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根據《XX市住房和城鄉建設局關于印發XX市城鎮燃氣安全專項整治行動實施方案的通知》(X住建城發〔2020〕X號)要求,為切實加強我縣城鎮燃氣安全管理工作,認真汲取青白江4.25燃氣泄漏爆燃事故和儀隴縣6.5燃氣爆炸事故教訓,進一步整頓和規范我縣城鎮燃氣市場秩序,推進燃氣供應企業和用戶安全主體責任落實,有效預防燃氣安全事故的發生,結合我縣實際,特制定此方案。
一、整治目標
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于安全生產工作的一系列決策部署,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合整治”,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,深入開展我縣城鎮燃氣安全專項整治活動,嚴格落實安全供氣和用氣責任,切實防范燃氣安全事故的發生,通過加強城鎮居民燃氣用氣安全隱患排查整改,加強燃氣安全用氣知識宣傳教育和消防安全知識普及,使用戶養成不用氣時關閉閘閥、燃氣軟管老化或破損及時更換等習慣,具備及時妥善處理燃氣安全隱患的技能,保障社會穩定和人民生命財產安全。
二、整治內容
(一)燃氣經營企業經營許可、安全投入、應急體系建設、推進標準化建設等情況。
(二)燃氣經營企業安全管理制度建設情況,包括出臺的規章制度、會議制度、安全生產管理制度、崗位操作規程等情況。
(三)燃氣安全運營情況:一是管道燃氣企業的場站、氣柜和管網等重點設施巡查、維護情況;
二是液化石油氣站的儲氣瓶(罐)、壓縮機房、加氣機、配電室等重點設施(部位)巡查、維護情況;三是瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為;四是餐飲店等燃氣商用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患情況;五是擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施,燃氣設施安全隱患排查整改情況;六是燃氣安全隱患排查治理臺賬,隱患整改情況。
(四)燃氣應急處置能力情況,包括燃氣企業應急搶險人員、設備、物資等儲備情況,應急值班情況,應急預案制定和應急演練情況。
(五)燃氣安全宣傳教育實施情況,包括對企業職工的安全培訓教育和開展安全知識社會宣傳尤其是入戶宣傳等。
三、整治時間
(一)自查整治階段(即日起日至7月31日)
各鄉鎮人民政府、街道辦事處、各燃氣經營企業按要求全面開展自查自糾,深入排查,整改各類安全隱患。
(二)集中整治階段(8月1日至8月15日)
住建局將成立專項檢查工作組,組織開展專項檢查,同時對排查出的隱患整改情況進行檢查。
(三)督促整改階段(8月16日至8月31日)
對存在安全隱患企業和個人的實施跟蹤督促整改。短期不能整改到位的要制定方案措施,限期整改,對拒不整改的或整改不到位的,將按照《XX省燃氣管理條例》相關規定依法進行查處。
四、整治要求
城鎮燃氣安全管理,是關系公共安全和經濟發展的大事。按照轄區管理工作職責,各鄉鎮人民政府、街道辦事處要對管轄內的燃氣經營企業、場所進行督查、排查,各燃氣經營企業要做好配合工作、要充分認識開展本次燃氣安全隱患整治工作的重要性。堅持邊排查邊整改,以檢查促整改,切實做到排查不留死角,整治不留后患。
各鄉鎮及企業要明確專人負責信息收集、報送工作,重要情況隨時報送。此次排查整改結束后,縣住建局將整理各鄉鎮的工作開展情況并報告縣安委會。
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的各項方針政策和有關會議精神,以燃氣安全生產為核心,以天然氣安全穩定供應為重點,堅持“服務與管理并重、重在管理”的方針,狠抓行業管理,堅持“兩高一優”即高起點、高標準、優服務的管理標準,健全檢查監督、考核評價、市場準入退出三個工作機制;著力實施天然氣利用規劃編制、汽車加氣站擴建、燃氣器具安全管理和燃氣企業信用評價四個突破;大力抓好法規建設、安全培訓、安全宣傳、行業信息化管理、應急救援隊伍建設等基礎性工作,創一流的管理績效和成果,樹立良好的管理形象,全面提升服務品質,推動燃氣管理工作再上新臺階,為和諧社會、平安津市建設和全市經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。
二、工作目標
1、確保全行業安全生產無事故,城區管網建設規范化,液化氣供應超千噸,天然氣居民用戶突破0.7萬戶,燃氣使用普及率城區達85%、鄉鎮達28%。
2、完成綜合服務費征收額00元。確保征收率不低于50%。
三、工作措施
(一)緊緊把握燃氣安全這一核心不動搖
燃氣行業是我市建設系統安全管理的重點行業。必須牢牢把握安全管理這一核心工作不動搖,以科學發展觀統領燃氣安全管理工作全局,緊緊圍繞這一核心開展工作,克服麻痹思想,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,依法落實各項安全管理制度,層層落實安全管理責任,全面增強燃氣行業從業人員的安全意識和責任意識。各燃氣企業要提高依法加強安全管理的自覺性,立足于提前謀劃、盡早預防、及時部署抓好安全生產,切實履行法定職責,吸取近幾年來一些事故的教訓,從監管體制上、工作機制上、管理制度上找差距、找漏洞,不斷改進管理方法,完善管理制度,創新工作機制,提高安全管理工作水平。
(二)全力抓好天然氣供應工作
天然氣供應是市委、市政府高度關注的工作,是建設局的工作重點,也是關系全市經濟社會協調發展全局的大事,必須下大力氣抓好。努力建立天然氣穩定供應的長效管理運行機制。
一是要做好日常管理工作,積極出謀劃策,為領導當好參謀。
二是落實省建設廳、常德燃氣辦的部署和要求,加快申報編制我市燃氣發展專業規劃,爭取早日做好規劃成果報批和實施工作;
三是研究制定天然氣利用的有關政策,加強對天然氣供氣協議履行情況的監管,嚴格按簽訂的協議供用氣;
四是要進一步加強天然氣市場的監管,健全經營許可制度,完善天然氣工程建設備案制度,加強天然氣工程建設、用戶發展和儲備站建設審查審批的管理;及時調度協調,科學確定天然氣市場的開發時序,根據氣源供應情況有計劃發展下游供氣用戶,實現天然氣的合理利用和穩定有序發展,逐步建立天然氣供應長效管理運行機制。
(三)進一步強化檢查監督和市場管理工作
20__年我辦將在行業管理上,將重點抓好制度落實、機制創新,以進一步健全工作機制,理順管理體制。
一是強化完善檢查監督機制。在繼續抓好“五一”、“十一”、元旦、春節前日常檢查工作的基礎上,抓好對《條例》貫徹落實情況的督查,排查安全隱患,保障燃氣安全。進一步完善檢查監督機制,加大行政執法力度,大力開展燃氣市場清理整頓,查處違法建設經營的行為,規范燃氣工程建設和市場秩序。進一步和市直有關部門溝通,完善聯合檢查監督工作機制,會同安監、工商、消防等部門,強化安全檢查,加強市場監管。
二是深化安全管理考核評價機制。為督促燃氣企業進一步提高服務質量和信用水平,明年將加強對燃氣企業社會信譽及安全生產考核評價,運用競爭激勵機制,組織開展燃氣行業誠信企業創建活動,搞好燃氣行業先進個人和先進單位創建及評選活動,提高安全生產和服務水平。
三是進一步健全市場準入和退出機制。按照《條例》的有關規定,完善市場準入退出機制。重點抓好天然氣市場的準入,大力開展液化石油氣市場清理,爭取用1~2年的時間,將液化石油氣站點規范,未經許可和不達標的堅決予以取締;加強與工商部門銜接并研究制定規范燃氣市場監管的意見,建立聯動工作機制,共同搞好市場的清理和監管。
四是進一步抓好燃氣工程建設的質量安全監管。燃氣工程質量是燃氣安全的重要保障,常德燃氣辦通知要求進一步加強對燃氣工程的安全監管,我們將抓緊建立質量安全監管制度,依法規范并加強燃氣工程的監管,完善燃氣工程審查審批制度,建立健全工程施工許可、竣工驗收備案制度,實施全過程的質量安全監管,確保施工質量和安全。五是進一步加強燃氣器具安全管理。組織開展燃氣器具市場檢查和市場清理,規范燃氣器具銷售市場;
加大燃氣器具氣源適配性檢測工作力度,實行檢測結果上網,進一步規范燃氣器具目錄管理;加強燃氣器具安裝維修企業資質管理工作,規范燃氣器具安裝維修行為和市場秩序;組織向社會推廣使用帶自動熄火保護裝置的燃氣灶具和安裝報警器,組織對在用的報警切斷裝置進行抽查,抽查結果。對沒列入市建設局公布的氣源適配性檢測合格產品結果的器具,一律不得銷售、安裝使用,違反此項規定的,一經查處,將進行嚴肅處理,造成事故的,依法追究責任。
(四)扎扎實實地抓好燃氣安全培訓和宣傳工作
一是抓好燃氣安全培訓。依照國家和省有關法律法規,切實抓好燃氣企業主要負責人、安全管理人員、工程技術人員的安全培訓和崗位培訓。《安全生產法》對企業負責人、安全管理人員的培訓上崗作出了明確規定,在歷次組織的檢查活動中,都把此作為檢查內容,而且每次檢查,燃氣企業相關人員的培訓都很薄弱或者缺項。20__年所有的燃氣企業負責人、安全負責人、工程技術負責人一律經培訓考核合格,并持證上崗。同時,還要著力開展燃氣器具安裝維修從業人員的培訓;全面進行燃氣行業從業人員職業技能崗位培訓,特別是加大安檢、巡檢人員的培訓力度,堅持并完善持證上崗制度。
二是進一步抓好燃氣安全宣傳。燃氣安全宣傳也是今后幾年必須抓好的重點工作之一,要動員組織力量搞好燃氣安全宣傳活動,深入社區、街道、燃氣用戶開展燃氣安全宣傳,向廣大用戶發放安全用氣明白紙。要組織拍攝燃氣安全公益廣告片、編輯燃氣安全公益廣告詞,通過電視、廣播電臺、報刊等新聞媒體向社會宣傳,進一步提高群眾正確使用燃氣的安全意識。
(五)樹立服務意識,全心全意為行業發展服務
一是強化行業信息化建設,加強信息交流。要進一步加強計算機硬件建設和人才隊伍建設,建立上下聯通的信息化管理渠道,實現信息化資源的共享和利用,提高管理效能和水平。
二是加強調查研究,為行業決策服務。進一步加強對天然氣供應情況的調度分析,及時了解情況、提出對策,及時為政府決策提供依據;進一步搞好行業調查研究,及時發現存在的問題,及時協調解決。
各鎮政府、街道辦事處,區政府有關部門、單位:
為切實加強我區燃氣安全生產管理,杜絕燃氣安全生產重大事故,促進燃氣市場健康發展,根據上級要求,結合我區實際,特制定本實施意見。
基本原則
堅持以科學發展觀為指導,以推進平安建設為目標,按照注重宣傳、預防為主、整防結合、查治隱患、遏制事故、強化基礎的工作方針,建立健全燃氣安全長效機制,不斷規范燃氣市場行為,強化燃氣安全宣傳教育,加強燃氣安全檢查,加大安全隱患整改,有效遏制安全事故,促進經濟社會和諧發展。
工作重點
(一)規范燃氣工程建設管理
一是加強城鎮燃氣設施報建審批管理。將燃氣設施設計、報建納入業務主管部門前期審查范圍,嚴格按照住建部《城鎮燃氣設計規范》要求,對不符合燃氣規劃、設計不合理的燃氣設施建設項目不予審批;在燃氣設施設計建設過程中,加大先進安全保護設施、施工工藝的使用推廣力度;按照《省燃氣經營許可管理辦法》,從嚴把握燃氣經營企業尤其是罐裝液化氣經營企業準入條件,力求壓縮數量、提高質量。(責任單位:區住建局、消防大隊,各燃氣企業)
二是強化燃氣工程建設過程監管。提高燃氣工程各環節安全監管的市場準入門檻,參與工程建設各方必須按照《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》有關規定,認真履行質量和安全責任;嚴格遵守住建部《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》、《城鎮燃氣室內工程施工及驗收規范》、《聚乙烯燃氣管道工程技術規程》等規章,嚴把管材質量關,嚴格按照施工工藝組織施工;在燃氣管道安裝后,嚴格按規定進行強度試驗和嚴密性試驗,確保工程質量。(責任單位:區住建局,各燃氣企業)
三是嚴格組織燃氣工程竣工驗收。燃氣工程建設完工后,嚴格按照《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》、《城鎮燃氣室內工程施工及驗收規范》有關規定,認真組織竣工驗收,未經驗收的燃氣工程不得投入使用。(責任單位:區住建局、消防大隊,各燃氣企業)
(二)強化燃氣安全使用管理
一是加強宣傳教育。要深入開展媒體專題宣傳,精心制作燃氣安全宣傳教育片,在電視臺黃金時間播放,并刻錄光盤發至各村(居),定期組織居民觀看學習;在相關媒體開設專欄,普及燃氣安全知識。要深入開展文字書面宣傳,結合供氣和季節特點編輯制作《致用氣居民的一封信》、溫馨提示、宣傳海報、用戶手冊等安全生產資料,逐一向廣大用戶發放,并在社區宣傳欄張貼;要印制瓶裝液化氣安全使用須知,及時向每個用戶發放。要深入開展社區巡回宣講,成立專門燃氣安全宣傳教育機構,配備專職安全宣傳教育員;充分發揮村(居)社區服務中心和居民學校的作用,定期邀請燃氣安全宣傳員進行教育講座;要注重加強回遷小區、外來人口集中居住區、農村進城務工人員、空巢老人等重點區域、重點人員的宣傳教育;要通過農村集市集中宣講咨詢、發放宣傳材料等形式向農村居民普及天然氣、液化氣安全使用知識;各學校每月要在學生安全教育課程中安排不低于一個課時的燃氣安全教育教學內容,培養青少年安全用氣意識,提高全社會燃氣安全意識。(責任單位:區住建局、教育局、電視臺,各鎮、街道,各燃氣企業)
二是加強燃氣使用檢查。按照市建委《戶內燃氣設施設備安全檢查及戶外管線安全巡查規定》,積極開展燃氣使用安全檢查。要定期進行集中專項檢查,各燃氣企業每半年組織一次居民家庭入戶安全檢查,每三個月組織一次對工商業用戶集中專項安全檢查,并根據企業自查情況定期組織復查;每季度組織一次對罐裝液化氣經營企業聯合執法檢查,及時消除安全隱患。要強化日常入戶檢查,通過組織專門入戶檢查或利用查表時機逐戶檢查,重點檢查膠管、管道閥門、燃氣灶具使用狀態及有無擅自拆、改、裝燃氣設施和違反安全規定安裝使用燃氣器具等違規行為,對存在安全隱患的,要當場提出整改意見,并通報村(居)委會(物業),共同督促整改;對存在影響公共安全的重大安全隱患并拒絕整改的,燃氣企業經報請燃氣主管部門同意,對該用戶所處的整條燃氣立管進行停氣,并由燃氣主管部門按照《省燃氣管理條例》相關規定給予處罰;罐裝液化氣經營企業要對瓶裝液化氣用量較大的生產經營用戶進行登記造冊,主管部門和經營企業要定期入戶進行安全用氣檢查。要加強高危設施重點巡查,強化對過路燃氣管道、老舊鑄鐵管道、閥門井、擠壓燃氣管道地段、市政、綠化施工地段等高危設施燃氣管線的巡查力度,確保燃氣管網運行安全;要強化對瓶組間的安全檢查,重點是安全隔離設施、警示標語、消防設施、通風散氣設施、泄漏報警設施和報警遠傳設施的巡查,確保燃氣設施安全運行。危險性較大地帶和設施每周巡查,高度危險地帶和設施要堅持每日巡查,形成巡檢記錄并妥善保存。要積極開展有獎舉報活動,鼓勵群眾對燃氣隱患點、泄漏點進行舉報,若舉報屬實,隱患有效排除后,燃氣企業要對舉報人進行物質獎勵。(責任單位:區住建局、安監局、工商分局、消防大隊,各鎮、街道,各燃氣企業)
三是加強燃氣燃燒器具市場監管。要加大對燃氣器具市場秩序的清理整頓和監督管理力度,依法查處未取得《燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證書》的相關企業和不符合產品質量標準要求、假冒偽劣的燃氣燃燒器具產品,堅決打擊無照經營燃氣燃燒器具行為,從源頭上杜絕燃氣安全隱患。(責任單位:區住建局、工商分局)
(三)強化燃氣設施升級改造和風險管理
一是積極開展老舊燃氣管道改造升級。認真做好灰口鑄鐵老舊燃氣管道地域分布情況和管道長度統計,根據城市建設整體規劃和老舊小區改造方案,科學制定老舊燃氣管道改造計劃,報燃氣主管部門審查備案后組織實施,爭取2013年底前完成區范圍內灰口鑄鐵燃氣管道升級改造。(責任單位:各燃氣企業,區住建局,各鎮、街道)
二是積極推進瓶組間改造。全面掌握瓶組間具體分布情況和燃氣供應范圍,科學制定瓶組間改造計劃,報燃氣主管部門審查備案后,積極有序推進改造工作,爭取2013年底前將區范圍內的瓶組間改造成管道天然氣。在完成改造前,要確保瓶組間安全運行。(責任單位:各燃氣企業,區住建局、各鎮、街道)
三是加大燃氣安全隱患整改力度。加大對違章占壓燃氣管道的清理力度,依法對違章占壓燃氣管道、燃氣設施的建(構)筑物進行清理和拆除,杜絕因違章占壓燃氣管線引發的惡性事故。加強城市管理,防止出現新的壓占燃氣管道現象。市區市政、園林等各類土方開挖施工前,施工單位須提前與燃氣企業充分協調溝通,確保燃氣管道安全。對在居民用戶燃氣檢查中發現的安全隱患,燃氣企業、鎮(街道)和相關村(居)委會(物業)要共同督促整改。(責任單位:各燃氣企業,區住建局、城管辦、市政籌建組、園林籌建組,各鎮、街道)
四是嚴格規范罐裝液化氣企業經營行為。強化對罐裝液化氣企業聯合執法檢查,督促其完善安全設施、規范經營行為。對安全生產管理不達標的液化氣儲配站、瓶裝供應站、氣化站要堅決予以取締關停。按照屬地化、專業化管理相結合的原則,嚴格防控和取締流動倒罐式液化氣經營行為。(責任單位:區住建局、安監局、城管辦、工商分局、消防大隊,各鎮、街道)
保障措施
(一)強化責任落實。區住建局要按照“一崗雙責”要求,充分發揮行業主管部門作用,做好燃氣安全生產管理工作的組織、協調、調度、考核工作,確保各項重點工作得到有效落實。各燃氣企業是燃氣安全生產管理的責任主體,要高度重視燃氣安全生產工作,加強安全教育,增加安全投入,落實安全措施,認真履行第一責任人職責。各鎮(街道)要按照安全生產屬地化管理的要求,切實抓好居民燃氣安全宣傳教育,與燃氣企業共同做好燃氣安全檢查和隱患聯合整改,確保轄區燃氣使用安全。各相關部門要按照職責分工,認真落實燃氣安全責任,抓好各項工作的協調落實,形成燃氣安全工作合力。
關鍵詞:城市;燃氣;安全管理;措施
中圖分類號: B834 文獻標識碼: A
城市燃氣系統是城市基礎設施的重要組成部分,燃氣系統的安全運行,關系著人民生命財產安全,關系社會穩定。杜絕燃氣系統的所有安全隱患是不可能的,因此只有充分分析城市燃氣安全事故原因和燃氣系統運行的薄弱環節,完善燃氣企業管理機制、加強全社會安全用氣教育以及健全相應法律法規,加強信息化建設,加強施工隊伍和用戶管理,才能切實保障城市燃氣系統的安全運行,將安全事故造成的損失降低在可接受的范圍內,使燃氣這種綠色能源更好地為社會生產、生活服務。
一、 城市燃氣事故的原因分析
1、城市燃氣管網事故原因分析
(1)人為破壞。道路以及建筑施工等市政建設的無序和野蠻施工,沒有與燃氣企業進行有效溝通,在不清楚地下管網分布的情況下,突擊施工、野蠻施工造成燃氣管道斷裂、損壞,釀成事故。因為燃氣管道有廣泛性、隱蔽性、危險性和長期性的特點,而近年來我國城市發展迅速,城市規劃更改巨大,沒有考慮對市政管線的影響。如燃氣管網上方違章構筑建筑物、堆放重物、在燃氣管網附近建設各類井,這些都對燃氣管網的安全運行構成嚴重威脅,且也影響自身安全。
(2)燃氣管道原始資料不完善、丟失,查詢困難,技術狀況不明。在現實情況下,由于種種原因,例如:設計單位、建設單位和燃氣運營管理部門交接不徹底。燃氣管理部門出現人員調動情況,使得燃氣管道原始資料遺失,導致接替人員無法了解管線的具體情況,未能進行定期的安全檢查,也對市政其他部門在施工中了解管網情況造成了無法解決的困難。
(3)對燃氣管道管理認識不足。燃氣管理部門對制度落實不完善,落實不到位,協調功能只能沒有得到應用的發揮,對安全用氣的檢查、宣傳教育還不夠細致深入。缺乏成套的巡線、檢測、查漏制度和機制。
2、 戶內城市燃氣事故原因分析
(1)為了使用方便,用戶每次使用燃氣后,沒有隨手關閉燃氣單插閥門的現象普遍存在,導致燃氣系統沒有全部關閉,當發生膠管脫落、老化或者燃氣灶具使用不當等意外情況發生時,將導致燃氣泄漏,給用戶帶來危險。
(2)用戶在使用燃氣灶具時不夠專心,點火后忽略了對燃氣灶具工作情況的監控,而水壺、粥鍋、奶鍋等器具內的水、粥、乳之類的物品燒開后溢出器具外,把火焰澆滅,而使大量的燃氣放散到房間內。所以要盡量推薦用戶購買使用帶有自動熄火保護裝置的灶具。
(3)使用質量不合格的燃氣灶具或在使用燃氣灶具過程中,缺乏應有的維護保養,造成燃氣閥缺油、無油或鎖緊螺母松動,引起漏氣。
(4)用戶已發現漏氣事故,但處理不及時或處理方法不當,引發爆炸或火災。
(5)為了美觀,私改燃氣管道將燃氣管道埋設在墻壁里或者空間狹窄、密閉性好的壁柜里,造成燃氣泄漏察覺不敏感,遇到明火或者金屬部件撞擊發生危險。
二、提高城市燃氣安全管理的措施
1、全面提高城市居民的燃氣安全意識
第一,徹底改變人們對燃氣安全的錯誤認識,讓人們都樹立積極向上的態度;第二,讓人們深入了解燃氣安全知識,并熟練掌握燃氣安全的使用方法。由此看來,我們要加大對燃氣安全的宣傳力度,從而營造出良好的學習氛圍,讓人們認識到燃氣安全的重要地位。
2、城市管線統一規劃,統一設計
城市燃氣管理工作不僅僅是燃氣企業或燃氣行政管理部門的工作,也是一項全社會的基礎管理工作。從主觀上講,燃氣企業和燃氣行政管理部門要恪盡職守,努力完成各自的本職工作;從客觀上講還需要規劃、城建、市政、電力電信、消防等部門的密切配合,建立協調與協同機制,采用行政干預策略與各行業間監督手段相結合的方法,盡可能地將各種埋地管線統一規劃,嚴格按照設計規范綜合排布,嚴格按照施工規范強化監管,從起點杜絕產生不安全的隱患。
3、強化對用戶的安全管理
燃氣企業對用戶用氣的安全管理是整個安全管理工作中的重點。燃氣企業必須從自身出發,積極宣傳燃氣器具等正確的安全使用方法,企業可以通過印制相關宣傳資料、舉辦相關知識競賽、開展燃氣宣傳“進企業、進小區、進校園”的“三進”活動等方式,強化用戶安全使用燃氣器具的意識,講解燃氣使用安全常識,提升用戶自主安全的意識和行為。同時與小區物業、居委會建立良好的合作關系,由其協助企業監管和宣傳燃氣安全使用的重要性,用戶有燃氣使用問題,小區物業或居委會配合及時聯系燃氣企業,確保問題得到及時解決,保障用戶用氣安全。
4、嚴把工程質量關,嚴防不合格的工程投入運營
如果工程質量不過關,容易給今后管網運行留下隱患,造成供氣管道事故,直接威脅廣大用戶的生命財產安全。因此,要嚴把工程質量管理,對全部工程項目實行工程監理制、項目法人責任制,逐步從勘探、設計到施工管理直至工程竣工驗收,建立起一整套完善的管理制度,從而為優質、高效的工程質量提供保障,為管網安全運行提供扎實的基礎。
5、編制搶修搶險預案,組建搶險隊伍,不斷提高員工自身素質
燃氣企業要根據實際情況編制搶修搶險預案,組建一支能有效遏制、處理突發事故能力的快速搶險隊伍,堅持預防為主,防治結合,定期開展演練。加強企業員工自身的安全教育:新工人上崗必須要進行“三級”安全教育;職工調換崗位、轉崗、復崗也應做好安全教育;特殊工種作業人員必須取得相應資格證書方可上崗。開展定期或不定期、季節性及節假日前后、專項和綜合性的安全檢查。通過培訓學習和檢查,使廣大員工時刻繃緊安全這根弦,思想上重視安全,工作上注重安全操作。
6、 注重日常設備的管養和巡查,及時處理安全隱患
燃氣工程項目建設與城市市政建設發展是相互聯系的,特別是隨著城市化發展中對各項電力、通信、交通等建設步伐的加快,強化對燃氣工程的日常檢查和管理十分重要。特別是對關鍵路段、重點工程項目的監督和布控,隨時做好燃氣管網輸配線路的巡檢工作,對于個別易損壞路段的探測和查漏,如電纜井、雨水井、排水管網及其他埋設物的檢查等,都需要從管線安全評價中來開展針對性的檢查。同時,加大對重點設備場站的檢查,如調壓站、儲配站、加氣站的日常檢查,對特殊設備的保養維護,以確保設備的安全狀態。
7、 提高燃氣安全管理的科學技術水平
目前,人類正走進以信息技術為核心的知識經濟時代,信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰略資源,信息技術已廣泛滲透到經濟和社會的各個領域,推動人類社會生產力達到一個嶄新的高度,但燃氣管理的部分領域仍處于手工階段,嚴重影響了燃氣安全管理的發展。因此,我們應加強燃氣系統信息化建設,結合燃氣行業的特點,借鑒國外的經驗,開發信息系統,提高企業的管理水平,推動信息技術在燃氣行業的應用。
總之,燃氣工程的建設對城市的發展至關重要,所以要保證燃氣工程安全有效的運行,在燃氣管網運行管理方面,要制定切實可行的規章制度,并且將其落實到位。
參考文獻:
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根據我街制定的方案,由xx街道城管辦及城管執法中隊牽頭,聯合安監、工商、公安、綜治等部門,對全街范圍內的燃氣經營市場進行了聯合整治。現將工作開展總結如下:
1、提高思想認識,認真謀劃安排。為做好此次燃氣安全專項聯合整治工作,我街領導高度重視,結合我街實際,認真研究討論,制訂了切實可行的整治方案,x月x日上午召開專門動員會議,強調了整治工作的重點、任務、目標、范圍,明確職責分工,專人進行檢查,形成一層抓一層,層層抓落實的工作機制,為做好次燃氣安全專項整治行動奠定了堅實的基礎
2、認真開展燃氣安全使用知識宣傳。緊跟部署,街道在朝陽社區前坪開展了正確使用燃氣的宣傳活動,向居民發放宣傳材料,指導、督促廣大居民按照燃氣使用安全要求開展用火、用電、用氣的消防安全自查自改。
3、聯合整治情況:此次聯合整治行動共出動人員20余人,從燃氣代充點場地、消防安全設施、燃氣存儲、臺賬登記等情況進行了檢查。經查,位于朝陽后街39號“澄海燃氣朝陽供汽站”未能提供《營業執照》,屬違法違規經營,同時,因該站區未按照相關法律法規建立消防安全管理制度、無消防安全演練和培訓計劃、無消防安全應急疏散預案、滅火器過期等,朝陽派出所執法人員當場對涉事站區下達了限期責令整改書,并要求當事人將非法儲存、買賣的液化氣罐瓶全數退回至供應單位進行統一處理,朝陽工商所對該門店進行現場查封,xx月xx日立案,對當事人處以罰款人民幣xx元。
下一階段街道將進一步加強對燃氣經營單位的監管力度,建立長效檢查機制,強化其安全管理理念及安全主體責任意識,落實各項安全防范措施,從源頭上杜絕安全事故的發生。
關鍵詞:城市燃氣;安全安全管理
一、城市燃氣安全管理的重要性
目前,城市居民和工業企業使用的燃氣主要有液化石油氣、人工燃氣、天然氣等。燃氣給我們的生產和生活都帶來了很大的便利,但由于燃氣具有易擴散性、易縮脹性、易燃燒性、易爆炸性的特點,燃氣的使用不當也會給人們帶來災害。近年來,隨著城市氣化率的逐年上升,燃氣安全事故頻頻發生,比較典型的事例如:2010年1月4日上午11時45分左右,武安市普陽鋼鐵公司發生煤氣泄漏事故,共造成16人煤氣中毒,其中7人死亡,爆炸原因系工人未采取可靠煤氣切斷措施。2011年4月11日8時27分許,北京朝陽區和平街12區3號樓發生燃氣爆燃事故,導致該樓東側5單元整體坍塌,6單元大部分坍塌,造成6死1傷,爆炸原因為天然氣泄漏,遇明火引起爆炸。
正是由于這種燃氣易燃易爆的特性以及城市燃氣使用過程中的不當行為會給城市的公共安全造成隱患甚至是巨大的損失,關系到國計民生,因此才要加強燃氣安全管理,防范燃氣事故的發生。
二、城市燃氣安全存在的問題分析
城市燃氣是一項危險的系統工程,從燃氣的采氣、燃氣的輸送到用戶的使用每一個環節都可能存在安全問題。
(一)燃氣輸送環節存在的安全問題
城市燃氣輸送方式主要有管道燃氣、液化燃氣等,在這些輸送方式中,管道輸氣方式相較于其他的方式雖然安全性較高,但由于燃氣管道輸送氣源具有開放性(鋪設在城市的大街小巷)、隱蔽性(埋設地下)、危險性(燃氣泄漏后極易造成事故)和長期性(使用時間長)的特點,燃氣管道的腐蝕、焊接等原因可能會引起燃氣事故。燃氣管道泄漏的原因主要包括:
1.管道設備老化損壞
城市中有些管道使用幾十年從未進行檢測維修,其安全可靠性無法確定。另外由于閥門、法蘭銹蝕,氧化,將導致連接不嚴發生泄漏。
2.管道受第三方破壞
據有關部門統計,燃氣事故中由于第三方破壞造成的占50%以上。因此要保證燃氣管網安全、正常供氣,預防和減少第三方破壞事故非常重要。第三方破壞的原因一般包括:巡線人員不到位, 保護措施不夠;第三方施工方對燃氣設施的保護意識薄弱,存在野蠻施工現象,違章作業造成管道損壞。
3.燃氣施工過程操作不當
燃氣施工主要指燃氣公司在燃氣設施安裝、帶起開口作業、置換等重要施工環節。主要風險是設備材料質量缺陷、施工人員違章作業等人為因素造成施工質量問題。
(二)用戶使用燃氣環節的安全隱患
燃氣用戶包括有工業用戶和居民用戶,雖然工業用戶使用燃氣量大,但是因其安全措施等都比較齊全,一般很少發生安全事故;相反,居民對燃氣危險性、危害性的認識遠遠不夠,相當一部分用戶缺乏安全用氣常識,大部分管道燃氣用戶沒有安裝燃氣泄漏安全保護裝置,有的隨意改裝室內管道,有的偷盜燃氣,有的使用偽劣燃氣器具。有些燃氣經營企業對用戶安全用氣的指導不夠,造成許多隱患。
三、城市燃氣安全管理的對策建議
(一)確保城市燃氣輸送的安全
1.按時進行燃氣管道維護和保養
燃氣管道維護和保養是燃氣安全管理工作的關鍵。對管道設備進行及時的維護,可以降低機械損壞率,對管道設備定期的保養可以減少自然損耗。這樣既能提高燃氣系統的安全可靠程度,又能延長其大、中修的周期。此外,依據系統的運行狀況確定大中修周期,使設備的維修養護形成一種制度,便于提高設備的使用完好率。
2.預防和減少第三方破壞事故
防止第三方破壞燃氣管道可以做好以下措施:(1)加強管道巡線檢查。管道巡線檢查的方法在防止第三方損壞方面已被證明是行之有效的。通過巡查,可以對燃氣管線附屬設施、周邊第三方施工工地和臨時占壓建筑均進行檢查,發現隱患及時上報處理,為燃氣管線的安全穩定運行提供有力保障。(2)加強第三方工程的施工監護,杜絕野蠻施工。市政工程施工以及其他施工作業容易造成燃氣管道、設施的損壞,現已成為日常管理工作的重點。所以要對重點地段加強布控、對違章行為要早發現并及時制止。防止違章違規占壓管道,避免盲目施工損壞燃氣管道。(3)提高公眾素質。大多數的第三方破壞不是故意造成的, 應歸結于無知, 不但不知道地下管線的準確位置, 而且也搞不懂管線的各種地面標識及其一切有關管線的事情。通過公告、開展公眾教育和媒體宣傳等手段, 加強與毗鄰管道居民地經常性溝通,可以大大減少第三方破壞事件的發生。
3.保證燃氣工程質量
燃氣工程質量不過關,容易給今后管網運行留下隱患,造成供氣管道事故,直接威脅廣大用戶的生命財產安全。因此,要嚴把工程質量管理,對全部工程項目實行工程監理制、項目法人責任制,逐步從勘探、設計到施工管理直至工程竣工驗收,建立起一整套完善的管理制度,從而為優質、高效的工程質量提供保障,為管網安全運行提供扎實的基礎。
(二)加強用戶安全用氣教育,強制推行安全防爆措施
1.提高用戶的安全意識
提高用戶的安全意識對于有效防范燃氣安全事故具有重要意義,燃氣企業應加強同用戶的聯系,廣泛深入地開展燃氣安全的宣傳教育活動,普及燃氣安全使用常識。具體做法如:利用電視媒體作為宣傳途徑,向客戶普及燃氣安全知識和消防知識;發放宣傳材料,開辦技術咨詢服務,或者利用入戶巡訪、安全檢查等時機進行燃氣 有關知識的宣傳。使用戶了解必要的燃氣管理法規,燃氣安全使用知識,及燃氣事故的危害性,違章處理情況等。
2.加強入戶安全檢查
燃氣企業應定期進行入戶安全檢查,重點檢查燃氣設施有無安全隱患以及操作維護人員有無相關操作證件,確保不發生燃氣安全事故。
3.強制推行安全防爆措施
國家要完善有關燃氣法律法規和技術規范,向用戶強制推行安全防爆措施。包括:第一,加大用戶私自改裝燃氣設施的查處力度。第二,推廣居民燃氣報警器,居民屋內燃氣設施統一安裝燃氣報警器,遇到燃氣泄漏能夠自動切斷,防止人為燃氣泄漏引起的燃起事故。
總之,燃氣在給我們的生活和生產提供極大便利的同時也存在安全隱患,這就要求燃氣企業和廣大用戶樹立安全意識,嚴格遵守燃氣操作、使用規程,防止燃氣安全事故的發生。
參考文獻:
[1]李均峰、呂宏慶,管道第三方破壞的原因及預防措施,《天然氣工業》2005 年12月;
一、專項整治范圍
本次整治范圍為我縣轄區內所有液化石油氣充裝站、瓶裝液化石油氣供應站點、燃氣管網設施、燃氣器具的銷售和安裝維修市場。
二、專項整治重點和目標
(一)專項整治重點
1、液化石油氣充裝站的設計、建設是否符合國家規范;消防、防雷設施是否合格;液化石油氣儲罐、自動灌裝秤、壓縮機、配電、鋼瓶等充裝設備是否按規定進行定期檢驗,檢驗不合格的設備、過期鋼瓶嚴禁使用;液化石油氣充裝站是否建立健全經營和安全生產管理制度,安全事故搶險預案;相關人員是否接受過消防安全、氣瓶充裝等專業培訓;是否持證上崗;液化石油氣充裝站是否建立完整的銷售備案制度;是否有違法違規銷售,特別是違法銷售大鋼瓶倒氣現象;液化石油氣充裝站在銷售過程中是否對用戶進行了安全用氣宣傳。
2、所有有證瓶裝液化石油氣供應站點是否設置在專用建筑物(房間)內;是否與周圍建筑物、道路、明火(散發火花)地點保持了一定的安全間距;對符合要求的瓶裝液化石油氣供應站點是否按規范配置了必要的安全設施;是否有用鋼瓶相互倒氣行為;是否存在用改裝、報廢、非法制造和超期未檢驗或檢驗不合格的鋼瓶充裝液化石油氣。
3、液化石油氣鋼瓶是否合格;凡報廢鋼瓶堅決予以沒收,過期鋼瓶要強行送檢;液化石油氣鋼瓶在運輸過程中是否存在客、貨混裝,是否有摔、打、砸等危險行為;居民用戶,特別是商業用戶在使用過程中是否存在不安全行為。
4、對縣城區內有占壓燃氣管網設施的建筑物進行全面清理、拆除。
5、對燃氣器具的銷售和安裝維修市場進行全面清理、整頓。
(二)專項整治目標
通過專項整治,規范液化石油氣市場經營秩序,遏制違法經營勢頭,有效控制檢驗不合格或超期未檢驗鋼瓶的灌裝和使用,消除占壓燃氣管網設施的違章建、構筑物,規范燃氣器具銷售、安裝和維修市場,宣傳燃氣安全知識,強化燃氣市場和安全管理制度建設,及時消除全縣燃氣行業存在的各類安全隱患,建立健全燃氣安全管理長效機制。
三、整治方法步驟
(一)組織燃氣安全專項整治領導小組和動員部署階段(2012年11月30日至1112月2日)
全縣燃氣安全專項整治工作由縣建委、縣安監局、縣工商局、縣質監局、縣公安消防等相關單位參加,辦公室設在縣建委。各鄉鎮政府開專門會議,傳達省、市、縣燃氣安全專項整治活動有關要求,成立專項整治組織機構(各鄉鎮政府、建設所、工商所、派出所等相關部門聯合)、制定實施方案,做好宣傳發動工作。各鄉鎮政府將專項整治方案于2012年12月2日前報縣燃氣安全專項整治辦公室。
(二)集中整治階段(2012年12月3日至12月13日)
各鄉鎮政府專項整治組織機構應按照專項整治重點和目標任務開展以下工作:
1、對縣轄區內的液化石油氣充裝站進行全面檢查,未獲得相關證件的,責令立即停業依法查處、取締整頓;對已獲得相關證件的,加強氣站安全管理工作,嚴格經營銷售的管理,發現違法經營銷售的,堅決予以查處。
2、對縣轄區內的瓶裝液化石油氣供應站點進行全面檢查,對無證的非法門點,立即查處、取締;對有證但不符合安全經營要求的,責令停業整頓;對有倒氣、溜街賣氣等情節嚴重的違法行為,依法吊銷有關證件,責令立即限期整改;對證、照不齊全的,督促盡快辦理。
3、進一步加強燃氣設施安全大檢查和隱患排查工作,全面清理、拆除占壓燃氣管網設施的違法建筑物。
4、全面清查、整頓燃氣器具的銷售和安裝維修市場。
關鍵詞:燃氣設備;維護管理;問題措施
中圖分類號:TU996文獻標識碼: A
引言
近些年來,隨著節約能源政策的不斷加強,燃氣行業的發展也愈加火熱。然而,由于燃氣屬于易燃、易爆且有毒的物質,一旦泄露將引發火災、爆炸和中毒危害。使用燃氣所存在的這些安全隱患,都需要依靠我們強大、完善的設備維護和管理工作來降低,甚至避免。
一、影響燃氣設備維護管理的因素
總的來說,與燃氣設備維護管理有關的因素主要有以下幾個方面:
燃氣設備被不合法的占用;燃氣設備在施工過程中的監督管力度不足;沒有一個較完善的燃氣設備經營市場,違章操作現象時有發生;缺少一個健全的法律程序做保障,使得維護技術相對落后,管理力度不到位。為此,唯有增強燃氣設備維護和管理的力度,才能保證燃氣設備能夠正常、安全的運行。下面就燃氣設備維護管理的幾個方面作一些簡要介紹。
二、燃氣設備維護管理的重要性
首先要做的就是丟掉傳統落后的思想和理念,并能夠善于用發展的眼光和思維來對待燃氣設備的維護管理工作,加強對燃氣設備維護管理重要性和緊迫性的認識。必須制定一個全面、完善的燃氣設備維護管理體制,切實做到明確目標、落實責任、扎實維護和效果明顯。經驗總結,只有我們能夠真正把燃氣的維護管理放在首要突出地位,才能使得燃氣設備正常、安全的運行,才能更好、更有效的發揮燃氣的真正價值。
其中,氣設備管理的核心問題是燃氣設備能否安全運行,也就是重點工作在于能否落實燃氣設備維護管理工作責任制,能否落實相關技術管理人員、關鍵設備和重點部件的安全生產責任制。即做到思想認識、責任落實和維護管理到位,才能杜絕燃氣使用和維護過程中存在的潛在隱患。具體的在維護管理燃氣設備的過程中,要保證設施設備的質量,管理體系的完善,要關注燃氣泄漏時的搶修、搶險、維護、管理、保養、檢查等工作,才能達到維護管理不斷增強,設備運行愈加安全的目的。
三、加強燃氣設備維護管理的措施
1、提高人員業務技能
要想提高燃氣設備的維修和管理,技術人員的能力是極為重要的一個關鍵所在。即提高維護管理人員和技術人員的業務知識和技能是不容忽視的。只有在他們的能力和水平不斷提高的前提下,才能保證燃氣設備維護管理工作的改進和發展,才能使得燃氣設備維護管理具備管理化、科學化和規范化的目的。
具體的作法包括自學、深造、輪換崗位、集中培訓、考試、知識競賽、比賽活動、崗位練兵、技能比武、現場培訓、典型事故教育等。這些都可以不同程度的提高燃氣設備維護管理技術人員的知識能力,使得它們不會被時代前進的腳步所淘汰,能夠滿足新形勢新管理下的技術需要。
加強燃氣設備維護管理安全問題教育的力度。通過安排安全生產月的辦法來普及宣傳教育內容,促進燃氣設備維護管理人員更好更全面的掌握各種安全規章和技術知識。讓安全生產教育始終處于最關鍵的地位,時刻提醒技術人員加以重視。為使燃氣設備維護管理過程中出現的各種問題能夠及時有效的進行處理,要制定嚴格的搶險預案,還要經常性的給技術人員進行專門的培訓。全面增強他們的愛崗敬業精神,提高他們的業務技能,發揚他們的各種優良作風,把這些看作一個關鍵的工作來落實。
2、加大宣傳教育力度
對于用戶的宣傳一旦得到加強,不但使用戶能夠正確安全的使用燃氣設備,還能逐步增強他們的安全防范和維護管理的理念,進而最大程度的預防甚至避免危險事件的發生,更有效的保證了用戶的人身財產安全。由調查統計發現,在最近幾年所出現的燃氣事件中,大部分的原因都是由于用戶缺乏安全使用燃氣的知識以及設備維護管理的重要性。不能夠及時發現設備所出現的異常和損壞,導致燃氣的泄漏,并且盲目的使用電器,造成明火爆炸事件的發生。由此可見,加大對燃氣使用用戶的宣傳教育力度已經迫在眉睫。通過不同的辦法和途徑向燃氣用戶普及安全用氣以及設備維護管理知識,使得大家都能夠認識、保護和正確安全的使用燃氣。
3、加強日常維護力度
在燃氣設備的維護管理過程中,設備的日常維護管理也是一個相當重要的部分。假如燃氣設備的損壞沒有被及時的發現和修護,勢必將導致巨大的危害。只有加強對設備的日常管理維護力度,才能全面掌握燃氣設備的運行情況,及時發現燃氣設備出現的問題,有效抑制燃氣事故的發生。為此,我們必須強化燃氣設備的日常維護管理力度和監督監管任務,保證燃氣設備正常安全運行。要想真正做到日常維護管理的監督監管,要確保監督檢查有記錄,查出問題及時解決,并盡快整改,杜絕日常維護管理只限于形式的現象發生,真正做到維護管理的效果。
4、強化維修管理可靠
該項維修管理是以設備的可靠性、設備故障后果作為制定維修策略的主要依據的,通過對設備故障進行評價和分析來制定一個安全、經濟的維修策略。
首先對故障后果的評價包括:潛在故障(當前不會對設備運行造成影響,而是當故障一旦發生將帶來嚴重危害)、安全故障、運行故障和非運行故障四種形式。就這些故障的診斷方法包括:狀態監測(振動監測、油液分析等監測技術)、根據設備性能檢測、人的感覺(視、聽、觸、嗅)檢查。另外,這些故障的維修方法有通過檢查診斷技術的運用,決定對設備的預防維修;定期維修或檢查后安排的維修方法,用為視情維修方法的補充;故障后維修,在不重要的設備上仍可采用。按照以可靠性為中心的維修管理策略,我們根據故障的重要程度,每個設備的所有功能和故障加以考慮,認真分析制定出每一臺設備的維修方針。
5、燃氣工程安全措施
當地政府、行政主管部門、建設單位和施工企業要充分認識到安全生產的重要意義,始終把安全施工放到工作的首要位置。不斷加大安全法規和條例的宣傳執行力度,增強安全生產管理和文明施工的主觀能動性和責任意識。要切實加強安全管理領導,保證安全管理職責落實到人,努力提高安全施工管理質量和業務水平。
國家為保證安全生產措施到位,規定工程建設施工企業必須按期繳納安措費。這是安全施工的有力制度保障。各地建設主管部門要嚴格依法執行安措費相關規定,以保證安全經費的可靠來源和有效使用,為施工安全提供充足的資金保障。通過行政手段,強制施工企業繳納施工人員意外傷害保險,并堅持將其作為項目開工的必備前置要件,以此促動企業抓好安全管理的積極性、主動性和自覺性。
嚴格執行逐級管理制度,杜絕越級管理現象發生。做到責任級級落實,落實到人,充分發揮每個單位及個人的作用,形成企業、個人、監管部門三位一體的安全管理模式,確保安全生產抓到實處,抓住細節,突出重點,不留死角。
針對施工現場存在的種種不規范、不安全行為,加大專項整改力度,完善并實施操作性強、符合實際的安全生產管理制度,把安全生產效率和單位、個人的經濟效益掛鉤,制定相應獎懲措施,加強監管力度,確保安全管理各項措施落實到位,各項制度執行得力。
鑒于施工人員千差萬別的具體情況,按照重點突出,統籌兼顧、注重實用的方針,有針對性的采取培訓方式,切實增強施工人員自我保護意識,提高安全生產業務能力。加強對企業負責人、安全員的定期培訓,不斷強化法律知識和理論培訓,提高實際操作水平。針對特種崗位施工人員,不僅要做好安全培訓,還要做好職業資格監管工作,必須做到100%持證上崗。
結束語
燃氣設備安全維護管理關系到國家經濟發展和社會穩定,關系到燃氣企業健康經營和施工人員的生命安全,必須受到高度重視。保障燃氣設備使用安全,需要主管部門、燃氣企業和從業人員的共同努力。請大家攜起手來,提高安全生產意識,切實落實安全措施,加大監管整改力度,預防燃氣設備出現問題。
結束語
[1]孔祥輝;王彥勇.城市燃氣管道泄漏原因分析和控制[J].中國新技術新產品.2009(23):145-146.
出臺7項承諾,對行政許可受理、審批、發放以及行政處罰的程序進行了規范,共減少收費項目3項,簡化辦事項目5項,改善投資環境舉措1條,并嚴格執行行政許可申報材料一律由市審批辦-證-中-心窗口統一受理。出臺便民利民服務舉措8條,如取消危險化學品經營許可證和特種工種操作人員作業證制作工本費,切實減輕了群眾負擔。
加強三級執法隊伍四級監管網絡建設,初步形成“鄉鎮設安監站、村居配安監員、工業經濟較發達的鄉鎮建安全生產執法中隊”的安全生產監管模式。從落實行政執法程序、證據、審理等各項規范制度著手,強化行政執法行為,打擊安全生產違法行為,促進了全市安全生產形勢的平穩。據悉,我市礦山安全監管、危險化學品專項整治、安全生產宣傳教育等工作均已獲得國家安監總局肯定。
結合群眾來信來訪、投訴舉報案件辦理,通過跟蹤督查、深化“三見面”制度、建立周報反饋制度等方式,努力維護社會穩定。一次,湖城甘棠橋小區居民來信,反映某燃氣公司在該小區鋪設燃氣管道時設置的燃氣管道控制柜不符合安全標準,存在安全隱患。接到來信后,市安監局領導積極會同相關部門,督促該公司進行安全規范確認,及時將設置不符合安全規范的燃氣柜拆除,保障了居民安全。