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關鍵詞:熱水工程改造;兼容性;節能環保;空氣源熱泵
引言
隨著節能減排政策的不斷推廣,經濟的發展和人民生活水平的不斷提高,太陽能集熱器、空氣源熱泵等第三、四代節能熱水器使用率會不斷提高[1][2]。目前很多學校、廠區等生活區都采用太陽能集熱器空氣能熱泵等節能方式加熱,集中供應熱水。但隨著廠區、學校的發展,熱水容量不足就凸現出來,普遍存在熱供水改造問題,如果廢掉原有的設備,這樣會加大設備投入。在此以河源市高新區某電子公司職工宿舍的熱水改造工程為例,說明如何保留原有的設備基礎上,改造很好兼容原有設備,達到增大熱供水容量,最大限度減少設備投入及運行成本[3]。
1 工程概況
1.1 工程建設氣候特點
河源市位于中國廣東省東北部,東經114℃30~114℃40',北緯23℃10'~23℃40',屬熱帶季風氣候,年平均氣溫20℃-21℃,年平均相對濕度77%,年平均日照2051.1小時。結合本地區氣候特點,熱水機組選用方案一:太陽能平板集熱器+空氣源熱泵機組輔助加熱,這種組合方案的特點是一次性設備投入大,運行成本最低;方案二:空氣源熱泵機組加熱,特點是一次性設備投入適中,運行成本適中。
1.2 電子廠區職工A棟宿舍人員及熱水使用情況
宿舍共七層,二~七樓宿舍,有56間宿舍,每個宿舍標準住4人,合計224人,采用集中供熱水、用桶提水方式,熱水供應時間:18:00-00:00,原有10P空氣源熱泵機組一臺、保溫水箱10m3,安裝在天面,在冬季每到晚上9點后熱供水嚴重不足,直接影響員工的穩定性。
1.3 改造工程廠家要求
采用空氣源熱泵加熱,加10P空氣源熱泵機組一臺、保溫水箱10m3,不安裝電輔助加熱,預留太陽能集熱器接口,安裝太陽能集熱器為后續工程,預留B棟職工宿舍熱水、回水管接口。改造后總熱供水量為20m3,保證職工宿舍有充足的沖涼用的熱水供應。
2 原有熱供水系統存在的問題
圖1改造前熱水機組
(1)供熱水管沒有采用循環回水,在間歇熱供水過程中因熱水管自然冷卻,熱水浪費大;(2)供熱水管沒采取保溫措施,熱量損失大(見圖1);(3)補水控制在50%,且在熱水供應期間不設置溫度控制補水,水溫下降快;(4)熱水總量不足,只有10m3(實際能用9m3,考慮水箱底存水及上面留空);(5)每一樓層10多個宿舍采用一個固定點提桶取熱水,終端水龍頭安裝距離地面0.8米,位置太高,造成取水時熱量散失大;(6)水管及線路布局凌亂;存在上述不合理的因素,在冬季熱供水時70%的職工可以使用46度以上的熱水,剩余的只能用溫水甚至是冷水,且在高層供水端在用水高峰期存在水壓嚴重不足的現象。
3 改造方案總體設計要求
50L/每人每天計(標準桶容積約為20L),224人計,預計每天需要55℃熱水總計:11.2m3(以冬季熱水高峰期為準,夏天熱水使用量少),考慮熱水余容及B棟宿舍二期熱供水建設,設計總容量為20m3,并且新舊設備兼容。
(1)加10P空氣能熱水機組、10m3保溫水箱一套(5m32個,考慮樓面承重問題),保證在下午5點前儲備55℃的熱水20m3(平面圖見圖2);(2)18:00-00:00定時供水、加壓、熱供水末端循環回水水箱,在末端并通過閥門控制流速,保證熱供水管線有足夠的水壓(平面圖見圖3);(3)熱水供應時間設定水箱溫度低于43度停止補水,非供水時間水位不足隨時加水;(4)整合兩套空氣能熱水機組供電、供水、補水、加壓、溫度控制;(5)預留B棟宿舍熱供水及回水熱水管接口;(6)預留太陽能熱水集熱器冷熱水管接口;(7)預留水箱三個電輔助加熱安裝孔。
圖2改造后設備布局平面示意圖
圖3供水回水示意圖
4 設備的選擇
原有機組10m3水箱、10P機組加熱基礎上,改造后增加保溫水箱10m3、10P空氣源熱泵機組一臺。
4.1 機組選擇
考慮在樓頂天面露天安裝(如圖4),機組選用不銹鋼外殼,考慮08年南方雪災那樣的惡劣天氣,選用廣東長菱空調冷氣機制造有限公司生產的熱泵,型號CL-H-90K,工作環境溫度:-10~43℃,氣候類型:普通型/低溫型,名義產水量600L/h(環境干球溫度20℃,濕球溫度15℃下,進水溫度15℃)。預計加熱55℃、10m3的熱水,在冬天平均氣溫5℃時,每臺熱泵機組需要工作20小時,間歇時間為4小時;在夏天平均氣溫30℃時,每臺熱泵機組需要工作14小時,間歇時間為10個小時。
4.2 水箱選擇
10m3保溫水箱一套(5m3的水箱2個,分開放置,考慮樓面承重問題),考慮在樓頂天面露天安裝(如圖4),水箱選用不銹鋼外殼,結合緊密,表面光滑,外形美觀且材料本身強度大,耐老化。采用厚度為4mm的SUS304食品級不銹鋼內膽,亞弧焊接而成,中間保溫層為聚氨酯一次性發泡成型,厚度為80mm,保溫效果好。
4.3 供熱水管的保溫
所有熱水管均采用聯塑PPR熱水管,外包PEF保溫棉,最外層包扎鋁板(如圖4)。
圖4 主機、水箱、水管安裝示意圖
4.4 控制方式
兩臺機組主機采用獨立控制,進出水既采用可以同時使用、也可以各自獨立使用的控制方式(采用閥門手動控制),定時供水、回水加壓采用一套管路統一管理,目的是在夏天熱水使用兩小時,可以機組輪換使用,節能環保。
使用水溫檢測、時控器、交流接觸器等按要求在供水時間溫控補水、加壓等功能(見圖5、圖6)。M2為水箱補水加壓水泵,熱水供應時段時間控制器2斷開,冷水進水受溫度控制器控制,熱水水箱溫度高于45℃并水位低于進水水位時水箱補水,低于45℃或處于高水位時停止補水,非供水時段時間控制器2接通,水箱補水不受溫度控制器控制。通過時間控制器1定時控制熱水加壓水泵M1在供水時段(18:00-00:00)加壓、循環回水,供熱主管的熱水跟水箱循環起來,保證供水點隨時放出的都是熱水,減少熱水的損失。在回管的末端通過閥門控制流速,保證在高層宿舍熱供水點有足夠的水壓。
4.5 循環水泵的選擇
循環熱水溫度在40-55℃之間,泵的工作介質長時間高溫狀態,要求考慮水泵的壽命,在此選擇杭州某公司生產的高性能熱水泵。
5 改造后達到的效果
改造后總熱水容量為20m3、溫度設定為55℃,考慮補水、水箱底存水原因,實際能用水量在18m3。以冬天熱水使用量最大來計算。
5.1 按提桶用水計算,每人30L(相當于1.5桶、標準桶為20L),可同時提供550人洗澡熱用水。
5.2 按安裝花灑用水計算,每人40L,可同時提供412人洗澡熱用水。
6 結束語
通過工程完工運行半年后回訪,達到總體設計效果。在保留原有的設備基礎上,工程改造方案很好兼容原有設備,達到增大熱供水容量,保證了職工宿舍有充足的熱水供應,同時采用多機聯動的控制方式,最大限度減少設備投入及運行成本。
參考文獻
[1]鄭勇輝.揭陽市衛生學校學生公寓熱水工程方案設計[J].企業技術開發,2011(2):66-69.
[2]關健,蔡聲鎮,蘇偉達,等.面向集群應用的太陽能中央熱水工程控制器的設計與實現[J].福建師范大學學報(自然科學版),2011(2):66-69.
[3]盧長魁,曹靜,許全寶等.太陽能熱水系統用水箱的多種形式[J].中國住宅設施,2009(11):46-48.
國內領先的LED燈具企業新力光源宣布從本月起將為成都紅旗連鎖節能改造20萬盞LED燈,并計劃到2012年底力爭完成全市150萬盞LED燈具的節能改造工程。這將是成都市展開的最大一項LED燈改造工程。隨著與紅旗連鎖簽約,新力光源將從10月起為紅旗連鎖近1000家連鎖超市的20余萬盞燈具進行全面的節能改造,此舉也開創了全國范圍內大型連鎖企業全面實施節能改造先河。
“此次節能改造,原有燈具全部換成新力光源最新自主知識產權LED條形燈管。在大于原有燈具照度的需求下,每支18瓦的LED燈管將替換原有30瓦日光燈,從而實現40%以上節能。全部更換完成后,紅旗連鎖五年將可以節約6600萬度電,節約運行費用約6000多萬元,減少二氧化碳排放6.4萬噸,節約標準煤2.7萬噸。”相關專家介紹說。
(來源:LED環球在線)
福州:臺電子廠代表商談十二五商機
近日,臺灣經濟部將與臺灣各電子領域一哥齊聚福州,就大陸十二五規劃中綠能與通訊產業所帶來的龐大商機,包含汽車電子、物聯網、綠能技術、LED等新興產業,進行兩岸信息產業技術標準論壇,此為ECFA生效后,層級最高的兩岸產業合作論壇。
大陸工信部與電信研究院等官員將解讀大陸在物聯網、三網融合、綠能科技、平面顯示、LED技術方面的政策,而福建省方面也將發表海西戰略計劃,藉由本次論壇來廣邀臺商參與商機。
業內人士認為,針對目前兩岸企業均致力于新興產業相關技術的研發,但在整體供應鏈的規格與技術上缺乏統一的標準的問題,業內人士將為此展開討論。(來源:LED環球在線)
濰坊:高新技術開發區
加快打造“中國光都”
在濰坊高新區,不僅中微光電子,還崛起了歌爾光電、浪潮華光等一批龍頭企業。在龍頭企業的強力帶動下,濰坊高新區光電產業發展迅速,2009年,主營業務收入增長33.2%,今年則將增長三倍以上,濰坊高新區2015年光電產業主營業務收入有望突破千億元大關,成為在全國具有重要影響的光電產業基地。
目前,濰坊高新區已成為全國第一個實現白光照明全覆蓋的高科技園區。全區正在大力發展新光源產業,重點建設歌爾光電園、浪潮華光產業園,建設國家級半導體照明特色產業基地,加快打造”中國光都”。
下一階段,濰坊市將繼續完善LED產業鏈,加快檢測檢驗平臺建設和關鍵技術研發,加大對研發平臺建設的支持力度,開展合同能源管理運營模式試點,加快示范應用推廣,積極有效地推進“十城萬盞”試點城市建設。(來源:新華網)
武漢: 政府頻推優惠政策
吸引企業落戶
武漢東湖國家高新區經發局局長陳華奮表示,希望“一些有實力的大型半導體封裝、應用企業落戶高新區。”楊道虹說,高新區已經有了大功率芯片生產商迪源光電,尚缺少大型半導體封裝、應用企業等下游企業。
與單純的財政補貼不同,武漢東湖國家高新區打出了一套組合拳,希望做大當地的半導體照明產業鏈。武漢東湖國家高新區管委會招商局副局長楊道虹介紹了三種優惠政策。第一,和其他地區一樣的高額采購補貼,即給予MOCVD每臺800萬元至1000萬元的采購補貼。第二,通過獎返個人所得稅,幫助企業吸引并留住半導體照明業等創新型高級骨干人才。即對符合條件的高級人才,按其上一年度所繳工薪個人所得稅省、市、區三級地方留成部分100%的標準予以獎勵。第三,借助于融資平臺,吸引企業落戶。作為中國第二個國家自主創新示范區,東湖高新[11.28 0.89%]區將仿效中關村[8.72 2.35%]園區,推進非上市股份公司進入證券公司代辦股份轉讓系統(簡稱“新三板”)的試點;并設立光谷“自主創新產業發展基金”或股權投資基金。這將緩解多數企業上市前融資難、融資成本高的問題。(來源:中國證券網)
西安:道路照明和景觀照明
成為新亮點
于2010年10月1日正式開園的西安大明宮遺址公園占地3.5平方公里,采用了大量的LED燈具用于道路照明和景觀照明,共使用LED燈具47173盞,總投資達1億元。各類LED燈具打造出美輪美奐的城市中央公園璀璨夜景。
西安首批列入示范工程的15個項目中,主要有航天基地道路照明工程,大明宮遺址公園、世園會景區、大唐不夜城的景觀照明工程以及陜汽集團和西飛公司兩個大型企業的車間室內照明工程,LED燈具總投資達到1.2億元,應用數量達到3.5萬盞。其中,航天基地已實施14條道路的LED路燈的安裝和改造,總長度達16.89km,使用LED燈具2431盞,工程總投資2.57億元。
在發展產業集群、完善產業鏈條上,西安將以大功率半導體照明產業基地以及西安半導體產業園、經開區半導體照明示范開發區為中心,以大功率LED封裝為基礎,帶動上游高亮度管芯制造,下游大功率LED照明產品應用和MOCVD設備的研發生產。
天津:2500盞LED路燈及
成都400盞LED路燈點亮
天津2500盞LED路燈及成都市400盞LED路燈項目,已于近期完成。
天津市項目工程于始于2010年7月中旬,項目工程總值約人民幣1億元,10月如期交付。成都市項目始于2009年底,將總共裝置30,000盞路燈,第一階段總值人民幣400萬的400盞LED路燈裝置亦于10月初完成,收入將于2010年正式入賬。
通過“十城萬盞”試點工作的進一步推動,天津基本形成了襯底材料、外延片制造、芯片生產、器件封裝和LED應用,較為完整的產業鏈體系,并于2009年被科技部認定為“國家半導體照明工程高新技術產業化基地”。2010年,天津三安等企業已正式投產,本地內資和外資多家企業紛紛加大了在LED領域的投入,天津中環電子、海宇照明、天星電子、華彩電子等內資企業實力不斷增強,推動了產業化建設工作。(來源:LEDinside)
東莞:獲頒半導體照明工程高新技術產業化基地
近日,在2010年東莞市科學技術獎勵大會暨推進LED產業發展工作會議上,廣東省東莞市被科技部授予“國家半導體照明工程高新技術產業化基地” 稱號,并與廣東省科技廳簽署了《省市共建綠色照明示范城市框架協議》。東莞市委書記、市人大常委會主任劉志庚表示,在“十二五”期間,東莞市將至少投入25億元重點扶持LED產業的發展。
LED產業是東莞市全力培育的戰略性新興產業。近兩年來,東莞市LED產業每年產值增幅超過100%。截至2009年年底,東莞市已有從事LED照明技術及產品研發、生產與應用的企業100多家,年產值超過50億元。
東莞市LED產業涉及關鍵設備、襯底材料、芯片、封裝、應用及配套材料等各個環節,初步形成了一條完整的產業鏈,其中關鍵設備制造和封裝應用等方面技術處于國內領先水平,在產業鏈中下游形成了一定的產業集聚效應。
據了解,東莞市已經在石龍、石排、石碣、東城、橫瀝、常平、虎門等鎮街應用推廣LED路燈2萬盞。根據東莞市LED產業發展規劃要求,到2015年東莞將累計安裝超過10萬盞LED燈具。(來源:中國高新技術產業導報)
今天,我們在這里召開全縣20*年秋冬季農村安全飲用水改造工程工作會議,會議的主要目的是,認真貫徹縣委八屆八次全會和縣政府十六屆二次全體(擴大)會議精神,堅持以人為本,傾力解決民生,加快全縣農村安全飲用水改造工程建設步伐,從根本上改變我縣農村飲用水工程現狀,保證全縣人民身體健康。剛才喜慶縣長宣讀了《*縣20*年秋冬季農村安全飲用水改造工程實施方案》,方案內容詳實、措施得當、可操作性強,希望大家會后認真解讀,并根據當地實際盡快抓好落實。下面,就如何做好此項工作,我再強調以下三點意見。
一、要充分認識農村安全飲用水改造的緊迫性和重要性
農村飲水安全問題是一項關系到全縣人民生命安全和身體健康的重要民生問題,始終是縣委、縣政府關注的頭等大事。由于我縣農村安全飲水工作起步較早,飲水設施使用時間較長,因此,水井淤積、管網老化破損、管理疏漏和設備損壞現象十分嚴重,已經對全縣人民的生命健康構成了直接威脅,到了非改不可的時候了。2005年,縣政府就把這項工作提上了重要日程,近年來,縣鄉政府先后投入大量資金對部分鄉鎮飲用水源及供水管網進行了改造,可以說取得了階段性的成果,群眾飲水困難、飲水不安全等問題也得到了有效緩解,廣大群眾告別了喝土井水的歷史,但是全縣農村飲水不安全問題始終沒能得到徹徹底底的解決。因此,縣政府決定,由縣鄉兩級政府共同籌資5000萬元,集中財力,下大氣力,集中時間,對全縣水源地設施和供水管網進行全面改造,一次性地解決農村飲水不安全問題。對此,全縣上下一定要引起高度重視,充分認識飲水改造工程投資額大、工程量多、時間短、任務重的嚴峻形勢,切實增強工作的責任感和緊迫感,堅定信心,振奮精神,迎難而上,全力打好農村安全飲用水改造工程這場攻堅戰役。
二、要明確任務目標,抓緊組織實施,確保各項具體工作落到實處
加大農村安全飲用水改造工程建設力度,是各鄉鎮、各部門的職責所在。對此,大家要善于分擔子、敢于擔擔子,對任務目標層層分解,責任到人,按照《*縣20*年秋冬季農村安全飲用水改造工程實施方案》的要求,制定切實可行的工作計劃,逐級抓好落實,確保農村水源地設施建設和供水管網改造在明年“五•一”前全部結束,讓廣大群眾早日喝上放心水。
(一)建設資金籌集、管理、使用要到位。籌集資金是農村安全飲用水改造工程得以順利實施的關鍵。但是“錢從哪來”的問題要解決好。要采取對上爭取、銀行貸款、縣財政借款、材料賒欠、鄉鎮自籌等多種方式籌集資金,保證工程順利實施。要嚴格工程資金審批程序,嚴格按照資金管理辦法辦事,切實管理好工程資金,嚴禁截留,擠占和挪用建設資金,把每一筆支出都用在刀刃上。縣財政已籌集資金2000萬元,將采取政府統一采購的辦法對各鄉鎮予以支持。各鄉鎮在籌措使用資金方面也要多想辦法、創新方式,少花錢,多辦事,確保各項工作順利開展,這也是對各鄉鎮領導班子能力的一次檢驗。
(二)工程質量管理要到位。強化工程管理、建設優質工程是廣大群眾吃上放心水的基本保障。要切實把這項“民心工程”抓好、抓實。各鄉鎮要因地制宜,結合實際,對工程進行合理規劃、科學設計。在工程質量方面要堅決把好“五關”,即:把好規劃設計關、把好材料設備采購關、把好施工隊伍選擇關、把好工程建設的質量監督關、把好工程檢查驗收關。決不能有豆腐渣工程,也決不容許哪個鄉鎮的工程出現今年建設、明年修補的局面,那是對縣委、縣政府,對老百姓的極大不負責任。對于管網改造工程,縣政府要對各鄉鎮主要領導實行長期跟蹤問責制。
(三)建設工程后期管理要到位。實施農村安全飲用水工程的目的是要從根本上解決飲水不安全的問題,確保群眾長期受益,因此,加強飲用水改造工程的建后管理、確保長期發揮效益,就成為今后一段時期內農村安全飲用水工作的一項重要任務。各鄉鎮及相關部門對此要高度重視,各鄉鎮政府要建立健全行之有效的規范化管理體系和責任制度,充分發揮工程效益,做到施工一處、驗收一處、合格一處、使用一處、受益一處、安全一處,避免重復建設,對因工程質量和后期管理不善,再次造成飲水不安全的問題的單位,縣委、縣政府要嚴肅查處,決不手軟。
三、要加強組織領導,落實責任分工,保證工程高質量按期完工
農村安全飲用水改造工程是一項涉及千家萬戶的德政工程、民心工程,必須要加強領導,精心組織,緊緊抓住秋冬季節利于施工的大好時機,高質量地完成飲用水改造工作,把好事辦好、把實事辦實,確保一年施工、長久受益。
【關鍵詞】市政改造工程;工期問題;探討
近年來,為完善城市基礎設施,改善市民居住環境,提高城市綜合服務功能,提升城市整體形象,全國許多城市都在進行市政基礎設施改造建設。市政基礎設施改造大都處于城市建成區域內,有些還處于繁華市區,施工難度大,影響因素多,經常出現工期拖延現象,引起工程所在地周邊單位、居民的的不滿,導致政府管理部門、新聞媒體等各方關注。這里筆者就造成市政改造工程工期拖延的原因進行分析,并提出相應的對策。
1 引起市政改造工程工期拖延的原因
1.1 施工圖設計不詳細、不準確。施工圖設計是指導施工的原則性文件,圖紙設計的詳細程度、準確程度直接影響工程的進度。如果設計人員對施工現場變化考慮不夠準確,設計較為粗糙,施工時再根據現場情況進行補充設計或設計變更,將會導致工期的拖延。
1.2 拆遷進度慢。拆遷對市政改造工程工期影響較大,部分工程因地上附屬物未拆遷完成便開始施工,造成邊拆遷邊施工,工程進展較慢。另外在進行排水管道改造時,經常會遇到與其高程沖突的燃氣、供水、熱力、通信、電力等管線,由于排水管道為重力流管道,高程無法更改,需改遷其它管線。協調管線產權單位改遷管線難度較大,花費時間較多,導致了主體工期的拖延。
1.3 同場施工單位協調配合不默契。部分市政改造工程為整體改造,除道路、排水管道主體施工單位外,還會有供水、燃氣、通信、熱力、電力等其它管線單位同場施工。多個施工單位交叉施工作業,一旦配合不好,將會相互制約,造成工期拖延。
1.4 施工單位自身方面的原因。施工單位作為工程的具體實施者,如果其技術力量差、組織管理水平低,或僅以經濟效益為目標,在工程上不舍得投入足夠的人力、物力、財力,勢必會造成工期的拖延。
1.5 監理單位方面的原因。監理單位作為業主聘用工程管理者,如其管理水平的高低,或對工程進度的不夠重視,也將影響工程的進展。
1.6 惡劣的施工環境。市政工程受氣候影響較大,北方地區冬季非常寒冷,低溫將造成道路工程多道工序無法正常施工;南方地區汛期雨水非常多,下雨會造成溝槽進水、土方含水量過大等不利于施工的情況發生,這些都將導致工期的拖延。另外施工場地的大小,所處城市的區域位置,也制約著施工單位水平的發揮,影響著工程的進度。
2 有效解決工期拖延問題的對策
2.1 提高地質勘察的精確性
地質勘察是建筑法規定必須的建設程序之一,是設計施工圖紙和制訂施工方案的依據。施工階段出現的設計變更部分由于沒有地質勘察或勘察資料不準確造成。為給設計和施工階段提供準確可依的地質資料,市政改造工程必須進行地質勘察,要堅決杜絕以市政改造工程量小、造價低為由,不進行地質勘察而盲目的設計和施工;對于地質情況變化較大的路段,應根據具體情況適當增加勘探點的密度,以保證勘察數據的準確性。
2.2 提高設計質量和服務水平。在設計階段,設計人員必需根據施工現場具體情況,有針對性的進行設計,要提高設計的準確性和詳盡性,以避免施工時因現場變化而大量進行變更。施工時現場情況如果出現變化,設計人員一定要及時到達現場,根據實際情況制訂變更方案,避免停工現象發生。
2.3 加強投標和合同管理。招投標階段,業主在制訂評標標準時,要加大工期目標的分值,促使施工單位在投標時就開始重視施工工期。施工合同是施工單位組織施工的依據,在簽訂合同時業主要將施工單位投標承諾的工期進一步明確,并注明因施工單位原因造成工期延誤的處罰措施和提前完工的獎勵措施,并在施工時認真檢查施工進展情況,落實獎罰措施,以促使施工單位加大投入,全力以赴加快施工進度。
2.4 開工前,積極做好施工準備工作。
2.4.1 詳盡調查施工現場情況。施工單位要對工程樁和施工場地現狀地貌進行復測、設置永久高程控制網、繪制示意圖、整理復測結果,如結果與圖紙不符,要及時與勘測單位溝通處理;認真調查施工現場的各種管線情況,做好標記,避免盲目開挖,損壞其它管線,延誤工期;施工時如需廢除原有排水管線,要提前制定導水方案,并確定已有住戶管道接入新建管道的方案;合理布置施工場地,尋找適合的材料、機械停放場地和工人駐地,做到既不影響周邊居民生活,又有利于施工。
2.4.2 認真做好技術交底、圖紙會審工作。技術交底、圖紙會審要認真細致,不能流于形式。參會人員要仔細審核查找圖紙是否存在缺陷、遺漏和可能的設計變更事宜;設計人員要在開工前解決圖紙中的缺陷和遺漏問題。對于可能出現的設計變更,施工人員要進行分析,確定其對施工進度的影響程度,在安排施工進度計劃時,有針對性的對此可能存在問題合理安排預留處理時間,以防出現問題時被動施工。
2.4.3 合理制訂施工進度計劃。施工單位要依據總體工期要求,結合施工經驗,再根據工序流程,制訂進度計劃,繪出施工進度網絡圖或橫道圖,找出整個工程進度的關鍵線路,并根據進度計劃準備好人員、機械。在制訂進度計劃時要充分考慮氣候、場地因素對施工工期的影響,為其預留必要的施工停滯時間。
2.4.4 提前訂購施工材料。材料供應是否及時直接關系到工程進展。開工前,施工單位要派專人對市場材料進行調研,對于砼蓋板、大口徑管材等非通用或非常用材料,要提前定貨預制,確保施工時及時供應。
2.5 施工時施工單位要加強管理,加大進度控制力度,以確保實現總工期目標。
2.5. 按照施工進度計劃合理安排人員、機械設備、材料,確保工程進度所需要的人力、財力、物力。
2.5.2 經常將實際進度與進度計劃進行比較,找出進度偏差,并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估,及時采取調整施工工序、人員、機械等有效措施進行糾偏,防止進度滯后積累,延誤總體工期。
2.5.3 處理好進度和成本之間的關系,在施工場地允許情況下,增加人員、機械設備投入,多開工作面,加大平行、交叉作業,加快施工進度,縮短施工工期。
2.5.4 在秋收、麥收期間,要通過增加人工工資等手段,保證施工必須的勞動力;在雨季、冬季施工,要增加投入,采取必要的防護措施和技術手段,減少雨雪等不利天氣對施工工期的影響。
2.5.5 嚴把質量關,保證每道工序一次檢驗合格,杜絕或減少因質量問題返工造成施工停滯現象的發生。
2.6 業主方要加強協調力度,全力推進工程進展。市政工程涉及的協調事務較多,業主一般是政府部門的派出機構,有著較大的協調優勢。為保證工程順利進行,業主方一定要發揮自身優勢,協調各管線單位加快改遷施工中遇到的管線;同場施工時,協調管線單位適時進場施工,加強管線單位之間、管線單位與主體單位之間的配合,互相提供方便,避免相互干擾影響工期。業主方還要協調交警部門做好切實可行的交通疏解方案,并最大限度為施工提供較為寬敞的場地,為施工車輛提供通行證;協調財政部門及時撥付工程進度款,為工程提供資金保障。
2.7 監理單位要重視工期問題,加大進度控制力度。在工程監理過程中,監理單位通常以質量控制為主,忽視進度控制。但作為市政改造工程的監理必須把進度控制當做監理的主要目標之一。監理要處理好質量、安全、進度之間的矛盾,在主體工程質量安全與進度發生毛矛盾時,必須保證質量和安全;在非主體出現一般性質量問題時,處理時要著重考慮對工期的影響。監理要加強事前、事中控制,預防、減少返工事件的發生,從而避免工期拖延現象的發生。
3 結束語
導致市政改造工程工期拖延的原因很多,解決難度非常大,任何單方面的調控措施都很難達到有效縮短施工工期的效果。只有業主、施工、監理、設計等參建各方共同努力,并從前期勘察、施工圖設計、招標及后期施工準備、施工等多個環節進行全方面調控,才能加快施工進度,合理縮短施工工期,有效解決工期拖延問題。
參考文獻
1 引言
建筑物再投入使用一段時期后總是會出現一些問題,這時就需要進行維修和維護了。建筑維修改造工程是通過定期對建筑物出現的缺陷、損壞投入適當的人力、物力進行修復,使其恢復或接近原有的使用功能,以延長建筑物的使用壽命。維修改造工程包括基礎設施改造、修繕、裝修、綠化等內容,一般在短時間內要完成設計、招標、施工、驗收等多項工作內容。由于短時間高強度的工作,使維修管理部門難于有效的對工程造價進行精確控制,因此,有必要對工程立項到最終驗收階段整個過程的造價控制進行深入研究,找到節約資金、精確控制造價的最佳途徑。
2 維修改造工程造價存在的主要問題
(1)維修改造計劃存在多渠道性、隨意性與盲目性。由于維修改造工程不是定期的,而是具有一定的偶然性,因此,往往計劃趕不上變化,所以有很強的臨時性。因此,有關部門每年不僅要按原計劃、內容及要求,提出正常的維修計劃,還要對新增的維修改造問題提出追加計劃,具有一定的隨意性和盲目性。
(2)維修工程比較零星,工程造價難以管理。一般建筑物的維修都有指定的單位承建,小區也會有相應的物業管理公司來負責維修改造項目。但也有許多單位把一些零星維修工程承包給一些小的建筑公司,帳目較分散,較難管理。大多數零星維修工程有一個共同的特點就是工程設計圖紙內容不到位,而且隱蔽工程比較多,在工程施工過程中造價管理人員不能夠及時到施工現場查看,事先對所維修項目的內容也不了解,等到竣工結算想到現場核對工程內容時才發現現場已面目全非,因此有很多工程量我們也無從查證,這就給施工單位留下了可乘之機,使的我們竣工結算審核工作處于被動地位。
(3)重視施工進度和質量,忽視施工過程的造價管理。修繕工程一般利用假期,時間短、任務重因此,修維工程在造價控制中,時常出現抓大放小現象。即將重點放在校內組織的招標項目上,而對臨時速建的項目,往往采用定向邀標、議標或讓投標單位只報下浮率的簡單辦法選擇施工隊伍。為趕時間施工中舊料重新利用的少,購買新材料居多。施工單位有意多計工程量的情況花樣繁多,舉不勝舉。種種情況說明,由于我們在施工過程中重施工進度和質量,忽視施工過程的造價管理,缺乏必要的事前預防和事中控制,難以從根本上遏制維修工程的損失浪費。
(4)重視工程量的審核,忽視建筑材料對工程造價的影響。通過對物資價格進行控制,降低物資成本的支出,把好物資管理關,在建設工程規模和工程量等其它方面為定值時利用控制物資價格來達到控制工程投資的目的是我們急需要解決的問題。隨著現代經濟的快速發展,市場結構變化多樣,設備材料品種更新飛快,物資價格掌控難度加大,一些施工單位為了獲取高額利潤,常常在施工過程中偷工減料或是將材料以次充好。由于維修工程與基本建設工程相比規模小、經費少,因此,許多人認為維修改造項目就是修修補補,出不了大事,思想上存在重基建輕維修現象.
3. 維修改造工程各階段的造價管理研究
本文借鑒國內外各種維修改造工程階段的劃分方法,再結合我國的具體情況,把工程各階段劃分如下:立項階段、設計階段、施工階段和竣工驗收階段。對每一個階段,都有不同的工程造價管理方法。
(1)立項階段
一個項目是否能夠成功進行,關鍵是前期階段項目的決策是否正確。項目決策階段的主要內容是策劃擬建項目,并對其進行可行性分析和經濟性分析,從而決定是否進行立項。決策依據是在所有外部條件因素都相同的情況下,選擇項目成本最小的方案。決策階段的工程造價管理主要是投資管理,就是合理有效地控制項目總投資,使工程建設按計劃完成并達到預期的使用目的。立項階段應深入分析研究同類項目的造價,認真進行功能分析,深入調查擬立項項目所在地的工程地質、水文以及征地、水源、供電、運輸、環保等工程項目外部條件,使投資估算有充分依據。
(2)設計階段
設計階段主要包括初步設計、技術設計和施工圖設計,是整個項目的重點階段。設計水平的高低,直接影響到整個工程投資
工程進度和工程質量,甚至可以決定全生命周期的投資。在該階段,需要考慮的因素有地點、材料、質量、能源等。通常,項目招投標前需要進行方案的競標,就必須參與競標的方案進行優選。對該階段進行工程造價管理,就是以投資估算控制初步設計,以設計預算控制施工圖設計。如果設計預算超出投資估算,應對初步設計進行修改。同理,如果施工圖預算超過設計預算,應對施工圖設計進行修改,隨時糾正可能發生的投資偏差。
(3)施工階段
施工階段是維修改造項目的核心階段。對該階段的工程造價應進行動態控制,引入施工方和承包開發商的行為導向控制,從而達到控制工程造價的預算和目標。首先,應與中標的施工方和承包商簽訂好文件合同。一份有效的合理合法的合同可以最最大限度調節合同各方當事人之間的糾紛,改變施工求效益、重經營、輕管理的不良狀況,從而對施工階段的造價進行動態控制。其次,要使承包包方降低工程造價,增加合理利潤。這就必須要求承包商有明確的目標,精心預算,精心施工,減少不必要的管理費、減少不必要的損耗,降低工程成本,提高開發商的合理利潤。
(4)竣工驗收階段
竣工驗收階段,是確定維修改造項目造價和考核項目效益,辦理項目資產移交,進行各階段造價對比和資料整理、分析和積累的重要階段,也是綜合檢驗決策、設計、施工質量的關鍵環節。在該階段,要確定項目各階段造價,評定工程質量,并對有關人員進行培訓。該階段內容包括竣工結算和預算、保修費用、效益評價、影響評價及持續性評價等。其中,總投資和實際造價的對比,是反映項目決策是否正確的重要參數。首先,在工程決算審計時,要從專業角度對合同總價、設計變更、工程索賠和工程結算進行全方位的分析,對照圖紙設計、變更情況、現場簽證、合同、招標文件、材料采購表等文件,與基建處、監理、總承包方及施工人員進行座談,收集有關工程資料,做好完整的工程竣工決算報告。其次,在竣工驗收時,要確定最終建設造價,考核項目建設效益,對比各階段造價、資料整理、分析和積累經驗。最后,著力確定好建設造價,評定工程施工質量工作。
4 結論
維修改造工程的項目雖然工程量小,但可以積少成多,每年的維修經費也不少,如何高質量使用這些經費,節約資金,使其發揮最大的作用是很多人關心的問題。本論文從立項至竣工結算審核等幾個方面論述了有效控制維修改造工程造價的方法,只要對維修工程的全過程進行有效控制,就可以有效控制工程造價。
參考文獻
關鍵詞:崇文路改造工程;施工;監理
Abstract: This paper introduced the Chongwen Road reconstruction project overview, describes the organization of construction supervision, quality control, schedule control, investment control, safe and civilized construction control, contract management.
Key words: Chongwen Road Reconstruction Project; construction; Supervision
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
1.工程概況
崇文路(河豚路~亞包大道)改造工程位于江蘇省無錫江陰市申港鎮,全長2.927km,起點位于河豚路,樁號為K0+000,與河豚路道路邊順接,終點接上亞包大道,樁號為K2+926.881, 與亞包大道道路邊順接。
其主要技術指標如下:
(1)道路等級:城市次干路Ⅱ級;
(2)設計行車速度:40km/h;
(3)道路寬度:14.0m機非混行車道(兩側為不等寬人行道)。
計劃工期:180天
工程投資:2000萬元
建設單位:江陰市臨港新城規劃建設局
設計單位:江陰市交通規劃勘察設計院
監理單位:江陰市澄寧項目管理咨詢有限公司
投資單位: 江陰華廈建設有限公司
施工單位:江蘇宏澄建設有限公司
2.施工準備階段的質量控制
監理單位熟悉合同文件、設計圖紙,對承包商提交的施工組織設計及施工計劃進行了審查,參加了設計交底。參加了對工程控制樁和水準點的現場交底,并對水準點、控制點進行了復核。檢查了開工條件,檢查了原材料進場的檢測報告及有關復試資料,見證了復試試驗。召開了第一次工地會議,編制了詳細的《監理規劃》、《監理細則》。
3.施工階段質量控制
要求承包商必須在自檢合格的基礎上通知監理驗收,經監理驗收合格,才能進入下道工序施工。
(1)道路工程
在路基開挖過程中,檢查承包商是否按照設計要求進行放線開挖,嚴格控制路床設計標高,禁止超挖。要求施工人員嚴格控制回填土的質量、虛鋪厚度、含水量、碾壓遍數、灰劑量,對碾壓過程中出現的“彈簧”、松散、起皮、翻漿等現象,要求施工單位進行翻曬、灑水重新進行碾壓。灰土路基出現的石灰含量不符合設計要求,灰土拌制不符合設計要求、灰土攪拌不均勻、我方下發監理通知要求整改。水泥穩定碎石施工時,我方嚴格控制虛鋪厚度、壓實度、水泥含量,在碾壓過程中出現的“彈簧、松散、起皮、翻漿”即使要求施工單位進行處理,嚴格要求承包單位控制含水量確保碾壓質量。瀝青混凝土面、基層施工時我方嚴格控制承包單位的虛鋪厚度、來料溫度、碾壓遍數、接縫處平整度,及時進行來料溫度的檢測,在來料溫度低于規范要求和高于規范要求時禁止使用,在油石比不符合設計要求時及時要求承包單位進行調整。
(2)管網部分
督促承包商做好基準線的測量、復核管道中心定位,并檢查其有關記錄,抽檢了管道中線的中心樁、檢查井位置,確保其準確性。在溝槽開挖工序中,重點控制溝槽的斷面尺寸、底面高程。在檢查平基的厚度及高程無誤后,同意承包商進入安管工序施工。安管工作重點檢查管底坡度是否倒流水,管道中心線位置是否符合設計要求,并對管內底高程進行復測。
通過巡視,對全線檢查井砌筑質量進行檢查,發現有通逢、灰漿不飽滿,抹面有空鼓、裂縫等現象的,均要求承包商做出返工處理。承包商充分意識到回填質量的重要性,本次工程的回填土承包商均分層夯實,監理方見證了回填土壓實度試驗,回填土壓實度達到了設計及規范要求。
4.施工階段的工程進度控制
進度控制的重點是審核施工進度計劃,并對其執行情況加以動態控制。要求施工總進度計劃應確定分期分批完成的項目組成,各工程項目的開工、竣工順序及時間安排,特別是首批準備工作的內容與進度安排等。隨時了解進度計劃執行過程中所存在的問題,及時檢查承包商報送的施工進度計劃報表和分析資料,同時進行現場實地考察,核實所報送的已完項目的時間及工程量,在對工程實際進度資料進行整理的基礎上,我方將其與計劃進度對比,以判定實際進度是否出現偏差。如果出現偏差,我方進一步分析此偏差對進度控制目標的影響程度及產生的原因,提出糾偏措施。
5.施工階段工程投資控制
本工程投資控制的原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值,在工程施工過程中定期進行投資實際值與目標值比較,通過比較發現并找出實際支出額與投資控制目標值的偏差,然后分析產生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保證投資控制目標的實現。首先,我方熟悉圖紙,分析合同價構成因素,從而明確投資控制的重點。并審查承包商提交的工程預算,定期、不定期進行工程費用超支分析,并提出控制工程費用突破的方案和措施。認真、慎重對待工程變更、嚴格控制簽證,及時對完工工程量進行計量,及時支付進度款。
6.安全、文明施工控制
在工程開工前,我項目監理部對施工單位的安全施工組織設計、各分項施工方案的安全方案、安全應急預案、安全保證體系、現場的安全防護措施、安全標識、安全用品進行檢查,要求施工單位嚴格按照安全施工組織設計及安全方案進行施工,確保施工安全。施工中仍出現了現場安全標識牌、安全防護措施及施工人員防護用品不到位等問題,我項目監理部及時督促施工單位增加現場安全標識牌、增加現場人員的防護用品、加強現場人施工員的安全教育,防止出現安全事故。
7.合同和信息管理
首先,進行與項目有關的各類合同的跟蹤管理,包括對合同各方執行情況進行檢查,負責項目實施過程中各類信息的收集、分類存檔和整理。其次,隨時向業主提供工程投資、質量、進度、安全及合同等方面的信息情況,并定期提供月報;建立工地會議制度,整理各類會議紀錄;督促承包商及時整理工程技術資料檔案等。
8. 結語
關鍵詞:醫院基建改造;造價控制;合理范圍
一、施工前的準備工作
隨著人們生活水平的不斷提升,對自身的健康問題也越來越重視。這就對醫院的醫療水平和醫療環境提出了更高的要求。為了滿足人們的就醫需要以及規范醫療用房的需要,就需要對醫院進行重新改造和建設。
(一)在工程項目開展之前,對當地的醫療資源、就醫人群等都要進行充分的了解。其中最為關鍵的就是醫院為了工程建設投入的資金數量。
(二)在對工程立項過程中,首先要對建筑規模進行初步的確定,并且制定與之相符的造價概算。在初步概算之后,針對醫院使用資金的狀況以及可以用于項目建設的資金數量來確定建設規模的大小。
(三)在對項目立項的時候必須要做到定位準確、目標明確,確保醫院的改造建設能夠滿足當地的醫療需求。同時 ,確定出資使用之后大概多久可以收回投資金額以及之后每年能夠為醫院帶來的經濟效益,這也是總價控制的基礎環節。
二、工程施工規劃
在工程立項獲得批準之后,首先要確保施工資金充足,在資金充足的前提下,具體、細致的規劃工程,制定出具有可行性的報告,對項目整體工程進行科學的概算,為施工過程中的各項決策提供可靠的參考依據。
三、對限額的設計
在施工項目獲得政府的批準之后,首先要進行的就是招投標環節。對于設計院的選擇要慎重,確保設計院對醫院的具體情況有深入的了解,并且,設計院本身也要具有較高的資質和規模。然后,依據建設方給出標書中的設計標準來進行談判,最終選擇出標書限額內價格最具有優勢,并且,水平較高的設計院作為中標單位,來負責醫院的工程施工。
在設計前期方案的時候,設計方要選擇水平較高且對醫院建筑用房了解比較深入的設計師。首先,要掌握立項規劃、紅線,從整體上了解所要設計的產品。在進行設計時要在建設方所能提供資金限額的范圍內構建一個整體的框架作為初步的設計方案。這一方案一定不能超過預算的限額。
在初步方案確定之后,可以組織參觀一些先進醫院,對其布局情況、單元分布、人員分配等有一個大概的了解,作為建設方要有專門的負責人和專業人士與設計人員經常進行溝通和交流,深入了解設計需要。醫院是一個相對復雜的專業單位,其專業種類繁多,醫療設備數量也十分龐大,因此,國家對于醫院也有著很高的要求,作為設計人員要做到經常與專業醫療人員溝通,防止出現不符合醫療流程、醫療規范等情況。
在初步方案確定之后,就可以開始就樓層標高和裝飾進行設計,這一部分的設計對于工程造價有著至關重要的影響。控制好這一部分的造價也可以起到對整體的有效控制作用,同時,在對外部裝飾以及裝飾材料的選擇上也是工程造價一個關鍵影響要素。在設備的部分設計中,對設備的多選性、價格、性能等要做到充分的了解,才可以有效控制造價。
四、在招標過程中對造價的控制
在招標之前,首先要全面準確的了解圖紙,并進行反復的審查,確保圖紙沒有遺漏或錯誤的地方,對于圖紙中與實際有差異的地方要提前尋找出來做好提前預防的工作,另外,作為造價咨詢公司也應做好對圖紙的審核,如果發現了問題要請設計院的專業人員進行調整。在確認圖紙無誤之后就要對所編制的工程量清單的質量進行認真審查,清單的內容必須明確、詳細,并且符合設計圖紙的要求,對于其中不規范的地方要做到及時糾正。對于審查過程中出現的圖紙不清晰、工藝流程不明確的情況要請設計單位進行詳細的解釋說明。在招標答疑會上要針對投標單位對清單的質疑給于及時的回答,對于其中存在的問題也要及時采取有效措施,以便于投標單位能夠給出合理的報價。
五、在施工過程中對造價的控制
在工程實施的過程中,其對變更隱蔽工程的工程量_定是影響造價的關鍵要素。在工程開展之前對監理公司提出具體的要求,建立工程師、監理員要準確的理解圖紙,清晰施工流程,對材料數量和圖紙內容等都要進行反復的確認,對于現場審查的內容,需要監理方、施工方、造價咨詢、建設方等四方的簽字確認。
在發生變更的時候,對于材料來說,要執行原定的價格,如果是新的材料,在確保數量和質量都沒有問題的情況下,有相關各方組成招標小組,以共同競爭的方式來確定采購。
六、對于撥付進度款的控制
工程進度款按照招標書、投標書和合同的約定來完成支付,有施工方、監理方、造價咨詢方、建設方分級逐級審核并申報共同完成,在四方均確認無誤之后才可以進行撥付,以確定工程款能夠準確的支付。
七、項目竣工決算過程中的造價控制
在工程施工完畢之后,工程的決算工作就成了工作的重點內容。首先要整理整個施工過程中所有關于造價增加減少的材料,項目的變更、增減、簽證等需要幾方的共同確認,詢價材料必須完整,確保決算手續齊全。
八、結束語
總之,醫院基建改造工程的造價控制需要在各個階段做好監督和管理,以科學、負責的態度進行造價控制工作,確保工程造價處在合理范圍之中。
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一、改造范圍
我區棚戶區(危舊住宅區)拆遷改造范圍為:新欣大道以東、陽光大道以南、東興路以西、南源路以北。自年開始至年結束,分三年實施。基本情況如下表:
二、工作目標
㈠年工作目標。年12月31日前完成范家、竹仔、顧家、圳上四個棚改項目(改造戶數1941戶、面積96051㎡)的拆遷工作。
㈡年、年工作目標。具體以市下達計劃任務為準,其中年6月30日前要完成年四個棚改項目安置房建設23.3萬㎡。
三、年實施進度
㈠項目前期準備工作階段
⒈年8月15日前,落實棚改項目,制定區棚戶區(危舊住宅區)改造工程實施方案;
⒉年5月底前,完成棚改安置項目規劃編制、初步設計、立項審批等工作;
⒊年7月底前,完成棚改安置工程施工圖設計等工作;
⒋年8月底前,完成棚改安置工程招投標、“三通一平”等工作。
㈡拆遷實施階段
⒈年8月底前,完成竹仔拆遷補償安置方案制定、房屋拆遷許可證申請辦理;完成拆遷公告、公布拆遷補償安置方案、召開拆遷動員大會及政策宣傳;完成房屋拆除等工作。
⒉年10月底前,完成顧家和圳上拆遷補償安置方案制定、房屋拆遷許可證申請辦理;完成拆遷公告、公布拆遷補償安置方案、召開拆遷動員大會及政策宣傳;完成房屋拆除等工作。
⒊年12月底前,完成范家拆遷補償安置方案制定、房屋拆遷許可證申請辦理;完成拆遷公告、公布拆遷補償安置方案、召開拆遷動員大會及政策宣傳;完成房屋拆除等工作。
㈢安置房建設階段
年6月30日前,完成年四個棚改項目安置房建設。
四、組織領導
為加強棚戶區(危舊住宅區)改造工作的組織領導,確保棚改項目順利實施,成立區棚戶區(危舊住宅區)改造工作指揮部,具體名單如下:
指揮部下設辦公室在區規劃建設局,具體負責棚改項目的組織協調工作。
五、資金來源
棚戶區(危舊住宅區)改造所需資金來源為:
㈠中央城市棚戶區(危舊住宅區)改造投資補助資金;
㈡省財政采取以獎代補的形式,從國家地方發行的地方政府債券中安排補助資金;
㈢市財政安排的配套資金;
㈣區自籌資金。
六、項目用地
㈠采取市場化運作的城市棚戶區(危舊住宅區)改造項目,以招、拍、掛方式公開出讓用地;
㈡政府主導運作的棚戶區(危舊住宅區)改造項目,以行政劃撥方式供應土地;
㈢城市棚戶區(危舊住宅區)改造中確需新增建設用地,由區國土資源分局負責;
㈣棚戶區(危舊住宅區)改造中土地出讓所得收益全部用于城市棚戶區(危舊住宅區)改造拆遷安置。
七、工作要求
㈠明確工作職責
圍繞棚改工作目標,各成員單位要明確各自職責,加強協調配合,形成工作合力,全力推進棚改工作。各成員單位職責為:
區規劃建設局為牽頭單位,負責統一組織協調棚改工作,具體負責棚改項目包裝、建設監管、辦理《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》等工作;
區招商局具體負責項目立項等工作;
區國土資源分局具體負責棚改項目用地事項等工作;
區財政局具體負責棚改項目資金籌措、撥付、審計等工作;
區城司具體負責場地三通一平、配套基礎設施建設等工作;
區執法大隊具體負責簽訂拆遷協議、房屋拆除等工作;
區黨政辦具體負責棚改住房建設的督促檢查;
區監察局具體負責工程招投標監督、建設資金使用監督等工作,監督和查處違法違紀行為。
城東辦事處為實施單位,具體負責登記、統計被拆遷人相關數據和棚改安置補償方案的解釋、宣傳以及棚改項目建設管理等工作。
㈡堅持公開公正
棚改拆遷安置程序應嚴格按照國家有關法律法規執行,做到政策公開,文明執法。
㈢加強資金管理
棚改建設資金嚴格按照國家有關專項資金管理制度執行,實行專戶專儲、專款專用,并根據工程建設進度和合同要求及時足額撥付,確保工程正常進行。資金的使用、撥付接受紀檢監察、財政等部門的監督檢查。
㈣強化項目管理。各有關單位要精心組織、合理安排,科學制定工期、穩步推進建設;要規范管理程序,嚴格實行項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制和嚴格履行工程建設基本程序;要建立健全質量安全保證體系,做到安全文明施工,確保工程建設安全規范、工程項目優質高效。
㈤注重廉政建設。要建立健全廉政制度、開展廉政教育,提高工作人員的廉政意識;要設立廉政告示牌、公布舉報電話,接受社會和群眾監督,確保項目建設廉潔高效;要加大監督檢查力度,對于項目實施過程中出現的違法違紀行為,一經查實將嚴肅處理。
八、棚改拆遷安置補償實施辦法
具體按我區現行拆遷安置補償辦法執行。
【關鍵詞】維修改造;造價管理;關鍵環節;合理控制
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
工程概況
某飯店建成于上世紀80年代,歷經三十多年的改擴建,由一個只能容納幾十人食宿的內部職工招待所,發展成為今天集商務、餐飲和會議于一體的三星級賓館飯店。
表1工程概況表
二、目標管理
1、亟待解決的問題
一是個別餐廳梁柱斷裂、露筋,存在安全隱患; 二是部分水電暖管線銹蝕、爆裂,維護費居高不下;三是部分餐廳屋面滲漏水,室內裝飾陳舊、破損嚴重;四是發生蟻患,餐廳內木墻裙及木地板霉變嚴重;五是缺少新穎、獨特的高標準餐廳,影響飯店競爭力。
(1)、任務:工程分別由新建餐廳和隱患治理兩大部分組成。建筑面積分別是:新建餐廳333m2;隱患治理中各餐廳改造1614m2,白蟻治理3542m2;急需解決的問題:一是方廳部分梁柱出現砼斷裂、露筋等安全隱患;二是水電暖管線銹蝕、爆裂,維護費用居高不下;三是部分餐廳、操作間屋面滲漏水,室內裝飾破損、陳舊、過時;四是蟻患啃蝕,使墻面酥松,地板霉變等情況;五是缺少高標準、提高人氣的新穎、獨特的標志性餐廳。
(2)、目標成效:經精細的過程管理和嚴格的結算控制,在乙方竣工結算報價297.55萬元的嚴峻情況下,核減44.21萬元,最終結算價控制在253.34萬元,基本與投資計劃持平,且略有盈余,實現了投資目標和造價控制的雙贏。詳見下圖表。
表2造價控制構成表
三、造價管理
(一)、預算控制
1、量的控制:
首先是合理劃分:結合工程造價人員將項目進行切合實際的劃分,以減少造價控制壓力:一是內部創收的項目,既將部分操作難度低,安全有保障、職工力所能及的水電暖改造項目劃分出來,組織內部維修班進行實施,并適當給予獎勵。既可提高職工的積極性,又可節約投資5.1萬元。二是需方案優化的項目,既將比例大的或關鍵節點劃分出來,進行方案優化、招標或競爭性談判。 三是需進行市場調研的項目,既將數量大、加工周期長的構配件或特殊材料劃分出來,組織批量采購或市場調研、詢價。 通過以上劃分來推動和促進造價控制進程。
其次是抓大控小:本工程內容涉及建筑、裝飾、園林、綠化、水電暖通各個專業,因頻繁維修改造,大多已無圖可循,且多在隱蔽部位,隨著進度的深入,很多隱蔽項目才逐漸暴露出來,不可預見費用接踵而至,成為影響工期和造價控制的巨大障礙。鑒于此,造價人員經徹底清理,排查、計算,預算外增加工作量多達28.74萬元,大大加重了造價控制難度,作為關鍵控制點成為造價控制的關注焦點;二是改變以往看似節約、實則浪費的“只做加法,不做減法” 以及“哪痛醫哪,以修代改”的極易形成重復投資的做法,合理“除舊布新”,杜絕錦上添花,力求將好鋼用在刀刃上;三是緊緊盯住各種原因引起的造價波動,從技術、經濟等方面進行精確計算,詳細分析、論證,及時調整預算。
2、方案優化
對于占投資比例較大的項目,前期的方案優化顯得尤為重要,要做到切合實際,創新思維。占投資比例較大的項目分別是擬建項目主體砌筑及裝飾工程,隱患治理項目中方廳及園廳改造工程,因而是造價控制的焦點,而其中裝飾工程用以31.12%和和15.01%的比例成為重中之重。現進行簡要分析:
園廳,本次改造的重點是地坪,而地磚的選擇是方案優化的重點工作。
通過對現場實際測量,市場調研和各項經濟指標的計算、分析,建議將園廳地面鋪貼材料用中檔仿玉石地磚代替高級大理石,方案優化理由之一是大理石易碎:切割和運輸損耗大;規格模數差異:圓形地坪塊料模數直接影響切割損耗率;模數越大,損耗率越大。之二是較之大理石單一的規格、色彩,仿玉石地磚的色彩千變萬化,配色方案的多寡,是選擇地磚的主要條件之一。之三是中檔仿玉石地磚與高級大理石相比,價格低一半,由此可節約材料費15萬元左右,扣除增加工作量費用,投資仍節約9.93萬元。
新建餐廳與園廳風格迥異,極具揚州傳統特色,又飽含現代文化底蘊的新中式風格是繼園廳之后又一處招待賓朋的高水平、高標準的豪華包間。裝飾標準定位是本次方案優化的首要任務。
針對新建餐廳進行了專項方案優化:一是香樟木深浮雕的四十九只云龍天棚造景,不僅自重大,加工費昂貴,工藝復雜,建議僅在天棚中心部位設一只深浮雕云龍,其余部分改用輕鋼龍骨加淺浮雕祥云做為飾面板,這樣既可提升餐廳整體空間,減少壓抑感,還可減少自重,提高安全系數,又能減少木板材和加工費,降低了造價。二是適當降低裝飾標準,將材質采用24K金的金箔畫降為18K金,每平方米單價可降低三分之一,優化后的方案雖降低了某些材料的標準,但仍滿足了設計要求和理念,且降低預算造價9.9萬元。
另外還分別對方廳等其它餐廳的方案也進行了合理地優化,在此不一一列舉,最終經方案優化,調減預算造價共計33.35萬元。
3、預算調整
通過合理布局、方案優化,再扣除因增加不可以見工作量因素而調增的費用之后,仍調減預算(5.1+33.35-28.74=9.71萬元),從源頭上控制了造價,減少了結算壓力。
4、資料收集
由于工程的特殊性,各類簽證和變更也隨之增加,從而凸顯出資料收集的格外重要。 為避免扯皮,造價人員不僅參與工程全過程造價管理,注重收集各類合同談判、材料調研以及與造價控制有關的資料;為使資料更加直觀、真實,常深入現場用照片、錄像等手段采集第一手資料,做好造價控制事前準備。
(二)結算控制
1、結算審核
依照公平和實事求是原則,經過嚴格、細致的審核,最終造價控制在253.34萬元,低于施工單位原報結算價44.21萬元,節約投資0.66萬元,實現了投資目標。人工費為14.1%,材料費為68.71%,其它費用合計17.19%,基本符合工程造價構成規律,說明全過程造價控制取得了良好的成效。
2、造價分析
一個工程結束,并不意味造價控制也到了終點,它只是下一工程造價控制的儲備知識站和經驗積累點。從完成全部工作量的造價結構看,人工費為14.1%,材料費為68.71%,機械費為0.37%及其它費用合計為16.83%,基本屬于正常范疇,說明通過全過程造價控制具有很好的成效。但也有需要改進的控制缺失。
從每平方米消耗量和百元消耗量兩項指標看,主要是人工和材料中的多項指標偏高,人工方面主要是點工簽證,材料方面主要是板材、水泥和油漆用量,具體原因分析如下:
①.人工費方面。通過表6顯示,人工含量8.384工日/m2與類似工程相比超出正常范圍內,主要原因:一是設計缺乏深入性和精確性,造成設計變更和簽證增加;二是金箔畫、鏤空木雕等許多零配件加工工藝復雜,費工浪時,定額缺項,只能以市場詢價和乙方報價作為價格依據;三是工程期間飯店正常營業,施工運送材料、垃圾等必須走專門搭設的臨時通道,且中午午休和晚八點之后禁止施工,產生誤工、窩工和臨時設施費;四是施工場地狹小,產生二次或三次的材料、垃圾倒運費。
②.材料費方面。一是新中式仿古裝修所涉及的許多零配件的專業術語與民間俗稱有很大差別,且定額子目缺項,無從借鑒,如龜紋格木雕、陰雕香樟木質中央云龍浮雕、弧型彎托香樟木梁等加工工件就很難找到相關子目套用,必須借助細致地市場調研、多種方式的詢價和艱苦的競爭性談判等手段來確定造價,個人認為這也是一個相對公平的,非常可取的造價控制手段;二是裝飾材料的種類繁多,其品牌、等級、規格等千差萬別。價格的采集和確定非常困難,且品種和數量單一,批量小,有些是在市場上罕見的材料或配件,價格無可比性,無從采用貨比三家的方式來進行價格衡量,采購成本極高。如香樟木材,仿古墻地磚;聚氨酯金粉漆等特殊材料市場價非常昂貴。