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我校認真開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題教育,首先各班開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題班會 ,同時結合我校當?shù)靥匦T卩l(xiāng)村學校少年宮開設小小解說員—講解西際村的紅色故事。3月份組織學生觀看紅,了解革命歷史,接受精神洗禮。4月份少先隊組織“緬懷革命先烈,傳承革命精神”為主題的清明節(jié)主題活動。同月開展紅色實踐研學活動,在青少年中深入開展傳承紅色基因活動,教育引領青少年做紅色基因的傳承者、實踐者、弘揚者。5月份下旬少先隊組織開展“黨的故事我來說”紅色故事比賽。6月開展“童心向黨”紅色比賽,“紅領巾跟黨走”六一主題活動,使青少年堅定不移聽黨話,感黨恩,跟黨走,爭做擔當民族復興大任的時代新人。
(二)開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動
活動一:春節(jié)開展尋找“年味”。讓學生與家長一起置辦年貨,參加傳統(tǒng)年俗活動:掃塵、祭祖、貼春聯(lián)、吃年夜飯、守歲等傳統(tǒng)項目,尋找或親手制作能體現(xiàn)濃濃年味兒的物件,如春聯(lián)、剪紙、年畫、中國結等,讓學生在春節(jié)里認了解春節(jié)傳統(tǒng)和風俗習慣。
活動二:清明節(jié),通過紅色教育讓青少年認清自己的“根”和“魂”,從小樹立堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀,做合格的中國特色社會主義的建設者和可靠接班人。
活動三:開展中華經(jīng)典誦讀活動。學校對“中華經(jīng)典誦讀”活動展開宣傳,活動一推出,就得到了老師和同學們的重視,每天早上各班在晨讀經(jīng)典,學校六一時舉行師生同臺“誦讀經(jīng)典”。
活動四:為讓經(jīng)典詩文浸染孩子們的生活,提升學生的人文素養(yǎng),我們在吟誦中浸潤,在書寫中延伸,書法組開展了“書寫中華古詩文”的書法比賽。
(三)“學雷鋒”志愿服務活動
1.教師志愿者活動:
(1)教師獻愛心,溫暖孩子心。教師義務輔導留守兒童作業(yè)。黨員教師經(jīng)常把留守兒童帶到辦公室,輔導他們完成作業(yè),并進行了詳細的批閱。
(2)文明勸導。開展公共秩序維護志愿服務行動。志愿者們走上街頭在主要路段、重點路口開展維護秩序、勸導不文明交通行為等志愿服務活動,形成文明行車、文明乘車、文明走路的良好交通環(huán)境。
2.學生志愿者活動:
(1)義務掃街,讓家園更美。四五六年級志愿者小分隊的隊員在校長,班主任老師的帶領下,來到了我校周邊,義務清街活動。
(2)文明監(jiān)督員志愿者,為了充分發(fā)揮學生在學校管理、學生教育中的作用,幫助廣大同學提高主人翁意識,養(yǎng)成良好的文明禮儀習慣。
(四)“勞動美”社會實踐活動
學校利用周末、節(jié)假日開展勞動教育,讓孩子們在家里幫助家長做力所能及的事。通過“勞動美”的社會實踐活動,培養(yǎng)了孩子們吃苦耐勞和艱苦奮斗的精神,激發(fā)了學生愛勞動,愛家鄉(xiāng)的情感,體驗了勞動最光榮的樂趣。讓同學們都能立志于成為勤于勞動、善于勞動的高素質(zhì)勞動者。
社會的迅猛發(fā)展,科技的飛速進步,充滿機遇的各種挑戰(zhàn);傳統(tǒng)與現(xiàn)代的撞擊,大量從未出現(xiàn)的新事物,使得未成年人的思想道德觀念存在著巨大的裂變:強調(diào)自我價值,崇尚獨立自主,張揚個性,主張每個人都應該按照自己喜歡的方式享受生活。唯我獨尊、封閉孤獨或害人傷己等各種偏激行為的頻頻出現(xiàn),讓我們覺得未成年人思想道德建設面臨著新的挑戰(zhàn),開展常態(tài)化的"灑掃應對"教育已經(jīng)迫在眉睫。
"灑掃應對"是儒家教育、學習的基本內(nèi)容之一。所謂"灑掃",是指對學生的教育要從生活的勞動教育入手,以養(yǎng)成清潔整齊的習慣;"應對"則是指在待人接物方面的禮節(jié)教育。具體內(nèi)容包括生活能力、勞動技能的日常生活習慣養(yǎng)成教育、人際交往的禮節(jié)禮貌、行為習慣養(yǎng)成教育以及愛國守法、尊敬師長、孝老愛親、感恩助人等良好的道德習慣養(yǎng)成教育。我們的研究將通過組織中學生廣泛開展力所能及的勞動實踐、愛綠護綠、文明禮儀、講究衛(wèi)生、文明用餐等活動,加深學生對"灑掃應對"內(nèi)容的認識和理解,培養(yǎng)中學生等未成年人懂禮知節(jié)、自理自立、感恩向善的良好行為道德習慣。
怎樣才能進行常態(tài)化的"灑掃應對"教育呢?我們認為可以從以下幾個方面入手:
1.教育目標常態(tài)化
要立身應先明德。教育本身應該先注重德育教育,把學生培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的有理想有道德有文化有紀律的社會主義接班人和勞動者是培養(yǎng)未成年人的目標。而一段時期以來,我們的教育由于受到追求短期效果的影響,農(nóng)村學校中重視文化教育,輕視德育教育的現(xiàn)象屢見不鮮,很多學校的教學都是圍繞著分數(shù)轉(zhuǎn),因為分數(shù)決定著一切,決定著一個農(nóng)村的寒門弟子能否魚躍龍門,從此脫離農(nóng)門,走出農(nóng)村,踏進城市,從而改變自己和家人的命運。在升學率仍然是衡量學校聲望與地位,甚至是學校是否列入名校的標志下,智育被提高到了至高無上的地位,而德育則退居其次,只能對高高在上的智育俯首稱臣。這樣做的后果的是,學生學習的時間長了,學習成績提高了,道德卻滑坡了!我們應該使德育教育回歸到正軌上,確確實實地開展"灑掃應對"教育,明確"灑掃應對"教育的目標,分階段分年級分目標實施,從身邊生活中的每一件小事、每一個細節(jié)入手,對學生進行勞動教育和待人接物的禮節(jié)教育,培養(yǎng)他們愛勞動,謙恭有禮、自理自立、尊敬師長、孝老敬親、愛國守法、感恩助人的道德習慣,讓學生漸漸懂得怎樣做人,怎樣感恩父母和社會,怎樣更好地去熱愛生命,關愛他人,爭做一個懂禮知節(jié)、文明大氣、感恩向上的道德高尚的人。
只有教育的目標回歸到常態(tài)化,德智體美勞全面發(fā)展的素質(zhì)教育才能得以順利推行。
2.課程教育常態(tài)化
學校的課程教育是對學生進行德育的主要渠道,也是未成年人獲得思想道德知識的主要途徑。我們在實施"灑掃應對"德育教育的過程,應該整合現(xiàn)有的教材與課程,,有計劃有步驟地規(guī)劃和編排教育內(nèi)容,力爭把"灑掃應對"教育滲透到學校教育的每一門學科當中,而不應把德育教育當作一個獨立的個體,孤立地進行教學,這樣得到的效果才會更為理想。比如,語文老師教授了戰(zhàn)爭主題的課文之后,可以引導學生收集和戰(zhàn)爭有關的信息,使他們明白戰(zhàn)爭的殘忍與殘酷,從而珍惜今天的幸福生活。而英語老師可以在日常的教學中滲透入中西方禮儀方面的知識,使學生在學習中受到潛移默化,從而利用學到的知識自覺地規(guī)范自己的行為,做一個懂禮知節(jié)的人。其他科目的老師只要有心都能找到實施"灑掃應對"教育的切入點,將德育教育與課程教育結合起來。各類思想品德教材中的此類案例更是多得不可勝數(shù),可謂信手拈來,隨地取材。只要每一門課程的教師積極地參與到德育的教育中來,把"灑掃應對"教育貫穿于學生學習的過程,我們的教育成效會更顯著。
3.活動實踐常態(tài)化
親身下河知深淺,親口嘗梨知酸甜。這句話告訴了我們親身實踐的重要性,學生只有把學到的知識與自身的親身實踐結合起來,才會有更加深刻的認識。因此,我們實施"灑掃應對"教育應該重視實踐,要充分調(diào)動學生的積極性和主動性,鼓勵和引導他們參加豐富多彩的社會活動,在實踐中自主學習、自我教育、主動發(fā)展,使學生在活動實踐中身體力行,不斷地通過參加社會實踐活動規(guī)范自身的日常行為,成為我們期待的棟梁之才。我們的生活中,有著各種各樣的節(jié)日,我們可以把"灑掃應對"教育與參加這些節(jié)日活動結合起來。比如:利用春節(jié)及其他節(jié)日期間與父母走親戚或鄰里之間往來的習俗,學習禮尚往來的禮節(jié)及待人接物的禮儀;利用清明節(jié)祭祀先烈和先祖的機會了解前輩們用自己的血汗和辛勤勞動打下的和平江山,從而在這些活動中懂得感恩向善,珍惜今天來之不易的幸福生活;利用學校平常的清潔衛(wèi)生工作,學習人與自然的相處之道,懂得愛護環(huán)境,保護地球。利用重陽節(jié)組織學生慰問老人,關愛老人,做一個活雷鋒。
不論是學生的學校生活,還是學生的社會生活,都要接觸到各種各樣的活動實踐,我們應該通過常態(tài)化的活動實踐引導未成年人積極參與傳統(tǒng)節(jié)日活動和鄰里守望、關愛他人、關愛社會、等志愿服務活動,促使他們成為美德少年。
4.督促檢查常態(tài)化
高校思想政治教育是由學校教育、家庭教育和社會教育三方面構成的一項綜合性教育工作。開展高校思想政治教育必須加強高校與家庭、社會共建和交流,構建高校思想政治教育社會化機制,使高校、家庭、社會教育三個方面有機結合、相輔相成、形成合力,這是實現(xiàn)高校思想政治教育的有效途徑。
【關鍵詞】高校;思想政治教育;社會化
【中圖分類號】G621 【文獻標識碼】C 【文章編號】1009-5071(2012)02-0010-01
高校思想政治教育工作是高校教育發(fā)展中的一項重要工作,構建高校思想政治教育社會化機制是高校思想政治教育適應社會發(fā)展的需要。這項工作是由學校、家庭和社會教育三個要素構成的系統(tǒng),要以學校為主導,借助家庭和社會的資源和力量,實現(xiàn)高校思想政治教育與社會教育相互滲透、相互作用,構建高校、家庭、社會教育網(wǎng)絡體系。構建高校思想政治教育社會化機制有助于高校思想政治教育工作的有效開展。
1 構建高校思想政治教育社會化機制的必要性
1.1 學校與家庭、社會教育的特點和優(yōu)勢是構建高校思想政治教育社會化機制的基礎
1.1.1 學校教育的特點和優(yōu)勢。高校教育的規(guī)范作用在于它總是反映社會共同的期望和要求,用社會準則去規(guī)范年輕一代的思想和行動。提供什么、允許什么、限制什么、反對什么,都態(tài)度嚴肅,旗幟鮮明。代表的是占主導地位的政治、思想觀念。沒有學校德育一元規(guī)范的作用,就不可能消除多元思想文化的局面,也不可能在新的基礎上形成新的道德、思想、政治一元的觀念。
1.1.2 家庭教育的特點和優(yōu)勢。家庭教育表現(xiàn)為親切感人,及時具體與持久面廣。這主要是由于家庭的血緣繼承性和社會細胞的小空間、小結構等特點所決定的。因為血緣,它可在親切感人的情境氣氛中進行。尤其是血緣的傳宗接代,可使家教長時間,乃至跨時代地延續(xù)。由于小空間與小結構,家教又在思想、技術、生活、待人、游樂等方面隨時、隨地、隨事、隨人具體實施。
1.1.3 社會教育的特點和優(yōu)勢。社會教育的優(yōu)勢體現(xiàn)了空間廣闊、形式多樣、人際廣涉與貼近實際的特點。其既可在家鄉(xiāng)小社會接受教育,又可在全國乃至更廣闊天地實施;既不受年齡、性別、職業(yè)、民族的限制,又不受區(qū)域、行業(yè)、事件的約束;特別是它的“實踐性”,更是學校,家庭所不備不及的。
1.2 學校、家庭、社會教育功能的劣勢和不足是構建高校思想政治教育社會化機制的迫切需要
1.2.1 學校教育的劣勢。從學校教育看,其劣勢一是視野有限,易脫離社會實際(因其主要是在有限制的時間、空間、內(nèi)容、形式內(nèi)進行);二是由于過分強調(diào)統(tǒng)一性與集體性,導致了針對性差,不利于個別教育,使活動與效益淡化了具體性。
1.2.2 家庭教育的劣勢。家庭教育的劣勢有三點:其一是因家長的政治、文化、道德素質(zhì)的差別和家庭經(jīng)濟狀況、成員結構之不同,給家教的有效性造成了較大麻煩,這是近幾年家教存在問題的主要方面;其二是家教方法的相對簡單化、單一化,直接影響了家教效果。尤其在廣大單親家庭與農(nóng)村留守青少年家庭,此問題更加突出;其三是家教目標的不集中與時、空的有限性,也是其劣勢的一個顯著特點。 3、社會教育的劣勢。積極影響與消極影響并存,且消極影響的腐蝕力、誘惑力極大,則成為社會教育的主要劣勢。在這種情況下,對那些認識水平低、明辨是非能力差的學生的管理,無疑會成為一個教育的難題。同時,教育責任不落實,教育的部門多,名目多,形式多,使社會教育淪落為表面上多方在管,事實上無人負責的社會棄兒。
1.3 學校、家庭、社會教育三者的相互聯(lián)系是構建高校思想政治教育社會化機制的關鍵
學校教育是主導,家庭教育是基礎,社會教育是延伸,它們是一個緊密聯(lián)系、各自獨立的有機系統(tǒng)。從目前現(xiàn)狀看,家庭與社會教育又是學校教育的重要保證。若其一偏廢,學校教育的“主導”功能必會出現(xiàn)危機,所以學校、家庭和社會教育共同構建了高校思想政治教育的完整的系統(tǒng),三個方面相輔相成、缺一不可。
2 構建高校思想政治教育社會化的途徑
2.1 加強高校與家庭共建交流機制
2.1.1 高校和家庭要不斷加強對學生各個方面教育。一是要不斷加強愛心教育。進行愛心教育,主要體現(xiàn)在日常生活和學習之中,通過具體的人和事,培養(yǎng)他們的愛心。由近到遠、由淺入深、逐步升華。引導學生愛家庭,愛父母,愛自己的家鄉(xiāng),愛祖國愛人民。二是要不斷加強文明禮貌教育。文明禮貌是一個人有修養(yǎng)、有道德的反映,許多國家把文明禮貌看作是國民教育的頭等大事。所以要不斷加強這方面的教育。三是要不斷加強勞動教育。加強勞動教育,讓學生理解勞動的意義,懂得勞動的艱辛,知道勞動成果的來之不易,從中磨煉大學生的意志,培養(yǎng)大學生的責任心。
2.1.2 高校要不斷加強與家庭家長的聯(lián)系與溝通。充分發(fā)揮家庭教育對大學生思想政治教育的功能,使家庭與高校在思想政治教育方面協(xié)調(diào)一致。高校要經(jīng)常與家長保持聯(lián)系和溝通,共同推進高校思想政治教育社會化的進程。如致家長一封信,把學生每月的綜合素質(zhì)考評成績發(fā)給家長,把學生的思想動態(tài)和在校取得的成績或存在的不足反饋給家長;平時通過電話或網(wǎng)絡保持聯(lián)系,互通信息,與家庭共同做好大學生教育工作,多聽取家長的意見和建議,同時也要讓家長了解高校教育、管理的培養(yǎng)目標和要求。
2.2 加強高校與社會共建交流機制
2.2.1 要逐步建立高校與社區(qū)的共建交流。要注重發(fā)揮社區(qū)教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢,努力加強社區(qū)德育環(huán)境的建設和管理。一是要健全組織機構,形成教育網(wǎng)絡。可與社會上有影響力的領導和高校的相關領導和大學生社團共同組建社區(qū)教育組織機構,負責研究、布置社區(qū)教育活動;聘請熱情高、素質(zhì)高的校外輔導員;確立思想政治教育基地;成立關心下一代協(xié)會和家長委員會,和校外輔導員隊伍一起形成社區(qū)教育網(wǎng)絡,促使社區(qū)教育向健康的方向發(fā)展。二是要建立社區(qū)活動基地。根據(jù)本地特征,開發(fā)建立社區(qū)教育陣地,對學生進行愛國主義教育,還要建立勞動實踐教育基地,并組織大學生進行勞動實踐。三是把一些重大的校園文化活動,通過社區(qū)的支持來運作,通過活動的開展,使大學生能夠更多地了解社會,鍛煉能力,有力地提高大學生的思想素質(zhì),培養(yǎng)學生的愛心、社會責任感和歷史使命感。
2.2.2 要逐步建立高校與社會企業(yè)的共建交流。要形成高校和社會企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,不斷加強高校和社會企業(yè)的共建和交流。一是可以引導學生到企業(yè)進行畢業(yè)設計。高校應嘗試把部分學生放到企業(yè)進行畢業(yè)設計,培養(yǎng)、提高學生參與科研工作的綜合能力和求實創(chuàng)新的精神。二是可以吸引學生到企業(yè)參加科研工作。鼓勵大學生利用課余時間或寒暑假參與科技型企業(yè)的科技開發(fā)工作,向企業(yè)技術人員請教,邊學習,邊工作,接受常規(guī)科技工作訓練,使其專業(yè)、專長得到了發(fā)展,綜合能力、科學精神、思想道德素質(zhì)也得到提高。三是可為學生勤工儉學開方便之門。高校大部分學生來自農(nóng)村,特困生不少,許多大學生要靠勤工助學來維持生活。號召校內(nèi)各企業(yè)招收特困生到企業(yè)從事力所能及的工作,是解決部分特困生生活費不足的有效措施,可以緩解部分大學生來自經(jīng)濟、生活等方面的壓力,培養(yǎng)他們良好的心理素質(zhì)。
2.2.3 要逐步深入開展大學生社會實踐活動。一是要經(jīng)常組織大學生參加社會調(diào)查、志愿服務、勤工助學等形式多樣、內(nèi)容豐富的社會實踐活動。二是還可以把社會實踐作為必修課。促使學生走近社會、了解國情、了解社會等等。懂得社會需要什么,自己缺少什么,進而激發(fā)學生自學學習的內(nèi)在動力,明確學習目的和努力方向,其思想政治教育的功效遠勝于課堂教育。三要鼓勵學生進行社會創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)心理品德、創(chuàng)業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)知識結構。政府要在思想觀念、資金投入、市場管理、權益保障等方面為大學生創(chuàng)業(yè)提供條件。使大學生從被動就業(yè)的觀念轉(zhuǎn)向樹立自主創(chuàng)業(yè)的思想,并努力去開創(chuàng)自己的事業(yè)。
參考文獻
[1] 藍江著.思想政治教育社會化研究.湖北人民出版社,2005
關鍵詞:思想品德 教師 素質(zhì)教育 農(nóng)村中學 著眼點
中圖分類號:G632文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)09-0107-02
素質(zhì)教育體現(xiàn)九年義務教育的根本,是塑造新世紀人才的系統(tǒng)工程。隨著時代的進步與社會的發(fā)展,必須培養(yǎng)能適應新形勢下發(fā)展需要的中學生。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟和政治形勢的變化,農(nóng)村中學的素質(zhì)教育與思想品德教學也遇到了新的挑戰(zhàn)。作為一名農(nóng)村中學的思想品德教師,應該如何著眼于當前的素質(zhì)教育并且扮演好自己的角色呢?
一、明確思想品德課在素質(zhì)教育中的地位
在素質(zhì)教育的過程中,學生的思想品德教育,也就是通常所說的德育,應放在首位,而德育的先鋒理所當然落在思想品德課的教育教學上。中學思想品德課程教師要做好德育工作,必須解決以下幾個問題。第一,要糾正有些思想品德課教師認為德育是班主任的工作,其他任課教師只需搞好本職教學工作的思想。長期以來,許多農(nóng)村中學的教學圍繞著高考、中考轉(zhuǎn),卻忽略了學生的思想和素質(zhì)教育,從而出現(xiàn)了“高分低能”現(xiàn)象,如有些升入大學的學生生活不能自理,時有發(fā)生的大學生犯罪等現(xiàn)象。只有明確了思想品德課教師在德育過程中的先鋒力量,才能在實踐中完成德育的任務。第二,轉(zhuǎn)變學生重智育、輕德育的錯誤傾向。長期以來,不管是社會、家長還是學校,都僅僅以分數(shù)作為衡量學生素質(zhì)的標準,導致教師、家長和學生都只盯著分數(shù)看。有些學生甚至教師形成了“分數(shù)好什么都好”的錯誤想法,結果只會培養(yǎng)出一些畸形的所謂“好學生”。筆者有一名學生,成績優(yōu)異卻不愛幫助學習后進的同學,甚至當同學向他請教問題,他也推說不懂或沒空;而有些成績較差的學生會認為升學無望,“破罐子破摔”,甚至做出一些違法亂紀的事。作為一名農(nóng)村中學思想品德課教師,應該幫助學生轉(zhuǎn)變觀念,啟發(fā)他們成功的道路不只一條,社會需要不同層次的人才,引導學生努力成為合格的中學生。第三,思想品德教育是抵制社會不良風氣的主陣地。幾十年來的改革開放,給人民帶來許多實惠的同時,西方的生活方式、人生觀、價值觀等也隨之而來,侵蝕著社會主義三觀。學校作為社會主義教育的主陣地,要造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才,這是黨的教育方針的要求,也是現(xiàn)代化建設的需要。中學生在各方面處于成長階段,可塑性很大。一個人在青少年時期受到的教育和熏陶對其一生影響極大。因此,思想品德課在培養(yǎng)學生正確的人生觀、價值觀上起到非常重要的作用。
二、發(fā)揮素質(zhì)教育中的學生主體作用
在教與學的關系中,要遵循教師是主導,學生為主體的教學原則。在農(nóng)村中學的素質(zhì)教育中,這一原則顯得尤為突出。思想品德課教師在這方面應如何去做?首先,要把這一原則貫穿于課堂教學中,充分調(diào)動學生的積極性,活躍課堂的氣氛。要發(fā)揮學生的主體作用,就必須把教材內(nèi)容同現(xiàn)實生活中發(fā)生的具體問題和現(xiàn)象聯(lián)系起來。例如,在解讀“鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理”時,可以聯(lián)系當今社會經(jīng)濟生活,增強學生對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的體會和認識。討論中發(fā)現(xiàn),有的學生認為個體店方便群眾生活,有的學生卻碰到個體戶短斤少兩;還有學生談到家人在私營企業(yè)打工的艱難遭遇等。教師可以因勢引導和分析,指出個體私營的積極面和消極面,培養(yǎng)學生辯證地看問題;深入分析外出務工在不同性質(zhì)企業(yè)當中可能存在的勞動待遇差別及其原因。教師可以結合教材,指出下崗職工再就業(yè)的可能性,而其中的關鍵是轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不能將擇業(yè)分為三六九等。另外,許多技術類工種卻無人問津,形成“有些工作沒人干,有些人沒有工作干”的怪現(xiàn)象。教師必須引導學生放下身段、架子和面子,培養(yǎng)學生吃苦耐勞的精神。這樣不僅可以調(diào)動學生思考的積極性,還可以培養(yǎng)學生“一分為二”分析問題的能力。其次,要善于抓住契機,從學生普遍關注的熱點問題出發(fā),理論聯(lián)系實際進行素質(zhì)教育和價值觀引導。有學生認為隨著改革開放的深入和中國加入國際經(jīng)濟體系,我國的經(jīng)濟應處處充滿生機活力,但現(xiàn)在確實存在擇業(yè)難的問題。就此教師可以給學生分析諸如“局部經(jīng)濟泡沫”“產(chǎn)能過剩”等現(xiàn)象,并解讀中央推進供給側改革、淘汰落后產(chǎn)能等政策,分析淘汰落后產(chǎn)能帶來的工人下崗現(xiàn)象,指出他們再就業(yè)的可能性和必要性,解除學生的后顧之憂,引導學生樹立正確的擇業(yè)觀和勞動價值觀。第三,結合學生生活實際,指導學生在不同情況下運用適當?shù)姆芍R維護自身利益。比如,在學習八年級“正確行使權利、自覺履行義務”一課時,就可以結合學生具體生活,來激發(fā)學生學法、知法、守法的熱情。尤其是農(nóng)村法律意識更是淡溥,這就要求農(nóng)村中學生樹立正確的法制觀念。例如,通過讓學生扮演“小法官”來處理身邊常見的民事糾紛,可以激發(fā)學生學法用法的興趣,樹立正確的法制觀念,為形成良好的守法習慣奠定良好的基礎。
三、充分利用教材內(nèi)容對學生進行素質(zhì)教育
中學階段的思想品德課教材,是圍繞著培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀而編寫的,是一套很好的素質(zhì)教育教材。作為思想品德課教師大可不必舍近求遠,完全可以堅持以教材內(nèi)容為主,對學生進行潛移默化的影響,把素質(zhì)教育寓于智育過程。有時會聽到以前的老教師說他們教出的學生沒禮貌,街上遇到了視而不見,一聲招呼都不打。其實,八年級的思想品德課教材就有“我知我?guī)?我愛我?guī)煛边@一節(jié)。思想品德課教師就應該很好地利用這一內(nèi)容對學生進行教育和引導,從小培養(yǎng)學生講文明懂禮貌的良好習慣。應當利用教材中的內(nèi)容激發(fā)學生的愛國熱情。比如,在講述“我國正處在社會主義初級階段”這一論述時,可以讓學生列舉我國取得了舉世矚目的成就,如“神舟”飛天,“蛟龍”入海等。但同時,也應通過對南海沖突,爭端等事件的解讀,激發(fā)學生讀書報國熱情,形成德育促進智育、智育帶動德育的良性循環(huán)。
四、注重學校、家庭、社會三位一體聯(lián)動
素質(zhì)教育不僅必須抓課內(nèi),也要抓課外。只有充分調(diào)動學校、家庭與社會的合力,真正思想三位一體聯(lián)動,才能在農(nóng)村中學生的素質(zhì)教育中取得實效。在學校里,應該合理利用各種形式的集體活動和豐富多彩的課內(nèi)外活動,適時對學生進行思想品德教育。比如,每周的升旗儀式可以使學生學會愛護國旗、尊重國旗,是看得見、體會得到的愛國主義教育;每周安排的勞動課,可以對學生進行勞動教育,形成正確的勞動觀,培養(yǎng)互相幫助、團結友愛的精神。教師應該注意學生課余活動的安排。筆者所在學校就通過開展“學雷鋒、見行動、獻愛心”活動,鼓勵同學們向貧困學生伸出友誼之手,積極參與愛心傳遞;開展各種主題演講比賽,讓德育之花深入人心;組織“紅歌”比賽、書畫展覽等有益學生身心健康的文娛活動;建設并開放學生閱覽室,組織學生閱讀有益的雜志書報,引導他們關心國家大事,開拓視野,豐富學生的課余活動。農(nóng)村學生的素質(zhì)教育同樣需要家庭、社會的配合與聯(lián)動,營造良好的素質(zhì)教育氛圍。學校應定期召開家長會,讓家長了解國家對中學生的要求和學校的規(guī)章制度,交流思想教育方法和學生在家表現(xiàn),讓素質(zhì)教育深入家長內(nèi)心,并且讓家長也在學生的素質(zhì)教育中發(fā)揮言行垂范的作用。在寒暑假,可以組織“學生志愿服務隊”進行社會調(diào)查、法制宣傳,幫扶五保戶、貧困戶等有意義的活動;組織學生歡送參軍青年,親身感受履行服兵役,保衛(wèi)祖國的神圣使命與光榮。這些做法既可以豐富農(nóng)村學生的假期生活,又有利于對中學生的素質(zhì)教育。
五、加強思想品德教師專業(yè)素質(zhì)和自身修養(yǎng)
在應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的過程中,農(nóng)村中學思想品德課教師應率先轉(zhuǎn)變觀念,更新衡量教學質(zhì)量和學生素質(zhì)的標準,積極提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。必須從行動上體現(xiàn)出素質(zhì)教育的導向作用,改變單純依賴書本的教學方式,要結合學生的實際特點,因材施教;要改變以往“一言堂”的授課方法,善于發(fā)現(xiàn)學生的“閃光點”,并及時給予表揚和鼓勵;要善于肯定和贊美學生不太起眼的小優(yōu)點。教師應該從自身做起,不斷學習,更新自身的知識水平以適應時代的發(fā)展:以自身的行動教育學生關心天下大事、關心民生社稷。為了適應素質(zhì)教育的要求,農(nóng)村中學思想品德課教師還必須不斷提高自身修養(yǎng),用自己的言行感染學生,以朝氣逢勃的形象引導學生養(yǎng)成良好的生活習慣。教師良好的自身素質(zhì)能夠讓學生在耳濡目染中得到教育和啟發(fā)。中學思想品德課教師必須不斷完善自身的修養(yǎng),提高自身的素質(zhì)。只有牢記“學高為師、行正為范”的孜孜追求,才能在農(nóng)村中學的素質(zhì)教育中發(fā)揮先鋒和模范作用,才能體現(xiàn)品德教育在素質(zhì)教育過程中的主導,才能培育出品德高尚、行為端正的高素質(zhì)人才。
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教育是民族振興和社會進步的基石。全面建設小康社會加快推進現(xiàn)代化建設,關鍵要依靠人口素質(zhì)、科技進步和人才優(yōu)勢,根本取決于教育發(fā)展水平。近年來,縣委、縣政府堅定不移地實施科教興縣戰(zhàn)略,全縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。教育投入持續(xù)增長,辦學條件明顯改善;教育資源不斷優(yōu)化,辦學效益明顯提高;學前教育長足發(fā)展,保教水平逐步提高;兩基”任務全面完成,免費義務教育全面實施;高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展,職普結構漸趨合理;教育保障機制更加完善,教育公平邁出堅實步伐。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展對提高全縣人口素質(zhì),推進科技創(chuàng)新、文化繁榮、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了重大貢獻。但是必須清醒認識到縣教育事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應,教育體制機制還不夠完善,城鄉(xiāng)、學校之間發(fā)展差距較大,城區(qū)學校大班額、農(nóng)村幼兒入園難問題沒有有效解決,教師隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高,優(yōu)質(zhì)教育資源還不能滿足人民群眾的需求,教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待進一步增強。加快教育事業(yè)發(fā)展,全縣教育自身發(fā)展的迫切需要。
未來五至十年,縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期,也是教育發(fā)展的重要機遇期。市委、市政府實施“兩大戰(zhàn)略”培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”大力推進石羊河流域重點治理,為民勤經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得的機遇。縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,實施“2311計劃,對加快教育發(fā)展提出了新的要求。實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣戰(zhàn)略,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關鍵是人才,根本在教育。加快教育發(fā)展,為民勤經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強有力的人才和智力支撐,全縣經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
省、市教育工作會議闡述了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略思想和基本要求,指明了教育事業(yè)發(fā)展的奮斗目標、工作方針和戰(zhàn)略任務,明確了堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。全縣各級黨委、政府和有關部門一定要從大局出發(fā),充分認識貫徹落實省、市教育工作會議精神的重大意義,深入開展學習宣傳活動,進一步增強做好教育工作的責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進全縣教育科學發(fā)展、公平發(fā)展、和諧發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
二、加快全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的目標任務
一)總體目標。十二五”末,各級各類學校辦學條件明顯改善,辦學水平、辦學質(zhì)量和辦學效益明顯提高,全縣總體辦學指標達到全省先進水平。學前三年教育基本普及,開展學前四年教育試點工作;義務教育階段布局調(diào)整基本完成,農(nóng)村初中全部撤并到城區(qū),城區(qū)“大班額”現(xiàn)象、農(nóng)村小學布點分散的問題有效解決,義務教育均衡發(fā)展取得明顯進展;高中階段教育結構調(diào)整全面完成。基本普及15年基礎教育。年,形成適應經(jīng)濟社會發(fā)展的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制,提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,基本形成完備的終身教育體系,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,把民勤縣城打造成名副其實的教育城”把民勤縣創(chuàng)建成具有廣泛影響的全國教育名縣。
二)主要任務。堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的工作方針。立足縣情,著眼未來,以“教育城”建設為契機,以深化教育改革為動力,以推進素質(zhì)教育、提高教育教學質(zhì)量為中心,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,深化體制改革,優(yōu)化資源配置,加快發(fā)展步伐,不斷提升全縣教育的質(zhì)量、效益和影響力,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.積極發(fā)展學前教育。組織實施學前教育三年行動計劃。年前,城區(qū)西關新建一所標準化半托幼兒園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用布局調(diào)整后閑置校舍,完成“校改園”工程,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。年,全縣學前三年毛入園率達到85%以上。年,全縣學前三年毛入園率達到95%以上。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學保教方法,保障幼兒快樂健康成長。將學前教育納入公共財政保障體系,逐步為城鄉(xiāng)幼兒園配備公辦教師,擴大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)學前教育覆蓋面。完善農(nóng)村寄宿制幼兒園服務管理制度,推廣校車接送幼兒的成功經(jīng)驗。加強安全監(jiān)管,形成全覆蓋的幼兒園安全防護體系。
2.均衡發(fā)展義務教育。適應城鄉(xiāng)發(fā)展需要和優(yōu)質(zhì)教育需求,加快義務教育階段學校布局調(diào)整步伐。年前,城區(qū)西關新建1所寄宿制獨立初中,逐步撤并農(nóng)村初中,實現(xiàn)農(nóng)村初中學生進城讀書享受優(yōu)質(zhì)教育資源的目標。大力實施義務教育階段學校標準化建設,切實縮小校際差距。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用,促進優(yōu)質(zhì)教育學校與薄弱學校之間形成穩(wěn)定的共建機制,搭建學校之間名優(yōu)教師、優(yōu)秀校長互動、共享、交流平臺,提升義務教育階段學校教師隊伍整體素質(zhì)。建立全縣義務教育質(zhì)量監(jiān)控體系,促進教育教學水平整體提升,率先在全省實現(xiàn)義務教育高位均衡。
3.加快普及高中階段教育。積極創(chuàng)造條件,實現(xiàn)普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展普通高中教育,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,逐步消除大班額。深入推進普通高中課程改革,全面落實課程方案。大力推進教學方式和學習方式的變革,創(chuàng)新課堂教學模式,進一步提高高中階段教育教學質(zhì)量。年,職普招生比接近1:1高中階段教育毛入學率達到96%年,完成普通高中標準化建設,高中階段教育毛入學率達到98%
4.大力發(fā)展職業(yè)教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點,作為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,推動職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設置與社會需求相適應,培植具有鮮明特色的優(yōu)勢專業(yè)。統(tǒng)籌職業(yè)教育與普通教育發(fā)展,努力擴大職業(yè)學校招生規(guī)模,逐步實現(xiàn)普通高中和中職學校招生比例大體相當?shù)哪繕恕7e極爭取國家、省上財政專項資金,加強職業(yè)學校基礎設施建設。民勤縣職業(yè)中等專業(yè)學校建設滿足教學實踐需要的校內(nèi)專業(yè)實驗實訓基地,基本建立起適應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展要求的實驗實訓基地網(wǎng)絡,培養(yǎng)大批優(yōu)秀技能型人才。深化辦學體制改革,推進校企、校校合作辦學,提升辦學實力和水平,力爭使民勤縣職業(yè)中等專業(yè)學校進入國家級重點中職學校行列。
5.關心支持特殊教育。把特殊教育事業(yè)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大對特殊教育的投入力度,健全特殊教育保障機制。加強特殊教育師資隊伍建設,重視特殊教育學校師資補充、培養(yǎng)和培訓工作,提高特教津貼,對特教教師在技術職務評審、評先選優(yōu)等方面給予優(yōu)先照顧。年,建成一所特殊教育學校,形成以特殊教育學校為骨干,以普通學校隨班就讀為主體的特殊教育體系。全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平,加快發(fā)展殘疾人高中階段教育,大力推進殘疾人職業(yè)教育。加大對家庭經(jīng)濟困難殘疾學生的資助力度,逐步實施殘疾學生高中階段免費教育。因地制宜發(fā)展殘疾兒童學前教育,對殘疾兒童實施學前康復教育。注重潛能開發(fā)和缺陷補償,培養(yǎng)殘疾學生積極面對人生、全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強的精神。年,特殊教育學校達到標準化建設要求,殘疾兒童入園率達到85%殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上。
6.重視發(fā)展繼續(xù)教育。大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育,穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育,大幅度提高從業(yè)人員繼續(xù)教育參與率。統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育資源,積極引進優(yōu)質(zhì)培訓資源,大力提高培訓的質(zhì)量和效益。建立面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度,健全成人職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡,重視職工培訓和其他從業(yè)人員培訓,突出創(chuàng)業(yè)培訓和再就業(yè)培訓。鼓勵個人以多種形式接受繼續(xù)教育。搭建終身學習“立交橋”促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,提供多次選擇機會,滿足社會成員多樣化的學習和發(fā)展需要,形成全民學習、終身學習的學習型社會。
7.支持發(fā)展民辦教育。落實民辦教育與公辦教育平等的法律地位,切實加強對民辦教育的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理工作,依法保障民辦學校辦學自。鼓勵社會力量以多種形式興辦教育,支持民辦學校創(chuàng)新體制機制和育人模式,辦好一批高水平、有特色的民辦學校。
8.不斷提升師資水平。堅持把師德建設擺在教師隊伍建設的首位,加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。加強培訓,提高教師專業(yè)水平和教育教學能力。年,教師專業(yè)化水平進一步提升,幼兒園、小學、初中、普通高中專任教師學歷合格率達到100%年,全縣城鄉(xiāng)基礎教育教師資源基本實現(xiàn)均衡配置,各級各類教師隊伍整體素質(zhì)顯著提高,形成一支符合教育現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)教師隊伍。
9.全面實施素質(zhì)教育。堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務。健全德育工作機構,加強德育工作隊伍建設,完善德育工作制度,改進德育工作方式。突出公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育、環(huán)境教育、文明習慣養(yǎng)成教育、心理健康教育等,進一步加強預防青少年違法犯罪工作。深化課堂教學改革,充分發(fā)揮學生在學習中的主體地位,引導學生自主、合作、探究學習,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。廣泛開展“陽光體育”運動,確保學生每天鍛煉1小時。加強學校衛(wèi)生工作,建立健全學生體質(zhì)健康監(jiān)測制度和健康體檢制度。重視校園文化建設,營造良好的育人環(huán)境。重視音體美、技術、綜合實踐活動課程、地方課程和校本課程的開設。重視勞動教育、安全教育、生命教育、國防教育、生態(tài)縣情教育,全面提高學生的綜合素質(zhì)。
10.實施重大教育工程項目。圍繞教育改革發(fā)展目標,著眼于促進教育公平,針對教育發(fā)展的重要領域和薄弱環(huán)節(jié),實施好一批重大教育工程項目。實施“教育城”建設工程,加快學校布局調(diào)整步伐。實施普通高中質(zhì)量提升工程,全面提高普通高中教育教學質(zhì)量。實施中小學教育信息化工程,逐步建成數(shù)字化校園,逐步擴大網(wǎng)絡教育資源服務覆蓋率。實施以“三生教育”為載體的素質(zhì)教育工程。把以生命、生存、生活為主要內(nèi)容的三生教育”作為素質(zhì)教育的基礎工程,貫穿教育教學始終,推進常態(tài)化、增強實效性。實施家庭經(jīng)濟困難學生資助工程,確保家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利完成學業(yè)。實施學科教學質(zhì)量提升工程,促進學科教學均衡發(fā)展。
三、全面深化教育體制改革
認真貫徹落實省、市教育工作會議精神,從改革培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學校制度、辦學體制、管理體制等方面入手,著眼破解體制機制障礙,著力解決制約我縣教育事業(yè)科學發(fā)展的瓶頸問題,努力走出一條適合民勤教育科學發(fā)展的新路子,開創(chuàng)我縣教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面。
一)深化人才培養(yǎng)體制改革。不斷更新人才培養(yǎng)觀念,樹立人人成才觀和多樣化人才觀,面向全體學生,尊重學生個性發(fā)展。堅持學思結合,鼓勵學生自主學習、大膽質(zhì)疑,增強發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力。加強實踐教學,利用各種社會教育資源,鼓勵學生投身志愿服務和公益事業(yè),培育愛心、責任心和奉獻精神。根據(jù)培養(yǎng)目標和人才理念,建立科學、多樣的評價標準,鼓勵學校和教師對學生發(fā)展進行多元性和綜合性評價,完善中小學生學業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)測評辦法,將創(chuàng)新精神和實踐能力列為學生評優(yōu)樹先的重要指標,逐步形成學生發(fā)展性評價、學習過程性評價和主體多元化評價的評價體系,促進學生全面發(fā)展。要加強對實施國家教育體制改革試點項目工作的領導,細化改革試點實施方案,落實配套政策和保障條件,組織廣大教師廣泛參與“義務教育學科教學質(zhì)量基本標準和評價辦法”課題研究。
二)深化考試招生評價制度改革。嚴格落實國家和省市有關招生制度的要求。堅持和完善義務教育階段學生就近免試入學制度。不得將任何形式的考試和測查結果作為適齡兒童進入小學和初中的依據(jù)。確保進城務工人員子女平等接受教育。完善初中學生學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價辦法,將文化課成績、體育課程和理化生實驗操作等級、綜合素質(zhì)評價等級作為高中階段學校招生的主要依據(jù)。進一步完善招生錄取制度,實行省、市級示范性普通高中招生名額按一定比例分配到薄弱初中等辦法,帶動薄弱初中發(fā)展,保證招生錄取工作公開透明、公平公正。中等職業(yè)學校實行自主招生或注冊入學。
三)深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則,以增強辦學活力、提升教育質(zhì)量、提高辦學效益為目的深化辦學體制改革,形成政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機與活力的辦學體制,促進公辦教育和民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民群眾多層次多樣化的教育需求。支持民辦教育發(fā)展,將民辦教育納入教育發(fā)展總體規(guī)劃,鼓勵社會力量捐資、出資辦學。健全民辦學校辦學質(zhì)量監(jiān)控體系,完善民辦學校年檢制度,強化對民辦學校的督導評估,不斷改善辦學條件,規(guī)范辦學行為,提高教育教學質(zhì)量。
四)深化管理體制改革。完善以縣為主的分級管理體制,形成權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制,提高公共教育服務水平。充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、行業(yè)準入、資金撥付、信息服務等方面作用,對教育發(fā)展速度、規(guī)模、質(zhì)量、結構進行宏觀管理,減少不必要的行政干預。完善教育決策機制,建立教育決策公示、聽證制度,重大教育政策出臺前應廣泛征求社會各界意見。重視教育科學研究,為教育決策和改革發(fā)展服務。結合布局調(diào)整,研究改革農(nóng)村教育管理模式,逐步撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學輔導站。加大安全教育和管理力度,及時消除各類隱患,確保校園安全,確保校車交通安全。健全教育教學督導制度,堅持督政與督學結合、監(jiān)督與指導結合,促進各級各類教育健康發(fā)展。
四、進一步強化和完善保障措施
一)確保教育投入穩(wěn)步增長。落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立健全教育公共財政投入穩(wěn)定增長機制。優(yōu)化財政支出結構,統(tǒng)籌各項收入,把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障,確保實現(xiàn)“三個增長”年,實現(xiàn)全縣財政性教育經(jīng)費支出占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到5%以上。進一步明確政府提供公共教育服務職責,完善教育經(jīng)費投入機制,保障學校辦學經(jīng)費的穩(wěn)定來源和增長。按增值稅、營業(yè)稅、消費稅的3%足額征收教育費附加,同時按2%征收地方教育費附加,統(tǒng)籌用于教育事業(yè)。統(tǒng)籌部分土地出讓收入用于教育。義務教育全面納入財政保障范圍。學前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制,逐步加大財政投入力度。普通高中教育按隸屬關系,實行經(jīng)費以縣財政投入為主,受教育者繳費和其他渠道籌措為輔的機制。中等職業(yè)教育實行政府、行業(yè)和企業(yè)及其他社會力量共同投入的機制。依法征收的城市教育費附加,每年安排不低于30%比例用于發(fā)展職業(yè)教育。殘疾人就業(yè)保障金按一定比例用于特殊教育事業(yè)。加強學校國有資產(chǎn)管理,健全完善學校國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度。完善學校收費管理辦法,規(guī)范學校收費行為和收費資金管理。
充分發(fā)揮“縣長教育基金”籌資平臺作用,多渠道募集資金,確保每年資助貧困師生1800名以上,形成完善持久、效益明顯的獎勵救助體系。
二)加強教師隊伍建設。以愛崗敬業(yè)、為人師表為目標,以職稱評定、評優(yōu)樹先為抓手,以多元評價、過程評價為杠桿,建立師德建設的有效機制,大力營造良好的師德風尚。完善教師培訓制度,做好培訓規(guī)劃,優(yōu)化隊伍結構,提高教師專業(yè)水平和教學能力,推進教師專業(yè)化發(fā)展。實施名師培養(yǎng)培訓工程、名校長培養(yǎng)培訓工程、優(yōu)秀班主任培養(yǎng)培訓工程、學科教師全員培訓工程,全面提升教師素質(zhì)。以“雙師型”教師為重點,加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設。加強學校崗位管理,創(chuàng)新聘用方式,規(guī)范用人行為,提高教師隊伍整體素質(zhì)。探索由地方財政保障的定編定崗不定人的用人模式。按照國家制定的各級各類學校教師配備與編制標準,足額配齊教師及教輔人員,適當配備小學低年級寄宿學生生活指導教師,滿足服務管理工作需要。完善并嚴格實施教師資格準入制度,嚴把教師入口關,建立健全教師正常的補充機制和流動機制,積極引進優(yōu)秀免費師范生到縣任教,重視補充農(nóng)村中小學音樂、美術等緊缺學科教師,按計劃招聘特殊教育教師。建立健全義務教育學校教師和校長流動機制,城鎮(zhèn)中小學教師在評聘高級職務(職稱)時,原則上要有一年以上在農(nóng)村學校任教經(jīng)歷;對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師,職務(職稱)評聘等方面實行傾斜政策;落實和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策,改善教師工作和生活條件;進一步完善“教育教學突出貢獻”獎和“師德師風標兵”獎評選及管理辦法,形成科學的教師評價機制、激勵機制。努力做到用感情留人,用待遇留人,用政策留人。
三)推進依法治教。探索教育行政執(zhí)法體制機制改革,落實教育行政執(zhí)法責任制,及時查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序等行為,依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益。完善教育信息公開制度,保障公眾對教育的知情權、參與權和監(jiān)督權。大力推進依法治校,建立完善符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學校章程和制度,依法辦學,從嚴治校,認真履行教育教學和管理職責。保障學生的受教育權,對學生實施的獎勵與處分要符合公平、公正原則。
四)加快教育信息化進程。積極推進數(shù)字化校園建設,以“校校通”班班通”為重要內(nèi)容,加強全縣教育信息化基礎設施建設,并以此作為推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段。強化信息技術應用,提高教師應用信息技術的水平,鼓勵學生利用信息化手段主動學習。加快學校信息化進程,促進學校管理標準化、規(guī)范化,推進政府教育管理信息化。
五)重視教育教學研究。探索建立符合教科研工作特點、有利于提高教科研人員專業(yè)水平的培養(yǎng)和評價制度。加強教育科研力量,完善學科研究制度,有組織、有秩序地開展學科研究。加大經(jīng)費投入,配備相關器材設備,為教育科研工作提供物質(zhì)基礎。要聘請一定數(shù)量的兼職教研員,形成一支專兼職相結合、有活力、高水平的教育研究與教學指導團隊。大力推進網(wǎng)絡教研,擴大教師合作交流范圍,構建新型教師發(fā)展平臺,形成重實踐、重研討、重反思、重合作的教研氛圍,促進教育教學質(zhì)量的提高。
五、切實加強組織領導
一)進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全縣各級黨委、政府要把貫徹落實省、市教育工作會議精神,優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項基本要求,列入重要議事日程,建立定期研究教育工作的制度,研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點問題。要切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要把推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展作為重要職責,健全領導體制和決策機制,要完善考核機制和問責制度,把推進教育事業(yè)科學發(fā)展作為各級黨委和政府政績考核的重要內(nèi)容。建立各級黨政領導班子成員聯(lián)系學校制度。要加強教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究,提高教育決策科學化水平。