經濟發展新階段精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經濟發展新階段主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：經濟發展新階段范文
關鍵詞：財政金融
當前我正處在經濟發展的重要轉型期，十三五將是我國經濟升級的核心關鍵時期，在過去的幾十年我國經濟經歷了快速的發展，經濟總量達到了國民經濟發展預期，但是在高速發展的背后，也面臨著經濟結構不合理、經濟發展質量不高、經濟社會發展不平衡等問題，因此在十三五期間，如何實現經濟發展的升級換代，如何跨越中等收入陷阱成為了國民經濟穩定和發展的兩項重要任務。
一、新階段國民經濟發展的背景
進入十三五，經濟發展總量已經達到了很高的階段，但高速度的發展在目前的全球市場壞境下后勁不足，呈現出放緩的趨勢，挑戰也往往意味著基于，在全球經濟疲軟的情況下我們也應該看到，全新的政治、經濟發展環境又為我國經濟發展帶來的新的機遇。
1.經濟發展的有利因素。
1.1政府治理水平的不斷改善。政府是國民經濟發展的重要保障，在新的政治形勢下，簡政放權被我國政府提到了新高度，在全面推進依法治國的背景下，政府放權于市場，政府減少對于市場的干預，釋放了市場的活力和空間，為我國的經濟改革提供了非常好的經濟大環境。
1.2制造業與互聯網的結合。在經歷了數十年的發展，我國制造業已經擁有了完備的供應鏈，從輕工業到重工業我國都已經完全具備制造能力。當前西方各傳統的制造業強國都在振新本國的制造業，而中國則在新的階段走在了彎道超越的過程中。這源自于我國完備的互聯網發展基礎，雖然互聯網起源于美國，但是從當前互聯網發展的業態來看，我國在互聯網和信息科技方面的發展已經走在了世界前列，“中國制造2025”提出的實現信息化和工業化的深度融合，已經成為了我國實體經濟和虛擬經濟發展的重要引擎。
1.3國內和國際經濟區域發展面臨機遇。經濟發展需要有良好的內部發展環境和充分的外部發展機遇，當前我國宏觀經濟的發展正處于這種階段。在國內，除了上述的互聯網新業態之外，我國快速進行的城市化也是經濟發展的重要支撐，雖然我國的城市化在新世紀已經取得了舉世矚目的成就，但是在未來的幾年這種城市化的進程將繼續進行，城鎮化的進行和隨之而來的交通進步和改善將為城市間的流通和交流帶來空前的機遇。在國外，當前以中國為核心的陸路和海上絲綢之路發展格局將在未來的數十年甚至上百年提供新的經濟支撐，從基礎設施建設到商貿互通的經濟、豐富多彩的文化交流將為我國經濟帶來無限機遇。
2.經濟發展的不利因素。
2.1債務問題。2008年在全球范圍內開始的債務危機是在去杠桿的背景下，西方經濟的大調整，在這次危機中，很多國家、企業乃至個人無法償還自己的債務。在我國債務問題主要表現為地方債務，尤其是在2013年以后，在未來的數年內債務形勢將越來越嚴峻，房地產市場面臨政策調整，經濟發展的增速變緩、養老壓力的不斷加大給地方經濟帶來沉重負擔，而作為壓倒償債能力的最后稻草，債務到期的壓力將使得地方債務風險直接凸顯。
2.2融資成本增加。成熟的金融市場能夠給市場主體提供大量的血液，我國的金融體系在當前還存在很多的弊端，金融結構的不合理使得金融資金沒有高效的配置給急需的社會經濟主體，大量的資金在金融機構內部和僵尸企業中被沉淀。融資難和融資成本高的現狀拖住了很多有活力的市場主體，降低了市場經濟主體效率。
2.3環境壓力。我國在過去的數十年內，經濟總量發生了巨大增加，工業化成果在世界范圍內有目共睹，我們發展的路子也是西方資本主義國發工業化的路徑，以高能耗和高污染為代價換來了經濟的突飛猛進，但是很顯然這種發展帶來的代價也是沉重的。在新的經濟發展理念下，以資源消耗和環境污染換經濟發展已經不能實現，因此如何在環保壓力如此巨大的當前堅持經濟發展，實現轉型升級將是現有經濟主體實現突破的重要瓶頸。
2.4經濟下行壓力大。目前經濟整體下行壓力增大的現狀已經被廣泛接受，經濟下行壓力大是來自內外部綜合作用的結果，在外部，全球經濟發展放緩的狀況沒有明顯改善，在國內經濟結構性調整正在進行，人口紅利的減少，經濟形勢帶來的企業經營狀況惡化都給整體經濟形式帶來壓力。
二、實體經濟與財政金融的關系
財政金融與實體經濟之前的關系可以用兩句話來形容，相互依存，相生相克。實體經濟是財政金融的基礎，財政金融都是對于資金運行的描述，前者是對于公共資金的描述，后者是對于社會資金的描述，沒有了實體經濟，財政金融就是無源之水無本之木。與此同時，財政金融對于實體經濟發展的影響也是非常明顯的，財政金融既可以是經濟發展的助推器，也可以嚴重的損耗實體經濟。這種相生相克的關系在全球金融危機中表現的非常突出，美國在70年代面臨危機之后利用低利率貨幣政策刺激經濟的發展，尤其是房地產市場的發展，經濟發展速度迅速增加。但是市場的無秩序瘋狂帶來了金融危機，為了緩解金融危機，控制市場的無秩序，政府開始利用擴張的財政政策和寬松的貨幣政策來刺激經濟發展，由此帶來的是政府債務的不斷攀升，金融風險轉化為了財政風險。有耐于美國強大的實體經濟基礎，在長達數年的經濟恢復之后，美國經濟才逐漸恢復。與此形成鮮明對比的是歐洲的經濟，因為沒有強大的實體經濟基礎，歐洲經濟至今還在金融財政危機的泥潭中不能脫身。
三、如何利用財政支持我國當前經濟發展
財政是國家實現社會治理的基礎，財政在國家經濟結構調整方面擁有不可替代的核心作用，當前我國經濟發展的結構性障礙可以通過財政政策的調整來實現多方面的改善，從而為實體經濟創造更好的市場空間。
1.控制財政風險。財政風險主要來源是地方債，地方債務在未來會成為影響經濟發展的重要因素。首先是地方債務的規模非常的龐大，同時債務的償還時間也因為政策性原因相對比較集中，另一方面在財政收入方面，在經濟發展增速非常快的階段，財政收入同樣增速快，但是在經濟下行階段，財政收入增長速率降低也非常明顯。財政的特殊性決定了其無論收入的增加與否，其社會需求是剛性的，收支不平衡就會加速財政風險的產生。在緩解地方債務風險的過程中，政府已經出臺了很多有針對性的措施：首先是加強地方預算控制，防止地方政府的盲目擴張，減少債務風險的增加。其次是明確債務責任，將債務責任明確，各級政府之間，各種組織之間的債務責任明確責任，防止責任的無效承擔。再次是創新債務償還方式，靈活處理，推出新的融資模式，創新渠道融資，在債務的償還方面用時間換取空間。
2.大力實行財稅改革。財稅改革主要是從兩個角度進行，前文提到財政支出和收入的不平衡是導致財政風險的主要原因，因此這里從財政收入和財政收入改革兩個角度進行分析。
2.1財政收入方面。首先是推進營改增稅收制度改革。營改增對于稅收改革來說增加的稅基，同時也在一定程度上降低了企業的稅率。增值稅的征收邏輯是從整個產業鏈條來看的，在整個產業鏈條中，通過進項稅和銷項稅的抵扣，可以在很大程度避免企業被重復征稅，大大的降低企業的稅負負擔。通過加大增值稅稅收的優惠政策、在進項稅抵扣方面減少障礙、銀行業稅負方面不增加等措施真正的讓營改增起到減稅負且穩定稅基的目的。其次是發揮稅收的約束激勵作用。稅收的約束激勵作用是其核心作用之一，雖然在某種程度上稅收是為了財政收入，但是其調節經濟發展的作用也不能忽視。對于創新性的市場主體，稅收應該發揮其正激勵的作用，用稅收手段加以引導，減少制度對于其發展的阻礙，使其發揮最大的市場作用。而對于環境污染、高能耗等有著很強的外部性的市場主體，稅收則可以通過合理的增加稅種和調整稅收比例來進行制度調節和引導。
最后要優化政府債務結構。從國內外的優化債務結構的路徑和當前的實際情況看，優化債務結構可以嘗試采用PPP模式，PPP模式的核心就是突破了公共物品和私人物品公私分明的界限。在政府債務中引入PPP模式可以在很大程度上降低政府持續財政投入的壓力，政府可以利用較少的資金撬動社會的大規模資金，這樣政府債務就得到了有效的置換，其本質上也是一種財政收入增加。除了采用PPP模式外，對于現有的地方政府債務，也需要采用更加柔和的償還策略，減少政府債務對于財政的擠壓。
2.2財政支出方面。首先是加強財政預算管理。財政資金一直被社會詬病的原因就是其缺乏有效的預算管理，財政資金因為其公有的性質，使得其使用效率不被重視，雖然其中有個人私欲的作用，但是更主要的還是制度的不完善和對制度的不重視。因此需要加強對于財政支出的預算管理，有預算有決算，強化對于財政資金使用情況的公示，實現財政資金使用透明化，只有制度控制和外部監督雙管齊下，才能一定程度上提高財政支出資金的使用效率。其次是強化資金的引導作用而非直接大規模投入。在大財政時期，財政支出對于經濟主體的直接扶持是非常常見的，這種主體一般是國有企業。在這種財政經費的使用過程中，作為市場經濟主體的企業，可以不勞而獲，而這種不勞而獲的前提是占用大量的財政資金，從實際的經濟發展經驗看，這種被扶持的企業很多都是大型的僵尸企業。要改變這種投入模式，財政支出的重點就應該轉變到新興的市場業態上來，加大財政政策資金的引導，將更多的社會資金引導到具有大的經濟前途的行業中來，利用財政資金的政策性，撬動社會，發展新行業，支持創新型經濟主體的發展。
四、如何利用金融市場助推經濟轉型
當前我國經濟面臨著復雜的市場局面，傳統金融機構對于實體經濟尤其是中小企業經濟主體的支持不夠，而很多新興的經濟業態又都是中小企業在創造，為了獲得發展各種民間借貸、創投、融資等方式都如雨后春筍般出現，隨之而來的又是金融市場的風險不斷的增加。因此當前需要做的是從金融體系的結構上進行調整，優化結構，降低風險。
1.拓寬融資渠道需要創新融資方式。
1.1正規融資渠道和民間融資渠道相結合。目前金融市場的融資主要是依靠以銀行為代表的正規金融機構，但是正規融資機構存在的種種限制使得這種融資方式不能滿足市場需求。與此同時，我國民間資本還大量存在，當前應該充分的對民間資金加以利用，規范發展民間金融，擴充金融總量。
1.2直接融資與間接融資相結合。需要進一步提高直接融資比例才能形成直接融資與間接融資優勢互補、結構合理的良好融資結構，解決融資難的問題。加強銀行業機構與地方政府和其他金融機構的合作，量身打造綜合性融資方案以適應企業不同的發展階段。
2.降低融資成本，提升效率。
2.1提高金融服務附加值。要引導鼓勵金融業在以傳統業務為基礎的前提下，發掘客戶更深層次的服務需求，為客戶提供高附加值的服務。改善產品單一、層次較低的問題，充分配置利用人力、物力、財力多種資源，拓展差異化、個性化服務，開展交叉銷售。
2.2降低企業和居民的融資成本。首先，金融機構應把幫助企業降低融資成本，改善融資結構作為經營管理的目標之一，針對不同類型的企業積極主動提供個性化差異化融資方案。其次，金融機構要按照“科學合理、公開透明”的原則，摒棄不規范的收費行為，創新金融服務定價管理機制。最后，發揮金融的普惠性，對弱勢群體，切實踐行社會責任，堅持保本微利定價。
2.3運用高新科技手段提升服務效率。利用現代信息技術尤其是互聯網的迅猛發展這一優勢，金融服務效率實現了成倍增長已是不爭的事實。銀行等金融機構要抓住這一機遇進行金融服務創新，通過網絡拓展融資、理財、移動金融等業務，加大金融服務覆蓋面，增強其滲透力，達到降低自身的運營成本和客戶的交易成本的目的是所有金融機構努力的方向。
第2篇：經濟發展新階段范文
從現實情況來看，中國企業發明創造的新產品、新服務模式比發達國家企業少得多。不僅中國的企業，其他發展中國家的企業也很少。但原因真的是中國以及發展中國家缺少創新的環境，缺少知識產權保護制度嗎？未必如此。
我們知道，不管在發達國家還是在發展中國家，所有企業的目標都是一個：創造利潤，或者說賺錢。哪種經營模式能創造最多的利潤，企業就會選擇之。當模仿能給企業創造最多的利潤時，企業就會選擇模仿；而當創新能給企業創造最多的利潤，企業就會選擇創新。由此，我們得出一個結論：中國的企業之所以喜歡模仿而不愿創新，原因就是模仿會比創新帶來更多利潤，而在發達國家，情形恰好相反。
在現階段，中國的經濟發展水平遠遠落后于發達國家。目前，中國的人均GDP、人均收入均只是發達國家的1/8～1/10，十年前則差距更大。當存在這種差距時，就會出現一種結果：大多數中國人不具備能力購買發達國家生產的最新產品或服務，中國企業模仿出來的產品雖然在質量上比發達國家生產的同類產品低，但價格也低得多，中國人可以消費得起，因而擁有巨大的市場需求。同時，比自己去創新出來成本低得多，因而企業可以獲得巨大利潤。而自己去創新可能要走很多彎路，經歷很多失敗，成功的概率也許只有百分之一甚至更低。即使最后成功了，考慮到前期的成本投入，利潤可能微乎其微甚至是虧本。
很多人說，創新能帶來比模仿更大的利潤，因為創新出來的東西是你無我有，我可以壟斷市場。這種觀點對于發達國家的企業來說沒錯，對于發展中國家的企業則未必。
創新過程要投入比模仿多得多的成本，更重要的是，創新的失敗風險非常大。100家企業去研究一種新產品或一種新服務模式，研究若干年后成功的可能只有1家，甚至全都失敗。即使有1家成功，這家企業在最初的若干年內，可以從創新的產品或服務中獲得很多利潤。但是，如果將時間前推，從企業創新之初算起，將此期間企業投入的所有成本考慮進來，則企業從創新中獲得的利潤并非如想象的那么高。
實際上，發達國家那些技術、產品、服務處于最先進行列的企業，相對而言，它們的利潤率、資產回報率等并不高于中國許許多多靠模仿賺錢的企業，甚至普遍低于中國的企業。由此也可解釋為何近20年中國的企業規模比發達國家的企業增長更快，從而迅速出現了一批世界級企業。
那么，中國等發展中國家的企業是否永遠不需要靠創新，只需要模仿呢？不是。若干年后，當中國經濟發展發展水平基本趕上發達國家時，中國企業無法只靠模仿賺錢，就不得不去創新。此時，多數中國人的收入可以買得起發達國家企業生產的最新、最好的產品或服務，那些模仿出來的產品或服務雖然價格較低，但是質量也更低，必然會失去市場。
當中國經濟發展水平基本上接近發達國家時，企業也有實力去投入大量資本從事產品、服務的研發，經得起創新失敗的打擊。而在現階段，中國絕大多數企業還沒有實力像發達國家的企業那樣投入幾億、幾十億，甚至上百億（美元）去研發一項產品。
到那時候，中國企業還會普遍要求完善創新環境、條件，要求國家、政府提供完善的法律、制度。為創新服務的制度、環境是國家、政府提供給企業的公共產品，當企業沒有需求時，這種公共產品自然就會缺少。中國的知識產權保護制度之所以不完善，以及其他與創新相關的條件不完全具備，原因也在于中國企業可以靠模仿來賺錢，并且比靠創新更賺錢，導致企業對這種公共產品的需求還不強。
第3篇：經濟發展新階段范文
進入改革發展的新階段，我國經濟社會生活中出現的許多情況和問題，在相當大程度上是發展階段性特征的客觀反映。新階段的行政管理體制改革，無論是目標的確立還是路徑的選擇，都需要從新的歷史起點思考和分析。目前，我國開始從生存型社會進入發展型社會。生存型社會是以解決溫飽、初步實現小康為目標。經過近30年的改革開放，全社會的生存性壓力減弱，發展性壓力凸顯。當前，全社會更加重視教育公平化程度、公共衛生與醫療保障水平、基本社會保障程度；更加關心貧困差距、城鄉差距的趨勢，以及公共安全和環境問題等。
新階段實現大部門體制同以往歷次機構改革既有聯系又有區別。實行大部門體制是在全面推進政府轉型、加快行政管理體制改革的背景下提出來的，和過去幾次機構改革有連續性，但背景卻發生了很大的變化。因此，在新階段的特定背景下，應當把實行大部門體制同市場經濟發展程度、社會發展階段變化、現代政府治理模式變化相適應。第一，政府應當發揮以提供經濟性公共服務為重點的經濟職能；第二，政府應當發揮以提供基本公共服務為重點的社會職能。此外，政府建設更需要朝著良好的公共治理結構的方向發展。就是說，新階段的現實需求決定，不能以機構整合為目標來推進大部門體制。
現實需求的變化。（1）進入新階段，經濟社會可持續發展的矛盾日益突出，這必然要求政府職能、機構設置要適應階段發展的要求，這個變化要具有方向性和未來的相對穩定性。（2）政府在努力增加物質財富的同時，面臨全體社會成員共享改革發展成果的問題，全社會基本公共需求增加了，政府需要在基本公共服務中確定主體地位，發揮主導作用。（3）近年來，社會公共安全、食品藥品安全問題全面凸顯，政府如何在社會和市場中實行有效地監管十分重要。就是說，這次機構調整應當圍繞新階段的可持續發展和全社會基本公共需求來進行。
具體目標的變化。過去的幾次機構改革，雖然也十分強調政府職能轉變，但重點還是落在精簡機構、提高行政效率上。這次機構改革的主要目標是推進政府轉型，實行大部門體制、加快行政管理體制改革都是推進政府轉型過程中的重要措施。也就是說，在初步建立了市場經濟體制的條件下，政府應當從過去經濟建設型、行政控制型的治理模式轉向服務型、公共行政型的治理模式。
政府自身建設的需求變化。面對我國行政成本增多、行政效率不高、體制機制性腐敗問題突出的情況，行政管理體制改革和機構調整，要朝著良好的公共治理結構的方向發展。
二、實行大部門體制要同經濟社會發展的現實需求相聯系
新階段實行大部門體制，重要的在于，要同經濟發展方式轉變、決策與執行分開、中央與地方關系的調整、公共治理結構的改善相聯系。例如，從經濟發展方式轉變對政府職能的要求看，實行大部門體制應當考慮：（1）加強政府中長期戰略規劃職能。我國整體經濟的中長期規劃和宏觀政策的穩定仍是第一位的。在這個前提下，成立國家專司經濟中長期規劃和宏觀經濟政策的經濟部或經濟發展委員會十分重要。（2）加強國家的能源戰略職能。為適應國家能源資源的需求，建立國家能源委員會或能源部，具有一定迫切性。（3）加強國家對外經濟戰略職能。在我國由開放大國向開放強國轉變的過程中，對外戰略職能尤為重要。（4）將國有資產管理納入國家的經濟戰略職能。（5）強化市場的監管職能和統籌協調。（6）擴大國家環境保護職能。從我國的環境保護對經濟發展的影響看，盡快組建國家環境保護部，以適應國家環境保護的需求。
向著明確的方向，穩步推進大部門體制。“著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。”這是實行大部門體制的主要目標和總體要求。全面把握這個目標和要求十分重要。只要目標選對了，未來穩步推進大部門體制就會很順利。我認為，實現大部門體制是一個選準方向、逐步推進的過程。這是因為：第一，大部門體制的實行涉及到很多部門的利益和官員的利益，各種利益關系需要協調。因此，建立大部門體制的過程將具有一定的復雜性。第二，大部門體制的目標是推進政府轉型。正是在這個前提下，十七大報告提出了“加大機構整合力度，探索實行職能有機統一的大部門體制，健全部門間協調配合機制。”
三、實行大部門體制需要推進配套改革
實行大部門體制不僅取決于經濟體制改革的進程，也取決于社會體制、政治體制、文化體制的改革進程。例如，實行大部門體制涉及到政治體制改革。干部制度改革、中央地方關系調整、行政統一性等等，都涉及到政治體制改革，都需要政治體制改革有實質性推進。
第4篇：經濟發展新階段范文
那么，新階段的發展與改革有哪些內在關系?發展對改革提出了哪些現實要求?
第一，可持續發展與改革。我們說發展進入新階段，一項重要任務是實現從追求經濟總量向追求經濟質量的轉變。我國是一個發展中的大國，仍然需要繼續把“蛋糕”做大。但是，就發展的趨勢看，經濟增長質量已成為可持續發展中最具決定性的因素。為此，我們不能再堅持原來粗放型的經濟增長模式，不能再走高消耗能源、無償使用土地、無條件招商引資的路子。適應可持續發展的要求，新階段市場化改革，要把實現經濟增長方式轉變作為重大任務。也就是說，改革要為全面落實科學發展觀提供體制機制保障，由此更好地為發展服務。
第二，和諧社會建設與改革。如何正確處理和解決“改革、發展、穩定”的關系，是這些年經濟社會生活中的重大問題。長期以來，我們一再強調發展是目的。改革是動力，穩定是條件。但是經濟社會發展到今天，利益矛盾增加了，各個不同階層、不同利益群體的社會成員需要平等協商對話，需要形成利益博奔的制度環境。正是在這樣的背景下，中央作出了關于構建和諧社會的決定，這反映了中國經濟社會發展的大趨勢。由此可見，進入新階段，建設和諧社會已成為經濟社會發展的目標之一。適應這個大趨勢，建立和諧社會的體制保障已成為新階段改革的一項重大任務。
第三，新農村建設與改革。我國的改革從農村開始，并且取得了巨大的成功。目前的突出矛盾是，改革搞了近30年，但還在多方面保留著城鄉二元的制度結構。2007年春節聯歡晚會上，有一個由農民工孩子表演的詩朗誦節目，詩名叫“心里話”，其中一部分內容是這樣的，“他們的爸爸媽媽送他們上學，一路鳴著喇叭，不是開著本田就是開著捷達；我們的爸爸媽媽送我們上學，一路都不說話，埋頭蹬著板車褲腿沾滿泥巴。我們的校園很小，放不下一個鞍馬。”“要問我最想說什么，我愛我的媽媽，我愛我的爸爸。因為，是媽媽把首都的馬路越掃越寬；因為，是爸爸建起了北京的高樓大廈。”這些話促使我們要切實關注城鄉二元制度結構的社會不公平性。孩子們因為父母是農民工，就不能享受城市的義務教育。我們實行多年的城鄉二元制度結構，不僅影響到農民工，也影響到了農民工的子女。從2006年開始，我國全面取消農業稅，并從2007年1月1日開始在全國范圍內實行農村最低生活保障制度。這表明，我國的農村改革已經開始從“城鄉二元”向“城鄉一元”的制度結構轉變。
第四，全面對外開放與改革。改革開放以來，為了吸引外來投資，我們制定了許多優惠政策，特別是土地、稅收等方面的優惠政策。這對于大量吸引外來投資、促進我國的經濟發展起了重大的作用。目前，在我國全面開放和初步建立市場經濟體制的新階段，吸引外來投資，要由以往的主要依靠優惠政策，轉向創造公平競爭的市場環境。
綜上所述，對新階段改革的歷史起點可以作幾點初步概括：
第5篇：經濟發展新階段范文
進入新世紀新階段，我國的發展面臨著新問題、新矛盾，諸如資源和環境的制約、發展不平衡，以及社會轉型期城鄉居民公共需求的全面快速增長。實現新階段的可持續發展，實現基本公共服務的均等化，已經成為滿足新階段13億中國人“物質文化需求”的兩大任務。
一、我國開始步入發展型社會
新階段的突出矛盾表明，當前我國已處在從初步小康向全面小康社會過渡、從生存型社會向發展型社會轉變的關鍵時期。這個判斷也揭示了進入新階段基本公共產品短缺的歷史發展原因。
根據整個社會基本需求的層次，以及滿足這些社會基本需求的經濟結構、社會結構及制度結構，可以把人類發展大致劃分為兩個大的階段，即生存型社會和發展型社會。所謂生存型社會，是指人類發展的初級階段，在這個階段，人類發展的基本目標是解決溫飽問題，整個社會的經濟結構、社會結構、制度結構都與此相適應。所謂發展型社會，是指人類發展水平相對較高的階段，在這個階段，發展的基本目標是解決的全面發展需要，整個社會的經濟結構、社會結構、制度結構都與此相適應。隨著社會生產力的提高，人的基本需要也在不斷升級，當基本溫飽需求得到比較充分的滿足之后，或者說，基本溫飽需求在整個社會消費結構中所占的比例下降到一定比例之后，社會就必然由生存型社會過渡到發展型社會。
判斷我國由生存型社會步入發展型社會，可以以產業結構、就業結構、消費結構、城鎮化率四個方面的變化為主要標準。按照這個判斷標準，我國在本世紀初開始進入發展型社會。這個判斷，與“我國在本世紀初實現由解決溫飽到總體上達到小康的歷史性跨越”的判斷是一致的。
二、基本公共服務對新階段經濟社會發展的重大影響
我國正處于人類發展的新階段，經濟結構加速變動，社會結構加速轉型，這既是經濟發展的黃金期，又是一個社會矛盾的凸顯期。在這個新階段，如果能夠解決惠及13億人的基本公共服務，不僅可以為經濟的可持續發展創造良好的社會條件，還可以有效地緩解城鄉差距、區域差距和貧富差距，促進社會公平正義和社會和諧。
基本公共服務對新階段反貧困的重大影響。目前，我國貧困人口的成因主要有五種一是因病，二是因殘，三是年老體弱，四是缺乏勞動力或勞動能力低下，五是生存條件惡劣。現代意義的貧困不僅在于收入水平低下，更重要的是人的能力不足。貧困的實質是人的發展所必需的最基本的機會和選擇的被排斥。這樣的能力和機會是與人的受教育程度和健康水平直接相關聯。為這部分貧困人口與低收八人口提供低保、最低救濟、義務教育、基礎醫療等，這能在相當大程度上緩解他們的貧困程度，改善他們的生存狀態。
基本公共服務對新階段社會再分配的影響。當前，不斷擴大的收入分配差距，在很大程度上與基本公共服務供給直接相聯系。例如，不同的收入群體對基本公共服務的需求是不同的：收入越低，對基本公共服務需求越高。但基本公共服務短缺，使這部分中低收入群體的實際收入水平受到很大影響。
再看貧富差距。它也與基本公共服務供給相關。2005年，城鎮居民家庭中收入最高10％家庭的人均可支配收入是最低10％家庭的92倍。客觀地分析，這些年基本公共服務的個人承擔費用上漲太快，大大超過中低收入家庭可支配收入的增長速度，這是貧富差距不斷擴大的重要原因之一。2006年，醫療和教育已經成為家庭除食品外的最大開銷，兩者總和占到總消費的20％以上。因而，為城鎮困難群體提供義務教育、公共醫療和社會保障等基本公共服務，不僅可以直接緩解并縮小貧富差距，還可以通過提高他們的自身素質，提高其獲取收入的能力。
基本公共服務對新階段實現經濟可持續增長的影響。在市場經濟條件下，經濟增長的主要驅動力來自于消費。但這些年我國的消費率持續走低，2005年已經降到52.1％，這使內需明顯不足，并逐漸構成對經濟健康發展的潛在威脅。消費率下降的重要原因之一在于公共服務供給不到位，由此導致城鄉居民消費預期不穩，消費傾向下降。由于教育、醫療、社會保障等基本公共服務的價格上漲速度遠遠超過人均收入的增長速度，城鄉居民不得不把可支配收入中很大的一部分用于預防性儲蓄，收縮了即期消費，由此導致內需不足。“十一五”時期，如果我們能夠因勢利導地擴大對城鄉居民的公共產品供給，改變基本公共服務供給中某些不合理的付費機制，就可以在啟動國內市場，尤其是農村大市場方面有所突破。就可以有效地改變我國當前投資、消費嚴重失衡的局面，逐步實現經濟增長由投資主導向消費主導的轉變，使我國宏觀經濟建立在自性增長的基礎上。
三、逐步實現基本公共服務的均等化
發展不平衡是我國的基本國情。改革開放以來，全國各地區經濟和城鄉經濟都有很大發展，但地區差距、城鄉差距和居民的貧富差距比較大，而且在總體上呈擴大趨勢。從新階段的歷史特點及現實需求出發，逐步實現基本公共服務均等化是關鍵舉措，并成為新階段關注民生、改善民生的主要任務。
努力推進城鄉基本公共服務均等化。我國已進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段。在市場經濟條件下，尤其是市場主體產權不斷明晰的情況下，工業反哺農業、城市支持農村將主要體現在國家通過財政手段，優先安排廣大農民最急需、受益面廣、公共性強的農村公共產品和公共服務。
加快推進區域間基本公共服務均等化。區域協調發展不是抑制經濟發展較快地區的發展，不等于各個區域都要同步發展，也并不意味著地區發展之間不能有差距。國家正在實施的西部大開發戰略更加注重社會事業發展，強化政府社會管理和公共服務職能，加大國家資金扶持力度，著力提高西部地區基本公共服務水平。2006年，西部地區農村義務教育階段中小學生率先全部免除學雜費，有近4900萬農村中小學生受益。
第6篇：經濟發展新階段范文
[關鍵詞] FDI 新階段 制度選擇 產業安全
一、我國利用FDI新階段特征
我國已連續多年保持吸收外資最多的發展中國家的地位。2005年全年實際FDI為603.25億美元，較上年同期下降0.5%。2006年中國實際FDI為630億美元，較上年同期增長5%，扭轉了2005年的下降趨勢，這顯示外商的投資熱情繼續高漲。
2006年，企業數和出口金額大體都上升30%左右。其中，5千萬-1億美元規模的企業數漲幅最大，為30.72%；1億美元以上規模的企業出口金額增幅最快，為32.18%，此規模企業占三資企業出口比重和全國出口比重都最大，為54.35%和31.62%；3千萬～5千萬規模的企業此二者比重最低，為6.10%和3.55%。同期，我國外資企業出口一億美元以上主要商品中，同比增長排名前三位的是電視機(包括整套散件）、手持或車載無線電話機、集成電路及微電子組件，分別為57.90%、51.27%和49.54%；自動數據處理設備的零件漲幅最小,為14.18%。高新技術產品絕對金額2478.32億美元，排在第二，但同比增長29.10%，處于中游水平。
二、我國利用FDI面臨的產業風險
引資初衷是利用資本積聚效應、技術擴散效應及管理營銷示范效應。但隨外資數量不斷增加，我國產業對外依存度攀升，凸現了產業安全隱患。
1.市場和反壟斷影響。外資利用資本、規模、技術、管理等優勢，對同一產業內的骨干企業往往通過兼并收購及系列投資來實現產業內部的一體化控制。
2.股權影響。外資在進入東道國初期，多采取合資方式，經一定發展，傾向獨資或通過各種方式謀求在合資企業中的股權控制。
3.技術影響。外資對關鍵技術或核心技術往往嚴加封鎖，轉移他國的技術多不先進且不完整，甚至是淘汰技術，“溢出”效應十分有限。
4.品牌影響。外商利用我國現成的生產線和勞動力, 為其自有品牌服務，壟斷市場。外資控股后，東道國產品品牌多被束之高閣，國外品牌取而代之。
5.產業結構影響。如服務業, 目前我國外商投資房地產所占比重高達11%;而科技水平含量較高的科學研究和綜合技術服務業所占比重卻相當低。
三、保證產業經濟安全――利用FDI新階段的制度選擇
2001年12月11日，我國正式成為WTO成員國；如今5年過渡期也已過去，我國更多產業對外開放的新階段，進行利用FDI的制度選擇尤為重要。
如表，大部分協議條款對我國產業經濟安全有利。過渡期滿，我國逐步改進了與世界貿易組織相沖突的外資優惠政策。2007年10月，商務部公布《外商投資產業指導目錄(2007年修訂）》，12月1日起施行。但這些對保護我國產業經濟安全還遠不夠。應對策略:
1.建立完善的產業風險監測指標，包括:外資市場占有率;外資股權控制率;外資技術控制率;品牌控制率;技術源外生率。實現實時監控、處處防范。
2.取消給予外國投資者的“超國民待遇”。國民待遇原則是WTO 的基本原則之一。我國既要消除對外商在形式上或事實上的各種歧視性做法, 也要依靠公開透明而健全的招商引資法律法規和完善的市場體系, 使內外資企業處于完全同等地位。
3.高度重視競爭政策，反對壟斷保護競爭。借鑒國外經驗, 抓緊制定和完善反壟斷法和反不正當交易法, 健全規范競爭秩序的法律體系, 制定各種預防措施反對包括跨國公司在內的各種企業通過種種途徑限制和妨礙競爭, 監督大企業濫用經濟力控制大企業的合并。
4.制定合理的產業導向政策促進產業結構合理化。積極引導外資投向我國需要發展的重點產業和重點區域, 把利用外資與產業結構調整和經濟增長質量的提高結合起來。
5.維護我國產業安全的根本途徑是提高本土產業的國際競爭力:一要增強自主創新能力，選擇符合中國國情的戰略產業發展路徑。二要實現產業組織合理化，根據不同行業的技術經濟要求，培育具有實力和規模的“龍頭”企業，發揮其創新和綜合競爭能力，帶動產業內升級和相關產業結構升級。
綜上所述,經濟全球化的加速和我國近年來經濟快速發展，產生了強大的制度需求，但改革推進不足和舊體制慣性使得有效制度供給滯后，制約了我國產業國際競爭力的提升。成為WTO成員國過渡期滿以后，我國的國際事務參與度不斷提升，要想提高我國產業安全度，必須保證有效制度的供給，克服制度創新的阻力，以取得經濟發展的更佳效果。
參考文獻:
[1]蘇旭霞著:《國際直接投資自由化與中國外資政策》，中國商務出版社，2005年版
第7篇：經濟發展新階段范文
關鍵詞：西部大開發 新階段 產業集群 區域競爭力
我國自實施西部大開發戰略以來，在國家資金和政策的有力支持下，西部基礎設施和生態環境建設穩步推進，地區投資環境也在逐步完善。但同時也存在一些問題，如資金投入不足、工業化推進緩慢；資源利用效率低，產業配套能力差；政府干預不合理，外部軟環境發展不足等。目前，西部大開發已由起步階段進入到一個新的以政策“微調”為特點的戰略調整階段，這客觀上為解決開發建設存在的問題和西部特色產業集群經濟發展提供了條件。
培育和發展產業集群的效應分析
21世紀經濟發展將是產業集群主導的經濟時代，西部地區的經濟發展完全有可能借助產業集群模式，通過政府的扶持、市場的培育和企業的創新增強區域經濟的綜合競爭力，從而實現跨越式發展。集群經濟戰略在國內外區域經濟發展實踐中，已經被證明是一種有效的發展途徑，是提升產業競爭力的一項有效選擇。
形成經濟主體的低成本優勢。一是集群內企業呈現相對的地理空間布局，分布密度高，可以充分利用基礎設施等公共產品的規模經濟優勢，實現在相同供給水平下公共基礎設施和服務平均使用成本的降低。二是集群作為一種資源配置或布局的空間形成，不僅為企業帶來基礎設施共享的外部規模經濟，而且有利于專業化協作的開展、信息交流與傳播和交易費用的降低。三是產業集群可以有效解決信息不對稱所帶來的信息成本。集群區域內企業相對集中，可與功能發達而完善的專業市場共存，使企業容易通過市場的變化靈敏捕捉各種最新的市場技術信息，豐富人際渠道，將信息高效傳播，使企業搜索信息的時間和費用大大節省。
加速區域創新。由于地理上接近、業務聯系緊密、信息交流快捷，市場上任何一個具有潛力和市場前景的重大技術創新，對于集群內企業來說幾乎都會同步吸納消化這種創新成果，企業通過這種快速學習和模仿實現自身的更新和升級。由于集群內企業彼此接近，會受到競爭的壓力，迫使企業不斷進行技術創新和組織管理創新。此外，集群區域匯聚了大量的服務企業以及提供研究和技術性支持的機構對區域內企業技術創新起到重要的支撐作用。
促進區域性品牌的形成。企業集群與專業市場的相互依存是競爭優勢的重要體現，一個成熟的企業集群由生產性企業、流通性企業以及門類齊全的中介機構等共同構成，企業集群的發展會為區域內形成專業市場提供條件，而專業市場的形成又將推動產業的發展，同時促進區域品牌的建立。眾所周知，區域品牌是眾多企業品牌精華的濃縮和提煉，比單個企業品牌具有更廣泛持續的品牌效應，即使單個企業的生命周期相對短暫，只要不是由于技術或自然資源等外部原因使企業集群衰退或轉軌，區域性品牌效應產生的競爭力則更易持久。
培育和發展產業集群應注意的問題
西部開發處于起步階段時，國家把重點集中在基礎設施和生態環境建設方面，而且主要依靠標志性的大項目來推動。無論是基礎設施建設，還是生態環境的建設，都為今后西部開發奠定了一個較好的投資環境基礎，并為未來西部地區經濟發展以及工業化和城市化的推進創造了有利條件。但是如果不改變追求以“物”為中心重視資源開發、忽視發展勞動密集型產業與環境保護 “增長優先”的發展戰略，貧困人口和少數民族不僅難以從中受益而且還會加劇這些社會群體的邊緣化程度，為使西部大開發在新階段進入良性循環的發展軌道，集群經濟的培育和發展必須考慮現實狀況：
充分利用比較優勢。在西部現存的經濟狀況下充分利用國際國內資源和市場、專業分工等積極因素，依據當地比較優勢來推動產業結構調整和升級，優先發展具有區域特色集群經濟，創造本地區經濟發展所需要的軟硬環境吸引東部發達地區人才、技術和資本向西部地區流動。
慎重審批建設項目。針對已建成的各類投資項目，特別是要發揮特大型水利和水電設施項目的經濟效益、社會效益和環境效益應予以重點考慮，對于那些凡未達到預期效益的項目要限期達到預期目標；加快或至少按時完成在建項目，使其盡快投產并發揮效益；只有在滿足以上兩個條件的情況下，才能考慮批準新的建設項目，新項目對當地經濟、社會、環境的影響要做多方面的論證和研究，慎重的進行決策。
適當進行政策傾斜。注意保護貧困人口、少數民族、社會弱勢人群的利益也是進行集群經濟規劃時應考慮的一個重要問題 ，從而促進社會全面發展和進步，政府在規劃時根據當地的具體情況優先安排勞動密集型、提高人民生活質量的產業基礎上大力開發人力資源開發，在尊重少數民族利益的同時，適當向保護貧困人口等弱勢人群進行政策傾斜。
西部集群經濟健康發展的建議
在新一輪西部大開發中，根據西部地區集群經濟現實狀況發展集群經濟，在市場機制還沒有充分完善、企業自我發展能力不足的情況下，政府在促成集群經濟形成和發展方面具有不可推卸的替代作用，在規劃集群經濟制定策略時應充分考慮到以下幾點。
選擇集群初始區位應進行專家論證
經濟增長是一個不平衡的連續動態過程，它總是最先發生在那些具有比較優勢、區位條件較好的地方，然后再由此擴散、推進到其他地方。它以不同的強度首先出現于一些增長點或增長極上，然后通過不同的渠道向外擴散，并對整個經濟產生不同的終極影響。經濟增長的這種空間傳遞過程不僅發生在各個國家之間，而且也出現在一個國家之內的各個地區之間，對于廣大的西部地區來說，其內部發展也是不平衡的。因此，西部開發要有重點、有步驟地進行，經過專家科學的論證后，選擇一些條件好的地區重點發展。
規劃集群經濟時應重點發展有比較優勢的特色產業
集群發展初期應包括對競爭優勢和專業化的考慮，利用自身資源優勢，順應市場，強調特色，盡量避免與東部發達的產業集群進行正面沖突。西部在能源工業、石油化工、天然氣化工、精細化工金屬、非金屬工業、材料工業等方面有獨特的資源優勢，應該在原有基礎上，在區域內延長產業鏈，優化產業結構，形成功能完善的產業集群；農畜產品和中藥材的加工與深加工業屬勞動密集型行業，目前國內外市場上需求巨大；旅游業是西部的資源優勢產業，環境負荷小、產業關聯度大、帶動性強、市場需求強勁，更是典型的雙盈產業；此外，西安、重慶、成都、蘭州等中心城市高等院校密集、科研機構多，有人才技術優勢，應根據國內外市場的需求考慮對周邊地區的帶動效應適當發展高新技術產業集群。
完善和提高政府調節集群培育的作用
產業集群在很大程度上是內生的，應該由市場作用自下而上自發形成。但是，根據區域成長的階段理論，西部大部分地區仍處于待開發階段，自我發展能力不足，要跨入現代工業化的門檻，就必須把外部資金、人才、技術輸入等和區內條件結合起來，形成自我發展能力后，政府的工作重點要根據實現需要進行轉換，如隨著產業集群成熟和發展，政府職能應逐漸轉向為保證公平競爭的外部市場環境提供公共政策和完善市場所需的中介機構建設上。目前西部缺少東部起飛時好的商業環境(沿海區位優勢、發達的農業經濟基礎、國內經濟短缺、國際產業大量轉移等)，因此最重要的是通過政府的適當“逆市場”調節，大力發展基礎教育和職業教育，提高教育和技能水平；加快發展包括道路交通、通訊等基礎設施；逐步有序開放資本市場，對產業集聚的發展進行金融支持；完善市場經濟的法律體制，創造一個良好的外部商業環境，讓本地企業逐步發展壯大。在逐漸形成有特色的產業集群的同時，加大對內對外開放的力度，采取優惠政策積極引入東部企業和外資企業彌補西部集群內部的產業缺口。
參考文獻：
1.陳榮忠等.基于發展產業簇群增強西部地區競爭力的分析及對策.軟科學,2005（1）
第8篇：經濟發展新階段范文
從北京經濟發展水平來看，2011年北京人均地區生產總值達到12447美元，已經達到了波特的人均GDP達到1萬美元后進入創新驅動發展階段的標準。從投資、消費與凈出口對經濟增長貢獻來看，雖然從2006年以來北京市消費率已經超過了投資率，成為推動經濟發展的最主要力量，但是，投資仍是帶動經濟增長的重要力量，2010年投資率為43．2％，仍高于發達國家20多個百分點。從要素投入來看，人才、技術等知識要素對北京經濟貢獻已經遠遠超過能源、水資源等生產要素，“十一五”期間，北京萬元地區生產總值能耗和水耗顯著下降，能耗累計下降26．5％，2010年達到0．58噸標準煤；水耗累計下降40．46％，2010年達到29．4立方米；R＆D投入逐年增加，2011年R＆D投入相當于地區生產總值的5．83％，高于發達國家水平。綜合以上指標來看，北京經濟發展階段已經開始由投資導向階段向創新導向階段邁進。
新階段首都經濟發展的主要特點
1．首都經濟進入穩定增長階段。從1997年以來首都經濟進入快速增長階段，年均增速在11％以上，盡管2008年以來受到國際金融危機的沖擊，首都經濟仍保持了較高增速，到2011年地區生產總值達到1．6萬億元。目前，北京人均地區生產總值已經突破1萬美元，按照世界銀行的標準，北京已經達到中上等富裕國家水平。從國際上大城市經濟發展一般規律來看，人均GDP突破1萬美元后，經濟增長速度將出現放緩趨勢，進入穩定增長階段［2］，如東京人均GDP突破1萬美元后名義增長率（按現價計算的GDP增長率）下降至10％以下；香港人均GDP從1萬美元到2萬美元期間GDP平均增速保持在5％左右。基于大城市經濟發展的一般規律，同時綜合考慮全球經濟對首都經濟發展的影響，未來首都經濟增長速度也將有所趨緩，進入一個穩定增長的階段。
2．服務型、總部型、知識型、綠色型經濟特征進一步凸顯。近年來，北京市堅持“首都經濟”發展方向，加快經濟結構調整，取得了明顯成效，服務經濟、總部經濟、知識經濟和綠色經濟特征更加突出。一是服務業在三次產業結構中的比重進一步提高，從2005年的69．6％提高到2011年的75．7％，服務業對地區生產總值的貢獻率達到65％以上（圖1），服務業的稅收、吸納就業、利用外資等各項指標占全市總量的比重均超過80％。二是北京總部經濟規模居全國首位，聚集了一大批跨國公司地區總部和國內大企業集團總部，2011年北京有41家企業入選全球500強，僅次于東京；認定的跨國公司地區總部達112家，擁有中國500強企業總部100家。三是以知識、技術和高素質人才為支撐的知識型經濟發展迅速，生產業、高技術產業和文化創意產業占地區生產總值的比重分別達到48．7％、6．3％和12．1％（圖2）。四是通過加快高耗能、高污染制造企業的搬遷，大力發展循環經濟，促進產業結構向低能耗、低排放、低污染的綠色經濟方向發展，首都經濟的可持續發展能力顯著提升。未來，體現首都資源特征、符合創新導向方向的這四類經濟將得到進一步發展，成為支撐首都經濟發展的重要力量。
3．創新成為轉變發展方式的重要動力。近年來，北京著力加快“科技北京”建設，自主創新能力顯著提升，涌現出TD－SCDMA、閃聯、龍芯、“非典”疫苗等一批具有自主知識產權的專利和標準。中關村自主創新示范區建設全面推進，先行先試政策逐步深化，2011年示范區實現增加值3062．6億元，占全市的19．1％，比2005年提高了5．4個百分點（圖3），對推動首都經濟穩定持續發展發揮了重要作用。中關村創新引領作用逐步增強，截至2010年底，中關村示范區企業主導創制國際標準76項，國家標準590項；2011年中關村輸出技術合同成交額達1320．6億元，占北京市的七成，占全國的1／4強，其中80％流向北京市其他地區、外埠城市和境外，有力支撐了首都及全國創新發展。
新階段首都經濟發展面臨的突出問題
當前，我國正處于加快轉變發展方式的關鍵時期，北京作為首都，提出了要在全國轉變發展方式走在最前面、率先形成創新驅動格局的戰略目標，這就需要站在世界城市建設的戰略高度，審視首都經濟科學發展中存在的突出困難和面臨的主要問題。
（一）經濟發展水平與公認世界城市相比仍有較大差距
與紐約、東京、倫敦、巴黎等世界城市相比，北京的經濟總量規模還相對較小（表1），2011年北京實現的地區生產總值2544．1億美元，僅為東京的1／12，紐約的1／10，倫敦的1／3強。人均地區生產總值差距更為明顯，2011年北京人均GDP達到12447美元，僅為東京的1／17，紐約的1／8，倫敦的1／7。從產業結構來看，雖然北京市已經形成了服務業主導格局，但是服務業占GDP的比重與公認世界城市相比仍有較大差距，低10多個百分點，第三產業比重仍有待提升。
（二）首都經濟的全球影響力和控制力亟待提升
全球資源配置能力是世界城市的一個重要標志，體現了世界城市的全球影響力、控制力和輻射力，體現了世界城市在全球城市體系中的地位。目前，北京已經初步形成了服務全國、面向世界的資源配置格局，但是與紐約等世界城市相比，首都經濟的全球配置能力仍有待進一步提升。
一是總部經濟提升空間依然很大。高端企業總部聚集程度是體現全球資源配置能力的重要指標，雖然北京擁有的世界500強總部企業數量達到41家，僅次于東京，排在第二位，但是，一方面，北京的總部企業主要以中央企業為主，以能源、電信等壟斷行業企業為主，真正體現北京產業特點的高技術產業、文化創意產業等領域的企業總部數量較少，而且總部企業的跨國經營能力還相對較弱，國際化程度還相對較低。有關調查顯示，2008年全球跨國公司跨國經營指數（海外資產占全部資產比例）一般都在50％以上，而北京總部企業的平均跨國經營指數還不到20％。另一方面，北京擁有的跨國公司地區總部只有100多家，與紐約、東京、倫敦等城市擁有的跨國公司地區總部都在上千家相比，差距很大。#p#分頁標題#e#
二是體現世界城市功能的重點行業國際競爭力還有待提升。從金融功能來看，北京是全國的金融管理中心，聚集了全國知名的金融機構總部，控制著全國60％的金融資產、90％的信貸資金、65％的保費資金，北京在全球金融中心指數排名也逐步提升，由2007年的第35位提升到2010年的第16位，但是北京金融功能主要是服務全國經濟發展，對全球經濟發展的服務能力相對較弱，而且北京要素市場體系很不完善，缺乏有國際影響力的要素交易市場。從體現文化功能的文化創意產業發展來看，紐約、倫敦等世界城市都是全球著名的文化中心，文化產業非常發達，倫敦的創意產業已經超過金融業成為第一大產業。雖然北京也是全國的文化中心，文化創意產業也成為首都經濟的重要支柱，但是與紐約、倫敦等相比，北京文化創意產業領域缺乏類似紐約的新聞集團、時代華納公司等一批具有國際影響力的航母型企業，也沒有倫敦設計節、倫敦時裝周等全球知名的文化節日。從體現國際交往功能的旅游業來看，2011年北京市共接待入境旅游者520．4萬人次，遠低于2010年紐約的970多萬人次和倫敦的1400多萬人次，人均旅游收入差距更大。
（三）自主創新能力與產業核心競爭力有待進一步增強
進入創新導向階段后，自主創新能力成為體現產業核心競爭力的最重要指標。從北京創新發展現狀來看，雖然“十一五”以來自主創新能力顯著增強，已經由單個企業獨立創新進入到集群式創新階段，形成了一批有影響力的創新集群，創新對首都經濟發展的支撐作用逐步提升，但與硅谷等區域相比，引領產業發展方向的重大創新成果相對較少，產業核心競爭力較弱。從硅谷發展歷程來看，硅谷自20世紀60年代以來，在集成電路、個人電腦、互聯網等領域都產生了一大批重大創新成果，成為引領全球高科技產業發展的策源地。與之相比，受科技體制等諸多因素影響，北京密集的人才、技術等創新資源優勢尚未得到充分利用，尚未形成一批真正在國際上具有技術主導權的創新集群，一些核心技術和關鍵技術需要依賴進口，高技術產業的附加值較低，在全球創新體系中的影響力和控制力相對較弱。企業技術性收入是反映企業創新能力產出的重要指標，以中關村示范區企業為例，中關村企業總收入中仍然以產品銷售收入和商品銷售收入為主，真正體現企業創新能力的新產品銷售收入和技術性收入比重則相對較低，而且有下降的趨勢，2010年中關村企業總收入中新產品銷售收入和技術性收入分別僅占到24．8％和15．5％。長期以來，北京城市空間呈現“單中心”格局，人口、產業和城市功能主要集中在中心城區，不僅造成了交通擁堵等諸多城市問題，而且導致了區域經濟發展不均衡。城六區土地面積占全市的8．2％、占平原面積的21．3％，而實現的增加值占全市的70％，社會消費品零售額占全市的81．2％，實際利用外資占全市的80．3％。同時受區域發展環境差異、歷史原因等諸多因素影響，城市南部與北部發展差距較大，雖然北京市自2009年以來啟動實施城南行動計劃，總投資達2900億元，帶動了南部地區的快速發展，但南部地區與北部地區的經濟發展水平仍有相當大的差距（圖4），2011年南部地區的地均GDP不到北部的1／3。西部地區受自然條件影響，承擔著首都生態涵養職能，支撐區域發展的產業基礎相對薄弱，西部四區人均GDP僅為全市的一半左右。統籌城鄉發展任務也非常艱巨，雖然近幾年來，城鄉收入差距在逐步縮小，但差距仍然很大（圖5），2011年，北京城鎮居民人均可支配收入達到32903元，農村居民人均純收入14736元。
推動首都經濟科學發展的思路與對策
新階段，實現首都經濟的科學發展，必須把握進入創新導向階段后的新趨勢、新特征，充分挖掘首都創新資源優勢，更加注重高端引領、創新驅動和綠色發展，加快形成科技創新、文化創新“雙輪驅動”發展格局，深入推進經濟發展方式轉變，全面提升首都經濟發展質量，顯著增強首都經濟的競爭力、影響力和輻射力。
（一）加快培育具有國際競爭力的產業創新集群，增強自主創新能力
全球金融危機后，世界各國紛紛抓住新一輪科技革命帶來的戰略機遇，在新一代信息技術、新能源、生物技術等新興領域加強科技創新，搶占全球新一輪科技競爭的戰略制高點。北京作為全國創新資源最密集的城市，有條件也有責任在全國參與新一輪科技競爭中發揮引領帶動作用，同時北京推進世界城市建設，也必須抓住這一有利契機，依靠創新提升其在全球城市體系中的地位。因此，培育具有國際競爭力的創新集群，增強自主創新能力，成為北京新階段加快轉變發展方式、提升首都經濟國際競爭力的重要戰略選擇。打造具有國際競爭力的產業創新集群，一是要圍繞若干重點領域加快關鍵技術和核心技術突破，搶占全球技術主導權。未來要進一步加強各類高端創新要素集聚，強化資源集成，創新產學研合作模式和研發組織模式，重點圍繞新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新材料等戰略性新興產業領域，突破一批行業共性技術和關鍵技術，并爭取形成國際標準，提升在全球的技術話語權。二是要強化重大創新成果的產業化。可以促進一批轉化占地空間較小、附加值較高、對環境污染較小的重大創新成果直接在京轉化，也可以加強區域合作，推動創新成果在京外區域轉化。通過創新成果轉化，真正形成一批創新能力強的產業集群，增強戰略性新興產業的國際競爭力。
（二）積極促進文化與科技融合發展，提升文化創意產業的國際競爭力
文化影響力是體現世界城市影響力的一個重要內容。發展文化創意產業不僅能夠把文化資源轉化為經濟資源，推動城市經濟發展，而且文化創意產品和服務對于促進國家和地區之間的文化傳播、交流也具有積極的作用。好萊塢、迪士尼、日本動漫等在獲取大量海外收入的同時，也向世界各國傳播了美國、日本的文化理念。北京作為全國文化中心，加快文化創意產業發展，不僅對于支撐首都經濟具有重要作用，對于推動中華文化走向世界、提高中華文化的影響力也具有積極作用。北京發展文化創意產業，一方面要把北京的科技、文化兩類資源優勢充分結合起來，既要充分體現北京作為古都所承載的深厚的中華文化，同時要充分利用科技資源優勢，通過高新技術在文化領域的廣泛運用，創新產品生產方式、表現方式和消費方式，促進新聞出版、影視等傳統優勢產業的技術升級，并積極推動一批動漫游戲、數字新媒體等新興文化創意產業的快速發展，提高文化創意產業的創新能力、附加價值和市場競爭力。另一方面要支持企業進行跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，加快培育一批具有全球競爭力的文化航母企業，打造一批具有國際影響力的文化精品活動，推動文化創意企業走出去，顯著增強文化創意產業的國際競爭力。#p#分頁標題#e#
（三）推動總部經濟與生產業互動發展，提升首都經濟輻射力
總部經濟與生產業具有相互支撐、相互促進的關系［3］，企業總部聚集將對金融保險、信息服務、中介咨詢、科技研發、廣告會展、教育培訓等生產業產生大量需求，為生產業發展提供廣闊的市場空間，同時生產業的發達程度又是企業總部聚集的一個重要條件。總部經濟和服務經濟作為首都經濟的兩大特征，未來應通過加強這兩者間的互動發展，進一步提升總部經濟、服務經濟發展質量，增強首都對全國乃至全球的服務能力和輻射帶動作用。一是要進一步優化服務經濟結構，率先形成生產業為主導的產業格局，打造“北京服務”品牌。積極鼓勵金融、商務服務、信息服務、科技服務等生產業領域的全球知名企業在京設立地區總部和分支機構，支持各類社會資本進入生產領域，充分利用國際國內資源推動生產業快速發展。進一步提升中國（北京）國際服務貿易交易會的國際影響力，依托該平臺推動北京服務貿易發展、支持服務企業走出去，提升首都服務經濟的國際競爭力。二是要加快“世界高端企業總部聚集之都”建設，顯著提升首都經濟的全球資源配置能力。一方面要積極吸引跨國公司在京設立地區總部以及研發中心、銷售中心等智能型總部，另一方面要支持和服務國內大型企業“走出去”跨國經營。在總部經濟發展過程中，可以借鑒上海、廣州等城市發展經驗，加強市級政府的宏觀引導作用，成立全市統一的總部經濟管理服務機構，健全總部經濟統計制度，整合區縣有關總部經濟政策形成全市統一的政策體系，促進總部經濟健康發展。
（四）加強區域空間資源整合，打造支撐首都經濟發展的新增長極
加快空間資源優化與整合，既是破解北京單中心格局，提升北京世界城市運行效率和綜合承載能力的重要路徑，也是進一步拓展首都經濟承載空間、支撐首都經濟持續穩定發展的重要舉措。未來要把城市空間結構的優化調整與產業布局的優化調整進行統籌考慮，打造一批業城均衡的高端產業功能區，使之成為支撐首都經濟發展的新增長極。未來，要按照“十二五”規劃提出的“兩城兩帶、六高四新”的產業發展格局，重點加快推進“兩帶”建設，統籌規劃海淀北部、昌平南部地區的產業空間資源，整體打造萬億級的北部研發服務和高技術產業發展帶；統籌亦莊、大興等城市南部產業空間資源，打造南部高技術制造業和戰略性新興產業發展帶，使之成為支撐首都高技術產業和戰略性新興產業的兩個大體量空間板塊。加快推進通州高端商務區、新首鋼高端產業綜合服務區、麗澤金融商務區、懷柔文化科技高端產業新區等4個高端產業新區建設，引領通州副中心建設以及首都西部、南部轉型發展，使之成為拓展首都經濟新空間載體、促進首都城市空間格局優化和區域均衡發展的重要推動力量。
第9篇：經濟發展新階段范文
【關鍵詞】工業化后期；中國經濟；經濟增長；新動力
自2011年下半年以來，中國經濟增長的速度由平均百分之十下降到百分之七，中國經濟發展趨勢開始進入新的階段。在新的經濟發展階段，勢必帶來中國經濟結構的多方面調整，也會帶來經濟增長動力的全方位轉變。因此，我國經濟管理和發展體系需要適應這一轉變，為經濟增長提供更好的環境。本文通過多角度分析，以經濟增長的各個要素為切入點，結合實際深入研究工業化后期的中國經濟增長的新動力。
一、從供給角度來看工業化后期中國經濟增長的新動力
在經濟發展過程中，生產決定消費，生產能力的擴張是經濟發展的根本動力。具體而言，主要是指要素投入增長和生產效率的提高。在工業化后期，中國經濟增長的新動力突出變現在生產要素積累的貢獻顯著降低，而生產效率提升的貢獻將進一步提高。在新階段的供給增長新動力中，中國勞動力數量對于經濟增長的貢獻呈現負值，投資要素拉動經濟增長的效果明顯下降。因此，在未來的經濟增長過程中，新動力主要在于通過各方面的措施進一步提高生產效率。
（一）提升人力資源的質量
隨著中國高素質教育的普及和覆蓋，中國人力資源得到進一步提高，但是與發達國家相比，仍然存在一些問題。通過對當前經濟市場的調查顯示：新增勞動力中受過高中以上教育的比例由2015年的百分之八十七提升到當前的百分之九十三，對我國經濟的發展發揮著重要作用。而且結合跨國經驗，進一步提升勞動力素質必將帶動一大批新興產業的發展，促進中國經濟的增長。
（二）促進經濟要素優化配置
通過促進經濟要素優化配置，可以進一步提高生產效率。具體而言：首先，在產業層面，通過深入推進壟斷行業的改革，進一步提升企業競爭力，同時，政府及相關部門要減少市場干預；在企業層面，要深入推進國有企業改革，結合國有企業的性質進行分類改革，著力提升國有資本的經營效益；此外，進一步優化公共資源的配置，建立良好的市場環境。
二、從需求角度來看工業化后期中國經濟增長的新動力
根據我國目前經濟的發展現狀，企業的生產能力已經形成，大多數行業都存在一定的過剩生產力，因此社會總需求的擴大成為工業化后期中國經濟增長的主要動力之一。進入工業化后期，投資、消費、出口需求成為促進經濟增長的主要動力走向。
（一）投資增長的速度大幅下降
首先，房地產投資增長速度大幅下降，尤其在中國的二、三線城市，已經面臨大量房地產過剩情況，預計在“十三五”期間為房地產投資帶動率為百分之五左右；其次，目前我國在基礎設施方面已經處于相對發達的水平，根據調查研究表明，2012年到2023年期間，中國基礎設施的資本存量年平均增長率為5.4%；再次，就制造業投資而言，中國的重化工業包括新興工業的產量過剩，投資增長率進一步降低，從2011年的31.8%下降到2014年的13.5%。因此，中國經濟增長在投資增長的帶動下將難以回升，而且產能過剩的現象將進一步加重。當然，在投資方面也涌現出新的動力，例如：工業技術深入改造、節約資源、加強生態環保、發展生產業都將成為未來經濟發展的主要動力。而且，由于勞動力資源的短缺和工資成本的提升，加重了經濟發展的成本壓力，因此，相關企業必須通過升級改造，提升產品質量，降低生產成本。
（二）居民消費的增長速度加快
我國居民消費的增長速度加快，中國進入“發展型”、“享受型”經濟發展的時代。消費的選擇多樣化，質量也進一步提高，整個經濟消費結構呈現出“先導型”的特點。同時在消費類型上，對服務型消費需求增加，主要集中于文化娛樂、醫療保健、旅游休閑、 教育培訓等方面。具w而言，應該進一步帶動居民消費觀念的轉變，延長消費熱點的周期，促進消費水平的增長，增強消費的成長性和持續性。而且，伴隨著信息網絡、新能源、新材料等科學技術的發展，使得企業的產業鏈延長，促進市場規模擴大。此外，電子商務的新興模式興起，進一步改善了我國的消費環境，增強居民的消費意愿。
三、結論
隨著中國進入工業化經濟發展的后期，經濟結構出現了多方面、全方位的轉變，同時也帶動了經濟的高速增長。在當前的經濟增長動力上，主要表現在：由投資出口驅動轉變為消費方式的驅動；由生產要素積累轉變為創新發展；由以重化工業主導轉變為以服務業為主；由傳統產業轉變為新興產業帶動經濟增長。因此，廣大企業和相關部門應當積極適應經濟發展的新趨勢，培養經濟增長的新動力，相關部門以及政府也應該順應經濟發展新階段的要求，進行相應的改革與調整，提升居民的消費能力，轉變居民的消費觀念，并著力建立一個統一開放、公平競爭、有利于經濟增長新動力培育的全新的市場體系，促進中國經濟的蓬勃發展。
參考文獻：
[1]王琪瑋.淺談中國經濟的發展動力[J].中國工業經濟，2016-09-12.
