經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括范文
隨著我國市場經(jīng)濟進一步完善，經(jīng)濟責任審計也伴隨著我國政治、經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展，儼然已經(jīng)成為我國審計事業(yè)發(fā)展的一個壯舉，經(jīng)濟責任審計已經(jīng)成為我國審計工作體系中的重要組成部分。由此對今后經(jīng)濟責任審計工作提出了更高的要求。經(jīng)濟責任審計需要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和形式來進一步完善和健全自身的工作。企業(yè)經(jīng)濟責任審計經(jīng)過幾十年的發(fā)展和研究，不僅在理論方面得到了很大的進步，還在監(jiān)督企業(yè)管理層等方面取得了較大的作用。但是我國經(jīng)濟責任審計發(fā)展較晚，當前的經(jīng)濟責任審計還有許多問題需要進行解決。電力企業(yè)是我國國有企業(yè)中發(fā)展較為快速的企業(yè)，但同時經(jīng)濟責任審計過程中存在著許多的問題，通過研究電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險及控制對策，以期能夠有效控制電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險。
1. 企業(yè)經(jīng)濟責任審計的含義和作用
1.1 企業(yè)經(jīng)濟責任審計的含義
企業(yè)經(jīng)濟責任審計是指審計部門對企業(yè)的管理者在其任職期間企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的真實性、合理性以及效益等進行監(jiān)督和審核的活動，是在企業(yè)財務(wù)審計的基礎(chǔ)之上，將審計結(jié)果與管理者的責任相聯(lián)系?？梢哉f，企業(yè)經(jīng)濟責任審計一般具有特定的審計對象，由企業(yè)管理者的任期時間作為審計期間，主要審查企業(yè)管理者在任期內(nèi)的所有經(jīng)濟活動。同時，企業(yè)經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容涉及較多方面，不僅包括一般審計所具有的內(nèi)容還包括其他經(jīng)濟效益審計等內(nèi)容。通過對企業(yè)管理者任職期內(nèi)的管理行為及結(jié)果進行審計，以此來評價管理者的管理水平。
企業(yè)經(jīng)濟責任審計主要是對水平，確定企業(yè)財務(wù)審計的真實性及合理性進行審計，并在此基礎(chǔ)上正確評價企業(yè)管理者的經(jīng)濟，以此為人事部門評價管理者提供依據(jù)。并且經(jīng)濟責任審計的評價標準不僅能夠?qū)υu價內(nèi)容提供標準，還能夠提出相應(yīng)的審計意見。
1.2 企業(yè)經(jīng)濟責任審計的主要作用
第一，完善企業(yè)監(jiān)督機制，企業(yè)經(jīng)濟責任審計主要是對企業(yè)管理者在任期內(nèi)的經(jīng)濟活動進行評價，提高了對企業(yè)管理者的考核質(zhì)量。
第二，增強企業(yè)財政監(jiān)督機制，經(jīng)濟責任審計主要是以財務(wù)審計為主要內(nèi)容，因而能夠重點監(jiān)督企業(yè)管理者的財政情況。
第三，增強企業(yè)管理者的自覺性，經(jīng)濟責任審計主要是對管理人員在任期內(nèi)的經(jīng)濟責任進行公平且客觀的審查，使水平較高的管理者能夠得到較高的評價，而違反了經(jīng)濟政策的管理者則會得到查處，從而進一步促進管理者認真履行自身職責。
第四，提升企業(yè)管理效率，通過經(jīng)濟責任審計，能夠進一步查清企業(yè)的資產(chǎn)，了解企業(yè)的效益，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理過程中存在的問題，以期進一步加強企業(yè)的內(nèi)部控制。
2. 電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容
電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容為全面審計突出重點內(nèi)容，同時審計應(yīng)當以被審計單位的經(jīng)濟活動和負責人的經(jīng)濟責任為主要內(nèi)容。
2.1 管理者任期內(nèi)企業(yè)的財務(wù)合法性
企業(yè)財務(wù)合法性主要是指企業(yè)的財務(wù)核算是否符合相關(guān)的會計法律法規(guī)，是否客觀、真實且合理，同時財務(wù)報告是否完整及合法，以及企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果是否真實、合理且有效。
2.2 企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)情況
企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)狀況主要是指企業(yè)的各項經(jīng)濟資源的使用效率和周轉(zhuǎn)狀況，經(jīng)營狀況是否有所改良，資產(chǎn)的完整性如何，企業(yè)是否存在資產(chǎn)質(zhì)量下降的狀況，且對企業(yè)未來的發(fā)展狀況有何影響。
2.3 企業(yè)的重要經(jīng)營決策狀況
企業(yè)的重要經(jīng)營決策主要是指企業(yè)的經(jīng)營決策中風險較高的投融資決策、公司經(jīng)營結(jié)構(gòu)、資本變革以及企業(yè)資產(chǎn)重組等對企業(yè)當前狀況及未來發(fā)展具有重大影響的決策。
2.4 企業(yè)電力銷售管理狀況
電力企業(yè)的電力銷售管理審計主要是指以評價電力銷售業(yè)務(wù)的健全性和有效性為主要內(nèi)容，采取抽查驗證的方式，驗證電力銷售相關(guān)信息的狀況，為審計提供依據(jù)。
3. 電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計中存在的風險
一是審計力量較為有限，且與審計任務(wù)相矛盾。從總體來看，審計對象較多，但是企業(yè)的審計力量較為有限。電力企業(yè)的經(jīng)濟責任審計是一定的，并且每年都會安排一定數(shù)量的審計工作，而審計對象的數(shù)量卻并不確定，這就導(dǎo)致審計力量不足。經(jīng)濟責任審計不僅比一般審計有更廣泛的內(nèi)容，還會對被審計的管理者的經(jīng)濟責任進行評價。
二是電力企業(yè)的經(jīng)濟責任審計的主體不夠明確。電力企業(yè)的內(nèi)部審計是我國審計工作的主要內(nèi)容，具有信息、資源、人員及組織等優(yōu)勢，電力企業(yè)通過內(nèi)部審計來提升自身的經(jīng)濟責任已經(jīng)越來越重要。電力企業(yè)基本都制定了企業(yè)自身的內(nèi)部審計制度，但是企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟責任的主體并不明確，阻礙了經(jīng)濟責任審計在電力企業(yè)中的作用。
三是電力企業(yè)的經(jīng)濟責任較難確定。企業(yè)經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容包括企業(yè)是否能夠完成各項經(jīng)濟指標、企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立以及企業(yè)收支的合法性等。但是在企業(yè)實際經(jīng)營狀況中有一些經(jīng)濟責任難以進行劃分。
四是電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的評價標準不統(tǒng)一。當前，電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計缺乏完善的法律規(guī)范，相關(guān)的制度并不完善。并且審計的評價主要是針對審計范圍內(nèi)的特定事項，審計的職責并沒有對人的審計范圍進行規(guī)定，并且對人的評價缺乏依據(jù)。
4. 有效控制電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險的對策
4.1 建立電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的議會制度
建立電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的議會制度是能夠真正實現(xiàn)高效和統(tǒng)一的主要基礎(chǔ)?？梢哉f，它并不是企業(yè)審計能夠單獨完成的，而是需要聯(lián)合組織、紀律監(jiān)督等部門進行工作協(xié)調(diào)。企業(yè)經(jīng)濟責任審計的議會制度需要企業(yè)內(nèi)部的組織、審計和紀律部門等能夠統(tǒng)一分工，共同完成經(jīng)濟責任審計工作。
4.2 明確電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的發(fā)展目標
首先，電力企業(yè)應(yīng)當設(shè)立經(jīng)濟責任審計的長期目標和短期目標。企業(yè)經(jīng)濟責任審計的長期目標是進一步提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，而企業(yè)的短期目標則是正確評價企業(yè)管理者的經(jīng)濟責任。同時，電力企業(yè)應(yīng)當將企業(yè)經(jīng)濟責任審計與企業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合?？梢哉f，只有兩種發(fā)展和改革方向相一致，才能不斷提升企業(yè)經(jīng)營效率。如果企業(yè)能夠做好自身的財務(wù)審計，那么企業(yè)的經(jīng)濟責任能夠更加明確，那么審計結(jié)果就可以更為明確地對相關(guān)人員進行正確評價。
4.3 明確界定電力企業(yè)的經(jīng)濟責任
為了消除電力企業(yè)的經(jīng)濟責任申風險，電力企業(yè)應(yīng)當首先明確經(jīng)濟責任中的前任和現(xiàn)任責任。同時，電力企業(yè)也應(yīng)當明確直接責任與主要責任的區(qū)別。首先企業(yè)管理者應(yīng)當對分工負一定的直接責任，對其余負間接責任。而對于其任期內(nèi)，未經(jīng)其審批而發(fā)生的重大凈問題應(yīng)當由當事人負直接責任。
4.4 建立完善的電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計體系
企業(yè)經(jīng)濟責任審計體系構(gòu)建首先應(yīng)當考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際狀況，不僅需要對電力企業(yè)的財務(wù)狀況等指標進行分析，還應(yīng)當對國有資產(chǎn)增值保值率等進行評價。電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計要求實事求是、全面反映被審計單位的主要狀況，不能主觀且片面在審計評價中，電力企業(yè)應(yīng)當遵循重要性原則，首先應(yīng)當對重要的經(jīng)濟事件進行評價;其次應(yīng)當遵循謹慎性原則，在進行經(jīng)濟評價時，需要以事實為依據(jù);最后應(yīng)當遵循客觀的原則，以客觀、多方地角度來看問題，并且能夠客觀且公正地進行審計評價。
第2篇：經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括范文
（一）經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容
1.財務(wù)收支狀況真實性審計。根據(jù)國家統(tǒng)一財務(wù)會計制度、會計準則及相關(guān)法律法規(guī)，通過必要的審計程序，了解企業(yè)負責人任職期間企業(yè)的財務(wù)收支管理是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，會計信息是否真實、完整，賬實、賬賬、賬表是否相符，判斷企業(yè)會計核算的合理性，檢查企業(yè)經(jīng)營管理存在的有關(guān)問題。
2.任職期間資產(chǎn)質(zhì)量的審計。國有企業(yè)普遍存在新官不理舊賬的情況，因此必須劃分清楚前后任資產(chǎn)質(zhì)量狀況，查實企業(yè)的會計信息是否真實地反映了企業(yè)資產(chǎn)的實際質(zhì)量狀況。重點審計企業(yè)負責人任職期間資產(chǎn)質(zhì)量變動情況，特別是任職期間新產(chǎn)生的不良資產(chǎn)情況，審計確認任職期初到任職期末各年的不良資產(chǎn)總額及任期內(nèi)新增不良資產(chǎn)情況，分析企業(yè)任期內(nèi)資產(chǎn)質(zhì)量變動的原因和任期內(nèi)不良資產(chǎn)責任劃分。對于企業(yè)在清產(chǎn)核資中未披露的損失（除政策性原因允許企業(yè)暫不處理的損失外），一般視同為清產(chǎn)核資后企業(yè)負責人任期不良資產(chǎn)損失。
3.任職期間經(jīng)營成果審計。經(jīng)營成果是經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容，經(jīng)營成果不實在國有企業(yè)中非常普遍。因此，要在財務(wù)收支審計與資產(chǎn)質(zhì)量審計的基礎(chǔ)上，審計企業(yè)任期內(nèi)的經(jīng)營成果的真實性與完整性，同時審核確認企業(yè)負責人任期初至任期末各年的利潤總額、凈利潤、主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、期間費用、管理費用等財務(wù)定量評價指標。如果企業(yè)存在經(jīng)營成果不實問題，應(yīng)當根據(jù)審計結(jié)果對企業(yè)相關(guān)的會計數(shù)據(jù)進行調(diào)整，并做出調(diào)整后新的會計報表，確認任期企業(yè)實際業(yè)績利潤，企業(yè)任期實際業(yè)績利潤＝經(jīng)過審計調(diào)整核實后的任期利潤總額＋任期消化以前潛虧－任期新增不良資產(chǎn)（扣除因客觀因素新增不良資產(chǎn)）。
4.任職期間企業(yè)重大經(jīng)營活動和經(jīng)營決策審計。應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)的重大經(jīng)營活動和經(jīng)營決策過程是否合法合規(guī)，以及所產(chǎn)生的結(jié)果等。這是新的經(jīng)濟責任審計強調(diào)的重點之一，注重對企業(yè)的績效審計。
5.任職期間企業(yè)經(jīng)營合法合規(guī)性審計。主要審計企業(yè)負責人任職期間的有關(guān)經(jīng)營、管理等行為是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如有無公款私存，坐收坐支，私設(shè)“小金庫”，資金賬外循環(huán)；是否存在違規(guī)越權(quán)炒作股票、期貨等高風險金融品種；違規(guī)對外拆借、出借賬戶；違規(guī)對外出借資金等。
（二）經(jīng)濟責任審計業(yè)務(wù)報告
經(jīng)濟責任審計需要三個正式報告，即中介機構(gòu)（企業(yè)）出具的財務(wù)審計報告、評價工作組出具的績效評價報告和審計工作組出具的經(jīng)濟責任審計報告，財務(wù)審計報告和績效評價報告為經(jīng)濟責任審計的階段性報告，經(jīng)濟責任審計報告為最終結(jié)論性審計報告。
1.財務(wù)審計報告。財務(wù)審計報告的內(nèi)容一般包括：
（1）審計任務(wù)的說明，即執(zhí)行審計的依據(jù)、被審計企業(yè)名稱、被審計企業(yè)負責人姓名、審計范圍、內(nèi)容、方式和時間，采用的主要審計方法，延伸或追溯審要事項，以及對被審計企業(yè)及負責人配合與協(xié)助情況的評價等。
（2）被審計負責人及企業(yè)基本情況：企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)、管理體制、業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)隸屬關(guān)系或資產(chǎn)監(jiān)管關(guān)系、核算管理體制、財務(wù)收支狀況等；被審計企業(yè)負責人姓名、職務(wù)、任職時間等基本內(nèi)容。
（3）被審計企業(yè)的基本財務(wù)狀況。主要包括：審計前后企業(yè)基本財務(wù)數(shù)據(jù)的變化及原因，任期內(nèi)各年企業(yè)的財務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、收入效益、成本費用等主要財務(wù)指標的變化情況及原因等。
（4）企業(yè)負責人的主要業(yè)績。企業(yè)負責人在任職期間，在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、改革改組改制、生產(chǎn)經(jīng)營成果、內(nèi)部控制機制，以及提高企業(yè)市場競爭力和持續(xù)發(fā)展能力方面等成績。
（5）截至任期末，審計發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的主要問題。包括企業(yè)的問題和負責人的問題兩方面。對于審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題要進行分類整理，并明確發(fā)現(xiàn)問題的事實，產(chǎn)生問題的原因，所違反有關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容，存在問題所造成的影響或后果等。
（6）審計建議。對審計發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，審計組應(yīng)當在職權(quán)范圍內(nèi)提出審計處理意見和審計建議。
（7）需要在審財務(wù)計報告中反映的其他情況。
2.績效評價報告。績效評價組結(jié)合前期了解掌握的企業(yè)有關(guān)情況，利用財務(wù)審計組審定的企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)對企業(yè)實施績效評價后形成的關(guān)于企業(yè)財務(wù)績效狀況的階段性工作報告?？冃гu價報告是企業(yè)經(jīng)濟責任審計項目組內(nèi)部的分析報告，依據(jù)《國有資本金效績評價規(guī)則》及《企業(yè)績效評價操作實施細則》和財政部的當年行業(yè)標準值、優(yōu)秀值，重點明確企業(yè)負責人任職期間，企業(yè)在財務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運狀況、償債能力狀況、發(fā)展能力等四個方面財務(wù)指標和評價得分的變化情況，并對照行業(yè)評價標準值說明變化的主要原因，得出企業(yè)在該任期的財務(wù)評價結(jié)論。此外，還需要聘請社會專家，專門召開專家民主評議會，對企業(yè)負責人任期內(nèi)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策機制、內(nèi)部風險控制、人力資源建設(shè)等方面的分析評議，并形成專家咨詢評議報告。
3.經(jīng)濟責任審計報告。在財務(wù)審計報告、績效評價報告的基礎(chǔ)上，撰寫最終的經(jīng)濟責任審計報告。主要內(nèi)容包括：
（1）基本情況。企業(yè)及企業(yè)負責人的基本情況。
（2）財務(wù)績效分析。主要包括：審計后企業(yè)基本財務(wù)數(shù)據(jù)的變化及原因、企業(yè)在任期內(nèi)的基本財務(wù)狀況等。
（3）企業(yè)負責人的主要業(yè)績，如在明確企業(yè)戰(zhàn)略目標及發(fā)展方向方面、改革改制方面、基礎(chǔ)管理方面、市場開拓方面、保值增值方面等所做的工作。
（4）任期企業(yè)存在的主要問題。將審計出的問題進行歸納總結(jié)，并按照問題的重要性，分問題排列。
（5）審計結(jié)論。根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題與業(yè)績，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，運用定量評價和定性評價相結(jié)合的方法，對被審計負責人任職期間的業(yè)績與責任進行綜合客觀的評價，并明確其應(yīng)當承擔的經(jīng)濟責任。經(jīng)濟責任審計報告中涉及的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在財務(wù)審計報告和績效評價報告中有證據(jù)支撐，需觀點明確、內(nèi)容清晰，業(yè)績要講透，問題要講準，責任要講清。
二、經(jīng)濟責任審計與常規(guī)財務(wù)審計的區(qū)別
經(jīng)濟責任審計相對于以會計報表為對象的常規(guī)財務(wù)審計而言，可以歸為專項審計范疇，與常規(guī)財務(wù)審計相比，存在以下一些區(qū)別：
1.目標不同。常規(guī)財務(wù)審計是對會計報表編制的公允性、合規(guī)性進行審計，關(guān)注被審計單位會計報表所反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果的真實性。經(jīng)濟責任審計則依據(jù)國家規(guī)定的程序、方法和要求，對企業(yè)負責人任職期間所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、權(quán)益和損益的真實性、合法性和效益性及重大經(jīng)營決策等有關(guān)經(jīng)濟活動，以及執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)情況進行的監(jiān)督和評價，強調(diào)關(guān)注事件的成因、效果和責任問題。
2.內(nèi)容不同。常規(guī)財務(wù)審計內(nèi)容為會計報表及與其有關(guān)的資料，是一種數(shù)據(jù)公允性的審計。而經(jīng)濟責任審計內(nèi)容更廣泛，包括財務(wù)基礎(chǔ)審計、企業(yè)績效評價和經(jīng)濟責任評價，其中每一項都規(guī)定了具體的工作內(nèi)容和要求，會計師事務(wù)所不僅要出具財務(wù)審計報告，企業(yè)績效評價和經(jīng)濟責任評價也需要會計師事務(wù)所協(xié)助完成。
3.審計范圍不同。在審計主體范圍上，常規(guī)財務(wù)審計一般將被審計單位全部納入審計范圍，根據(jù)重要性可以采取審計或?qū)忛喎绞?。而?jīng)濟責任審計中，財務(wù)審計范圍應(yīng)遵循重要性原則并充分考慮審計風險，一般納入經(jīng)濟責任審計的資產(chǎn)量應(yīng)不低于被審計企業(yè)資產(chǎn)總額的70％，納入審計范圍的子企業(yè)戶數(shù)應(yīng)不低于企業(yè)總戶數(shù)的50％。同時又有特殊規(guī)定，對資產(chǎn)或效益占有重要位置的子企業(yè)、由企業(yè)負責人兼職的子企業(yè)、任期內(nèi)發(fā)生合并、分立、重組、改制等產(chǎn)權(quán)變動的子企業(yè)、任期內(nèi)未經(jīng)審計或財務(wù)負責人更換頻繁的子企業(yè)務(wù)類金融子企業(yè)及內(nèi)部資金結(jié)算中心等，均要求納入經(jīng)濟責任審計范圍。而且在時間范圍上，經(jīng)濟責任審計一般會是若干年，長于常規(guī)財務(wù)審計。
4.審計程序不同。常規(guī)財務(wù)審計執(zhí)行《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》。經(jīng)濟責任審計除常規(guī)程序外，委托人還規(guī)定了專門程序，如審計進點見面會規(guī)定了參加的人員及見面會內(nèi)容，企業(yè)前后任負責人必須到場，這在常規(guī)審計中是沒有的程序。又如審前調(diào)查，時間長、要求高，此外審計過程中的問卷調(diào)查、訪談等程序，也都有嚴格的規(guī)定。
5.審計方法不同。常規(guī)財務(wù)審計主要圍繞復(fù)核被審計單位的會計報表而采取檢查、函證、盤點、分析性復(fù)核等方法。經(jīng)濟責任審計則需要賬內(nèi)審計與賬外審計相結(jié)合，充分利用中介機構(gòu)審計報告、企業(yè)內(nèi)部審計資料、上級及外部檢查結(jié)果等，避免重復(fù)審計，強調(diào)查明原因、分清責任、理清問題、取得證據(jù)。審計過程中，需要采取一些特殊的審計方法，如設(shè)立意見箱，收集群眾意見；向有關(guān)單位、個人調(diào)查，充分聽取企業(yè)董事會、監(jiān)事會、紀檢監(jiān)察、工會和職工反映的情況和意見。對于實施訪談工作，《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計訪談工作規(guī)范》也明確了訪談范圍、內(nèi)容、方式等。
6.重點不同。常規(guī)財務(wù)審訓(xùn)是一種對會計報表進行全面審計。經(jīng)濟責任審計則需要突出重點，對重點環(huán)節(jié)、重點事項、重點問題進行充分關(guān)注。如因?qū)ν鈸６袚B帶責任事項，若賬務(wù)處理上已經(jīng)將損失計入了營業(yè)外支出或預(yù)計負債，審計結(jié)果可以不需要對此發(fā)表保留意見，但經(jīng)濟責任審計需要查明深層次原因，是否經(jīng)過了一定的程序、責任的歸屬、內(nèi)部控制是否存在缺陷等。
7.工作結(jié)果不同。常規(guī)財務(wù)審計報告是一種標準、簡式審計報告，若被審計單位對審計提出的調(diào)整事項進行了調(diào)整，則在審計報告中不需再反映。經(jīng)濟責任審計報告是一種長式、詳式審計報告，對前任負責人在任期內(nèi)的工作情況需要在審計報告中體現(xiàn)，并根據(jù)任期內(nèi)的工作情況對負責人進行評價。在會計報表編制上，由于經(jīng)濟責任審計一般涉及到多期，尤其是執(zhí)行新會計制度和清產(chǎn)核資，財務(wù)報表編制相當復(fù)雜，如清產(chǎn)核資損失如何還原、報表編制基礎(chǔ)、合并范圍發(fā)生變化等問題，《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計有關(guān)問題解答》（國資委評價函[2005]209號）對經(jīng)濟責任審計會計報表編制進行了規(guī)范。
8.要求不同。經(jīng)濟責任審計與常規(guī)財務(wù)審計相比，由于要對企業(yè)負責人進行全面的評價，涉及的審計工作包括財務(wù)與非財務(wù)信息，對參審人員的素質(zhì)要求很高。
三、中介機構(gòu)在經(jīng)濟責任審計中的一些問題
國資委對中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)作出了相應(yīng)規(guī)定，要求中介機構(gòu)資質(zhì)條件應(yīng)與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)、具備較完善的審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、擁有經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗的專業(yè)人員、三年內(nèi)未承擔同一企業(yè)年度財務(wù)決算審計業(yè)務(wù)、近三年未有違法違規(guī)不良記錄等。從目前中介機構(gòu)在經(jīng)濟責任審計中出現(xiàn)的問題看，下列方面容易出現(xiàn)偏差：
1.服務(wù)對象存在偏差。經(jīng)濟責任審計經(jīng)常會遇到企業(yè)利益與國家利益的沖突，中介機構(gòu)在處理沖突時往往按以前常規(guī)審計一樣，站在企業(yè)利益角度考慮問題。實際上，由于中介機構(gòu)是受國資委委托，所以應(yīng)站在國資委的立場開展審計工作。
2.審計目標不明確。有的中介機構(gòu)沒有充分認識到經(jīng)濟責任審計與一般財務(wù)審計的區(qū)別，對經(jīng)濟責任審計的目標、范圍不明確，導(dǎo)致審計難度較大，工作缺乏條理性。
3.審計重點存在偏差。在審計過程中，有的中介機構(gòu)在財務(wù)核算和會計差錯的糾正上花費了大量的時間，實際上這僅僅是經(jīng)濟責任審計的部分內(nèi)容，對經(jīng)濟責任審計而言并非很重要。因為企業(yè)負責人任職期間工作遠不僅僅是會計核算與財務(wù)管理，財務(wù)管理與會計核算差最多說明企業(yè)負責人對會計工作不重視而已。又如，委托理財從會計處理上檢查核算正確，但審計時更要深層次挖掘?qū)υ擃惛唢L險投資的決策程序是否符合規(guī)定、為何要進行投資等，這不僅僅是一個會計問題，更是一個負責人任期內(nèi)重大經(jīng)營活動及決策問題，需要在審計時進行關(guān)注并收集證據(jù)。
4.審計方法上存在問題。部分中介機構(gòu)完全采取常規(guī)審計的方法來開展經(jīng)濟責任審計，沒有考慮到經(jīng)濟責任審計的特殊性，如需要更多的調(diào)查、訪談等特殊方法。
5.審計人員素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟責任審計的需要。發(fā)現(xiàn)問題是經(jīng)濟責任審計最重要的目的，而發(fā)現(xiàn)問題需要具有經(jīng)驗的審計人員。但有的中介機構(gòu)審計人員尚不能完全適應(yīng)工作需要。
6.沒有與國資委進行充分地匯報溝通，使工作結(jié)果與要求存在很大差距。由于有的中介機構(gòu)工作重點存在偏差，其工作結(jié)果必然和委托方的要求有差距。在進行實施階段審計時，由于把大量時間花在了會計報表的核對上，審計工作基本結(jié)束時向企業(yè)、國資委報送征求意見材料時，反映的問題主要是會計核算、財務(wù)管理上的事情，發(fā)現(xiàn)不符合經(jīng)濟責任審計的要求，但這時工作時間已經(jīng)過去了，造成十分被動的局面。
7.不注意工作程序及取證。在審計過程中，有的企業(yè)存在提供資料不及時、不全面，中介機構(gòu)在沒有充分證據(jù)的情況下予以確認，不符合審計工作要求。對重要事項，必須獲取充分的證據(jù)，還需要向委托方進行專門匯報。
8.不重視審計工作方案的制定。在審前調(diào)查階段，有的中介機構(gòu)進行了深入細致的認真調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后制定的審計工作方案重點突出，符合企業(yè)實際情況。但有較多中介機構(gòu)在審前調(diào)查階段，在工作方法及重視程度上存在問題，并未實際進行調(diào)查，只是將有關(guān)材料拼湊、粘貼，按照常規(guī)審計思路制定審計工作方案，流于形式。
第3篇：經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括范文
當前，經(jīng)濟責任審計主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部離任時采取的對其任職期間進行的財政收支、財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，圍繞被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)財政收支工作目標或所在單位事業(yè)投入及發(fā)展情況，原創(chuàng)：重點分清其在親自決定、主持、組織、指導(dǎo)、參與、安排的重大經(jīng)濟活動或經(jīng)濟事項中應(yīng)當負有的經(jīng)濟責任。屬于事后監(jiān)督。筆者從近幾年的實踐來看，離任經(jīng)濟責任審計還存在一些不盡完善的地方，一是離任時的一次審計很難發(fā)揮被審計者提高管理水平，改進工作的積極作用；只能取到一種對責任的追溯性作用；二是先離任、后審計，影響威懾作用。往往一批干部變動多人，由于審計人手不夠，對一些離任者人走了好久才進行離任審計，給有些問題的查清帶來困難，對審計人員也帶來了工作的被動。對他人和當事人的威懾作用也大大降低。鑒于上述存在的不盡完善現(xiàn)象，筆者認為，把經(jīng)濟責任審計“關(guān)口”前移，采取任中審計。以任中審計為主，離任審計為輔，更好地實現(xiàn)審計的幫助和促進作用。
做好干部任中審計工作，從以下幾方面著手：
一、明確審計必須達到的目標
一是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財政財務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法、效益性及遵守財經(jīng)紀律情況的審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的違紀違規(guī)現(xiàn)象。二是按照權(quán)責相稱和客觀公正的原則，評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟決策、經(jīng)濟管理活動及相關(guān)的經(jīng)濟責任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟決策能力的提高。三是對領(lǐng)導(dǎo)干部各項收入情況的審計，促使領(lǐng)導(dǎo)干部個人提高廉潔從政水平。四是客觀公正評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任及遵守廉政規(guī)定的情況，及時為組織人事部門加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、監(jiān)督提供依據(jù)。
二、確定審計的對象以及主要內(nèi)容
被審計對象由組織人事部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職時間(二年或三年)、社會公眾關(guān)心的程序、熱點崗位等情況有計劃安排。審計的內(nèi)容包括：
1．被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性。2．貫徹執(zhí)行國家重要經(jīng)濟政策情況。原創(chuàng)：3．重大經(jīng)濟事項的決策程序和效果，有無存在決策失誤，造成重大損失、浪費等問題。4．個人遵守財經(jīng)法律和廉政規(guī)定情況。
三、審計采取的技術(shù)與方法
經(jīng)濟責任審計并不等于離任審計，不必等到干部離任時才開展審計。把握審計的重點和內(nèi)容，還應(yīng)注意到以下幾個方面：
(一)對被審計單位內(nèi)部管理、制度建設(shè)等方面進行必要的分析測試，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，確定審計重點。充分利用原有審計成果，結(jié)合審前調(diào)查情況，制定切實可行的實施方案，有的放矢地實施審計。
(二)開好進點座談會。審計組在實施經(jīng)濟責任審計時，要召開由被審計單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部，被審計單位有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的審計進點座談會。
(三)審計組充分利用以往的審計成果，作為反映和評價被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任的內(nèi)容。
(四)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任的范圍，有重點地選擇延伸單位。
(五)內(nèi)部核實與外部調(diào)查相結(jié)合。在對被審計單位內(nèi)部各種會計資料、其他有關(guān)資料和實物進行核實的基礎(chǔ)上，進行必要的外部調(diào)查了解和函證，核實經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性、合法性。
(六)審查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
第4篇：經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括范文
【關(guān)鍵詞】 單位；責任人；離任經(jīng)濟責任審計
內(nèi)部審計機構(gòu)實施的離任經(jīng)濟責任審計，主要是針對單位責任人任職期間的經(jīng)濟責任進行審計，是結(jié)合日常的財務(wù)審計及經(jīng)濟效益審計進行的，通過對所在單位生產(chǎn)經(jīng)營指標完成情況，資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的真實性、合法性和效益性以及執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度情況進行審查監(jiān)督，并作出適當評價，以促進企業(yè)加強和改善經(jīng)營管理，保障國有資產(chǎn)保值增值。
一、 審計準備工作
審計準備是審計任務(wù)開始到具體實施審計工作之前的整個準備過程，準備階段是整個審計工作的起點，審計工作的質(zhì)量與準備階段的工作密切相關(guān)。
（一）經(jīng)濟責任審計委派書的取得
內(nèi)部審計機構(gòu)在進行離任審計之前，必須取得董事會或類似權(quán)力機構(gòu)的書面授權(quán)或根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定，才能實施審計工作。在實施離任經(jīng)濟責任審計之前，審計人員應(yīng)該與委托人進行良好的溝通，在進行經(jīng)濟責任鑒定時，委托人的支持力度是非常關(guān)鍵的。
（二）審計通知
在取得審計委派書之后，必須對被審計人與單位發(fā)出審計通知書。審計通知單的內(nèi)容包括審計時間、審計范圍、被審計單位財務(wù)部門應(yīng)做的準備工作，以及要求被審計人提供的材料，如離任述職報告等。
（三）取得被審計單位主要部門的支持
與被審計單位主要部門進行溝通，有利于審計活動順利實施，對搜集真實的信息資料、及時反映在審計過程中未覺察到的問題有很大幫助。
二、審計實施
（一）審計方法
在審計過程中，審計方法的運用是否恰當，對降低審計成本、減少審計風險、提高審計工作效率至關(guān)重要。
1.建立雙向責任制，以書面形式明確被審計單位和審計組的法律責任，即被審計單位主要負責人、財務(wù)負責人及有關(guān)人員要作出書面承諾，保證向?qū)徲嫿M提供的呆壞賬、資產(chǎn)盤盈盤虧、報廢損失、賬外費用或收益等資料真實、有據(jù)；審計組長寫出書面保證，保證按審計方案規(guī)定內(nèi)容和審計操作規(guī)程進行審計，誰違反了承諾由誰承擔責任。
2.適當確定抽樣和調(diào)查面。在全面審查被審計單位財務(wù)會計資料的基礎(chǔ)上，確定適當?shù)某椴槊?，一般情況下，抽查金額在30%、40％為宜。經(jīng)抽查若差錯率超過5％，應(yīng)繼續(xù)擴大抽查面和調(diào)查面，特殊情況下，則要變抽查為全面調(diào)查。確定抽樣，可以根據(jù)不同情況采取等距離抽樣，隨機抽樣或等距、隨機抽樣相結(jié)合等多種方法。
3.認定損失要堅持謹慎原則。對審計單位提出作壞賬處理的往來款項、作報廢處理的固定資產(chǎn)和存貨，必須在有充分證據(jù)的情況下予以認定，否則寧可懸起來，也不作損益處理。具體講，認定壞賬損失必須有準確可靠的證據(jù)證明對方已經(jīng)死亡或破產(chǎn)且破產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)膽?yīng)收賬款，或者經(jīng)法院等執(zhí)法機關(guān)判定不能收回的款項，除此之外，一般不能認定為壞賬，列入當期損益，但可作為其他問題在意見書中交待；對存貨和固定資產(chǎn)報廢，除房屋建筑物等經(jīng)實地勘驗已拆除、毀壞外，其他的則必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督等專門機構(gòu)鑒定，否則不作報廢處理。
4.科學(xué)界定未實現(xiàn)的不確定事項。離任審計中，對被審計單位的潛在虧損、或有負債等尚未實現(xiàn)的不確定事項，應(yīng)持實事求是的態(tài)度，科學(xué)界定。凡經(jīng)核實的存量資產(chǎn)盈虧和毀損、壞賬損失等，不管賬面是否反映，只要已經(jīng)實現(xiàn)，均應(yīng)在審計中如實轉(zhuǎn)為明虧，調(diào)整當期損益，而對成本結(jié)轉(zhuǎn)正確但存貨成本價高于市場銷售價格，轉(zhuǎn)賬可能造成的損失以及單位或有負債等尚未實現(xiàn)的事項，難以預(yù)計出準確的數(shù)額，在審計意見中將只確認此經(jīng)濟事項可能有損失，但不可定量，以免結(jié)論與實際發(fā)生大的背離。
（二）審計的重點內(nèi)容
1.存量資產(chǎn)的清查核實。存量資產(chǎn)的確認是離任經(jīng)濟責任審計中的重點，其表現(xiàn)有三：一是數(shù)量上的差錯，企業(yè)法定代表人離任，均要全面清查盤點存量資產(chǎn)，賬實完全相符不能說沒有，但絕大多數(shù)單位存在盤盈盤虧的現(xiàn)象。審計時，僅查清長短數(shù)量并不很難，難的是因管理制度不完善，不易確認是誰的責任，離任者應(yīng)負什么責任。二是存量資產(chǎn)報廢的確認。離任審計時，經(jīng)全面的清查核實，往往提出相當數(shù)量的固定資產(chǎn)和存貨需要作報廢處理，審計人員既不具備對需要作報廢處理資產(chǎn)作出質(zhì)量鑒定的知識和技能，也沒有批準作報廢處理的職權(quán)，而接任者又常常糾纏于這個問題，不作報廢就不簽字認可，給審計工作增加了難度。三是存量資產(chǎn)價值的確定。主要表現(xiàn)在企業(yè)離任審計中，對企業(yè)時間較長的存貨，或因質(zhì)量問題，或因技術(shù)更新而造成的無形損耗，或因市場變化等諸多原因，交、接雙方為存貨的實際價值爭議不休，而審計人員只能審查其庫存成本是否準確，在未實現(xiàn)銷售之前，難以確定其實際銷售價格，是否需降價及降價幅度，能造成多大損失等。因此，在實際審計工作中，審計人員應(yīng)嚴格遵守謹慎原則。
2.債權(quán)債務(wù)的清理核實。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)間的債權(quán)債務(wù)往來頻繁，金額較大，而且拖欠時間相應(yīng)較長，企業(yè)只要把債權(quán)債務(wù)掛在賬內(nèi)，并經(jīng)核查組清查，就屬于正常狀態(tài)，即使三年以上的應(yīng)收款，也應(yīng)單獨列賬，盡力催收，但離任審計時，由于企業(yè)交接雙方所處的位置不同，對債權(quán)債務(wù)的態(tài)度也各異，離任者希望各種應(yīng)收款項一筆也不作壞賬處理。接任者往往提出對超過三年或其他特殊因素的應(yīng)收款項要作壞賬處理。而審計機關(guān)在審計過程中，既無時間也無人力對提出的大量有爭議應(yīng)收款項逐筆清查核對，故難以認定。因此，在核實情況的工作中，除了檢查合同或其他財務(wù)資料外，還可以與接任者進行溝通。作為接任者，最關(guān)心的問題之一就是未反映出來的情況。他從不同的渠道也許能得到一些相關(guān)信息，且接任者對審計工作的細化要求相對離任者要高得多， 這些信息可為審計調(diào)查的深入進行提供線索。
3.潛在損益的核實。在離任審計中，幾乎每個企業(yè)都存在未入賬的費用或收益。這些費用主要包括以下三種情況：一種是有關(guān)人員預(yù)支款項或墊支辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，尚未結(jié)算；第二種是實際已經(jīng)發(fā)生，但未支付款項也未掛往來；第三種是支出不合理或其他原因，主管負責人未批準報銷處理等。在企業(yè)法定代表人不變的情況下，這些賬外經(jīng)濟事項，隨著時間的推移，經(jīng)濟活動的運轉(zhuǎn)，自然會入賬處理，而離任審計時，企業(yè)交、接雙方由于所處地位不同，對這部分賬外經(jīng)濟事項所持的處理態(tài)度也不同，再加上有關(guān)費用特別是業(yè)務(wù)招待費用的支出是否真實等，給審計認定造成很大困難。在核實潛在損益時，審計人員搜集到完整的資料后，可以先按照會計處理方法與原則對會計報表進行調(diào)整，由于票據(jù)未到，不能入賬部分單獨列表進行說明，再與雙方征求意見，在掌握主動權(quán)的前提下協(xié)調(diào)雙方的意見。當不能達成一致時，可以從尊重客觀事實出發(fā)，向?qū)徲嬑腥苏髑笠庖姡_成共識后，進行確認。
4.或有資產(chǎn)和或有負債的核實。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)往往發(fā)生一些當期甚至近期無結(jié)果卻可能影響后期損益的經(jīng)濟活動事項，成為或有資產(chǎn)、或有負債，審計人員應(yīng)認真調(diào)查核實，作出客觀的判斷。
三、根據(jù)審計結(jié)論進行經(jīng)濟責任審計評價
（一）資產(chǎn)管理責任
1.流動資產(chǎn)變動情況評價。接任時的各項流動資產(chǎn)數(shù)額與離任時的流動資產(chǎn)數(shù)額比較。主要對債權(quán)資金的分析評價：一是接任時應(yīng)收款的清理狀況，是否履行了企業(yè)管理者的職責，及時組織清理催收債權(quán)資金。二是接任后有無新增應(yīng)收款項，是否存在呆死和潛虧因素。三是預(yù)付款的結(jié)轉(zhuǎn)時間，是否及時結(jié)賬，存在賬外經(jīng)營問題。日常審計工作中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)者不管前任賬面存在的問題。審計評價要指出領(lǐng)導(dǎo)干部在資金管理上存在的責任，是主管責任，還是直接責任；是前任遺留的潛虧，還是任期管理不善。
2.對庫存商品及材料的分析評價。一是庫存商品真實性；二是庫存材料無積壓；三是商品材料無虧庫。
3.固定資產(chǎn)變動情況評價。接離任時固定資產(chǎn)增減變化反映出企業(yè)權(quán)益狀況，同時折舊額也是考核評價企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理責任的主要指標，提足折舊能夠保證從成本中收回資本，重新擴大生產(chǎn)能力，也是第一管理者經(jīng)營企業(yè)的主要經(jīng)濟責任。
（二）負債運用責任
1.流動負債和長期負債評價。接、離任時的負債狀況對比能夠反映出第一管理者在資金利用方面的能力，同時也是企業(yè)對債權(quán)人承擔的經(jīng)濟責任，此項可評價債務(wù)狀況和償還能力，也可以看出經(jīng)營者在企業(yè)管理中的資金管理水平。企業(yè)占用其他企業(yè)資金開展生產(chǎn)經(jīng)營，在財務(wù)賬面反映出應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等財務(wù)數(shù)據(jù)，要客觀評價接、離任前后的債務(wù)對比，計算資產(chǎn)負債率的增減變化。企業(yè)管理者在負債經(jīng)營方面應(yīng)承擔資不抵債、面臨破產(chǎn)的危險和國有資產(chǎn)不能保值增值等經(jīng)濟責任。
2.負債真實性評價。某些領(lǐng)導(dǎo)者要求財務(wù)人員在完成當年承包指標或?qū)崿F(xiàn)盈虧目標時，賬面虛記應(yīng)付款、其他應(yīng)付賬款和預(yù)收賬款，不及時結(jié)轉(zhuǎn)收入?；蛘咛摿谐杀举M用，虛擬應(yīng)付對象，以負債形式隱瞞資金。審計評價要如實反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)負的主管責任和直接責任。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營責任
生產(chǎn)經(jīng)營管理的結(jié)果體現(xiàn)在年度實現(xiàn)的利潤總額上，從而反映出領(lǐng)導(dǎo)者組織生產(chǎn)的能力。
收入是否完成預(yù)期目標，既是考核指標完成情況，又是檢查收入完整狀況。收入未及時進賬或沒有計入收入科目，擠列、虛列和少計成本費用，隨意調(diào)節(jié)利潤，這雖然反映出財務(wù)會計人員沒有按規(guī)定進行務(wù)處理，屬于會計人員的責任，但也反映了領(lǐng)導(dǎo)者的某些意愿，表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者財務(wù)管理的混亂，應(yīng)負有主管責任。如果是領(lǐng)導(dǎo)者要求留有余地，應(yīng)負直接責任，以劃清領(lǐng)導(dǎo)者與財務(wù)人員的經(jīng)濟責任界限。
（四）投資決策責任
企業(yè)投資是謀求事業(yè)發(fā)展，但對于亂投資的管理者應(yīng)當明確指出，這不單單是負有責任的問題，而是失職、瀆職犯罪。一個企業(yè)的資金運用，只有第一管理者一支筆有批準權(quán)。如果是未經(jīng)必須的程序亂撥款，用于投資、借款，造成國家和企業(yè)資金重大損失，就構(gòu)成瀆職犯罪。即使經(jīng)過了必須的程序造成投資損失的，也要分清是主管責任還是直接責任。
（五）違紀違規(guī)責任
對于嚴重違反財經(jīng)紀律的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)明確違反財經(jīng)紀律問題的性質(zhì)及數(shù)額，明確違紀責任的輕重情節(jié)。對于截留收入、擠列成本、套取現(xiàn)金、私設(shè)“小金庫”、私分國家和企業(yè)資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)從重處罰和提出移交有關(guān)部門進行處理的建議。
【參考文獻】
［1］ 山西焦煤集團有限責任公司內(nèi)部審計規(guī)范.
第5篇：經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括范文
一、計劃管理的指導(dǎo)思想與目標任務(wù)
審計項目計劃管理的指導(dǎo)思想是：堅持著眼宏觀、統(tǒng)籌全局、求真務(wù)實、探索創(chuàng)新，服務(wù)和服從于審計工作“圍繞中心，服務(wù)大局”的總體目標。
審計項目計劃管理的目標任務(wù)是：整合審計資源，科學(xué)管理計劃，擴大審計覆蓋面，突出審計重點，促進成果利用，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督的整體效能。
二、計劃管理的主要內(nèi)容和基本原則
審計項目計劃管理的主要內(nèi)容包括審計項目計劃的編制、下達、執(zhí)行、調(diào)整、檢查、考核和綜合分析。
審計項目計劃管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責”。市審計局負責統(tǒng)一組織全市的審計項目計劃工作，并指導(dǎo)區(qū)縣審計局審計項目計劃管理工作。各區(qū)縣審計局負責本地區(qū)審計計劃工作。
三、計劃的組成和職責分工
審計項目計劃由1個匯總計劃和4個分類計劃組成，匯總計劃為《審計機關(guān)審計項目計劃》，分類計劃分別為《財政預(yù)算執(zhí)行審計計劃》、《國家建設(shè)審計計劃》、《國有企業(yè)審計計劃》、《經(jīng)濟責任審計計劃》。
市局成立預(yù)算執(zhí)行審計、國家建設(shè)項目審計、國有企業(yè)審計、經(jīng)濟責任審計4個協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負責協(xié)調(diào)有關(guān)分類審計計劃。
綜合處為全市審計項目計劃工作主管部門，負責統(tǒng)籌管理項目計劃工作。
財政處、投資處、經(jīng)貿(mào)處、經(jīng)內(nèi)處分別負責牽頭制定《預(yù)算執(zhí)行審計計劃》、《國家建設(shè)項目審計計劃》、《國有企業(yè)審計計劃》和《經(jīng)濟責任審計計劃》。
各處室負責提出審計項目計劃建議，按下達的審計項目計劃實施審計，及時反饋計劃項目執(zhí)行進度。
各區(qū)縣審計局制定《區(qū)縣審計機關(guān)審計項目計劃》，并按市局下達的審計項目計劃實施審計，及時反饋計劃項目執(zhí)行進度。
四、編制下達計劃的原則和要求
編制下達計劃遵循突出重點、分類編制、綜合平衡、匯總下達的原則。
各處室和各區(qū)縣審計局要深入開展計劃調(diào)研工作，認真分析宏觀經(jīng)濟形勢，了解當前經(jīng)濟運行和體制改革中黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題；要加強與審計署對口業(yè)務(wù)司溝通聯(lián)系，了解審計署的業(yè)務(wù)工作思路和初步計劃安排；要走訪有關(guān)市級綜合經(jīng)濟管理部門、行業(yè)主管部門，聽取對審計工作的建議，在此基礎(chǔ)上，提出項目計劃建議。編制項目計劃中要注意征求市級有關(guān)部門意見，科學(xué)確定審計項目計劃。
五、編制下達計劃的程序
（一）綜合處根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展狀況，按照市政府的工作要求和審計署的工作部署，結(jié)合審計機關(guān)的工作職責，于每年月日前提出編制次年審計項目計劃的指導(dǎo)意見，經(jīng)局長辦公會審定后下發(fā)。
（二）各處室根據(jù)指導(dǎo)意見提出下年審計項目計劃建議，并逐項填寫《審計項目立項建議書》，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，于月日前分送綜合處和有關(guān)牽頭業(yè)務(wù)處。
（三）財政處、投資處、經(jīng)貿(mào)處和經(jīng)內(nèi)處分別匯總編制《預(yù)算執(zhí)行審計計劃》、《國家建設(shè)項目審計計劃》、《國有企業(yè)審計計劃》和《經(jīng)濟責任審計計劃》，征求有關(guān)部門意見，經(jīng)有關(guān)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，于月日前報送綜合處。
（四）綜合處匯總4個分類計劃形成市局審計項目計劃于月日前報局辦公會審定，其中《預(yù)算執(zhí)行審計計劃》經(jīng)局辦公會審定后，有關(guān)處室應(yīng)當抓緊實施當年的預(yù)算執(zhí)行審計項目。
（五）綜合處匯總4個分類計劃有關(guān)行業(yè)審計項目，于月日前向各區(qū)縣審計局征求意見。
（六）各區(qū)縣審計局編制審計項目計劃于月日前報送綜合處。
（七）綜合處匯總?cè)袑徲嬳椖坑媱?，按照整合力量，避免交叉的原則，綜合平衡后形成全市審計項目計劃，于月日前提交局長辦公會審定，報市政府或市分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，于次年全市審計工作會議上正式下達。
六、計劃的執(zhí)行和調(diào)整
審計項目計劃一經(jīng)下達，必須認真執(zhí)行，確保按時完成。法規(guī)處根據(jù)正式下達的審計項目計劃，審核處室的審計通知書、審計方案、審計報告、審計決定書等審計業(yè)務(wù)文書。市局辦公室根據(jù)正式下達的審計項目計劃，檢查審計檔案的立卷歸檔工作。
市局各處室每月日前，區(qū)縣審計局每季末日前向綜合處報送《審計機關(guān)審計（調(diào)查）項目計劃執(zhí)行情況表》，綜合處匯總審計項目執(zhí)行情況，于次月日前就上月計劃執(zhí)行情況向局長書面匯報。
市局各處室、各區(qū)縣審計局調(diào)整市局委托或統(tǒng)一組織項目計劃時，應(yīng)當填寫《調(diào)整審計（調(diào)查）項目計劃審批表》（見附表9）報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，由綜合處提交局長辦公會，經(jīng)局長辦公會議審批，方可調(diào)整審計項目計劃。
各區(qū)縣審計局每年月日前將調(diào)整當年自定審計項目計劃的情況，報綜合處備案。
市局接受審計署、市委、市政府、紀檢（監(jiān)察）、組織部門臨時交辦審計任務(wù)，由綜合處提出意見，報局長或局長辦公會審定后，調(diào)整相應(yīng)審計項目計劃。
綜合處每年月日前匯總?cè)袑徲嬳椖坑媱澱{(diào)整情況，報局長辦公會審定后下達，作為市局各處室和各區(qū)縣審計局年度考核依據(jù)。
七、計劃的檢查考核和綜合評價
綜合處對全市審計項目計劃執(zhí)行情況及管理情況進行考核，考核結(jié)果納入市局各處室和各區(qū)縣審計局年度綜合考核。
第6篇：經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括范文
關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計 工程審核 造價控制
工程項目的內(nèi)部審計，應(yīng)當貫穿于工程項目的全過程，根據(jù)工程項目在不同階段的工作特性，明確不同階段的審計重點和審計目標，有側(cè)重的安排相應(yīng)的審計內(nèi)容。工程內(nèi)部審計作為企業(yè)管理的組成部分，其工作重點不單是強調(diào)查找問題本身，而是重在解決問題，發(fā)揮審計督導(dǎo)的作用。
一、工程項目前期階段，以工程可行性分析及工程招投標為審計重點
（一）工程項目是否具有可行性，直接決定項目的成敗
因此，在工程項目前期，內(nèi)部審計部門應(yīng)對建設(shè)項目可行性研究編制單位的資質(zhì)、編制單位選擇的程序及可行性報告的質(zhì)量等多方面進行審計。對可行性研究報告應(yīng)重點審計以下幾方面問題：
1、全面性審計
審點主要包括：可行性研究報告的內(nèi)容是否齊全、真實?？尚行詧蟾娴膬?nèi)容包括：項目建設(shè)的必要性和依據(jù)、市場分析與預(yù)測、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備、項目建設(shè)和運營方案、財務(wù)效益和經(jīng)濟效益、環(huán)境影響和社會影響等。
2、合規(guī)性審計
審點主要包括：可行性研究報告是否符合國家和地方的國民經(jīng)濟發(fā)展的政策和規(guī)劃、行業(yè)部門的發(fā)展，以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。
3、技術(shù)性審查
技術(shù)性審計主要對可行性報告中投資估算合理性的審查。審計重點主要包括：審查可行性報告中各項評價參數(shù)、指標中是否有真實的反映。審查投資估算中投資總額的構(gòu)成是否真實，工程項目造價中的勘察設(shè)計費、土地征用及拆遷費等前期費用、工程建設(shè)成本、設(shè)備購置費、建設(shè)項目管理費等費用項目是否完整，取費標準是否正確。審查資金建設(shè)資金來源是否符合項目批復(fù)的要求，籌措方式是否合法、可行，貸款利率預(yù)計是否合理。
4、對優(yōu)化和選擇方案的審計
將建設(shè)項目各個方面進行組合，設(shè)計出各種可提供選擇的方案，并經(jīng)過多種方案的比較和評價，優(yōu)化配置，推薦出最佳方案。
（二）工程招投標的審計
建設(shè)工程尤其是大型工程項目通常直接關(guān)系著國計民生，為實現(xiàn)低成本高質(zhì)量這一目標，國家陸續(xù)頒布了《招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》等一系列法律和配套法規(guī)，對招標投標項目、程序等做出具體規(guī)定。
對工程招投標的審計主要是對招標方式、招標范圍、招投標程序的審計。
招投標方式的審計。按照國家有關(guān)規(guī)定，招標的方式分為公開招標和邀請招標兩大類。對于重大工程項目或大型建設(shè)項目一般采用公開招標的方式，在廣泛的范圍內(nèi)選擇中標人并取得競爭性報價。不恰當?shù)恼袠朔绞綗o法保證引入合格的施工單位或在此環(huán)節(jié)上存在舞弊的可能性。
招投標范圍的審計主要是防止在招標過程中將項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標。
招投標程序的審計應(yīng)重點側(cè)重以下幾個方面的問題：投標單位是否具有相當資質(zhì)等級；投標單位是否超過規(guī)定的下限；開標是否符合規(guī)定；評審專家的選擇是否規(guī)范；競標方案是否經(jīng)獨立專家在三個以上方案中進行評議，選擇最佳方案等。
二、工程項目建設(shè)階段，以內(nèi)控管理評價和工程施工管理為審計重點
內(nèi)部審計部門可以從工程項目的控制環(huán)境、會計系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)等三個層面評價項目的內(nèi)控管理。在評價時，對內(nèi)控管理的各個環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況設(shè)計評分表，進行評價打分，對內(nèi)部控制整體情況進行客觀評價。內(nèi)控評定不但可以發(fā)現(xiàn)被審計單位內(nèi)部控制存在的問題、風險，以及因控制制度未很好執(zhí)行而導(dǎo)致財產(chǎn)損失、信息失真、效益下降等問題，并提出建設(shè)性意見；還可以為公司管理層掌握公司整體工程項目的內(nèi)控管理狀況，采取整改措施提出依據(jù)。
對項目進行內(nèi)控評價審計，將有助于堵塞內(nèi)部管理漏洞，使項目部規(guī)范管理行為，確保預(yù)期經(jīng)營目標的實現(xiàn)。在工程項目建設(shè)期間，內(nèi)部控制審計要抓準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)以內(nèi)控管理評價為重點，從與投資控制密切相關(guān)的財務(wù)收支、經(jīng)濟合同、工程結(jié)算三個方面評價各項管理行為和管理制度的落實。對企業(yè)管理人員的管理行為實施有效監(jiān)控，明確各自職責，各項權(quán)力都要受到約束和監(jiān)督，特別是杜絕腐敗的發(fā)生。在工程建設(shè)期的資金審計是工程審計的重中之重。資金使用是否合規(guī)，不但影響工程造價，還是工程建設(shè)期舞弊的多發(fā)之地。因此，對工程資金的流向、額度、時間等各環(huán)節(jié)都應(yīng)制定標準，實行嚴控，使投入建設(shè)資金符合規(guī)定并充分發(fā)揮其效用，防止出現(xiàn)舞弊行為。內(nèi)部控制制度是正確履行權(quán)力的保障，也是約束權(quán)力職能錯用濫用的籬笆。
工程施工管理審計主要是對工程投資管理、進度管理、安全質(zhì)量管理等多方面的審計。主要審計重點是對項目是否按規(guī)定向施工單位支付工程預(yù)付款；工程款支付是否有工程計量支付單；計量支付單是否經(jīng)監(jiān)理的審核簽證，并經(jīng)業(yè)主進行復(fù)核確認；計量支付的進度是否與施工進度匹配；工程進度是否與項目進度計劃一致；施工單位提交的工程進度計劃是否經(jīng)監(jiān)理單位審查并經(jīng)業(yè)主復(fù)核確認等。施工管理審計的各個層面不是獨立進行的，而是審計期間交互穿插。對大型工程而言，施工往往有較長的工期，因此，施工管理內(nèi)部審計持續(xù)的時間也最長且施工的不同階段，審計目標和內(nèi)容也各不相同。內(nèi)部工作人員對施工管理進行內(nèi)部審計，應(yīng)按不同階段的審計目標，設(shè)計不同的審計工作流程，制定不同的審計程序表，對需審計的各個層面制定程序化、制度化的工作流程。工程施工管理審計多為合規(guī)性審計，檢查項目管理層是否有遵循了國家法律、法規(guī)、程序、標準及合同的規(guī)定。
三、工程項目竣工決算及后評階段，確定工程造價及評價項目經(jīng)濟責任審計為審計重點
工程竣工決算是確定工程造價的依據(jù)。對工程決算的審計，主要審計：竣工決算編制的依據(jù)是否符合國家規(guī)定；工程資料是否齊全，手續(xù)是否完備；設(shè)計變更是否經(jīng)過有關(guān)人員批準簽證；依據(jù)竣工圖紙審核工程量計算是否真實、正確；審核材料差價計算是否合理，材料用量是否真實，材料價格是否與當時市場價格相符；項目實際造價是否超過工程已批復(fù)的概算等。
經(jīng)濟責任審計主要是對項目管理單位與上級主管理部門所簽訂的目標責任書的各項指標進行評定。經(jīng)濟責任審計可以分為中期責任審計和綜合評價審計。中期責任是在項目從開工到竣工驗收前的實施過程中某一時點對項目管理單位所進行的階段性審計。中期責任審計以項目實施特定期的特點目標為審計重點，一般側(cè)重對項目工期、質(zhì)量、安全等方面的審計。綜合評價審計是對完成竣工驗收且運營一段時間后的項目進行的全面評價。綜合評價審計應(yīng)當以投資效益為中心，以項目決策和建設(shè)實施效果以及運營經(jīng)濟效益為審計重點，一般為技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等多層次的審計。主要通過對比分析法、層次分析法、因果分析法等技術(shù)方法，對工程項目的各層面與項目的可行性研究報告確定的各個方面的目的和指標進行評價，并通過分析各指標的差異，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，評價獎懲。但是，在此階段的指標對比分析，不是數(shù)據(jù)之間簡單的增減，更重要的分析產(chǎn)生差異的原因，例如，工程貸款費用的對比分析就要從利率變動、資金籌集等多方面分析，剔除不可控、不可預(yù)測的客觀因素的影響。
工程建設(shè)項目的內(nèi)部審計是貫穿于整個建設(shè)項目全方面、各階段的項目重要管理工具。通過對不同階段、不同目標實施的審計活動，項目管理者可以從另外的角度實現(xiàn)對建設(shè)項目的全過程控制，使工程項目始終處于可控狀態(tài)。一方面，將可能出現(xiàn)的質(zhì)量、成本和管理等一系列問題盡可能地消除于萌芽狀態(tài)，控制工程建設(shè)全過程；另一方面內(nèi)部審計所固有的監(jiān)督職能在企業(yè)反腐倡廉、倡導(dǎo)廉潔自律方面同樣可以發(fā)揮重要作用?？傊?，在工程建設(shè)中加強在工程項目的內(nèi)部審計，對保證工程質(zhì)量、提高管理水平具有重要的意義。
參考文獻：
[1] 李世蓉，蘭定筠，胡玉明.業(yè)主工程項目管理實用手冊[M].中國建筑工業(yè)出版社
第7篇：經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括范文
一、內(nèi)部審計的目標及地位的確定
內(nèi)部審計是相對于國家審計、社會審計而言的，在企業(yè)或組織內(nèi)部為加強企業(yè)內(nèi)部控制制度和自我約束、不斷完善企業(yè)管理、貫徹企業(yè)經(jīng)營決策、實現(xiàn)經(jīng)營目標、提高經(jīng)濟效益等方面而進行的一系列監(jiān)督管理活動。它對于保障投資人的合法權(quán)益，保證企業(yè)的健康良性運行，起到糾正和督導(dǎo)的作用。內(nèi)部審計具有以下目標：（1）促進實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略（戰(zhàn)略目標），它要求單位將近期利益與長遠利益結(jié)合起來，在單位經(jīng)營管理中努力作出符合戰(zhàn)略要求、有利于提升可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)造長久價值的策略選擇。（2）促進提高經(jīng)營管理效率（經(jīng)營目標），它要求單位結(jié)合自身所處的特定經(jīng)營、行業(yè)和經(jīng)濟環(huán)境，不斷提高營運活動和管理效率。（3）促進提高信息報告質(zhì)量（報告目標），可靠的信息報告為管理層提供適合其即定目的的準確而完整信息，支持管理層的決策和對營運活動及業(yè)績的監(jiān)控；同時，保證對外披露的信息報告的真實完整，有利于提升企業(yè)的誠信度和公信力，保障廣大投資人的合法權(quán)益。（4）促進維護資產(chǎn)的安全完整（資產(chǎn)保全目標），資產(chǎn)的安全完整是投資者、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者普遍關(guān)注的重大問題，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。（5）促進企業(yè)遵守國家法規(guī)（合規(guī)目標），守法和誠信是企業(yè)健康發(fā)展的基石，逾越法律的短期發(fā)展終將付出沉重的代價。合規(guī)性目標要求單位必須將發(fā)展置于法律允許的基本框架之下。
內(nèi)部審計的地位可從審計機構(gòu)的設(shè)置中得到體現(xiàn)，只有恰當?shù)卦O(shè)置了內(nèi)審機構(gòu)，合理地確定內(nèi)審地位，內(nèi)部審計才可能有效的履行其職能，發(fā)揮其作用。內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置從目前來看，有隸屬于紀委、隸屬于總經(jīng)理、隸屬于董事會、隸屬于監(jiān)事會這四種模式。從建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，將內(nèi)審機構(gòu)設(shè)在董事會，將有利于保持內(nèi)部審計較強的獨立性和較高地位，同時也使內(nèi)部審計具有一定靈活性：既便于為其委托人服務(wù)，又便于與其經(jīng)營管理層聯(lián)系；既便于對管理層進行獨立的評價和監(jiān)督，又便于為其管理層加強管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)?？傊?，將內(nèi)審機構(gòu)設(shè)在董事會，保證了投資者的目標與審計目標保持一致，有利于內(nèi)部審計職能的全面發(fā)揮。
二、內(nèi)部審計職能的定位
內(nèi)部審計的職能，歷史有不同的認識，如查賬、監(jiān)督、評價、控制、管理、服務(wù)等。應(yīng)該說，這些都是內(nèi)部審計的功能，但隨著中國改革開放和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷深入，一種或者兩種職能已不足以反映內(nèi)部審計的作用。國際內(nèi)部審計師協(xié)會早在1990年修訂并頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計職能的聲明》中就指出：“內(nèi)部審計是一個組織內(nèi)部為檢查和評價其活動和為本組織服務(wù)而建立的一種獨立評價功能，它要提供所檢查的有關(guān)活動分析、評價、建議、咨詢意見和信息，以協(xié)助本組織成員有效地履行其職責”。評價已上升為內(nèi)部審計的一項基本職能。內(nèi)部審計在履行評價職能的同時，可以起到監(jiān)督作用，但并不僅僅是為了監(jiān)督，它還具有協(xié)助本組織人員加強控制、改善管理、提高效率等作用，而且后一種作用日益顯著。
三、內(nèi)部審計的范圍和主要內(nèi)容
從以上內(nèi)部審計職能可以看出，內(nèi)部審計不是某一事項、某一類業(yè)務(wù)的單一審計，也不僅僅是離任審計，或是涉腐審計，而是全面審計，其審計的范圍十分寬泛。概括起來，主要有以下幾類：
1、財務(wù)日常核算及收支審計：一般指財務(wù)報表審計，主要內(nèi)容包括通過企業(yè)財務(wù)報表對企業(yè)一定時期的財務(wù)收支狀況、生產(chǎn)經(jīng)營成果、借貨和自有資金的流向以及企業(yè)的資產(chǎn)負債情況，進行全面的審計，同時還要針對企業(yè)財產(chǎn)物資、成本費用、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)營損益等項內(nèi)容進行審計。其主要目的就是評價和監(jiān)督企業(yè)收入核算是否準確、支出是否合規(guī)、成本是否合理、存貨是否真實、實物資產(chǎn)是否完整、長短期投資是否按規(guī)定核算、利息股利是否如期收回、債權(quán)債務(wù)是否清晰。財務(wù)日常核算及收支審計是企業(yè)內(nèi)部審計最原始、最基本的內(nèi)容。通過這一基本審計，可以對一定時期經(jīng)濟業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況及成果進行最基本的評價。
2、經(jīng)濟效益審計：一般是指對企業(yè)一定時期或重要事項的經(jīng)濟性、效率性、效果性進行的審計。通過經(jīng)濟效益審計，可以核實企業(yè)提供的經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)是否真實有效、是否核算準確。通過這一審計，可以發(fā)現(xiàn)差距，看到不足，同時還可以針對生產(chǎn)經(jīng)營中各個核算環(huán)節(jié)進行分析，找到增收節(jié)支的改進措施，進一步挖掘出深層次的經(jīng)濟效益潛力，從而促使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟效益和管理水平。
3、內(nèi)控制度審計：內(nèi)部控制制度是既立足于會計，又不限于會計而實施的一系列控制方法、措施和程序及其動態(tài)改進過程。內(nèi)部控制審計主要包括以下內(nèi)容：（1）貨幣資金控制審計；（2）采購與付款審計；（3）銷售與收款審計；（4）工程項目控制審計；（5）對外投資控制審計；（6）成本費用控制審計；（7）擔保控制審計；（8）預(yù)算控制審計；（9）固定資產(chǎn)控制審計；（10）存貨控制審計。在進行具體內(nèi)控審計時，要把握以預(yù)防為主，查處為輔，并注重選擇關(guān)鍵控制點進行審計。
進行內(nèi)控制度審計要始終把握兩條最重要的原則，一是各項業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度是否符合不相容崗位相互分離，二是授權(quán)批準。不相容崗位相互分離，是指那些如果一個人擔任既可能發(fā)生錯誤和舞弊，又可能掩蓋其錯誤和舞弊的行為應(yīng)分離。不相容崗位主要包括：授權(quán)批準與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準與監(jiān)督檢查。授權(quán)批準是指在辦理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，必須經(jīng)過規(guī)定程序的授權(quán)批準。授權(quán)批準的形式通常有一般授權(quán)和特別授權(quán)兩種，一般授權(quán)是對外辦理常規(guī)性的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的權(quán)力、條件和有關(guān)責任；特別授權(quán)是對外辦理例外的、非常規(guī)交易事件的權(quán)力、條件和責任。如重大的籌資行為、投資行為、擔保行為等。建立授權(quán)批準體系，要在以下四方面進行明確：（1）授權(quán)批準的范圍；（2）授權(quán)批準的層次；（3）授權(quán)批準的程序；（4）授權(quán)批準的責任。
4、離任經(jīng)濟責任審計：離任經(jīng)濟責任審計通常對企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)（一般指總經(jīng)理）在確定離任的同時，由董事會安排對其任職期間內(nèi)從事的經(jīng)濟活動進行審計和評價。其主要內(nèi)容包括：對董事會章程和董事會決議的執(zhí)行、完成情況；對財政、財務(wù)法規(guī)的遵循情況；對任職期間完成考核指標情況；資產(chǎn)安全完整及保值增值情況；重大投資運行及收益情況；是否有與公司未結(jié)清債務(wù)等。離任審計在原有財務(wù)審計的基礎(chǔ)上進行了延伸，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者依法治企的責任更加明確。
5、或有事項審計：或有事項是指過去的交易或事項形成的潛在義務(wù)，其存在須通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實；或過去的交易或事項形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)不是很可能導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)或該義務(wù)的金額不能可靠計量。
隨著企業(yè)經(jīng)營風險的日益加劇，或有事項已成為企業(yè)不得不時常面對的問題。進行或有事項的審計，也顯得尤為重要?；蛴惺马棇徲嫷闹饕獌?nèi)容包括：（1）已貼現(xiàn)商業(yè)承兌匯票形成的或有負債；（2）未決訟訴、未決仲裁形成的或有負債；（3）為其他單位提供債務(wù)擔保形成的或有負債；（4）產(chǎn)品質(zhì)量保證?；蛴惺马棇徲嫷某绦颍海?）向管理當局詢問：詢問或有事項的存在及其會計處理情況。盡管詢問不能發(fā)現(xiàn)被審計單位的有意舞弊，但可以發(fā)現(xiàn)其忽略的或有事項；（2）查閱會議記錄。通過查閱會議記錄，可以了解為他人債務(wù)擔保，未決訴訟和未決索賠等情況；（3）獲取聲明書。向被審計單位管理當局獲取書面聲明，保證其已按會計準則對或有事項進行了正確處理，以了解已經(jīng)存在的或有事項；（4）向銀行函證。向被審計單位有業(yè)務(wù)往來的銀行函證，了解貸款擔保、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等或有事項情況；（5）查閱會計資料。如可根據(jù)被審計單位的應(yīng)收賬款驗證其壞賬準備，了解其預(yù)計的壞賬損失是否合理；根據(jù)銷售收入驗證保修費用的計提是否充分等。
四、內(nèi)部審計評價報告
通過上述一系列過程的審計活動，將審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式發(fā)表的意見、建議，即內(nèi)部審計評價報告。內(nèi)部審計評價應(yīng)遵遁如下原則：（1）堅持依法評價、客觀公正的原則。審計評價必須符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)和各種財經(jīng)制度的規(guī)定，符合審計界、會計界公認的標準。審計評價一定要堅持客觀公正的原則，不能帶有絲毫的主觀、感彩。對審計事項的真實性、合法性和效益性進行客觀的分析、判斷，使審計評價結(jié)果符合客觀實際和經(jīng)得起歷史的檢驗。（2）審計評價必須堅持實事求是、謹慎性原則。審計評價必須堅持實事求是，不能夸大或縮小被審計單位的成績與問題，對成績要充分肯定，對存在的問題要如實反映、適當確定并直報董事會。要尊重客觀事實，不偏不倚，公允公正。審計評價要堅持“審到哪，評到哪”的原則，只有已經(jīng)審計的事項才能做出評價，未經(jīng)審計的事項不能評價。對證據(jù)不充分的審計事項不做出評價，政策法規(guī)不明確的和評價標準不明確的也不作評價。審計人員應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎態(tài)度，盡可能多地采用“中性詞”。（3）審計評價應(yīng)堅持抓重點、求實效的原則。企業(yè)經(jīng)濟活動涉及人、財、物各方面及產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)，審計機構(gòu)不可能、也無必要對每個方面、每個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟事項作出評價。在具體審計時應(yīng)突出重點，抓住主要因素進行深入分析，尤其是主觀方面的因素進行深入分析、評價，力求揭示問題的深層次原因。（4）審計評價要與審計建議緊密配合。內(nèi)部審計評價的目的在于督促、幫助企業(yè)認真執(zhí)行會計制度和國家有關(guān)的財經(jīng)制度、加強管理、提高經(jīng)濟效益。因此通過開展審計評價，并在此基礎(chǔ)上有針對性地提出具體的、便于操作的審計建議，也是審計工作的重點內(nèi)容。
第8篇：經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括范文
一、測算工作量
如何科學(xué)、準確地測算出完成一個審計（調(diào)查）項目實施階段所耗用的工作量，是測算審計運行單位成本的難點，也是審計成本控制的關(guān)鍵點所在。審計項目因行業(yè)性質(zhì)、延伸單位數(shù)量、資金規(guī)模、審計年限、審計類型、審計目標的不同，所耗用的工作量是各不相同的?？刹捎孟却_定基準項目工作量，再根據(jù)不同類型的項目確定不同的折算比例，由此測算出每個項目所耗用的工作量的方法。
以中西部地區(qū)地市一級某審計機關(guān)為例，根據(jù)近三年審計實踐的情況匡算，設(shè)定1個基準項目工作量為一名業(yè)務(wù)熟練審計人員完成一個中等單位（財政全額或差額撥款單位年經(jīng)費收入100萬元以上300萬元以下且二級單位不超過5個的單位、自收自支事業(yè)單位年收入150萬元以上400萬元以下且二級單位不超過5個的單位、中二型企業(yè)）一個會計年度財務(wù)收支或資產(chǎn)負債損益審計實施階段所耗用的工作量為20個工作日。其他項目以此為基準進行折算：①小單位(項目)按0.8個基準項目計算，大單位(項目)按2個基準項目計算。②財務(wù)收支審計項目每增加一個會計年度增加0.3-0.8個基準項目。③經(jīng)濟責任審計項目折算為1-2個基準項目，并每增加一個會計年度增加0.4-0.9個基準項目。④專項資金審計，資金總量500萬元以下、延伸審計單位5個以下的項目按1個基準項目計算；資金總量500-800萬元、延伸審計單位5-10個的項目按1.5個基準項目計算；資金總量800萬元以上、延伸審計單位10個以上的項目按2個基準項目計算；每增加一個會計年度增加0.3-0.8個基準項目。⑤工程竣工決算審計項目工程投資總額500萬元以下的按1個基準項目計算，500-1000萬元的視同1.5個基準項目,1000萬元以上的,以按2個基準項目為起點，每增加1000萬元增加0.1個基準項目。⑥專項審計調(diào)查5個單位以下視同1個基準項目,5-10個單位的按1.3個基準項目計算，10個以上單位的按1.6個基準項目計算；每增加一個會計年度增加0.2-0.6個基準項目。⑦黨委政府臨時交辦事項按0.5-1.5個基準項目計算。⑧市級預(yù)算年度執(zhí)行審計統(tǒng)一按6個基準項目計算，縣級年度財政決算審計統(tǒng)一按3個基準項目計算。不同地區(qū)、不同層次審計機關(guān)可根據(jù)自身實際，確定其基準項目工作量和折算比例。
例如：某市審計局派出4人審計小組對該市某中醫(yī)院院長2000年至2004年任期進行經(jīng)濟責任審計，該院年度業(yè)務(wù)收入為1200萬元。按照上述標準其工作量測算，該項目屬于大項目，折算為2個基準項目，增加了4個會計年度，即要增加4×0.9＝3.6個基準項目，那么該項目就共折算為5.6個基準項目，其耗用工作量（工作日）＝5.6×20＝112個工作日，審計組整體工作時間為（112／4）28個工作日，即人平28天完成此項目實施階段工作。
二、預(yù)算審計成本
審計動態(tài)費用內(nèi)容包括住宿費、伙食補助費、交通費、通訊費、其他費用等。動態(tài)審計費用標準可分為同城審計費用標準和異地審計費用標準兩種。兩種標準的確定則根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平和有關(guān)財經(jīng)政策規(guī)定來制定。一般實行幾費合一，捆綁使用，超支不補，節(jié)約獎勵的辦法核算和管理。
以中西部地區(qū)地市一級某審計機關(guān)為例，一般人平1個工作日，同城動態(tài)費用標準可定為30元(交通費5元、誤餐費20元、通訊費3元、其他費用2元)，異地動態(tài)費用標準可定為140元（住宿費60元、伙食補助費50元、交通費10元、通訊費10元、其他費用10元）。固定費用是以專業(yè)部門為單位，在一個年度內(nèi)發(fā)生的動態(tài)費用以外的水電費、辦公用品費、通訊費、會議費、培訓(xùn)費等之和。如一個專業(yè)部門一年發(fā)生的固定費用為5000元，共完成了10個審計項目，則每個項目應(yīng)分攤固定費用500元。
依前例：該項目屬于異地審計，異地動態(tài)費用標準為140元，應(yīng)分攤固定成本為500元，則審計運行單位成本﹦動態(tài)費用〔項目耗用工作量（工作日）×每個工作日所需要費用標準〕＋分攤固定費用﹦112×140＋500﹦15680＋500﹦16180元。就是說該項目的審計運行單位成本為16180元。
三、調(diào)整審計成本
審計項目實際運行過程中，由于種種特殊因素的影響，有時會延長事先預(yù)計好的工作量，增加審計運行單位成本，這是必須加以特別考慮的。
1、審計組人員業(yè)務(wù)熟練程度不同對審計成本影響。上述工作量的測算標準是以業(yè)務(wù)熟練審計人員為參照測算的。如果一個審計組有1-2名新參加工作、業(yè)務(wù)生疏審計人員，必將延長審計工作時間，增加工作日，從而增大審計運行單位成本。
2、審計中增加其他專項審計事項對審計成影響本。如，在審計中，需要對某項群眾舉報等事項進行深入審計、專業(yè)審計中與專項審計調(diào)查結(jié)合同時穿行，等等，必將增加工作量，追加審計費用成本。
3、審計中遇到不配合或阻撓審計工作對審計成本的影響。如果在審計實施中遇到被審計單位不配合，甚至阻撓審計工作開展，就會導(dǎo)致延長審計時間，增加審計成本。
再依前例：如果在該審計組4名成員中有1名新從事審計業(yè)務(wù)工作人員，業(yè)務(wù)生疏；在審計中，上級又交辦一項群眾舉報信查實事項，并且審計中被審計單位不予積極配合，處處刁難審計人員，延誤審計實施進程。此種情況下，就有必要考慮這三個因素，調(diào)整增加審計運行單位成本。
因素一：審計組整體工作時間為28個工作日，即人平工作日為28個，1名業(yè)務(wù)生疏人員工作日可在人平工作日基礎(chǔ)上延長一半，即14個工作日，折算回熟練人員人平工作日為7個，也就是人員因素影響須增加7個工作日或0.35個(7／20)基準項目工作量。
因素二：審計中增加群眾舉報信核實，按臨時交辦事項0.5個基準項目工作量計算，增加10個工作日(0.5×20)。
因素三：被審計單位不予積極配合審計工作，導(dǎo)致人平延長了2個工作日，即共延長了8個工作日。
第9篇：經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括范文
［摘要］ 京珠高速公路管理處自20__年起對基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部實行離任審計制度以來，認真履行審計監(jiān)督職責，不斷推進審計創(chuàng)新，充分發(fā)揮離任審計在規(guī)范管理、加強廉政建設(shè)、強化干部隊伍素質(zhì)等方面應(yīng)有的作用。本文結(jié)合京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作實際，認真分析當前領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作中的問題，并提出改進的對策。
［關(guān)鍵詞］基層單位 領(lǐng)導(dǎo)干部 離任審計 思考
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計是適應(yīng)我國經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的需要而產(chǎn)生、發(fā)展起來的一種審計制度。它是對領(lǐng)導(dǎo)干部所負經(jīng)濟責任履行情況的一種客觀公正的審計鑒證，是審計結(jié)果的人格化。
領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計是經(jīng)濟責任審計的一種形式，是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者在任期內(nèi)提升、調(diào)任、免職、辭職等離任情況時，對其任期內(nèi)經(jīng)濟責任進行的審計。任期經(jīng)濟責任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在單位財務(wù)收支真實性、合法性和效益性以及國有資產(chǎn)保值增值等有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當負有的責任。
一、開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的意義
1、加強對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。嚴格管理干部，是形勢發(fā)展的客觀要求。通過實行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計機制，有利于加強干部監(jiān)督管理，為進一步客觀、公正評價和使用干部提供了重要的依據(jù)，符合官員選拔和任免制度，同時也拓寬了干部監(jiān)督、考核的渠道。
2、有利于調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。將“科學(xué)決策、民主管理、依法理財、規(guī)范從政、勤政廉政”情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計范疇，把履行職責與工作績效作為評價領(lǐng)導(dǎo)的重點，從而調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主觀能動性，促進領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、依法行政，提高管理經(jīng)濟與社會事務(wù)的能力。
3、規(guī)范內(nèi)部管理，促進廉政建設(shè)。開展基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的落腳點是查明領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任，有利于規(guī)范干部遵紀守法，從機制和源頭上防范和治理腐敗行為，對促進黨風廉政建設(shè)起到了積極的作用。
4、客觀公正地鑒定前后任的責任。離任審計立足于領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財務(wù)收支的真實、合法和效益情況，使“家底”有據(jù)可查。同時，劃清了前后任的責任，有利于工作的交接，保持工作的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的主要內(nèi)容和方式
京珠管理處實行一級核算、二級管理的財務(wù)管理模式，下屬30余個基層單位均實行全面預(yù)算管理，公用經(jīng)費支出財務(wù)核算實行報賬制度，日常會計核算通過“小蜜蜂”財務(wù)軟件進行，每月底定期到管理處報銷所發(fā)生的費用。京珠管理處結(jié)合行業(yè)和本單位實際制定了《京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作暫行辦法》，明確以下審計內(nèi)容：
1、執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的情況。主要審查是否有重大違紀違規(guī)問題，對每項支出是否嚴格把關(guān)，對于大型支出，是否堅持所務(wù)會班子成員集體研究決定，沒有獨職獨權(quán)之行。
2、上級部門下達的主要經(jīng)濟責任目標完成情況。審計時，主要審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間與上級簽定目標責任書的完成情況，單位財務(wù)預(yù)算有無超支，單位后勤財務(wù)資金的收入、支出和使用是符合要求。。
3、專項資金的管理和使用情況。主要審查維修改造、綠化維護等專項資金是否做到了?？顚Ｓ茫袩o按規(guī)定使用。
4、國有資產(chǎn)的管理、使用和保值增值情況。固定資產(chǎn)是交通行政事業(yè)單位的“家底”，發(fā)揮效益的基礎(chǔ)。審計時，主要審查固定資產(chǎn)賬實相符情況，使用、維護、調(diào)撥、處置報廢等方面的管理是否按規(guī)范程序操作。
5、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況。重點審查基層單位是否建立健全內(nèi)控制度，財務(wù)預(yù)算、費用審批是否嚴格按內(nèi)控規(guī)定執(zhí)行，有無違規(guī)操作的現(xiàn)象。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間廉潔自律情況。遵紀守法、廉潔自律是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。推行基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計，主要是審查領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)有無、貪污等腐敗行為，從源頭上防范和治理。
三、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計應(yīng)遵循的原則
1、獨立性原則。要求離任審計人員在形式上和實質(zhì)上應(yīng)具備獨立性原則，與被審查單位或個人沒有任何特殊的利益關(guān)系，在執(zhí)行審計時，不受個人或外界因素的約束、影響和干擾，保持客觀無私的精神和態(tài)度。
2、客觀、公正原則。審計人員要堅持實事求是，通過審計調(diào)查取得具有充分證明力的審計證據(jù)，用掌握的事實和數(shù)據(jù)說話，提出客觀公正的評價意見。
3、謹慎性原則。對領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計評價要保持謹慎的態(tài)度。對審計未涉及、證據(jù)不充分、依據(jù)不明確、責任不清楚的事項不予評價。對應(yīng)評價的事項，還要充分聽取被審計單位領(lǐng)導(dǎo)的陳述和申辯，針對有異議的事項，應(yīng)進一步核實、研究，以確保審計報告的準確性。
四、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計應(yīng)遵循的程序
京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由財務(wù)部門、人事部門、資產(chǎn)管理部門和紀檢部門等相關(guān)人員組成的離任審計小組。自實行基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度以來，離任審計工作覆蓋面達100%，做到了凡離任必審計。審計小組根據(jù)以下程序?qū)鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)干部實施審計工作：
1、下發(fā)離任審計
通知。對于需要進行離任審計的基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部，由財務(wù)部門提出離任審計工作任務(wù)，報處黨委批準后實施，并正式下發(fā)離任審計通知。
2、制定審計實施方案。審計小組根據(jù)確定的工作任務(wù)，制定具體的審計方案和審計項目計劃。
3、送達審計通知書。審計小組在實施審計前1-2個工作日，向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部本人送達審計通知書。審計通知書的內(nèi)容包括：審計的范圍、內(nèi)容、方式和時間；對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位配合檢查工作的具體要求；審計小組成員名單；審計紀律要求等。
4、實施現(xiàn)場審計。審計時，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在基層單位應(yīng)當向?qū)徲嬓〗M及時提供與上級部門簽訂的目標責任書、單位的財務(wù)會計資料、資產(chǎn)清單、工作總結(jié)、重要經(jīng)濟合同、內(nèi)部控制制度及個人任職期間的述職報告等有關(guān)資料。審計小組通過審查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表、核實實物資產(chǎn)，查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料等方式進行實地審計。
5、出具審計報告（征求意見稿）。審計小組實施審計后，應(yīng)向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人提出客觀公正的評價意見，指出存在的問題。并將審計報告（征求意見稿）向被審計基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見，被審計基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)在指定日期內(nèi)反饋書面意見，否則視同對審計報告書無異議。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對審計報告（征求意見稿）所闡明的事實或措辭有異議的，應(yīng)做出具體、詳細的說明。審計小組對有效期內(nèi)反映的有異議事項，應(yīng)進一步核實、研究，若有必要應(yīng)當修改審計報告。
6、做出審計結(jié)論。審計小組將審計報告連同對審計報告的書面反饋意見，一并提交本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)審定，審定后對被審計基層單位下達審計報告。
7、落實審計整改。被審計基層單位收到審計報告后，必須切實執(zhí)行審計意見，認真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式向?qū)徲嬓〗M報告整改情況。
五、當前基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計中存在的問題
1、審計組織協(xié)調(diào)不到位。京珠管理處因為沒有設(shè)置專門的審計機構(gòu)，而是成立由財務(wù)部門、人事部門、資產(chǎn)管理部門和紀檢監(jiān)察部門組成的離任審計小組，但是各部門都有各自的工作安排，在實施審計時，人員抽調(diào)難度大，審計力量難協(xié)調(diào)，有時只好由財務(wù)部門唱“獨角戲”，其他部門的職責未切實履行。
2、離任審計程序待規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動是個較敏感的問題，從基層單位離任審計實踐情況看，多數(shù)時候未堅持“先審后離”而是執(zhí)行“先離后審”程序，使離任審計工作成例行公事，流于形式。
3、離任審計質(zhì)量難保證。一方面由于審計人員均屬內(nèi)審人員非審計專業(yè)人員，業(yè)務(wù)水平的高低直接影響了審計工作質(zhì)量；另一方面由于基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期一般較長，需審計的范圍較廣，審計時間緊任務(wù)重，審計力量又不足，導(dǎo)致審計質(zhì)量無法保證。另外，實際執(zhí)行審計時，主要以財務(wù)會計移交資料為審點，導(dǎo)致內(nèi)控制度是否有效防止舞弊等一些深層次的問題難以查實。
4、離任審計評價難規(guī)范。雖然單位結(jié)合有關(guān)規(guī)定及實際情況制定了《京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作暫行辦法》，明確了審計的程序、內(nèi)容等，但實際工作中有關(guān)審計標準、審計評價、審計建議的執(zhí)行等缺乏具體的指導(dǎo)。評價標準不能完全符合審計實踐需要，存在一定的差異。如基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔的直接責任與主管責任，主觀責任與客觀責任等界限較難劃分，不好準確進行評價，特別是一些量化指標方面缺乏一個較為系統(tǒng)準確的評價標準，在審計評價過程中，審計人員難以規(guī)范操作。
5、審計結(jié)果利用率不高?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)干部審計中發(fā)現(xiàn)和反映的一些違紀違規(guī)問題由于受各種因素的影響，有關(guān)責任人沒有得到及時的查處，沒有與領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷、獎懲緊密相聯(lián)系，“審歸審，提歸提，審計提升兩張皮”，影響了審計結(jié)果的運用，審計監(jiān)督的作用沒有得到有效發(fā)揮，審計影響力受到了削弱。
六、加強和改進基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的對策思考
1、建立組織協(xié)調(diào)工作機制，形成審計合力。離任審計小組應(yīng)加強協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各負其責，并健全聯(lián)席會議制度，及時研究解決審計中遇到的困難、發(fā)現(xiàn)的問題，共同做好基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作。
2、堅持“先離后審”原則，規(guī)范審計程序。處理好“先離后審”與“先審后離”的關(guān)系是做好離任審計工作必須注意的一個問題?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)干部離任審計應(yīng)堅持任前審計、先審后離、一審計二離任三使用的基本原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部考核及任用工作的一個重要程序。
3、狠抓基礎(chǔ)，切實提高審計工作質(zhì)量。一方面，要加強審計隊伍建設(shè)，加大對審計人員職業(yè)道德教育和審計知識的培訓(xùn)力度，使審計人員既具備過硬的工作作風又能成為業(yè)務(wù)能手，為開展審計活動儲備人力資源。另一方面，要把握審計重點，必要時把離任審計工作與日常審計活動結(jié)合起來，做到資源共享，提高審計效果與效率。另外，要認真總結(jié)離任審計工作經(jīng)驗，積極探索審計方法，規(guī)范程序，強化監(jiān)督，使離任審計工作逐步規(guī)范化、制度化、法制化，切實離任審計工作質(zhì)量。
