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1.學生管理理念陳舊
民辦高校管理學生主要是以教育者為主體,管理者和被管理者在傳統教育行政管理中缺少雙邊互動溝通,教育行政管理員缺少“以學生為主體”的管理理念,對學生進行強制管理,這對完全學分制下以學生個體為單位進行管理存在極大的問題,傳統的“一刀切”無法對學生進行個體化、多元化方向的管理,不符合學生的成長需要。
2.教育管理模式落后
在傳統管理模式中對學生的管理是按照入學年份、專業進行班級和團支部的劃分的管理,這和學年制相適應,但不適應完全學分制下淡化了班級由學生自主選擇課的管理,需要由傳統的“教育、管理”轉變為“指導、服務”的管理。
3.選課制增加教學秩序控制難度
由于學校的選課時間集中,會出現很多退選、改選的情況,導致教務工作量的增加,同時,跨專業選課中出現“碰課”,導致教學秩序更加混亂。在完全學分制下的教務工作的管理難度增加,而教師則放松對學生的學習組織管理,課堂紀律、出勤等得不到保證,這需要學生自身提升自主自覺的學習能力。
4.教學管理隊伍滯后
完全學分制下完全由學生自主選課,這增加了教務管理的難度,而當前的教學管理隊伍的管理水平又跟不上需求,加大了學生工作者的工作難度。
二、管理理論與啟示
1.柔牲管理理論與啟示
和剛性管理中的規制約束相對的柔性管理,突出的是以人為本的管理思想,對人進行人格化的管理,在管理過程中,要以人為中心,尊重、肯定、激勵和鞭策成員,從而有效激發組織成員的內在激情,使其發揮自身的智慧和創造力,創造出最佳的業績就。高校行政管理工作中,針對的是相對高素質的人員,而柔性管理屬于一種較為深沉和更高級的管理,體現出管理工作的理性。
柔性管理是重情感、富有創新的柔性管理,對大學生教育管理者來講,其“以人為本”的管理理念能夠更好地調動學生的自主性、創造性,引導大學生對自我進行教育管理與服務。柔性管理啟示有如下幾點:
1.1樹立柔性管理觀念,建立和學生保持暢通交流的渠道,注重傾聽學生、尊重學生。當前的網絡交流渠道是較好的溝通方式。
1.2建立多元化的柔性管理評價標準。對學生進行多以后會的合理評價,是人性化管理的體現。
1.3建立和剛性制度相結合的柔性制度文化,增加自我評價、自我校正、自我約束規范的內容。
1.4民主平等地踐行全員管理模式,健全學生參與管理的制度,讓學生享有知情權和參與權。
2.細化管理理論
根據泰勒的“科學管理”理論以及愛德華茲?戴明的“質量管理”理論,在日本豐田企業中逐漸形成了精細化企業管理模式,其管理的原則是精、準、細、嚴,讓管理能夠達到程序化、標準化、數據化以及具有操作性,將所有的管理工作進行流程化的簡化、量化、信息化處理。高校行政管理工作錯綜復雜,對其進行精細化的管理,引入精細化的管理方法,能夠對學生教育管理工作進行深入、細致的管理。啟示如下:
2.1教育行政管理工作應該進行細化分工、細分教育對象和教育內容。
2.2進行制度標準化的管理。通過制度規程來約束克服工作的隨意、無序。
2.3通過考評機制和激勵獎懲機制使得管理工作嚴格化。
三、完全學分制下民辦高校行政管理工作精細化的策略
1.加強教學管理的科學性,創新教學行政管理模式
在完全學分制下,高校行政管理工作有必要引入計算機系統對完全學分制下的教學工作進行管理,以便處理繁雜的數據信息。
創新教學行政管理模式,首先要轉變管理觀念,以單位學生個體作為基本的管理單位,建立以學生為中心的多元、開放的管理思維,靈活對待教學行政管理工作,重在為學生服務,引導學生的全面發展。
其次,保證課程開設的數量和質量。必修課程的學時應當合理壓縮,讓學生有更多的時間開展自主學習計劃,采用激勵機制鼓勵特長教師開設選修課,科學合理利用網絡教學平臺豐富教學資源;開課前應充分論證開課的可行性和必要性,建立受益人反饋機制。
第三,重視課堂教學過程管理。由于個性化選課會導致很多復雜的課堂狀況,需要做好學生的選課名單,便于教師課堂點名、考勤和組織教學。
第四,根據柔性管理理論,健全?W生參與管理的制度,建立多元化的柔性管理評價標準,高校行政管理需要建立健全教學質量評估體系和考試考核機制。教學質量評估體系應該有任課教師的自評、學生網上評價、教學督導組的評價三部分組成。而考試考核機制中應重視對大學生的平時成績的考核,加大其比重,定期更新試題庫的內容,一改考定終評模式。
第五,以信息技術為支撐,完善教學管理信息系統。完全學分制下的學生管理工作要求高校行政管理者進行個性化的管理,而人工管理已經不再適應當前的管理步伐,由此,建設信息化教學管理系統,可以保障完全學分制下行政管理者開展精細化的管理。
2.推進輔導員隊伍職業化
在細化管理理論中,完全學分制下的學生管理工作需要有相應的科學的教育管理服務體系,做好三位一體的教育管理服務,這就需要專職輔導員進行推動落實。由此,高校要實現精細化的行政管理必須要依靠建設高效、專業的輔導員主力軍,明確輔導員職責定位,提升其專業化程度,這是面對學生個體開展精細化管理的需求,體現以人文本、以學生為中心的管理理念。
3.制度保證
在管理理論中的制度管人、治事對于高校行政管理工作有極大的啟示。由此,完全學分制下的高校行政管理工作應該有嚴格、切實可行的規章制度作保障,對輔導員等行政管理人員進行選拔、培訓、考核等管理。
高校教學單位行政秘書工作是高等學校教育教學中一個不可或缺的工作,在學校日常工作的各個方面起著承上啟下的作用,通常高校行政秘書工作的主要職責是協助學院辦公室主任做好學院的各項行政工作。其工作涉及學院行政工作的方方面面,如文件管理、信息管理、資產管理;協助分管院領導做好本院教職工的招聘、考勤、考核、聘任和職稱申報等人事工作;負責起草或下達學院通知,起草、校對學院的有關文件和上報材料及學院各類會議的準備工作;學生家長、教職工家屬或其他外單位人員來學院咨詢、訪問或調研時,做好接待工作;突發事件的處理等繁雜事務性工作。可以說高校行政秘書在教學管理當中處于最基層,經常需要與教師以及學生來接觸,在連接教師、學生和教務三者之間的橋梁,具有溝通和協調的重要作用。隨著我國高校教學改革的深化,教學制度在逐漸實現從學年制到學分制的轉化,但是新、舊的制度還沒有完成更替,就會在管理過程當中產生各種矛盾,所以行政秘書要加強溝通和協調的作用,保障教學工作平穩展開。
一、溝通作用
由于自身的工作性質,決定了行政秘書具有溝通上下級、反饋教學情況和各專業教學情況的橋梁,必須做好全面的溝通協調作用。
作為行政秘書,能第一時間通曉學校的各項規章制度,因此行政秘書能將學校的規章制度,教學管理文件精神有效傳達給師生。行政秘書可以利用工作之便主動和學校領導部門聯系,擴展教學工作,特別是行政秘書能積極和其他系部溝通,取其精華去其糟粕,并能耐心聽取師生對學校的教學管理工作的意見,及時回饋給學校主管部門。
行政秘書還要協同教學秘書做好教學管理工作,具體包括:(1)做好各專業的開課計劃,核實溝通任課教師教學情況,保證教學工作的正常開展。(2)制定課程安排中,同教材征訂部門溝通定制教材,發放教材。(3)建立同實習實訓單位的溝通,落實工科專業的實訓實習安排,達到共同協作。(4)同學生建立暢通的溝通渠道,做好教學輔助作用,收集學生對教學情況的反饋意見。(5)同學院領導溝通完成各學年年初、年終的教學工作計劃、總結,做好相關教學文件的撰寫工作。(6)做好任課教師考勤工作,溝通考務工作、各種紙質檔案的管理工作,保存有價值的材料,做好整理工作。
高校行政秘書在院系教務工作中處于基層位置,能貫穿上下,溝通左右,聯系內外,這就決定了高校行政秘書在教學管理工作必然起到溝通作用。
二、協調作用
高校行政秘書在教學管理工作中主要體現同上級主管部門之間的協調。主要是高校二級院系與校辦、工會、人事處、學生處等職能部門之間的協調。當上級主管部門的決定、決議、計劃等有關活動與院系在教學、行政工作中會發生重疊及沖突,高校行政秘書能第一時間了解各項工作任務的安排落實,這時行政秘書發揮其協調作用按照實際情況和面臨的困難或制訂的計劃與設想主動地向上級部門匯報,本著體諒學校和各職能部門的困難,又能從本院系的實際情況出發的原則,保持上下各部門工作的協調、統一和實施,確保了各項教學工作的順利開展。另一方面,高校行政秘書在教學工作中在領導之間也有協調作用。學院的院長、書記、副書記、各專業教研室主任間, 由于主管工作方向不同,工作中有交叉,又分工不同,因而造成各自的決策有所不同,作為高校秘書,要在領導之間互相調節,相互協調教學的方方面面信息認真做好計劃,掌握有價值的信息及時的匯報給領導,在溝通思想、協調工作時,必須做有利于工作、有利于團結的事情,促進教學管理工作,營造和諧氛圍,這樣才能使學院工作整體水平得到提升。
三、信息傳遞作用
隨著時代信息化發展步伐的加快和信息化工作模式逐漸完善,高校行政秘書工作需要提供的信息越來越多,使得在教學管理工作中高校行政秘書成為傳遞信息的主體。一是傳遞院系領導之間、相關處室之間的教學管理文件、教學共享資源,及時傳遞信息避免教學安排上的沖突;及時向領導提供教學管理信息,使得領導合理安排日常教學工作;及時傳遞教務處、科研處和學生處等職能處室的信息,便于院系落實教學管理各項規章制度。在教學管理工作當中,行政秘書信息傳遞使得各個職能處室保持緊密的聯系,密切配合教務處安排教學計劃,配合各類統考工作的安排,并將學院的教學工作計劃與活動安排同院系的工作合理布置安排積極協調,保持教學工作的執行。二是傳遞師之間、學生之間的教學管理信息。高校教師通常不坐班,教師在授課過程當中的獨立性很強,所以他們不可能與院系領導有及時的交流,行政秘書要做好教師與領導之間的傳遞員,平時要多了解教師的思想動態,并且把有用的信息反映給領導,營造信任和理解的氛圍。同時行政秘書掌握著院系的信息權限,學院的課程安排、考試安排等通知要通過行政秘書傳遞到網絡上,這樣才能保證信息的暢通,服務于教師,服務于學生,營造良好的教學氛圍。
四、管理作用
文獻標識碼:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.11.030
行政管理人員的素質直接影響著高校行政管理工作的開展,素質較高的行政管理人員能夠按照行政管理工作的要求和職業道德素質的要求高效率完成管理工作。因此,高校行政管理工作十分重視管理人員的素質建設。具體來說,高校行政管理人員的素質主要包括思政素質、職業道德素質、科學文化素質、心理素質、禮儀素質、個人能力等各個方面。但是,由于受多種因素影響,行政管理人員素質建設在人員知識結構、服務意?R、學習意識、業務能力等方面都存在著很多問題需要高校解決。研究高校行政管理人員素質建設不僅能夠提供行政管理人員的綜合素質,而且對高校行政工作效率的提升直接的現實意義。
1高校行政管理人員應具備的素質
1.1思想政治素質
首先,高校行政管理人員應具備思想政治素質。思想政治素質能夠幫助行政管理人員堅定政治立場,堅持中國特色社會主義道路。并且,思想政治素質能夠幫助行政管理人員用科學的世界觀來看待世界,用方法論來解決管理工作問題。另外,沒有國際主義和愛國主義的人無法承擔高校行政管理工作。高校行政管理人員應具備較強的愛國精神,能夠激發自身的民族自尊心和自信心,具備民族自豪感,積極繼承和發揚中華民族的精神文化。
1.2職業道德素質
高校行政管理人員應具備較高的職業道德素質,在工作中做到認真負責、誠實守信、恪盡職守,高效率完成工作。同時,高校行政管理人員應積極落實學校的各項規章制度,自覺規范自身的行為,為高校師生樹立良好的榜樣,堅持正確的工作方針,用科學發展觀指導管理工作。并且,高校行政管理工作應重視自身形象的樹立,自覺抵制各種腐敗思想,正確處理金錢,樹立正確的金錢觀念,避免拜金主義和享樂主義的侵蝕。另外,行政管理人員應以平等的態度對待高校師生,避免驕傲自大的錯誤思想。
1.3科學文化素質
高校行政管理人員應具備較高的科學文化素質,具備完善的科學文化知識。具體來說,高校行政管理人員不僅要具備行政管理知識、高校管理知識、政治知識、職業知識等方面的知識,而且還要學習經濟常識、人際交往知識、社會文化知識、民俗學知識、藝術知識、歷史知識等方面的知識。只有這樣,行政管理人員才能夠正確理解高校的各種現象,并采取正確的行政管理手段。
1.4個人能力
高校行政管理人員應具備較強的個人能力。首先,管理能力是行政管理人員開展管理工作的基本能力。行政工作管理、高校管理等能力對高校的發展意義重大。因此,行政管理人員應重視自身管理能力的提升,用現代化的管理方法,以能力為核心提高自身的素養;其次,行政管理人員應具備組織管理能力。行政管理工作需要合理安排高校的各項行政工作,協調高校各利益主體之間的關系,并制定周密的工作計劃,而這些工作離不開行政管理人員的組織管理能力;最后,高校行政管理人員應具備較強的人際交往能力,能夠與高校各部門之間的工作人員開展人際交往,加強高校各部門之間的溝通與合作。
1.5心理素質
高校行政管理工作比較復雜,管理人員很可能在工作中遇到各種各樣的困難,甚至會遇到很多挫折和失敗。這就要求行政管理人員具備較強的心理素質,擁有足夠的耐心,能夠調整好自己的情緒,合理處理工作中的困難和挫折。并且,高校行政管理人員需要用平等的態度對待高校師生,充分尊重和信任高校師生,對高校師生充滿愛心,加強對高校師生的人文關懷,用自己真誠的態度獲得高校師生的認可和信任。并且,行政管理人員應具備敏銳的觀察能力,全面、深刻地了解高校師生的需求,根據高校師生的需求提供高質量的行政服務。
1.6禮儀素質
高校行政管理人員在日常工作中需要與他人開展人際交往,這就要求行政管理人員具備較高的禮儀素質,向同事展示自身良好的社會道德風尚和積極向上的精神面貌。并且,行政管理人員在工作中要做到禮儀周到,舉止適當、語言合理,用寬廣的胸懷接納他人,處理好同事關系,營造和諧的工作環境。
2高校行政管理人員素質建設面臨的問題
2.1行政管理人員知識結構不完善
部分行政管理人員的知識結構不完善,無法將自身所學的知識與管理工作相聯系。并且,高校行政管理人員需要學習教育學、心理學、管理學等各方面的知識。但是,部分行行管理人員只具備基本的管理知識,對教育學、心理學等相關知識不了解。并且,還有部分行政管理人員的管理知識比較落后,不了解現代化的管理理念和管理方法,嚴重影響管理工作質量的提升。另外,部分行政管理人員缺乏職業素質的相關知識,職業道德素質不高責任心不強,導致工作效率不高。
2.2行政管理人員缺乏服務意識
很多行政管理人員將自己視為領導者,一味命令高校師生服從管理,缺乏服務意識,沒有正確認識到行政管理工作對高校教學和科研工作的服務功能。在行政管理工作中仍采用傳統集中管理的方式,強制高校師生按照相關規章制度進行工作和學習。另外,在處理高校師生錯誤行為的過程中,很多行政管理人員都采用批評
處罰的方式,缺乏對高校師生的說服教育,忽視了高校師生的人格尊嚴,沒有堅持以人為本理念,導致很多高校師生對行政管理工作產生厭惡或抵抗心理。
2.3行政管理人員缺乏學習意識
部分行政管理人員缺乏學習意識,忽視了知識在管理工作中的重要性。首先,部分行政管理人員忽視了對先進管理理念和管理技能的學習,管理工作方式滯后,導致管理工作效率不高;其次,部分行政管理人員缺乏對相關學科的學習,只重視管理技能的提升。但是,高校行政管理工作與政治學、管理學、教育學、心理學等學科有著密切聯系,僅僅學習行政管理知識已經無法滿足行政管理工作的知識需求;最后,部分行政管理人員缺乏對先進的信息技術的學習,仍采用傳統人工管理的方式,行政管理的自動化和信息化發展緩慢。
3高校行政管理人員素質建設的對策
3.1制定素質建設政策規定
政府應針對高校行政管理工作制定行政管理人才建設的相關政策,出臺高校建設發展的相關制度規定,為高校行政管理人員素質建設提供制度保障。另外,高校應加強重視行政管理人員建設工作,積極制定行政管理人員發展的相關規劃,制定行政管理人員建設的具體規章制度,加大行政人員素質建設規章制度的執行力度,保證行政管理人員素質建設的順利開展。
3.2做好行政管理人員培訓工作
高校應積極重視行政人員的培訓,做好行政人員培訓工作,加快行政人員的素質發展。為此,高校應積極建立科學的行政人員培訓內容,將行政管理知識、管理學、經濟學、教育學、心理學等作為行政管理人員培訓的重要內容,加強行政管理人員對管理知識及相關知識的學習,不斷完善行政人員的知識結構。并且,高校應制定行政人管理人員培訓制度,要求行政管理人員定期完成培訓工作,使行政管理人員在培訓中學習先進的行政管理技能,不斷提高行政管理人員的業務能力。另外,高校加強行政人員的職業培訓,引導行政人員進行職業規劃,幫助行政管理人員樹立正確的職業觀念,增強行政管理人員的工作責任感,充分挖掘行政管理人員的潛力。
關鍵詞:高校機房;科學;行政管理;管理人員
行政管理是國家行政機關依法對國家和社會公共事務進行管理。無論是哪個行業,那種職業,其行政工作千頭萬緒。要管理社會各種公共事務,需要政治學、社會學、經濟學、心理學和法學等學科的專業知識。行政管理學就是綜合了這些學科的基本知識,自成體系,形成一門實踐性很強的應用學科。筆者在臨滄師專從事機房的管理工作,尤其覺得行政管理對我們開展工作影響極大,特別是科學的行政管理對提高機房管理工作實績至關重要。為此,結合自己的工作實際,從以下幾個方面簡要談談對高校機房的科學行政管理。
一、提高機房管理人員工作效率方面的科學行政管理
高校機房的管理涉及課程教學過程中的管理、課后的設備管理、維護維修等管理任務。許多高校機房管理分工越來越細,越來越明確,相應的管理人員也就越來越多,甚至造成管理崗位設置不合理,所以科學的行政管理對高校的發展起著不可估量的作用。科學的行政管理能合理安排管理人員的工作時間,使管理人員人人有事可做、責任到人,最終將高校機房管理人員的工作效率和工作任務有機地結合起來。那么,如何將提高高校機房管理人員的工作效率和工作任務有機地結合起來呢?那就需要科學的行政管理。
1.制作一份便于實施的工作計劃。對于平時的日常管理工作,應先制定一份工作計劃,計劃在先,心中有數才能使工作有條不紊。高校要有機房管理的工作計劃,無計劃工作是盲目的、無目的的,是不允許的。對于高校來說,制定機房管理計劃的依據是機房的教學計劃或機房的課程表。制作計劃的周期定為一個學期,但應將機房管理的計劃分解為日計劃和周計劃。因為高校教學是以周為周期安排的,而機房設備故障卻呈現出臨時性,設備維護需每天進行。每個工作日結束的前半個小時,先盤點當天計劃的完成情況,并整理第二天計劃內容的工作思路與方法。一般來講,機房管理人員會盡力完成當天的工作,因為當天完不成的工作將不得不延遲到下一天完成。這樣必將影響下一天乃至本周的整個工作計劃,從而陷入明日復明日的被動局面。在制定日計劃的時候,必須考慮計劃的彈性,不能將計劃制定在能力所能達到的100%,而應該制定在能力能達到的80%,這是由管理者的工作性質決定的。因為,管理者每天都會遇到一些意想不到的情況,如上級臨時交辦的任務。如果每天的計劃都是100%,那么,在完成臨時任務時,就必然會擠占已制定好的工作計劃,原計劃就不得不延期了。久而久之,計劃就失去了嚴肅性,機房設備不能及時修復,將大大影響機房的使用。
2.將管理工作分類。分類原則主要包括輕重緩急原則、相關性原則、工作屬地相同原則。輕重緩急包括時間和任務兩方面的內容。很多時候管理者會忽略時間的要求,只看中任務的重要性,這樣的理解是片面的。相關性主要是指不要將某一件任務孤立的看待。因為管理本身是一項連續性的工作,任務可能是過去某項工作的延續,或者是未來某項工作的基礎。所以,任務開始以前,應先向后看一看,再往前想一想,以避免前后矛盾造成返工。工作屬地相同原則指將工作地點相同的業務歸并到一塊完成,這樣可以減少因為工作地點變化造成的時間浪費,這一點對現場管理人員尤為重要。如果這一點處理得好,可避免在現場、自己的辦公地、其他部門以及其他教師之間頻繁接觸,既節約了時間,又提高了工作效率。例如我校為了節約時間,提高工作效率,對機房管理人員進行了分類,把機房管理人員分為課間值班人員、設備維護維修人員、設備管理人員等多種類型;同樣,管理人員也分為基層管理員、中層管理員、高層管理員等多個級別,且各級別的分工不同、工作性質也不同,但都具有專業性等特點。
3.按時完成計劃內的工作。管理人員在接受工作任務的同時,都被要求在規定的時間內完成,常常將時間與質量兩個基本要求貫穿在完成任務的過程中。作為管理者,將任務完成的時間定在提交任務成果的最后一刻是很不明智的,這與上面提到的計劃的彈性是一脈相承的。因為,事情不會一味按個人主觀設定前進,當應提交的任務與臨時的事項沖突時,就只能選擇其中一項,不能二者兼顧。一個能按期按質完成工作任務的管理人員,即使不是天天加班加點,終日忙忙碌碌,也會讓主管覺得你是一個讓人放心的人,他不會天天追問你的工作進度如何。例如臨滄師專教務處每個學期制定使用機房的教學計劃,并將計劃分解到管理機房的現代教育技術中心和信息科學與技術系。現代教育技術中心和信息科學與技術系根據學校機房的基本情況以及教學的實際需求制定機房使用計劃和機房管理、維護維修計劃。機房管理員和機房高層管理員各盡其責:機房管理員按照上述兩種計劃,對機房進行課程教學過程中的管理、課后的設備管理、維護維修;機房高層管理員對整個機房管理工作進行追蹤、檢查,評價效果,并要求管理人員按時按質按量完成各自的管理任務,為師生提供滿意的服務。
4.監督過程管理。因為高校機房管理工作涉及各個教學系、教務處、后勤管理處等多個部門或是崗位。由于這項特定的工作有很多中間環節,增加了協調的難度,所以管理人員在組織某項工作時往往只偏重于自己本身所應完成的職責,將工作傳遞到相關工作部門與工作崗位之后便聽之任之了,這樣就出現了工作總是不能按時完成的狀況。在檢查工作結果的時候,所涉及的中間環節會各自抱怨給予他的時間太短了,或者是某個中間環節耽誤的時間太久了等等,而工作結果只有一個,那就是你沒有如期按質按量完成工作,你的工作業績等級被打了折扣。所以作為一名高校機房的高層管理者,要把握工作的完整性。在事先給定各個中間環節完成工作量的同時,要經常關注他們完成的質量與進度,以避免其中的某個或是某些環節影響整體工作進度;要監督中間環節處理者按你的要求及時完成分管任務,這就應實實在在地進行過程管理。高校機房應實行首問負責制,設置分管校領導、主管部門負責人、機房管理負責人和機房管理員,形成層層管理模式,讓一級管一級,一級監督一級,自上而下,抓好細節督促,哪一個環節出現的問題,就追究哪一個環節管理者的責任,通過這些有效的科學管理,大大提高了管理人員的工作效率。因為對于過程管理的方法研究是永恒的,所以每個人只有有效地利用自己的時間才能有效地提高自己的績效。
二、節約大量的人力和物力方面的科學行政管理
科學的行政管理要在提高管理人員的工作效率的同時節約大量的物力和人力。如果高校機房的行政管理缺乏科學性,不利于充分利用和合理調配高校的人力、物力、財力、技術等資源,不利于調動管理人員的積極性、主動性和創造性,不利于開源節流,那將會造成高校人力和物力的浪費。所以提倡科學的行政管理,可以節約大量的物力和財力。高校要充分挖掘和最大限度地利用本校現有的人力、物力等各種資源,提高管理人員工作積極性,開源節流。科學的行政管理往往根據高校實際發展需要經常進行更新、變招,因而帶有很強的靈活性,比較能符合時代的發展和高校的實際。例如臨滄師專一方面根據本校的規模、學生的數量、機房的數量確定機房管理人員的職數,制定人才引進的方案,出臺引進高素質人才的政策,采取可行的措施引進計算機水平高、能力強、維護技術實力強、有可塑性和發展潛力的計算機專業技術人員作機房管理人員;另一方面通過業務進修和培訓、外出參觀學習、與同行交流等形式不斷培養機房管理人員。這樣,合理配備和培養了機房管理人員,實現機房管理人員少而精。除此之外,不斷完善和改進一些相關的規章制度和管理模式,使之變得精練、實用、簡結、便利、省時、省錢,講究勤儉節約,反對大手大腳隨意浪費,如設法修復硬盤、主板、鍵盤等配件,反對一旦出現故障便即刻扔掉,不作任何故障處理而立即更換新配件的浪費做法,為學校節約了大量購買配件的資金。采用這種規范性的行政管理,可以節約大量的物力和財力。
三、合理使用機房方面的科學行政管理
行政管理的功能之一是行政部門協調單位內部各部門間的關系,這種對各部門間關系的協調,是以對計劃的分工執行和控制為基礎的。在執行計劃控制的過程中,行政管理部門應該對各部門的計劃執行情況和進度進行協調,以調整單位的整體計劃的實施。同時,還應該對各部門在執行工作計劃的過程中、日常事務上所發生的矛盾沖突進行調解,使單位各部門之間能夠團結和協調一致,維持單位的穩定和正常運行。在高校機房數量不足、機房使用率過高的情況下,更需要科學的行政管理來協調好學校內的各種關系,這種協調就是理順學校內部的各種關系,如部門間的關系、機房管理者之間的關系、教師之間的關系、上下級間的關系等,也就是正確處理機房管理部門內外各種關系,解決沖突,促進協作,將所有力量都集中到實現組織目標的軌道上來。使各個環節緊密銜接,各項活動和諧地進行,讓各自為政、相互扯皮、不顧組織整體利益的現象大大減少,從而極大地提高組織的效率,為機房正常運轉創造良好的條件和環境,促進機房管理目標的實現。例如臨滄師專在機房數量嚴重不足、機房極為緊張的情況下,對機房的使用進行科學的行政管理:一方面做好學校各部門、各教學系的協調工作,緩解多個部門同時使用機房的矛盾沖突;另一方面是做好機房管理人員、計算機教師的協調工作,使他們之間相互協調、配合。通過協調,很好地處理和利用沖突,發揮沖突的積極作用,并使部門之間、人與人之間能夠相互協作、很好地配合,理順了學校內部的各種關系,使機房有合理的分工,然后再根據教學、培訓、考試的實際需要以及使用的課程和時間,合理安排機房的使用日程,完成了教學、培訓和考試任務,讓管理出成績、見成效。
四、緩解機房緊張方面的科學行政管理
可以說,多數邊疆高校由于資金匱乏,機房建設投入的經費較少,建設的機房數量不足,機房非常緊張,難以滿足教學的實際需求。在這種情況下,高校要樹立成本控制的理念,采取一系列增強管理成本意識、提高成本效率的管理措施,使學校在無法投入大量資金建設機房的情況下保證機房滿足教學需求。這既能減少成本開支,又能使機房教學順利開展。例如臨滄師專機房管理人員想方設法,根據本校機房的電腦配置和設置,采取兩種適用的技術措施:一種是使用雙操作系統。即在一個硬盤上安裝兩個能完全隔離的操作系統,其中一個是教學系統,用于學校計劃內的教學,另一個是考試系統,用于校內外各類培訓和考試;另一種措施是使用雙硬盤并對硬盤進行合理的規劃。比如一臺電腦同時安裝80g和40g的硬盤各一塊,80g的盤硬作教學盤用于平時教學,考試時把硬盤轉換到40g的考試盤上進行,考試結束時再轉回教學盤。通過使用雙操作系統、轉換雙硬盤等方式,將用于學校計劃內的教學與用于校內外各類培訓、考試的機房分開,這樣一來既不耽誤考試也不耽誤教學,還大大減輕了機房管理人員重新做系統的麻煩,緩解了機房緊張的現象,保證了機房教學如期完成。
總之,行政管理必須實現最大限度的科學化。而要想實現科學的行政管理,最重要的一點是要與時俱進,開拓創新。每所高校的資金情況不一樣,建設的機房數量和設備配置不相同,需要使用機房的課程數量也不一樣,要讓機房在高校教育教學中充分發揮作用,就要根據學校的基本情況制定相應的科學管理模式,研究科學的管理方法,只有這樣才會有不竭的動力。
參考文獻
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【關鍵詞】高職院校;行政秘書;崗位職責;工作特點;現狀
一、新時期高職院校行政秘書崗位職責分析
作為一名高職院校的行政秘書,首先要明確自己應該做什么,才能對所做的工作進行把握并做好。高職院校的行政秘書的工作職責主要有,一是文字工作。學校對內對外的文稿的擬定,包括年度的工作計劃、工作總結、申請報告以及通知文件等。并對其進行審校、打印與,會議內容的記錄與整理等。二是檔案管理工作,主要是對各類信息、資料以及外來的文函進行歸檔保管等,對員工的檔案進行登記、審核以及保管。三是工作的溝通與協調,負責行政管理層與師生員工的聯系,學校各職能部門的聯系,院系內各部門間合作的協調,并承擔院系的接待、公關以及外聯等事務。四是人力資源工作的管理,包括考勤考核、評定職稱以及福利事務等,根據院系行政管理層的相關要求,協助院系行政組織編制組織架構,以怨報德人才招聘以及員工的培訓等。五是日常行政工作的管理,協助并督促各項工作計劃的完成,制度的實施落地,辦公用品的采買與保管,固定資產的管理以及辦公設備的維修與維護等,除此之外,還有會議安排與籌備,得到院系行政管理層的授權后,對有關文件資料進行審核并簽署意見等。六是臨時性工作以及突發性工作的處理,處理后及時向院系行政領導匯報。
二、當前高職院校行政秘書工作現狀分析
根據行政秘書在工作中具有的特點,并結合地方高職行政秘書的實際情況,對二級學院的秘書工作中易出現的問題匯總如下三個方面:首先,工作任務較多并且繁瑣。二級學院的行政秘書在工作中具有較多的頭緒,工作的范圍涉及面也較廣,每天都有很多工作需要做,不但有各類文件的登記與傳閱需要登記完成,各種會議的通知及各種來電來訪需要接待與處理,另外,還要做好領導交辦的臨時性的工作。與此同時,需要與不同的老師和學生接觸,對他們提出的問題要及時的處理。在實際的工作中有很多工作內容都不在行政秘書的崗位職責范圍內。所以,行政秘書每天都在忙,每個月都在忙,但是,到年終總結的時候還是忙的沒有頭緒,沒有成績。其次,工作得不到足夠的重視。二級學院的行政秘書的工作是非常繁忙的,給人的感覺就像在打仗,一件事連著一件事,經常是幾件事放在一起做。不管干的多么辛苦,在領導的眼里都是理所當然的,而且,在年終的績效考核的時候,行政秘書很少有人是優秀者。不管是學生還是老師,都要服務于他們,若服務做不好,就會有人投訴,所以,行政秘書不但不被重視,而且還沒有什么回報。付出與回報無法形成正比,使得有些行政秘書心生抱怨。覺得不管干成什么樣,都是一樣的,心理容易產生消極,心情郁悶,工作起來沒有積極性。最后,沒有太多的晉升的機會。二級學院的行政秘書中有很多人并不是學秘書專業,有很多是引進的人才的子弟或是家屬,從事行政事務通常不會得到高級的職稱,評到中級職稱就算是到頭了。在實際工作中,高職二級學院的行政秘書得不到重視與關愛,不具備專業知識的培訓與交流,也沒有明確的職業規劃,對未來也很渺茫。因此,就會使得行政秘書思想方面不穩定,沒有積極的態度,對工作缺乏激情,對于相關的知識不能深入的研究學習。
三、新時期高職院校行政秘書工作完善性策略分析
首先,把角色定位明確下來,把秘書的崗位價值體現出來。角色的合理定位是把院系行政秘書的工作做好的關鍵,行政秘書必須做到角色的合理定位,才能起到化解困境的作用,開展起工作才會更加積極與主觀。行政秘書對于職責的分工要有充分的了解,在院系的行政管理層中,行政秘書是主要的參謀與助手,并且,還是院系行政管理層與師生關系的紐帶,起著非常重要的作用。所以,院系行政秘書在做辦公室的工作的時候,不管是收發文件,會議籌備,協調辦事,還是出謀劃策,都要有服務意識,否則,不但會給工作的效率帶來很大的影響,還會影響到老師與學生的心理,起不到良好的窗口表現的作用。其次,把特點認清,把服務的質量水平提高上來。行政秘書的工作具有非常顯著的特點,那就是繁瑣性、服務性與重復性。服務性也就是說秘書工作具有服務領導的性質。繁瑣性就是工作具有非常多的頭緒,涉及的面也較廣,辛苦且非常零碎,不但費時間還費事。重復性就是指秘書的工作每天都會重復同樣的工作,反復辦理的事較多。所以,不但要注重特點,還要使工作的質量水平得到不斷的提高。最后,把工作的意識強化起來,把工作的執行能力提高起來。一是把政治意識強化起來,在院系的辦公室中行政秘書是一個較為特殊的崗位,在平日的工作中,行政秘書會代領導辦事,對文件的上傳下達,對內部事務的處理,以及各方面關系的協調,這就要求行政履書必須具有正常強的政治意識。因此,行政秘書一定要把自身的政治素養與理論水平提升起來,二是把服務意識強化起來。人才培養是高校中最為核心的職能,所以,行政秘書要把院系以及學校的整體利益放在中心,把服務育人的思想牢固的樹立起來,全心全意做好行政管理工作。
四、結語
總而言之,我們國家的高職院校在不斷的深化改革,對高職二級學院的行政秘書也提出越來越高的要求。所以,行政秘書必須從思想觀念上進行轉變,把角色定位明確下來,樹立起服務的意識,對自己的綜合素質以及能力不斷的加強培養,平時多讀書,多積累知識,虛心的學習,工作中要用心,從多角度、多方面來強化自己,不斷培養自己工作的意識,提升自己工作的能力。與此同時,還要保持樂觀開朗、積極向上的心理,保持刻苦的學習,銳意創新的工作態度,在工作中要踏踏實實,同時,還要與時俱進,為學校的健康發展貢獻自己的力量,為學校的快速發展貢獻自己的智慧。
參考文獻
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關鍵詞:寧夏幼兒師范高等專科學校;轉型期;問題;措施
寧夏幼兒師范高等專科學校的前身是寧夏幼兒師范學校,它擁有悠久的歷史,強大的師資力量和雄厚的辦學條件。如今學校已升級為一所高校,因此,我校在轉型初期需進行一場改革,以適應現階段學校的發展。
一、我校現存的問題與差距
1.中專式的管理模式。轉型初期,我校還未脫離以往的管理模式,即對學生實行軍事化管理,這種嚴格的管理雖利于學生懂規矩守紀律,但過于嚴格地管理不符合他們現階段的年齡特征,不利于培養學生自主學習的能力。此外,行政管理權力過于集中,會給系部開展各種活動帶來阻力。
2.辦學目標模糊不清。目前,我校處于轉型期,應重新理清辦學目標和學科目標,以區別于中專的辦學目標。
3.日常的教學活動計劃性不強。一些行政命令應提前一段時間下達,但實際上多數行政命令的下達都比較倉促,致使教師沒有心理準備。
4.對教師培養重視程度不夠。很多學校因為資金或其他方面的原因忽略了對教師的培養,沒有為教師的成長營造良好的環境。
二、我校采取的相關措施
1.優化學生管理模式。目前,學校暫未脫離中專式的管理模式,這不符合我校學生現階段的年齡特征。基于此,我校應實行開放式的學校管理模式,使學生接觸更多的校外信息,激發他們學習的熱情,更重要的是要引導學生自主學習與活動。首先,學生管理應以人為本、以學生為本,突出學生的主體地位,充分展現學生的個體優勢。學校不斷圍繞學生的思維模式、心理特征及基本需求展開有針對性的管理與服務工作,培養學生良好的品格與人格。其次,優化學生管理模式還應變班主任制為輔導員管理模式,引導學生進行自我管理。此外,學校應鼓勵學生自由發展社團,并降低教師對社團的干預度。
2.明確部門職責及相互間的隸屬關系。學校各系部應設教學秘書崗位,做好系里上傳下達等日常行政工作。同時,學校應重視心理輔導培訓中心的設置,關注學生的心理健康。此外,學校可將部分管理權力下放到系部,支持并配合系部開展各項教學活動,活躍教學氣氛。
3.明確辦學方向、辦學理念與辦學目標。我校應堅定而嚴格地圍繞學校未來發展的大方向與大目標來制訂各學科教學的標準。目前,學校已升格為大專,主要專業方向是學前教育,這樣就應理清究竟是要培養普通幼兒園教師,還是要遠遠高出這個目標,如培養出朝氣蓬勃、有理想、有目標、有思想、有學習能力,能與社會接軌的當代大學生。
4.優化課程設置,建立選修課制度,留給學生足夠自主學習的時間。作為資深的幼師學校,我校應科學地安排各科課程,開設與幼兒園教學相關的課程。另外,應開設選修課,讓學生可以學習自己喜歡的學科,使他們在全面提高的基礎上有所側重,以此活躍校學習氛圍,達到提高人才培養質量的目的。
5.縝密部署日常教學計劃與活動計劃,制訂校歷,穩定校園工作的秩序。學校應在開學伊始制訂好各科教學計劃與活動計劃,使學校各部門有序做好各項工作。此外,學校除做好本周相關工作外,還應及時制訂下周工作計劃,優化時間安排,提高工作質量。
6.重視對教師的培養。首先,加強對教師的指導。學校應指導教師明確教學目標與教學計劃,認真備課,注重教授學生學習的方法和規律;其次,學校應提供教師學習的機會,開闊視野,使教師的理論與實踐水平不斷提高;其次,我校應組建學前教育專業各學科的精英,并形成督導組,指導教師授課。再次,制訂科研獎勵制度,鼓勵并引導教師開展科研工作。學校應從教師的專業及興趣點出發合理設置他們的教學任務,引導教師結合幼兒教育的實踐集中研究教學與科研,即走專業化的研究路線;鼓勵教師去幼兒園實習,通過實踐活動指導理論研究,長此積累便會有總結、有反思,這樣將來就有機會成為某一領域的專家與名師。此外,學校通過各部門的研究成果也可以反過來修正與完善我校的人才培養目標與方案,科學地引導幼兒教育的發展。
以上是筆者對學校改革的一點淺薄意見。寧夏幼兒師范高等專科學校雖然處于轉型期,但只要加大改革力度,加強教學研究與實踐,將來一定會在幼兒教育研究領域做出突出貢獻。
參考文獻:
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關鍵詞:高校;信息工作;特性;意識
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)15-0235-03
信息工作是學校黨委和行政工作的重要組成部分,是上級機關和學校黨政領導掌握情況、進行決策、指導工作的重要依據和途徑,同時也承擔學校與上級有關部門溝通情況的重要作用,是學校與全校師生員工聯系的重要渠道。在新的歷史時期,做好高校信息工作,就要緊緊圍繞學校中心工作,在重視信息質量的基礎上全面反映學校各項事業發展中的重要情況;建立健全暢通的信息渠道,為上級機關和學校黨政領導把握全局、科學決策提供及時、準確、全面的信息服務;促進校內各單位間的信息溝通與交流,擴大學校影響。在開展辦公室信息工作的過程中,應緊緊把握信息工作的六個特性,并牢固樹立六種意識,以進一步推動信息工作質量的提高。做好信息工作,要力爭時效性,牢固樹立效率意識;要注重規范性,牢固樹立責任意識;要追求全面性,牢固樹立全局意識;要具有前瞻性,牢固樹立研判意識;要把握典型性,牢固樹立服務意識;要探索開放性,牢固樹立傳播意識。
一、力爭時效性,牢固樹立效率意識
信息的時效性是指信息的新舊程度、事件的最新動態和進展情況。和新聞姓“新”一樣,信息也是一種“易碎品”,從某種意義上講,時效性就是信息的生命力所在。時效性既包括信息內容的時效性,也包括信息工作本身的時效性。信息內容的時效性主要是指事件、活動的發生時間具有時新性,是近期發生的重要活動、取得的重大成果、各單位最新出臺的規定等新近內容。內容的時效性一般而言比較好把握,作為辦公室信息工作人員,我們需要更加以重視的是信息工作本身的時效性。力爭時效性,要在以下幾方面下功夫:“當日事當日畢”,對于各單位開展的活動、取得的成績等確保發生后當日報送;“急事急報”,在我們日常工作中,按部就班、平穩運行的情況占大多數,但也難免會出現一些突發緊急的事情,遇到突發性、緊急重大的事件,我們應力爭做到30分鐘口頭報送、1小時內書面報送;“大事快報”,當各單位發生內容重要、影響范圍比較廣的事件時,應力爭在盡可能短的時間內,快速收集材料、快速編輯甄選、快速成文上報;“要事適時報”,對于各單位發生的內容相對重要,但會程較長的會議、日程較多的比賽或活動等,信息工作者要全力挖掘多層次多側面的內容并形成綜合材料,在適當的時間節點向上級單位報送;“其他事及時報”,除大事要事、急事突發事以外的事件,應確保及時報送。
二、注重規范性,牢固樹立責任意識
開展信息工作,我們在力爭時效性的同時,還要注重規范性,牢固樹立責任意識。規范性同樣包含信息內容的規范和信息工作的規范兩層含義。我們常說“沒有規矩不成方圓”,信息的撰寫也不能蘿卜快了不洗泥,相關的要素如“五W一H”,即事件的時間、地點、人物、成因、過程、意義和影響等都應完整。在此之外,優秀的信息工作者還應做到“文通字順”,也就是在信息的表達過程中順暢、無歧義;“禁得起檢驗”,在進行消息報送時,對信息所涉及的時間、數字、影響等內容都進行反復核實,保證信息內容的真實、數字準確、概念正確、觀點明確;“產權清晰”,對于報送的消息,還需要注明供稿單位、供稿人和聯系方式,保證查有此人、產權清晰、文責自負,進而使信息工作者樹立強烈的責任意識;“程序規范”,規范的另一層含義是程序上的合乎規定,除了報送前要經過本單位主管領導的審核外,信息工作者還要進行存檔,更要注意保密,嚴格執行保密工作的相關規定。
三、務求全面性,牢固樹立全局意識
我們正處于高速發展的信息社會,信息載體形式多樣,信息內容豐富多彩,社會如此,我們的校園亦如是。如何確保匯報的信息、提供的材料既重點突出,又不掛一漏萬,作為信息工作者,應通過不斷地學習,積極學習黨的理論,學習上級的政策法規,學習學校的制度規定,樹立全局意識,務求全面性。從信息內容的層面講,全面性主要是指信息內容的完整性,有前因后果、有頭有尾、有始有終。而信息工作自身也應具有全面性,大事要情固然重要,需要信息工作者重點關注;我們各單位的發展動態和師生的關注熱點也應成為信息工作的焦點,基層傳聲更加真實,也更有助于上級掌握下情,有助于領導做出決策。況且我們各單位的確有許多有價值的生動鮮活內容需要且值得廣而告之和上傳下達。還有一個需要注意的內容,為做到信息工作的全面性,還應在信息報送中力爭不偏不倚,有喜報喜、有憂報憂,在展示工作成績的同時如實反映本單位現存主要困難,有待解決的問題和未來的工作計劃。
四、具有前瞻性,牢固樹立研判意識
隨著信息社會的到來,信息總量急劇膨脹,資訊泛濫、令人浮躁。面對海量的信息,怎樣才能甄選出準確有效的真實信息?我們應該努力提高信息的敏感性,追求工作的前瞻性,牢固樹立信息研判意識,切實提高信息鑒別能力。真正優秀的信息工作者,應該是眼明心亮,能夠管窺蠡測,可以礎潤知雨,善于從大量的信息中篩選出領導關注、師生關心、具有指導意義、富有引導功能和一定推廣價值的有效信息,進而選取到能反映體現單位工作成績、適于上報的內容。
五、把握典型性,牢固樹立服務意識
學校的工作千頭萬緒,各學院和各部門每天都在落實各類教育管理措施,運行著各類教育科研工作,在這一過程中,必然會產生大量需要及時播發和匯報、廣而告之的鮮活信息。作為信息工作人員,在追求全面準確、避免疏忽遺漏的同時,還應把握好信息的典型性。所謂典型性即指所選信息應體現該單位的獨特性,其中代表性的人或事應能夠集中體現該單位工作情況,這類信息應緊密圍繞中心工作,解讀中心工作,輔助中心工作,服務中心工作,從面面俱到的日常工作中發現不同尋常,從蕪雜紛繁的事件中找尋共同規律,從服務學校大局出發,落腳于服務廣大師生。
六、探索開放性,牢固樹立傳播意識
信息本身具有開放性的特質,它的受眾在一定條件下可以擴展到更廣闊的范圍,更寬廣的領域,更廣泛的人群,進而對信息所要表達的內容產生更深遠的影響。信息工作者應對信息的傳播功能有深刻認知和敏銳感悟,應時刻牢記信息工作所承載的傳播責任。各單位在發展過程中都會形成諸多特色工作,對于這些特色工作所匯聚而成的重要信息,信息工作者應全力探索并深入挖掘、精細加工、精心提煉,并通過一定的審核、報批環節達到擴大各單位社會影響力的良好效果。
當然,探索開放性的前提仍然且必須是信息的準確和規范,是在保證信息內容的真實真切、真情真感下的開放和傳播。否則,最終落得的只能是人云亦云,甚至是以訛傳訛的錯誤后果。
綜上所述,時效性、規范性、全面性、前瞻性、典型性和開放性是信息工作不可或缺的六個要素,同時也是相互關聯、互為統一的整體。我們應該在時間上保證時效,在處理時確保規范,在挖掘時務求全面,在研判時力爭前瞻,在選取時追求典型,在報送時注重開放。
信息工作就是這樣一個平臺、一架橋梁,讓各單位得以溝通,讓各部門得以交流;讓上級了解基層的成績,讓基層了解全局的進展;讓我們的目光延伸到社會,讓社會注視我們的發展。美國詩人惠特曼曾經說過,無論你望得多遠,仍有無限空間在外面。作為高等院校辦公室的信息工作者,需要進一步認清信息工作的緊迫需求,加強理論學習,制定工作規劃,強化踐行落實,切實把信息工作作為辦公室主動參與政務、做好服務、承擔參謀助手職能、提升工作水平的突破口,促進高校在新形勢下更快更好地發展。
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利用文化活動中心的電化教育場地和文化共享工程,開展多種形式的培訓教育活動,提高群眾各種素質和致富技能,使農村群眾在家門口就能接受到新知識、新技能、新方法的熏陶,從而培養造就一大批有夢想、懂經營、善管理、愛科技的新型農民。
2.綜合文化站在構建公共文化服務體系中面臨的困惑
盡管文化部制定了《鄉鎮綜合文化站管理辦法》,省市縣也出臺了相應的配套政策,加強了綜合文化站建設。但是,綜合文化站的職能作用仍然不適應新型城鎮化發展的要求。這里邊既有管理體制機制不順的問題,也有角色定位不準的問題。主要表現在以下三個方面:一是管理體制問題。由于《鄉鎮綜合文化站管理辦法》缺乏剛性的約束機制,難以保證文化站人員不務正業、當雜差使用。文化站上有文化行政主管部門的業務指導,下受當地鄉鎮政府的直接領導,導致管理體制不順,文化政令不暢,行政干預較多,嚴重影響自身職能的發揮,影響文化站規范化、標準化和科學化建設。二是專職專用問題。鄉鎮(街道)綜合文化站干部常年充當鄉鎮干部和文化員的雙重角色,長期承擔鄉鎮政府的中心工作任務,很難履行文化工作職能,很少有精力去考慮組織群眾文化活動,產生了文化專干不專的問題。一些鄉鎮隨意變動文化站干部的崗位,有的則長期在編不在崗,更有甚者,個別鄉鎮連文化站長都是身兼數職,人員不穩定,結構不合理,致使文化站干部常常不務正業。三是職能錯位問題。一方面服務職能泛化。鄉鎮綜合文化站就像一個小文化局,管了大量不該管、管不了、管不好的事,很多需要垂直部門解決的問題,上級文化部門卻要下指標、定考核。另一方面管理職能弱化。鄉鎮綜合文化站的權力層層上劃,而責任層層下壓,文化部門的工作任務層層加碼,導致權力與責任不相稱,在實際工作中鄉鎮綜合文化站往往只負責任,沒被賦予權力。四是管理考核問題。現階段,各地鄉鎮綜合文化站實行的是“條塊并重、雙重管理”運行模式,表現在管理考核上重行政工作、輕文化活動,重陣地建設、輕文化服務,重量化指標、輕結果運用,從而導致鄉鎮文化站人員工作積極性、主動性、開創性普遍不高,熱衷于得過且過,應付了事。
3.強化綜合文化站職能作用的幾點對策
在構建現代公共文化服務體系進程中,鄉鎮(街道)綜合文化站要在辦站理念上實現從單一功能向綜合功能轉變、從單向供給向雙向互動轉變、從看門守站向開門辦站轉變,必須要在理順管理體制、完善運作機制、發揮服務作用、加強自身建設上下功夫、找出路、求突破。
3.1進一步理順管理體制
要進一步明確鄉鎮對綜合文化站在人員編制、經濟待遇、硬件建設、日常維護及經費保障等的行政管理職能,進一步強化市文化行政主管部門對綜合文化站的隊伍管理、業務指導和專業化建設職能。要通過鄉鎮綜合文化站法人登記,賦予獨立法人主體資格,確定一名專職的文化站站長為法人,使鄉鎮綜合文化站人員專職專用,分工明確,并在人員調配、計劃制定、經費使用上有更多的自。進一步落實文化站法人地位,對規范文化站標準化建設、強化文化站服務職能、理順管理體制、創新運行機制具有十分重要的現實意義。
3.2進一步完善運作機制
一是實行任期目標責任制。根據文化站年度考核辦法,分解任務到人,量化細化職責,文化站站長要與鄉鎮政府和縣市文廣局分別簽訂目標責任狀。二是推行項目管理。為化解文化站人少事多的矛盾,提高服務效能,對全年工作計劃推行項目化管理,把任務量化到人,落實責任,年終考評。這樣,既便于跟蹤工作進度,又有利于提高工作效率。三是實行激勵機制。以文化站考評定級和創建文化強鎮為載體,對星級文化站和優秀文化員進行表彰獎勵,并通過新聞媒體進行全方位的宣傳,以提高文化人的知名度和美譽度;以年度考核為依據,注重實績,獎勤罰懶,并將考核結果作為先進評比、職稱晉升、人事調動的主要依據;以展示展評為動力,通過文藝作品創作、表演的評獎,出戲出人出精品,以此來激勵文化員提升自身綜合素質和工作能力。
3.3進一步加強隊伍建設
改革文化站人員錄用制度,逐步建立起完整、公正、健全的從業資格制度,對于新招錄文化站人員,建議采用先面試后筆試的辦法,重點錄有具有藝術類專業知識的高校畢業生,或者直接向社會上招收有文藝特長的專業人員充實到文化站隊伍,逐步扭轉鄉鎮文化站人員學歷偏低、特長欠缺、輔導不強的狀況。同時,全面加強在職文化員隊伍建設,開展職業道德教育,組織文化員才藝大比武活動,形成你追我趕、力爭上游的競爭態勢。建議省文化廳出臺政策鼓勵在職人員通過崗位培訓、學歷進修、繼續教育等形式,提升專業素養和學歷層次,逐步形成以大專以上學歷、中高級職稱為主體的文化站專職干部隊伍。
3.4進一步發揮服務作用
在公共文化服務體系建設中,應突出綜合文化站的主導地位和主體作用,制定綜合文化站的服務標準和業務規范,完善服務公示制度和服務質量評價體系,一次性向農民群眾告知開放時間、服務內容和服務方式,認真做好現場咨詢、窗口接待、場所引導內容講解等服務工作,為城鄉居民提供優質高效、普遍均等的公共文化服務。文化站工作人員要樹立良好的職業道德和具備一定的專業素質,樹立“群眾第一”的服務理念,堅持“普遍均等”的服務原則,在服務中完善規范,在規范中提升質量,使廣大農民群眾在免費開放服務中享受文化、豐富人生、得到實惠。
3.5進一步拓展管理范圍
Abstract: This paper starts with describing the functions of the secondary institute office, analyzes the management status and problems, and to construct information education management platform as the way, proposes some countermeasures and suggestions on how to improve the current secondary college office work efficiency.
關鍵詞:高職院校;二級學院辦公室;信息化教育管理綜合平臺;提高;工作效率
Key words: higher vocational colleges;secondary institute office;integrated platform of information education and management; improve;work efficiency
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)34-0069-02
0 引言
近年來,高等職業教育長足發展,隨著招生規模的不斷擴大、教育體制改革的不斷深入,高職院校先后進行校內管理體制的改革――院系調整,實行二級管理。隨著二級管理的進一步推進,管理重心的下移,二級學院辦公室作為學院行政綜合部門,如何高質量、高效率地為學院各項工作服務是當代高職院校管理體制改革中認真研究分析的重大課題。筆者從闡述二級學院辦公室職能入手,分析高職院校二級管理現狀及問題,以構建信息化教育管理綜合平臺為途徑,對如何提升當前二級學院辦公室工作效率提出了對策和建議。
1 高職院校二級學院辦公室的主要工作內容
1.1 日常行政工作
作為二級學院辦公室,主要是協助院領導完成制定各項規章制度的民主化調查,數據采集,科學分析,最后制定學院的發展規劃,工作計劃等;管理和使用學院印章,負責各類會務安排,對外接待企業和兄弟院校來訪;做好辦公用品的領用、保管和發放。
1.2 教學、科研管理工作
負責二級學院教師排課、調停課、補課等日常教學管理工作;檢查各類教學資料,完成教師的教學質量考核,做好學生評教工作;組織完成教務下達的專業教學計劃的制定、監考安排、數據采集等工作;做好二級學院各類技能競賽的通知、安排工作,并做好相關材料歸檔工作。
科研信息的、科研獎項的申報以及各類科研成果的匯總;項目過程中后期管理。
1.3 人事工作
做好二級學院全體教職工的各類信息資料匯總工作;協助學院領導做好教職工的考勤、年度考核以及職稱晉升工作;統計核查教師教學工作量、科研工作量的完成情況;組織教職工各類培訓工作;二級學院人才引進、招聘面試及工作安排。
1.4 財務(績效)管理工作
辦公室協助教職工做好各類財務報銷工作;教師超課時、外聘教師和跨部門上課教師的課時費結算;各類相應津貼發放;績效考核獎發放工作。
2 高職院校二級學院辦公室現狀及問題
2.1 工作任務“細”、“繁”、“雜”、“忙”
辦公室除了要完成學院領導布置的各項任務,還要完成學校其他部門要求完成的各項工作,“上面千條線、下面一根針”,而目前辦公室管理人員較少,往往疲于應付這些繁雜的實務, 工作壓力大。
2.2 工作任務時效性強、重復工作多
學校各職能部門下達給二級學院任務時明確規定了完成時間,但經常會有多個部門的任務紛至沓來,且部門下達任務之前并沒有相互通氣,往往在相近的時間都要完成同時亦存在數據相近的重復勞動,而辦公室管理人員往往一崗多責,超負荷和重復勞動的厭煩情緒使管理人員壓力驟增。
2.3 缺乏制度化
辦公室工作紛繁復雜,頭緒眾多,如果沒有一套科學的制度加以規范,全院師生員工便無章可循,無所適從,將處于一種松散狀態,失去應有的凝聚力。
2.4 辦公室管理的信息化水平不高
目前,學院辦公室的辦公自動化、信息化水平雖然基本能適應當前工作需求,但在系統化、模塊化、集成化、便捷化方面仍有所欠缺,不能更好地適應管理體制改革、二級學院建立所帶來的新變化。單一化、簡單式的辦公系統不能滿足辦公室工作的正常運行,一定程度降低了辦公效率。
3 構建信息化教育管理綜合平臺
信息化教育管理綜合平臺能滿足信息時代二級學院辦公室行政管理工作方式變革的要求,有助于實現學校管理的現代化。構建二級學院信息化教育管理綜合平臺,主要包括以下幾個管理系統:行政辦公管理系統、人事管理系統、學生管理系統。(如圖1所示)
3.1 二級學院行政辦公管理系統
二級學院行政辦公管理系統是以行政管理為核心,集公文管理、會議管理、規章管理、動態信息管理、部門事務處理、領導日程管理、個人辦公管理以及用車用餐管理、檔案資料管理為一體的綜合辦公行政管理軟件系統。該系統的特點是:①涵蓋二級學院辦公室行政管理工作的各個方面。②具有靈活的開放性。③管理工作不受時間、地點的限制。④搜集、處理、使用、共享信息,進行有效的管理。⑤完善的安全和權限體系。⑥體現行政管理工作的現代化。
通過行政辦公管理系統,二級學院領導、教師、行政管理人員可以隨時隨地開展二級學院行政管理過程中的各項工作,保障二級學院行政管理工作的高效、安全運行,為行政管理本身的重整和發展帶來新的機會,并且改變傳統的行政管理方式。
3.2 二級學院人事管理系統
二級學院人事管理系統存有二級學院全體教職工的各類情況電子信息,不同的部門可以查閱和調用相關信息。比如人事處可以導出相關教師的職稱信息;科研處可以導出相關人員具體時間段的科研工作量;教務處導出教師具體的學期教學工作量;同時在人事管理系統中,可以查閱相關教師的學生評教、督導聽課反饋情況等。需要的信息只需要后臺管理員開放相關的權限。
二級學院人事管理系統主要內容包括:①專、兼職教師職稱、學歷、年齡、教學年限、社會效益、企業鍛煉情況。②教師授課時數,行政兼職工作情況,教學評估表現。③教師產學研情況,研究報告與篇數。④教師崗位流動情況。⑤教師研習及培訓狀況。⑥教師參與各類項目工作信息。
3.3 二級學院學生管理系統
學生管理系統的功能:為招生提供信息;學生社會服務與就業,作為教學規劃改進的依據,促進教學卓越化。系統項目包括:學生人數、來源分布、家庭背景、學習歷程、學生能力與素質等。
二級學院學生管理系統相關應用:以新生入學報到率、學生來源以及社會背景、來檢視學生來源于素質變化趨勢,以及改進招生策略;以畢業率及在校成績、學習歷程、職業資格考試通過率來評鑒學生學習表現趨勢;以就業與升學狀況來探究畢業生流向與表現,市場競爭力與學以致用的程度;以獎助學金、學生勤工儉學等情況來了解學生經濟狀況與補助需求。
4 如何利用信息化教育管理綜合平臺提高二級學院辦公室工作效率
高職院校二級學院要充分利用信息化教育管理綜合平臺來實現管理事務的業務流程化,使二級學院管理者及教師擺脫繁雜的日常教學管理,而真正投入到教學研究中來,全面提高教學研究水平,培養出高素質的技能應用型人才。
4.1 利用信息化教育管理綜合平臺提高行政辦公效率
通過信息化教育管理綜合平臺,能克服傳統行政辦公的時空限制,提高行政辦公效率,同時平臺各項真實數據依據有利于二級學院制定學院的發展規劃與工作計劃;有利于各項制度的規范與形成。
4.2 利用信息化教育管理綜合平臺提高人事管理工作的效率
人事管理信息化,是完善人事管理工作的重要環節,二級學院在人事管理工作上,應充分利用信息化管理技術,減少基礎性材料的反復統計工作,確保資料的準確性和嚴謹性。利用信息化教育管理平臺,一方面有利于二級學院全體人員擺脫冗余重復性工作,更過投入到教學與科研中,提高工作效率,另一方面,通過信息化教育管理平臺真實數據,可以挖掘二級學院師資自身存在的問題,為解決方案提供數據依據。同時,在日常管理工作中要將常規事務實現流程化、數據化,有利于各項績效考核有章可循,學院發展真正達到適應市場需求,便于二級學院及時調整管理機制,向社會輸送優秀的高職畢業生。
4.3 利用信息化教育管理綜合平臺提高學生管理工作的效率
建立信息化教育管理綜合平臺,即可實現學生信息的錄入、傳遞、共享、匯總和保存等,能高效便捷地統計學生工作的各項數據,并保證其準確性。信息化教育管理綜合平臺要充分考慮利用現有的校級各類信息管理資源,實現數據共享。在管理軟件開發上考慮積極研發手機APP,將使用者及受眾者從電腦走向手機登移動設備,突破辦公的時空限制。二級學院辦公室要在工作實踐中不斷創新,提升管理層次,發揮管理樞紐和橋梁作用。
5 結語
利用信息化教育管理綜合平臺,可以讓二級學院辦公室人員避免進行重復而簡單的勞動,提高工作效率。另外,要使辦公室職能更好體現,辦公室綜合管理能力增強,更需要高職院校黨政領導班子重視,明確學院二級管理體制改革的方向和目標;同時教務處、人事處、財務處等各職能部門要多從自身工作入手,盡可能提高工作效率,而不是簡單地發通知、收材料。
參考文獻:
[1]遲俊.信息化管理平臺優化高職院校二級學院教育管理[J].中小企業管理與科技,2014(4).