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一是辦公室工作。主持制定了《烏中旗人民政府工作規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會議制度》、《接待工作制度》等規(guī)章規(guī)范,主持起草了《政府工作報(bào)告》、《旗委擴(kuò)大會議報(bào)告》等重要文件,受到主要領(lǐng)導(dǎo)和各級干部的高度評價(jià)。重點(diǎn)規(guī)范加強(qiáng)了辦公室工作,制定了《辦公室工作考核辦法》,建立例會制度,實(shí)行掛牌上崗,公開接受監(jiān)督。大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),壓縮會議和文件數(shù)量。重新制定接待標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新接待形式,使接待工作走在了全市前列,烏拉特賓館成功升級為國家二星級賓館。
二是財(cái)政稅收工作。全面調(diào)研、論證并主持實(shí)行200*年財(cái)政零基預(yù)算和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅體制改革,在提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量、調(diào)動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支積極性方面收到了明顯效果。在擔(dān)任旗稅收秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長期間,組織開展了稅收秩序整頓工作,查補(bǔ)漏稅款1300萬元,不僅規(guī)范了納稅行為,做到了應(yīng)收盡收,而且有力推動了全旗礦業(yè)秩序整頓進(jìn)程。
三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》等政策法規(guī),對執(zhí)法部門的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象進(jìn)行了從嚴(yán)治理。全力推進(jìn)行政審批制度改革,貫徹實(shí)施《行政許可法》,清理行政審批事項(xiàng)156項(xiàng),發(fā)文取消57項(xiàng)。并于7月份正式啟動了行政服務(wù)中心,進(jìn)駐審批項(xiàng)目89項(xiàng)。為推進(jìn)政府公開、擴(kuò)大對外開放和招商引資發(fā)揮了積極作用。
(二)在旗委任職工作情況
一、注重學(xué)習(xí),爭做思考型干部
干部自身的思想理論水平和科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接影響普法依法治理的工作成效,學(xué)習(xí)水平代表工作水平,學(xué)習(xí)的時(shí)代價(jià)值顯而易見。因此,一年來我把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、黨的十六屆三中全會精神、總書記“七一”講話精神和踐行“三個(gè)代表”重要思想作為首要的政治任務(wù),帶頭學(xué)、主動學(xué),同時(shí)在系統(tǒng)學(xué)習(xí)原著的基礎(chǔ)上,牢牢把握科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),學(xué)習(xí)馬列主義的立場、觀點(diǎn)和方法以及研究新情況,解決新問題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神。同時(shí),充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),增強(qiáng)運(yùn)用十六大精神指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作的自覺性和主動性,并積極著眼于新形勢下我市依普工作的理性思考和服務(wù)大局、服務(wù)基層的新領(lǐng)域,盡自己的努力,力爭做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一,提高了判斷形勢、駕馭工作全局的能力。
此外,我還進(jìn)一步加強(qiáng)依普知識和法學(xué)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)深造,經(jīng)常翻閱摘記各類依普雜志、法學(xué)報(bào)刊中所交流的依普工作和法學(xué)熱點(diǎn)、難點(diǎn),針對自身的不足,加以積累、總結(jié)、思考,達(dá)到了觸類旁通,舉一反三的學(xué)習(xí)效果,推動工作思路更加清晰開闊,組織開展的活動也更能逐步體現(xiàn)出時(shí)代的特征,符合不斷變化的客觀實(shí)際。
二、注重探索,爭做創(chuàng)新型干部
做為一名副處長,我認(rèn)為在工作中不僅要配合好處長工作,更重要的是在分管的工作中能從創(chuàng)新創(chuàng)效出發(fā),努力探索新途徑,新方法、新手段,能依托自身獨(dú)道的見解和清晰的工作脈絡(luò),為加強(qiáng)部門機(jī)構(gòu)自身建設(shè),為服務(wù)依普工作大局,服務(wù)全市各級基層依為組織提供有效地指導(dǎo)和幫助。一年來,我在具體分管的工作中能創(chuàng)新思路與方法,并力行實(shí)踐。一是為更好地傳播法律知識,激發(fā)市民法律意識,提高百姓法制觀念,打響普法新品牌,于年初提出了要在我市主要新聞媒體上建設(shè)我市法制宣傳教育的品牌電視欄目——《百姓與法》的構(gòu)想。在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我與處室有關(guān)同志克服多種困難,擬定欄目可行性方案,積極與媒體聯(lián)系磋商,還通過幾大影視廣告公司進(jìn)行市場運(yùn)作,籌集資金20萬元。05年8月,赴北方四市工作考察回杭以后,積極向領(lǐng)導(dǎo)提出創(chuàng)新普工作載體,建立“一欄、一網(wǎng)、一場”的宣傳教育新載體,弘揚(yáng)新時(shí)代法制文化,充分展現(xiàn)我市法治化建設(shè)水平的設(shè)想,這些前期工作都為日后我市特色工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是調(diào)查研究,努力拓展法學(xué)教育工作新領(lǐng)域。05年初,我和處室方同志共同努力,對全市法學(xué)教育和干警學(xué)歷狀況構(gòu)比進(jìn)行了深入調(diào)查研究,正確分析了目前法學(xué)學(xué)歷教育的辦學(xué)市場,本著“加強(qiáng)管理、熱情服務(wù)、拓展市場”的宗旨,根據(jù)干警的學(xué)歷狀況和實(shí)際需求,在市局領(lǐng)導(dǎo)和處室領(lǐng)導(dǎo)的支持下,與有關(guān)同志一起,以高度的事業(yè)心,克服困難,多方聯(lián)絡(luò),與院校聯(lián)合舉辦了(或正在籌辦)法學(xué)專業(yè)大專、本科、研究生課程班等成人學(xué)歷教育,這些舉措有力地提高了我市干警的業(yè)務(wù)知識和學(xué)歷水平。三是開拓思路,積極配合相關(guān)部門開展青年中心創(chuàng)建工作。團(tuán)十五大的報(bào)告中將青年中心的建設(shè)作為今后五年全團(tuán)工作的重點(diǎn)。我市作為全國青年中心建設(shè)工作的試點(diǎn)城市,在創(chuàng)建工作中,依據(jù)合理布局、貼近青年的工作原則,提出了要按照可操作性強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的法治化、社會化、市場化運(yùn)行模式建設(shè)青年中心的想法。
三、注重奉獻(xiàn),爭做實(shí)干型干部
一、××年,根據(jù)上級的要求,在公司扁平化、直通式改革的推動下,單位里加大了對各基層行的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,在車輛的使用上比過去更加頻繁,為了確保車輛安全正點(diǎn),及時(shí)為主業(yè)服務(wù)的原則,在車輛有限、人員緊張的情況下,優(yōu)先安排長途、檢查用車,科學(xué)合理地安排市內(nèi)車輛行程,使車輛做到了高效率、高質(zhì)量運(yùn)營。全年長途用車達(dá)次,及時(shí)高效的確保了分行各處室工作的順利開展。
二、雖然工作緊張,但我并沒有放松對駕駛員的安全思想教育。在平時(shí)的工作中,我把與交管部門的溝通、交流也作為工作重點(diǎn),隨時(shí)與交管部門聯(lián)系,利用業(yè)余時(shí)間組織駕駛員定期進(jìn)行各種安全教育學(xué)習(xí),提高了大家的安全意識。全年安全行駛里程達(dá)到萬公里,保質(zhì)保量的完成了每一次出車任務(wù),使公司車隊(duì)這個(gè)窗口部門在全行評比中得到了較好的贊譽(yù)。
三、我作為一名車隊(duì)的管理者,同時(shí)也是一名駕駛員,準(zhǔn)點(diǎn)接送領(lǐng)導(dǎo)、安排各處室用車是我應(yīng)盡的職責(zé),我一絲不茍的履行著各項(xiàng)職責(zé)。我深知成績的取得,與各位駕駛員的辛勤努力是分不開的,因此我平時(shí)主動與大家談心、溝通,為駕駛員解決思想問題和工作中存在的問題、矛盾,使大家能夠在出車時(shí)都有一個(gè)良好的精神面貌,確保了行車的安全。為使駕駛員能夠在辛苦了一個(gè)月后盡早領(lǐng)取應(yīng)得的報(bào)酬,我每月月末都加班加點(diǎn)趕制《駕駛員出車統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,從未延誤差費(fèi)的發(fā)放。全年共發(fā)放差費(fèi)元。
四、在公司成立時(shí)間短,各項(xiàng)資金緊張的情況下,為了能更好地為公司節(jié)約每一分錢,針對車輛的維護(hù)、保養(yǎng)、裝璜以及其他費(fèi)用的支出,我親自到定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行溝通、洽談、摸底,在備件允許的情況下,盡量節(jié)約每一筆費(fèi)用,避免各種浪費(fèi)和重復(fù)花銷的情況發(fā)生。
通過近一年的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在著不足。在新的一年里,我會繼續(xù)在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,克服困難,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),努力改正存在的問題,力爭把車隊(duì)建設(shè)成為公司的一面旗幟,為了更快、更好的適應(yīng)主副業(yè)分離的大局,努力為公司創(chuàng)收節(jié)支,特制定了××年的工作目標(biāo):
⒈加強(qiáng)教育,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,更好地樹立副業(yè)為主業(yè)服務(wù)的信心和決心。
⒉加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高車管質(zhì)量,最大限度的發(fā)揮后勤保障的堅(jiān)強(qiáng)后備作用。
⒊抓好基礎(chǔ)管理工作,提高安全運(yùn)營的意識,加強(qiáng)駕駛員綜合素質(zhì)教育。
⒋堅(jiān)持和完善車管制度,使工作更加規(guī)范化、制度化,用制度規(guī)范駕駛行為,增強(qiáng)服務(wù)意識。
⒌積極配合公司領(lǐng)導(dǎo)做好對基層車輛收回后的各項(xiàng)管理工作,使其平穩(wěn)過渡,并能及早正常的投入運(yùn)營。
以上是我過去一年的工作匯報(bào)和××年的工作安排,
一、做好的副手,強(qiáng)化執(zhí)行力,提高工作效率。
1、立足本職,認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)工作部署和安排,本著求實(shí)的宗旨,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),勤勤懇懇,以“上傳下達(dá),確保部門工作高效運(yùn)作”的原則扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,有效協(xié)調(diào)各部門及本部門內(nèi)部各項(xiàng)工作,達(dá)到整體推進(jìn)的目的。
2、擺正位置,做好正職的參謀和助手。作為副職,最主要的工作職責(zé)就是顧全大局,積極主動的配合正職抓好經(jīng)營等各項(xiàng)工作,支持正職工作,協(xié)助制定全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃,做好各項(xiàng)工作的組織、安排和實(shí)施。
二、 做好員工的表率,凝聚團(tuán)隊(duì)。
1、帶頭貫徹執(zhí)行正職布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。服從正職的工作分工和安排,重視觀察和總結(jié),大膽提出自己的工作意見,提供正職參考。
2、事事都想在前、干在前,以身作則,各項(xiàng)路演活動中都是親自帶隊(duì),與員工同甘苦同進(jìn)退,同心全力,團(tuán)結(jié)一致,能做到辦事不推諉,遇難不回避,以全年經(jīng)營任務(wù)為目標(biāo),切實(shí)做好員工的表率。
三、不斷進(jìn)取,創(chuàng)新工作。
1、按照“簡潔、高效、適用”的原則,科學(xué)分配自身的工作范疇和各科室的分工責(zé)任,強(qiáng)化部門的職能作用。針對實(shí)際情況,確立了工作各環(huán)節(jié)的目標(biāo)和責(zé)任,強(qiáng)化了執(zhí)行力,員工的紀(jì)律性和積極性不斷提高。
2、及時(shí)解決員工提出反應(yīng)的問題,讓每位員工放下包袱工作,提高工作責(zé)任心,
作風(fēng)問題最核心的是對人民群眾的感情問題。老百姓看黨風(fēng)政風(fēng),首先就看我們的干部作風(fēng)。目前,從全社會來講,通過開展八榮八恥和黨員先進(jìn)性教育活動,全國反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)的大環(huán)境逐步規(guī)范。特別是中央紀(jì)律檢查委員會全體會議和國務(wù)院廉政工作會議的召開,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作環(huán)境更加成熟。作為一名民政工作者,要正確把握作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。干部作風(fēng)好,才能深入了解民情、充分反映民意,才能保證民生問題得到高度重視和有效解決。
二、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)的核心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”的重要社會管理和公共服務(wù)職能,肩負(fù)排解社會糾紛,化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé),是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的宗旨就是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”。對每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者來說,作風(fēng)建設(shè)的核心就是全心全意為人民服務(wù),履行好職責(zé),解決群眾迫切需要解決的困難。我們都應(yīng)認(rèn)清自己從事的工作雖然十分普通,但它是黨的整個(gè)事業(yè)不可缺少的一部分,蘊(yùn)含著不平凡的意義和價(jià)值。這就要求干部作風(fēng)建設(shè)要落實(shí)到執(zhí)政為民的思想和為民解困的行動中去。進(jìn)一步密切與基層、群眾的聯(lián)系,積極為廣大人民群眾和民政對象辦實(shí)事做好事解難事是做好工作的有效途徑。在作風(fēng)建設(shè)上,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化“執(zhí)政為民 為民解困”的民政宗旨。中國教育查字典語文網(wǎng) chazidian.com
為了進(jìn)一步實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。2004年我到關(guān)累鎮(zhèn)任職后,在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作方面,堅(jiān)持以科技發(fā)展觀指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作,圍繞科技與經(jīng)濟(jì)一體化這條主線,廣泛推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果,努力提升我鎮(zhèn)糧、膠、茶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè),組織實(shí)施了上級農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下幾方面工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視農(nóng)業(yè)科技工作
關(guān)累鎮(zhèn)是一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受制于地理、環(huán)境方面等原因,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用率相對滯后發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壩區(qū),農(nóng)民勞動力素質(zhì)低,全面組織實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略任務(wù)十分艱巨和困難。我到關(guān)累鎮(zhèn)任職后,身感責(zé)任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個(gè)代表”重要思想,代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,思想上牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀,務(wù)實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略組織實(shí)施,把科技工作列入我鎮(zhèn)重要日程,加強(qiáng)科技組織機(jī)構(gòu)建立和領(lǐng)導(dǎo),為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動,提高社會科技意識
科普工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點(diǎn)之一。工作上,以“三個(gè)代表”和十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生教育、水利、林業(yè)等工作人員,靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高全鎮(zhèn)各族民眾的科學(xué)文化素質(zhì)。
(一)協(xié)調(diào)縣科技局開展科技下鄉(xiāng)活動。2004年6月中旬,根據(jù)縣科技局科技下鄉(xiāng)活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉(xiāng)活動,切實(shí)落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略深入到農(nóng)村,增強(qiáng)農(nóng)民群眾對科技致富的認(rèn)識,從根本上轉(zhuǎn)變民眾的傳統(tǒng)思想觀念,使農(nóng)民群眾真正得到科技的實(shí)惠。我站在全局的高度,在開展科技下鄉(xiāng)活動的選點(diǎn)方面,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,作了認(rèn)真分析和研究,并對全鎮(zhèn)五個(gè)村委會的科技下鄉(xiāng)活動放到藤篾山和壩荷兩個(gè)村委會,舉辦了兩場科技下鄉(xiāng)活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
三、精心組織,認(rèn)真抓好一批科技項(xiàng)目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術(shù)的推廣、應(yīng)用和掌握上
(二)是生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容,采用多種形式,開展科技進(jìn)村入戶行動,使全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾真正得到科技的實(shí)惠。2004年在農(nóng)田水利改造方面投入資金達(dá)76萬元。
(三)是加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物推廣工作,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入
(四)是認(rèn)真作好農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半機(jī)械化,降低生產(chǎn)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工動力機(jī)械108臺,農(nóng)用犁耙機(jī)械160部。
(五)是抓好農(nóng)村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強(qiáng)科技組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)。
(七)是積極開展科普衛(wèi)生知識宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關(guān)病癥預(yù)防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術(shù)職比武大會。
(九)是“預(yù)防為主、防治為輔”的工作方針,加強(qiáng)禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是關(guān)累鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建立。
2005年全鎮(zhèn)科技工作計(jì)劃
一、建立和完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè),主要是充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有微機(jī)電腦,定期向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)科技信息,千方百計(jì)地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在部分村民小組開展農(nóng)業(yè)科技信息化示范工作。
二、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進(jìn)步。積極探索政府科學(xué)引導(dǎo),市場高效運(yùn)作的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)科技建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國家星火計(jì)劃,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,充分調(diào)動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的技術(shù)力量,相適應(yīng)推廣動植新品種造育,病蟲害綜合防治技術(shù),健康養(yǎng)殖技術(shù),優(yōu)質(zhì)茶葉技術(shù),農(nóng)業(yè)半機(jī)械化、無化害產(chǎn)品、優(yōu)良禽畜高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性增產(chǎn)、增效技術(shù)。
結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程時(shí)機(jī),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),培養(yǎng)科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉(xiāng)活動,能夠很好地服務(wù)三農(nóng),滿足全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技的強(qiáng)烈愿望,提高勞動者素質(zhì),推動關(guān)累鎮(zhèn)科技經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、加大對科技工作經(jīng)費(fèi)上的投入,積極開展科普宣傳、科普活動和農(nóng)業(yè)科技技能培訓(xùn)。
四、建立農(nóng)業(yè)科技示范基地
(2018年12月)
2018年以來,旅游辦認(rèn)真落實(shí)全市旅游發(fā)展大會、招商大會、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場推介會確定的全市旅游跨越發(fā)展的工作目標(biāo)和主要任務(wù),按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、全方位宣傳”的發(fā)展思路,在項(xiàng)目謀劃、服務(wù)水平提升、工作機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行了大膽的探索和嘗試,構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游與全域旅游互補(bǔ)、本土游與異地游并存的旅游產(chǎn)業(yè)格局。全年旅游接待人數(shù)?萬人次, 旅游總收入?億元,接待人次、旅游收入及增幅均位有所提升。現(xiàn)將工作具體開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),助力全域旅游發(fā)展。
年初以來,我們以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,逐步形成“在建項(xiàng)目促運(yùn)營、中期項(xiàng)目做前期、遠(yuǎn)期項(xiàng)目進(jìn)儲備”的建設(shè)格局。2018年旅游項(xiàng)目計(jì)劃總投資?億元,目前,已完成投資?億元,其中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃投資?億元,完成投資?億元,基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃投資?億元,完成投資?億元。
1、牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶南環(huán)續(xù)建項(xiàng)目。該項(xiàng)目以蒙古汗廷文化園、道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園、太平莊中草藥康養(yǎng)休閑度假基地、天山生態(tài)莊園為節(jié)點(diǎn)建設(shè)南農(nóng)耕鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,目前,已累計(jì)完成投資6.66億元,其中2018年完成投資1.18億元。蒙古汗廷文化園完成投資5.5億元,其中2018年完成投資8000萬元,總計(jì)占地2548畝,已經(jīng)完成生態(tài)丘陵、非遺文化走廊、草原景觀、入口廣場、現(xiàn)代游樂園和家庭賓館六大主題片區(qū)建設(shè),全市旅游產(chǎn)品新聞會在此成功舉辦;道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園完成投資5700萬元,其中2018年投資1600萬元,完成三個(gè)展館主體建設(shè),生態(tài)產(chǎn)業(yè)館完成內(nèi)部布展,其余兩個(gè)展館正在布展。太平莊中草藥康養(yǎng)休閑度假基地項(xiàng)目完成投資4800萬,其中2018年完成投資1900萬元,銘欣莊園完成了家庭賓館、餐飲接待區(qū)、會務(wù)接待區(qū)、院內(nèi)綠化、美化和亮化工程,2018年新建水上樂園、垂釣園、賽馬場等娛樂設(shè)施,已經(jīng)具備休閑度假接待能力,全市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)在此成功舉辦;天山生態(tài)莊園已完成投資1100萬元,其中2018年完成投資250萬元,已完成兒童樂園、餐飲接待區(qū)和賓館住宿區(qū)建設(shè);
2、牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶北環(huán)線新建項(xiàng)目。該項(xiàng)目以新地村的盈豐莊園、代白烏蘇村的山水田園度假區(qū)、蘇魯鼎游牧區(qū)、鳳凰山村的鳳凰山莊為節(jié)點(diǎn)打造北林木鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。截止目前該項(xiàng)目已完成投資2497萬元,其中盈豐莊園完成投資1000萬元,建設(shè)完成葡萄采摘園150畝,暖棚蔬菜水果采摘15棟,保鮮庫1處;代白烏蘇山水田園度假區(qū)完成投資497萬元,建設(shè)完成蒙古包民俗、杜鵑湖、花海種植、果園回購、旅游接待中心等;蘇魯鼎游牧體驗(yàn)基地投資800萬元,已完成游牧文化展館和基本接待設(shè)施建設(shè);鳳凰山莊完成投資200萬元,建設(shè)完成農(nóng)家樂接待中心、垂釣園等項(xiàng)目。
3、現(xiàn)代草業(yè)博物館觀光旅游項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2017年啟動建設(shè),主要建設(shè)服務(wù)綜合體、草種研發(fā)區(qū)、草原休閑度假、旅游及草原文化體驗(yàn)區(qū)及配套設(shè)施。截止目前完成2期綠化一階段任務(wù),包括景觀池周邊及園區(qū)主入口兩側(cè)的綠化任務(wù),總計(jì)栽植景觀喬木2000余棵,景觀灌木約5萬余株,大宗電子平臺以及中國草業(yè)博物館裝修設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)行中,跑馬場以及騎行路正在設(shè)計(jì)中。已完成投資累計(jì)7500萬元。
4、罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項(xiàng)目。繼2017年與大連銀泰旅游集團(tuán)簽訂了阿旗全域旅游開發(fā)框架協(xié)議后,又簽訂了《阿魯科爾沁旗文旅項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議書》,為罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項(xiàng)目的推動提供了政策和資金保障。目前,項(xiàng)目的概念規(guī)劃方案已經(jīng)出爐,規(guī)劃打造烏桓溝度假區(qū)、非遺原始游牧區(qū)、牧云歌山地草原綜合服務(wù)區(qū)三大區(qū)域、6個(gè)游客集散中心,融旅游+文化+體育+綠色教育+心靈修復(fù)+生態(tài)農(nóng)業(yè)+醫(yī)療養(yǎng)生+健康科技孵化為一體的AAAAA級國家風(fēng)景區(qū),推動阿旗政府與大連銀泰集團(tuán)共同組建了蒙元文體旅有限公司,用于景區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營。啟動了高格斯臺罕烏拉自然保護(hù)區(qū)旅游的規(guī)劃編制工作,2019年3月末前完成規(guī)劃審批工作。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),提升公共服務(wù)水平。
多方爭取項(xiàng)目資金,完善交通網(wǎng)絡(luò)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步提升旅游產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)水平。
1、公共交通設(shè)施建設(shè)情況。國道303線一級公路貫穿我旗東西,東與通遼市開魯縣接壤,西與巴林左旗承接,全長118公里,目前道路主體及交通安全附屬設(shè)施建設(shè)全面完成,11月已通車。省道210線已完成路基墊層和橋涵建設(shè),已鋪設(shè)下面層瀝青100公里,預(yù)計(jì)2019年全線通車。國道303線、省道210線累計(jì)完成投資20.4億元。代白烏蘇采摘園7.1公里、綠田園草業(yè)3.6公里等鄉(xiāng)村旅游公路已于9月底全部完工。通用機(jī)場具備使用條件,主機(jī)場飛行區(qū)全部建設(shè)完成,并且取得了通用機(jī)場使用許可證,完成投資7750萬。旗內(nèi)南北通達(dá),旗外立足赤錫、面向東北的立體旅游交通格局逐步形成。
2、公共服務(wù)體系建設(shè)情況。一是完成了太平莊和汗廷文化園兩處自駕車營地建設(shè)任務(wù),并投入使用。二是旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤?018年啟動建設(shè)旅游廁所12座,已全部開工建設(shè),截止目前完成投資150萬元。在爭取全市旅游廁所資金配置方面排名第二。三是旅游標(biāo)識系統(tǒng)逐步完善。蒙古汗廷文化園、銘欣莊園、道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園園區(qū)內(nèi)投資30余萬元,制作安裝了景區(qū)導(dǎo)覽圖、導(dǎo)向圖、標(biāo)識標(biāo)牌等并安裝完成投入使用,信號網(wǎng)絡(luò)與核心景區(qū)建設(shè)同步實(shí)施。
三、宣傳造勢,開啟大營銷。
堅(jiān)持品牌宣傳、活動造勢、網(wǎng)絡(luò)營銷“三駕馬車”一起上,宣傳大品牌,形成大人氣,營造大氛圍。在營銷載體上,采取新媒體與平面媒體相結(jié)合。創(chuàng)新宣傳形式,開展了以上微信、旅游產(chǎn)品上銷售平臺、上旅游推介會為主要載體的形象推介活動,通過強(qiáng)烈的視覺沖擊,增強(qiáng)影響力。在營銷形式上,采取內(nèi)功修煉與外攻突破相結(jié)合。一方面,做實(shí)基礎(chǔ),搭建平臺。編輯制作了一張旅游宣傳片《純凈草原的詩和遠(yuǎn)方》和一本文明旅游宣傳冊。另一方面,進(jìn)出結(jié)合,拓展市場。先后邀請多家媒體宣傳報(bào)道阿旗旅游,組團(tuán)走出去赴第六屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華舉辦了阿旗主題日活動,兩次赴北京參加“四縣兩旗”旅游產(chǎn)品推介會。將我旗旅游品牌推向了更廣、更大的舞臺。在營銷內(nèi)容上,采取大節(jié)慶、大事件相結(jié)合。舉辦了奶香飄那達(dá)慕大會暨奶食品制作展示,承辦了赤峰市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨“金秋十月”旅游產(chǎn)品會,積極籌備第五屆“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”(中國)工作交流會相關(guān)工作,助推阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)成為“世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,提升了阿旗知名度,贏得了客源,帶動了旅游經(jīng)濟(jì)。
四、認(rèn)真實(shí)施旅游扶貧,全力落實(shí)幫扶責(zé)任。
旅游扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要方式之一。近年來,國家在精準(zhǔn)扶貧方面出臺了很多政策措施,有力的推動了扶貧事業(yè)發(fā)展,為旅游扶貧提供了良好的機(jī)遇。2018年,阿旗旅游辦辦積極推動旅游扶貧政策落實(shí),聯(lián)絡(luò)天山鎮(zhèn),共同爭取扶貧資金1000萬元,建立了太平莊鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園,采取政府+企業(yè)+第三方平臺模式,先期資產(chǎn)收益,后期成立基金,形成長效機(jī)制,帶動建檔立卡貧困人口332戶,837人脫貧致富。
嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任。根據(jù)先鋒鄉(xiāng)西山村村情、民情,定期研究幫扶工作,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每月2次帶隊(duì)到西山村開展工作,切實(shí)幫助嘎查村和貧困戶解決實(shí)際困難和問題;扎實(shí)做好選派駐嘎查村干部工作,按照旗委要求選派副主任張國良駐西山村、宣傳促進(jìn)股股長王瑋琦駐前崗臺村開展工作,嚴(yán)格落實(shí)了派駐干部日常管理、后勤保障、補(bǔ)貼等工作;認(rèn)真組織幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶工作,確保單位全體幫扶責(zé)任人每周入戶走訪不少于1次。
二、存在的困難和問題
(一)旅游公共服務(wù)配套體系薄弱。全旗旅游產(chǎn)業(yè)起步晚,歷史欠賬較多,是加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的最大瓶頸,即將建設(shè)的核心景區(qū)交通條件滯后,旅游標(biāo)識、信號網(wǎng)絡(luò)、接待中心、電力配套等基礎(chǔ)設(shè)施不足,有的還處于空白,嚴(yán)重制約了核心景區(qū)的開發(fā)建設(shè)的速度和規(guī)模。
(二)對景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持力度不夠。近兩年來雖然旗委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但沒有擬定發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的具體獎(jiǎng)懲制度,還沒有形成全旗上下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的共識。
(三)保護(hù)性開發(fā)建設(shè)與各部門政策的銜接研究不夠深入,如游牧區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的開發(fā),在前期手續(xù)辦理上受到各類交叉政策的限制,影響了前期籌備工作的進(jìn)展。
三、2019年工作計(jì)劃
(一)啟動罕山核心景區(qū)建設(shè)。
一是圍繞北部原生態(tài)草原游牧區(qū),立足“純凈”主題, 啟動罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目2019-2020年計(jì)劃投資1.5億元,目前正與當(dāng)?shù)啬撩袂⒄労献鞣绞剑糜行r(shí)間,加快辦理可行性研究報(bào)告、環(huán)境評估報(bào)告、節(jié)能、項(xiàng)目備案審批等各項(xiàng)前期手續(xù),啟動用地預(yù)審和規(guī)劃許可,確保該項(xiàng)目按計(jì)劃啟動項(xiàng)目建設(shè)。
(二)完善牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)。
確保鄉(xiāng)村旅游示范帶南環(huán)線7個(gè)節(jié)點(diǎn)建設(shè)全面建成運(yùn)營。提高太平莊銘欣莊園接待能力,完善水上樂園建設(shè),提升配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造營銷宣傳網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大規(guī)模,內(nèi)涵發(fā)展,增加項(xiàng)目運(yùn)營、增收的積極互動。北環(huán)線整合先鋒鄉(xiāng)旅游資源,發(fā)展區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游。引導(dǎo)先鋒鄉(xiāng)將詩語養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地與盈豐山莊以及笤帚加工車間等旅游資源串聯(lián)成線,形成區(qū)域特色。全面實(shí)施代白勿蘇山水田園項(xiàng)目游客接待中心、停車場、旅游廁所等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。探索拓展運(yùn)營模式,啟動招商計(jì)劃,引進(jìn)資本,延伸投資,拓展古村落、攀巖等項(xiàng)目發(fā)展。繼續(xù)完善蘇魯鼎游牧體驗(yàn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),側(cè)重民族和民俗文化展示,完善游牧文化展館、游牧文化體驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展蒙元民族民俗展覽,作為核心景區(qū)的有效補(bǔ)充,打造蘇魯鼎游牧體驗(yàn)基地。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快旅游廁所、旅游標(biāo)識系統(tǒng)和智慧旅游等基礎(chǔ)工程建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。為全旗旅游大發(fā)展提供基礎(chǔ)保障條件。
(四)強(qiáng)化旅游宣傳營銷工作。
圍繞“純凈阿魯科爾沁”主題,開展形式多樣的宣傳促銷推介。一是啟動罕山牧云歌非遺原始游牧文體旅目的地的宣傳推介工作。二是舉辦全旗第三屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)系列活動。三是充分利用手機(jī)微信平臺、自媒體等現(xiàn)代科技手段,宣傳我旗旅游新動態(tài)。四是搞好推介宣傳。積極參加省內(nèi)外和全國性各種旅游博覽會、推介會等,充分發(fā)揮平臺展示功能,全面投放旅游宣傳資料,做實(shí)我旗旅游形象宣傳。五是開展攝影專題宣傳。舉辦“純凈阿魯科爾沁”攝影比賽及攝影展,結(jié)合每年6月游牧大遷徙活動、阿旗四季風(fēng)光等,邀請對口幫扶單位北京昌平區(qū)攝影家協(xié)會協(xié)作完成。
(五)加強(qiáng)旅游商品推介。
一是籌建阿旗旅游商會。為更好地服務(wù)于我旗旅游事業(yè)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由旅游辦牽頭籌備組建我旗的旅游商會。業(yè)務(wù)歸旅游辦指導(dǎo),以我旗涉足與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的單位、企業(yè)、個(gè)體為核心會員,成立一家社團(tuán)機(jī)構(gòu)平臺。主要服務(wù)于我旗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,企業(yè)資源信息共享、拓寬我旗旅游商品的銷售渠道,采取多種形式,通過多種渠道,為我旗旅游經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展提供服務(wù),做好穿針引線工作。二是積極協(xié)助主管部門的工作,發(fā)揮好商會的作用,積極開展與各地區(qū)的企業(yè)商務(wù)交流,做好我旗旅游商品的推介銷售指導(dǎo)工作,及時(shí)傳遞相關(guān)政策、企業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)需求、項(xiàng)目引薦推廣等相關(guān)領(lǐng)域工作。
(六)助推阿旗旅游提檔升級
一、積極主動,認(rèn)真履職,完成各項(xiàng)工作任務(wù)
1、攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)我市水土流失綜合治理工作
今年,上級水保部門在年初下達(dá)我市水土流失綜合治理面積20.6km2,中央投資505萬元的基礎(chǔ)上,10月份又追加了我市治理水土流失面積55.0km2,中央投資1350萬元的治理任務(wù),并且對追加的治理任務(wù),上級要求我市在12月底前完成90%的治理面積和工程投資。因此,2013年是我市開展以小流域?yàn)閱卧乃亮魇ЬC合治理工作以來,資金量最大、任務(wù)最重、時(shí)間最緊的一年,同時(shí)也是我市水土流失綜合治理大為發(fā)展的一年。面對這樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我局全體干部職工在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,多方調(diào)配人員,按照上級的要求,認(rèn)真組織實(shí)施2013年第一批國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程,及時(shí)組織人員編制、送審新增治理任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì),在最短的時(shí)間得到上級水保部門的批復(fù)后立即組織施工單位全面開始實(shí)施,為在上級規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成任務(wù),搶的了先機(jī)。截止到目前為止,實(shí)施了東山、河山、院溪、龍山、鮑坊、麻地、陳石等7條小流域綜合治理,完成水土流失綜合治理面積4700公頃,其中完成第一批國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程任務(wù)1900公頃,占上級下達(dá)任務(wù)的90%以上;完成第二批國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程任務(wù)2800公頃,占上級下達(dá)任務(wù)的50%以上,按照現(xiàn)在的進(jìn)度,我市完全能夠在上級規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)全面完成任務(wù)。
2、抓機(jī)遇,搶先機(jī),積極爭取上級水保部門對我市水保工作的支持
2013年6月28日,國務(wù)院通過了《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》。我們利用這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,按照《若干意見》中提出的“加大水土流失綜合治理力度,繼續(xù)實(shí)施崩崗侵蝕防治等水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程;加強(qiáng)源頭保護(hù),開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)治理;深入開展生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)”要求,迅速組織有關(guān)人員編制了市項(xiàng)目區(qū)國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、市源頭水土保持生態(tài)修復(fù)治理工程、市金都項(xiàng)目區(qū)崩崗侵蝕水土保持綜合治理工程和市坡耕地水土保持綜合治理項(xiàng)目建議書,協(xié)助省水土保持科學(xué)研究所編制了2013—2017年項(xiàng)目區(qū)國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程建設(shè)規(guī)劃,協(xié)助市水保局編制了金都項(xiàng)目區(qū)崩崗侵蝕水土保持綜合治理可行性報(bào)告,及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)材料報(bào)送至上級有關(guān)部門。同時(shí)積極與水利部、省水利廳聯(lián)系,跟蹤項(xiàng)目的落實(shí)情況。在我們的努力溝通聯(lián)系下,2013年9月水利部劉寧副部長來我市視察水土流失綜合治理工作,在對我市開展水土流失綜合治理的模式與成效,給予了充分肯定后,明確提出了要對市的水土保持工作提供更多的支持。通過抓機(jī)遇、搶先機(jī)的積極爭取,我市不僅在2013年新增了1350萬元的水土流失綜合治理資金,而且確定了在我市實(shí)施2013—2017年項(xiàng)目區(qū)國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程,為我市爭取到了又一個(gè)五年期的治理項(xiàng)目。現(xiàn)在,我們正積極謀劃,精心準(zhǔn)備,多方聯(lián)系,爭取更多的水土保持項(xiàng)目在我市實(shí)施,為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興提供強(qiáng)有力的支持。
3、認(rèn)真抓好加大水保宣傳教育力度
我局采取掛橫幅標(biāo)語、永久性宣傳標(biāo)語、墻報(bào)、廣播、電視、宣傳車、印發(fā)資料等多種宣傳形式,在全市范圍內(nèi)積極開展水保法規(guī)的宣傳,并在市級以上媒體登載我市有關(guān)信息26篇,完成了上級下達(dá)的任務(wù)。通過上述各種宣傳,水保知識在全市人民中廣泛知曉,水土保持是一項(xiàng)基本國策的觀念也在人們頭腦中樹立。
4、強(qiáng)化水保監(jiān)督執(zhí)法
一是加大水保方案督查力度。水土保持方案是生產(chǎn)建設(shè)單位搞好水土保持的基礎(chǔ),是有效控制人為水土流失的一項(xiàng)有力措施。長期以來,許多生產(chǎn)建設(shè)單位不編寫水保方案,使生產(chǎn)建設(shè)過程中造成水土流失的現(xiàn)象普遍存在。為切實(shí)扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象,今年,我們進(jìn)一步強(qiáng)化了水土保持方案的申報(bào)工作,并把方案的申報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)最重要、最關(guān)鍵的工作來抓。每次水保執(zhí)法巡查,都把生產(chǎn)建設(shè)單位是否編報(bào)水保方案,是否按審批的水保方案施工建設(shè),作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來查。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共督促生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)水保方案報(bào)告書12項(xiàng),其中較大型項(xiàng)目有2項(xiàng)。并且突出重點(diǎn)、難點(diǎn),積極抓大項(xiàng)目的方案審批工作,主要抓了采礦和磚廠等項(xiàng)目的水土保持方案審批工作,使水保方案的申報(bào)率達(dá)95%以上,審批率達(dá)到100%。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止人為水土流失。今年,我市項(xiàng)目建設(shè)多,而大多是大型工程和重點(diǎn)工程,建設(shè)規(guī)模大、面廣,針對這一情況,為防止開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目因建設(shè)過程造成水土流失,我們進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查力度,并認(rèn)真執(zhí)行水保行政執(zhí)法巡查制度。特別是在建的高速鐵路、開礦等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,我們實(shí)行每月定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。在檢查中我們共發(fā)出整改通知書38份,提出整改意見95條,通過檢查,使開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的人為水土流失控制在最低限度。
三是切實(shí)抓好規(guī)費(fèi)征收。水保規(guī)費(fèi)征收是水保監(jiān)督執(zhí)法的一個(gè)重要方面,是一項(xiàng)難度大、點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜的工作。為了抓好水保規(guī)費(fèi)的征收工作,我們采取了多種方法:一是建立繳費(fèi)對象臺帳,定期檢查、核實(shí)生產(chǎn)數(shù)量和占用水土資源數(shù)量;二是將有關(guān)水保規(guī)費(fèi)的法規(guī)依據(jù)發(fā)送繳費(fèi)單位(或業(yè)主),使繳費(fèi)者繳得明白;三是嚴(yán)格按照水保規(guī)費(fèi)征收程序,按其收費(fèi)項(xiàng)目、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)核定收費(fèi)額度,送達(dá)收費(fèi)通知書,對法定時(shí)間內(nèi)拒繳規(guī)費(fèi)的,申請市法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是分片包干、分組收費(fèi)、責(zé)任到組。通過這些措施,起到了很好震懾和宣傳作用,得到了大多數(shù)交費(fèi)單位(或業(yè)主)的支持和理解,出現(xiàn)了不少單位和業(yè)主自覺到我局繳費(fèi)的好現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共征繳水保規(guī)費(fèi)60余萬元,是近年來收費(fèi)較多的一年。
5、積極做好市委、市政府布置的各項(xiàng)中心工作
我局把計(jì)劃生育、精神文明、社會治安綜合治理、招商引資、
新農(nóng)村建設(shè)、“三送”、拆遷、農(nóng)村危舊土坯房改造等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室及工作人員,抓緊抓實(shí),全面完成了市委、市政府布置的各項(xiàng)工作。特別是大道拆遷工作,充分發(fā)揮全局干部職工的積極性,營造了比工作、比方法、比干勁、比貢獻(xiàn)的良好氛圍,苦干加巧干完成了拆遷任務(wù)。我局所駐拔英鄉(xiāng)新逕村、云石鄉(xiāng)黃陂村“三送”工作較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),被所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦為我市迎接市年度考核必檢村。
二、加強(qiáng)引導(dǎo),民主集中,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高
1、分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,班子建設(shè)明顯加強(qiáng)
我局始終把踐行科學(xué)發(fā)展觀作為班子建設(shè)重點(diǎn),抓緊抓好。同時(shí)根據(jù)市委統(tǒng)一部署,在全局開展了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮、蠻”方面突出問題自查整改活動,解放思想,查找問題,落實(shí)整改,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地抓好每一階段工作,取得較好的成效。堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)制度,定期組織學(xué)習(xí)政治理論、傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)講話精神,統(tǒng)一班子的思想認(rèn)識。切實(shí)抓好班子的作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,按規(guī)定召開民主生活會,及時(shí)召開黨支部會、局長辦公會以及業(yè)務(wù)審定會,重大事項(xiàng)集體討論,民主決策。具體工作分負(fù)責(zé),同時(shí)工作中分工不分家,重大任務(wù)齊心協(xié)力共同完成。班子成員能處處以身作則,要求下屬做到的,領(lǐng)導(dǎo)首先做到,要求下屬不做的,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不做。班子成員之間形成“大事講原則,小事講風(fēng)格,講團(tuán)結(jié)不喪失原則,講風(fēng)格不爭名奪利,講威信不搞個(gè)人說了算”的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了班子的團(tuán)結(jié)和諧,凝心聚力,開拓進(jìn)取。
2、深化教育,整頓作風(fēng),隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)
我局結(jié)合創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)和集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部風(fēng)突出問題活動,本著“有則改之,無則加勉”的原則,集中整頓了干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題。引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀金錢觀、名利觀,樹立“責(zé)任、廉潔、依法、奉獻(xiàn)”的水保核心價(jià)值觀,增強(qiáng)了做好水保工作的責(zé)任感和使命感。通過活動的開展,使我局干部職工的工作理念、服務(wù)意識和政策業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高,工作效能得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、多措并舉,強(qiáng)化管理,工作效率進(jìn)一步提高
1、強(qiáng)化紀(jì)律意識,提高廉潔形象
今年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)明確要求全局干部職工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,遵守職業(yè)道德,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全程監(jiān)督,做到資金管理規(guī)范,職責(zé)分明。規(guī)范執(zhí)法行為,廉潔執(zhí)法,樹立了水保機(jī)關(guān)和工作人員公正廉潔形象。
2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,提高工作效率
根據(jù)工作需要,我局完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,量化工作目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,要求全體干部職工要把心思用在工作上,把功夫下在落實(shí)上,把目標(biāo)定在爭先上,樹立大局意識、規(guī)范意識、責(zé)任意識,認(rèn)真履行好自已的工作責(zé)任,嚴(yán)格按工作程序辦事。各項(xiàng)措施的實(shí)施,調(diào)動了干部職工的工作積極性。
3、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),提高執(zhí)法能力
2020年度,本人立足本職,盡職盡責(zé),各項(xiàng)分管和負(fù)責(zé)工作開展較好,經(jīng)營合同管理工作有序進(jìn)行。本人嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,廉潔從業(yè)、從政,既促進(jìn)了自身的發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)了項(xiàng)目的發(fā)展。在平常工作中,堅(jiān)決的貫徹各項(xiàng)方針,規(guī)范自己的言行,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,密切聯(lián)系員工,不斷提高自己的能力。現(xiàn)對本人2020年度工作總結(jié)如下:
一、以管理創(chuàng)效為依托,強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)
以提高效益為中心,抓好承建工程、工程分包的合同管理,認(rèn)真執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則及細(xì)則,建立建造合同管理的動態(tài)機(jī)制,完善建造合同準(zhǔn)則執(zhí)行的責(zé)任追究制度,推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,優(yōu)化資源配置,提高精益化管理水平。項(xiàng)目部結(jié)合管理創(chuàng)效年活動在成本控制方面下大力氣進(jìn)行控制,初步形成了以項(xiàng)目前期測算、每月材料核銷、每季度成本分析的成本控制模式。
1、狠抓合同管理,降低項(xiàng)目部經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
抓好合同管理,提高項(xiàng)目運(yùn)營水平,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
一是要提高項(xiàng)目部對業(yè)主的合同管理、結(jié)算管理、調(diào)概和索賠(補(bǔ)償)管理水平,特別是要抓好工程計(jì)量、變更、調(diào)概和調(diào)差等方面的工作,及時(shí)辦理工程進(jìn)度款結(jié)算、認(rèn)真做好工程變更的取證、調(diào)概、索賠和結(jié)算工作。妥善把握分散處理與集中處理相結(jié)合的原則,對金額不是很高、不足以影響整個(gè)項(xiàng)目最終經(jīng)營結(jié)果的問題應(yīng)及時(shí)爭取在過程中分散處理,對涉及面較大、有一定規(guī)模、對項(xiàng)目最終經(jīng)營結(jié)果有重大影響的問題可爭取集中處理。增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識,建立合同風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。
二是要完善項(xiàng)目管理策劃制度。各類施工及管理項(xiàng)目均應(yīng)納入項(xiàng)目管理策劃制度中來,做好各類項(xiàng)目開工前的全面流程梳理和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,包括施工方案的討論確定、經(jīng)濟(jì)技術(shù)對比分析、施工作業(yè)面質(zhì)量、安全交底、施工生產(chǎn)的組織規(guī)劃、施工隊(duì)伍的資源準(zhǔn)備、施工過程中可預(yù)見的其它重點(diǎn)、難點(diǎn)分析等,各部門緊密配合、把好每個(gè)環(huán)節(jié)、層層落實(shí),消除由于準(zhǔn)備或估計(jì)不足帶來的過程風(fēng)險(xiǎn),從而加強(qiáng)成本管理,在成本控制上體現(xiàn)精益化。
三是項(xiàng)目部要優(yōu)化配置社會資源、統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目部資源,做到人盡其才,物盡其用,盤活項(xiàng)目部的各類存量資產(chǎn)。
四是要認(rèn)真分析、專人負(fù)責(zé)、制定方案、采取措施,及時(shí)清理已發(fā)生、未能及時(shí)辦理結(jié)算的項(xiàng)目,要重點(diǎn)清理已完工未結(jié)算、已發(fā)生工程變更未理賠、已發(fā)生工程成本增加未補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目。
五是要從項(xiàng)目部管理的每個(gè)職能部室、每個(gè)環(huán)節(jié)層層落實(shí)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),從施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資源、資金、成本、勞資等各方面查找潛在風(fēng)險(xiǎn),分析造成風(fēng)險(xiǎn)存在的原因,制定防范措施和改進(jìn)制度,不斷完善管理機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識。
六是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部已完單元工程項(xiàng)目的驗(yàn)收、結(jié)算管理力度,規(guī)范單元工程驗(yàn)收的現(xiàn)場管理、完工工程量簽證資料、完工結(jié)算清理等環(huán)節(jié)的閉合工作,縮短資金回籠周期,促進(jìn)后續(xù)生產(chǎn)。
七是要通過分公司、公司平臺了解、研究其他項(xiàng)目取得成功管理經(jīng)驗(yàn)的管理方法,對比項(xiàng)目部管理及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、研究、提升。
2、項(xiàng)目前期測算
項(xiàng)目部開工后按照與業(yè)主簽訂的施工合同、工程施工圖紙、項(xiàng)目部審核后的施工方案等對項(xiàng)目部總體進(jìn)行了測算,找出了盈虧平衡點(diǎn),并且在測算中根據(jù)單價(jià)組成確定了分包思路、分包模式和分包單價(jià)。同時(shí)在測算的同時(shí)找出了有利于和不利于項(xiàng)目部的施工項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)著重制定了后期的施工變更的方向。對不利單價(jià)進(jìn)行變更使其變?yōu)橛欣麊蝺r(jià)。
3、材料核銷
項(xiàng)目部對各施工隊(duì)伍、拌合站進(jìn)行每月一次的材料核銷,這不僅查找出了各施工隊(duì)和拌合站在材料使用上的節(jié)超情況,找出了存在的原因,并且通過對超耗材料的扣款和拌合站的績效考核使得項(xiàng)目部的材料用量處于受控狀態(tài),加大了節(jié)約減少了浪費(fèi)。
4、開展經(jīng)濟(jì)活動分析
項(xiàng)目部每季度都會進(jìn)行一次全面的經(jīng)濟(jì)活動分析會,使得每季度項(xiàng)目部的盈虧情況能夠及時(shí)準(zhǔn)確的反映出來,并且對每項(xiàng)的虧算情況進(jìn)行逐一的排查和說明,這樣不僅給項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù),同時(shí)也給項(xiàng)目部全體員工在思想上建立了一種成本意識。有利于降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
5. 狠抓工程分包管理,提高社會資源配置水平
加強(qiáng)工程分包管理,優(yōu)化社會資源配置,確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度目標(biāo),促進(jìn)項(xiàng)目部的精益化管理。
一是要完善合格分包商準(zhǔn)入制度、違約清退制度,建立分包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人登記制度,建立分包商履約評價(jià)制度。
二是要根據(jù)股份公司、公司、分公司的分包管理辦法(修訂)要求進(jìn)一步修訂和完善項(xiàng)目部分包管理辦法及分包合同范本,進(jìn)一步完善分包工程招標(biāo)管理規(guī)定,規(guī)范分包工程招標(biāo)制度,選擇信譽(yù)好、能力強(qiáng)、業(yè)績優(yōu)的分包商進(jìn)入分包市場。
三是要積極探索創(chuàng)新工程分包和利用社會資源的新模式,制定分包工程管理規(guī)劃,建立、培育一批優(yōu)秀的分包商資源,構(gòu)建更長遠(yuǎn)、更牢靠和更高層面的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
四是要加強(qiáng)分包合同的管理,從分包隊(duì)伍引進(jìn)、合同談判、簽訂、合同交底、履約檢查等全過程嚴(yán)格按分公司、公司及項(xiàng)目部的分包管理辦法執(zhí)行,加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的資源、技術(shù)管理力量的考察和監(jiān)督,通過對施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的考核提高分包隊(duì)伍的施工生產(chǎn)效率,注重項(xiàng)目部職能部門對分包隊(duì)伍的現(xiàn)場管控能力和協(xié)調(diào)服務(wù)意識,增強(qiáng)分包隊(duì)伍的履約能力,努力為分公司、公司培養(yǎng)信譽(yù)良好、實(shí)力強(qiáng)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。
7、項(xiàng)目部引用的勞務(wù)
項(xiàng)目部引用的勞務(wù)由與項(xiàng)目部簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的具有勞務(wù)輸出資質(zhì)的勞務(wù)輸出公司派遣,勞務(wù)派遣工的工資執(zhí)行不定時(shí)工作制,由勞務(wù)派遣公司委托項(xiàng)目部按月發(fā)放,各項(xiàng)保險(xiǎn)由項(xiàng)目部代扣代繳。
項(xiàng)目部對各架子隊(duì)的勞務(wù)人員實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)退場制度,強(qiáng)化入場教育、特種作業(yè)持證上崗的教育培訓(xùn)和崗位證辦理等工作,并督促各單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同,進(jìn)場后進(jìn)行入場安全教育,并辦理上崗證等相關(guān)證件,強(qiáng)化勞務(wù)人員日常管理。
8、確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位率
為確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放,避免因拖欠工資發(fā)生勞務(wù)糾紛,項(xiàng)目部在分包協(xié)議中約定了監(jiān)督農(nóng)民工工資發(fā)放的條款,并按協(xié)作隊(duì)伍結(jié)算產(chǎn)值的1.5%扣留了農(nóng)民工工資保證金。在過程中項(xiàng)目部除嚴(yán)格按照協(xié)議約定加強(qiáng)控制外,還嚴(yán)格了工資保證金返還制度。制定相關(guān)的管理辦法并安排項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部、合同部、綜合辦的工作人員到現(xiàn)場監(jiān)督各架子隊(duì)農(nóng)民工的工資是否足額發(fā)放每一個(gè)農(nóng)民工兄弟手中及調(diào)查等工作。
9、規(guī)范建造合同準(zhǔn)則的執(zhí)行,促進(jìn)項(xiàng)目精益化管理
按照工程局有限公司和分公司的要求,為進(jìn)一步推進(jìn)建造合同準(zhǔn)則的執(zhí)行,使其運(yùn)行規(guī)范,促進(jìn)項(xiàng)目精益化管理。項(xiàng)目部通過文件《關(guān)于成立貴廣鐵路第二項(xiàng)目部建造合同領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(路橋貴廣鐵指二項(xiàng)目[2009]143號)成立了建造合同領(lǐng)導(dǎo)小組,并將財(cái)務(wù)部設(shè)立為執(zhí)行辦公室,同時(shí)明確了各職能部門的職責(zé)。且組織項(xiàng)目部各職能部門開展了如下工作,一是根據(jù)建造合同準(zhǔn)則實(shí)施及細(xì)則的要求,建立財(cái)務(wù)預(yù)算和報(bào)告制度。二是完善項(xiàng)目部預(yù)算、定期組織成本分析,對合同預(yù)計(jì)總收入和合同預(yù)計(jì)總成本的預(yù)測進(jìn)行動態(tài)管理與調(diào)整。三是提高測算水平,確保工程項(xiàng)目合同收入、合同成本的合理預(yù)計(jì)。四是要完善對于操縱建造合同收入、合同成本產(chǎn)生的人為利潤等違規(guī)行為的處罰機(jī)制,嚴(yán)肅合同收入、合同成本、利潤的確定。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),拓展領(lǐng)域,提高專業(yè)技能和自身素質(zhì)
經(jīng)營管理工作是一項(xiàng)繁瑣的工作,作為項(xiàng)目部總經(jīng)濟(jì)師的我更要做到縱觀大局、統(tǒng)籌兼顧,每一項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。在工作中,我以身作則,通過自身的模范作用,帶領(lǐng)分管部門內(nèi)職員在保證按時(shí)完成工作任務(wù)同時(shí),還要求他們積極學(xué)習(xí)新知識,刻苦鉆研,努力提高業(yè)務(wù)水平,在工作中嚴(yán)格要求自己,主動提高工作效率及工作質(zhì)量。2010年度,通過我和分管部門職工的共同努力我標(biāo)段有關(guān)經(jīng)營管理、物資管理、信息化建設(shè)等工作都高效高質(zhì)完成且無一差錯(cuò),保證了項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
1、提高法律事務(wù)的體系建設(shè)
針對項(xiàng)目部梅嶺隧道出口施工隊(duì)伍野蠻施工,質(zhì)量安全達(dá)不到施工要求,且占據(jù)工作面耽誤整個(gè)項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營的惡劣時(shí)間,項(xiàng)目部合理運(yùn)用法律手段起訴影響項(xiàng)目施工的云南恒宏工程勞務(wù)有限公司。通過先予執(zhí)行的法律方法收回了營地及工作面,保證了施工進(jìn)度及整體生產(chǎn)計(jì)劃。
在保證進(jìn)度的同時(shí),增強(qiáng)了法律風(fēng)險(xiǎn)的知識,并通過溝通學(xué)習(xí),培養(yǎng)了一批了解法律程序,熟悉風(fēng)險(xiǎn)控制并能制約不良分子及惡性事件處理的人才,加強(qiáng)了后備人才的鍛煉。
3、開展績效考核工作
項(xiàng)目部高度重視部門的績效考核工作,對項(xiàng)目部原有的考核制度進(jìn)行了兩次修訂,先后試行了360度滿意度評價(jià)及工作目標(biāo)量化考核的方法,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,最終確定了以工作計(jì)劃完成情況及溝通滿意評價(jià)為主的考核方法。在考核過程中針對項(xiàng)目部施工特點(diǎn)執(zhí)行前后方區(qū)別對待的考核方法,從而避免了“干好干壞一個(gè)樣、干多干少同吃飯”的情況發(fā)生,取得了良好的效果。