。要做好全過程的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理,必須堅(jiān)持“為用戶服務(wù)”和“預(yù)防為主”的思想,從市場調(diào)研、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工,以及銷售和售后服務(wù)等全過程進(jìn)行有效的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)管理。全企業(yè)的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)管理則是要求企業(yè)內(nèi)部的所有部門都必須自覺履行各自的質(zhì)量職能,并相互監(jiān)督,使得全企業(yè)都處在質(zhì)量經(jīng)濟(jì)管理之中。
3 結(jié)束語
建筑企業(yè)的經(jīng)營管理是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、全面的綜合管理,其管理素質(zhì)直接關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。在這個(gè)競爭愈來愈激烈的行業(yè),建筑企業(yè)只有不斷的改進(jìn)經(jīng)營管理理念,提高管理水平,完善管理制度,加強(qiáng)對施工技術(shù)、人力資源、施工質(zhì)量等經(jīng)營因素的管理,才能持續(xù)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,并在未來更加劇烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
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一、原營業(yè)稅時(shí)期跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)征管模式
原營業(yè)稅時(shí)期,各地方稅務(wù)機(jī)關(guān)通過二十余年的征管實(shí)踐,建立起了以流轉(zhuǎn)稅管理為基礎(chǔ),涵蓋企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等其他稅種的建筑業(yè)稅收管控模式。其代表性的制度文件為《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2006]128號)。概括來講,其管控手段主要有以下幾方面:一是項(xiàng)目登記制度,要求納稅人簽訂工程合同后到工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理項(xiàng)目登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)采集有關(guān)工程信息,作為對工程納稅情況進(jìn)行監(jiān)控的基礎(chǔ);二是以票控稅制度。要求外來異地建筑企業(yè)在項(xiàng)目地代開發(fā)票預(yù)繳稅款,建設(shè)單位支付工程款必須憑項(xiàng)目所在地的發(fā)票作為稅收憑證,通過控制發(fā)票來有效管控稅源;三是集中管轄,對涉及本市多個(gè)轄區(qū)的重大工程項(xiàng)目集中統(tǒng)一到某個(gè)區(qū)局辦理登記和納稅,加強(qiáng)稅源管控;四是委托代征,對重大市政工程項(xiàng)目,委托建設(shè)單位代征施工總包及分包單位應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅收,從源頭上防止稅源流失。
二、營改增后跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)征管模式及問題
2016年5月全面營改增后,建筑業(yè)納入增值稅征收范圍。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法〉的公告》(2016年第17號)等相關(guān)文件規(guī)定,建筑企業(yè)跨地區(qū)承接工程的,自行開具增值稅發(fā)票,并在項(xiàng)目所在地辦理報(bào)驗(yàn)和預(yù)繳申報(bào)增值稅款。現(xiàn)行制度下,對異地建筑企業(yè)的增值稅管理力度出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象,相應(yīng)地,企業(yè)所得稅等其他稅收管理也一并收到影響。1.缺少強(qiáng)制手段。按照上述國家稅務(wù)總局2016年17號公告的規(guī)定,建筑企業(yè)未按規(guī)定在項(xiàng)目地預(yù)繳稅款的,超過6個(gè)月后由登記注冊地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。這意味著異地建筑企業(yè)即使不在項(xiàng)目地預(yù)繳增值稅,項(xiàng)目地稅務(wù)機(jī)關(guān)也無法對其實(shí)施處罰和補(bǔ)繳稅款。由于缺乏法律強(qiáng)制手段,對異地建筑企業(yè)實(shí)施管理面臨較大困難。筆者所在轄區(qū)就有部分外地建筑企業(yè)未及時(shí)在項(xiàng)目地預(yù)繳增值稅款,而是選擇回注冊地繳納,項(xiàng)目所在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后既不能要求補(bǔ)繳也不能實(shí)施處罰。2.管控力量分散。筆者了解到,目前大部分基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對外地建筑企業(yè)的管理較為被動,主要依賴納稅人自行申報(bào),沒有開展專項(xiàng)的監(jiān)控及評估。針對外地大型建筑企業(yè)的管理力量較為分散,按現(xiàn)行政策需由各項(xiàng)目所在區(qū)分別管理,存在多頭管理的問題。例如,有一戶外地來的大型施工企業(yè),在全市共有50多個(gè)施工項(xiàng)目,分散在全市各個(gè)區(qū),由于單個(gè)合同金額都不大,各個(gè)區(qū)局也未重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,導(dǎo)致稅源出現(xiàn)流失,但將所有合同金額累計(jì),該大型企業(yè)從本地取得的工程收入?yún)s超過了3億元,數(shù)量較為可觀。3.納稅人辦稅成本高。按現(xiàn)行政策規(guī)定,外地建筑企業(yè)需要到項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳增值稅,該項(xiàng)申報(bào)業(yè)務(wù)目前暫無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。跨地區(qū)經(jīng)營的建筑企業(yè)機(jī)構(gòu)和管理人員往往不在本市,出于成本考慮也大多不會在項(xiàng)目地配備專職財(cái)務(wù)人員,需要預(yù)繳時(shí)外地財(cái)務(wù)人員要乘坐飛機(jī)、高鐵趕往項(xiàng)目地稅務(wù)機(jī)關(guān)窗口辦理申報(bào),辦稅成本較高。筆者了解到,部分異地企業(yè)就是因?yàn)檗k稅成本問題,未主動向項(xiàng)目地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納稅款,而選擇回注冊地繳納稅款,導(dǎo)致項(xiàng)目地稅源流失。
關(guān)鍵詞:建筑項(xiàng)目;成本管理
Abstract: with the fierce competition of society. Building do face more severe market challenges. In order to occupy the advantageous position in the market construction enterprise must strengthen project cost management. The cost control. Through the strengthening project cost management, construction enterprise can make full use of the present resources, timely adjust disposal idle asset revitalize the inventory assets and increase profitability. The author will discuss the cost management of his ideas.
Keywords: construction projects; Cost management
中圖分類號: F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
項(xiàng)目管理是一個(gè)管理學(xué)分支的學(xué)科,指在項(xiàng)目活動中運(yùn)用專門的知識、技能、工具和方法,使項(xiàng)目能夠在有限資源限定條件下,實(shí)現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望。項(xiàng)目管理是對一些與成功地達(dá)成一系列目標(biāo)相關(guān)的活動(譬如任務(wù))的整體。自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的工作。其主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義,而項(xiàng)目實(shí)施期管理的主要任務(wù)是通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。作為建筑行業(yè),項(xiàng)目管理主要分為業(yè)主方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理及施工方項(xiàng)目管理等。
一、 建筑項(xiàng)目成本管理的基本問題
當(dāng)前,我國建筑業(yè)普遍推廣使用項(xiàng)目成本管理,而且取得了一定的成績。然而,由于思想觀念落后、人員素質(zhì)有待提高、管理方式不足等原因,建筑業(yè)的項(xiàng)目成本管理存在著不少問題,阻礙了建筑業(yè)的快速、健康發(fā)展。總體而言,現(xiàn)階段的項(xiàng)目成本管理還有如下問題。
1)思維方式落后,缺乏應(yīng)有的市場經(jīng)濟(jì)觀念
受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,不少建筑、施工企業(yè)還沒有跟上市場經(jīng)濟(jì)的思維和行為方式。反映在企業(yè)的項(xiàng)目成本管理中,就是未明確規(guī)定公司各個(gè)部門和層級的職責(zé)和崗位任務(wù),從而導(dǎo)致責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不分的局面。有些建筑企業(yè)雖然制定了規(guī)章制度,但在實(shí)際中執(zhí)行中往往是“先斬后奏”,并沒有嚴(yán)格執(zhí)行。
2)成本核算沒有認(rèn)真執(zhí)行,未能發(fā)揮應(yīng)有作用
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)越來越重視成本核算了,但對于如何真正開展好核算,卻沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。一般情況下,建筑企業(yè)都會訂立相關(guān)的成本核算制度,并從形式上加以執(zhí)行,比如為配備相應(yīng)的預(yù)算和結(jié)算人員。但由于體制和機(jī)制上的不完善,這些預(yù)算和結(jié)算人員無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,他們能做的往往只是根據(jù)圖紙和現(xiàn)場來測算和衡量,從而簡單地當(dāng)作一項(xiàng)流程來做,而沒有意識到其中的重要意義。
二、成本管理。項(xiàng)目的成本管理同樣應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗(yàn)收的全過程。對于施工方最關(guān)心的問題,其實(shí)就是承包工程的利潤問題。項(xiàng)目成本與項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度三者之間即是矛盾的也是相互關(guān)聯(lián)的。通常,項(xiàng)目質(zhì)量提高,進(jìn)度加快會導(dǎo)致項(xiàng)目成本的上升,反之亦然。但是隨著項(xiàng)目管理研究的深入,越來越多管理得當(dāng)?shù)捻?xiàng)目也能達(dá)到質(zhì)量提高,進(jìn)度加快,成本減少這種理想狀態(tài),同樣不合理的項(xiàng)目管理會帶來質(zhì)量下降,進(jìn)度緩慢,成本反倒增加的反效果。因此,如何在保證質(zhì)量和進(jìn)度的情況下,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤的最大化,同樣成為承包單位值得深究的問題。
1、投標(biāo)時(shí)事先進(jìn)行成本預(yù)測,根據(jù)施工圖與施工現(xiàn)場條件結(jié)合自身單位以往的施工經(jīng)驗(yàn)。并采取各種適合本單位的報(bào)價(jià)手段,進(jìn)行投標(biāo),并爭取更高的利潤。
2、做到過程中控制。做好成本核算,及時(shí)采取糾偏措施,把超預(yù)算控制在可以接受的范圍內(nèi)。
3、采用信用良好的勞務(wù)分包商,做好進(jìn)度計(jì)劃,把握好施工流水作業(yè)節(jié)拍,合理安排勞動力,盡量避免出現(xiàn)窩工。
4、出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,工程量清單漏項(xiàng)等問題時(shí),要及時(shí)進(jìn)行簽證索賠的跟進(jìn)。
5、按合同要求,準(zhǔn)確及時(shí)的進(jìn)行進(jìn)度款支付申請,獲取最大的資金現(xiàn)值。
6、采取市場調(diào)查、多個(gè)供貨商競價(jià)、查閱國家相關(guān)專業(yè)信息網(wǎng)站、咨詢地方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等方式收集市場信息,采用性價(jià)比高的工程材料。
7、工程完工后,進(jìn)行保本保利分析,對虧本項(xiàng)目要進(jìn)行人材機(jī)分析,找出虧損原因,分析總結(jié),避免在以后的工程中出現(xiàn)同樣的狀況。
三、進(jìn)度管理。業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度,包括控制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、施工進(jìn)度、物資采購工作進(jìn)度以及項(xiàng)目動用前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度。而施工方的進(jìn)度管理則重點(diǎn)則是控制施工進(jìn)度這一步,看似簡單的一部分,但其實(shí)它是影響整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵因素。所以,作為施工方應(yīng)該掌握主動權(quán),將工程進(jìn)度計(jì)劃控制在合同工期范圍之內(nèi),這樣才能便于業(yè)主更好的管理整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度。
1、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在開工前擬定網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖,制定項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo),通過關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制,將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃圖進(jìn)行對比,若施工工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離,無論是進(jìn)度加快、進(jìn)度滯后都會對施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響,所以一旦進(jìn)度偏離目標(biāo)則要結(jié)合實(shí)際情況考慮是否需要采取糾偏措施。
2、對可能影響進(jìn)度的因素進(jìn)行事先分析,事先預(yù)防,事前控制,設(shè)置專人聯(lián)系。
3、對常見性的問題進(jìn)行重點(diǎn)控制,比如:由于地下不可預(yù)知性,技術(shù)方案不適應(yīng)地質(zhì)條件,暴雨、高溫和洪水等惡劣氣候等對進(jìn)度產(chǎn)生不利影響,外部原因造成的停工或破壞等現(xiàn)象,充分估計(jì),留夠時(shí)間。
4、必要時(shí)采取經(jīng)濟(jì),技術(shù),組織等措施,采用一系列加快施工進(jìn)度的方法,如:經(jīng)濟(jì)激勵(lì),加班趕工,更改施工組織措施,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目管理人員等。
5、若采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行,要對原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正后,再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。
6、對于因非自身原因引起的施工進(jìn)度拖延,施工方應(yīng)及時(shí)辦理簽證。
項(xiàng)目管理,是一系列復(fù)雜活動的整體,施工方的項(xiàng)目管理也是同樣,他所定義包含的內(nèi)容除了上述三點(diǎn)重要因素外,還包括,職業(yè)健康安全管理、項(xiàng)目環(huán)境管理、項(xiàng)目資源管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目收尾管理等等各方面內(nèi)容,如何將項(xiàng)目管理做到完善,為企業(yè)爭取最大的利潤,不是簡單的三言兩語能夠說明白的,他是一個(gè)值得我們學(xué)習(xí)與研究的問題。更需要靠我們在平時(shí)的工作中不斷摸索,發(fā)現(xiàn),更正,總結(jié),從而累積經(jīng)驗(yàn),獲得更好的實(shí)際意義上的項(xiàng)目管理知識。創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路,促進(jìn)企業(yè)、社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
四、質(zhì)量管理。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行過程中,質(zhì)量是項(xiàng)目之根本,是重中之重,關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,為了嚴(yán)格控制項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo),在日常的項(xiàng)目管理中我們應(yīng)該堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
1、施工質(zhì)量控制應(yīng)貫徹全面全過程質(zhì)量管理的思想,運(yùn)用動態(tài)控制原理,進(jìn)行質(zhì)量的事前控制,事中控制和事后控制,做好開工前的檢查,工序交接檢查、隱蔽工程的檢查、停工后復(fù)工的檢查、分部分項(xiàng)工程完工后的檢查以及成品保護(hù)的檢查。
2、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和各專業(yè)施工方案的審查程序,以專業(yè)監(jiān)理、現(xiàn)場代表、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為主審,審點(diǎn)放在技術(shù)措施、施工程序、施工方法上,未經(jīng)審批,不準(zhǔn)施工。
3、詳細(xì)的技術(shù)交底也是保證施工質(zhì)量的重要措施之一。項(xiàng)目開工前應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包人進(jìn)行書面技術(shù)交底。
4、做好圖紙會審,確保設(shè)計(jì)變更和圖紙修改合理性,盡量在開工之前或在施工之前變更,防止反復(fù)作業(yè)造成的浪費(fèi),若在施工過程中遇到變更要及時(shí)準(zhǔn)確的處理,最大限度的避免施工中出現(xiàn)失誤。
5、 實(shí)施過程中嚴(yán)格監(jiān)督控制,對于重要部位或有特殊工藝要求的部位,不僅要求監(jiān)理及施工管理人員24小時(shí)跟班旁監(jiān),項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員也要到經(jīng)常現(xiàn)場,對施工管理人員和監(jiān)理人員進(jìn)行了崗位督察。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè) 企業(yè)經(jīng)營管理工作
中圖分類號:P623.3 ;文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ;文章編號:
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國建筑企業(yè)應(yīng)樹立正確的經(jīng)營思想和策略,強(qiáng)化內(nèi)部各項(xiàng)管理,完善企業(yè)經(jīng)營管理工作。本文從不同方面論證了這一觀點(diǎn)。所以,建筑施工企業(yè)一定要通過樹立正確的經(jīng)營管理思想來強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理能力,從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
1企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要意義
項(xiàng)目效益是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、考核項(xiàng)目管理的重要依據(jù),是衡量施工企業(yè)管理水平的重要標(biāo)尺,一個(gè)項(xiàng)目要想獲得好的效益更多的取決于項(xiàng)目經(jīng)理整體思路、經(jīng)營管理人員的能力水平及其與其他各個(gè)部門的配合。通過工程項(xiàng)目全過程經(jīng)營管理工作,可以認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出施工各個(gè)階段的經(jīng)營管理工作存在的問題,尋找相應(yīng)對策,從而提高企業(yè)的管理水平,取得更好效益。所以,必須重視項(xiàng)目經(jīng)營管理。
2建筑施工企業(yè)與經(jīng)營管理的幾個(gè)問題
2.1對市場經(jīng)營隊(duì)伍素質(zhì)的要求需要熱愛這個(gè)行業(yè),立志干出成果的人組成。同時(shí)要求這些人綜合素質(zhì)要高,既要有豐富的管理知識,技術(shù)能力,商務(wù)經(jīng)驗(yàn),又要具有談判能力,表達(dá)能力,能夠推銷企業(yè),推銷自己,推銷產(chǎn)品的能力。這些人可以是自有職工,也可以是外聘人員。企業(yè)自己培養(yǎng)核心經(jīng)營人員非常重要,而且必不可少,培養(yǎng)經(jīng)營人員,傳幫帶的方法很有效,但是系統(tǒng)的培訓(xùn)工作也要跟上。如果僅靠自己培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員,不能滿足經(jīng)營工作發(fā)展的需要,所以經(jīng)營隊(duì)伍的建設(shè)必須走市場化和精英化的道路。2.2對企業(yè)經(jīng)營隊(duì)伍數(shù)量的要求,一定要有足夠量的市場經(jīng)營人員,建筑市場營銷和其它產(chǎn)品推銷一樣,要用足夠的人力和時(shí)間對接業(yè)主、項(xiàng)目和市場。一個(gè)工程項(xiàng)目承接到手,從獲取信息、開始接觸,到跟蹤業(yè)主,直至取得他們的信任,招投標(biāo)的策劃和落實(shí),以及后期關(guān)系的維護(hù),環(huán)節(jié)多,周期長,需要的資源也多,牽扯經(jīng)營人很大的精力。一個(gè)人一年內(nèi)如果能夠成功攬到一兩個(gè)有規(guī)模的項(xiàng)目,已經(jīng)很不容易。所以不能指望有限的幾個(gè)經(jīng)營人員能承接到大量的項(xiàng)目。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),一個(gè)人一年也就能夠搞到1個(gè)億左右的項(xiàng)目,多了很難突破,希望走經(jīng)營精英之路是不現(xiàn)實(shí)的,但經(jīng)營精英的帶動作用不可估量。要突出經(jīng)營工作的龍頭地位,實(shí)現(xiàn)通過擴(kuò)大市場份額來加快企業(yè)發(fā)展的目標(biāo),不僅在經(jīng)營人員的數(shù)量上要滿足,而且營銷人員的選擇也不容忽視,各層次的、各區(qū)域的、各種類型的要進(jìn)行合理而有效的搭配。2.3對市場細(xì)分和經(jīng)營結(jié)構(gòu)的要求市場細(xì)分,要從內(nèi)、外兩方面切入。緊盯大市場、大業(yè)主、大項(xiàng)目的經(jīng)營方針不動搖,“三大市場”的輻射帶動作用非常明顯,只有“三大市場”在企業(yè)中的支撐作用得到重視,才能緩解資源緊張的壓力,同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部,經(jīng)營結(jié)構(gòu)布局要合理、系統(tǒng)、科學(xué)。要對經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行劃分,設(shè)專人專區(qū)負(fù)責(zé),作精作透這些區(qū)域、這個(gè)行業(yè)。實(shí)現(xiàn)信息和關(guān)系資源共享。保持經(jīng)營人員的相對穩(wěn)定性和適應(yīng)經(jīng)營工作的可動性。經(jīng)營人員還要掌握聯(lián)營分包,勞動力市場資源以及一些其它社會資源,使有些項(xiàng)目能夠順利實(shí)施或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。對外要發(fā)展一些社會資源提供可靠市場信息;要有專人從政府計(jì)劃部門,規(guī)劃部門,設(shè)計(jì)院等獲取源頭信息;要熟悉建委,招投標(biāo),招標(biāo)等招標(biāo)管理部門。要對在施有影響的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤回訪,建立良好的合作關(guān)系。2.4經(jīng)營指標(biāo)明確,落實(shí)人頭,激勵(lì)機(jī)制要完善經(jīng)營工作取得成效是一個(gè)綜合的、系統(tǒng)的、漫長的功夫,不可能一朝一夕就能出成果,但經(jīng)營成果是衡量經(jīng)營業(yè)績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。只有扛起指標(biāo),才能慢慢地走進(jìn)經(jīng)營系統(tǒng)這一個(gè)圈,用自己的智慧,勤勞和誠信來取得成果。所以我們只能把扛了指標(biāo)的經(jīng)營人員才能叫作市場營銷人員,沒扛指標(biāo)的人,不能叫作市場營銷人員。責(zé)任明確了,扛了指標(biāo)了,我們才會有壓力,才會變成動力,才會堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。另外經(jīng)營工作是一個(gè)開拓性的工作,激勵(lì)機(jī)制要完善,要跟上,才能使經(jīng)營工作始終充滿活力,勇于去挑戰(zhàn)。2.5經(jīng)營人員要具有勤奮,敬業(yè)的精神這和一般的產(chǎn)品推銷一樣,要不怕失敗,堅(jiān)持不懈,持久以恒的敲開業(yè)主的大門,勇敢的去推銷自己,推銷企業(yè),不氣餒,才會成功。我們不可能對所有的經(jīng)營人員配車,配待遇,所以要用吃苦精神,流汗精神,節(jié)儉經(jīng)營的精神去開拓市場。 2.6經(jīng)營人員要具備非常敏銳的職業(yè)和市場感知力,主動的發(fā)現(xiàn)、尋找、把握商機(jī)處處留心皆商機(jī),也許媒體的一個(gè)報(bào)導(dǎo),朋友的一個(gè)閑聊,一個(gè)統(tǒng)計(jì)資料,一個(gè)廣告,政府的一個(gè)公告,一片空地,一個(gè)規(guī)劃可能都蘊(yùn)藏著商機(jī),只不過在于我們用沒用心去發(fā)現(xiàn)、去分析、去整理。只要我們投身到這個(gè)工作中,并用心去做,我們就會捕捉到豐富的市場信息,通過我們的篩選,跟蹤,就有可能會承接到一個(gè)個(gè)項(xiàng)目。3關(guān)于各階段施工企業(yè)經(jīng)營管理工作的一些建議
3.1市場營銷中投標(biāo)階段中的經(jīng)營管理工作
場營銷中的投標(biāo)階段對于項(xiàng)目的成敗至關(guān)重要,項(xiàng)目的投標(biāo)不僅僅是簡單的投標(biāo),而是關(guān)系今后經(jīng)營工作的能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵步驟,管理人員要對招標(biāo)文件反復(fù)閱讀,深人體會,找出對策,合理報(bào)價(jià)。雖然每次投標(biāo)不一定能中標(biāo),但是在報(bào)價(jià)階段應(yīng)站在中標(biāo)者角度為今后項(xiàng)目實(shí)施充分考慮,應(yīng)分析以往投標(biāo)經(jīng)驗(yàn),在滿足標(biāo)底的條件下,盡可能的合理組成投標(biāo)文件。目前投標(biāo)方式主要是工程量清單報(bào)價(jià)方式,應(yīng)對清單的列項(xiàng)、清單包括的工作內(nèi)容透徹理解,運(yùn)用合理的技巧,比如,對于其中很可能減少工程量或者認(rèn)為會取消的內(nèi)容降低單價(jià),而對于其中很有可能增加,但目前工作量比較少的子項(xiàng),合理提高單價(jià),爭取更大效益。后期施工的安裝工程應(yīng)略微降低總價(jià),先期施工的土建工程應(yīng)略微提高總價(jià)從而早日拿到更多工程款。
此外,應(yīng)充分考慮施工周期對于材料價(jià)格的影響,先期施工的土建工程所需材料市場價(jià)格相對比較準(zhǔn)確,而后期施工的安裝工程材料價(jià)格 則需要有經(jīng)驗(yàn)的物資采購人員做出盡量準(zhǔn)確的判斷,對于分析認(rèn)為有可能后期價(jià)格上漲的材料,應(yīng)在當(dāng)前詢價(jià)的材料價(jià)格基礎(chǔ)上略微提高材料價(jià)格,為今后材料漲價(jià)做出伏筆。另外還有其他各種可變因素,如初步設(shè)計(jì)階段與施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)變化、法律法規(guī)對于工程施工過程可能產(chǎn)生的變化。以上都是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營管理人員在投標(biāo)階段應(yīng)綜合考慮的各個(gè)方面。
3.2中標(biāo)后各階段經(jīng)營管理工作
中標(biāo)后各階段經(jīng)營管理工作,拿到中標(biāo)通知書后,雙方開始進(jìn)入合同談判和簽訂程序,施工合同是經(jīng)營管理工作開展的方向和依據(jù),對于項(xiàng)目經(jīng)營管理的重要性無需多說。經(jīng)營管理人員應(yīng)站在企業(yè)利益的角度盡可能簽訂對自身有利的條款,合理避免不平等條款,此時(shí)需要熟知法律知識的管理人員協(xié)助經(jīng)營人員對合同進(jìn)行解釋,從而合理回避及減少風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)利益不受侵害。項(xiàng)目施工過程的經(jīng)營管理既是對投標(biāo)階段工作的一次檢驗(yàn),也是項(xiàng)目各部門配合的考驗(yàn)。良好的分包商對于項(xiàng)目的順利進(jìn)行至關(guān)重要,在選擇分包商的時(shí)候,應(yīng)會同項(xiàng)目工程部門、安監(jiān)部門等管理部門對準(zhǔn)備選擇的分包商進(jìn)行考評,將主要工作內(nèi)容分包給能很好執(zhí)行合同工期,并有較好安全監(jiān)督管理的履約能力較強(qiáng)的分包商,并予以合理的分包價(jià)格,確保關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量及工期,選擇中等的分包商進(jìn)行其余工作內(nèi)容的施工,并適當(dāng)降低價(jià)格,從而合理控制分包總價(jià)。
3.3結(jié)算工作中的經(jīng)營管理
經(jīng)營管理人員應(yīng)在項(xiàng)目管理全過程積累結(jié)算依據(jù),對承包合同中的清單工作內(nèi)容及特征和其他結(jié)算工作需要的依據(jù)充分掌握,與設(shè)計(jì)院密切溝通,確保施工過程的圖紙量與設(shè)計(jì)圖紙吻合,對于無法反映在圖紙的內(nèi)容及時(shí)做好現(xiàn)場簽證,并收集一切結(jié)算所需資料。編制結(jié)算的過程中,對于合同有約定單價(jià)部分應(yīng)合理套用,對于合同沒有約定單價(jià)的新增子項(xiàng),按照合同約定的程序及要求編制新的價(jià)格,尤其是對于新增子項(xiàng)的單價(jià)組成要有理有據(jù),確保單價(jià)合理性。
4結(jié)語
對建筑施工企業(yè)而言,經(jīng)營管理是企業(yè)增效益、上水平的關(guān)鍵。加強(qiáng)建筑經(jīng)營管理,說到底,就是加強(qiáng)項(xiàng)目成本的管理和控制則是企業(yè)經(jīng)營的著眼點(diǎn);其落腳點(diǎn)就是研究如何更大的增加企業(yè)效益,為企業(yè)賺錢,并以此為基礎(chǔ),推動企業(yè)具有更大的競爭能力。
參考文獻(xiàn):
(一)建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),所創(chuàng)造的價(jià)值也是國民收入的重要組成部分。2017年中國建筑業(yè)總產(chǎn)值突破21.39萬億元,同比增長10.5%。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型信號,提出建筑企業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)守“工匠精神”,于工程細(xì)微之處“如切如磋,如琢如磨”,為社會和客戶奉獻(xiàn)更多的時(shí)代精品。為此在2017年間各類建筑企業(yè)不斷的加大力度,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力,不斷的發(fā)揮管理會計(jì)的職能作用,為企業(yè)生存與發(fā)展創(chuàng)造有利契機(jī)。
(二)管理會計(jì)在建筑企業(yè)預(yù)算管理中的應(yīng)用
管理會計(jì)編制預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)與建筑企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。預(yù)算編制的起點(diǎn)應(yīng)是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有的經(jīng)營活動。預(yù)算內(nèi)容有:(1)業(yè)務(wù)預(yù)算,其中包括,工程收入預(yù)算、工程成本預(yù)算,采購預(yù)算、分包預(yù)算等。工程收入預(yù)算是整個(gè)預(yù)算編制的起點(diǎn),其它預(yù)算的編制都要以工程收入預(yù)算作為基礎(chǔ)。工程收入預(yù)算首先要根據(jù)工程項(xiàng)目分別預(yù)算,其次還要根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度回款時(shí)間,對工程項(xiàng)目的資金流入進(jìn)行分別預(yù)算。采購預(yù)算及分包預(yù)算根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)度付款時(shí)間,對工程項(xiàng)目的資金流出進(jìn)行分別預(yù)算。費(fèi)用預(yù)算按照公司所屬部門進(jìn)行分類預(yù)算,匯總編制各個(gè)部門總體的費(fèi)用情況,其中包括:辦公費(fèi)用預(yù)算、差旅費(fèi)用預(yù)算等。在招標(biāo)預(yù)算中,為了讓企業(yè)的競標(biāo)價(jià)格具有一定的優(yōu)勢,擁有更多的市場份額,企業(yè)要根據(jù)招標(biāo)工程的實(shí)際情況核算出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)。在施工預(yù)算中,應(yīng)當(dāng)控制施工成本最小化,追求毛利的最大化。在竣工日期,按照合同約定的條款同施工方進(jìn)行竣工結(jié)算。(2)專項(xiàng)預(yù)算,建筑企業(yè)對各種投資活動或融資活動進(jìn)行的預(yù)算,主要包括投資預(yù)算和融資預(yù)算。反映建筑企業(yè)由于投資活動而產(chǎn)生的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的財(cái)務(wù)安排。一般資本性投資預(yù)算和公司的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,金額比較大,投資時(shí)間比較長,需提前單獨(dú)論證和審批,審批通過后管理會計(jì)將其納入年度預(yù)算。一般包括固定資產(chǎn)購置預(yù)算、無形資產(chǎn)購置預(yù)算、項(xiàng)目投資預(yù)算等。融資預(yù)算根據(jù)建筑企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和工程業(yè)務(wù)的需要,做好融資戰(zhàn)略的選擇,既要滿足企業(yè)正常工程施工活動的資金,又要滿足企業(yè)發(fā)展的資金,還要保證穩(wěn)定的資金來源,增強(qiáng)融資靈活性,降低資本成本與融資風(fēng)險(xiǎn)。(3)財(cái)務(wù)預(yù)算,是反映企業(yè)預(yù)算期內(nèi)有關(guān)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金收支等方面的預(yù)算,主要包括利潤表預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算和現(xiàn)金流量表預(yù)算等。財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)際上就是對企業(yè)整體的預(yù)算,即總預(yù)算,財(cái)務(wù)預(yù)算的綜合性最強(qiáng),是預(yù)算的核心內(nèi)容。在建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中能夠全面、綜合的協(xié)調(diào)和規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部各部門、各層次的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與職能,使之統(tǒng)一服從于未來經(jīng)營總體目標(biāo)的要求;同時(shí),財(cái)務(wù)預(yù)算能夠明確要求企業(yè)有關(guān)部門人員各自職責(zé)去完成預(yù)算目標(biāo),做到人人事先心中有數(shù)。通過將經(jīng)營活動實(shí)際指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對比,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和調(diào)整偏差,使企業(yè)的經(jīng)營活動按預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算作為全面預(yù)算體系中的最后環(huán)節(jié),可以從價(jià)值方面總體地反映專項(xiàng)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的結(jié)果,使預(yù)算完成情況一目了然。
(三)管理會計(jì)在建筑企業(yè)成本管理中的應(yīng)用
成本管理應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的全局為對象,根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定成本管理。管理會計(jì)按照建筑企業(yè)的特點(diǎn)制定出科學(xué)的、合理、切實(shí)可行的成本管理機(jī)制,為企業(yè)降低成本費(fèi)用,確認(rèn)收入和利潤,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供保障。管理會計(jì)按照成本管理的目標(biāo)實(shí)施監(jiān)督和控制,以確保目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)。(1)人工成本控制,建立按勞分配管理機(jī)制,激發(fā)員工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)、新方法的積極性和自覺性,增強(qiáng)勞動技能,提高勞動生產(chǎn)率。選用管理水平和施工技術(shù)水平比較好的施工隊(duì)伍,確保有效用工。(2)材料成本控制:材料成本是工程成本的重要來源,是工程成本控制的關(guān)鍵,必須加強(qiáng)材料的計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、消耗等各環(huán)節(jié)的控制。為了降低材料成本,盡可能的合理規(guī)劃資源,對建筑材料進(jìn)行有效的管理,確保材料預(yù)算與實(shí)際需求相差不大,合理有效的規(guī)劃工程材料用量,可以避免不必要的浪費(fèi)。具體項(xiàng)目還要落實(shí)到工程設(shè)計(jì)部門和工程管理部門,這就要求在提高施工估料準(zhǔn)確性、降低材料消耗、杜絕浪費(fèi)、減少庫存積壓等方面做到精打細(xì)算,達(dá)到節(jié)約成本。(3)機(jī)械成本控制:結(jié)合市場行情,確定合理的機(jī)械租賃價(jià)格,擇優(yōu)選擇。最大限度的縮短機(jī)械的使用周期,最大限度的發(fā)揮機(jī)械的使用率。(4)分包成本控制:分包工程必須遵守法律法規(guī)和合同規(guī)定,選擇有業(yè)績、有資質(zhì)、有能力的分包隊(duì)伍。嚴(yán)格按照合同約定的工程進(jìn)度計(jì)價(jià),按工程時(shí)點(diǎn)結(jié)算,預(yù)防工程事故的發(fā)生。(5)間接費(fèi)用控制:間接費(fèi)用包括工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。合理調(diào)配人員,減少不必要的開支,加強(qiáng)工程現(xiàn)場管理,從而降低工程的總成本。
在成本管理控制中,管理會計(jì)根據(jù)建筑企業(yè)的特點(diǎn),進(jìn)行成本分類,將工程成本按照成本習(xí)性分為工程的變動成本和工程固定成本,按工程的可控性分為工程可控成本和工程不可控成本,結(jié)合自身的情況運(yùn)用一系列的成本管理方法,如:實(shí)際成本法、本量利分析法,目標(biāo)成本法等,將不同成本管理方法綜合運(yùn)用,以便更好地實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo),提高企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。
(四)管理會計(jì)在建筑企業(yè)業(yè)績評價(jià)中的應(yīng)用
管理會計(jì)應(yīng)對建筑企業(yè)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)出一套業(yè)績評價(jià)體系,其中包括:評價(jià)制度、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,業(yè)績評價(jià)體系要遵循客觀性、公正性、規(guī)范性、科學(xué)性、適應(yīng)性的基本原則。為了完善企業(yè)的業(yè)績評價(jià)體系,需要制定(1)明確的考核標(biāo)準(zhǔn),確定工作職責(zé)和工作任務(wù)的定性和定量。(2)在日常工作中對考核信息進(jìn)行收集、管理和分析,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。(3)對業(yè)績評價(jià)考核者進(jìn)行面談和培訓(xùn),讓其了解業(yè)績指標(biāo)的完成情況,使其在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。(4)制定評價(jià)考核周期。評價(jià)考核周期可以根據(jù)不同崗位或不同工作職責(zé)設(shè)計(jì)不同的周期。對評價(jià)考核目標(biāo),可以采取月度或季度進(jìn)行。(5)制定考核評價(jià)反饋制度,對業(yè)績評價(jià)考核結(jié)果的進(jìn)行審查。
為明確各部門管理責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)整體價(jià)值的增長,一般通過劃分責(zé)任中心來進(jìn)行業(yè)績計(jì)量、分析和評價(jià):(1)成本中心,在建筑企業(yè)中只發(fā)生成本(費(fèi)用)而不取得收入的責(zé)任中心。(2)收入中心,在建筑企業(yè)中一般將工程管理部或者市場營銷部認(rèn)定為收入中心。(3)利潤中心,建筑企業(yè)通過利潤中心的各項(xiàng)指標(biāo)來制訂考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其中可控邊際貢獻(xiàn)作為評?r依據(jù)是最好的,它反映了利潤中心經(jīng)理在權(quán)限和控制范圍內(nèi)有效使用資源的能力。(4)投資中心,它是最高層次的責(zé)任中心,它擁有最大的決策權(quán)。投資中心業(yè)績評價(jià)指標(biāo)有,投資報(bào)酬率、剩余收益、經(jīng)濟(jì)增加值等。
管理會計(jì)可以選擇使用平衡計(jì)分卡法作為業(yè)績評價(jià)考核的方法,平衡計(jì)分卡反映了財(cái)務(wù)業(yè)績與非財(cái)務(wù)業(yè)績的平衡,長期目標(biāo)與短期目標(biāo)的平衡,外部和內(nèi)部的平衡,結(jié)果和未來的平衡等多個(gè)方面。作為公司員工不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會平衡計(jì)分卡的內(nèi)涵,還要全方位的了解公司戰(zhàn)略,清楚的認(rèn)識運(yùn)用平衡計(jì)分卡成功實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略的重要意義,以此保證平衡計(jì)分卡和公司戰(zhàn)略總體目標(biāo)相一致,并在業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建中提出意見。平衡計(jì)分卡已經(jīng)成為公司戰(zhàn)略管理的工具,在公司戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行管理方面發(fā)揮非常重要的作用。
1.現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理中技術(shù)管理的重要性和必要性
建筑工程項(xiàng)目技術(shù)管理貫穿工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程(施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工后階段);從內(nèi)容來看,技術(shù)管理內(nèi)容與項(xiàng)目其他方面管理內(nèi)容相互銜接、相輔相成,為建筑工程項(xiàng)目管理的順利實(shí)施而服務(wù),是實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目管理目標(biāo)的重要手段之一。
提高管理水平對建筑企業(yè)經(jīng)營好壞與否具有非常重要的意義。
1.1建筑工程技術(shù)管理水平,決定著建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和工程管理水平,在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,又決定著建筑企業(yè)在建筑市場的競爭力和占有率,決定著建筑企業(yè)的前途和命運(yùn)。因此,建筑企業(yè)必須重視工程項(xiàng)目管理,采取行之有效的管理措施,抓好項(xiàng)目工程管理,并不斷提高其工程技術(shù)管理水平。
1.2建筑施工有其特殊性。眾所周知,建筑工程的類型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同,施工作業(yè)受天氣影響較大,而復(fù)雜的多工種交叉施工、式項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多,在這些生產(chǎn)過程中都需要加強(qiáng)工程技術(shù)管理,進(jìn)而去保證施工生產(chǎn)正常有序地進(jìn)行,以便達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。
1.3隨著建筑業(yè)的發(fā)展,新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷地出現(xiàn),同時(shí)承擔(dān)的新項(xiàng)目工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜,功能更特殊,裝修更新穎,從而促使施工生產(chǎn)技術(shù)水平再提高,技術(shù)裝備再先進(jìn),技術(shù)管理要求更高,這也就使得施工技術(shù)管理顯得更加重要。
2.現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目在各施工階段技術(shù)管理的內(nèi)容
建筑工程技術(shù)管理是建筑企業(yè)進(jìn)行一系列技術(shù)組織管理工作的總稱。建筑施工企業(yè)的技術(shù)管理,是指以系統(tǒng)論的觀點(diǎn),對構(gòu)成施工技術(shù)的各項(xiàng)要素和施工企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)活動,運(yùn)用科學(xué)方法,進(jìn)行計(jì)劃與決策、組織與指揮、控制與調(diào)節(jié)。眾所周知,建筑工程的施工生產(chǎn)是一種復(fù)雜的多工種協(xié)同操作、多項(xiàng)技術(shù)的交叉綜合應(yīng)用過程。由此決定著建筑施工企業(yè)的技術(shù)活動也是多種多樣的。這里所指的“技術(shù)活動”,包括了由熟悉與會審圖樣、編制施工組織設(shè)計(jì)開始,到施工過程中的商洽管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、直至建筑工程竣工驗(yàn)收全過程中的各項(xiàng)技術(shù)工作。
建筑工程項(xiàng)目技術(shù)管理在時(shí)間上可按照項(xiàng)目實(shí)施階段劃分可分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工后階段等。每個(gè)階段的內(nèi)容如下:
2.1項(xiàng)目工程施工準(zhǔn)備階段建立工程技術(shù)管理體系,制定技術(shù)、質(zhì)量管理制度,明確各級、各崗位技術(shù)責(zé)任制;制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃;制定“四新”項(xiàng)目應(yīng)用計(jì)劃;組織各類管理人員進(jìn)行各類原始資料(自然條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件)的調(diào)查分析,據(jù)調(diào)查分析資料選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工技術(shù)方案、勞動力組織方案、設(shè)備布置方案、材料組織方案、工期優(yōu)化方案等并據(jù)此編制出合理可行的《施工組織設(shè)計(jì)》文件;組織各專業(yè)人員熟悉、審查圖紙,參加圖紙會審,并從方便施工、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量、降低成本等方面綜合考慮,提出合理化建議;根據(jù)施工現(xiàn)場情況組織人員編制《施工安全組織設(shè)計(jì)》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)》等安全技術(shù)方案;接受公司技術(shù)部門的技術(shù)交底。以上技術(shù)準(zhǔn)備工作是施工準(zhǔn)備工作的核心,對工程施工起著重要指導(dǎo)作用,必須充分收集各生產(chǎn)要素信息做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。
2.2項(xiàng)目工程施工階段在各工序、分項(xiàng)、分部工程施工前編制、審核施工技術(shù)措施、施工技術(shù)方案,并確保方案經(jīng)濟(jì)合理性;對分承包方的技術(shù)、質(zhì)量保證能力考察;做好技術(shù)交底工作;檢查各技術(shù)方案的執(zhí)行實(shí)施情況,對執(zhí)行偏差進(jìn)行糾正;對各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部的施工過程及過程產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收,特別是加強(qiáng)關(guān)鍵工序、隱蔽工序、“四新”計(jì)劃應(yīng)用產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收管理,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入下道工序;對質(zhì)量事故進(jìn)行原因分析,提出處理方案并實(shí)施和復(fù)查結(jié)果,建立質(zhì)量事故檔案,追溯并提出預(yù)防措施:針對工程的實(shí)際情況提出工程變更并與其他參建各方洽商,形成正式的工程變更資料;參與重要施工方案、工程變更的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析;收集、整理工程技術(shù)資料,建立工程技術(shù)資料臺賬;對項(xiàng)目工程的各種檢測、試驗(yàn)、計(jì)量、測量工作進(jìn)行技術(shù)管理;
對涉及本項(xiàng)目工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、上級技術(shù)質(zhì)量管理文件進(jìn)行管理,及時(shí)識別、確認(rèn)其時(shí)效,確保項(xiàng)目施工符合當(dāng)前規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。這個(gè)階段的工作重點(diǎn)是加強(qiáng)對施工過程、過程產(chǎn)品質(zhì)量的動態(tài)控制,確保符合本項(xiàng)目工程質(zhì)量計(jì)劃的要求。
2.3項(xiàng)目工程竣工后階段工程技術(shù)檔案資料、其他各類技術(shù)管理資料的整理、歸檔;對“四新”應(yīng)用項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評價(jià)、總結(jié);對項(xiàng)目工程技術(shù)管理成效、施工過程中具體技術(shù)、質(zhì)量問題進(jìn)行分析總結(jié),以獲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出新問題和建議;如果施工技術(shù)有了較先進(jìn)的突破和創(chuàng)新.還應(yīng)整理相關(guān)資料做建筑企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫的準(zhǔn)備。通過本階段的總結(jié)可以使項(xiàng)目技術(shù)管理工作得到積累和升華,這是全面質(zhì)量管理活動中兩個(gè)PDCA循環(huán)之間的銜接階段,是提高管理水平的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3.建立健全現(xiàn)代建筑工程技術(shù)管理工作的實(shí)施方案和管理策略
3.1明確技術(shù)管理的職責(zé),注重技術(shù)水平的提升
3.1.1以法治企,強(qiáng)化落實(shí)。建立和健全各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制,明確各級人員的權(quán)、職、責(zé)。組織全體員工特別是技術(shù)干部學(xué)習(xí)現(xiàn)行規(guī)范。尤其是對施工及驗(yàn)收規(guī)范的學(xué)習(xí),明確施工中各個(gè)分項(xiàng)、分部施工技術(shù)要求、施工方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求.并以此來組織施工、檢查、評定和驗(yàn)收。
3.1.2學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和管理經(jīng)驗(yàn),組織技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流不斷提高建筑企業(yè)管理水平和員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),從而預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)和處理問題,把技術(shù)和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中,保證建筑工程施工質(zhì)量。
3.1.3通過技術(shù)管理,探索、研究與推廣新技術(shù)的應(yīng)用,在建筑行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位。
3.2不斷加強(qiáng)對技術(shù)工作的管理
建筑工程技術(shù)管理工作需持之以恒,因此,要不斷地加強(qiáng)技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制,充分發(fā)揮好技術(shù)人員、技術(shù)工人的才干和作用。工作重點(diǎn)主要以下幾點(diǎn):
3.2.1依據(jù)國家和上級主管部門頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并針對建筑企業(yè)特點(diǎn),適時(shí)地制訂、修訂和貫徹各項(xiàng)技術(shù)管理制度,在施工生產(chǎn)實(shí)踐中不斷地完善和補(bǔ)充。嚴(yán)格做到技術(shù)工作有章可循,有法可依。
3.2.2對技術(shù)管理工作建立定期檢查制度,按建制開展施工項(xiàng)目的,總結(jié)評比,達(dá)到肯定成績,以利再戰(zhàn)的目的。
3.2.3實(shí)行行政和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的管理方法,大力培養(yǎng)和提拔建筑工程技術(shù)業(yè)務(wù)人員,充分調(diào)動建筑工程技術(shù)人員和技術(shù)工人的積極性。
關(guān)鍵詞: 建筑企業(yè);投標(biāo)經(jīng)營管理;報(bào)價(jià)策略
Abstract: in this paper the author mainly to the construction enterprise of construction organization and design task, foundation, content, procedures, key and the bid price quotation strategies and techniques are discussed. Building enterprise only to strengthen the management of the bid management work, to the fierce market competition of the building contract and more strong.
Keywords: building enterprise; Bidding management; Bidding strategies
中圖分類號:C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
在日益激烈的建筑承包市場競爭中,建筑企業(yè)要做大做強(qiáng),一是要提高企業(yè)自身技術(shù)水平、管理水平、創(chuàng)新水平,二是要重視和加強(qiáng)對投標(biāo)經(jīng)營工作的管理。本文根據(jù)近幾年工程招投標(biāo)工作的具體情況,結(jié)合自己的投標(biāo)經(jīng)營管理工作實(shí)踐,總結(jié)了企業(yè)投標(biāo)經(jīng)營工作的管理策略,供同行交流。
1 組建高素質(zhì)的投標(biāo)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)
一個(gè)高素質(zhì)的投標(biāo)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)是做好投標(biāo)經(jīng)營工作的基礎(chǔ)。投標(biāo)經(jīng)營工作需要五種基本人才:編制投標(biāo)報(bào)價(jià)書的人才、編制施工組織設(shè)計(jì)的人才、編制投標(biāo)文件其他資料的人才、投標(biāo)報(bào)價(jià)分析決策人才、采集項(xiàng)目信息及開標(biāo)的投標(biāo)員。企業(yè)應(yīng)聘請業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗(yàn)豐富、知識面廣、了解市場、敬業(yè)負(fù)責(zé)的投標(biāo)經(jīng)營人員,對于大型復(fù)雜的項(xiàng)目還應(yīng)成立攻關(guān)組。
2 合理篩選投標(biāo)項(xiàng)目
在獲取項(xiàng)目信息后,首先要辨別項(xiàng)目的真實(shí)性,投標(biāo)經(jīng)營部門應(yīng)首先通過各種信息渠道了解項(xiàng)目背景、資金來源、業(yè)主相關(guān)情況、競爭對手情況等。同時(shí)針對具體項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤、實(shí)施模式及今后工作等安排。
3 施工組織設(shè)計(jì)的編制
3.1 施工組織設(shè)計(jì)的任務(wù)
施工組織設(shè)計(jì)的任務(wù)就是根據(jù)編制施工組織設(shè)計(jì)的基本原則、施工組織總設(shè)計(jì)和有關(guān)的原始資料,并結(jié)合實(shí)際施工條件,從施工全局出發(fā),選擇合理的施工方案,確定科學(xué)合理的各分部分項(xiàng)工程間的搭接、配合關(guān)系,以及設(shè)計(jì)符合施工現(xiàn)場情況的平面布置圖,從而以最少的投入,在規(guī)定的工期內(nèi),生產(chǎn)出質(zhì)量好、成本低的施工產(chǎn)品。
3.2 編制依據(jù)
(1)主管部門的批示文件及建設(shè)單位的要求。如上級主管部門或發(fā)包單位對工程的開、竣工日期、招標(biāo)文件及施工合同中的有關(guān)規(guī)定等。(2)施工圖紙、設(shè)計(jì)單位對施工的要求。包括:單位工程的全部施工圖紙、會審記錄和標(biāo)準(zhǔn)圖等有關(guān)設(shè)計(jì)資料,對于較復(fù)雜的建筑工程還要有設(shè)備圖紙和設(shè)備安裝對土建施工的要求,設(shè)計(jì)單位對新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)和新工藝的要求。(3)施工企業(yè)所有生產(chǎn)計(jì)劃對該工程的安排和規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)。如進(jìn)度、其他項(xiàng)目穿插施工的要求等。(4)資源配備情況。如施工中需要的勞動力、施工機(jī)具和設(shè)備、材料、預(yù)制構(gòu)件和加工品的供應(yīng)能力和來源情況。(5)施工現(xiàn)場條件和勘察資料。如施工現(xiàn)場的地形、地貌、地上與地下的障礙物、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、氣象資料、交通運(yùn)輸?shù)缆芳皥龅孛娣e等。(6)招標(biāo)文件和國家規(guī)范等資料。工程的招標(biāo)文件提供了工程量和工程造價(jià)。國家的施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和有關(guān)定額是確定施工方案、編制進(jìn)度計(jì)劃等的主要依據(jù)。
3.3 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)是直接指導(dǎo)現(xiàn)場施工活動的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,按照深圳市《施工組織設(shè)計(jì)編寫規(guī)范(試行)》,其內(nèi)容包括三部分:
(1)常規(guī)部分。包括工程概況;施工準(zhǔn)備工作;施工管理組織機(jī)構(gòu);施工總體部署;施工現(xiàn)場平面布置與管理;施工進(jìn)度計(jì)劃;資源需求計(jì)劃;工程質(zhì)量保證措施;安全生產(chǎn)保證措施;文明施工、環(huán)境保護(hù)措施;雨季、臺風(fēng)及夏季高溫季節(jié)的施工保證措施;道路占用和交通組織計(jì)劃;地下管線及其它地上地下設(shè)施的保護(hù)、加固措施等。
(2)施工方法。包括分部分項(xiàng)工程施工方法;工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的施工方法及措施等。
(3)附加內(nèi)容。新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的應(yīng)用;成本控制措施;施工風(fēng)險(xiǎn)防范;管理和協(xié)調(diào)措施;工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及保證措施等。
3.4 施工組織設(shè)計(jì)的編制程序(見圖1)
圖1 施工組織設(shè)計(jì)的編制程序
3.5 編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)突出的重點(diǎn)
(1)響應(yīng)招標(biāo)文件。業(yè)主在招標(biāo)文件中對項(xiàng)目建設(shè)的期望和要求一般是明確的,在標(biāo)書中一定要響應(yīng)業(yè)主的要求,有針對性地進(jìn)行編制,否則,會因此影響中標(biāo)率,甚至造成廢標(biāo)。
(2)重點(diǎn)突出、繁簡得當(dāng)。內(nèi)容過多、篇幅過長會給評標(biāo)者以冗長的感覺,反而不利于中標(biāo)。因此,投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)宜簡不宜繁。帶有企業(yè)經(jīng)營秘密的內(nèi)容不應(yīng)列入施工組織設(shè)計(jì);企業(yè)內(nèi)部管理需要但與提高投標(biāo)競爭能力無關(guān)的內(nèi)容,不宜列入投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中;技術(shù)規(guī)范內(nèi)容不必照抄。應(yīng)盡可能多地采用圖表、關(guān)系結(jié)構(gòu)圖表示,工藝流程圖要先進(jìn)、科學(xué)、關(guān)系明確,做到圖文并茂,給評標(biāo)專家一個(gè)好的印象。
(3)突出“組織”。為使施工組織設(shè)計(jì)編制得合理、適用,必須抓住重點(diǎn),突出“組織”二字,對施工中的人力、物力和方法,時(shí)間與空間,需要與可能,局部與整體,階段與全過程等給予周密的安排。
從突出“組織”的角度出發(fā),在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)突出施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)、空間和時(shí)間三大要素,編好五項(xiàng)內(nèi)容:第一個(gè)重點(diǎn)是施工方案。其關(guān)鍵是選擇合適的施工方案、施工方法。解決的是技術(shù)問題,既要保證先進(jìn)、可行,又要保證其經(jīng)濟(jì)性,不能單一追求先進(jìn)而造成過大的成本投入。第二個(gè)重點(diǎn)是施工部署和施工總平面布置。其關(guān)鍵是“如何安排”和“空間合理利用”。這一部分是解決施工中的組織指導(dǎo)思想和為完成施工生產(chǎn)所必須的施工投入。它的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng),還涉及許多政策和法規(guī)問題,如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。在編制中,要努力做到安排合理和投入恰當(dāng)。第三個(gè)重點(diǎn)是施工進(jìn)度計(jì)劃。這部分所要解決的問題是順序和時(shí)間。“組織”工作的得力,主要看時(shí)間是否利用合理,順序是否安排得當(dāng)。巨大的經(jīng)濟(jì)效益寓于時(shí)間和順序的組織之中,絕不能忽視。第四個(gè)重點(diǎn)是體現(xiàn)先進(jìn)施工工藝和施工機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢。第五個(gè)重點(diǎn)是各種措施要有針對性,如安全文明措施、質(zhì)量保證措施等。
(4)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。施工組織設(shè)計(jì)的編制是直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤的。所以必須通過經(jīng)濟(jì)分析論證,證明施工方案可行,保證措施得當(dāng)。