建設項目劃分精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的建設項目劃分主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：建設項目劃分范文

關鍵詞：化工建設項目；質量管理；策略

化工建設項目具有一定的特殊性，涉及產品均為易燃易爆物，且在生產環節多項流程都需要在高溫高壓的環境下進行，因此對裝置質量與施工穩定性均提出非常高的要求。而化工建設項目質量管理的有效性，是保證項目建設者與裝置操作者生命安全，提升項目投資收益的重要保障。首先闡述了化工建設項目設計質量的特性，然后分析了當前化工建設項目質量管理存在的問題，最后重點探討了化工建設項目質量管理策略，以期為化工建設項目管理者提供一些有價值的理論參考與借鑒。

1化工建設項目設計質量的特性

1.1適用性

適用性，也可以稱為功能性，指化工建設項目滿足使用需求的性能。基于化工建設項目的特殊性考慮，該特性主要指工藝技術適用性。在化工建設項目進行中，要滿足工藝技術與工程方案、建設規模的統一性，采用與管理水平相適應的工藝技術，同時在綜合考慮自然條件、社會條件及技術條件的基礎上，保證工藝技術的適用性[1]。

1.2耐久性

耐久性也就是化工建設項目的壽命，要求在特定條件下，項目滿足規定的使用年限。對于化工建設項目而言，因工程結構、質量要求及使用性能等方面存在許多不同之處，因此對工程的使用壽命并未進行統一規定，只是在一些技術標準中提出相關要求。

1.3安全性

安全性主要指化工建設項目建成后，在結構安全性、防火防爆能力及抗震性能等方面均可達到安全標準，保證人員、環境等各方面的安全。對于化工建設項目而言，多項流程都需要在高溫高壓的環境下進行，且許多物料具有毒性、強腐蝕性，因此在項目建設中必須采取有效措施防爆、防火、防中毒，保證人員及項目的安全。

2化工建設項目質量管理問題

2.1管理體系不健全

部分化工建設項目的運行過程中，缺乏健全的管理體系，質量管理標準欠明確，程序控制不嚴，導致許多管理措施難以有效落實。部分企業即使設立了管理體系，也只是停留在形式階段，可操作性較差，甚至許多管理制度形同虛設，沒有實際的管理價值，難以對相關責任進行有效落實[2]。

2.2人員素質不高

與其他建設項目不同，化工建設項目內容復雜，涵蓋專業多，不僅涉及到化工、熱力學、土建工程等專業，而且在環境保護、計算機技術及結構力學等領域均有所涉及，這就對項目人員素質提出較高要求。但就當前現狀而言，化工建設項目的實施缺乏技能水平高、管理經驗豐富、責任心強的專業管理人員，這就為項目的質量管理帶來許多安全隱患。

2.3質量把關不嚴，監管不到位

對于化工建設工程而言，要想保證建設項目的正常運行，必須對項目質量嚴格把關。但是，相關管理者因缺乏質量管理意識，未采取有效措施對項目質量進行嚴格把控。同時，在對化工建設項目的監管工作中，也缺乏強有力的監管手段，缺乏專業的工程監理，未根據行業標準對工程技術進行嚴格監督與管理[3]。

3化工建設項目質量管理策略

3.1設計階段

在建設項目設計之初，要對建設單位的具體要求全面了解，將項目建議書、可行性報告、地形圖等所有原始資料整理好，對項目設計規范與設計標準進行全面分析，保證設計要求的科學性與可實施性。同時，要保證建設工程設計計算精確，文字表述精準，圖紙描繪清晰，完全符合設計規范要求，不存在漏洞、錯誤之處。

3.2施工階段

在化工建設項目的施工階段，監理工程師應對施工各環節進行全面監督，對項目技術報告與相關文件進行嚴格審核，包括施工單位開工報告、施工設計方案、質量保證文件、新技術現場試驗報告、設計圖紙變更文件等，對分包單位的資格進行嚴格確認。同時，要進一步加強施工現場的質量檢查，保證每一項工程的進行均嚴格按照項目的標準要求。另外，還應對檢查信息員的現場處理內容進行嚴格把控，一旦發現問題，應立即采取有效措施予以解決[4]。

3.3竣工階段

在化工建設項目的竣工階段，要嚴格安全竣工驗收程序對項目進行科學驗收。在項目驗收中，要對工程竣工標準進行準確分析，保證其符合相關規定。對驗收程序、驗收內容及執行標準進行嚴格把控，保證工程項目不存在質量缺陷。值得注意的是，在項目的竣工驗收階段，項目的設計、建設、施工及監理等多方人員如果存在不同意見，應及時協商并通過有效途徑予以解決。待各方意見一致后，對工程進行重新驗收。

4結束語

化工建設項目的特殊性在于投資力度大、施工周期長、技術含量高，同時，項目施工過程中對周圍環境有重要影響。雖然化工建設項目是一項長期而復雜的系統工程，但只要對其質量管理工作引起足夠的重視，嚴格按照質量要求進行有效管理與控制，就能夠建造出更多高質量的工程，進而為社會、為國家帶來更多福利。

參考文獻

[1]孟令一.石油化工建設項目工程質量管理研究[J].建筑與預算，2015，（11）：27-35.

[2]張庸.項目管理在石油化工建設項目的分析——以質量管理為例[J].中國石油和化工標準與質量，2013，（19）：211.

[3]沈正剛.石油化工建設項目業主團隊的質量管理[J].石油化工建設，2015，（1）：37-40.

第2篇：建設項目劃分范文

【關鍵詞】信息化項目;信息系統;項目整體管理

在當代企業中，越來越多的戰略目標是通過項目這一形式來實現的。在信息化與工業化兩化融合的浪潮下，信息化建設與項目建設的結合也越來越緊密。在信息化項目的建設過程中，對于大型項目的管理尤為重要，是項目建設所必須的。大型及復雜項目，一般有如下幾個特征：項目周期較長、項目規模較大、目標構成復雜、項目團隊構成復雜等[1]。在大型復雜的項目中，項目的整體管理尤為重要，本文從間接管理、分級管理、分工管理的角度，對大型項目的整體管理進行了研究和分析，論述了項目整體管理中的項目啟動、編寫初步范圍說明書、制定整體管理計劃、指導和管理項目執行、監督和管理項目、整體變更管理和項目收尾等在項目建設中的作用。

1.項目章程

項目合同簽訂后，需要根據合同和項目工作說明書SOW撰寫項目章程，建立項目型管理組織，授權相關管理人員為高級項目經理，規定了該項目的主要建設目標和費用，為項目配備了管理經驗豐富的子項目經理和技術水平較高的骨干人員。在此過程中，項目的授權是十分重要的內容，在實踐中，很多項目因為沒有清晰的授權，在建設過程中多頭管理，多人負責事實上成為了無人負責，管理混亂最終將導致項目失敗。

2.編制初步的范圍說明書

高級項目經理依據項目章程獲取授權后，需著手編寫初步的項目范圍說明書。管理團隊需分析項目章程和工作說明書，結合團隊的項目管理經驗，對項目的建設目標、可交付物、驗收標準、初步的項目里程碑，初步的風險，成本的概算等進行描述，形成初步的范圍說明書。很多建設項目往往對項目范圍說明書不夠重視，沒有形成書面的統一意見，很多管理人員依據自己想當然的目標進行建設，項目的建設目標和范圍不明確，需求方經常根據臨時的想法變更目標，范圍不斷蔓延，導致項目的無法達到驗收目標，很多項目久拖不決，最終無法完成。在該項目中，管理團隊對范圍說明書非常重視，根據項目的目標和可交付物，將項目分為大屏幕集中顯示子系統，數字化視頻監控平臺子系統、調度管理軟件集成開發、服務器及存儲設備安裝調試及信息機房建設5個子項目，并逐一注明了各部分建設需要達到的驗收標準。

3.制定項目整體管理計劃

對于大項目管理，項目的過程計劃是必須優先考慮的。在完成項目初步的范圍說明書后，項目管理團隊需在組織原有項目管理流程和模板的基礎上，編制項目的整體管理計劃，指導各子項目經歷生成了子項目的范圍管理、質量管理、進度管理、成本管理、人力資源管理等管理子計劃。因為通常大型復雜項目周期較長，可交付物和干系人較多，系統較復雜，為保障項目順利執行，需重點加強項目的配置管理，為項目設立專門的配置管理員，建立配置的版本規則和管理流程。大型項目的管理流程除了需遵循組織管理的管理規定外，還可以根據大型項目的實際情況和特點建立專用于此項目的流程，提高項目管理的效率和質量。實踐證明，為項目管理建立配置和管理流程所花費的人力成本，遠遠低于因項目管理不當造成返工、窩工、交流障礙等項目建設的損失。

4.指導和管理項目的執行

有了好的計劃并不意味著項目能夠自動成功，因此對管理的執行就成為管理關注的焦點。在項目的推進過程中，各子項目經理需嚴格按照管理計劃進行日常的項目管理，確保項目整體有序高效推進。例如，大屏幕顯示系統子項目經理，應按照該子項目的進度計劃，安排設備招標采購、預埋管道、預敷線纜、到貨驗貨、拼接組合、系統調試、烤機運行等工作，確保了該子系統的按時完成。

5.監督和控制項目工作

項目推進除了需要日常的工作管理之外，還離不開對項目績效的監督和控制。項目管理團隊需對項目工作進行了系統的監督和控制。按照管理計劃，每周舉行項目績效報告會，對項目的進度、成本等進行掙值分析，對項目的范圍、質量等對比管理基線查找偏差，發現問題。實踐證明，如果未能及時發現，各個步驟的偏差累積，最終會導致較為嚴重的后果，造成的損失遠大于監督控制所花費的開銷，項目的監督和控制對預防錯誤的蔓延具有良好的效果。

6.變更的管理

項目建設并不都是一切按照計劃進行的，對于工期較長的項目更是如此。因此建立一套嚴格的項目變更管理流程是十分的必要。在項目中，管理團隊需建立變更提交、初審、CCB決策、變更執行、變更驗證和變更記錄等管理過程。因為相關項目投資大，變更影響較大，因此CCB通常由乙方和甲方領導組成，對項目中的變更進行審核。項目管理人員需根據變更決議和變更記錄，修改建設計劃并積極執行。良好的變更管理是應對項目建設過程中各種變化的有效措施，嚴格控制的變更管理是控制項目在有限范圍內完成的有力保障。

7.項目收尾

設備安裝到位、軟件開發完畢并不意味著項目的結束。項目管理團隊在項目收尾階段需重點進行項目的合同收尾和管理收尾工作。項目收尾標志著項目建設的完成，項目收尾的各項文檔和總結時十分重要的，良好的收尾管理，是項目能夠順利驗收的有效保證;全面的總結，是提高管理和技術能力的有效手段。項目管理團隊需申請甲方按照合同要求對項目進行驗收，對項目的開發文檔、管理文檔和產品文檔進行歸檔檢查，向甲方移交合同規定的資料。之后需組織全體項目成員召開項目總結會，總結在項目中的經驗、不足和應對措施，更新相關組織過程資產，對項目和人員的績效進行評估和總結。

8.結束語

綜上所述，對于大型復雜信息化項目，項目的整體管理是非常必要的。只有嚴格規范化、標準化的整體管理措施，才能保證信息化項目的有效實施。推進信息化項目建設的科學管理勢在必行。

參考文獻

第3篇：建設項目劃分范文

***管理處

二OO五年三月

***管理處

關于建設容器化育苗基地項目的分析報告

近年來，隨著城市建設步伐的不斷加快，我市每年都有大批市政道路及小區、廠企的新建、改造項目，按照建設要求，需求大量不同規格的苗木進行綠化配套建設。由于大部分工程基本都在七、八月份完工，已錯過了植樹綠化的大好季節，往往形成了以栽植大量草花替代苗木綠化的短期行為，造成了重復建設帶來的資金浪費，無形中提高了建設成本，而容器育苗恰恰解決了這一問題。結合山海關區園林處苗圃搬遷重建工作，擬在新址申請建設容器化育苗基地項目。容器化育苗在我市是否可行，對此進行了調查分析后，總結了以下材料，希望市領導對容器化育苗基地建設項目予以支持。

一容器化快速育苗技術簡介

容器化育苗技術又稱控根快速育苗技術，是一種以調控根系生長為核心的新型快速育苗技術。是由控根快速育苗容器、控根快速育苗專用栽培基質、控根培育與管理技術三部分組成。具有明顯的增根、控根和促長作用，使側（須）根形狀短而粗，數量多，總根量較常規育苗提高30—50倍。苗木的成活率幾近100%，育苗周期縮短50%左右，可四季移栽、移栽時不砍頭、不須緩苗，對土地沒有任何要求，后期管理工作量減少50—70%，對大苗培育和惡劣環境下植樹有明顯的優勢。

控根快速育苗容器控根快速育苗容器由底盤、側壁和插桿三個部件組成，用容器育大苗不必占用良田，可擺在任何無法耕種的土地上，苗木銷售和移栽都可現場去掉容器，不傷苗木根系，成活率可近100%，育苗容器可反復使用，壽命在5年以上。僅在容器內就可培育高達8米或更高的大樹。它是一次性投資，見效快，多年受益的快速育苗方式。

控根據快速育苗栽培基質控根快速育苗專用栽培基質是培育控根苗木的基礎，用量較大。采用有機廢棄物，如豬、牛、羊、雞、鴨糞，秸桿、刨花、鋸末、玉米芯、城市生活垃圾等為原料，經特殊的微生物發酵工藝制造，并根據原料和使用對象配加適當的水、抗旱、促根、緩釋肥，微量之素，以及防寒抗凍等輔料。

控根快速育苗培育與管理技術控根快速育苗培育與管理技術主要包括種子處理、幼苗培育、水熱條件調控，下種與移栽時間確定等。

容器化育苗同傳統的地栽苗木生產方式比較具有很大的優勢：第一，采用容器栽培可以無季節限制地供應園林綠化苗木，滿足反季節施工的市場需求。第二，容器栽培生產的苗木質量較高，成活率將近100%，綠化效果好，種植前不用修剪，可以一次成型，立竿見影。第三，傳統的大田栽培苗木往往帶走土球，導致土壤資源破壞，容器栽培可避免這一點，實現可持續發展。第四，由于容器栽培是離地生產，可利用荒灘、鹽堿地等不適合地栽的土地發展生產，降低土地成本。

二背景分析

隨著當前園林綠化和生態環境建設步代的加快，尤其是房地產精品的樓盤的園林施工，政府重點工程等高端市場容量的增加，對優質苗木的需求越來越迫切。但目前國內的育苗和移栽大多數仍然沿用傳統方法，苗木質量差，“三低”（成活率低、保存率低、效益低）的現象一直未解決。為了提高大苗移栽的成活率，現在經常使用的方法是每株樹苗攜帶與冠徑相應大小的土坨，并用草繩纏繞，既費工耗時，又難以保證成活率。在我市近來年的城市建設中，大部分工程都是在每年的作、八月份完工，錯過了綠化的大好時機，為了達到一定的綠化效果，往往以載植大量草花替代樹木的辦法，而草在生長期短，投入大，來年還需要新栽種造成了重復建設，重復投資的極大浪費現象，容器育苗恰恰解決了反季節用苗這一問題。

城市環境建設迫切需要發展大苗移栽新技術，容器育苗栽培技術在發達國家已有30年的歷史，是一種成熟的生活方式，而在我國正處于起步發展階段，還沒有大量推廣，在華北地區還沒有一家規模化生產企業，容器化育苗是常規育苗在技術上的重大突破，可以保護珍貴植物，促進園林產業的發展。

三前景分析

在新苗圃的建設規劃方案中充分考慮了該處的地理位置，土壤環境，進行了合理的功能分區，預留百畝土地用于建設容器化育苗基地，鑒于容器化育苗對土壤不做要求，利用其中砂壤土地塊做為容器化育苗區，不僅可以提高土地利用率，而且通過開發這一項目可以有效提高經濟效益。為了迅速開發市場、占領市場，充分抓住2008北京奧運會這一大好時機，而且秦皇島市做為2008年北京奧運會的分會場，在大力開發城市建設的同時，將需要大批優質高檔的大規格苗木，因此建設容器化育苗基地前景廣闊。

四項目投資估算

苗圃新址上規劃出100畝土地做為容器化育苗基地，用于容器化育苗的嘗試性開發和推廣工作。在滿足我市反季節綠化用苗和大規格苗木需求的同時，不斷向周邊地區拓展。容器化育苗基地將劃分為常綠區、落葉喬木區、花灌木區、小苗區等多種苗木分區。經初步計算，100畝土地生產各種苗木所需不同規格容器大約為42600個，按每萬個容器的出廠價計算（不包括運輸及其他費用）約需資金142.6萬元；育苗區安裝滴灌管道設施約需資金50萬元；打機井需6萬元；購進苗木約需資金101.7萬元，以上費用總計300.3萬元。

五技術力量與設備

容器化育苗基地做為我市首家開發項目，不僅有穩定的銷售市場，而且有市、區兩級行業主管部門的強干技術力量做保障，具有潛在的開發和拓展能力。目前現有技術人員20余人，其中高級職稱2人，中級職稱6人；擁有各種運輸、打藥、灑水車輛11臺以及必備的養護管理器械。

第4篇：建設項目劃分范文

關鍵詞：分析項目;管理水平

中圖分類號：D64 文獻標識碼：A

項目文化是過程文化，通常代表著兩個過程――“文的過程”和“化的過程”。“文的過程”是不斷提煉總結升華找到靈魂的過程;“化的過程”就是提倡的文化理念逐漸培育為員工群體意識、形成共同價值觀的過程。由于認識程度和實踐水平參差不齊，在施工建筑企業項目文化建設的過程中，往往會陷入三個“誤區”，導致項目文化建設工作成效不強。

一、項目文化建設中的三個“誤區”

“誤區”一：“無文而化”。其表現是往往急功近利，只追求短期效應，并沒有真正注重對員工從理念和價值觀上進行培育達到認同，或者是僅僅滿足于承建的工程沒問題、只干活不帶隊伍，或者是做了些形式上的東西，彼此之間又缺乏內在的聯系。這其實與我們日常的項目管理工作并無大異，并沒有真正的提煉升華到靈魂境界，未能發揮文化的既“理人”又“管事”的作用，缺乏理念上的認同也就喪失了延續性和傳播性。

“誤區”二：“文而不化”。就是總結提煉了一套理念，宣貫工作力度不夠，缺乏較好的載體來推動和植入，形成了理念在融入管理上的障礙，造成了文化影響力不夠。從這個角度上講，理念的好與壞不是理念本身的精辟和朗朗上口，而是經過傳播以后對管理所發揮影響力的大與小。“化的過程”的成效，直接決定了項目文化建設工作的成敗。無論多么精辟的理念，沒有真正宣貫到群體中，未能成為逐步被員工所認同價值觀并引領工作，就是一紙空文。

“誤區”三： “文一化二”。文化的創建本身就是一個從上到下的過程，是領導者推進管理時希望全員普遍認同和遵守的指導思想。項目的領導者們往往由于各種原因，說一套、做一套，或者不去傳播，亦或不按照理念的要求去執行，導致的就是兩層皮，再好的理念也會被擱淺，成為形式主義的東西。領導者是靠愿景和示范作用來引導員工的，其一言一行往往為員工所效仿。倡導者如果沒有發揮好表率作用，何談宣貫到員工中去并讓他們形成群體觀念。

二、造成“誤區”的原因分析

陷入項目文化建設的誤區，反映出我們對文化的實質和文化發揮作用的內在機制以及母文化與子文化的互動關系理解得還不夠深入，特別是對于文化的理論研究還做的不夠深入，對于項目管理的現狀還沒有清醒的認識，項目管理者對于項目發展的規劃和追求的目標比較模糊。具體分析存在以下幾個方面的問題：

一方面，我們對于“文”重要性認識不夠。“文”的工作做的不夠扎實，對于文的過程繁衍了事，急功近利，在塑造文的過程中沒有真正坐下來認真思考，真正把符合項目實際，傳承公司文化精髓的文的內容提煉出來，亦或是沒有廣泛發動員工，文的過程缺乏群眾基礎，沒有真正體現出項目的歷史沿革和未來憧憬。

一方面，我們對于文化發揮作用的機制認識不夠。化的過程其實是文化發揮作用的關鍵所在，項目文化建設工作的重點和難點在于所提倡的文化理念逐步為員工所認同，形成群體意識和共同的價值觀，引領員工更好的進行工作。無論我們的理念多么符合實際，多么朗朗上口，缺乏有效的推動和實踐載體，沒有形成群體共識，文化的作用就無法發揮出來。

一方面，對于文與化的關系認識不夠。文化的過程就是一個以道御術，術以載道的潛移默化的過程。二者是相輔相成、缺一不可的關系。沒有了文的過程，化的過程就缺失了靈魂，缺失了努力的方向，也就更談不到深層次的引領作用。化的過程做的不到位，沒有利用有效的載體植入和推動，文也只是貼在墻上的口號而已，成了宣傳的工具。

三、對策和措施

當前建筑企業的發展面臨著更加嚴峻的形勢。國內基建板塊投資放緩，國內市場競爭更加激烈，生存壓力比較大，國外市場的對于項目施工管理的要求比較高，“走出去”的戰略是個逐步適應的過程，網絡時代帶來的思想多元化造成企業員工思想的不穩性等等。要建設真正具有鮮明特色的項目文化，真正發揮文化的軟實力作用，需要重點把握兩個方面：

第一，扎實做好文的過程。文的過程也就是理念的提煉

過程，這是文化建設的基礎工作。項目文化理念是項目文化的靈魂和核心所在，是一切工作的宗，內容一定是集團文化、母公司文化的核心理念在項目上對應性的傳承和凝結。提煉過程務必要發揮群眾的智慧，真正做到“尊重歷史沿革”、“凝聚共同愿景”，實實在在的把項目的靈魂提煉出來、形成體系，并在實踐中不斷總結提升。切勿另起爐灶，擅自切割內部聯系。

在項目核心理念和分項理念（管理目標）的提煉過程要遵循三個原則：

一是延續性。項目核心理念的提煉要在母文化的框架之內，要體現母文化核心理念的要求，是母文化結合項目部特點孕育而生，是母文化在項目部的延續和落地生根。另外，特別要注重結合項目部實際，要鮮明的體現出項目部的歷史沿革和發展愿景，否則就缺乏了特色和實際。

二是參與性。項目核心理念的提煉要鮮明的體現出項目部主要領導，特別是項目經理的主旨精神，在實際操作中務必要項目經理親歷親為。另外，也要廣泛發動員工進行參與，發揮群體智慧，領導層和執行層反復醞釀，最終確定，這樣才能保證理念的群眾基礎。

三是系統性。核心理念和分項理念（管理目標）要有機結合，核心理念是總的基調，分項理念是核心理念的有效支撐，是具體工作的實施準則，要體現核心理念的精神實質所在，形成具有系統性的理念體系。要圍繞理念體系制定和修改與之符合的制度體系，有效的融入和約束。

第二，充分利用各種載體，做好化的過程，真正形成群體意識，發揮文化融入管理，提升管理的作用。這是我們項目文化建設的關鍵，關乎項目文化建設工作的成敗。要充分利用好載體推動和植入，有效的促進理念融入管理，才能使我們的文化建設工作有的放矢，真正發揮文化引領的作用。

這里我從三個方面重點談一下：

一是“化”為制度支撐。 “化的過程”需要制度支撐和保障。要將文化理念根植于日常的規章制度中，在制度中體現出文化理念的要求。在制度的約束和干預下，使理念的要求在良好的輿論氛圍影響下得以鞏固和完善，逐步成為員工行為習慣和群體意識。緊緊圍繞企業的發展目標，以人為本建立的和不斷予以完善的規章制度，既是創造優秀文化的重要前提，又是文化得以維護、延續、發展和進步的基本保證。

二是“化”為領導示范。 “化的過程”需要領導者的示范。項目的領導者要充分重視文化的作用，注重文化理論的學習和積累，從內心深入認同理念的要求，在推進管理時帶頭示范，在一言一行中處處體現，形成員工效仿的典范，堅決不能陷入“文一化二”的“誤區”。只有這樣才能在項目部形成良好的氛圍，才能有效的帶動員工以核心理念作為自己的價值觀，真正將理念的要求作為自身的行為準則，主動性、創造性的開展工作。

第5篇：建設項目劃分范文

【關鍵詞】建設工程；項目管理；量化分析

項目管理是一個管理學分支的學科 ，指在項目活動中運用專業的工具、知識、技能和方法，在有限資源限定條件下，使項目能夠實現或超過設定的需求和期望。20世紀60年代，項目管理的應用范圍只是局限于航天、國防和建筑等少數領域，但由于項目管理在美國的阿波羅登月項目中取得巨大成功，從此項目管理風靡全世界各個領域。

一、建設工程項目管理

建設工程項目管理主要對象是工程建設過程中的費用，時間，進度，人員組織，機械設備，建設環境等。建設項目管理一般包括以下內容：1、項目范圍管理，即分析項目特征及需求，形成項目章程，啟動項目，以界定、規劃、調整建筑項目的范圍；2、項目時間管理，即規劃設計時間，前期辦理審批手續時間，施工時間，后期維護時間的排序，估計，進度安排及控制等項工作；3、項目成本管理，即配置前期資源，分配后期資源，預估施工期間成本、費用以及控制成本費用等項工作；4、項目質量管理，它包括質量規劃，質量控制，質量保證及成品保護等；5、人力資源管理，即規劃組織結構，選擇及培養公司及項目部人員等一系列工作；6、項目溝通管理，它包括溝通規劃，信息傳輸和進度報告等；7、項目風險管理，即識別風險，量化風險，控制風險和制訂對策等；8、項目采購管理，即根據項目進度及需求制定采購計劃，建立供貨產品及單位明細表，選擇信譽好的供貨單位進行采購或征購，以及管理采購合同等工作；9、項目集成管理，即制定項目集成計劃，實施項目集成計劃，控制項目總體活動并采取具體相應措施等，例如通過對當前項目的成本和進度跟蹤，發現當項目施工預算超支或者項目延遲時，采取相關措施，保持良好溝通，管理偏差，總體協調管理項目的資源、質量、進度、成本等。

二、建設工程項目量化分析的重要性和必要性

建設工程項目由大量的專業化公司以及多個部門的大量人員組成，涉及到多個學科、多個領域及多個企業（例如設計、勘探、業主、監理、施工等），貫穿于項目的規劃、設計、施工、管理的全過程。執行中也有許多未知因素，每個因素又常常帶有不確定性。同時由于設計變更、材料不能按期到貨，勞力資源的變化、氣候的影響等等不確定因素，使項目管理時時處于變化當中。建設工程具有復雜性和多變性的特征。為了最大限度地規避建筑項目管理過程中的風險，人們需要引入量化分析技術來對工程項目管理執行過程中的進度、成本以及績效進行及時的跟蹤和監督。因此在建筑項目管理過程中，通過對工程量化分析，有重點有步驟地制定措施，我們就不用通過不必要的會議來了解工程項目狀態，更不用靠感觀認識來認知工程項目狀態。將工程項目狀態進行量化管理，即有效的監控工程管理，又有效的監督了各部門管理水平及管理業績，同時將技術、質量、物資、經營等部門的工作有機地結合成一個整體，即達到了宏觀管理監控，又可以微觀透視，既可以橫向對照，又可以縱向深入，由面到線，由線到點去監督，最終使工程項目管理進入系統化管理。由于建設工程的投資方大部分往往不具備技術背景，所以很難直觀快速的判斷工程項目的狀態。運用量化分析可以克服技術壁壘，使得不具備技術背景投資方可以無需知道太多與工程項目相關的業務和技術細節，就能把握項目的進展情況，有效地監督建設項目的工作。

三、量化分析在建設工程項目管理中的應用

下面介紹一下量化分析在某棚戶區安置房項目中的具體應用。量化分析在本項目管理中實施分為四步：第一步，將項目工程的目標進行分解，以確定用于目標控制的計劃值并對其量化；第二步，收集項目工程的實際量化值；第三步，比較計劃值和實際值，如有偏差進行分析并采取措施進行糾偏；第四步，總結分析并形成書面報告。影響建筑工程項目的因素很多，如工程形象進度因素，工程精度因素，成本控制因素，安全管理因素及其它等因素。所以將本項目幾個影響因素進行量化權重的分配：工程形象進度量化權重比例占50%，工程精度量化權重比例占20%，成本控制權重比例占20%，其他權重比例占10%。量化分析結果根據各要素的權重，按照下列公式計算：量化結果=∑基本分值×考核標準完成比例。

本棚戶區安置房項目量化分析的第一項是工程的形象進度，量化指標是工程進度計劃完成情況，量化標準為實際完成/計劃×100%×基本分值，基本分值一般是50分。根據統計資料以及本項目當地生產力水平，制定的工作進度計劃是七月二十號完成項目的40#、41#、42#、43#、44#號樓單體工程的外裝飾；而七月二十號施工現場的實際情況是40#、41#、42#、43#號樓的外裝飾已完成，但44#號樓的外裝飾還沒有動工，則工作進度量化考核結果得分是4/5*50=40分。然后通過分析指標和驅動因素之間的關系，從數量上確定各個因素對指標的影響方向和程度得知，44#樓的外裝飾沒有完成原因是建筑外墻涂料供應不及時和施工人員數量少等所導致，那么此時項目管理者協調各方面因素采取增加財力、物力，平衡資源分配等措施把滯后的工程進度彌補上，并總結經驗，制定下一步工作計劃，避免類似的情況再次發生。本項目的其他影響因素依次按照上面的辦法進行量化分析，得出其量化結果，最后根據各要素實際情況和權重比例，匯總相加得出整個工程項目的最終量化是75分（總分是100分），此時建設項目管理者量化分析各因素發生的增減變化對項目方案效果評價指標影響，計算敏感系數和臨界點，找出敏感原因，據此制定制度、采取措施把暴露出來的問題整改掉，總結經驗，反思問題的癥結或計劃的不周，為今后的類似問題的預防提供借鑒，為下一步工作做鋪墊。最后通過對項目實施情況的總結分析形成書面報告，報告的主要內容包括：項目執行情況的綜合描述；實際施工、資源供應進度；工程變更、價格調整、索賠及款項的收支情況；項目偏差狀況及導致偏差的原因分析；解決問題的措施，計劃調整意見。

四、結束語

通過量化分析在某棚戶區安置房項目中的具體應用得知，量化分析不僅有效地了解項目的完成質量，衡量項目的成本、人員工作情況的基礎、準確的度量出項目真實的工作量，掌握當前項目的情況，而且可以查找項目團隊在管理方面存在的薄弱環節和不足，對自己的工作進行完善并持續改進，促進項目團隊管理水平的不斷提高，從而進一步保證整體項目任務的完成。同時對今后其他項目管理也有重大意義，不斷提升項目管理能力和項目管理成熟度，使建設工程項目管理過程處在科學管理、合理的監控下，更有效地發揮各種資源優勢，使人盡其能，物盡其用，達到控制建設項目的成本、進度、質量、風險等問題，使建設單位的項目管理水平達到一個新的高度。

參考文獻：

[1]劉列勵 . 房地產建筑工程項目管理[M] . 北京：中國 建筑工業出版社，2011.

第6篇：建設項目劃分范文

[關鍵詞]石油企業 文化建設 影響因素

一、前言

目前在我國企業的現狀中，對技術創新和企業文化二者關系的認識略有偏頗，沒有看到兩者之間的內在聯系，使這兩項工作的推進基本上處于分離狀態，而且發展狀況參差不齊，存在著許多問題。盡管多數企業都在搞“技術創新工程”，也在抓“企業文化建設”，然而沒有將企業文化建設目標進行明確。基于此，在石油企業文化建設中，明確建設目標及影響因素，可以更好地發揮企業文化的作用。

二、石油企業文化建設目標

1.短期目標。石油企業的人才需求和人才培養目標是以培養技能型、科研型人才為主，培養為生產第一線服務高技能人才和科研人才。而作為服務于生產第一線的人才，他們是企業人力資源的基礎，也是企業生產發展的基礎。“建設企業化文化是實現石油企業科研生產目標需要”。石油企業文化建設既要體現在工學結合等宏觀層面，又體現在文化建設的職業分析、技術開發的工作過程導向、實施的行動學習、實訓的職業情境、學習評價的需求定向和職工素質等微觀層面。與其他企業相比，石油企業員工野外生產作業，生活辛苦，更需要吃苦耐勞的精神和奉獻精神。因此，石油企業文化建設應該有不同于其他的企業，應建設符合石油企業實際的企業文化。”從而企業文化建設短期目標是培養與企業、市場緊密聯系的企業文化。

2.中期目標。石油科研企業作為石油企業的重要組成部分，其企業文化具有石油企業文化所共有的特征，企業文化建設應當遵循黨的有關精神，貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，傳承我國優秀文化，堅持以人為本的原則。石油企業文化建設的較高層次，石油企業文化建設的定位具有很強的行業性特征。“石油企業文化是石油企業員工根據時代和社會需求在工作實踐過程中所創造的一種有別于其他社會群體的具有企業特色的一種文化，是間接地對企業員工群體行為、思想、情感等產生影響的企業環境的總和。”因此，石油企業文化建設應突出操作性、技能性、職業性，既要與企業文化相聯，充分體現石油企業作為功能獨特文化機構的文化特色，又必須將文化氛圍與實踐氛圍相融，將外部文化與企業文化有機交融，注重石油事業適應社會、融入社會，形成良好的文化氣氛與實踐氛圍相輔相承的石油企業文化，為企業的發展創造良好的文化環境。

3.長期目標。從長期發展的視角來看，“企業文化是企業在發展過程中形成的包含企業發展目標、共同價值觀、作風和傳統習慣、行為規范、思維方式、情緒情感等在內的有機整體，是以物質為載體的各種精神現象”，任何一家企業都應自身的價值追求，追求具有獨立品格的文化品味，建設具有自身特色的企業文化，這就需要企業的歷史積淀采納形成具有獨立品格的企業文化。“企業文化包括物質文化、制度文化、精神文化等諸方面，通過包括企業精神文化、企業道德文化、企業科學文化、企業歷史文化、企業環境文化等特定的物質環境和精神氣氛，使生活在其中的每個成員在思想觀念、行為準則、價值取向等方面與現實文化產生認同，從而實現對人的精神、性格的塑造。”“企業文化是物質、制度和精神文化三位一體的融合。物質文化是指企業具有明顯文化意味的硬件設施。制度文化是指石油企業在其發展過程中形成的特有的管理思想和觀念，以及在這種觀念下制定的具體的管理體制、管理模式及規章制度的綜合體。精神文化是企業群體共有的價值認同、價值取向和行為方式，是深層次的群體意識，又是群體的向心力和凝聚力，體現了企業精神，是企業文化的靈魂和核心。”“石油企業的企業文化是長期積淀、整合、提煉出來的，反映企業廣大員工共同的理想目標、文化傳統、風范和行為準則的價值觀念體系。”這種價值觀念體系是企業全體員工共同的價值觀念、價值判斷、價值取向，因而是企業全體員工共同遵守的價值體系，其形成需要長期的積淀。

三、石油企業文化建設影響因素

石油企業文化建設目標的實現，既受到內部因素的影響，也受到外部因素的影響，要實現石油企業文化建設目標，就需要綜合考慮、全面分析內外各種影響因素，排解不利因素，發揮有利因素，促進目標的很好實現。

1.外在影響因素。石油企業的企業文化是社會文化的子系統，屬于亞文化范疇，因而石油企業文化建設還會受到外部社會文化環境的影響。石油企業文化建設會受到企業主體所創造并置身于其中的企業文化客體要素、客觀文化環境的影響。企業文化的客體要素、客觀文化環境主要是指體現企業物質文化層次的方面、企業制度文化層次的方面和影響企業文化生存與發展的外部環境。其中，企業物質文化層次的方面包括各種科研生產設備、資料、雕塑壁畫、企業建筑物、道路、花草樹木等；企業制度文化層次的方面主要是指集中體現企業管理思想，包括規章制度、道德規范、行為準則以及組織形式等企業全體員工必須遵守的管理體制及管理模式，它是企業文化的行為規則。由于石油企業文化建設會受到客體要素、客觀環境的影響，因而“石油企業文化建設需要科學而系統的規劃，從知識體系更新到實踐活動的拓展，從工作方式與手段的改革到文化活動品位的提升、企業精神的提煉等問題，都需要認真調研，制定科學而系統的規劃”，制定符合社會需要和企業實際的長期發展目標、中期發展目標和近期發展目標，通過科學而系統的規劃促進石油企業文化的建設與發展。

2.內在影響因素。石油企業文化建設主體即全體師生員工，是創造企業文化、開展企業文化活動的主要參與者，同時也是企業文化環境的主要享受者，他在企業這一特定空間內進行各種活動，就是參與企業文化和建設企業文化的主體。石油企業全體師生員工是石油企業文化建設的主要內在力量，因而石油企業文化建設也需要企業全體員工的共同努力。石油企業文化建設主體相關因素就成為影響石油企業文化建設的主要內在因素，比如企業人的價值觀念、道德情操、審美情趣、思維方式、生活方式、行為習慣、禮儀規范等，在長期的發展中形成的企業文化氛圍，成為企業文化精神要素和企業精神。企業領導要充分認識內在影響因素在企業文化建設中起著主要作用，領導要在企業文化建設中發揮榜樣帶頭樣作用，既要把企業文化建設作為一項長期的系統工程，又要從實際工作和點滴做起，并通過多方面的努力促使企業員工共同積極參與企業文化建設，形成人人參與企業文化建設的局面。

3.綜合影響因素。石油企業文化建設主體是由不同年齡、不同層次、不同興趣和不同文化需要的群體組成的，企業文化建設又受到不同主體的影響，另一方面企業文化又作用于生活在其中的所有成員，企業文化建設的目的是服務于企業全體員工和企業整體發展，它又要滿足不同年齡、不同層次、不同興趣和不同文化背景群體的需要。由于受到這些因素的綜合影響，企業文化建設在充分考慮企業自身的傳統和條件的同時，要考慮綜合影響因素，既充分發揮企業自身優勢，又形成自身的具有較強穩定性的石油企業文化。在企業文化建設的這些綜合影響因素中，對于不同年齡、不同層次、不同興趣、不同文化背景和不同文化需要的群體，既要對他們進行教育，讓他們熱愛企業，又要對他們進行職業道德教育，讓他們熱愛所從事的崗位，還要對他們進行職業性格的塑造和職業能力的培養，著眼于職業定向施以超前性的創造能力培養，使企業員工具備不斷開拓進取的創新精神。

四、結論

企業文化在促進技術創新和企業發展中具有重要作用。石油企業文化建設要改變只把精力集中在諸如活躍職工文化生活（如文體活動）以及淺層次的企業形象設計上的狀況，應注重企業文化在促進技術創中所起的內在作用，應把文化建設與企業發展有機結合起來，將企業文化建設與石油企業的人員、資金、技術設備和組織結構等要素結合起來，使其對技術創新和企業發展起到明顯促進作用。

參考文獻：

[1]周振勇.石油企業文化建設的思路與實踐[J].東方企業文化，2012，（2）

[2]焦永高.石油企業文化建設與思考[J].企業研究，2011，（11）

[3]王云濤.基于核心價值的石油企業文化體系研究[J].科技與企業，2012，（8）

第7篇：建設項目劃分范文

【關鍵詞】水電工程；施工進度；工程管理；工程規模；施工環境；建設周期；工程質量

0 引言

影響工程施工進度的原因有很多，概況起來有人為因素、自然因素、技術因素、資金因素、社會因素等。

1 人為因素分析

1.1 業主方因素

1.1.1 業主對工程的總預算尚不能足額

資金是工程項目三大控制的其中一點，但是一味只節省投資而不能在建設前就做足預算，如此勢必會對工程如期開工造成影響，甚至會導致工程停工，進而拖延整個工程的施工進度。

1.1.2 業主前期準備工作不夠充分

業主必須為設計方和承包方提供必需的設計和施工條件，然而大多數情況下，業主未能按照合同上的要求履行承諾。比如沒有為設計方及時提供設計圖紙和相關的技術資料，使得設計不能持續進行；施工場地的通水、通電、通路、場地平整未能在規定的時間內完成，施工隊伍不能及時入駐，施工機械、施工材料無合適場地放置等。

1.1.3 業主單方面提出設計變更

業主是工程項目的投資人，是設計和建設的促成者，有權提出自己的設計理念。因此在設計過程中提出設計變更，對局部工程增加或減少工程量，對施工組織設計提出異議等，如此會影響后續工程的進度。

1.1.4 業主項目決策效率低

有的情況下，業主對項目的決策需要花費大量的時間，有時決策的時間甚至會超過項目實施的時間，而一旦制定出決策，又會將加快工程進度的壓力轉給設計方或承包方，但又不能給出一個合理進度計劃的安排，對編制工程進度計劃造成不利影響。

1.1.5 業主不能足額支付工程款

資金是保證工程順利實施的重要保證，預付款是業主向承包商預先支付的工程款，是承包商開展建設的資金支持。

1.2 設計方因素

勘測、設計、施工是工程項目建設三部曲。勘測為設計提供施工場地的詳盡資料，包括地質、水文等因素，是工程設計的前提條件。工程項目設計為工程施工提供依據，指導施工。如果勘測資料不準確，對地質情況勘測不明或錯誤或遺漏；設計單位沒有相關工程經驗，未能對施工時可能出現的情況考慮全面；應用設計規范不合理或不準確，設計內容不夠完善，造成設計返工；不能向業主、承包商及時提供配套的、完備的、準確無誤的施工圖紙；設計方不能有效地跟業主和承包商做好技術交流等，都會不同程度的對工程施工進度帶來不利局面，進而影響到工程工期。因此，在對工程施工進度計劃做科學合理的預測和評價時需要周全考慮此類因素。

1.3 承包商因素

承包商是工程項目建設的實施者，是工程實施的推進者，工程能否如期竣工承包商具有舉足輕重的作用。而在具體施工過程中，承包商導致的工期延誤不能按照工程進度循序漸進的現象時有發生。目前市場經濟條件下，施工單位眾多導致競爭激烈，工程層層分包，以致最后建設項目的承包商已無利可圖，僅夠維持企業正常發展和日常開支，已無力進行擴大再生產。因此，工程施工過程中，承包商所采用的施工機械陳舊、老化問題嚴重，經常需要停工對設備進行維修，而配套的機械設備缺乏科學合理性，耽誤工程進度。另一方面，管理者作為企業發展的靈魂，工程建設的指揮者，其管理水平的優劣也會對工程進度產生一定影響。

1.4 監理方因素

監理肩負著控制工程進度的重要任務，然后在主觀認識方面也會存在延誤工期的現象發生。比如監理的任務就是監控質量，控制進度，但相比工程進度而言，監理會將注意力更多的關注到工程質量上，因為工程質量一旦出了問題不好交代，而導致工程進度緩慢的原因是多方面的，問起責任來各方都有，從而對進度的監督和控制便有松懈；此外，監理方法和手段落后，龐大的水利工程涉及諸多專業，工序多且復雜，監理員也無足夠經驗處理應對，常常出現監控延誤驗收延期，此種情況下監理工程師不能真正形成對工程的預控掌握，被動的成分居多。

2 自然因素分析

1）工程地質條件

2）工程水文條件

3）氣象條件

4）不可抗力條件

3 技術因素分析

技術因素是工程項目建設的重要手段，是為達到一定的工期目標所利用的技術和方法的統一，在工程建設過程中不得不考慮的這一因素條件。

無論是業主還是承包商都希望在保證質量的前提下加快工程施工進度，因此避免不了對新工藝、新材料、新設備、新技術等在工程項目建設中的嘗試應用。而新的事物在得以應用前必先經過科學的研究和論證，如果盲目應用，可能得不償失造成工程返工，影響工程進度。

施工組織設計是工程建設前的總體部署，是指導工程施工的技術綱領。科學、合理、可行的施工組織設計能將整個施工現場布置部署合理，人員配備精煉，機械、材料物盡其用，環境保護周到，施工方法、關鍵工序施工科學可行。施工組織設計必須確保有效的指導工程施工，充分考慮到前期、中間過程影響施工進度的因素。因此在工程項目正式動工之前，必須做到施工現場的“三通一平”即通水、通電、通路、平場地。

4 資金因素分析

隨著國力和科技的增強和發展作為依托，新建工程項目往往具有較大的規模，因此需要更多的人力、物力、財力。資金作為工程項目建設成敗的重要支撐，一旦資金鏈發生斷裂，必然導致工程無法繼續實施。

資金對于工程進度的影響主要表現在資金不能及時到位或者資金挪至它用。水利工程投資額度巨大，況且在市場經濟環境下，新建工程項目仍需多渠道融資，因此導致資金投向或資金不能及時到位是造成進度延緩或停滯的主要原因。比如因拖欠設計費用而造成部分圖紙無法交付施工企業付諸實施等，因不能將工程款及時足額撥付與承包商，導致承包商無力采購設備材料，不能發放施工隊伍人員工資，以致施工積極性不高，造成進度緩慢等。還有因為業主投資項目市場空間變小，業主將資金投資方向臨時轉移等等。

另一方面，一般情況下水利工程項目建設工期少則幾年多則十幾年，如此跨度期內，施工設備、建筑材料、管理費、施工費價格飛漲，超出預算范圍，超出概預算缺口又不能得以補償，導致這部分資金沒有著落。再者，國家有限的資金被無有效控制的眾多工程分解，投資膨脹嚴重，建設后期無資金來源。以上諸多涉及資金的因素對工程進度的順利實施都會帶來影響，在對工期做預測評價時應該考慮資金因素。

5 社會因素分析

工程項目不單單是要完成對此工程的建設，同時又牽涉到政府、周邊居民、環境等社會因素。其中政府影響因素又包括主管部門審批不及時、有關部門指令不當或過度干預、國家財政政策財政狀況、國家法律法規的改變、政治動蕩、金融危機、外敵入侵等，同時需要考慮該工程項目是否符合國家的宏觀投資方向、是否及時取得了國家強制辦理的批件及許可證，因這類問題延緩停滯也是較多的一種。工程項目建設的一大難題在于工程移民，這不僅是一項斥巨資的工程更是需要耐心的一項工作，移民工作做不好工程就沒法實施，這在以往的工程實例中屢屢被證實。

6 結束語

總之，進度控制是實現工程工期目標的基本保證，是工程項目建設“三大控制”之一，對進度的管理貫穿于工程項目的整個過程。

【參考文獻】

[1]張海英，黃林春.工程項目進度計劃的編制與管理[J].人民長江，2003，34（3）：58-60.

第8篇：建設項目劃分范文

【關鍵詞】國際建設項目；BIM；成本管理信息化；全生命周期

1 引言

隨著改革開放的不斷深入以及“走出去”發展戰略的實施，我國多家擁有實力的建筑企業紛紛走出國門，進軍國際建設工程承包的行業領域，承擔著國際上眾多建筑項目的建設。我國企業要想在競爭激烈的國際市場上占有有利地位，必須采取先進的信息管理技術和方法，以提高企業的信息化管理水平，降低成本，實現國際建設工程項目全生命周期成本管理的目標。

2 基于BIM項目全生命周期各階段成本信息數據庫分析

國際建設項目的全生命周期包括工程決策階段、設計階段、施工階段以及運營階段。

2.1決策階段成本信息數據庫分析

工程決策階段主要以項目投資決策為主，正確的決策是建立在對各個方案成本準確把握的基礎上，對項目進行有效地可行性研究分析，準確界定該階段所產生的成本信息，對項目在該階段的成本進行估算，并建立決策階段成本信息數據庫。該階段的成本信息具體包括項目可行性研究費、項目輔助研究費、相關管理費用、相關人工成本費、材料/機械設備預算表、項目咨詢費用、項目評估費用及其他費用等。

2.2設計階段成本信息數據庫分析

工程設計階段一般是指工程項目設計任務書下達之后，從設計方案咨詢開始，到施工圖設計結束的這一時間段。工程設計階段的主要內容按工程進程和深度的不同，一般可分為：方案設計、初步設計、技術設計和施工圖設計。經驗數據統計顯示，設計階段的費用占整個工程費用的1%～3%，但其對工程成本的影響程度卻超70%～80%。因此，本文根據該階段產生的成本信息建立該階段的成本信息數據庫，具體包括項目咨詢設計費、項目方案設計費、工程初步設計費、工程技術設計費、工程施工圖設計費、工程招投標設計費、工程合同擬定/變更費設計人員成本費、施工現場勘探費及其他費用。

2.3施工階段成本信息數據庫分析

工程建設項目施工階段是按照設計文件、圖紙等要求，對工程進行新建、擴建、改建的活動，即把設計藍圖付諸實現的過程。由于施工過程是一個動態的系統工程，涉及環節多、參與方多，難度大，再加上現場條件變化多端、設計圖紙的缺陷、市場價格波動等因素，這一階段的工程成本管理最為復雜，是工程成本確定與控制理論和方法的重點和難點所在。現就該階段可能產生的成本信息進行歸集，建立施工階段成本信息數據庫。該階段的成本信息具體包括：施工地取得費、拆遷費、材料采購費、機械設備采購費、安裝調試費、直接人工費、監理費、進度滯后懲罰費、工程水電費、施工現場管理費、排污費、搬運費、機械設備進出場費、二次搬運費、工程趕工費、工程協調費、安全及文明施工費、儲存保管費、機械設備修理費、國內外交通運輸費、報關清關費及其他費用等。

2.4運營階段成本信息數據庫分析

工程建設項目運營階段主要是對工程項目進行運營維護，良好的運營管理不僅能為使用者提供一個優雅舒適的環境，而且能保證建筑設施的使用性能，實現可持續應用。根據有關統計資料將該階段所產生的成本信息歸集起來，建立運營階段成本信息數據庫。該階段的成本信息主要有向設計單位咨詢費、竣工驗收費、質量不達標損失費、人工/機械設備撤離費、機械設備修理維護費、工程運營維護費、環境保護費、工程獎懲費、物業管理費及其他費用。

3 基于BIM項目全生命周期各階段成本信息數據庫的建立

為了使項目成本信息在各參與主體之間地有效交流，提高工程效率，本文基于對項目全生命周期的成本信息數據庫的分析以及BIM的相關理論，構建BIM成本信息數據庫，以期為國際建設項目成本信息的有效傳遞提供指導。

工程項目的決策階段，相關參與方可以利用以往類似項目的BIM模型或者粗略的搭建擬建項目的BIM模型，便可以快速統計工程量信息，結合所掌握的數據指標，如土建造價等，從而可以在不需要圖紙的情況下完成項目投資估算的編制工作，進行有效的成本預測。

設計階段引入BIM技術理念后，設計人員可以從BIM模型數據庫中的歷史數據提取相關設計指標，快速進行有效設計，保證設計的經濟性和合理性。同時，造價工程師可以從BIM模型中獲得項目參數和相應工程量數據，并對照指標數據庫，可以快速計算出準確的概算價，核對設計指標的合理性，并結合價值工程方法從項目全生命周期角度控制建造成本和使用成本，便于控制投資總額。

施工階段基于參數化BIM模型，任意構件信息，可以按進度、工序、施工段以及構件類型統計工程量，便于施工成本控制，有利于精細化管理的實現。

運營階段引入BIM技術理念后，施工方將會改變工程竣工的被動地位。同時，在工程竣工移交時，BIM模型的準確性保證了結算的效率，減少雙方的矛盾，加快結算速度，有效地提高工程結算的效率和準確度。

總之，BIM的成本信息集成，由于減少了重復輸入的工作，應用相應的BIM成本軟件可以快速測算工程量和成本，進行方案的比選和修改，實現成本的有效控制。

參考文獻：

第9篇：建設項目劃分范文

市委、市政府今天召開的全市一季度經濟運行分析暨大項目建設推動會，是在全市深入學習實踐科學發展觀、致力加快爭創__十強起步之年的一次十分重要的會議，會議的主要任務是綜合分析研究全市一季度經濟運行情況，全面安排部署二季度和全市縣域經濟爭先進位工作，進一步動員全市上下凝心聚力，奮勇爭先，再掀跨越發展趕超進位新熱潮，確保實現時間任務“雙過半”，確保實現我市縣域經濟爭先進位新突破。后面，*書記還要作重要講話，請同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、關于全市一季度經濟運行情況

今年一季度，全市上下以實踐科學發展觀活動為載體，圍繞“創強”目標，搶抓國家擴大內需政策機遇，突出項目帶動，狠抓工業擴能增效，促進農民增收，拉動城鄉消費，力克金融危機持續蔓延帶來的不利因素影響，主要經濟指標逐月回升，全市經濟社會發展開局良好，整體運行健康平穩。一季度生產總值完成15.6億元，同比增長13%，占年度計劃的17%；其中，第一產業完成增加值1.4億元，增長7％；第二產業完成增加值8.2億元，增長9％；第三產業完成增加值6.1億元，增長21％。

一是工業生產平穩增長。一季度全市新增規模企業9戶，新增產值1億元，規模工業累計實現產值20.3億元，同比增長34%。較上年增長22個百分點，占年度計劃的18%。其中，重工業實現產值12.8億元，增長37%；輕工業實現產值7.4億元，增長29%。裝備制造、化工、食品三大支柱產業分別實現產值9億元、4.1億元、5.9億元，分別增長48%、29%、30%。全市規模工業實現銷售產值19.9億元，產銷率達到98%。

二是固定資產投資增長加快。一季度全市固定資產投資完成8.8億元，同比增長46%，增速比上年同期增長了15個百分點，占年度計劃的18%。其中，興化大化工、西瑞等26個大項目完成投資5億元，占城鎮投資的65%。截止目前，全市共簽訂項目合同13個，總投資20.48億元，實現到位資金4.1億元（含續建項目到位資金），占年度計劃的27%。

三是農業生產形勢穩定。一季度全市累計實現農業總產值2.8億元，同比增長6%，占年度計劃的12%。時令水果、設施大棚、清水蓮菜分別新增4000畝、3000畝、6000畝；生豬存欄37萬頭；完成人工造林面積4652畝，栽植各類苗木74萬株。發放各項惠農資金近3000萬元。

四是消費市場繁榮活躍。一季度社會消費品零售總額完成6.2億元，增長21%，比上年同期增長了1.4個百分點，占年度計劃的24%；其中，農村零售額完成1.33億元，增長24%；城市零售額完成4.9億元，增長20%。

五是財政收入逐月好轉。一季度地方財政收入完成4117萬元，同比增長17%，增速比上年回落20個百分點，占年度計劃的26.2%；全市財政支出完成13659萬元，增長39%，增速比上年增加13個百分點。

六是城鄉居民收入不斷增加。一季度城鎮居民人均現金收入為4160元，同比增長13％。其中，可支配收入為3993元，增長17％。農村居民家庭人均現金收入1508元，同比增長15％，其中家庭經營收入1187元，同比增長16％，工資性收入303元，同比增長7％，轉移性收入14元，同比增長55％，財產性收入4元，同比增長9％。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，經濟運行的不確定因素依然不少，面臨的困難和壓力依然很大，形勢依然嚴峻。主要表現在以下幾個方面：一是工業經濟仍在低位運行。受金融危機影響，市場疲軟，部分企業生產信心不足，欠產較多。一季度全市規模工業產值較計劃進度下欠8.5億元， 34戶企業出現欠產，欠產率達77%。全市規模工業增速較咸陽增長最快的旬邑縣相差108個百分點。二是農民增收緩慢。由于農副產品價格不穩定，市場波動較大，特別是畜禽價格大幅下滑，挫傷了部分群眾生產積極性，導致部分散養戶出現了空欄現象。加之，農民外出務工人數縮減、工資性收入減少，農民增收步伐滯緩。三是大項目建設進展滯后。受審批周期、環評、資金和土地等因素制約，26個重大項目完成投資5億元，占年度計劃的15%，比平均進度低10個百分點。17個新建項目中一季度只有6個項目開工建設，完成投資0.84億元，僅占年度計劃的7%。四是金融支持經濟發展力度不大。一季度全市金融機構各項存款余額76.7億元，貸款余額19.5億元，貸款余額僅占存款余額的25%，新增貸款余額占存款余額的比重為22%，存款增速比貸款增速高出14個百分點。五是安全穩定形勢依然嚴峻。截止3月底，全市發生赴市以上上訪共110批494人次，同比上升7%，其中赴省、進京上訪達5人次。全市共發生各類安全生產事故32起，重傷12人，事故起數同比上升18%，重傷人數同比上升33%。新發刑事案件119起，同比上升2%。六是工作風還有待進一步好轉。部門與鄉鎮之間、部門與部門之間的主動配合協調還不到位，與咸陽、省級部門聯系溝通還不密切，深入研究和破解難題的積極性、開拓性和靈活性還不足；工作效率還不夠高；一些干部身上，還存在著與加快發展、爭先進位不相適應、不相協調的問題，不同程度延緩、阻礙和影響了市域經濟跨越發展。

一季度，咸陽市重點考核的生產總值、規模工業產值、城鎮固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政一般預算收入、城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入等七項指標中，我市雖然總量排在第3-4名，但按照省、咸陽市新的考核辦法，以增速來衡量，我市農民人均現金收入增速位于咸陽第十名，其他指標增速均位于咸陽第九名，增速在咸陽均處于靠后位置，而總量緊隨我市之后的三原、涇陽兩縣，增速迅猛，很有可能追上我市進入“三甲”。因此，我市要繼續保持在咸陽市第一梯隊之中，面臨諸多挑戰，形勢十分嚴峻，壓力不言而喻。

總之，我們既要看到成績，堅定信心，充分調動有利因素，又要正視問題，積極應對，瞄準爭創十強方向不偏離，下勢立茬，苦拼實干，集中精力，強勢推進，確保實現時間、任務“雙過半”，確保圓滿完成今年經濟社會發展各項目標任務。

二、關于二季度工作

二季度是實現經濟社會全面發展、加快推進各項工作的關鍵階段和黃金時期，也是深入學習實踐科學發展觀活動、加快趕超進位步伐的重要階段。各鄉鎮（辦）、各部門要按照市委、市政府年初確定的總體目標和工作部署，堅持學習實踐活動與保發展、創十強緊密結合，突出重點、跨越發展，埋頭苦干、趕超進位，做到“兩促進、兩不誤”。

（一）千方百計保增長

一是猛抓工業經濟。要在完成產值任務上下功夫。經發等部門要督促各工業 企業認真落實1—2月份工業經濟運行分析會議精神，按照能超盡超的要求，科學合理調度，將各項指標量化細化分解到每個車間、班組和人員。要繼續實行月中監測、月底分析制度，抽調精干力量，深入重點企業蹲點監測，及時幫助企業解決生產要素配置和市場銷售中存在的困難和問題，確保在上半年完成規模工業產值57.8億元以上。統計、非公、經發等部門要繼續開展中小企業調研摸底工作，再挖掘一批規模以上企業，力爭二季度末金坤模具、遠程膠帶等10戶企業進入規模企業行列，確保新增產值5000萬元以上。要在培大育強上下功夫。市經發局要圍繞工業經濟“333”工程，盡快制定和完善《促進工業經濟發展年度考核獎勵辦法》及相關配套文件，扶持和引導企業加大投入，提升技術裝備，加速積聚擴張進程。經發、計劃、園區、非公等部門要認真分析研究中省支持工業發展的政策和咸陽市保持工業經濟持續增長的九條意見以及扶持大企業發展的八條措施，全力以赴跑市進省，為我市企業爭取更多的優惠政策和扶持資金。各相關職能部門要圍繞投資84.4億元的9個技改項目，精力再集中，重心再下沉，經常性深入項目建設一線，積極主動地協調解決項目建設推進中遇到的難點問題，強力推進項目進度，確保408鑄件生產線、興包集團擴能技改、514重點型號擴批、魯洲生物科技f55果糖生產線等項目6月底前達產達效，形成新的產能，確保寶塔山油脂項目5月份開工建設，確保興化技改、奉航節臂、中船十二所科技產業基地等項目快速推進，早日建成投產。要在園區平臺建設上下功夫。園區辦要加快園區二期控制性詳規招投標工作，確保在二季度完成規劃制訂。要搶抓省市支持發展工業園區的機遇，積極爭取上級資金扶持，吸引市外資金和民間資本參與園區基礎設施建設，8月底完成投資3883萬元的裝備制造工業園科技一路、園區一路、園區二路等5條道路建設。同時，要以三大園區為平臺，圍繞三大支柱產業，全面推進園區招商，力爭更多的項目落戶，推動工業經濟規(來源：文秘站 ）模化、集群化發展，使園區真正成為承接產業的平臺和帶動全市工業經濟發展的強大引擎。

二是猛抓項目建設。在當前爭創十強的進程中，重大項目是推動經濟發展的主要抓手，是超越競爭對手的重要砝碼。全市各級各部門要牢固樹立“爭分奪秒抓項目，不余遺力建項目”的思想，拿出大上快上項目的勁頭和魄力，確保重大項目全面快速推進。對于完成計劃任務的興化技改、西立交、晶眾酒店等4個續建項目，要督促施工單位搶抓當前的黃金時段，堅決做到能超猛超、應超盡超；對于未完成計劃任務的金龍魚、西瑞、抗紫外線包裝、小阜新區、陜柴重工鑄件等5個續建項目，要逐個剖析原因，找準問題癥結，制定切實可行的工作措施，上足人力和機械，交叉作業，加班加點，確保完成計劃任務。對于已經開工的廉租房、災后重建學校、人力資源市場等11個新建項目，要盡快制定項目建設周月計劃表，積極采取跟蹤監控、全程服務的辦法，確保項目早日建成發揮作用；對于未開工的臺玻、萊茵電梯、寶塔山油脂、咸興大道等6個新建項目，要加大與上級相關業務部門的聯系溝通，全力推進項目的征地、環評、鐵路專線報批等項工作，確保5月份順利開工建設。同時，要盯緊20個重點前期準備項目，加大對接服務力度，力爭二季度運作成熟一批項目，確保我市大項目建設能夠階梯推進，確保固定資產投資完成35億元，增長70%。另外，要抓好“西洽會”13個簽約項目的落實工作，逐項目跟蹤督查。市招商局要盡快完善我市招商引資優惠政策，要提前準備今年承接中東部產業轉移的招商活動，切實做好項目策劃包裝、推介工作，著力引進一批大項目、好項目落戶我市。

三是猛抓農民增收。要突出抓好“三萬”工程建設。各鄉鎮（辦）要對照市上下達的任務，按照“三減三上”的要求，積極引導農民群眾留足留好建設用地，并加強同農林局的聯系，幫助群眾做好園區的規劃設計、大棚建設、品種篩選等服務工作，確保二季度末全市清水蓮菜、時令水果、設施農業新增面積分別達到8000畝、7500畝、5000畝，實現產值2.5億元。要突出抓好“三五”工程建設。各鄉鎮（辦）和畜牧部門要圍繞建設全國生豬調出大縣目標，進一步夯實責任，強化措施，狠抓強村大戶建設，重點抓好家庭適度規模養殖等技術的推廣，著力建設“萬頭養豬大村”、“百頭養豬大戶”和規模養豬小區，力爭二季度末全市生豬存欄63.3萬頭，出欄42萬頭，實現產值3.4億元。同時，要強化動物疫病防控，抓好春防補針工作，確保畜牧業生產安全。要突出抓好多種經營。各鄉鎮（辦）和農林、畜牧等部門要對現有的23個一村一品示范村、121個推進村進行提檔升級，力爭年內發展省級一村一品示范村2個、咸陽市級示范村7個。要支持和引導農業產業化龍頭企業通過訂單農業、“公司+基地+農戶”等方式，帶動廣大農戶擴大生產規模、提升生產水平、實現增收增效。要圍繞區域優勢特色產業，積極培育引進農副產品加工項目，發展農村二三產業，延長農業產業鏈，增加農民多種經營收入。力爭二季度末多種經營收入達到7.5億元。要突出抓好勞務經濟。各鄉鎮（辦）要加強與人勞、教育等部門的聯系溝通，強化對務工人員的培訓，提高他們的就業技能，力爭上半年新輸出務工人員1.6萬人，全市在外務工人員達到9.8萬人次，勞務創收5.6億元。同時，要認真落實各項惠農政策，增加農民的政策性收入。確保年內全市農民人均純收入達到4650元，增長17%。

四是猛抓城鄉消費。要緊緊圍繞打造全國漢文化旅游核心這一目標，高起點規劃、高標準包裝一批開發潛力大、市場前景好的重點旅游項目和產品向外 宣傳推介。要加快投資519萬元茂陵博物館文物保護項目建設進度，上半年完成投資419萬元的茂陵消防和安全技防工程，7月底完成投資100萬元的茂陵防雷工程。同時，要加強與上級部門銜接聯系，加快大漢雄風文化園、茂陵保護管理規劃、黃山宮民俗休閑度假村的立項審批工作，8月底完成茂陵申遺規劃上報工作。要以清水蓮菜基地為依托，大力發展生態觀光、休閑垂釣、荷花觀賞和農家樂等旅游項目。各有關鄉鎮（辦）和部門要嚴格按照市上下發的《荷花節安排意見》要求，積極承擔起各自的責任，在規定時限內高標準、高質量完成所承擔的建設任務，確保第二屆荷花節圓滿舉行。要以打造新興商貿城為目標，按照規劃科學、布設合理、建設有序、資源節約的商業網絡布局要求，上半年完成城市商業網點規劃編制初稿。要以化建大廈、航空晶眾購物廣場、金城廣場、晶海國際商業大廈等商貿基礎設施為依托，積極開展招商活動，上半年引進2-3戶國內外知名專業店、連鎖店落戶我市。要繼續大力實施 “萬村千鄉”市場建設工程，不斷加大家電下鄉工作力度，上半年新建農家店60戶，實現家電下鄉消費300萬元，進一步拉動農村消費，繁榮農村市場。力爭上半年完成投資130萬元的2個農村五級客運站點建設，并積極做好投資20__ 萬元的__一級汽車站選址、立項等前期準備工作。

五是猛抓城市建設。要切實加快投資300萬元的城市發展戰略規劃、城市供排水規劃和中心大街街景規劃編制進度，加強與設計單位的溝通聯系，確保6月份拿出設計方案。各鄉鎮（辦）要切實履行主體責任，在市城建局的指導下年內全面完成所有村莊和建制鎮規劃修編，保證村鎮建設有序、發展有規。市城建、城管、城投等部門要督促施工企業倒排工期，上足機械人力，搶時延點，千方百計克服一切困難和阻力，確保西立交橋工程5月份建成通車，背街小巷改造工程6月份全面完工，園區5條道路8月份全面竣工，廉租住房按計劃順利推進。城市公園、關中百鎮建設項目要盡快完成規劃設計、招投標、征地拆遷等項工作，關中百鎮——桑鎮、馬嵬鎮建設項目要力爭5月份開工建設，城市公園力爭6月底開工。市城管局要按照“大樹進城、奇石進園、鮮花增韻、雕塑布景”的要求，在學習借鑒外地經驗的基礎上，制定實施方案，著力打造城市新景觀，不斷提升城市品位和魅力。要針對目前存在的亂停亂放、占道經營、店外經營等行為，結合瓜果即將上市的季節特點，下勢立茬，重拳出擊，鐵腕整治，全力扭轉臟亂差局面。全市各級各部門特別是市城管局、交通局、衛生局、交警隊、工商局等行業管理單位和各鄉鎮（辦）要按照《迎接建國60周年城鄉環境大整治活動實施方案》的要求，充分發揮牽頭作用，按照分工要求和各自職責，大力開展城區環境衛生、城鄉交通秩序、市區建筑立面、農村環境等10大整治活動，確保活動取得實效。各包抓部門都要切實抓好包抓路段區域的整治工作，每周五下午的環境衛生整治要形成制度，持之以恒堅持下去，用我們每一名干部職工的實際行動影響帶動全體市民，從而在全社會形成“除陋習、講文明、樹新風”的良好風尚，共同維護__城鄉環境優美、秩序井然、文明靚麗的新形象。

（二）突出重點保民生

一是狠抓就業。要完善就業服務體系建設，不斷加大與沿海發達城市對接力度，積極尋求和聯系更多的就業崗位，不斷轉移社會剩余勞動力，確保上半年城鎮新增就業人數6100人，就業再就業人數2060人，其中“4050”人員再就業620人。要發揮小額擔保貸款和就業資金支持自主創業、自謀職業的政策作用，撬動全民創業，創業帶動就業，確保在二季度發放小額擔保貸款100萬元。要加強勞務培訓力度，擴大社會中介服務，積極組織開展形式多樣的職業介紹及招聘活動，為城市群眾就業提供服務，力爭二季度舉辦培訓6期，培訓人數達到1萬人次。要嚴格落實貫徹《勞動合同法》和《勞動爭議仲裁調解法》，加強勞動保障執法監察，加大矛盾糾紛排查力度，及時調裁化解勞動爭議矛盾糾紛，切實維護勞動者合法權益。

二是狠抓民生工程建設。民生工程是改善民生條件、提高公共服務的物質載體。按照4月17日趙正永省長在全省災后重建會議上的要求，將災后重建項目、擴內需項目、中央新增投資項目統一納入民生工程。就當前我市項目進展情況來看，開工率不足90%，完工率不足40%。對此，全市各相關部門要以“大項目建設年”活動為契機，堅持抓大不放小的思想，進一步明確責任，強化措施，確保按時完成民生項目建設任務。尚未開工的南位小城鎮建設、職教中心、鄉鎮文化站等6個民生項目，要找準問題癥結，進行分類施策，沒有完成規劃設計、征地拆遷的要盡快推進，資金未撥付的要加大資金爭取力度，確保項目在5月底全面開工建設。已開工的中小學校、鄉鎮衛生院、農村安居工程、計生服務站、人力資源市場等35個民生項目，要搶工期、趕進度，迅速形成實物工作量，確保早日建成，早日惠及群眾。已完成的人畜飲水、三北防護林、堤防加固、沼氣池、社區服務中心（站）等27個項目，審計局、監察局、財政局等部門要盡快組織業務骨干對項目建設單位的資金使用情況進行審計，確保民生資金取之于民，用之于民。另外，高考關系千家萬 戶，人民群眾高度關注。教育局要扎實做好高三學生的“拔尖促臨”工作，力爭今年高考二本上線人數比去年增長5%。計生局要認真落實創建計生優質服務先進市（縣）動員會精神，牢牢把握創建工作的重點環節和關鍵舉措，加大抽查解剖工作力度，確保創建工作一次成功。

三是狠抓環境保護。環境保護是新時期保民生的重要方面，是各類市場主體對黨和政府的迫切企盼。要繼續抓好大樹進城工程和渭河近堤綠化林帶建設，加強對已栽植苗木的日常管護，確保高成活率。市環保局要圍繞完成cod減排2100噸，二氧化硫減排20噸的目標任務，督促協調興包集團正規堿回收4月底前通過咸陽市驗收，華陸水務污水處理廠6月底前必須完成整體驗收并投入運營，5月底前全市所有的國控、省控、市控重點污染源全部完成在線監測裝置安裝、聯網和調試工作， 408、115、514、陜玻、魯糖等各大中型企業深化污染治理水平，分批完成燃煤鍋爐脫硫建設工程。要加強對重點排污企業的在線監測和實地監管，對非法排污企業加大執法和處罰力度，對已經取締關停的企業絕不允許死灰復燃。市城管局要加快垃圾填埋場建設進度，確保年內建成如期投入使用。各鄉鎮（辦）和有關部門要突出抓好秸稈綜合利用和禁燒工作，提早謀劃，精心準備，進一步加大項目資金爭取和農機具推廣力度，積極采取以往行之有效的工作方法，確保今夏不燒一把火，不冒一縷煙。

（三）強化措施保穩定

一是持續抓好工作。工作是檢驗各級領導干部工作能力的試金石。全市各級各部門要牢固樹立“第一要務抓發展，第一責任保穩定”的思想，認真開展“大接訪”活動，積極排查化解各類矛盾糾紛案件，確保全市社會大局和諧穩定。重點案件包抓領導和包抓部門責任人，要按照《關于開展突出問題集中化解月活動實施方案》的要求，深入基層、深入群眾，抓住矛盾糾紛問題的癥結，不斷創新工作方法，切實將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。各鄉鎮（辦）、各部門要按照屬地管理以及“誰主管、誰負責”的原則，看好自己的門，管好自己的人，對重點對象要看死盯牢、不離視線，對一旦發生的上訪事件，堅決做到快速反應、妥善處理。部門對群眾反映的新問題要逐一梳理歸納，及時建立案件臺帳，明確案件包抓責任人和辦結時限。同時，要加大督促檢查力度，對每一個案件辦理情況跟蹤問效，定期進行通報。

二是持續抓好安全生產。安全生產事關人民群眾生命財產安全。市安委會各成員單位要始終做到安全生產警鐘長鳴，抓住“高溫季節”安全生產的特征，切實加強道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、食品藥品衛生等重點行業和重點區域的安全監管和事故隱患排查，做好有關專項安全事故應急演練。要以落實建設項目安全設施“三同時”專項執法檢查為突破口，開展經常性安全專項整治和隱患排查治理活動，全面消除事故隱患。要經常性嚴肅查處、嚴厲打擊工業和交通行業中存在的違法生產經營、違規操作行為，堅決預防和遏制重特大事故的發生。

三是持續抓好社會治安綜合治理。保障生命財產安全，是政府的基本職能。公檢法司要扎實推進“平安__”創建活動，不斷提高群眾的知曉率和社會治安滿意度。要嚴厲打擊“兩搶一盜”等侵財犯罪，狠抓命案偵破工作，確保人民群眾生命財產安全。要加大對那些橫行鄉里、為非作歹、強攬工程、欺壓良善等黑惡勢力的打擊力度，切實維護群眾利益。要加強校園周邊環境綜合整治，維護良好的教學秩序。要強化治安防控體系建設，抓基層、打基礎，加強巡邏防范，為加快發展營造安定和諧的社會環境。

三、關于加快縣域經濟爭先進位工作

近期，省、咸陽市相繼召開了縣域經濟工作會議，為今后一個時期我市加快縣域經濟發展指明了方向，提出了新的目標和要求。全省縣域經濟工作會議出臺的一系列支持縣域經濟發展的政策性文件，從政策層面已處于全國前列。其中，涉及財稅方面的政策有四個方面，金融政策有21條，幾乎都是“真金白銀”，為發展壯大縣域經濟提供了強大的政策和財力支持。咸陽市在廣泛調研的基礎上，決定在全咸陽市開展縣域經濟爭先進位競賽活動，并明確要求我市在20__年進入全省十強。面對競爭激烈，不進則退的發展態勢，全市各級各部門都要站在講政治的高度，充分認識爭創十強的重要意義，認識到這不僅是咸陽市委、市政府對__的殷切期盼，更是檢驗我們各級干部特別是各級領導干部執政能力的試金石。全市上下要始終保持高度的責任感和強烈的事業心，在工作目標上圍繞十強，工作安排上突出十強，工作落實上推進十強，攻堅克難，扎實工作，確保在20__年實現__十強目標。

一要正視差距，堅定信心。在20__年全省縣域經濟綜合監測排名中我市位居第15位，雖然比上年進升了3個位次，但距創十強依然存在不少差距。在考核的三項總量指標中，我市20__年gdp總量、財政總收入、城鎮固定資產投資與__十強縣平均值分別相差49.06億元、19.49億元，25.94億元。在考核的人均gdp、人均財政收入、農民人均純收入分別比全省十強縣市的平均值低38998元、7003元和478元，分別與十強縣第十名的鳳翔縣相差754元、596元、403元。在考核的gdp、財政總收入增速指標我市與__十強縣的平均值分別相差12.5、12.6個百分點，農民人均純收入、城鎮居民可支配收入增速指標與__十強縣增長最快的縣分別相差35.3、15.1個百分點。從結構指標情況看，__十強縣工業增加值占生產總值比重平均值為77%，比重最高的府谷縣為93.2%，而我市僅為 46.5%，與鳳翔縣相差3.9百分點。在看到差距的同時，我們也要看到我市創強工作仍然有許多有利條件和難得機遇。一是與十強縣第十名的鳳翔相比，我市總量指標和鳳翔縣已相當接近，人均指標、速度和結構指標與鳳翔縣差距也不是很大，而且還有6項指標在鳳翔之前。二是隨著國內產業要素加速向西部轉移、西咸經濟一體化的深入推進，我市位于國家級關中——天水經濟區橋頭堡和關中城市群建設中心位置，為我們招商引資、借力發展搭建了更為廣闊的平臺。三是隨著工業經濟“333”工程、大項目建設的強勢推進，在75億元的興化技改、7.7億元的金龍魚、15億元的臺玻、5億元的萊茵電梯、3億元的西瑞等一大批項目相繼建成投產后，將會迅速提升我市經濟綜合實力，為我市跨越發展、爭先進位集聚強 大能量。四是省、咸陽市近期出臺的加快縣域經濟發展一系列政策文件和具體扶持措施，為我市爭先進位提供了千載難逢的機遇。只要我們堅定信心，牢固樹立跨越發展之志，把握跨越發展之勢，匯集跨越發展之力，就一定能一年一大步，三年上臺階，提早實現__進十強的宏偉目標。

二要明晰思路，突出重點。市委、市政府圍繞三年創建__十強奮斗目標，確立了“一年蓄勢搶先機、兩年跨越上臺階、三年沖刺進十強”的三步走戰略，制定了具體的創建規劃，提出了創__十強的基本思路，即：強化三大優勢，實施四大戰略，推進五大建設，實現六大突破。全市各部門和單位要按照市委、市政府統一部署和要求，結合我市縣域經濟發展實際和全市生產總值、財政總收入、城鎮固定資產投資3項決定性指標相對滯后的現狀，堅持從各自職能出發，堅持用創新的辦法籌謀跨越發展舉措，堅持用百倍的付出抓好趕超進位重點。要突出抓好 “三萬”工程、“三五”工程和勞務輸出，培育農業增效新亮點，促進第一產業快速增長，在農民增收上實現趕超；要以大項目建設和三大園區建設為支撐，強勢推進工業經濟“333”工程，全力打造工業膨脹擴張增長極，推動第二產業裂變遞增，在工業強市上實現進位；要全面繁榮商貿旅游等服務業，激活三產聚集效應，在三產富市上實現跨越；要堅持經濟與社會事業協調發展，不斷加大科教文衛和社會保障方面的投入，確保各項社會指標和生態指標也都位于全省前列，確保在20__年實現__進十強目標。

三要圍繞目標，制定規劃。規劃是連接目標和行動的橋梁，是指導我們爭創__十強的行動指南。全市各部門和單位都要緊盯三年創十強目標，從部門職能出發，詳細制定各自的爭先進位規劃。規劃要突出目標任務和完成任務的支撐點及保障措施，確保規劃縝密可行，絕不能憑空捏造應付了事。從而以各自小規劃的全面實施，確保全市總體規劃的順利推進和規劃任務的全面完成。計劃局、統計局要通力協作，主動配合，并切實承擔起牽頭抓總的作用，在認真研究省、咸陽市加快縣域經濟發展的政策和文件的基礎上，科學制定我市縣域經濟爭先進位實施意見。實施意見要以科學發展觀為指導，突出__發展特色，突出年度爭先進位目標和工作重點，切實起到指導全市縣域經濟趕超進位、跨越發展的作用。經發、農林、商務、非公、城建、財政等部門也都要圍繞爭創十強的奮斗目標，從各自承擔的創強任務出發，制定各自產業爭先進位5年發展規劃。教育、衛生、環保、人事等部門也要認真研究各自承擔的創強生態社會和保障任務，科學制定各自的爭先進位方案，確保全市創強的各項指標，都能按年度遞進。

四要靠實責任，狠抓推進。爭創十強的目標任務已經明確，關鍵在落實任務，靠實責任。近來，市計劃局、統計局結合上級有關爭創十強的文件，初步拿出了我市《縣域經濟爭先進位實施意見》和《縣域經濟主要指標監測獎評暫行辦法》。今天，市計劃局、統計局已經以征求意見稿形式印發給了各鄉鎮（辦）各有關部門。會后，大家要盡快召開相關會議，認真分析，充分討論，于5月5日前將意見和建議，以書面的形式報送到市計劃局和統計局。市委、市政府待兩個文件確定后，以兩辦文件將任務層層分解量化，真正做到人人肩上有擔子，個個身上有任務，真正使爭創十強成為全市干部職工的共同意志，使全市人民思想同心、目標同向、行動同步，形成團結協作、加快發展的強大合力。市計劃局、統計局、考委辦、兩辦督查室要對各部門、各單位爭先進位實行全程跟蹤督查，堅持每月查進度要結果，掌握工作推進過程中存在的困難和問題。市委、市政府將把縣域經濟爭先進位作為考核領導班子和干部工作績效的重要依據，堅持績效問責制度，切實做到鼓勵和支持有為者、觸動和鞭策平庸者，形成人人想跨越發展、處處議爭先進位、事事為趕超提升的良好氛圍，在全市掀起團結求實謀發展，爭先恐后促進位的工作熱潮，確保如期實現爭創十強宏偉目標。

四、推進經濟發展的保障措施

第二季度是全年工作承上啟下的關鍵時期。在困難和壓力面前，能不能保持我市經濟又好又快的發展勢頭，能否實現經濟跨越發展，關鍵在于各級各部門是否高度重視、是否抓住重點、是否真抓實干。因此，各級各部門特別是領導干部務必把思想統一到這次會議上來，把精力集中到推動工作開展和促進爭先進位上來，不折不扣地將市委、市政府的決策部署落實到工作中，切實推動縣域經濟跨越式發展。

一是要振奮精神抓落實。面對各縣區明爭暗賽、相互叫板的發展局勢，要實現經濟社會跨越發展，最關鍵的是要始終保持良好的精神狀態。現在，我市經濟發展的一些不協調問題越來越突出，排除宏觀形勢和客觀因素外，根源在思想觀念、在工作作風、在精神狀態，我們一些鄉鎮（辦）和部門的領導依然存在思想松勁滑坡，甚至麻木不仁的現象，對該抓的事情、該干的工作，推推動動，不推不動，甚或推了也不動，嚴重影響了經濟發展大局。因此，我們要下勢解決機關部門工作人員辦事不力、推諉扯皮和腸梗阻現象，堅決杜絕消極畏難、無所作為的思想，堅決杜絕安于現狀、不思進取的思想，使全市上下始終保持一種開拓進取、奮發向上的精神，始終保持一種爭先進位、爭創一流的銳氣，始終保持一種只爭朝夕、加速趕超的態勢。在具體工作中，時時充滿激情，敢闖敢試、敢抓敢管、敢做敢當，工作思路要更開闊、工作膽略要更大、發展步子要更快，三步并作兩步走，以超常規的思維、超常規的舉措和超常規的力度，實現經濟社會的超常規發展，真正在發展經濟的實踐中創出一片新天地，干出一番新業績。

二要夯實責任抓落實。敢擔責任是領導干部必備的基本素質，也是提高執政能力、轉變工作作風的綜合體現。各級領導干部都要以高度的責任感和強烈的事業心對待自己的工作，敢于擔當，勇于干事，在其位、謀其政，盡其責、求實效。盡責任就是要快節奏、高效率。各級各部門要大力倡導雷厲風行的工作作風，作決策、抓工作要立竿見影、立說立行，快節奏推動工作，全力加快縣域經濟爭先進位步伐。盡責任就是要高標準、嚴要求。凡省上考核的主要指標，要一項一項地具體分析，位次靠后的，深入查找癥結，采取得力有效的措施，確保位次前移；凡與咸陽市簽訂責任書的，要立足高起點，不僅要全面完成責任目標，而且要爭取位次靠前。盡責任就是要出實招、重實效。今后，市上檢查評價各鄉鎮（辦）、各部門的工作，就是要看市委、市政府的決策部署落實了沒有，重點工作有沒有進展，難點工作有沒有突破，群眾反映的熱點、難點問題有沒有得到解決。因此，各級各部門要堅持干字當頭，大興求真務實之風，堅決把市委、市政府發展縣域經濟，力促爭先進位的決策部署落實到實干之中，把各項經濟目標細化量化，層層分解，落實到每個科室、每個人員，形成一級抓一級，一級對一級負責，環環相扣、層層落實的責任體系，形成層層抓落實、人人抓落實的良好局面。

三要創新方法抓落實。推動縣域經濟跨越式發展，實現爭創__十強的進程中，必然會出現這樣那樣的新矛盾、新困難、新問題，全市上下要不斷強化對形勢的分析判斷、深化對問題的思考、深化對規律的認識，學會用創新的思維、科學的方法來謀劃發展、開展工作。各級各部門要對經濟發展中的困難和問題，深入分析研究，認真謀求對策，尤其是要在創新方法、破解瓶頸、促進發展上有新的突破。比如，在土地上，要不等增量、用活存量，用好已批的、清理未用的、盤活閑置的、開發后備的，為項目落戶建設提供土地；在資金上，要創新融資觀念，爭取上面的錢、貸出銀行的錢、聚集民間的錢、引進域外的錢，用好別人的錢，辦好自己的事，著力破解土地、資金等瓶頸制約，力促我市經濟社會跨越式發展，全力推動各項考核指標位次前移。

四要嚴格考核抓落實。抓工作落實關鍵在于抓責任落實，抓責任落實關鍵在于抓監督考核落實。市 考核辦要強化考核監督，把責任考核與干部獎罰結合起來，不斷完善考核辦法，加大對重點工作、重大項目的考核力度，通過重激勵、嚴約束、嚴考核，營造人人謀發展、抓落實的深厚氛圍。市委督查室、市政府督辦室要大力推行工作交辦、催辦、督辦、查辦制度，要會同相關主管部門加強督促檢查，并落實好督查通報制度，對市委、市政府確定的重要決策、重點工作，要立項督查，制定落實時間表，實施跟蹤督查，一步一個腳印地推動工作落實。