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中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)01-0262-02
一、研究背景
最近幾十年,隨著全球化經濟的飛速發展和社會體制的深化改革,世界范圍內的相關產業開始融合交匯,逐漸形成一種全新的社會經濟運行機制。創意產業是在世界經濟進入知識經濟時代這一背景下發展起來的一種推崇創新、推崇個人創造力、強調文化藝術對經濟的支持與推動的新興產業。作為21世紀的朝陽產業――文化創意產業,是全球化經濟蓬勃發展的條件下產生的新興產業,它通過創意活動將設計、技術、制造、商業、文化和藝術等活動融為一體,通過創造性地開發和利用,按照市場化運作模式,創造社會財富,拓寬就業領域,成為發達國家和地區政府倡導的推動經濟增長的新產業。統計數據表明:1999年全球創意產業的產值就已經達到220億美元,而且還在以每年5%的速度增長。而聯合國2005年的統計,文化創意產業增加值占到全球 GDP的7%,并以年均10%的速度在增長,遠遠高于全球GDP的7% 的增長。有專家指出,經濟和社會正在經歷一場新的變革――從工業經濟時代到創意經濟時代,而科技創新和文化創意己經成為新經濟的雙引擎。
二、旅游創意產業與文化創意產業相關研究
(一)旅游創意產業相關研究
1.國外對旅游創意產業的研究始于旅游創新研究和創意旅游研究兩個方面。旅游創新研究一直為經濟學家所關注,Sheldon(1997)分析評價了新技術對傳統旅游創新的影響,Mattsson(2000)論述了旅游企業創新的組織績效與管理能力,Ha-lager(2000)對旅游創新的空間組織與旅游產業集群、旅游創新系統與創新環境等問題進行了初步探討。
2.國外旅游產業創意研究綜述。馮學剛、于秋陽(2006)發表創意產業對旅游產業發展借鑒的可能性和發展前景,認為旅游創意產業是創意產業在旅游領域的傳承和延伸,也是對旅游策劃下的廣告、節慶等旅游產品和活動的產業提升[1]。高靜、劉春濟(2010)認為創意產業與旅游產業的融合主要表現為產業范疇交疊、空間共享和需求融合三個層面。可以看出,旅游業發展的過程中出現了向創意產業融合的傾向,更加注重活動內容的文化性與創意性,兩大產業正朝著進一步融合創新的趨勢發展[2]。
(二)文化創意相關研究
1.國外學者的研究多數集中在文化創意產業的應用上,開始注重與其他產業的結合來發展文化創意產業,還研究了文化創意產業在應用過程中對經濟、區域、國家安全等方面的影響,研究的層次更為深厚。而中國的應用研究則較為膚淺,只是應對時事來開展文化創意產業,更多的還是理論研究階段。
2.國內文化創意產業研究。張建(2009)在其《都市創意產業與旅游產業融合發展的態勢及其整合對策研究》指出都中國文化創意產業與旅游業融合模式研究展模式,以期對中國文化創意產業的發展有所啟示[3];張振鵬、王玲(2008)探討了山東文化創意產業的可持續發展問題[4]。
三、張家界市文化旅游創意產業發展現狀
張家界市文化旅游創意產業首先的起源是從民間開始,約在20世紀90年代開始就出現了小規模的民族文化演藝節目。自20世紀90年代末,隨著張家界整個旅游業的不斷發展,旅游市場的大門也陸續對外開放。張家界旅游行業發展至今,已經具備相當雄厚的基礎實力,文化旅游在近幾年來逐漸顯露出來。伴隨著文化旅游的不斷進步,層次的不斷提升,文化旅游創意產業在張家界已嶄露頭角,文化旅游創意產業附帶的經濟效益也顯而易見。自2009年以來,張家界著名大型山水舞臺劇《天門狐仙》就是張家界文化旅游創意產業的創意產物,該舞臺劇總投入1.2億元人民幣,是由湖南傳統花鼓戲《劉海砍樵》結合張家界天門山狐仙傳說改編而來。在該舞臺劇中,包含了張家界少數民族的民俗生活特色、習慣、山歌等大量民族文化元素,其中有滲透著令人向往的凄美愛情故事。可以說是張家界文化旅游創意產業的一個成功典范,自開場以來,國內外廣大游客慕名而來,特別是震撼的音響、燈光效果結合天門山下嶙峋的山體背景,讓人仿佛置身于仙境一般,其創意效果無與倫比。“山水實景演出”,擺脫了傳統舞臺模式的束縛,將旅游景區的自然山水景觀作為舞臺的演藝背景,把實體山水、真實生活搬到了舞臺上,將最通俗真實的文化上升到了欣賞的層次,充分顯示出張家界民族地區的人文美景,奇峰異嶺,民風民俗。整個演出隨著人物、故事、感情的變化而變化,讓觀眾身臨其境,激發出對張家界地區山水、文化的向往。張家界大型山水實景舞臺劇《天門狐仙》,將民族傳統文化與自然緊密結合在一起,讓旅游者暢游在真個故事情節里,在文化里感悟自然,是對民族地區文化的深層挖掘,反映出了現代人對文化旅游的需求,也展現出了張家界文化底蘊和人文素養。當然,該舞臺劇不僅從文化藝術上讓人們沉浸其中,其帶來的經濟效益是不容置疑的,在現代社會快節奏的生活狀態下,人們早已厭倦了固定模式的旅游方式,越來越追求新穎的事物,《天門狐仙》這一文化創意產物正中人們下懷。下面就以《天門狐仙》為例,來分析其給張家界帶來的經濟效益。張家界大型山水實景舞臺劇《天門狐仙》是推動該地區文化創意產業發展的催化劑,由劇場演出而衍生出了一系列相關的產業鏈,不僅帶動了張家界文化旅游創意產業的發展,而且還帶動了相關餐飲、住宿、運輸、服務等行業的發展。自正式公演后,每年游客數量以23%的速度增長,2010年張家界旅游總收入達103.4億元。2010年第一季度,張家界旅游收入就超過19.8億元,至2011年12月接待游客總人數近 90萬人,演出總數約為300來場,徹底改變了原來張家界游客過夜率低下的情況,留宿的比例大幅度得到提升。其演出收入每年呈遞增趨勢。另外還有張家界武陵源區的大型歌舞劇《魅力湘西》。從2001年創辦開始只有 200座的小劇場到現在有2 600多座的大型劇場,可以說《魅力湘西》是得到了當地政府的大力扶持和關愛。2003年,市、區兩級政府將魅力湘西大劇院指定為民族民間文化的定點表演單位。各大旅行社也不甘落后,紛紛將魅力湘西文化表演作為張家界之游的必看節目之一。如今,“白天觀奇山秀水,晚上賞魅力湘西”正成為海內外華人和國際友人們的共識。2008年9月,《魅力湘西》被文化部授予“國家文化產業示范基地”光榮稱號,這是繼《印象劉三姐》、《麗水金沙》、《云南印象》之后,第四家專注于旅游文化表演機構獲此殊榮。在《魅力湘西》的帶動下,目前張家界產生了8臺固定演出場地和常年演出的旅游演藝節目,總座位數超過1.1萬個,從業人員超過2 000人,形成了讓國人矚目的張家界演藝現象。
四、旅游產業與文化創意產業融合發展對策
(一)加強資金引進力度,完善政府扶持政策
張家界文化旅游創意產業尚處于初級階段,未來的發展還有很長的一段路,這其中當地政府在政策上的大力支持是必不可少的。首先通過加大資金投入、提供多樣化公共服務等手段,引導包括文化創意人才和企業投資等資源向重點行業集中,實現文化旅游創意產業快速、優化的發展。其次,完善文化旅游創意產業政策,需要對產業的發展規律進行研究,針對當前產業發展中突出的問題,制定一系列相關扶持政策,有效的解決問題。
(二)加強文化旅游創意產業集群建設
文化旅游創意產業集群是促進文化旅游創意產業發展與提高區域經濟效益的有效途徑,是多種產業集中為一體,相互促進,相互共存,相互交融的經濟園區。張家界于2001年《魅力湘西》大劇院與 2009 年大型山水舞臺劇《天門狐仙》的開發為其文化旅游創意產業做出了導向。打造出了張家界本土特色文化品牌,展示了本土文化特色。目前,張家界文化旅游創意產業集群還未形成,其創意產業的數量屈指可數,文化旅游創意產業還不到整個旅游產業的 10%。產業集群的建立將成為區域經濟高速發展的動力,有利于各方面相關資源的共享,大幅度節約成本;同時又會產生連帶效應,使所在區域相關產業的發展,進一步促進集群化的發展。首先要在科學規劃文化創意產業發展戰略基礎上,研究建設文化創意集群區的相關內容。
(三)加強創意人才培養與引進
人才是產業發展的核心,文化創意源于人才的創新思維,有創新才有創意。因此,促進張家界地區文化旅游創意產業可持續發展,就必須加快培養、引進一批有創新精神、飽含創意理念的文化創意人才。人才的來源一方面是引進,一方面是靠產業自身培養。要制訂有利于文化旅游創意產業人才引進的政策和計劃,加強與發達地區旅游創意產業機構的交流,引進其他地區的創意人才,讓不同的思想和價值觀互相撞擊,產生持久的創意靈感。首先,要更新社會傳統的觀念,在社會范圍內引入創新理念。在文化旅游創意產業中,技術人才是產生文化創意人才的群體,原因在于諸多的想法和創意思維最終需要這些人才來實踐才使得創意成為產業;其次要大力度的普及創新教育,更是要加強本土文化旅游創意人才的培養,如在吉首大學、張家界學院等相關院校中設立旅游創意專業;最后,在人才的管理方面形成有效的激勵機制,激發人才的可塑造性,實現產業目標與個體目標相一致,精神與物質激勵相結合,在實踐中積累經驗,最大限度地發揮出創意潛質,保證該機制的科學與合理性。
參考文獻:
[1] 馮學鋼,于秋陽.論旅游創意產業的發展前景與對策[J].旅游學刊,2006,(12).
[2] 高靜,劉春濟.論創意旅游――兼談上海都市旅游的提升戰略[J].旅游科學,2010,(3).
關鍵詞:香港文化創意產業經驗啟示
近年來,在發達國家和地區,一些特別倚重創意及才華的知識密集型行業(文化創意產業)在經濟規劃和政策制定中日益受到關注。英國率先于1997年有系統地推廣文化創意產業,澳大利亞和新西蘭亦緊隨其后加以發展。中國香港地區長期以來是亞洲的創意中心,數碼娛樂、電影、設計、漫畫、出版等文化創意產業在業內均享負盛名,具有廣泛的影響力。從經濟型態看,香港已進入創新驅動經濟增長階段,具有知識型、創意型及服務型特點的文化創意產業已成為經濟增長的新亮點。我國內地文化創意產業起步較晚,但發展潛力巨大。香港文化創意產業的發展經驗,對于內地積極探索在社會主義市場經濟條件下,大力發展文化創意產業和文化經濟,實現經濟增長方式的根本轉變,具有十分重要的啟示作用。
一、香港文化創意產業的發展歷程
由于歷史淵源與地理條件的關系,香港自古以來是東西方交會的舞臺,因此形成了多元文化的獨特環境。根據香港大學文化政策研究中心完成的《香港創意產業基線研究》,香港創意產業在狹義上分為三大類,包括11個行業。第一類是文化藝術類,包括藝術品、古董與手工藝品、音樂、表演藝術。第二類是電子媒體類,包括數碼娛樂、電影與視像、軟件與電子計算、電視與電臺。第三類是設計類,包括廣告、建筑、出版與印刷。然而以廣義的角度來思考,香港也將健身美容、美食、文化旅游等服務業稱為創意行業。
進入21世紀,香港陸續推出研究報告,全面梳理文化創意產業的現狀。2002年9月,香港貿發局公布了首份題為《香港的創意產業》的研究報告,評估文化創意產業對香港經濟的貢獻。根據資料顯示,截至2002年3月,香港創意產業聘用員工超過9萬人,占香港總就業人口3.7%:創意產業在2000年的出口總值達100億港元,占香港服務出口總額31%;同年,創意產業產值為250億港元,約占香港本地產值的2%。
2003年6月和2004年8月,香港與內地簽署了《更緊密經貿關系安排》(CEPA)第一、第二階段協議,內地承諾開放26個服務業領域,其中有多項行業(如廣告、視聽、文化娛樂等)屬于文化創意產業范疇。按有關規定,香港影視制作等行業可以進入內地投資,并可從事文化市場開發等活動,大大促進了香港相關產業的發展。
隨后,香港特區政府于2004年正式策劃推出香港創意指數(HKCI),擬定了5Cs作為香港的創意指數:創意的成果、結構及制度資本、人力資本、社會資本與文化資本。研究結果表明,香港自1999~2004年的整體創意指數顯示出正增長,指數由1999年的75.96上升至2004年的100(以2004年作為基準年)。
2005年香港特區政府在《施政報告》中,更詳盡論述了推動文化創意產業的原因和限制,并指出目前香港文化創意產業只占本地生產總值的4%左右,相對于英國的8%尚有很大的增長余地。2006年以來,CEPA在實施中不斷深化,內地居民訪港“個人游”的計劃逐步擴大,已遍及泛珠三角全部省會城市;2007年元旦起進一步擴展至石家莊、鄭州、長春、合肥及武漢等5個省會城市。與此同時,香港特區政府更加持續建設、落實發展文化創意產業,加快公共投資,包括政府總部、立法會大樓和公眾休憩用地的添馬艦工程等。
二、香港文化創意產業的發展經驗
經過多年發展,香港文化創意產業已經形成相當大的規模,創造了令人稱道的成就。相關產業對生產總值的貢獻已超出15%,并且在經濟轉型中發揮著巨大的催化和推動作用,促進了整體經濟向知識型經濟邁進。以廣告業為例,目前香港經營廣告業務的公司超過1,100家,其中約半數從事廣告策劃及顧問服務,其他包括廣告招牌制作以及廣告贈品制作公司分別約200家,宣傳展覽公司約50家,廣告噴畫制作公司40多家,電視廣告制作公司20多家,戶外廣告制作公司約20家,直銷市場服務、報紙及期刊廣告制作公司,以及網上廣告制作公司各1O余家等。各行業廣告開支十分巨大,2004年香港各行業整體廣告總開支剔除折扣后為164億港元,同比上升14.8%。此外,在數碼娛樂、電影、設計、漫畫、出版等方面,香港在亞洲也占據重要位置,在業內贏得了廣泛的影響力。香港文化創意產業的發展經驗可以歸納為以下幾個方面。
(一)健全的自由市場體制
香港的自由市場體制,表現在企業可以自由經營、自由貿易,無關稅及配額,對外來投資和對外投資亦無限制。同時,香港實行獨立稅收制度和低稅政策,無外匯管制,港幣可以自由兌換。香港連續10年被美國傳統基金會評為世界上最自由的經濟體系,是世界上主要的金融商貿中心,但政府除了發行低面額的輔幣外,沒有中央銀行和存款保險制度,印發法定鈔票由私營商業銀行負責,政府對銀行業的監管較松,資金流動和進出十分自由。目前,香港是亞洲唯一低風險地區,已成為美元和歐元的亞洲實時結算中心,以及人民幣最大境外流通中心。作為獨立的關稅區,香港還可以“中國香港”的名義在WTO框架下進行商貿活動。正因為香港具有健全的自由市場體制,使企業具備較強的適應性和靈活性,能夠隨國際政治、經濟形勢的變化,做出快速的經濟結構調整和轉變。
(二)自由市場主導下的政府角色
香港特區政府依照不同產業鏈的需要,承擔著不同角色,盡量使文化創意產品實現自由生產和流通,政府只提供必不可少的法治基礎和商業環境。具體管理方面,香港采取事后機制,即市場的文化創意產品只在違法或受到市民正式投訴之后,政府才依法處理。在自由市場的主導下,香港政府的政策范圍雖然有限,但執行力度卻很有效。在私人企業能力不達的范圍,在符合公共利益和資源許可的情況下,政府才予以協助。例如,近年來,香港電影業與銀行業達成共識,由政府成立電影貸款保證基金,銀行以履行合約保證的方式,發放貸款給電影制作公司,使各界在不同的平臺上相遇和合作,締結出更多的文化創意良緣。
(三)積極有效的吸引創意人才機制
香港在吸引創意人才方面極具競爭優勢,創意人才匯集。在“輸入內地人才計劃”下,香港過去3年已成功吸納超過1.1萬名內地人才。對于人才引進,香港都持自由開放的態度,各類人才可以根據行業變化的需要,自由申請工作簽證或以其他身份來港發展及定居。因此,在文化創意產業的很多方面,香港都擁有眾多高水平的專業及管理人才。不同國家、文化背景出身的人才匯聚在香港,不斷產生交流及碰撞出創意的火花,增加了香港企業的創意與活力。目前,香港的文化創意人才,普遍具備企業經營技巧,而且有長期的國際合作經驗,精通國際融資、成本控制、人才搜羅與市場開拓等技能,為香港文化創意產業的不斷發展奠定了強有力的人力基礎。
(四)公正的司法制度和法治精神
香港是法制社會,其獨立的司法制度,保證了法律面前人人平等以及文化創意產業發展的法律環境。香港除了外交事務、國防及中國憲法外,終審法院是其他一切事務的最終裁決機關。于1985年成立的香港國際仲裁中心,如今已是全球主要仲裁地之一。香港在商業、金融、船務及建筑等方面的專長,能為仲裁提供經驗豐富的各行各業專家,包括會計師、律師、建筑師、工程師、銀行家等。香港在20世紀70年代初期就已通過《防止賄賂條例》、《廉政公署條例》,建立起有效的肅貪倡廉的執法制度。公正的司法制度和法治精神,以及完善的知識產權保護法律體系,確保從事文化創意產業的企業和個人無須顧慮隱蔽不清的交易成本,實現在商業上的公平競爭。
三、香港文化創意產業的發展經驗對我國內地的啟示
我國內地目前正在建設創新型社會,香港文化創意產業的發展經驗,對于內地積極探索在社會主義市場經濟條件下,大力推動文化體制改革,促進文化創意產業成為國民經濟發展新的增長點,在發展文化創意產業和文化經濟中實現經濟增長方式的根本轉變,都具有十分重要的啟示作用。
首先,必須建立自由的市場機制,努力開拓國際市場。近幾年來,我國內地文化創意產業開始蓬勃發展,許多地區建立起多種形式的文化創意產業園和生產基地。但內地文化創意產業的內容產品比例偏小,廣播影視業、音像業、文化藝術業、休閑娛樂業等行業的原創能力還很薄弱;市場規模也不夠大,單靠本地市場難以獲得足夠盈利,影響了產業發展的動力和競爭力。我們可以借鑒香港利用南洋華僑和美加華人聚居地市場來擴大產品發行網的經驗,確保文化創意產品的外銷出路和資金回籠,增強投資者的信心。例如,可以音像制品出口為突破口,確立電視劇、電影、民樂、書法、雜技、現代舞以及武術、風光、醫藥等與中國傳統文化緊密相關的音像節目為重點目標市場,利用文字和文化親和力,輻射港臺、韓日、東南亞華人文化圈,并進軍歐美等文化創意主流市場,積極拓展外向型文化創意產業。
其次,必須制定有效的發展政策,營造良好的創意社會基礎。世界性的文化創意中心,如倫敦、紐約等,往往以金融商貿中心的地位為發展基礎。考慮到香港國際性金融商貿中心的戰略地位,我們應超越常規,突破傳統政策局限,凡是企業愿意投資于適合經濟發展的文化創意產業項目,政府都應給予大力支持,包括給予批地和稅收優惠;并充分依托香港的地理優勢,從總體視野來制定發展政策,用區域市場的經營來實現文化創意產業的全球化生產。另一方面,要積極鼓勵廣大市民,尤其是年輕的一代,增加對文化創意藝術及其傳統的認識與參與,增強社會凝聚力和共同價值觀。在這其中,尤其需要營造一種自由、開放、靈活、變通的文化創意氛圍,在提倡保留中國優秀文化傳統的同時,更要廣泛接觸海外先進文化,做到洋為中用、東西結合,開創我國文化創意產業發展的新契機。
關鍵詞:文化旅游 創意產業 寧波
文化旅游創意產業是文化創意產業在旅游領域的體現,是文化旅游產業發展到一定階段,上升到新的階段的必然結果和產物。文化旅游創意產業作為市場經濟條件下文化旅游建設的新形態,是一種新的生產力文化,是現代旅游業發展的必然趨勢。實踐證明,大力發展文化旅游創意產業,對提高旅游業核心競爭力,促進旅游產業轉型升級,提升城市競爭力都具有重要的作用。
一、寧波文化旅游創意產業發展的基礎
(一)寧波文化旅游創意產業發展的優勢
1.文化旅游資源豐富
寧波是全國歷史文化名城,是首批中國優秀旅游城市和長三角南翼的中心旅游城市,文化旅游資源豐富。寧波市境內現有重點文物保護單位255處,其中包括擁有7000年文明史的河姆渡文化遺址、全國最古老的藏書樓天一閣、長江以南最古老的木結構建筑保國寺、奉化蔣氏故居等國家重點文物保護單位22處。此外,寧波還擁有梁祝傳說、寧海平調、朱金木雕、甬劇、石浦富崗如意信俗等一大批具有鮮明浙東地域特征和海洋文化特色的非物質文化遺產,被列入國家非物質文化遺產名錄的“非遺”項目已達到14個。
2.旅游業已成為國民經濟的支柱產業
近年來寧波旅游業實現較快增長,旅游業總收入占到GDP的9.5%以上,旅游業已經成為寧波國民經濟中的支柱產業。2009年全市接待國內游客3962萬人次,接待入境游客80.05萬人次,旅游總收入530.53億元,旅游經濟各項指標居全省第2,在全國15個副省級城市排名前列。
3.文化旅游創意產業已具備一定基礎
近年來,寧波市以現代傳媒、商務會展、包裝印刷業、文化用品制造業等為代表的文化產業發展勢頭良好,已經成為寧波市經濟增長的一大亮點。以貝發、廣博、三A等民營企業為龍頭的寧波文具業,出口量占全國的1/3。江東LOFT創意街區、海曙 “新芝8號創意園”、江北的“財富創意港”、鄞州 “128創新園”、 象山影視城、江北寧波市大學科技園創意產業基地等在較短時間內形成了一定規模,江北慈城古城手工DIY創意園區、鎮海寧波商幫文化創意產業園、梁祝文化創意產業園等一批集文化、觀光、教育、休閑和傳承等于一體的創意園區也正在逐步形成。
4.較好的經濟條件和區位優勢
寧波作為沿海較發達的城市,擁有較好的經濟條件和區位優勢,其所在的長江三角洲經濟圈已經成為全國經濟發展最具活力的地區。寧波市發展理念超前,市場運作能力強,合力興旅氛圍已經形成,再加上經濟實力雄厚,城市基礎設施發展到位,綜合服務功能完善,地方財政、民營資本殷實,人民消費需求層次與總量不斷提高等因素,為寧波文化旅游創意產業的發展提供了更為廣闊的發展空間和強勢后勁。
二、寧波文化旅游創意產業發展思路與對策
(一)轉變理念,政府主導,創新體制
旅游文化創意產業是一種橫跨十幾個,甚至幾十個行業的價值實現過程。因此,文化旅游創意產業的發展需要政府的引導、扶持,需要政府各部門的相互協作、相互配合,需要形成適應旅游文化創意產業發展的體制、機制和環境。為此,可以考慮采取由市級分管領導統籌協調,成立由旅游業和創意產業相關的科技、經濟、文化、城建部門、旅游行政管理部門參與的協調機制,并通過政府、業界等合作,成立發展基金,對富于創新精神或有發展潛力的公司提供支持,從投資促進、人才招引、稅收返還等方面給予政策優惠。同時,要建立健全旅游業和創意產業的服務體系,營造適宜旅游業和創意產業發展的環境,支持旅游文化創意產業企業做大做強。
(二)將旅游業和文化創意產業發展有機融合,拉長產業鏈
寧波文化創意產業總體上仍然處于起步、探索和培育階段,除了文具制造等文化產品生產在全國形成一定優勢外,總體水平與杭州、深圳等城市相比存有較大差距,主要表現為產業總體規模偏小,文化產業鏈尚有待拉長,產業集聚度不足,文化資源的商品轉化率低,盈利狀況并不樂觀等。同時,寧波旅游的發展也存在旅游國際化程度偏低、旅游創匯能力較弱等問題。而旅游資源的文化內涵挖掘不夠,旅游開發和規劃文化創意不夠,具有較強吸引力和競爭力的旅游產品缺乏等是主要原因。
因此,深刻認識和挖掘具有寧波地域特色的文化內涵,將旅游業和文化創意產業發展有機融合,是把寧波旅游的發展引向縱深,實施寧波旅游國際化戰略的重要因素。應充分利用寧波文化資源優勢,從寧波歷史積淀的文化土壤中挖掘出寧波精深的文化內涵(如寧波商幫文化、海洋文化、藏書文化、三江文化、梁祝文化等),加強創意產業的開發力度,探索開發參與性的文化體驗旅游產品,有效拉伸和延長文化產業鏈條,打造在國內甚至在國際市場上有影響的文化創意旅游產品,由產品帶動產業的發展。
(三)加快文化創意人才的引進培養與人才基地建設
文化旅游創意產業的源泉是人才的創造力、智慧與技能,尤其是那些懂旅游、懂策劃, 又富有創意理念的人才, 是推動文化旅游創意產業發展的原動力。缺乏高端的專業人才,是目前制約寧波旅游文化創意產業發展的瓶頸。一方面,要筑巢引鳳,制定人才引進優惠政策措施,引進一批一流的文化創意人才;另一方面,應建立新型的創意人才培訓教育機制,依靠在甬高校、科研院所以及社會力量,努力培養高層次本土創意人才。
目前,寧波市政府對在甬高校實施了服務型教育重點專業建設工程,并以寧波大學旅游管理、中文、歷史、廣告、藝術設計等專業為依托,啟動了寧波市文化創意專業群建設。該專業群應以培養文化旅游與文化創意產業發展急需的高素質應用型人才為根本任務,深化教學改革,提升專業辦學水平,整合相關學科專業的教學與科研團隊,加強與產學研合作和對外合作辦學等途徑,培養一批本土化、創新型的、高素質的文化創意復合型人才,為寧波市旅游產業和文化產業的發展提供智力支持。
(四)重點打造一批特色文化旅游創意產品和產業園區
1.特色文化旅游游景區
在旅游景區景點將一些具有鮮明地方文化特色以及藝術價值的傳統手工技藝、民俗文化(如朱金木雕、骨木鑲嵌、謝洋開洋習俗等)向當地居民和廣大中外游客進行展示,聘請民間藝人在旅游景區進行傳統藝術表演,整合利用戲劇、曲藝、音樂、電影、電視等不同的文化藝術手法,將民間民俗文化開發成內容豐富、形式多樣、具有較強吸引力的表演藝術旅游產品(如寧海平調、余姚犴舞、寧波走書、甬劇等);以梁祝傳說、徐福東渡傳說等為依托,融合歌舞、曲藝、音樂、雜技等藝術,運用現代高科技手段營造意境和氛圍,打造大型文化精品歌舞節目,定期在景區內上演,使其成為文化旅游的標志性演出等,都是文化創意與旅游景區開發結合的有效途徑,都可以成為增加旅游產品吸引力、延長旅游時間的重要手段。
2.文化旅游節慶活動
旅游節慶活動是依托本地文化旅游資源,通過內容豐富、開放性、參與性強的各種活動項目,以活動帶動旅游消費和吸引投資,進而帶動當地國民經濟增長為最終目的。寧波目前舉辦的文化旅游節慶活動中,中國象山開漁節和梁祝愛情節運作比較成功,但在突出體現目的地個性、加大規模和游客參與度、注重城市的牽動效應、突出地域文化特色等方面還有待加強。應探索以企業為主體,市場為需求,以游客滿意為目標,以資源的互補性、經濟的共需性和利益的共享性為前提的整合開發機制,在地域特色、文化特色、時代特色上下功夫,避免把旅游節慶單純辦成政府的節慶活動。
3.特色文化旅游商品
旅游購物與文化創意產業的發展關系密切。在旅游商品的開發中融入當地傳統文化特色,可豐富旅游商品的藝術內涵,將地方傳統工藝與高新技術有機結合,開發出一批創意新穎獨特的旅游商品,增加旅游商品的科技含量,提高產品附加值。通過扶持和吸引一批企業投資開發文化創意產品,形成具有一定規模和集聚效應的文化創意產業園區,從而使文化藝術、旅游和創意產業互動,是旅游購物與文化創意產業融合發展的最佳途徑。寧波擁有朱金木雕、越窯青瓷、骨木鑲嵌等歷史悠久、富有浙東文化特色的民間手工技藝,有關部門可以根據旅游紀念品開發“新、美、實、便、藏、流”的原則,將傳統工藝與高新技術有機結合,開發出一批創意新穎獨特、設計精美、地方文化特色鮮明、宜于收藏的旅游商品。
4.特色文化飲食旅游
寧波餐飲業在發展歷史中,曾涌現出一批如缸鴨狗湯圓店、梅龍鎮飯店、狀元樓賓館、東福園飯店等著名的中華老字號,但如今大多已經衰落。如何振興眾多寧波餐飲老字號,已經成為寧波各界共同關心的問題。除了加大政府對傳統飲食文化的開發、保護和扶持力度外,與文化旅游開發結合是一條理想的路子。如認真研究和挖掘寧波飲食文化的背景、歷史淵源、民間傳說等資料,將品嘗和觀賞寧波特色餐飲和名優小吃活動納入旅游線路之中,讓游客邊聽、邊看、邊嘗,使游客在吃中感受寧波餐飲文化,將傳統老字號保護與寧波菜傳統菜點的文化挖掘和創新結合,扶持和培養幾家餐飲名店等,都可以使飲食文化與旅游開發有機結合。
5.文化產業創意園
文化創意產業園是文化創意業以及相關服務在空間集中而形成的集聚區。文化產業創意園與一般主題公園有所不同,前者以文化產品研發為主,旅游開發為輔,產出的是文化創意產品和民俗旅游產品;而后者以提供旅游產品為主,是集產品設計研發、觀光、教育、娛樂休閑和傳承于一體的創意園區。也就是說,文化創意園不僅是旅游目的地, 還是產業集聚區,其實質是在文化中產生創意, 創新產品設計理念。寧波應該依托本地特色歷史文化資源和現有的文化創意產業基礎,大力開發寧波江北慈城古城創意園區、鎮海寧波商幫文化創意產業園、梁祝文化創意產業園等一批依托歷史文化原貌型創意區,并努力建設慈余研發設計創意休閑產業園、江東工藝美術設計創意休閑產業基地、寧海灣深海休閑用品設計創意產業基地、動漫設計創意休閑產業園、都市型創意休閑產業園等創意休閑業基地。
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關鍵詞:江西;文化創意產業;對策
文化創意產業是指依靠創意人的智慧、技能和天賦,借助于高科技對文化資源進行創造與提升,通過知識產權的開發和運用,產生出高附加值產品,具有創造財富和就業潛力的產業,一般認為文化創意產業包含文化產品、文化服務與智能產權三項內容。江西人杰地靈,是中國革命的發祥地,與中國最活躍的經濟區域比鄰,是“長珠閩”的共同腹地,具有與經濟發展密切相關的地理區位條件、自然環境和資源、人力資源以及文化內涵,具備發展文化創意產業的經濟、文化基礎。近年來,江西文化及創意產業規模不斷擴大,2008年,江西文化及創意產業總資產近1000億元,完成主營業務收入達100億元,比2007增長20%,最近兩年,江西文化創意產業產值更是突飛猛進。江西文化、全省文化及創意產業等九大分類中,新聞出版、藝術品交易等行業在主營業務收入、利潤、人均資產收入等方面居于前列,成為產業發展的主導;產業鏈環節主營業務收入中,制作和出品、產權交易、服務配套成為產業發展的支撐。文化創意產業集聚態勢明顯,藝術品交易、新聞出版、文藝演出、茶文化、傳媒等成為產業品牌。但是,和香港、北京、上海等發達地區相比較,江西文化創意產業總體規模小、文化創意產業中的各種行業競爭力還比較差、文化創意產業聚集區還未發育健全,江西文化創意產業還有非常大的發展空間,本文試圖從體制機制、法律法規、財政支出、產業龍頭等六個方面措施來推動江西文化創意產業做大做強。
1 以文化體制的改革創新和政府職能轉變為突破口,激發文化創意產業發展活力
傳統文化體制是適應計劃經濟的需要建立起來的“事業單位體制”。改革開放以來,以“事業單位、企業管理”為基本特征的文化體制改革不斷深入,但迄今為止,“政府辦文化”的體制環境并沒有發生根本性的變化,沒有用市場機制來整合文化產業資源。行業壟斷現象較為突出,非國有文化創意產業發展相對緩慢,經濟規模普遍較小,市場競爭力不強。
江西發展文化創意產業必須明確政府主管部門的功能與職責,將文化創意產業與文化事業完全分離,成立專門管理文化創意產業的部門,形成獨立、有效的文化創意產業管理監督體制;加強文化創意產業行業協會建設,推進政府職能轉變。
作為政府來講,應做好以下工作:注重對全民創造力的培養,鼓勵文化創新,培養創新民族,創建創意產業園;增強對文化創意產業基礎設施、周期性消耗的規劃及支持力度,提高資源利用率;進行文化創意產業的整體規劃,明確產業發展定位,建立有效的本地發展模式;加大財政支持,實行稅收優惠,政府與融資機構共擔風險,設立專門為文化創意產業擔保的公司,同時也可建立信用評級機制,為創意產業發展創造良好環境;建立自由、開放機制,實行政策扶持,吸引創意人才;金融危機下對文化創意產業的扶持;重點培養和發展一批實力雄厚的大型文化創意產業;促進文化創意產業多種所有制共同發展;推進文化創意服務均等化;進一步健全和完善相關政策法規。
2 調整產業結構,打造完整產業鏈條,重視產業鏈中附加值較高環節,撇除單利潤運行的產業鏈,提升產業鏈價值
從文化創意產業企業本身來講,企業在獲得政府優惠政策和社會資金支持的同時,應加強自主創新能力,樹立品牌意識;建立完善的市場營銷體系,在保證文化創意產品質量和生產水平的前提下,做大做強,不斷擴大生產規模和提高市場公信度,同時充分利用國內外資源,提升企業的國際競爭力;增強知識產權保護意識,轉變傳統的單一產品生產模式,生產多種文化創意產品,突出特色,豐富形式,以市場為導向,借鑒國外企業的發展經驗;注重技術創新和文化內涵創意,由勞動集約型向技術集約型轉變,這就要求加大研發的資金投入和高級創意人才的聘用。
政府在產業結構調整、優化和產業鏈完善方面應加強有效的引導,結合江西自身特點,發揮優勢、彌補短缺,重點支持動漫產業、新媒體產業、工業設計等新興的文化創意產業;開發利用好全運會產業,融入背景的文化特色,精心運籌謀劃,做好全運會場館的賽后利用,為文藝演出、廣告會展、文化旅游、文化體育休閑等開辟新的空間,為江西文化創意產業的進一步發展積累資金和聲望。
3 優化文化創意產業法制環境,創新理念,大力培育創意人才
針對產業立法滯后、知識產權保護不力、盜版猖獗、創意氛圍缺失或者創意不夠等一系列問題,一方面,江西省政府首先要加強立法、執法力度,規范企
業生產、行業創造和市場流通,此外立法要與國際接軌,為產業走向國家化提供強有力的法制后盾,為文化創意產業的企業國際競爭力的提升增加砝碼,然后是對法制人員有針對性地進行產業素質培養,依托江西多所品牌高校的教育資源和文化氛圍;另一方面,政府和企業乃至個人都要注重創意研發,深入創意理念和創意宣傳,政府企業要培養創意人才,個人也要積極上進為產業發展作出貢獻。
創意人才的產生一方面可以依托高校教育、專業教育和科研機構培養人才,支持高等院校設立文化創意相關專業,建立產、學、研一體的文化創意產業人才培訓基地,南昌大學、江西師范大學、江西財經大學等江西有實力的高校都開設了相關專業,為文化創意產業培養輸送專業人才。另一方面則需要我們營造有利環境,積極引進創意人才。在推進文化創意產業發展過程中,江西市要努力做到培養和引進并重。注重加強與國外教學機構的合作交流,省委宣傳部與美國、英國、德國的多所大學進行合作,相繼開辦了文化創意產業經營管理人才、新聞宣傳人才等多期培訓班,逐步建立起教育培訓和崗位實踐相結合的文化創意人才培養機制。
4 加快投融資體制改革,為文化創意產業發展提供充裕的資金流
加快文化創意產業投融資體制改革,應積極引入社會資本,進一步放寬市場準入條件和領域,鼓勵非公有資本及海外資本進入,拓寬投融資渠道,推進投資主體和產權結構的多元化,從而激發文化創意企業的發展活力。
為探索解決目前文化創意產業投融資領域存在的投資方與項目方信息不對稱問題,江西市依托產權交易所,構筑面向文化創意企業的股(產) 權融資服務平臺,會聚文化創意企業資源和金融資源,為社會資本參與文化創意產業投資提供專業化服務。平臺的構架以文化創意企業為核心,通過組織專業服務機構,廣泛吸納社會資本投入,為企業在債權融資、私募融資、上市融資、增資擴股、并購與重組等方面提供增值服務。
通過組織研討會、洽談會、推介會、博覽會等多種方式,積極拓展市場營銷渠道,培育一批高素質的中介機構,活躍交易市場、推動社會資本流向文化創意產業。主要措施包括:披露有關文化創意企業資金需求信息,構建項目推廣平臺、投融資中介服務和電子服務平臺,組織專門推介,規范融資服務,以及組建江西文化創意產業投融資協會。
5 優化文化產業組織內部結構,創新運行機制
合理的組織內部結構和科學的運行機制是產業有序快速發展的基礎。霍步剛認為,目前,我國文化產業機構的來源主要有兩個:一是由傳統的文化單位轉企改制而來,二是在市場中新生的一部分文化產業組織,這決定了大力發展我國文化產業必須完善這些市場主體。第一,建立健全現代企業制度。在文化企業中建立和完善現代企業制度,國家依據出資額來承擔有限責任,而文化企業可以依法支配其法人財產,從而改變以往政企不分的情況。第二,建立健全現代公司法人治理結構。第三,優化文化產業組織結構,建立扁平化、網絡化的組織架構,降低成本,提高管理運營效率。第四,培育文化產業集團,實現規模化、集約化發展。
同樣,江西要實現文化創意產業發展目標,必須建立健全文化企業的現代企業制度、現代公司法人制度、優化產業組織結構以及培育產業龍頭和具有整合效力的文化產業集團。
6 財政稅收政策向文化創意產業傾斜,提供資金支持
(一)財政政策扶持重點不突出
近年來,各地紛紛出臺促進文化創意產業發展的優惠政策,但對文化創意產業的范圍界定不統一,大都較寬泛,包括了北京、上海、深圳等文化創意產業發展較快的城市。這在一定程度上反映了區域間文化資源的差異,也體現了各地的不同傾向。但文化創意產業范圍界定過寬,使財政政策支持的重點不突出。按照《北京市文化創意產業發展指標目錄》,文化創意產業的范圍相當廣泛,甚至一些群眾性文化事業、電子信息產業也列入其中。由于范圍過大,扶持項目中,個別項目屬文化產業,但創意性不足,有些項目創新性較強,但缺少文化內涵。從調查看,融資困難、知識產權保護不力、房租壓力大是文化創意企業面臨的三大難題。知識產權保護屬于管理體制方面的問題,知識產權是文化創意產品的核心,沒有完善的知識產權保護制度,文化創意產業就難以實現大發展。融資困難是中小企業的通病,中小文化創意企業由于經營成果難以把握,盈利來源不穩定,融資更是難上加難。文化創意企業對房租異常敏感,北京市幾個自發形成的文化創意產業集聚區,如798藝術區、宋莊畫家村等,其初期集聚的主要原因在于房租成本較低,便于創業者的進入。但大城市往往寸土寸金,辦公用房的購買和租用成本往往使中小企業難以承受。因此,財政資金要發揮引導性和杠桿作用,找準重點,在促進文化創意產業發展中起到四兩撥千斤的作用,解決制約文化創意產業發展的關鍵性問題。財政政策支持范圍過寬也容易助長產業雷同現象。國家越來越重視文化創意產業發展,各地區發展文化創意產業的積極性大大提高,紛紛制定發展規劃,明確主導產業。由于區域間缺乏協調,導致各地區創意產業結構存在趨同現象。以北京市和相鄰的天津市、河北省為例,就有9個文化創意產業園區規劃發展動漫產業。財政政策應支持具有區域比較優勢的產業,如果對所有的文化創意產業都進行扶持,會使優勢產業的競爭力得不到有效提升,而劣勢產業本無競爭優勢,政策投入也可能是無效的。
(二)財政政策針對性不夠
各地區現有支持政策基本上采取“一刀切”模式,即采取一定標準,入圍的企業就可以得到支持,這種支持模式更多地起到的是“錦上添花”而不是“雪中送炭”的作用。在一系列的標準之下,入圍企業多是規模相對較大、發展相對成熟的企業,而小微企業以及處于發展初期的企業則很難得到扶持。但前者具有一定的競爭力,政策扶持要么是錦上添花,要么會使企業形成“等靠要”的思想,不利于其在市場競爭中成長;而后者競爭力薄弱,容易在市場競爭中夭折,應是政策扶持的重點。財政支持政策缺乏針對性也與對文化創意產業內部結構認識不清有關,且現有政策對不同特點的文化創意企業的區分不夠。文化創意產業是一個產業體系,包括若干子產業,它們雖然都具備文化創意產業的本質特征,即創新性、文化性和產業性,但在市場結構、組織方式、市場績效、外部性強弱等方面仍然存在很大差距。如,廣告策劃和電影制作,前者適合中小企業的組織結構,后者則適合規模較大的企業;新聞出版和建筑設計,前者具有較強的外部性,后者基本上沒有外部性。正因為各產業具備不同的特點,所以制定財稅支持政策要體現足夠的區分度。
(三)對財政補貼風險的認識不深入
在市場經濟體制下,政府干預能夠在一定程度上彌補市場失靈,但在市場有效的情況下,政府的干預就有可能干擾市場配置資源的信號,使市場出現人為的失靈。如,原創性環節、技術含量高的行業需要政府資金支持,投資風險大的行業需要政府資金擔保。而對一些市場化程度較高的行業如廣告業、印刷業等,依靠市場調節就可良好發展,無需政府作為重點產業來扶持。政府干預的兩面性,意味著對文化創意產業的財政政策支持如果不加以選擇和優化,容易產生消極后果,如,有的文化創意企業可能更關心如何獲得財政支持而不是去吸引客戶關注,有些文化創意企業在未能形成有效盈利途徑的情況下,過度依賴政府扶持,可能出現層層外包、坐吃財政補貼的問題。
二、完善扶持文化創意產業發展的財政政策的建議
(一)明確財政政策支持的范圍與重點
1.明確界定財政政策支持的范圍,按特定標準適當縮小政策覆蓋面,合理界定文化創意產業范圍。應緊扣文化創意產業的創新性和文化性的屬性,剔除不具備這兩個基本屬性的產業。這并不意味著要拋棄這類產業,而是沒有必要對它進行特殊扶持。應遵循商品市場、要素市場的供求機制來發展壯大文化創意產業。文化創意產業與文化產業緊密相關,它源于文化產業,但又超越文化產業。文化創意產業是文化產業與高科技相結合的新興產業。文化創意產業具有三個基本特征:一是文化性。文化創意產業是文化產業的一部分,其產品是附加創意的文化產品。如果沒有一定的文化底蘊,文化創意產業便是無源之水。二是創新性。創新性是文化創意產業區別于傳統文化產業的本質特征。如果缺少創新性,即使該產業具有文化特征,也難以成為文化創意產業。三是產業性。一些應歸于“文化事業”甚至不屬于“文化產業”的行業不應歸入其中。如,文化保護和文化設施服務、群眾文化服務屬于公益性文化事業,應由財政予以保障,而不應享受產業性政策。產業性要求文化創意產業應與公益性文化事業區別開來,同時生產某種物質或精神產品的主體應與其他主體有明確的界限。如,北京市的文化創意產業指導目錄中,有些行業具有公益性或半公益性,并不適合進行產業化發展,如博物館、紀念館、一般性廣播與電視服務、衛星傳輸服務、文化性社會團體等;有些文化創意產業的類別過于寬泛,如新聞業作為一個小類,其涉及面較寬,報刊、廣播、電視等都涉及新聞業。因此,支持文化創意產業的財政政策應把范圍集中于充分體現文化與創新相整合,同時具有產業化發展潛力的行業。
2.政策支持應突出區域特點,塑造比較優勢。在扶持企業選擇上要突出區域特色,避免與其他地區的產業雷同。區域間的文化資源稟賦不同,產業發展的側重點就應有所不同。各區域應適當控制文化創意產業園區的數量與規模,避免“大而全”,不能有利可圖就盲目推動。應在對創意產業消費市場充分研究的基礎上,把握大眾的文化需求,對文化創意產業園區做好準確的市場定位和詳細的發展規劃,再進行有針對性的扶持。
3.對原創能力較強的文化創意企業進行重點扶持。財政政策支持文化創意產業的目標應明確定位為自主創新,將重點放在創意的形成及創意企業的孵化體系支撐方面。一方面,通過財政政策支持創意企業管理創新、技術創新、產品創新,引導企業的資本投入,增強其自主創新能力和產業競爭力。另一方面,應創造較寬松的政策環境,推動各類創意產業發展平臺的孵化能力、創新能力和產業集群聚合能力的提升。如,根據文化創意產業的發展特點,將政策優惠延伸到創意研發及市場轉化階段,提高研發加計扣除的比重;對創意企業進口必要生產設備給予相應優惠;允許符合條件的創意企業按其銷售收入提取一定比例的創意開發基金,建立研發準備金制度。
(二)增強財政扶持政策的針對性
應從實際出發,在文化創意產業范圍內,選擇優先發展的重點,并采取多種措施予以重點扶持,力求在一定時期內形成優勢行業。可按企業成長階段進行針對性扶持。企業發展初期,資金少、規模小,從銀行等金融機構得到貸款的可能性小,融資的途徑和方式有限,這類企業應是財政資金扶持的重點。隨著企業規模和實力的壯大,企業的融資渠道也相應拓寬,尤其可通過銀行等金融機構獲得資金支持,使企業用較少的成本獲得大量資金。處于成長期的企業應以銀行信貸等間接融資為主。當企業發展到一定程度,具備在資本市場融資的條件,可考慮上市融資,在短期內迅速擴大資金規模,在合理運用資金的基礎上,使企業成長產生質的飛躍。文化創意產業可細分為核心產業、外圍產業和邊緣產業,應以此進行分類支持。核心產業中創意主體占據重要地位,主要包括廣播電視電影業,廣告會展業,軟件、網絡及計算機服務,藝術品交易,設計服務,休閑娛樂六大產業。這六大產業在文化創意產業五大主體(創意主體、制作主體、傳播主體、服務主體和延伸主體)中,最能體現“創意”這一核心特征,充分體現了文化創意產業區別于其他產業的基本特點。這類產業應是財政扶持的重點。外圍產業主要有文化旅游業、新聞出版業。這些產業的規模和產值都在整個文化創意產業體系中占有重要地位,但由于這些產業的“創意性”較弱,市場化程度有待提高,尤其是新聞出版業的管制還較為嚴格,應將其列入外圍產業。邊緣產業主要由傳播服務及相關服務業構成,包括為文化創意產業集群提供輔助服務的各種相關支撐機構及使文化創意產業集群可持續發展所需的各類基礎設施和配套機構,文化科技與科研、文化經紀與等。對于邊緣產業,當前應以規范為主。
【關鍵詞】成都東區音樂公園;政府作用;文化責任
【中圖分類號】G122 【文獻標識碼】A 【文章編號】1008-0139(2012)01-0154-4
文化創意產業是知識經濟的升華,具有良好的社會效益和經濟效益,同時也有很高的風險和不確定性,這對從業者的創意能力、創意產品的文化含量提出了很高的要求,也對政府的政策和企事業的領導者提出了更深層次的挑戰。政府在發展文化創意產業中的作用問題亟待我們去解決。
文化創意產業是一個新興產業,在其發展之初,尤其需要政府的扶持。在這一發展進程中,政府扮演什么樣的角色至關重要。地方政府能否在文化創意產業發展的制度上進行持續的創新,決定著區域文化產業的未來前景。
2009年,成都市將文化創意產業列為全市重點推進的戰略性新興產業,了《成都市文化創意產業發展規劃(2009-2012)》,明確了文化創意產業定位和發展目標,將重點發展傳媒、文博旅游、創意設計、演藝娛樂、文學與藝術品原創、動漫游戲和出版發行等行業,全力建設“西部第一、全國一流的文化創意產業標桿城市”和“成都東村即東部新城文化創意產業綜合功能區”等多個市區文化創意產業功能區。為推進文化創意產業發展,成都市確定利用東郊老工業區中的原成都紅光電子管廠舊址,將部分工業特色鮮明的廠區作為工業文明遺址予以保留,并與文化創意產業結合,打造音樂產業基地。城市發展理念的先進性和超前思維,為“成都東區音樂公園”脫胎于傳統老工業區,改造成為國內首個音樂主題商業街區提供了強大的有力的政策支撐,拓展了產業發展空間。
一、堅持正確價值取向,肩負應有文化責任
城市發展不僅僅要看到短暫的經濟利益,更是要從城市長遠的發展人手。在工業時代衰退,知識經濟時代到來的背景下,如何規劃城市原有的工業區,是政府面臨的一個挑戰。在舊城改造中,政府應肩負起應有的文化責任。
位于成都市二環路的原紅光電子管廠,是我國一五期間的重點建設項目,見證了六十年的沉浮變遷。這些工業時代留下的工業遺產,留下的是成都工業時代的記憶。隨著后工業社會的到來,原有的工業文明式微。工業遺產的消失可能會引起文化遺產斷層,這將對城市肌理和個性特征帶來不可挽回的傷害,政府有留住城市記憶的使命。如何發掘六十年成都工業文明的輝煌記憶,保護、傳承現代工業文化遺產?是成都市政府面臨的巨大任務。
成都市政府從戰略高度出發,放棄了將位于二環路黃金地帶的舊廠區作為房地產開發的機會,而是決定作為工業遺產保護。工業遺產的保護,不是簡單地保存下來,而是要將工業遺產中蘊藏的城市肌理與城市個性保護下來,重塑城市物質空間特征和城市性格,需要采取靈活多樣的保護方式,處理好工業遺產保護與城市發展的關系。
當古老工業文明邂逅現代傳媒時代,注定會碰撞出耀眼的火花。2009年,成都傳媒集團正式牽手東郊工業文明,以沙河之濱原紅光電子廠20萬平方米大跨度、高空間的工業舊廠房為文化底蘊和建筑優勢,依托成都傳媒集團,騰龍換鳥,以打造音樂為核心,文化創意產業為靈魂的“成都東區”。未來3至5年內將成為音樂產業發展、明星資源集聚、多元文化互動和新媒體產業接入的創新型文化產業園區。
二、理性面對發展之勢,走科學發展之路
(一)差異化的主題定位
成都是一座富有濃郁生活氣息與文化氣息的以休閑為主要特色的城市,良好的自然環境和人文環境,造就了成都人樂觀、豁達、幽默的性格和開放、包容的心態。尤其是近幾年湖南衛視、東方衛視、江蘇衛視等主打娛樂風向的衛視紛紛將成都作為挖掘潛在新人的大舞臺,“星人”輩出的選秀之城成都走出了張靚穎、李宇春、譚維維等一大批實力偶像明星。由此可見,成都有著音樂的土壤。
音樂本身有著其自身的優勢,音樂(特別是數字音樂)科技含量高、資源消耗低、環境污染小、發展潛力大,是重要的經濟新增長點,也是調整經濟結構和豐富群眾文化生活的極佳切入點。國內對于工業遺產的保護和打造仍處于起步階段。現階段發展較好的是北京的798,處于西部的成都的打造風格要有自己的特色,實現差異化發展。在建設世界田園城市的大局下,成都市政府結合本地的實際,為推進文化創意產業的發展,決定打造以“音樂”為主題的文化創意集群。
(二)合理規劃
音樂為主的創意集群是東區音樂公園的最初雛形,創意集群被認為是發展文化和創意產業以及打造創意城市的重要策略。文化創意集群這個概念本來源于(工業、制造業)產業集群和一般商業集群。但創意集群被獨特地表述為“包括了非營利性企業、文化機構、藝術集合點、獨立藝術家。臨近科學園和媒體中心。既是工作也是生活的地方,它既生產也消費著文化產品。為工作和娛樂而日夜經營,并依賴多樣性和變化,通常在繁華的鬧區里發展,是一有著本土特色同時又與世界相聯系的多元文化城市地區。”
成都市政府在確定了“數字音樂產業園區”和“音樂互動體驗園區”兩大定位后,對東區進行了合理的規劃。整個東區被規劃為七個業態,包括商務辦公、演藝與展覽、音樂培訓、音樂主題零售、酒吧娛樂、設計酒店和文化餐飲,以滿足辦公、演藝、旅游等各類人群的消費需求,發揮新興文化產業的戰略性、先導性作用。
【關鍵詞】文化產業 創意環境 政府支持 【中圖分類號】G124 【文獻標識碼】A
從創作角度講,文化產業就是創意產業
聯合國教科文組織把按照工業標準生產、再生產文化產品和文化服務的一系列活動定義為文化產業。這個定義強調,要按照工業標準生產,即沒有按工業化標準生a的藝術制作就不能視之為文化產業。在這一點上,美國尤為強調版權的重要性,如果產品的創新受到版權法的保護,那么該行業就可以稱之為文化產業。這些產業涵蓋動漫、書刊、影視甚至裝修設計等領域。
文化產品無論是書刊、影視、廣告、演出,還是純粹的藝術作品、工業品的外觀設計,這些產品的制作都算不上是新興行業。借助于計算機、互聯網技術的網絡書刊、動漫,是在新技術平臺上誕生的作品,雖然有助于降低制作成本、提升傳播效率,但并沒有改變靠思想性、藝術性來吸引受眾的品質標準,創作仍然是藝術作品的生命線。從這個角度說,文化產業就是創意產業。
同時,某些創意產業也是文化產業。以養殖業為例,養殖業雖不屬于創意產業,但在臺灣,卻將以三尾魚為代表的觀光養殖業列入了創意產業。這種創意表現在經營思路方面,屬于著作權(或稱版權)的保護范圍。再如刷房子、鋪設地磚、安裝門窗玻璃的房屋裝修,也算不上創意產業,但裝修的個性化、藝術化,讓室內墻體、陳設變得與眾不同,讓裝修變成一件作品,于是就有了著作權,使家裝也成為創意產業。
文化產業項目選擇的幾大重要原則
文化產品具有公共物品的性質,美國人把文化產品定義為歸著作權調節的產品,這類產品的特點是一個人的消費不影響另一個人同樣的消費,這就是公共物品的非競爭性。文化產品的這一性質,決定了文化產品在項目投產后,在生產成本既定的情況下,隨著消費群體的增加,讓項目從虧損逐步實現營利,這是文化項目的正常成長路徑。所以,文化產業項目的舉辦,往往會從政府支持切入,再過渡到完全市場化的運營。發展文化產業,是要把文化作坊工廠化,而不是文化事業的商業化。由于公共物品消費本身具有非競爭性,所以對于文化產品的生產,市場機制顯露出一定的局限性,故而文化產業項目的選擇還要更加慎重。哪些可以由市場來做,哪些只能由政府來做,這存在著一個市場邊界劃分的問題。這就是為什么我們一直強調:發展文化產業不是要把文化事業市場化或產業化,而是要把文化作坊工廠化。
首先,基于項目創意的難易程度,進行先易后難、循序漸進的選擇。發展文化產業要以創意為前提,但不同文化產業項目的創意度是不一樣的,所以文化產業項目的選擇要先易后難、把握節奏,率先從創意難度低的項目做起。在文化產業項目中,如書刊、影視、動漫等項目,必須有“創”才會有“新”;而像計算機軟件、演出、廣告、旅游、餐飲、服裝、會展、裝修設計等項目,其“新”是源于技能和對其他行業經驗的借鑒。因此,要以產業間相互借鑒的項目為著眼點,待積累到一定程度時再深入到“創”的項目中去。
其次,基于文化產業的服務業性質,把面向生產、生活服務的項目作為切入點。發展文化產業項目并不一定要面向全國市場、全球世界,而是應該首先定位于當地生產、生活的需要,使文化產業項目僅靠本地的市場需求就可以收支相抵。目前,一些地區集中推行動漫項目,造成入不敷出,這主要是因為沒有一個保本的需求量。
再次,尋找藝術與生產的交集,成就創意產業題材。藝術與產業各有各的成長空間,只有當藝術為經濟所用時,才會發展成為文化產業。即使藝術成為文化產業,由于藝術創作路徑在一定程度上仍保持著自身的獨立性,所以也不會完全經濟化。成就文化產業項目,不僅要鼓勵藝術工作者的創作,也要鼓勵產業界不斷去開拓新領域。
最后,有針對性地發展一些項目,使之成為優勢產業。基于藝術與經濟發展的不平衡性,我們可推論出,一種藝術形式可能會在經濟發展水平不高的地方開花結果。另一方面,新的藝術形式、經濟發展與科技進步相伴相隨。如今天的動漫,就是與科技發展同步的。即使如此,在平衡性的層面也存在著不平衡性,比如動漫產業發展最好的地區,就不是計算機設計與使用水平最高的地區。因此,發展文化產業不是發達國家、發達地區的專利或優勢。
文化創意產業發展的政策支持與項目選擇
我國歷史悠久,為現代文化產業的發展培育了土壤,具有發展文化創意產業的優勢資源。同時,文化創意產業的發展也離不開政府的引導鼓勵。
著力營造創意環境。以河南省為例,為促進文化創意產業的發展,政府給予了相當大的政策支持:各級地方政府成立了各類文化藝術委員會,負責對外文化交流;相關政府職能部門在文化創意產業的投資以及文化創意的產品和服務等方面給予指導,使工業、商業之間,貿易、教育與文化政策之間建立了完整的產業鏈。無論是在政府主導的創意產業發展模式中,還是在市場主導的文化創意產業發展模式中,都應該呈現面向大眾的特點。政府的支持與投入并非只集中在特定產業之中,還要以營造當地文化氛圍、培育文化創意人才為主。
鼓勵創新,樹立創意生活的理念。文化不僅局限于文學、美術、音樂、舞蹈等范疇,而是范圍很廣。人類的文化史實際上是一部生存史,人類文化首先體現為生活文化,所以,文化創意也應該更多地表現為生活創意。創意不單是社會精英們的專屬之舉,而應該理解成為社會大眾的生活經驗改造。想要樹立這種生活理念,自然離不開政府的倡導和支持。
產業與文化的融合仍然是文化產業項目的主旋律。發展文化產業的主旋律是把已有的傳統產業項目改造轉型升級,發展成為文化項目。這一方面體現在文化制品的生產效率上,如工藝美術制品,或者是繡品、瓷器由手工生產變成了工業制品;另一方面體現在通過文化創意提升制造業的創新水平,如增加有地域文化特色的包裝和外型設計。
有節奏地開發主題公園、休閑旅游地,促進旅游業的發展。如可以利用不同的歷史文化題材、科技題材開發新的主題公園,開發地域特色的餐飲,以城市工業為依托,開發工業旅游項目等。此外,還可以憑借旅游資源優勢,促進會展業的發展。一個地方旅游發達,會展業也會隨之跟進。例如河南,可以借助地處中原腹地的區位優勢、消費物價偏低的成本優勢以及省會的場館資源,成就區域性的會展城市。
引導軟件業轉向智能城市建設,塑造宜居城市形象。目前,許多城市都在進行智慧物流、電子商務和智能城市的建設工作,這實際上涉及到計算機編程技術的推廣問題,只要企業、城市主管部門愿意接受,技術方面的展開也將會順理成章。
開發休閑演出項目。依托現有的演出團體,積極扶持民間表演團隊從事商業推廣、生活服務的娛樂演出。商家宣傳活動需要大量的文藝演出作鋪墊,這些演出的藝術要求并不高,主要是氣氛的渲染,這與大眾化表演團隊的演藝水平較為相符。
變老街古巷為歷史文化休閑街區、創意街區。對于古老的歷史文化街區,可以適當增加老街上的休閑演出,讓老街成為當地居民的休閑之地和旅游者的參訪之地。同時,還可以增加老街上的創意工作室和現代藝術作坊,讓老街成為文化創意街區。
(作者為開封大學財政經濟學院副教授)
【參考文獻】
關鍵詞:創意產業;發展模式;產業聚集
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2012)06-03 -03
文化創意產業既是一種集文化、思想、精神、創意和知識等要素的新興產業形態,也是世界產業升級和經濟增長的全新潮流。作為新興產業,近年來文化創意產業受到各級政府的高度關注。但是,如何推動創意產業發展,特別是如何根據地區實際,設計合適可行的創意產業發展模式,是政府和企業共同面臨的突出問題。由于文化創意產業是比較典型的知識密集型產業,這種密集性要求產業的空間布局多采用集群發展模式。但由于受地理區位、經濟發展水平、知識高度、產業整合力差異等諸多因素的影響,在通過建立創意聚集區的共性模式過程中,形成了特色明顯的文化創意產業發展模式。這些具有特色的發展模式既充分利用了當地自然、人文和經濟資源,推動了文化創意產業的發展與繁榮,同時也為進一步擴大文化創意產業規模、提升產業競爭力奠定了基礎。總結這些發展模式,有利于推動江蘇文化創意產業又好又快地發展。
一、文化創意產業發展模式
(一)“歷史建筑保護+園區建設”模式
該模式強調歷史文化資源與現代產業因素的充分融合,產業集聚與歷史建筑保護的有效結合。即在保留富有科學價值的老廠房、老倉庫、老故居等的原有風貌的基礎上,對此進行裝修和修飾,并注入現代產業元素,打造頗具特色的藝術展示和創作空間,為藝術人才提供良好的創意環境、想象空間,激發人們的聰明才智,進而形成文化創意產業聚集區。既保留了城市歷史風貌、文化資源,又與現代城市發展目標相協調,是溝通歷史與未來的橋梁。南京創意東8區位于南京市白下區光華東街6號,園區前身是南京藍普電子股份有限公司、南京電子陶瓷總公司及南京汽車儀表廠。依照“保存歷史建筑特色,體現現代藝術創意性”原則,最大限度地保留了老廠房、老倉庫、老故居的文化遺存元素,并通過重新設計來強化原有建筑作為特殊文化載體,老廠房、老倉庫經過重新裝修后變為風格獨特的建筑,將創意元素引入老廠房、老倉庫。引進了迪安醫療、瑞虎科技、大賀傳媒、感知營銷等文化創意企業,形成創意產業聚集。創立于2005年的無錫崇安區文化創意產業園,是利用古運河畔原來廢棄的蠶絲倉庫等工業老建筑改建而形的,借鑒上海蘇州河畔藝術工作室、美國紐約蘇荷藝術街以及北京789藝術聚居區的發展模式,園區完整保留了倉庫原有結構和建筑風格,適當裝修和加工,并注入適合創意產業發展的相關元素。此外,南京的幕府三工園、南京世界之窗創意產業園、蘇州的“姑蘇·69閣”、蘇州太倉LOFT創意產業園也都是由采用“歷史建筑保護+園區建設”發展模式。
(二)“龍頭企業+關聯企業”模式
該模式強調發揮龍頭企業的引領作用,以龍頭企業發展帶動文化創意產業的壯大。具體做法:一是培育一批具有較高知名度、較強實力的能夠在各自行業發揮龍頭作用的大企業和企業集團;二是形成以龍頭企業為核心、其他企業為配套的產業鏈和具有較強凝聚力、根植性的產業集群;三是在龍頭企業與關聯企業間形成分工合作的聯系機制。通過政府的政策引導或是利用市場機制,鼓勵和引導創意產品的研發商、生產商、發行商以及中介服務機構之間強化聯系,形成從研發設計、產品制作到版權轉讓、開發衍生產品以及終端銷售等環節的完整結構鏈。常州創意產業園是江蘇“龍頭企業+關聯企業”發展模式的典范,該園區聚集有400多家企業,年產值超過30億元。園區內經認定的軟件企業150家,占常州全市軟件企業的81.97%,經認定的軟件產品近400個,占常州全市軟件產品的75%以上,其聚集規模和程度位居全國同類園區前列。久通動漫、安利動畫、宏圖動畫等企業獲得“2009-2010年度國家文化出口重點企業”榮譽稱號。常州創意產業園有中國最大的通信應用軟件系統開發企業——聯創科技、國家規劃布局內重點軟件企業——沖電氣軟件(江蘇)、中國最大的GPS導航器軟件企業——新科軟件(常州日報,2010)。以久通動漫、安利動畫、銀河動漫、宏圖動畫等大型動漫企業為龍頭,形成了集動畫創作、動畫生產、動畫音樂、網絡游戲、國際服務外包以及動畫衍生產品研發、市場運作、人才培訓等環節為一體,組成了完整的動漫產業鏈,產生了明顯的集聚效應。同時也形成了《炮炮兵》、《小卓瑪》、《恐龍寶貝》等一批在國內具有較大影響力和較強競爭力的動漫品牌。
關鍵詞:文化創意產業 發展 問題 對策
中圖分類號:G124 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)10-0330-02
近年來,無錫市在發展文化創意產業過程中,堅持以創意為核心,以文化為靈魂,以科技為支撐,以知識產權的開發與運用為主體,力爭將文化創意產業建設為知識密集型、智慧主導型的戰略產業,促進了全市文化創意產業蓬勃成長,發展態勢良好。
一、無錫文化創意產業發展現狀
1.各地發展各有特色
江陰金一產業基地、江陰書城、海瀾馬文化旅游4A景區、中凱―金馬文化綜合體等重點項目有序推進。宜興重視保護、傳承以紫砂為特色的“陶文化”,恢復“陶藝節”,“中國陶都”品牌,基本形成了紫砂陶藝、書畫收藏、文化旅游、廣告傳媒等特色產業群體。錫山區制定了《錫山區關于加快文化產業發展的政策意見》,加快印刷企業的技術升級,積極發展農家生態休閑旅游業。惠山區積極扶持手機游戲企業,拉闊網絡科技有限公司和漢風網絡科技有限公司躋身全國手機游戲前30強,排名第二和第三。濱湖區利用區位優勢,加快引進萬達追夢城、鳳凰國際文化交流中心、蘭桂坊文化廣場等重點文化綜合體。崇安區成立無錫崇安電子商務產業園,并建立無錫電子商務協會培訓基地和淘寶大學無錫網商學院培訓基地。南長區大力發展清名橋古運河集聚區和N1955南下塘文化創意園區,以南禪寺觀光旅游、南長街南下塘休閑旅游、清名橋文化旅游為總體定位,打造休閑旅游和文化創意兩大產業集群。北塘區繼續實施《北塘區促進城市產業發展扶持政策》相關辦法,以開辦獎勵、貢獻獎勵、項目建設補助等方式支持在北塘注冊的獨立核算的文化創意企業7家。新區注重打造產業鏈,培育了CNTV、易視騰等新媒體資源企業,艾德思奇、泛亞信息等廣告運營企業,騰訊?買賣寶、拉卡拉等知名電商企業,以及數字廣告制作、影視動漫、網絡游戲及產業支撐機構,產業鏈逐步完善。無錫(國家)工業設計園依托無錫已形成的制造業基礎、江南大學設計學科優勢和周圍眾多科研院所的人才支撐,創立工業設計特色園區,同捷汽車設計、尚格工業設計、中科芯集成電路、清華大學無錫應用技術研究院、南理工機器智能研發中心、藝術產業園等專業設計公司及研發機構相繼入駐。同捷汽車設計13年銷售超3億元,稅收超1500萬元,龍頭培育初見成效,集聚萬象工業設計、托普瑞爾、九久動漫等一批擁有50人以上設計師團隊的中型文化創意企業。園區作為協辦單位參與先后9屆“中國無錫國際工業設計博覽會”。2013年承辦了第二屆屆中國(無錫)工業設計大賽“太湖獎”,參賽院校300所,企業近100家,收到創意作品3200件,最終共頒發71個各類獎項。無錫(國家)外觀設計專利信息中心正式運營,無錫市會展產業園啟動建設,有力推動了國內外工業設計交流合作與產業對接發展。
2.招商引資成效突顯
結合重點發展的產業門類,無錫市采取“上門敲磚”的方式與目標企業對接,積極搭建招商平臺。市文廣新局、市臺辦成功舉辦2013無錫(臺北)文化創意產業座談會;會同無錫國家數字電影產業園赴美加舉辦“無錫影視文化說明會暨國家數字電影產業園推介活動”,推進了美國盧卡斯、工業光魔、派拉蒙影業等著名企業與我市的項目合作、加拿大魔科影業公司落戶無錫事宜,爭取國際資源。全市先后赴美國、韓國、北京、上海等重點地區及城市舉辦專題文化產業招商活動達14次,成功引進無錫海潤盈峰影視投資管理有限公司、藝谷無錫創意設計有限公司、拉卡拉電子商務有限公司等知名文化企業。年內引進了注冊資本超2000萬元的企業24家,投資額超5000萬元重點項目39個,總投資超過500億元,其中最大的為總投資超360億元的萬達文化旅游城。
3.重大項目帶動性強
無錫國家數字電影產業園2013年5月開園至今,完成注冊企業103家;共有88部影視劇在園區拍攝,制作完成的達到55部,華萊塢5D光影秀正式開始演出,起到了很好的帶動輻射作用。廣電集團加快推進全媒體媒資網建設,“無線無錫”移動客戶端已上線19個功能模塊,月下載量以30%速率增長,用戶已超過60萬戶,入選“江蘇省三網融合、信息基礎設施建設試點示范工程”。無錫數字動漫創業服務中心項目完成樁基施工,主體工程建設全面展開。報業集團與北塘區政府在“559文化產業園區”共建“江蘇國家數字出版基地無錫園區”,由上海圣博華康公司投資超1億元,與北塘區雙方投資共3億元擬將無錫559園區打造成一個示范性文化創意產業園區。億唐動畫的動漫衍生產品產業化平臺通過了國家文化部科技司專家組的檢查,平臺在年內為超過50家企業服務,制作衍生產品上百種。
4.文化走出去和會展活動活躍
2013年,全市文化產品出口額達4.2197億美元。其中無錫利特爾彩印包裝公司出口印尼、俄羅斯等國家創匯254萬美元,宜興陶瓷工藝美術品遠銷美國、墨西哥、加拿大創匯2191萬美元,江陰樂器、賀卡等工藝品出口創匯3241萬美元。無錫鳳凰畫材有限公司2013年斥資200萬歐元收購西班牙巴塞羅那一家擁有70多年歷史的畫材經銷商75%股權,建立了鳳凰畫材自主品牌進入歐洲市場的直接通道,一舉覆蓋南歐高端畫材市場,公司出口總額4210萬美元,排同類產品出口量世界第二。綠波美術館的油畫、泥塑精品出口俄羅斯、新加坡、馬來西亞、日本等國家,銷售達600多萬人民幣。演藝集團演出走出國門,《繡娘》赴美國、加拿大進行文化交流和商業演出,成為中國第一家進入肯尼迪藝術中心主會場演出的藝術院團。廣電集團投資拍攝的《不肯去觀音》獲得37屆蒙特利爾國際電影節“世界優秀電影獎”。海鄰文化藝術發展有限公司10月份在法國盧浮宮舉辦無錫文化展覽,紫砂、文人畫、瓷畫等與盧浮宮的油畫和雕像有了一次美麗的邂逅。由省文化廳和無錫市政府聯合主辦的2013年第三屆中國(無錫)國際文化藝術產業博覽交易會,堅持市場化運作,現場觀展人數超12.6萬人次,現場銷售額達1.32億元,是省內唯一的文博會品牌。另外,2013年第六屆中國(無錫)國際汽車博覽會參觀人數超10 萬人次,成交總金額7.76億元,均同比大幅增長30%以上。
二、無錫市文化創意產業發展面臨的主要瓶頸問題
無錫文化創意產業在推動經濟增長,促進無錫經濟穩定轉型,實現產業結構優化升級方面取得積極的成效,但也存在發展的困境和瓶頸。
1.政策環境滯后。近年來,盡管文化創意和設計服務發展較快,但總體水平仍亟待提高,創新能力、專業人才、專業化程度和成果轉化等,仍不適應經濟社會發展的需要,文化創意產業和設計服務業的經濟政策層面,包括政府財稅引導扶持、企業發展和市場運營方式等,存在一定的缺陷,有利于文化創意和設計服務發展的政策環境還需進一步改善。省市級層面沒有專門對于工業設計產業產業的扶持政策,工業設計企業獲相關項目扶持比較困難。
2.園區缺乏文化內涵。無錫文化創意產業園區大都是在適應經濟發展需要建立起來的,部分園區存在定位不明確,入駐企業關聯性不強。同時,由于運營成本和產值的壓力,園區在“粗放招商,無為管理”,放寬園區進入門檻,允許一些非創意類企業進駐,導致園區內文化創意生態環境被破壞,園區產業鏈無法對接。產業集聚效益不能最大化。
3.企業聚集不合理。目前,無錫文化創意產業同構現象明顯,產業鏈不完整、鏈化程度不高。區域競爭加劇,優勢產業分散。無錫兩市七區在引進和發展文化創意企業過程中競爭激烈,關聯性優勢互補性企業分散于各區,無法在知識產權保護,文化創意人才培訓,投融資服務等方面進行有效整合。無錫文化創意集團公司和小微企業兩端分化,靈山集團,鳳凰畫材集團,慈文影視,金一文化等全國影響力的文化集團公司分散在園區之外,但更多處于起步階段的小微文化創意企業聚集在各種非文化創意園區內,導致創意產業總體集聚度偏低,產業聚集作用不明顯,品牌效應有待提升。同時,產業優勢不強,缺少具有國際競爭力的龍頭企業,產業整合能力較弱,尚沒有上市文化企業,無法形成文化創意產業聚集優勢,致使文化資源轉化為產業發展優勢的能力不足。
4.高端人才相對匱乏。文化創意人才是高標準的優質“通才”。目前無錫不僅缺乏懂文化,善創意,會經營的文化創意的管理型人才、文化銷售型和擁有現代信息手段高科技型人才,更缺善于園區運營的領軍型人才。占據產業鏈條前端和末端的創意和經營人才是鏈條上最為薄弱的兩個環節。兩類人才的集聚度不高,制約了創意產品、創新思維和經營管理水平的提升。
三、無錫市文化創意產業下一步工作重點和建議
1.理順和健全文化創意產業和設計服務業發展體制機制
建立涉及文化創意產業和設計服務業發展的管理部門間的聯席會議制度,加強協同配合和頂層指導。完善政策體系,營造發展軟環境,強化文化創意產業和設計服務業規劃指引,對《無錫市加快文化產業發展的政策意見》及配套文件著重就文化創意與科技融合和金融資本支持等幾方面進行修正和完善;研究出臺《無錫市關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的的實施意見》。進一步完善現有政策扶持體系,用好用足國家、省、市產業扶持政策;搭建工商界人士和文化產業人士的溝通橋梁,鼓勵更多的有識、有資之士積極投身于文化產業領域,不斷促進基層文化消費水平的提升,積極拓展大眾文化消費市場,營造良好的產業發展軟環境;盡快出臺《無錫市文化產業發展專項資金管理辦法》,規范專項資金管理,提高資金使用效益;出臺《無錫市文化產業示范園區(基地)認定考核管理辦法》,遴選出一批集聚度高、特色鮮明的示范園區,并將該項考核工作納入無錫市文化發展績效考核評價體系;參照《無錫市關于加快文化產業發展的政策意見》,獎勵發展較好的重點文化產業園區,鼓勵現有文化產業園區或企業積極申報國家和省級文化產業示范園區(基地)。健全監督檢查機制,實施年度文化產業發展績效考核,強化績效考核督導,研究建立符合國際慣例、反映無錫文化創意產業和設計服務業發展特點和水平的統計指標體系,提高統計數據的時效性、準確性和權威性。
2.提升文化創意產業規模層次
以新區創新創意產業園、濱湖區山水城科教產業園國家動漫基地、無錫數字動漫創業服務中心等為主要載體,以江陰經濟開發區文化創意產業園、江蘇江陰文化創意產業園、宜興文化創意產業園、(宜興)茶文化博覽園、五大歷史文化街區等為支撐,加快形成集創意、設計、動漫、網絡游戲等業態的文化創意產業集群,推動文化產業集聚集約集中發展,形成特色化、品牌化、集聚化發展優勢。
3.提升文化創意產業整體水平和實力
堅持注重創意創新、淡化行業界限、強調交互融合的大設計理念,不斷提高創意設計能力,充分發揮創意設計對實體經濟相關領域的促進作用。推動民族文化元素與現代設計有機結合,形成有中國文化特色的創意設計發展路徑。促進創意設計與現代生產生活和消費需求對接,拓展大眾消費市場,探索個性化定制服務,為創意設計推廣、交易和交流合作提供平臺。
4.培育核心文化創意產業鏈