發展數字經濟的建議精選(九篇)
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第1篇：發展數字經濟的建議范文
1電氣自動化控制系統的技術不斷創新
目前我國的電氣自動化工程經歷著技術不斷創新的發展過程,在不斷開放的環境中,電氣自動化控制系統的創新能力不斷提升。各大企業也不斷致力于創新能力的培養,不斷追求電氣自動化控制系統的自主知識產權的研發。這樣,各大企業在優勝劣汰中不斷提高自己的競爭實力,電氣自動化控制系統的技術也就得到不斷的創新。
2電氣自動化控制系統不斷的統一化
實行電氣自動化控制系統的統一化能給電氣自動化控制系統的發展帶來更大的變化。它能促進電氣自動化產品的周期性,維修和養護各個步驟的統一化。而且,實行電氣自動化控制系統的統一化能夠從客戶的需求出發,也就能把電氣自動化控制系統獨立出來。
3電氣自動化控制系統的不斷的標準化
隨著我國的電氣自動化工程經歷著技術不斷創新的發展過程,在不斷開放的環境中,電氣自動化控制系統的接口也就不斷的標準化。能夠使各個企業的軟硬件交換數據,確保各個企業之間能夠將信息交流更方便,真正能將通訊產生的困難解決了。
4電氣自動化控制系統不斷的安全化
隨著我國經濟的不斷發展,社會經濟的各個方面都取得了很大的提高。我國作為工業為主導的社會,只有大力發展工業才能促進我國經濟的飛速發展。縱觀我國工業經濟的發展之路,電氣自動化工程在其中有相當大的作用。電氣自動化控制系統更加安全化,朝著安全規范的趨勢發展。分析國內市場的發展趨勢,也逐步將其危險性降到最低程度。
5電氣自動化控制系統不斷的專業化
電氣自動化控制系統在安裝和設計時,專業技術人員的培訓逐漸增多。專業技術人員的培訓使其操作人員的維修技術不斷的提高,電氣自動化控制系統不斷的專業化。加之越來越多的培訓,電氣自動化控制系統的工作技術人員更加注意培訓的重要性。通過培訓,工作技術人員排除故障和維修的技術得到提高。
二、電氣自動化工程控制系統的建設與發展的合理化建議
電氣工程及其自動化是現代工業發展的關鍵領域,隨著科技的不斷更新和發展,電氣自動化工程控制系統起到了很大的作用。所以,電氣自動化工程控制系統的建設與發展是十分重要的。通過以上分析,提出了以下幾項電氣自動化工程控制系統的建設與發展的合理化建議:
1電氣自動化工程控制系統建設要數字化
目前,各個系統工程要想得到長足發展,都與數字化相聯系。所以,數字化是今后各大工程系統發展的趨勢。電氣自動化工程控制系統建設數字化可以使信息整體作為目標,將信息整體的數據輸入到計算機中,逐漸電氣自動化工程控制系統建設數字化。這樣,人們在任何地方,任何時間都會查到信息數據。
2電氣自動化工程控制系統建設要創新使用
電氣自動化工程控制系統建設大量的創新使用可以使電氣自動化的成本降低,材料得到節省。電氣自動化工程控制系統的創新使用可以使電氣設備的智能化飛速發展起來,這樣可以使電氣自動化工程控制系統建設有個長遠的發展。并且,這個系統在電氣自動化工程控制系統設計過程中更加突顯其目的性,創新性,實現電氣自動化工程控制系統建設跨越式的發展。
3加強電氣自動化企業之間的協作
各個企業最好一起建立廠區,車間,生產。一同學習,一起分享學習的經驗。各個企業共同發展,共同進步。各個企業可以根據不同的能力需求確定學校和培訓的方案,培養出不同的需求的人才。各個企業不能總用一種培訓方式,要根據不同的需求,不同的時間段確定電氣自動化的人才培訓方案。各個崗位群體進行科學研究,總結這些崗位培訓的經驗和技術能力。教師在教學過程中也要不斷的總結教學經驗,重點研究實踐能力,對學習內容進行優化處理,讓學員更好的參加社會實踐。
第2篇：發展數字經濟的建議范文
Keywords：digitaleconomy；institution；innovation
數字經濟是一場數字技術推動的經濟革命。這場數字化革命正在以數字技術的不斷創新為推動力，以開放的知識為基礎，從制造領域、管理領域、流通領域的數字化擴展到包括政府宏觀調控的一切經濟領域，逐漸形成一個經濟體系。
一、新自由主義思潮是美國數字經濟繁榮的重要因素之一
在美國，自20世紀70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現占主導地位的趨勢。美國傳播學者丹·席勒(DanSchiller)指出，以“應該讓市場自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀80年代以來重新被奉為美國國內的正統理論[1]。80年代的里根時代和90年代的克林頓時代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。最近幾年，新自由主義思潮成為美國數字經濟繁榮的重要支柱之一。
首先，作為數字經濟重要技術推動力的因特網本身就是自由思想創新的產物。一方面，因特網的設計思想避免了壟斷集中，體現分散自由；另一方面，因特網為數字化的信息提供了自由流動的空間。因此，因特網不僅是流通領域數字化的重要技術支持，更是新自由主義經濟的組成部分。新自由主義思潮在美國的發展提供了因特網生長的土壤，孕育了數字經濟的發展。
其次，新自由主義思潮的自由市場觀點和理念滲透到了美國的經濟發展政策中，特別是以數字技術為基礎的電信和傳媒業發展的政策中，為數字經濟的發展創造了適宜的宏觀經濟環境。20世紀60年代中期起，美國聯邦通訊委員會通過一系列程序對電子計算機業、電腦業和電信業的界限一再進行重新劃定，將蓬勃發展的網絡業中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業一邊，促進電腦業的發展。20世紀80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強調充分發揮市場原理的作用的思想，在美國電信和傳媒業決策中逐漸占據優勢，更使有關決策出現放松管制的特點。1980年，在《有關計算機的第二次調查》中，美國聯邦通訊委員會決定，作為美國電訊基礎設施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場自由權的專業化網絡行業向整個電信市場擴展[2]。1996年，美國通過了《1996年電訊法》，消除電信行業的壟斷，開放所有的電信市場，放松了對不同種類的電信和媒體公司相互進入業務領域的限制，允許不同的媒體市場相互滲透，促使美國全國范圍內的從電信運營到硬件制造、軟件開發、網絡通信、互聯網服務、廣播電視等各個領域展開新的競爭和重組，從而推動高速“寬帶”網絡的建設[3]。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數字經濟的發展創造了寬松的市場環境。
二、美國政府的政策支持是數字經濟健康高速發展的重要保障
為了保證數字經濟的健康發展，美國政府不僅投入大量資金用于基礎設施建設和技術研發，而且還通過政策支持保障數字經濟健康高速發展。首先，美國政府增強網絡的安全性，提高消費者對網絡的信任度。美國政府通過《關于信息系統保護的國家計劃》構建聯邦政府的信息安全模式，推動公眾與民營之間的自愿合作，以保護信息基礎設施。美國商務部企業服務局與產業界、消費者代表和政府部門共同合作，開發一種新的電子商務密碼系統，專用于網上消費者的保護。另外，美國聯邦貿易委員會(FTC)采用網上沖浪的方法，對網上的違規行為進行調查。對于網上的欺詐行為，司法機構按刑事犯罪進行審理。其次，美國政府加大知識產權保護力度。1999年10月，美國通過了《域名權保護法案》，規定域名與商標保護統一，不得冒用、非法注冊或使用與他人域名十分相似的域名進行網上商業活動。在域名的管理上，將過去的政府負責注冊登記改為由因特網域名定名公司(ICANN)和網絡解決方案公司(NSI)代表政府負責域名的注冊登記，大大降低了域名的注冊管理費。最后，積極發展電子商務。1996年底，克林頓親自倡導成立美國政府電子商務工作組負責制定有關發展電子商務的政策措施，并協調督促相關部門實施。1997年頒布《全球電子商務框架》為電子商務的發展創造有利環境，并具體提出五項原則：(1)私營部門必須發揮主導作用；(2)政府應避免對電子商務的不當限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創造一種可預測的、受影響最小的、持續簡單的法律環境；(4)政府必須認清因特網的特性；(5)應該在全球范圍內促進因特網上的電子商務。2000年，美國國會通過了《全球和全國商務電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進一步方便企業和消費者的電子商務。
三、官—產—學—公眾創新模式是美國數字經濟發展的內在源泉
數字經濟之所以在美國興起和繁榮，最重要的原因是因特網演化處在官、產、學、公眾各類主體組成的創新網絡之中。正是這一網絡機制促成因特網的迅速普及發展，帶動整個美國經濟向數字經濟的轉變。
美國數字經濟是數字化技術在經濟領域創新以及滲透的結果。創新包括了技術、制度和產品服務方面的創新。單單市場需求的存在或者技術機會的存在都不能促成技術革新，單獨看來，這兩者都是技術發生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時成立的時候，技術革新才成為可能[4]。也就是說，脫離了產品服務創新的市場需求，單純技術創新不會促進數字經濟的蓬勃發展。以美國蘋果電腦為例，就可以清楚地認識這一點。蘋果在PC發展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1300項專利，相當于微軟的一半，幾乎相當于戴爾的1．5倍。但是，創新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營業利潤率高達20%，而目前僅有0．4%，遠低于行業平均的2%。目前，該公司在全球PC市場的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業務模式創新比技術創新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價格銷售商品和服務模式，迎合更多的消費者[5]。因此，美國數字經濟時代的創新是由技術創新需求和產品服務創新的市場需求相互推動。
事實上，傳統的“官—產—學”三線螺旋體創新體系僅僅提供美國數字經濟技術創新的需求。美國科研體系的特點是政府、企業和大學單獨或聯合資助進行研發活動，促成了美國產生大量創新成果，并得以產業化與商業化發展。因特網正是在這種政府、企業和大學創新體系中由國家投入基礎技術開發和基礎設施建設，同時企業積極支持和參與的過程中發展起來的。在這種建設新的創新環境的過程中，機構和國家的界限被打破。相反，原來互不聯系的三類機構，即公共(官)、私人(產)、學術(學)三方面逐步適應共同工作，相互交織作用，進一步在創新進程的各個階段建立了相互聯系，形成了“三線螺旋體”。
但是，“官—產—學”三線螺旋體創新體系忽略了產品服務創新的市場需求，還不能夠完全成為數字經濟的創新源泉。結合蘋果電腦失敗的教訓可以看出產品、服務等業務方面的創新同技術創新同樣重要，而且這些歸根結底取決于對公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅動企業、大學科研機構的創新方向，引導政府政策與制度的制定。在進一步滿足公眾偏好的基礎上，公眾積極廣泛地參與在線購物、虛擬社區、數字學習、數字娛樂等都構成推動美國數字經濟發展的堅實動力。而且，當前美國的部分研究機構在統計數字經濟發展狀況時，都對公眾的上網比率、上網時間等進行了詳細的統計。蘭德公司在加強美國國家創新體系的建議中同樣認識到設法讓民眾了解創新活動的重要性以及民眾通過什么方式來支持創新。這些都說明公眾是推動美國數字經濟蓬勃發展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產—學”三線螺旋體創新體系相互作用，形成“官—產—學—公眾”創新模式，為數字經濟發展提供了所必需的技術創新、產品服務的業務創新，成為美國數字經濟發展的內在源泉。
四、風險資本是美國數字經濟轉型的“革新力量”
美國數字經濟發展的另一個重要原因是新技術企業與創業資本或風險資本的互動式發展起到了關鍵性作用。所謂風險資本是由職業金融家(即風險投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長的、并且有潛力發展成經濟重要貢獻者的公司中的資本，風險資本是初創公司重要的資金來源[6]。美國風險資本市場制度是一種增進和分享創新收益為目標的有效率的融資制度安排。風險資本投資的運行特點包括三方面：一是投資面向新興產業(主要是信息產業)中的初創企業；二是風險資本還通過資本經營服務直接參與企業創業；三是風險資本具有良好的退出機制。正是這三個特點使得風險資本能夠通過獨特的創新試錯機制和風險分散機制，把資本、技術和知識聯系起來，賦予美國經濟支持技術型初創公司發展的優越環境。20世紀90年代，風險資本投資在美國發展迅猛(見表1)，相繼培育出DEC(數字設備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業。這些高科技公司為美國數字經濟的發展起到巨大的示范效應。
進入新世紀，美國數字經濟遭遇挫折，風險資本投資的絕對數額出現急劇下降的趨勢，但這并沒有削弱其對美國經濟的貢獻。統計表明，2000—2003年期間曾經接受過風險資本投資的企業在就業創造和銷售收益增長方面對美國經濟的貢獻仍然超過其他同行企業。在信息產業部門這一現象更為明顯(見表2)，比如2000—2003年期間，計算軟件整體行業出現裁員8%，銷售額僅增長5%，而風險資本投資企業卻仍然創造了17%的就業機會，銷售額高達31%。因此，風險資本投資正在很大程度上拉動當前美國經濟的復蘇。
總之，無論是在美國經濟繁榮或復蘇階段，風險資本都對美國經濟做出重要貢獻，是美國數字經濟轉型中不可替代的“革新力量”。
參考文獻：
[1][美]丹·席勒．數字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：3．
[2][美]丹·席勒．數字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：10．
[3]郭慶光．21世紀美國廣播電視事業新構圖——“1996年電信法”的意義與問題[J]．國際新聞界，1996(6)．
[4]Rosenberg，Nathan．InsidetheBlackBox[M]．NewYork：CambridgeUniversityPress，1982：231-232．
第3篇：發展數字經濟的建議范文
根據《宜春市“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》和宜陽新區“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作要求，本調研組就宜陽新區智慧經濟產業發展存在的相關問題開展調研。通過征集市大數據局、市工信局、宜陽新區招商局、經濟發展局等市直和新區相關部門，以及園區企業關于發展智慧經濟產業發展的意見建議，并組織調研組座談會討論和研究解決宜陽新區智慧經濟產業探索不夠、效果不明顯的相關問題。現將調研情況簡要匯報如下：
一、智慧經濟產業發展背景及現狀
2017年8月，市委四屆三次全會提出“把宜春建設成為‘省內領先、全國知名’大數據產業強市”，并將智慧經濟產業特色小鎮建設、管理和運營的重任交給宜陽新區。此外，宜陽新區中心城市建設職能基本完成，處于轉型發展的關鍵期，發展智慧經濟產業是推進全區高質量跨越發展的最優路徑。為此，新區管委會舉全區之力完善基礎、配套政策、加速推進。兩年來，新區高規格設計、高標準建設、高效率推進項目建設，高起點、高要求、高質量推進招商引資，強素質、塑形象、優環境提升化企業服務，多措并舉穩步推進智慧經濟產業發展，在全區上下的艱苦奮斗和努力拼搏下取得了喜人成績。
（一）突出產業規劃圍繞“省內領先、全國知名”發展目標，邀請中國信通院的專家團隊高層次、高起點規劃編制了《宜春市智慧經濟產業特色小鎮產業發展規劃》，聘請了中國工程院院士潘云鶴、中科院人工智能首席教授張文生、中科院季統凱博士等10余名專家擔任智慧小鎮發展顧問，為宜陽新區智慧經濟產業發展制定了發展戰略規劃。明確了2020年底，計劃年引進培育30-50家大數據企業，帶動就業超過5000人，年營業收入突破60億元。到2025年底，大數據企業累計100-200家，引進培育2家以上十億骨干企業，帶動就業超過2萬人，年營業收入突破300 億元。到2030年底，引進培育2家以上百億骨干企業，帶動就業超過5萬人，年營業收入突破800 億元。
（二）突出平臺建設1、產業承載平臺
以智慧經濟產業特色小鎮為核心承載平臺，大力推進“兩中心兩基地”等重點項目建設。智慧經濟產業特色小鎮規劃用地2萬余畝,分三期實施：第一期1350畝,聚焦智慧城市和產業轉型，重點建設“兩中心、兩基地”即數據中心、呼叫中心、孵化基地、雙創基地。其中贛西云數據中心項目總投資12.7億元，占地面積約74畝，建筑面積4.82萬平方米，按照國際最權威機房認證體系T3等級，將安裝4000個8千瓦的高密度機柜，特點是密度最高、等級最高、顏值最高，是華東區域最大的云數據中心，一期1000個機柜將于10月底投入使用。呼叫中心、孵化基地、雙創基地項目總投資約14.36億元，占地面積約280畝，建筑面積44.6萬平方米，今年10月底可投入使用14萬平方米。第二期5360畝，位于高鐵站西南側，聚焦產業創新，將重點建設產業創新基地、產業實訓基地、知識產權中心及落地智能制造基地，目前土地已完成征遷工作。第三期1.6萬余畝,位于一期東側，聚焦應用研發，將重點建設應用研發基地和檢測認證中心，落地人工智能、區塊鏈等行業。
2、產業運營平臺
為推進智慧經濟產業發展和建設、管理、運營智慧經濟產業特色小鎮，成立了宜陽新區智慧經濟產業特色小鎮建設指揮部和領導小組，設立了大數據運營公司負責智慧經濟產業特色小鎮建設、管理、運營和推進智慧經濟產業發展。目前，大數據運營公司擁有員工30多人、5個職能部門，承擔起了大數據產業園區的項目建設、后勤保障、企業服務、招商引資、資本運作、資源整合等重任，完成了大數據產業園臨時辦公區、云數據中心、“一中心兩基地”、大塘變電站、智慧黨建中心、呼叫中心示范基地、藍海彤翔渲染云等一批重點項目建設，為宜陽新區智慧經濟產業發展奠定了堅實基礎。
（三）突出產業配套1、產業政策配套
為推動產業發展，宜春市出臺了《宜春市關于支持大數據產業發展若干政策》、《宜春市引進培養創新創業高層人才“雙百計劃”實施辦法（試行）》等政策,市大數據管理局出臺了《宜春市 “企業上云”云資源服務獎補實施辦法（試行）》。在此基礎上，宜陽新區細化出臺了《宜春市宜陽新區關于推進大數據產業發展的若干政策（試行）》，從數據產業、數娛產業、總部經濟、外包服務、企業培育等11個板塊為企業提供落地扶持，入駐企業可享受稅收獎勵、生產設備購置補助、企業上市獎勵、總部經濟開辦獎勵、著作權獎勵、營收上臺階獎勵、高管個稅減免等多維度的政策支持。
2、產業服務配套
根據智慧經濟產業發展特點，在配套服務方面，采取“4+2”的配套體系，即4個平臺、2個中心。
四個平臺：一是創新平臺，大數據產業園獲得了省級、市級眾創空間授牌，目前申請的“江西省新型工業化產業示范基地（大數據與產業融合創新）”正在審批中，同時與網易合作建立了聯合創新中心，為企業提供孵化基地；二是金融平臺，設立了30億元的大數據發展基金，將建設10萬平方米的金融中心，用于落地銀行、保險、證券、基金等行業，為企業提供金融服務；三是人才平臺，大數據產業園和宜春學院、宜春職業技術學院建立了長期合作關系，為入園企業提供人才保障；四是公共服務平臺，成立了專門的服務團隊，并建立了網上企業服務超市，可以為入駐企業提供從工商注冊、納稅申報、記賬、法務咨詢等一條龍、一站式服務。
兩個中心：一是居住中心，已配有390套人才公寓，并將在小鎮一期再建人才公寓，為企業人才提供生活保障；二是商業中心，在園區內將建星級餐飲、休閑廣場、綠地、電影院、健身房、咖啡廳、酒吧、24小時便利店等生活、休閑、娛樂設施，搭建“產、學、活、樂”全生態，滿足企業人才高品質生活需求。
（四）突出產業招商
圍繞能夠品牌效益的智慧經濟、能夠帶來海量數據的數據經濟、能夠帶來經濟總量的環保經濟、能夠帶來經濟效益的總部經濟四個方面開展招商引資，以數字娛樂、人工智能、VR/AR產業為發力點，逐步導入智慧城市、產業融合、呼叫服務、云計算、區塊鏈、物聯網等大數據關聯產業。用一年多的時間，簽約各類項目95個，48家企業注冊運營。
今年上半年，搶抓“招大引強‘百日千億’攻堅戰”的契機，先后外出招商23次，對接項目76個，簽約項目41個，億元以上項目4個，其中億一集團兒童動漫城項目投資金額40億元，今年4月已開工建設，預計2022年5月正式投產運營。截至目前，2019年新簽約孵化項目35個，注冊率達75%。并且，智慧經濟產業特色小鎮借11月份開園契機，將集中包裝和簽約近200個線上線下企業，全面激活產業園大數據產業的發展優勢。
（五）突出產業融合
以大數據應用與產業融合創新發展為引擎，緊抓公共服務數字化、本地產業數字化、數字產業化這三條主線，宜陽新區加強與宜春市其他各縣市區的聯動，實行1+N產業空間布局和“131”工程。以公共服務數字化為突破點，建設智慧城市，發展政務大數據、民生服務大數據與城市治理大數據應用。將公共服務數字化工作作為大數據產業發展的突破口，由政府牽頭引導，加強縣市區聯動，提升宜春各縣市公共服務信息化建設水平，匯聚公共服務領域數據資源，開展公共服務領域創新應用。以本地產業數字化為需求側切入點，支柱產業、特色產業大數據應用兩線齊進。從產業發展需求側切入，切實推進鋰電新能源、中醫藥、傳統制造業、綠色農業、文化旅游業等本地支柱產業大數據應用，推進無車承運物流、安全生產服務等本地特色產業大數據應用，以產業數字化示范應用項目提升本地企業創新能力，并吸引大數據企業匯聚宜春，推動互聯網、大數據、人工智能與宜春實體經濟的融合。
二、智慧經濟產業發展存在的問題和困難
為推動轉型升級和高質量跨越發展，宜陽新區全力建設智慧經濟產業特色小鎮，突出智慧經濟產業發展頂層設計，高效推進智慧經濟產業招商引資及產業培育，雖然取得了令人振奮的成績，但是目前智慧經濟產業發展仍然存在的困難和問題十分凸出。
（一）智慧經濟產業發展探索不夠
宜陽新區圍繞智慧城市、游戲娛樂、產業融合、呼叫服務、云計算、區塊鏈、物聯網等大數據關聯產業大力開展招商推介工作，建設了“兩中心兩基地”等一批大數據基礎性設施項目，引進了華為、網易必創、藍海彤翔、華洋、靈貓有數、康燦科技、太城、影呼、中華網庫等一批大數據企業，有序推進智慧經濟產業發展。但是，目前智慧經濟產業未形成完整的產業鏈，產業生態發展不平衡，產業領域發展探索不夠充分。尤其表現在產業招商僅限于大數據的存儲、應用等領域，大數據的挖掘、分析、交易等領域缺失；產業培育重點關注大數據關聯產業的企業引進，有潛力、有需求的本地大數據產業孵化滯后；產業發展專注解決智慧城市、智慧應用等問題，忽視了未來消費級大數據產業規劃和建設。（二）智慧經濟產業發展效果不明顯
智慧經濟產業發展效果不明顯主要體現在三個方面：一是與實體經濟融合效果不明顯。智慧經濟產業要縱深發展，需要與全市縣域實體經濟深度結合，需要各縣市區及工業園區的深度參與。當前，宜陽新區全力打造智慧經濟產業發展，但與各縣市區聯動不強，縣市區政府、工業園區重視不夠、參與較少，未能有效推進大數據平臺打造與實體經濟融合發展。二是智慧經濟產業品牌影響力不明顯。當前，全國各地智慧經濟產業發展百花齊放，省內外市場競爭激烈。宜陽新區發展智慧經濟產業起步晚、基礎差，目前尚未成功打造省內外知名的產業品牌。三是智慧經濟產業經濟效益不明顯。截止目前，宜陽新區智慧經濟產業沒有一家營業額過億或納稅超千萬的大型企業，大數據產業園區所有入駐企業2018年納稅總額不超百萬，經濟效益回報速度較慢。
（三）智慧經濟產業專業人才短缺
人才是發展的關鍵要素。宜陽新區制定了一系列的人才引進獎補政策，但是由于地緣、薪資、政策配套等因素，外部高端人才引進缺乏足夠吸引力。目前，大數據公司及園區其他企業現有的人員皆不能滿足發展需求，尤其是技術類人員缺口較大，有相關企業因專業人才招聘不到位而難以開展業務。若無長期人才培養和輸出機制，大數據產業園將長期面臨人才短缺問題，嚴重制約智慧經濟產業發展。
（四）智慧經濟產業平臺承載能力差
當前，智慧經濟產業特色小鎮正處于投資建設期，云數據中心、雙創基地、孵化基地、呼叫中心、金融中心等產業承載平臺尚未投入使用，發展資金投入較少、政策力度小、融資能力弱，且大數據產業園缺少龍頭企業的帶動作用，智慧經濟產業平臺承載能力差、市場核心競爭力較弱。
三、智慧經濟產業發展的對策與建議針對宜陽新區和智慧經濟產業發展現狀及存在的問題，為進一步做大做強做優宜陽新區智慧經濟產業，今后宜陽新區應重點抓好以下關鍵措施的落實。
（一）圍繞“產業發展”，打造多元化產業鏈
發展智慧經濟產業，需充分挖掘市場需求，完善智慧經濟產業鏈，應做到“四個堅持”：一是堅持“數據為王”戰略。利用云數據中心、“一中心兩基地”資源優勢，圍繞數據存儲、智慧應用等關聯產業板塊，開拓企業“兩化”、企業上云、智慧應用運維等業務，打造好政務服務、民生服務、城市管理大數據中心和呼叫中心，快速匯聚海量數據。二是堅持做好“數據加工廠”，做好數據的挖掘、分析，形成旅游服務、電商服務、數字文娛等消費級的大數據，搶占有效數據交易市場。三是堅持做好數據應用，圍繞人工智能、區塊鏈等領域，做好軟件項目開發、技術服務等產業。四是堅持發展重點智慧產業，圍繞游戲動漫、影視娛樂等關聯業務板塊，大力推進云渲染、游戲開發、游戲運行、電競賽事等產業發展。
（二）圍繞“產業融合”，打造統一平臺
發揮市場作用，政府與企業、各縣市區聯動，全市一盤棋打造統一大數據平臺，充分利用和優化配置大數據資源，推動大數據產業與傳統產業融合發展。
一是大數據與本地優勢資源融合發展。建議圍繞宜春鋰電、醫藥、旅游、文化等優勢資源，宜陽新應區大力推進“大數據+N”的的發展戰略，打造鋰電新能源、中醫藥健康、新旅游等大數據平臺，促進智慧經濟產業成為經濟發展的新增長極。
二是大數據與各縣市區優勢產業融合發展。建議圍繞宜春鋰電、中醫藥、煙花爆竹、運輸、陶瓷、旅游等傳統優勢產業，全面進行數字化、信息化改造，同時入駐宜陽新區智慧小鎮“雙創基地”辦公，宜陽新區負責提供云服務、大數據研發技術支持等，加強縣市聯動，形成全市一盤棋的發展態勢。
三是大數據與智慧城市應用融合發展。建議由宜陽新區率先啟動城管、供水、供電、交通等智慧城市應用的“兩化改造”，為智慧城市應用服務企業提供軟件項目研發、技術支持，同時集中展示、集中推廣智慧應用，全面提升中心城區信息化、數字化水平，提高社會參與度和影響力，培育全市智慧城市應用的良好生態和發展基礎。
（三）圍繞“產業品牌”，打造區域特色
宜陽新區應結合本土實際和特點，走差異化發展路徑，著力打造具有宜春特色的智慧經濟產業品牌。
一是大力創建新品牌。建議：做實、做強已有的“江西省鋰電大數據中心平臺”“中國VR電競產業共建基地”“江西新型工業化產業示范基地（大數據與產業融合創新）”，打造成行業標桿和示范；圍繞VR產業發展、數字經濟、大健康、人才培養等方面先試行，爭創“江西省VR產業創新創業示范基地”、“江西省傳統產業數字化創新示范區”、“江西大健康大數據應用創新示范區”、 “全省大數據人才培養示范基地”等特色品牌名片。
二是重點打造數娛產業品牌。建議：在機構、資金、產業孵化等方面完善配套，比如：成立數娛產業發展辦公室，財政設立數娛產業專項扶持資金，聯合市級1+5平臺公司成立數娛產業股權投資基金等，整合資金優質吸引優質數娛產業項目落地，建設數娛產業發展示范基地，促進數娛產業全產業鏈發展，將數娛產業打造成為宜春大數據產業的品牌。
三是著力創建宜春特色產業品牌。建議：整合鋰電、中醫藥等優勢資源，搭建大數據發展平臺，加強產業數據分析、統計、應用，以大數據推動傳統產業轉型升級發展，打造宜春特色的智慧產業品牌。
四是打造大數據行業品牌。建議：一方面爭取省、國家相關主管部門支持，建議發起成立全國性的數娛產業、鋰電大數據產業、中醫藥大數據產業、農業區塊鏈應用產業聯盟、數娛產業協會等，實現行業內信息共享、資源互推、互惠互利，在大數據產業行業內形成品牌影響力。一方面定期舉辦大數據產業高峰論壇，把高峰論壇打造成像月亮文化旅游節一樣的宜春特色品牌，使之成為市民的節日、企業的盛會、招商的平臺，提升宜春大數據產業的知名度、品牌度、美譽度。
五是打造大數據產業標準。圍繞鋰電、中醫藥等優勢資源，引進鋰電、中醫藥、大健康等科研機構、檢測中心、認證中心，匯聚同類大型大數據企業，打造全國認可的鋰電、中醫藥、大健康康養大數據統一標準。
（四）圍繞“產業效益”，打造龍頭企業
一是加快發展總部經濟。目前，大數據產業園區入駐企業多為分公司、合資子公司等，獨自研發、獨自生產、獨自經營的總部公司較少。建議宜陽新區加快推進總部經濟建設，加大總部經濟發展扶持政策力度，打造一批納稅千萬以上的規模性大數據關聯企業，形成大數據產業虹吸效益，吸引產業鏈內的企業快速匯聚，提升大數據產業園的創收能力，帶動智慧經濟產業全面快速發展。
二是優化招商選資。目前大數據產業入駐企業普遍營業額不搞、納稅較少，不能平衡產業的運營成本，投入與產出不成正比。建議招商引資模式應向招商選資模式轉變，做好入駐企業的前期盡調和市場反饋情況摸底工作，加強科學研判和決策，選擇品牌知名度高、市場效益好的優質企業入駐園區，做大做強園區的營收和稅收能力。
（五）圍繞“人才培養”，打造政策洼地
大數據產業發展，人才是關鍵要素。針對大數據產業園專業人才短缺問題，建議：
一是有針對性的引進高端人才。針對數娛產業、鋰電大數據、中醫藥大數據等細分行業領域，出臺專門的人才引進政策。在引進高端人才、產業研究院、標準實驗室等方面給予最優最具吸引力的專項政策。
二是重點培養本土人才。以宜春學院、宜春職業技術學院為重點，各縣市（區）中職院校為基礎，提供特色的教育扶持政策，用三五年時間重點培養一批大數據相關專業人才。
三是加快培訓實操人才。發揮好宜陽新區周末學院、大數據沙龍平臺，加強一般干部的強化學習；組織新區領導干部及園區企業高管，到華為大學、西湖大學等學校進行系統培訓，強化管理和運營。以園區企業為依托，建設大數據實訓示范基地，加快培育可實用的專業人才。
（六）圍繞“產品平臺”，打造發展平臺
第4篇：發展數字經濟的建議范文
關鍵詞:數字娛樂;產業化基地;文化創意產業
中圖分類號:F127．719文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2007)01-0113-03
數字娛樂狂潮正席卷著整個世界，并已成為當今信息產業中最具商業價值的新興產業。數字娛樂產業的發展研究是“十一五”規劃實施的主要內容之一，隨著西部大開發和可持續發展戰略的推進，數字娛樂產業也是西部地區經濟發展中一個新的增值點，西部地區如何縮小與我國發達地區的“數字鴻溝”已成為政府部門所關注的熱點。本文立足于數字娛樂產業涉及的各個層面，以重慶直轄市為例，對西部地區的數字娛樂產業發展進行了研究。通過分析數字娛樂產業的發展現狀，為“十一五”建設期間的數字娛樂產業規劃提供了一種新的發展思路，并對如何提升西部省區數字娛樂產業競爭力提出了相應的發展對策建議。
1．數字娛樂產業與知識經濟發展
現代信息技術革命迅猛發展，科技進步對經濟發展的決定性作用越來越明顯。社會的信息化建設已成為經濟增長的源泉，著力發展信息技術及其相關產業，已經成為全球的共同趨勢。信息技術不僅是未來知識經濟發展的發動機和推動力量，而且也是國民經濟的重要先導和支柱，其發展水平已成為衡量一個國家或地區現代化和綜合實力的標志[1]。 隨著精神文明水平的提高和人們對文化知識的渴求，加速發展西部數字娛樂產業，是重慶和西部省區順應時代潮流，縮小與東部地區發展差距，發展知識經濟的必然要求。
1．1精神文明需要發展數字娛樂產業
可持續的發展大局要求各個產業的發展更加有效､敏銳，其中也包括數字娛樂產業。我國近年來發展起來的數字娛樂產業普遍存在著盲目性，大起大落的現象屢見不鮮，更重要的是，其興衰已經不僅僅是數字娛樂產業本身的､局部的､行業的事情，而與整個國民經濟的健康發展有著不可分割的聯系。加速發展西部地區數字娛樂產業，是“十一五”建設中數字娛樂產業乃至信息產業由大到強轉變的有力推進，是精神文明建設的需要，有助于確保重慶及西部省區城鄉建設和可持續發展的順利實施。
1．2協調發展促進經濟增長方式轉變
文化產業是國民經濟產業鏈的重要組成部分，由于傳統工業經濟的增長是建立在大規模消耗自然資源的基礎之上，因此傳統經濟的增長不具有持續性。而信息產業作為一種高新技術產業，主要依靠知識資源來推動經濟增長，是一個與傳統產業完全不同､可節約資源､實現持續發展的產業，具有可持續增長的特點。加之，其產業的發展不僅能夠對傳統產業進行技術改造，節約資源，而且還能形成新的產業，開拓新的市場，勢必大力加快城市信息化､數字化建設的步伐。因此，重慶及西部省區數字娛樂產業的發展對促進該地區經濟增長方式的轉變，實現經濟的持續､協調發展具有重要意義。
1．3發展文化產業建立民族文化品牌
通過最大限度地追求標準化､規模化和專業化來獲取最大限度的利潤，是現代產業區別于傳統“行業”的一個本質特征[2]。正是在這種對標準化､規模化和專業化的追求中，才使文化產業成為第三產業中最富現代意義，與高科技尤其是數字娛樂技術發展結合最緊密的產業。當代數字娛樂業發展的狀況已成為衡量一個國家信息文化水平及綜合國力的重要標志，在各級政府的高度重視和積極推動下，中國正在掀起一場“創意文化產業”建設熱潮，許多地區都把發展文化產業作為推動本地經濟發展的重要手段，紛紛提出了“文化強省”､“文化強市”､“文化之都”等戰略性的口號，“文化產業園區”相繼興建[3]。加快重慶及西部省區數字娛樂產業的發展建設步伐，有助于推動打造西部省區民族文化產業品牌，提高西部省區的影響力。
2．重慶數字娛樂產業發展條件分析
2．1具有較好的經濟基礎和發展潛力
重慶市正面臨世紀性的發展良機。設立直轄市后，重慶抓住中央直轄､三峽工程建設､西部大開發三大歷史性機遇，大力調整經濟結構，積極擴大開放，深化體制改革，加快基礎設施建設，其政治地位和經濟地位顯著提高。“十一五”規劃以來，重慶市不斷加大對信息產業的投資建設力度，“以信息化帶動工業化”的發展使其成為西部地區經濟發展中的重要支柱。目前重慶市已擁有較雄厚的技術經濟基礎和實力，特別是在高新技術產業聚集了一大批優秀的科技人才和精良的科研設備。如今數字娛樂產業作為新興的一項科學技術與文化并進的產業，其發展的潛力很大。
2．2產業發展初具規模
隨著重慶市高新技術產業帶的建設，其數字娛樂產業的發展已初具規模。例如宏信軟件公司，開發了具有自主知識產權的通用游戲開發平臺及引擎，在游戲和動畫制作領域均取得了較大的成功;朝華數字娛樂有限公司，集數字娛樂和文化傳播于一身，其具有自主知識產權的網絡游戲引擎WHALE達到了國內領先和國際先進水平;天極信息發展有限公司，作為重慶市最大的SP運營商，先后推出了重慶復生記､天極奪寶奇兵等無線游戲，并通過天極無線平臺投入運營，取得了較好的經濟效益[4]。同時，重慶市擁有眾多的高新軟件園､電子工業園，目前在重慶大學城正在興建重慶數字娛樂動漫基地，基地將建立產業孵化園，創辦動漫雜志和專業網站，篩選塑造大眾喜愛､具有商業價值潛力的動漫形象，開發動漫產品。可見，重慶市數字娛樂產業加速發展的大環境已初步形成，并成為帶動重慶市經濟持續增長的重要力量。
2．3產業發展投資環境正在改善
重慶市具有良好的數字娛樂產業鏈基礎。重慶市具有完整的出版發行機構，也有著名的信息類門戶網站――天極網，具有良好的市場推廣基礎。在衍生產品設計和制作領域，重慶本地低廉的生產成本和豐富的自然資源庫，為游戲和動畫衍生產品提供了大規模生產的條件。重慶是長江中上游信息中心，憑借其通信和互聯網發達的優勢，為數字娛樂產業提供了強有力的支持和保障，如開發大量高水平的基于電信的增值服務[5]。另一方面，重慶與國際上的交流合作越來越頻繁，來渝投資的外商日益增加，客觀上促進了重慶地區國際文化交流。因此，在數字娛樂領域可以較容易地與國際市場接軌，快速引進國際先進的營銷理念和市場運作手段，站在一個較高的平臺上發展數字娛樂產業。目前，重慶本地已有部分企業與國際著名游戲開發企業展開合作，這將促進國際產業界深入了解重慶，關注重慶經濟發展，并為展開進一步的合作打下堅實基礎。
2．4高校密集智力資源豐富
重慶是西南地區的核心城市，高等院校云集。重慶大學､四川美術學院､重慶郵電大學等高等院校每年將培養大量的信息類和藝術類專業人才，為數字娛樂業游戲和動畫產業的發展提供了豐富的人力資源，滿足數字娛樂業對人才的巨大需求。同時，重慶市擁有的各類科研機構､科研人員､科研經費收入及支出均為西部地區領先水平，作為西部大開發中的核心發展力，重慶市的人力成本相比北京､上海等地更為低廉，可人才質量毫不亞于東部發達地區。因此重慶完全具備大規模發展數字娛樂產業的人才基礎和智力資源。
2．5制約因素
“十一五”期間，重慶市緊密結合經濟和智力資源優勢，在發展數字娛樂產業方面有巨大的潛力，可仍然存在一些不容忽視的問題。如在宏觀區位中遠離經濟技術發達的東部沿海地區，不利于對人才的吸引;多數企業對數字娛樂高新技術的接受能力還較差，尊重知識和尊重人才的風氣還有待進一步濃厚，數字娛樂產業興起的宏觀環境還有待改善;知識產權的觀念較為陳舊，技術成果轉化還比較困難，自主知識產權意識還比較淡薄;目前企業普遍處于散､小､弱的狀態，未能有效地采取大公司戰略，強化產業鏈的優勢作用，導致競爭力較弱。
3．發展戰略與對策措施
3．1發展戰略思考
針對上述情況，發展戰略應立足于:以政府指導和市場需求為導向，依托高新區､大學城､軟件園及數字娛樂產業化基地大力提高數字娛樂企業和市場的核心競爭力，積極倡導技術創新和民族文化品牌意識，大力開發具有自主知識產權的數字娛樂技術產品，發揮本土區域經濟科技和生產力布局優勢，因地制宜，構建重慶乃至西部省區數字娛樂產業發展的動力基地和示范基地，調整和優化當前經濟結構，促進數字娛樂走向市場化和產業化。
3．2對策措施建議
3．2．1完善數字娛樂產業化基地建設，促進數字娛樂企業集群化發展。數字娛樂產業主要是由數字娛樂企業和數字娛樂技術產品組成，而數字娛樂開發基地則是數字娛樂產業發展的重要基地 [6]。近年來，國內各地興起了一股動漫熱，許多地方都搞起了動漫產業基地或動漫園。重慶市正在建立沙區大學城數字娛樂動漫基地､九龍坡區美視動漫產業及教學基地等一系列的動漫基地。重慶市應在動漫業不斷完善的同時，積極拓寬數字娛樂產業的發展途徑，結合重慶本地3G移動通信技術的發展和全國數字電視系統的建設。對數字娛樂產業基地提出以下兩點措施:
(1) 目前重慶市的數字娛樂產業基地建設力度主要放在招商引資上，大部分的開發區和技術城與高等院校和科研機構的結合還不夠緊密，在“產學研”一體化方面還沒有形成完整的體系，該地區密集的高校資源和科研基礎建設成果尚未很好的充分利用。今后應該在已有數字娛樂產業基地開發區的基礎上充分發揮眾多院校和科研機構的作用，進一步加快數字娛樂科技園區的建立和技術水平的發展提高，加快“產學研”一體化的建設步伐，不斷拓寬數字娛樂產業的發展途徑。
(2)采用產業集群發展模式，實施“集群化戰略”。目前重慶本地數字娛樂企業還基本處于散､小､弱的狀態，沒有在國內有較大影響力的數字娛樂產品，也還沒有本土大型數字娛樂集團性企業。因此，應逐步擴大企業集團的范圍，對成員企業進行整合，以資本為紐帶､以數字娛樂園區為載體，逐步實現研發､運營的一體化機制。
3．2．2充分發揮地域優勢，形成具有本土特色的數字娛樂產業化基地。如何完善城市形象是重慶市政府不斷思考的一大問題。重慶市的形象宣傳近幾年已經取得了初步成效，“巴渝文化”､“紅巖精神”形象的樹立，讓“新重慶”這塊投資熱土持續升溫。而企業作為城市持續發展的經濟基礎，其企業品牌是城市形象的視覺窗口，實施“品牌戰略”是塑造“新重慶”城市形象的必然手段。數字娛樂產業作為重慶市“創意產業”的重要組成部分，未來的目標是建設成為國際數字娛樂領域的孵化器，起著政府與企業溝通橋梁的作用。重慶市應采取城市數字娛樂產業發展與城市形象提升的互動模式。大力推動“十一五”發展“文化創意產業”的構想，抓住重慶本土特色，挖掘歷史文化資源，選擇“數字三峽”､“數字紅巖”､“數字磁器口”等具有重慶歷史文化特色的精品工程，樹立重慶市數字娛樂產業的形象和品牌，為整個重慶的產業化進程增值，使數字娛樂產業成為重慶市新的經濟增長點。
3．2．3轉變企業贏利模式，發展風險投資，拓寬融資渠道，形成產業規模。數字娛樂企業作為數字娛樂產業重要的“孵化器”，風險投資尤其對地處西部的重慶來講更具有重要的實際意義。重慶應該抓住本土人才智力資源豐富和勞動力成本低廉的優勢，加強政府對動漫及數字娛樂產業的支持，鼓勵企業自主創新。比如動漫業，應從高附加值的動漫延伸領域獲利，積極打造具有影響力的本土原創作品，吸引外資，發展風險投資，拓寬融資渠道。重慶市應盡快在香港､美國､歐洲､日本等國家或地區與當地數字娛樂企業展開合作，并建立商業合作促進中心，逐步將重慶本地數字娛樂企業融入國際產業鏈當中;加深與國際產業巨頭的合作，通過龍頭企業的示范，承接國際游戲和動畫制作的外包業務，并形成一定規模，帶動本地中小企業的發展;通過版權合作或者轉讓的形式，開始向海外市場出口自行開發或制作的游戲和動畫產品，打造民族數字娛樂品牌。
3．2．4以科技為導向，以人為本，實現重慶及西部地區數字娛樂領域價值增值。以重慶大學､四川美術學院等高校為依托，在高校及企業生產研發基地的發展基礎上，開展數字娛樂關鍵技術研究，進一步完善基地環境和條件建設，將已有的制作研發機構進行統一規劃與整合，初步建成一個功能完善､結構合理的人才培訓中心及體驗實訓中心，打造多層次､高水平的西部數字娛樂產業研發､培訓一體化的基地，并在基地的建設中探索符合中國特色的數字娛樂產業開發人才培養的新型模式。同時采取“產學研”合作的形式，爭取國家“863”､“十一五”等攻關項目的立項研究。鼓勵自主創新，使重慶成為數字娛樂領域的核心地區。
3．2．5完善數字娛樂產業鏈條，促進區域經濟全面協調的發展。數字娛樂產業化實質上包含了兩個層次的任務:第一層次是將數字娛樂技術成果商品化，數字娛樂商品產業化，數字娛樂產業國際化;第二層次是利用數字娛樂業的研究成果改造傳統產業，促進產品結構和產業結構的調整､升級和優化，實現產業信息化[6]。目前重慶市數字娛樂企業和產業化基地的發展，沒有與該地區產業結構的調整與傳統產業的改造很好的結合，數字娛樂產業的輻射和擴散作用遠沒有發揮。因此，今后重慶市數字娛樂產業的發展應該在繼續抓好產業化基地，高新區､開發園以及數字娛樂企業和關鍵技術研究發展的基礎上，進一步重視數字娛樂產業鏈的結構優化。以數字娛樂產業化基地為中心，建立重慶市數字娛樂產業鏈條，形成一條由數字娛樂產品的研發､生產到產品的市場營銷，再到形成版權的授權，最后到衍生產品開發和營銷的完整的產業鏈條模式。通過行業間穿插，使數字娛樂產業鏈條得以擴展和延伸，開拓數字娛樂產業市場。
3．2．6強化政府的導向作用，加強宏觀調控，在企業與文化間發揮調節作用。針對目前重慶市數字娛樂產業發展中，技術人才優勢仍不明顯，投資環境培育還不佳，產業鏈整合不盡完善等問題，政府應強化其導向作用，加強宏觀調控。一方面要積極引導科研機構搞好轉制工作，找準市場定位，通過基礎設施建設､政策環境與金融環境的改善以及造就一大批科技型企業家等途徑著力營造有利于數字娛樂產業科技轉化的社會環境。營造充分的市場競爭環境，培育市場的自主調節能力，必要的時候彌補市場缺陷，如給出優惠政策。另一方面要引導和幫助企業不斷提高自身的創新意識，加快數字娛樂技術人才的培養與引進等工作，增強對數字娛樂技術成果的吸收和消化能力，更好地適應知識經濟和信息產業發展的要求。數字娛樂產業也屬于文化產業，文化產業必須以強大的文化資源為后盾，這就需要政府在企業與文化之間發揮適當的調節作用。長期以來，大家都認為是沒有優秀的產品導致中國的動漫不景氣，實際上這與市場的開拓､策劃也有一定的關系。企業和政府不重視民族文化產業品牌的發展，未能滿足動漫受眾審美心理和消費需要才是主要差距。例如，包括重慶在內的中國動漫業，特別是動畫片，說教味太濃，作品缺乏新穎的創意[7]。政府在這方面應該適當放開，讓企業慢慢成長起來，積極鼓勵民族文化數字娛樂的發展，打造“文化創意產業”的數字品牌。
3．2．7構建數字娛樂公共技術服務及支撐平臺。美國產業發展的經驗表明，平臺化運作是產業市場化發展的關鍵;產業平臺建設與風險投資結合是推動產業發展的加速器[8]。近年來，在市場巨大需求的牽引和政策的扶持下，重慶從事數字媒體產品開發的企業和團體迅速增加，但存在著院校和科研機構與企業脫節，企業和市場脫節，技術與產業脫節的現象，無法支撐數字娛樂產業有效發展。對于高投入的數字娛樂產品開發而言，顯然企業開發資金有限，若有標準化､高性能的公共技術服務平臺可供利用，則可把有限資金應用到產品的設計和創意中去。其次，通過平臺的建設，可為重慶數字娛樂創業團隊提供工作和發展環境，避免人才外流，也就保證了產業的可持續發展。因此，重慶市應通過集成和開發數字娛樂產品生產流水線的軟､硬件資源，打造該市的數字娛樂公共技術服務平臺。為重慶市數字媒體中小企業､創業團隊軟件平臺租賃服務以及增值技術服務，通過資源共享，降低數字娛樂產業的進入門檻，以促進數字娛樂產業的繁榮;該平臺還可利用自己所處“產學研”交集點的優勢，為企業提供顧問咨詢､技術指導和培訓，實現資源的共享，以加快數字娛樂產業集群化，并推廣自主知識產權軟件及高級產業人才培養。通過重慶數字媒體公共技術服務平臺的建立，提高重慶數字娛樂產業的技術水平､開發水平和核心競爭力，使重慶本土數字娛樂精品大幅增加，為重慶數字娛樂產業的快速發展奠定基礎。
基金項目:重慶市沙坪壩區軟科學研究項目。
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[作者簡介]胡麗(1971-)，女，講師，博士，研究方向:產業經濟､區域經濟､思想政治教育;
陳瑩瑩(1984-)，女，碩士研究生，研究方向:軟件工程;
第5篇：發展數字經濟的建議范文
摘要：全球經濟失衡；貿易順差；貿易逆差
一、全球經濟失衡的主要表現及影響
當前世界經濟的發展，是不平衡的發展。首先是發達國家內部經濟發展的不平衡，以美國經濟在平衡中強勁發展，和日本和以德國為例的歐洲國家經濟低迷的經濟發展形成對照；其次是發展中國家之間的不平衡，中國、印度等國經濟發展快速，而拉美、非洲等大多數國家的發展卻極為緩慢；最后則是美國經常財政赤字龐大、債務增長迅速，而日本、中國和亞洲其他主要新興市場國家對美國持有大量貿易盈余，和此同時，這些國家的順差多以國債方式資本輸出到美國，由此形成世界經濟的“雙循環”。然而，全球經濟失衡的調整過程相對很緩慢，我國也將面臨風險。全球經濟失衡已成為當今世界日益嚴重的新問題。
1.對世界經濟和發展的影響
這一輪開始于20世紀90年代中期的經濟失衡，不同于第一次全球經濟失衡，匯率作為調節國際收支差額的主要手段失靈了，美國一邊擴大貿易逆差，一邊讓美元貶值，造成全球的“流動性過剩”。雖然不平衡下的2007年全球經濟形勢并沒有如人們預計的那樣悲觀，前三季度美、日、歐投資消費形勢樂觀，發展中國家區域經濟合作發展迅速，全球貿易，尤其是服務貿易和并購投資也有所增長。但這輪全球經濟失衡的領域很廣，原因多樣，時間和空間上具有不定性，復雜性超乎想象，其對未來世界經濟的影響將長期存在。
2.對中國經濟的影響
雖然目前全球失衡對我國經濟的影響還是不明顯的，但也給中國經濟的發展帶來相當嚴重的考驗，尤其是在資源、能源、市場、技術和人才及世界現有的政治、經濟、軍事格局的約束下，失衡給中國經濟發展帶來很高的不確定性風險。
二、全球經濟失衡的成因分析
1.全球性原因
從全球范圍看，全球經濟失衡主要來自現有的世界經濟、貿易、貨幣金融等格局的失衡。首先，全球經濟的非均衡性發展是根本性原因。一方面，美國經濟出乎意料地增長強勁，而日歐近年一直處于經濟緩慢增長期；另一方面，發展中國家在經濟增長率超過西方國家的同時，兩者總體經濟的差距仍然在不斷擴大。其次，近年來國際分工和貿易格局的變化是不平衡產生的重要原因。一方面，發達國家把勞動密集型的生產和服務轉移或外包到發展中國家，其國內轉而生產更高檔次的產品或服務，以促進經濟結構提升并創造新的就業機會，而這一過程往往滯后一段時間，加上發達國家非凡是美國往往不愿意向發展中國家輸出高新產品，為此貿易不平衡日益擴大，而各國的貿易、匯率政策等多種因素往往助長了這種趨向。最后，全球性的儲蓄投資失衡是全球經濟失衡的另一內在根源，中國及亞洲一些國家由于經濟體制、消費習慣、人口結構及社會文化傳統等原因有著非常高的儲蓄率，加上國內投資途徑少、效率低，過多的儲蓄沒有全部轉化為投資，對應為貿易順差；而美國等發達國家在其擴張性政策下消費經濟的趨向不斷加強，使得逆差不斷擴大。
2.美國方面的原因
美國經常項目巨額逆差的根本原因在于美國的國內政策。首先是擴張性財政政策。當前美國經濟主要依靠消費拉動，近年政府大規模減稅、勞動生產率大幅提高以及個人收入和資產價值快速增長等因素都極大地刺激了個人消費增長；而美國為了實現其政治、經濟、軍事霸權，其公共開支一直是天文數字，而且不斷擴大。其次是儲蓄不足。在消費不斷擴大的同時，美國個人儲蓄率即儲蓄占實際可支配收入的比例卻不斷下降。1995年美國的個人儲蓄率大約在4%～5%，而從2005年開始降至負數，這表明消費者不僅將全部可支配收入用于開支，而且還動用了儲蓄或進行貸款消費。最后，為自身利益對國際分工和貿易格局施加影響。一方面，把勞動密集型及環境破壞型產業轉移到發展中國家，再把產品由這些國家出口到世界各地；另一方面，美國大量進口消費品以滿足本國市場巨大需求的同時，卻對出口設置各種障礙，阻止本國高新技術產品出口到發展中國家，從而導致美國巨額的商品貿易逆差。
三、全球經濟失衡的策略建議
1.全球性策略建議
全球失衡的調整，需要各國加強溝通和協調，共同努力。為此世界各國應對促進全球經濟失衡的有序調整進行積極的對話和磋商，并加強相互間的政策協調。第一，通過更多的戰略合作加強南北合作。工業化國家應利用其較強的經濟實力和對世界經濟的影響力為消除失衡負起主要責任，按照“新千年發展目標”，切實履行在消除貧困、資金援助、債務減免等方面的承諾，同時按照蒙特雷共識，努力實現發達國家把國民收入的0.7%用于官方發展援助的目標。第二，加強南南合作，加快發展中國家自身發展。發展中國家只有從本質上提升各方面的實力才能實現對全球經濟不平衡及現有的各種全球性新問題和矛盾的根本性解決。而先進的發展中國家應在分享發展經驗、貿易、投資和援助等方面幫助落后的發展中國家，并立場一致地爭取平等有利的發展環境，以實現共同發展和繁榮。第三，世界各國非凡是資本輸入國和資本輸出國雙方應該加強緊密合作，各自加快結構調整，增強各國貨幣政策彈性，在調整中維持全球經濟的穩定發展，在穩定發展中逐步消除全球經濟的明顯失衡狀態。第四，努力建立公正合理的國際經濟新秩序，加強各國在一些涉及世界經濟發展全局和各國共同利益的重大新問題上的協調，采取集體政策行動，進一步完善國際經濟和金融體制，增加發展中國家的發言權，改善多邊貿易體制，切實防止貿易保護主義。第五，主要大國進行匯率合作型調整，即主要大國之間重新簽訂一個“新廣場協議”，根據不同國家貨幣對美元的最優升值幅度分類，合作調整匯率，或者是美國削減財政赤字，以避免匯率調整中的“囚徒困境”。
第6篇：發展數字經濟的建議范文
關鍵詞：數字媒體；數字媒體專業；發展方向；發展前景
現今互聯網的廣泛應用，媒體運營網站和社交媒體成為數字媒體發展的方向。未來五年，我國將大力支持數字媒體的發展，在數字媒體的技術上不斷創新，培養創新型技術人才，這個發展方向是一個新的發展方向，對于有數字媒體專業的高校，根據這個發展方向，制定教學計劃，培養學生的藝術修養，傳授學生的基礎知識，提升學生的技術創新能力。
一、數字媒體與數字媒體專業的介紹
數字媒體是指以二進制數的形式記錄、處理、傳播、獲取過程的信息載體，它屬于工學學科門類。數字媒體根據記錄、處理、傳播、獲取信息過程中，又分為邏輯媒體和實物媒體。邏輯媒體是文字、圖形、聲音等等能夠讓人們產生感覺的一種編碼媒體。實物媒體是基于邏輯媒體信息傳輸、信息顯示的新媒體。邏輯媒體與實物媒體相結合，構成了新時代的數字媒體。
數字媒體專業是指培養具備技術素質和藝術素質的現代綜合素質人才的新興專業。數字媒體專業著重技術、藝術素質的培養，以求能夠讓學生適應新媒體的技術創新，藝術創作等等。
二、數字媒體專業發展的方向
數字媒體專業的學生的就業方向主要是與數字媒體技術和藝術相關的影視、圖書、新聞等等文化媒體行業。當然，還有國家機關部門，高等院校、電視臺等等產品設計、軟件開發創新制作方面的企業。無論是媒體行業還是媒體企業，數字媒體專業的學生就業方向是明確的，這就表明，數字媒體專業的發展方向之一就是基于數字媒體專業學生的就業方向為導向。
對于數字媒體專業的教學，在我國政府的支持下，積極探索培養數字媒體人才培養的模式，創新教學方法，與國際數字媒體專業學校合作，借鑒先進教學方法，實行雙語教學，聘請知名數字媒體的教師，加強學生的技術創新，培養學生的技術素養，已經成為數字媒體專業教學的主要模式。我國數字媒體專業高校攜手國際知名高校，同時加強與數字媒體企業合作，在達到了人才培養的“國際化”目標后，跟企業簽署雙方合作協議，培養技術型數字媒體專業人才。
無論是數字媒體專業教學方法的創新，還是校企合作培養專業技術型人才，都是為了數字媒體市場的需求，拓寬數字媒體專業的就業之路，讓學生明確就業方向，以此作為數字媒體專業發展方向的一個導向。
三、數字媒體專業發展前景分析
了解了數字媒體專業的發展方向，結合數字媒體數字產業的發展現狀，來分析數字媒體專業的發展前景。
從數字媒體專業就業方向來分析數字媒體專業的發展前景，雖然比較單一，但是也能看出數字媒體專業發展前景廣闊。當然，數字媒體市場的廣闊，也顯現出數字媒體專業的發展前景不可限量。我國數字媒體產業雖然比西方國家起步晚，但是由于借助西方國家的經驗，憑借政府的大力支持，規模不斷增長。就拿我國影視媒體產業為例，現今影視產業推出大批的影視明星，這些明星通過公眾形象和社會輿論推動影視產業的發展，影視產業的發展，也推動了數字媒體的發展。這種“產業鏈”的效應表明，數字媒體理念可以滲透于每個文化媒體行業，也可以進軍每個創新制作企業。
數字媒體行業成為國民經濟的重要支柱行業是很有希望的，國家自從近幾年支持數字媒體技術研發開始，數字媒體產業被定為媒體專業技術的學生就業的重要領域。沿海城市數字媒體產業發展迅猛，相關院校新增數字媒體專業，根據沿海城市自媒體發展的速度，培養數字媒體技術專業和藝術專業的學生，改善數字媒體市場“供需不平衡”的現象。據預測，沿海城市產業經濟的發展，數字媒體產業經濟的發展十分重要，政府大力支持數字媒體產業的發展，旨在培養有一定藝術修養和理論基礎，又有高素質專業技術的學生，帶動數字媒體產業經濟的發展，從而達到沿海城市經濟不斷增長的目的。
數字媒體產業的多元化發展模式，一方面能夠打開數字媒體的潛在市場，另一方面也可以使數字媒體專業的學生就業渠道廣而多，就業選擇易而多。
現在社會是信息技術社會，人們生活當中獲取信息的途徑也從“道聽途說”變成影視廣告，新聞播報等等。影視是數字媒體技術專應用領域之一，也是數字媒體技術專業中一種有聲、有圖的信息傳播。現今影視廣告鋪天蓋地的出現在商場、學校、車站等等公共場所，可見數字媒體技術覆蓋率寬廣。那么，這種覆蓋率就可以表明，數字媒體技術專業的發展前景是很廣泛的。
數字媒體藝術專業主要是培養學生的“藝術修養”，相較于數字媒體技術專業，數字媒體藝術專業更注重內在的“涵養”。據業內人士統計，數字媒體藝術專業需求市場不比技術專業小，我國對數字媒體藝術專業人才需求是大的，每年約15萬人。一般設計類和傳媒方面的公司對數字媒體專業的人才需求比較大。這種需求說明了數字媒體藝術專業發展前景不可限量。
四、結語
綜上所述，數字媒體專業發展方向很明確，發展前景廣闊無比。數字媒體專業的學生應該把握機遇，明確就業方向，成為數字媒體市場需要的技術含量高，藝術修養好的綜合型人才。
參考文獻：
[1]朱婷婷，尹貴.淺析數字媒體產業的發展現狀及前景[J].科教導刊（中旬刊），2012，10：226-227.
第7篇：發展數字經濟的建議范文
關鍵詞：文化產業；文化藝術；科技；創新建議
1文化產業語境下文化藝術與科技融合的關系
1.1科技提升了文化藝術的社會價值
文化是社會進步和發展的根源，只有發展國民文化，才能有效提升國家的綜合國力。科技是先進的生產力，對國民經濟的發展水平起著一定的決定性作用，科技的創新和發展是國家生產力發展水平的重要體現。通過電腦、網絡等科技產品，可以有效傳播文化藝術，提升文化藝術的社會影響力，使越來越多的人受惠于文化藝術，從整體上促進國民文化水平的提升。電影是新型的文化產業，是文化藝術的傳承者，一些文化內涵往往通過電影表現出來。例如，電影《紅高粱》是根據莫言的小說《紅高粱家族》改編而成的，得到了觀眾的一致好評和認可，［1］已經成為家喻戶曉的經典作品。
1.2文化藝術可以使科技更加人文化
在文化藝術的融合與影響下，科技被賦予了人文氣息，文化內涵和意義更加深刻。對于廣告行業來說，廣告的宣傳更加注重廣告的審美特點。現在的廣告考慮更多的就是文化內涵和情感表達，這也是文化與科技融合的成果。由于文化的加入，也出現了電視和攝像機等科技產品，將文化藝術推到全新的高度，使科技更加深入人心。深圳的文博會就是文化創新和科技創新的最好融合，更是全國文化產業的“橋頭堡”。
2文化產業語境下文化藝術與科技融合的限制性因素
2.1科技對文化產業的支撐作用沒有得到體現
（1）技術集成能力是文化產業的重要環節之一，但相應作用卻沒有得到良好的發揮。基礎研發對技術集成的帶動作用有限，一定程度上影響了現代信息技術在文化產業中的應用。產、學、研的結合力度不夠大，文化科技創新成果與文化產業發展的實際需求脫節，很難構建完善的文化科技創新體系。文化科技創新產業項目并不多，地域文化與高新技術尚未緊密結合起來，造成歷史文化內涵與現代表現形式兼具的產品形態比較單一化。（2）文化產業科技創新水平有待提升。文化企業科技創新觀念較為薄弱，新興文化產業的自主創新能力沒有得到有效提升，一些動漫游戲、創意設計企業仍然處于產業鏈的低端，核心技術和產品競爭力沒有得到提升。
2.2缺少構建文化科技融合政策的保障機制
科技創新和文化產業促進政策缺乏銜接，缺少構建更為完善的文化科技自主創新的激勵政策。一些地區已經出臺了促進文化產業發展的政策和規劃，其中有些內容能夠推動文化科技融合發展。然而，科技支撐文化產業發展的政策存在較多不完善的地方。從城市層面來說，缺少構建能夠扶持文化科技融合發展的專項規劃和政策體系。此外，現行政策的條塊分解特點比較明顯，在高新技術企業認定、稅收扶持以及科技創新專項資金等方面，文化企業與能夠享受到高新技術產業的政策待遇有一定的差距。
3文化產業語境下文化藝術與科技的融合創新建議
以四川省成都市文化和科技融合創新為例，成都具有悠久的歷史文化，城市整體經濟實力有所提升，文化產業已經具備一定的基礎。然而，與市場經濟發展需求仍然有些許差距，文化產業行業結構、市場結構較不完善。基于此，成都積極進行了文化和科技的融合，不斷增強科技對文化產業發展的支撐能力，構建了以企業為導向的文化科技創新體系，促進了文化產業的飛速發展，值得相關地區加以借鑒，已經獲得了“國家級文化和科技融合示范性基地”的光榮稱號。
3.1加強科技對文化產業的支撐能力
要構建以企業為主、市場為輔的文化創新體系，將產、學、研等緊密結合在一起，掌握好自主知識產權的核心技術和關鍵共性技術，構建配套產業體系，給予文化產業發展強大的支撐動力。首先，要利用現代科技手段，保證公共文化服務能力的穩步增強。其次，要將現代科技與文化創作結合在一起，賦予演藝產品表現力。此外，還要完善文化市場中介機構建設，將文化產業做大做強。
3.2科學規劃，促進文化科技融合創新
要制定出與文化產業發展相適應的文化科技融合發展規劃，要發揮出本土的特色文化資源優勢，并且正確利用數字技術和網絡技術等高新技術，不斷提升文化傳播力。結合高新技術園區和文化產業集聚地，構建具有特色的文化科技創新園區。同時，要對產業轉型、產品創新以及政策環境等進行理論研究，以便于發揮科技創新對文化產業發展的引領作用。
3.3完善政策扶持，鞏固文化科技創新地位
文化科技創新的產業發展是聯動的，是整體聯動和銜接的產業鏈、產業體系的整體發展。結合產業核心企業培育文化科技創新主體，構建完善的服務平臺和服務體系，形成創新型的產業集群。［2］要對非公有資本、境外資本投資文化科技企業給予一定的扶持和幫助，簡化相關審批手續。給予文化科技企業優惠扶持，尤其要在土地使用、財稅政策以及融資服務等方面予以扶持。除此之外，要進一步強化文化科技管理制度的實施，加強文化科技基礎建設，財政投入模式要進行適度創新與優化，創建良好的創新文化氛圍。
3.4利用科技手段，拓展文化產業鏈
（1）現階段，文化和科技融合的方向往往在數字文化產業的新模式中得以體現，數字內容可以有效延伸傳統文化產業鏈，如圖書到電視劇、電影以及動畫等。簡言之，所有傳統產業被附帶上了一種數字化色彩，通過數字化，可以促進品牌知名度和影響力的提升，如利用3D技術改編而成的經典電影。同時，可以實現文化科技在技術方面的融合。通過科技手段的應用，成都市加快建設“光網城市”和“無線城市”，大大提升了寬帶技術的規模化應用水平，構建了文化信息產品生產、傳播的技術環境。這一點上，深圳尤為突出，特別是在科技創新和產業化拓展融合的道路上不斷嘗試，知名藝術區、文化產業創新園如雨后春筍般不斷涌現，迅猛發展。（2）基于文化產業語境下，要打造區域性文化科技創新研究平臺，構建人才智庫載體，構建圍繞社會服務、項目開發以及校企合作等方面的文化科技創新的學術研究中心、人才培養中心。密切關注世界文化發展趨勢，抓住信息化深入發展帶來的機遇和挑戰，加快文化與科技的融合創新。完善網絡保護的過濾技術，為了避免黑客的攻擊，要加強使用防范黑客攻擊的技術手段。
4結語
文化產業語境下，加強文化藝術與科技的融合創新勢在必行，順應科學技術革命的新浪潮，豐富人們的精神世界，實現科技與文化藝術的同步發展，相互促進、共同進步，推動文化產業的蓬勃發展。
參考文獻：
［1］…劉楊，顧海兵.文化創意產業的產業融合功能［J］.群言，2017（09）：34-37.
第8篇：發展數字經濟的建議范文
關鍵詞：石景山區 現代服務業 發展現狀
本文根據石景山區的發展定位，從分析石景山區的現代服務業的發展現狀入手，針對石景山區服務業存在的問題與不足，提出一些進一步發展石景山區現代服務業的對策和建議。
石景山區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要中明確提出石景山區的發展定位是：堅持首都文化娛樂休閑區（CRD）的長遠發展目標，把握全面轉型、科學發展的主題和“大調整、大建設、大發展”的主基調，按照“首都綠色轉型示范區”的發展定位，以低碳、綠色的發展理念推動區域經濟社會全面轉型，使石景山區成為經濟發展強勁、創新創意活躍、綠色生態文明、現代和諧宜居的首都新城區。要實現這一目標，不斷提升石景山區的競爭能力，大力發展現代服務業是其重要的建設內容之一。
1 現代服務業的概念及類型
1.1 現代服務業的概念
現代服務業又稱新興第三產業，是依托信息技術和經濟全球化環境發展起來的知識相對密集的服務業。在國外現代服務業的提法是“知識密集型服務業”（Knowledge Intensive Business Service KIBS）。
1.2 現代服務業的類型
目前，現代服務業主要包括兩種類型：一是現代經濟中催生出來的新興服務業，如信息服務、計算機服務于軟件業、電子商務及移動商務、網絡游戲產業等；二是被信息化技術改造從而具有新的核心競爭力的傳統服務業，如金融、物流、教育、科學研究、各種咨詢業務等。
現代服務業無論是屬于上面的哪一種類型都具有如下的共同特征，即具有智力要素密集度高（高人力資本含量）、高度專業性、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點。
北京現代服務業主要形成于20世紀80年代，進入20世紀90年代后，世界經濟發生了深刻變化，第三產業發展迅猛，北京現代服務業也獲得了快速發展。特別是“十一五”期間，盡管受到國際金融危機的影響和沖擊，北京服務業仍保持了兩位數的較高增速，服務業增加值年均增長12.3%（按可比價計算）。2010年，全國服務業增加值占GDP的比重從2006年的40.9%上升到43.0%，而北京服務業增加值占GDP的比重則由71.9%上升至75.1%，遠高于全國平均水平，達到世界發達國家的水平。2011年底，北京市企業戶數中第三產業比重達90.01%（一產0.67%，二產9.32%，來源于北京市工商局的報告）。
石景山區作為北京市的城區之一，借助區位優勢，2010年全區第三產業比重達55%，較“十五”末上升了近26個百分點。“十二五”開局之年的2011年，石景山區第三產業比重達60%（北京市為75%），比2006年提高了29個百分點。盡管如此，相對北京市的整體水平而言，石景山區的第三產業比重相對還是比較低，還有較大的提升空間。
面對國際服務業轉移的大背景，面對更為激烈的國際國內競爭，借助首鋼涉鋼產業的搬遷而置換出來的城市地帶，石景山區如何保持優勢、搶占先機、使搬遷工業從“退二”后如何實現高質量的“進三”，進而全面提升石景山區服務業水平，成為擺在北京市和石景山區面前的一項重要任務。
2 石景山區現代服務業發展現狀
幾年來，石景山區大力培育主導產業，區域經濟機構得到了較大的優化。通過不斷創造良好的投資環境，吸引了大量現代服務業企業遷入。新興服務業迅速發展壯大，特別是文化創意產業高速發展，集聚企業超過3000家，比2005年增長了10倍。搜狐暢游、盛大無限等一批龍頭企業落戶，以網絡游戲、影視動漫、數字媒體為特色的數值字娛樂產業成為支柱產業。綜合商業、特色商業和電子商務業發展迅速，現代金融企業快速發展（僅2011年新增現代金融企業就達62家），旅游休閑產業發展強勁，這些都為區域經濟繁榮注入了新的活力。2011年9月末，石景山區現代服務業已達1420家，現代服務業在石景山區的經濟發展中作用愈加明顯，成為石景山區國民經濟新的增長點，較好的帶動了石景山區經濟的良性發展。
2.1 現代服務業的發展帶動石景山區域經濟快速提升
在產業轉型中，石景山區大力發展文化創意產業和和生產業等全新領域。目前石景山區的文化創意產業已由先導產業發展成為支柱產業和戰略轉型重點產業，帶動了服務業的整體發展。2011年，全區第三產業實現增加值190億元，比2007年的86.4億元，增長了一倍還多，平均增速達到28.7%，其中現代服務業主導作用進一步加強，2011年全區現代服務業實現收入320億元，與2007年相比平均增速達34.2%，實現利潤總額45億元，與2007年相比平均增速達92.2%。
2.2 現代服務業吸納就業效果顯著
隨著經濟的發展，現代服務業已成為吸納人員就業的主渠道。截止到2011年9月末，石景山區第三產業城鎮單位共1420家單位，從業人員100274人，同比增加6569人，增長7%，其占全部從業人員的比重由2010年同期的57.2%提高到62.4%，比重擴大了5.2個百分點。
2.3 現代服務業單位數量穩步增加
幾年來，石景山區堅持全方位對外開放方針，著力改善投資環境，采取更加優惠的政策，積極引進科技含量高和規模較大的企業，并且以良好的政策環境、外部環境吸引著這些企業安家落戶。使現代服務業和高新技術產業的比例不斷加大，構筑石景山區經濟競爭新優勢。
如2011年1-10月石景山區新增統計登記單位1494家，其中法人單位1420家，占全部新增單位總量的95.1%。其中，生產業占主導，促進現代服務業快速發展。流通、信息、商務、科技四類生產業新增企業1119家，占全部新增企業總數的78.8%，注冊資金達76.5億元，占全部新增企業注冊資金的90.8%，其中新增542家科技服務企業占到全部新增法人單位的近四成。
另外，幾年來，房地產管理業，文化、教育業也是石景山區現代服務業中增長最快的行業。
3 石景山區現代服務業發展存在的問題
3.1 服務業總量不足，規模小，部分行業增加值偏低
首鋼涉鋼產業部分搬遷調整后，傳統二產退出，全區重點培育的新興產業規模小，產業集群效應不明顯，對區域經濟持續較快發展的支撐能力有限。雖然石景山區服務業增加值占GDP比重達55%，成為石景山區經濟發展的主要支柱，在全國處于比較領先的地位，但仍然低于北京市的平均水平，在北京市城區中還處于較后的位置。與發達國家國際大都市服務業發展水平差距更大（如目前發達國家服務業產值占GDP的比重一般都在80%以上）。
3.2 經濟結構不合理
石景山區三產比重為55%，低于北京市75.1%的平均水平。這說明服務業的結構仍然存在很多矛盾，雖然經過幾年的局部調整，但是深層次的結構問題還是沒有得到徹底解決，現代和新興服務業的發展規模和速度相對較為滯后。
3.3 高素質、高技術人才匱乏
現代服務業具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點，實現向現代服務業集聚發展的轉型，需要高素質高技能的人才，而目前相關專業的高技能人才相對較為缺乏，這必然影響現代服務業的發展進程。
3.4 就業形勢嚴峻
石景山區尚處于經濟轉型期，首鋼涉鋼產業搬遷后，有部分富余人員需要安置，一次性農轉居后的社會保障不到位遺留問題仍然在一定范圍內存在，經濟轉型面臨比較嚴峻的就業與社會保障壓力較大。
雖然石景山區現代服務業已成為吸納人員就業的主渠道，但服務業的就業比重與發達國家比還相差甚遠（發達國家高達70%左右，中等國家為50%-60%）。就業問題解決不好，勢必影響社會穩定和經濟發展。因此應盡可能多地創造就業機會，為石景山區經濟發展創造良好環境。
3.5 高端資源要素聚集能力不足
石景山區首都文化娛樂休閑區（CRD）建設雖然取得巨大進展，但品牌形象為全社會接受尚需時日，對高端資源的吸引力有待進一步增強，城市的基礎設施和公共服務設施承載力與全面轉型的要求還有一定的差距。
4 發展現代服務業的建議
實現石景山區“十二五”規劃中確定的服務業發展目標，需要立足當前行業發展現狀，進一步發揮區位優勢，高度重視發展中存在的問題，結合北京市和石景山區的發展功能定位，深化服務業綜合改革，加快經濟發展方式的轉變，推動石景山區服務經濟的規模、質量、效益和國際影響力取得新的跨越。
4.1 結合石景山區功能定位和行業特征，恰當地選擇服務業的若干重點部門，如重點以北京市數字娛樂產業示范基地為依托，發展以游戲軟件開發和數字影視制作為核心的數字娛樂產業；以北京信息安全產業基地為依托，發展以信息安全系統基礎平臺及具有自主知識產權的關鍵信息安全技術為核心的信安產業；以現代制造設計技術為核心的工業設計服務業，并提出相應的產業政策及發展戰略。
4.2 鼓勵服務于實體經濟的服務業優先發展，避免產業空心化現象的出現。
4.3 建議區政府從發展理念著手，優化服務業基礎設施和商業環境，加強知識產權和信息安全的保護，進一步開放政府服務市場，形成適宜于現代服務業發展的良好政策環境。
4.4 重視加強創新人才的開發與引進，鼓勵企業與在區高校共建面向需求的人才培養基地，培養具有領先的策劃能力、創新能力、市場營銷能力和市場經營管理人才，形成產業發展的強有力的智力支撐。
4.5 正確發揮政府有形之手的作業，依托特定區域、特別是樓宇資源，合理規劃集群，發揮集群間的協同效應，彰顯石景山區服務的品牌效應。
參考文獻：
[1]陳劍.首都城市功能提升與現代服務業的發展定位[J].北京社會科學.2007.4.
[2]李志平，白慶華.大都市現代服務業聚集區的形成機理研究.現代管理科學：2008年第2期.
[3]何駿.以現代服務業聚集區加快我國現代服務業的發展——以上海的實證研究為例[J].城市，2008.4.
[4]鄭煒.城市現代服務業發展的模式及約束條件分析[J].市場周刊，2007.2.
[5]趙弘，趙凱.加快中關村高技術服務業發展[J].前線，2008.6.
第9篇：發展數字經濟的建議范文
關鍵詞：公路運輸經濟；發展；信息化管理
Abstract: information not only display one's skill to the full in the construction of expressway, but also will become the highway operation management and services are important. In the current situation, we urgently need to enhance the operation management ability, improve the intelligent traffic management level, make full use of existing management, then can foresee the future highway facilities by means of information, improve highway facilities and operation of vehicle operation efficiency, timely handling emergencies, on the road to provide accurate reference such as quality, for people to travel the diversification, multi-level services. Based on the economic development of the highway transportation information management content, mainly analyze the overview of information management of highway transportation economy, play a key role in the economic development of highway transportation information management, information management suggestions of highway transportation in economic development.
Keywords: highway transportation economy; development; information management
中圖分類號：F279.23
國家對公路運輸進行宏觀調控，公路運輸經濟由于受到國家有關政策的保護，具有較強的發展潛力，目前屬于市場經濟迅速發展的時代，任一行業都具備能力促進自身行業的經濟發展，在國民經濟中公路運輸經濟的迅速發展具有重要的意義與影響，對人們提升生活質量水平以及社會的穩定和諧也發揮了促進作用，在我國經濟發展過程中公路運輸經濟具有的地位逐漸提升，對社會市場經濟產生的影響也逐漸變大。
一、公路運輸經濟中的信息化管理概述
信息化管理在公路運輸經濟中具有廣泛的工作內容，主要包括了客戶的訂單、運輸車輛、管理人員、運輸距離、運輸物品等。從客戶來電開始，運輸公司通常需要記錄客戶的基本信
息，登記需要運輸的物品，并且安排有關工作人員進行貨物的接收與配送。包裝貨物時需要掃描條碼。確認訂單編號以及相關負責人員。運輸工程中公司需要全面了解車輛的進程，以便能夠向客戶及時回復。客戶一旦出現投訴問題，公司不僅僅要查看與此次運輸相關的全部記錄信息，還應當及時登記在案，避免再次發生相同的問題。因此，在產值創造的各個部分公路運輸經濟都不可能脫離信息化管理。
二、公路運輸經濟發展中信息化管理發揮的關鍵作用
（一）信息化管理有利于優化企業資源
信息化管理有利于公路運輸公司更好的獲得完整的外界信息，例如最新的市場競爭信息、競爭對手相關情況等。在獲得了詳細的信息之后，就能夠根據公司當前情況進一步制定出科學的戰略，并且能夠投入最優化的資源。因此企業能夠在激烈的競爭市場中占據主動地位，并且獲取豐厚的經濟利益。企業還能夠統計不同周期的工作，分析企業在不同時期內的績效，進一步找出企業在發展過程中產生的問題，針對這些紕漏采用有效的措施實行補救。所以，信息化管理可以幫助公路運輸企業優化配置資源，這樣在發展企業的過程中發揮了的積極作用。
（二）信息化管理能夠有效降低企業的經營風險
公路運輸企業與其他企業不同，公路運輸企業需要面對很多的風險，比例不良的天氣情況、道路的維修等。在我國北方地區冬季經常會出現風雪天氣，在公路運輸中不同情況的風雪也會出現各種影響以及風險，在我國南方地區也存在著大量的多雨天氣，除了這些影響因素之外，維修公路造成的繞路問題也會加大成本。這些問題都會對公路運輸企業的經營造成影響，同時也會產生不同的風險。因此，公路運輸企業需要事前了解這些風險因素，由此才可以對這些風險提出科學的措施，并且有效規避風險或者降低風險產生的損害。所以通過信息化管理公路運輸企業能夠搜集各種風險信息，并且對這些風險實行有效防范，更好的使企業發展。
（三）信息化管理能夠提升公路運輸業的服務水平
伴隨著社會的迅速發展，公路運輸行業也出現了更加激烈的競爭，因此公路運輸行業需要認清自己的優點才可以獲得更多的客戶。可是對于客戶來講，除了速度、安全等因素之外，
對公路運輸企業的選擇標準還包括服務水平。公路運輸行業屬于服務性行業，它能夠幫助客戶運輸貨物到制定的地點，并且從中收取一定比例的費用。信息化管理能夠確保客戶獲得更加優良的服務，假如產生了安全問題，客戶能夠按照信息化管理體系查出存在問題的原因，并且獲得一些賠償，不僅僅是這樣，伴隨著迅速發展的信息技術水平，可以通過信息化管理體系對自己的貨物隨時進行跟蹤，憑此使客戶獲得更加好的服務。
公路運輸中的信息化建設
（1）衛星遙感勘查
衛星遙感技術在基礎設施建設、維護、管理過程中有著廣泛的不可替代的作用。選址方面，地形勘察，數據測量，鋪設路線選擇，自然災害的防止均要用到衛星遙感技術。公路建設中結構定位，地理數據存儲要用到衛星遙感技術，管理過程中，對各條路線的路況實時監控要用到衛星遙感技術，另外，車輛本身也要用到GPS遙感定位。
（2）數字地圖
數字地圖是紙制的地圖的數字存在和數字表現形式，是在一定坐標系統內具有確定的坐標和屬性的地面要素和現象的離散數據，在計算機可識別的可存儲介質上概括的、有序的集合。數字地圖，是以地圖數據庫為基礎，以數字形式存儲在計算機外儲存器上，可以在電子屏幕上顯示得地圖。與國外相比，目前國內還沒有覆蓋全國的商品化的數字地圖。僅僅只有個別部門開發的自用數字地圖，而且范圍覆蓋面較小。
（3）數據庫
雖然各高速公路管理部門都建有一些數據存檔，但總體來說，比較分散、零亂，有的還停留于紙質存儲。應將高速公路的相關數據分門別類，整合匯總到計算機數據庫平臺上。構建起市級省省級甚至全國的高速公路數據庫。根據國外的經驗，GIS數據系統是進行高速公路信息管理的有效工具。GIS擁有數據采集與編輯功能屬性數據編輯與分析制圖功能空間數據庫管理功能空間分析功能拓撲空間查詢緩沖區分析疊置分析空間集合分析等優異的性能。能夠滿足高速公路的管理需要。
（4）交通技術
公路交通發展正往ITS方向邁進。中國在這方面已有所發展，目前關鍵要大力解決兩個問題，一是聯網收費，二是發展車輛導航系統。目前這兩方面都有比較好的發展。另外路況在高速公路和駕駛人員之間的互相通報機制也應及早建立。這樣駕駛人員可以隨時將本線路的路況信息通報給管理部門，管理部門可以將搜集到的各路段的信息整合到一起。
（5）物流技術
物流業是國民經濟發展的重要基礎，原材料的從國內外的輸入、商品的集散信件包裹的郵遞均需要高效的物流業支持。而交通運輸是現代物流供應鏈中最重要的組成部分，因此改善運輸管理水平是推進物流業轉變發展方式、加快發展現代交通運輸業的關鍵點。高速公路管理部門應該為物流的相關環節提供高效的服務、比如為物流的路線選擇提供指導，通報沿線的路況。
三、公路運輸經濟發展中信息化管理建議
伴隨著時代的快速發展，在各個行業中已經不斷滲入了信息化技術，其中受到極大影響的還有運輸行業。當前在公路運輸過程中信息化管理發揮了不可替代的作用，在公路運輸經濟中也扮演了十分關鍵的角色。
（一）發展信息管理關聯式網絡
我國目前許多公路運輸企業在企業內部構建了信息化管理網絡，也可以認為企業僅僅是對運輸業務自身充分進行了重視，而其他的問題則缺乏考慮。當我們詳細分析公路運輸經濟將來的發展情況時發現，企業還需構建信息管理關聯式網絡，也可以認為企業應當構建與企業經營戰略相關聯的信息網絡，促使企業做好本身運輸業務的時候，也要對內部、外界的信息編制相關的發展企業戰略。全面考慮公路運輸經濟的發展，反之則無法達到經濟發展的最大化效果。
（二）制定客戶服務系統
對于一個發展成熟的企業來講客戶服務系統是必備的，企業只有對客戶進行重視，客戶才可以為企業增加更多的經濟效益，也可以認為只有進行付出，才可以得到更多的收獲。因此公路運輸企業應當時刻秉承著客戶至上的重要原則，按照客戶提出的相關需求組織有關工作。比如我們可以設計專門的客戶界面在信息化管理的平臺上，界面中應當包括了客戶需求的相關信息及選項。客戶只有在企業信息化管理的過程中得到優質服務，才會對公路運輸企業做出選擇。這些對于發展公路運輸經濟發揮了積極的作用。
（三）構建評估體制
世上沒有十全十美的人或者系統。因此要求我們不斷對其實行完善。同理信息化管理系統也可能在不同的發展階段存在著各種問題，因此我們需要構建科學、合理的評估機制，并且對信息管理系統定期實施評估，聯系企業某一階段經濟發展現實狀況做出較為貼切的評估，并且按照獲得的結果不斷實施完善，在這個逐漸完善的過程中對公路運輸經濟的發展發揮促進作用。
四、結語
在公路運輸經濟發展過程中信息化管理體現出了極強的推動作用。在日益激烈的競爭環境下，充分利用了信息技術具有的優勢特點，有利于公路運輸業資源的科學配置，加快了行業的整合與劃分，進一步為我國提供了更多的經濟利益，促使行業迅速提高生產力。
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