農民增收精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農民增收主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：農民增收范文
（一）農村經濟結構有待進一步調整和優化。農村主要以種植業、養殖業等傳統農業為主，工業反哺農業的機制尚未建立，來自二、三產業所占農民增收份額較小。
（二）農業生產資料價格上漲過快，增加了農業生產成本。導致農產品增收空間越來越小，農民的收益被增幅更高的農業生產成本所抵消，使農民增收受到很大制約。
（三）農業基礎設施建設投入不足，制約著農業增產增收。農民是否具備增收的條件，在某種程度上基礎設施起著至關重要的作用。近年來，中央加大了對農村水、電、路、通訊等公共基礎設施的投入力度，有力地促進了農村社會事業的發展。但中央及地方對改善農村狀況的投入還不能滿足農村社會發展的需要，農業基礎設施較落后，現有的農田水利設施保障能力不足，制約著農業增產增收。
（四）農業科技含量低，農產品質量不高，制約了農民增收。由于農產品科技含量低，使農產品品種開發和加工滯后，導致農產品品種單一、質量低、精深加工率低、附加值小，難以產生良好的經濟效益，影響了農民增收。
二、促進農民增收的對策
（一）走出去，吸取新鮮的空氣。農民渴望致富，也很勤勞，一些年輕人也敢于冒險、富有創造力，但因為見識少、或為民俗所囿，也只好跟著大家一樣，還是傳統的種植模式。所以，我們要鼓勵和有目的、有計劃地組織有知識、年輕的農民到農村經濟發達、農業生產搞的好的地區參觀學習，接受外界先進思想的熏陶。
（二）做好土地流轉工作，推行土地適度規模經營，發揮規模效益。圍繞農業專業化、市場化、現代化大目標，尊重廣大農民的意愿，打破平均承包經營小塊土地的格局，組織土地適度規模經營，實行專業化生產，社會化服務和機械化配套，從而大大提高農業勞動生產率和農產品商品率，增加農民收入。
（三）依托地理優勢，推進“農家樂”旅游開發，增加農民收入。城里的孩子不識稼穡之艱辛，很令家長擔憂，不少家長希望通過到農村、進農家、干農活，使孩子增長見識，接受教育。生活節奏加快、生存壓力加大，城市人更加向往純真、恬淡的田園生活，“吃農家飯、住農家屋、享農家樂”對城里人來說很新鮮、很有意思，“農家樂”無疑給他們的心靈找到一個休憩片段的寧靜“港灣”。同時，“農家樂”也給農民帶來不菲的收入。
（四）因地制宜地引導農民進行產業結構調整。根據勞動力外出情況、土地狀況及耕地集中程度進行產業結構調整。一是按市場需求抓調整。把市場需求作為生產的第一信號，根據市場的變化來安排生產，優化生產結構。二是按產品質量要求抓調整。把提高農產品的質量作為調整的主攻方向，淘汰劣質品種，大力引進、培育和推廣市場前景好、經濟效益高的名優特新品種。三是抓住市場信息，結合自然環境，發揮資源優勢，根據“適應市場，因地制宜，突出特色，發揮優勢”的原則，培植名牌產品。
（五）加快農業產業化進程提高農業效益。近年來，雖然大力發展種養業，但由于分散、品種類型零亂、產品質量參差不齊，保鮮措施差，導致辛勤的勞動得不到預期回報，農產品難賣的現象使農民對產業規模發展退避三舍。為了消除農民市場風險和充分調動農民的生產積極性，進一步加強龍頭企業建設，重點培育和扶持一批具有市場開拓能力、能進行農產品精深加工、為農民提供服務和帶動農戶發展的龍頭企業。
（六）強化農業基礎設施建設，確保農民增收。多渠道籌措資金，特別是爭取國家農業項目資金，切實增加對農村基礎設施建設的投入力度，加強農田水利基本建設，努力提高農業綜合生產能力，確保農民增收。
（七）抓好農村富余勞動力轉移工作，增加農民務工收入。加大農村勞動力轉移就業培訓力度，擴大培訓范圍，提高勞動者素質，鼓勵農村剩余勞動力特別是有知識的青年農民走出去務工就業，增加農民來自非農產業的收入。
第2篇：農民增收范文
論文摘要：本文通過對國內外農村金融發展經驗的比較,著重闡述了金融發展對農業發展和農民增收的作用,并提出了在農村金融體系中明確政府金融職能,引入民營金融競爭,以增加農民收入的迫切性與可行性。
“三農”問題一直是困擾和制約我國社會經濟快速、持續、穩定增長的重要因素,其中農民收入增長的快慢又是關系農民利益的核心問題。增加農民收入作為一個全社會的系統工程,如何從體制上、機制上、市場運作及政策法規扶持上給予農民有效、長期的保障,是目前迫切需要解決的關鍵問題。就此,本文從國內外農村金融的發展經驗出發,著重探討金融發展對農業發展和農民收入增長的作用及引入民營金融的迫切性與可行性。
一、國內外農村金融現狀比較及存在的問題
(一)國外農村金融現狀
國外農業發展的經驗,除政策補貼,技術扶持外,農村信貸市場的發展與農業信貸計劃安排對農業快速發展發揮了重要作用。隨著農業現代化水平的提高,資本需要量的加大,以及農業經濟不穩定的特性,使農民對金融體系和外部資金來源的依賴程度不斷加深。以美國為例,農場主用于農業生產的費用占去全年收入越來越大的部分,有些年份甚至超過當年總收入(如圖1)[1](223-225)。20世紀九十年代初的美國,年銷售額在10萬美元以下的小農場大部分虧損,而大農場為實現高度現代化也需要巨額資金,農場主為維持生產,只有依賴于向金融機構舉債[1](P245-246)。在美國農業信貸市場,放款者由商業銀行、人壽保險公司、其他私人信貸機構、農業信貸體系、農場主家庭管理局、農產品信貸公司和小企業管理局構成,其中占主要地位的是私人信貸機構,其次是合作性質的農業信貸體系,政府信貸機構占的份額最少。這樣一個以私營金融機構為主體,政府機構作扶持與引導,以市場調節為主,保障農業發展與農民收入增長的金融支持體系對美國農業快速發展、實現現代化起到了至關重要的推動作用。
(二)我國農村金融的現狀及存在的問題
1.由于農村經濟尚不發達,信用缺失嚴重,國有商業銀行的縣以下分支機構被大量撤并,惜貸現象較嚴重,農村金融機構的融資借貸“造血”功能難以發揮作用。
2.農村信用社與農村郵政儲蓄機構形成的農村資金凈流出,使農村本已十分緊張的經濟發展資金“失血”嚴重,據統計,1979年至2000年,這類資金凈流出量高達10334億元,致使農村的資金供求矛盾愈發突出。
3.長期以來,國有商業銀行貸款審批、發放權力過于集中,制約了基層銀行貸款發放的靈活性、時效性,難以適應農村信貸(包括縣以下中小企業)需要急、時間短、頻率高、數額小、風險大的特點,加之缺乏有效的激勵與約束機制,嚴重制約了信貸對農村經濟發展的支持。
4.由于部分地區農村信用社歷史包袱沉重,資金周轉困難,支農資金嚴重不足,目前根本無法單獨承擔支農業務。此外,農村信用體系不健全也加劇了農民和鄉鎮企業的擔保難、貸款難等問題。
5.國家財政長期對農業與農村的投資嚴重不足,其總量占財政總支出的比重很低。如我國用于農業的投資占財政總支出的比重在1978年、1995年、2000年分別為13·5%、8·4%、7·8%。國家基本建設投資中用于農林牧漁項目的比例分別為1978年的3·6%,1995年的1%,2000年的2·9%。而美、英、德、日等發達國家一直對農業采取財政補貼政策。美國國民收入中來自農業僅占4%,給予的補貼達9%;德國農業稅收占財政收入的1·7%,對農業的投資高達7%;瑞士的政策性資金投入占農業生產信貸的90%。
6.農業資金投入的緊缺已嚴重制約我國農業的正常發展。目前,我國農民每戶擁有的農用機械等農業資本存量水平以及在農業生產的資本投入水平均很低,2003年我國農戶戶均年末擁有生產性固定資產原值6543·543元,戶均購置生產性固定資產支出占家庭全年總支出的比重在全國、東部、中部、西部水平分別為3·21%、3·06%、3·12%、3·59%,農戶的2003年的借入款中,從銀行、信用社的貸款余額僅占年末借入款余額的19·265%。總體看,我國現存的金融體系安排已難以發揮其對農村經濟發展和農民增收等方面的促進作用。
二、促進農民增收的金融路徑
有效完善的農村金融體系應符合我國特殊的國情與農業發展的自身特點需要,為農戶購置生產資料、進行科技推廣、促進鄉鎮企業發展、完善基礎設施建設提供資金支持,為穩定農民收入提供保證。
(一)政府金融引導與支持
目前我國農業基礎設施還比較脆弱,農民的生產經營條件還比較落后,這個時期國家更需支持農業,確保農業穩定發展。
1.將國家的直接投入主要用于加強農業基礎設施建設和開展農業科技以及流通、信息服務等公共產品方面,幫助農民減少自然風險和市場風險,降低農業生產成本,為農業發展創造良好的環境。這既符合國際慣例支農的重要手段,也是增加農民收入的一個有效途徑,同時也可使國家的有限財力支持與農民經營主體的自身努力結合起來,發揮更大作用。
2.在農村基礎教育、基本醫療衛生服務、農村社會保障等公共產品需求的解決上,國家財政資金需予以保證;針對農業生產風險大的問題,國家需通過專門機構提供政策性的農業保險,彌補商業性保險在這方面的缺位,保證農民遇到大災時生活的穩定。
3.在農業產業結構調整、科技推廣、市場開拓等方面的投資上,應實施政策導向性的信貸計劃體系,給予一定的優惠條件或提供一定的政策性貸款,促進農業技術進步與有序發展。
(二)積極培育農村民營金融機構
在農村信用合作社之外積極引入和培育中小型集體或民營金融機構促進競爭、優化服務、降低民間市場借貸利率水平,滿足中小農戶及鄉鎮企業的資金需求。
1.從表1我們可以看出民間借貸的可行性[2]。從表1中可以看出農戶戶均借貸金額約在千元左右,私人借款比重約占70%,就農村借貸行為的事實而言,民間借貸就占三分之二,從東部、中部、西部的比較看,經濟越發達的地區,民間借貸所占比重越大。我們可以得知培育民營金融機構的可行性[3]
2.從貴州畢節地區隨機抽樣調查結果我們可以看出培養民營金融機構的必要性。現在資金狀況緊張的農戶占56·8%,認為非常緊張的占16·8%;認為在當地信用社貸款不方便的占69·60%,在借過高利貸的農戶中,57·81%是因為無法在當地信用社貸到款;認為自己獲取資金的主要渠道是高利貸的農戶比例高達23·2%。而且民間借貸的月息普遍在3分到8分上下浮動,超過當地信用社6厘左右的利率4倍以上。
3.從中西部地區農村金融市場存在的問題,我們可以看到在農村建立民營金融機構的緊迫性。在中西部地區,國有商業銀行、農村信用合作社因自身及體制的因素制約,已難以滿足農村的資金需求,而單一的地下金融市場,因經營手段強硬,引發問題較多,政府態度多以打擊為主,這就更加劇了資金供需的矛盾和沖突。但是對這類市場活動的日常監管僅靠政府之力已很難完成,因此這類市場的發展長期處于無序、混亂的狀態,甚至出現正規金融機構的資金流入地下金融市場,成為當地高利貸的本金,導致當地金融秩序幾近崩潰。而在沿海經濟發達地區,地下金融市場所具有的創新能力和在促進民營經濟發展過程中良好業績,使當地政府對這些非正規金融活動多持“默許”態度,甚至還提出“正規金融”反搶食“非正規金融”的市場蛋糕,呼吁“招安”地下金融市場。
4.以浙江省為例,我們可以看到農村民營金融機構的發展前景[4]。在市場化的發展進程中,民營資本占到制造業和傳統流通業的95%以上,民企信用水平大幅提高,而國有銀行和農村信用合作社在與非正規金融的競爭中,其總體經營狀況得到長足的進步,在各省區中居于領先的地位。
綜上所述,根據經濟學的研究與實踐的結果,在實現市場化、充分競爭的條件下,最終會使市場價格趨于行業最低成本水平,同理,以法律的形式將現存的、法律不允許的地下借貸行為合法化,拓寬農村金融市場的競爭主體,加大競爭力度,將會促使農村民間借貸利率下降至合理的水平。這樣的安排不僅對節約財政資金,繁榮農村信貸市場,刺激競爭,解除農村金融抑制,還對促進農村經濟發展具有十分重要的推動與促進作用。
參考文獻
[1]徐更生.美國農業政策[M].北京:中國人大出版社,1991.
[2]林毅夫.金融改革與農村經濟發展[J].上海改革,2003(10).
第3篇：農民增收范文
一、收入現狀
*市是個人口大市，全市總人口*萬人，其中農業人口==.==萬人，近年來農民收入持續增長。今年上半年農民人均現金收入====.==元，比上年增加===.==元，增長=.==。其中：工資性收入===.==元，比上年增加==.==元，增長=.=，占期內現金收入的==.=，家庭經營現金收入===.==元，比上年增加==.==元，增長=.==，占期內現金收入的==.=，財產性收入==.==元，增加==.==元，增長==.==，占期內現金收入的=.=，轉移性收入==.==元，增加==.==元，增長==.==，占期內現金收入的=.=，可見，我市農民目前的現金收入主要來源是工資性收入。而在工資性收入中，又主要是外出從業得到的收入，上半年農民外出從業得到的收入人均===.==元，比上年增加===.==元，增長==.==。在農民家庭經營收入中，第一產業現金收入人均===.==元，比上年增長=.==，第二產業現金收入從無到有，人均達到=.==元，其中：工業收入=.==元，建筑業收入=.==元。二、影響收入增長的因素分析
首先，農村方針政策不能適應日益深化的農村改革需要，影響了農民增收。農村經濟的發展，農民的增收，需要有一個寬松的政策環境，而目前的政策環境卻存在各種缺陷與不足。
國家宏觀政策的偏差使農民增收面臨不利的影響。由重工輕農而導致的農業資源流失及農業投入嚴重不足已成為制約農業發展和農民增收的“瓶頸”因素。國家財政對農業投入不足，增長幅度遠遠低于財政支出的增長，農業投資比重呈下降趨勢。
部分微觀政策不到位直接影響農民收入的增長。一些地方政府對農民進入城市收取高額城市增容費的歧視性戶籍政策等使農民進入城市的難度加大，使城市化和城鎮化進程步履維艱，形成不利于農民增收的就業結構。農業稅一律按地征收，農民負擔向耕地多的地方轉移，必然加重耕地多而又相對貧困的種田大戶負擔，同時，也加重了以種植業為主的低收入農民的負擔，
其次，農村工業化程度低，農業生產經營方式落后，不能適應變化了的市場需要，加大了農民增收的風險。雖然我市近幾年來通過招商引資，工業有了較快發展，但農業企業的發展還相對滯后，引導農民進入市場的功能不強，我市農產品初級產品多，如糧食、油料、甜柚、臍橙等等。但加工及深加工產品少，限制了專用農產品和高檔優質農產品的發展，最終導致農產品附加值低，農民增收難。
第三，低下的農業科技水平不能適應農業發展的需要，延緩了農民增收的速度，限制了農民收入的持續增長。當前農產品品種單一、品質較低，客觀上制約了農民收入的增加。農產品的科技含量低，農業科研及其推廣體制不能適應農業和農村經濟發展的需要。這表現在：=、農業科研及其推廣與農業生產長期各自為政、相互脫節，難以發揮整體優勢。農業科技推廣部門也沒有對科研成果進行有效的推廣。=、農業科研目標單一、結構不合理。以往農業科研的目標主要是提高農產品單產、增加農產品總量，隨著人們生活水平的提高，它已難以滿足人們對農產品多樣化、優質化的需求。同時，大多數科研集中在產中階段，產前、產后科研力量薄弱，造成農產品加工、貯運、保鮮等可大幅度提高農產品附加值的科研成果嚴重不足。=、對農業科研投入不足，農業科技總體水平低。
第四，薄弱的農業基礎設施使農民增收的基礎不牢，不能適應農村可持續發展戰略的需要，制約了農民增收的潛力。完善的基礎設施和良好的生態環境不僅是農村可持續發展的前提和基礎，更是農民收入持續增長的根本保障。然而，我市農業的生態環境和基礎設施卻難以保證農民收入的持續增長，使農民收入的增長極不穩定。當前，我市農業生態環境惡劣，突出表現為化肥、農藥的不合理使用，水資源短缺等一系列問題。由于農業投入嚴重不足，一些基本農田保護不力，土地肥力遞減，效率低下；多數水利設施老化失修，甚至破壞嚴重，不能正常發揮作用，農業機械化裝備水平低，甚至一些地方還保留著原始的耕作方式。
第五，農村城鎮化建設滯后，農村人口過多。====年未我市城鎮勞動力資源總數為=====人，而鄉村勞動力卻達到======人。從近幾年的實踐來看，一方面，我市城鎮化的進程確實加快了，====年城鎮人口為==.=萬人，比====年的==.==萬人增加=.==萬人，城市化率由====年的==.=上升到====年的==.=。但另一方面，許多地方城鎮化的重點并沒有放在轉移農村人口上，而是放在了加快城鎮建設上。一些地方把注意力放在建設城鎮、經營城鎮上，大量的資金、土地等資源投向了城鎮基礎設施建設和房地產開發，但對轉移農村人口、增加城鄉就業等問題卻關注不夠。大多數農民并沒有分享到城鎮化所帶來的成果。發展戰略偏重城鎮，城鄉差距繼續拉大。在城鎮化進程中，城鎮面貌日新月異和農村面貌變化不大形成鮮明對照，城鄉差別繼續擴大。這是因為，大量的資源和資本流入城鎮，城鎮建設包括道路交通等基礎設施、城市綠化美化、房地產開發等都投入了大量的資金，而資金的重要來源則是土地增值，包括低價征占的農民土地的增值。與此同時，農村教育、基礎設施建設等支出還要農民承擔。如果仍然繼續這種偏重城市的發展戰略，不能統籌城鄉發展，“三農”問題的解決是沒有希望的，這也將直接制約現代化的實現。
農民進城留不下的問題突出，城鎮化水平的提高遇到新困難。一是農民進城的成本過高。農民工的低工資、低收入，使他們無法實現在城鎮買房定居的愿望，大多數進城務工的農民長期處于流動狀 態，城鎮化水平的提高因此受到極大影響。二是城鎮的財政支出和公共產品提供是以城鎮戶籍人口為依據的，進城務工農民因身份所限，無法享受城鎮人口的待遇和各項公共服務。三是建立城鄉統一的勞動力市場困難重重。目前，許多地方政府不愿意接納進城務工的農民，一些政策是排斥外來農民工的，因為大量農民工涌入，一方面對城鎮基礎設施、社會治安、下崗職工安置等帶來了壓力，
另一方面，為農民工提供低保，也會增加經濟發展的成本。
三、增收建議
根據我市農民的收入現狀，建議政府部門應該統籌城鄉經濟社會發展，著力提高農業經營水平，夯實農民增收基礎，加快工業化、市場化，將大量的農村富余勞動力轉向非農產業，使之得到穩定的收入，從而也使農業勞動生產率大幅度提高，進而加快農民增收步伐。
一是要在政策上向農民傾斜，加大基礎設施建設，改善農民生產、生活條件，改善農民創業環境，激發農民創業活力。
二是加大農村非農產業發展力度，拓寬農民增收渠道。走農業企業化的道路，加快農業增長方式轉變的步伐，發展農業企業應該依托本地區位優勢、資源優勢，發展食品加工和制造業，同時要注重引進民營和外資資本投入農業開發，提高農產品附加值，延長農業產業鏈。
三是加強對外出務工的管理。外出務工已經成為我市農民的主要收入來源。建議有關部門建立培訓機制，對外出務工人員進行業務技能培訓，提高務工人員的勞動技能，建立和發展中介組織，為外出務工者提供信息和服務。
四是推進城鎮化，就地消化農村富余勞動力，要積極吸引鄉鎮
企業、村辦企業和私營企業逐步向小城鎮集聚，形成產業規模，不
第4篇：農民增收范文
靠政策補貼拉動增收難。去年，中央財政對“三農”的支持力度是歷年來最大的，“兩減免、三補貼”對調動農民的種糧積極性產生了重大影響。今年，由于受中央和地方財力的限制，在上年較高基數的基礎上，財政支持農民收入繼續保持大幅度增長，難度很大。
靠價格上漲拉動增收難。去年，由于糧食等農產品價格上漲，農民純收入人均增加165元，對農民增收的貢獻率達52．5％。今年以來，主產區糧價跌勢明顯，6月份山東、河南、安徽小麥收購價格每百斤同比分別下降14％、9．9％和14．9％。從國際上看，去年世界谷物產量增長8．4％，聯合國糧農組織預計國際市場糧食價格將下跌，這勢必對我國農產品貿易和國內市場價格產生影響。因此，今年農產品價格上漲對農民增收的拉動作用將明顯下降，有的地方、有些糧食品種甚至可能出現增產而減收的現象。
靠糧食增產拉動增收難。**年糧食增產，播種面積增加因素的作用占25％，單產提高因素的作用占75％，而適宜的氣候是單產提高的重要因素。今年沒有再現去年的氣候條件，加之播種面積也很難繼續大幅度增加，所以，今年糧食產量無法在去年的水平上繼續大幅度提高。
靠降低成本拉動增收難。據有關部門測算，去年農業生產資料價格平均上漲10．6％，其中化肥上漲12．8％，使種糧農民人均減收50多元，“兩減免、三補貼”帶給農民的好處大部分被抵消了。今年上半年化肥、種子價格繼續上漲，漲幅全國平均達10％以上，明顯影響了農民特別是糧食主產區農民的增收。
糧食主產區農民增收的根本出路
促進農民增收是一項復雜的系統工程，政策固然很重要，但最根本的是要靠提高農業的素質、效益和競爭力。當前，根本出路在于穩定“一個基礎”、做好“三篇文章”。
（一）穩定“一個基礎”
糧食是人類生存和發展的物質基礎。確保糧食安全，不僅是我國的一項長期戰略任務，也是一項事關全局的重要基礎工作，任何時候都不能放松。為此，應把握好以下幾點：
堅持立足國內為主、進口為輔解決糧食供給。根據我國國情和國際糧食貿易情況，我國糧食播種面積應保持在16億畝左右，口糧供應要立足全部自給，飼料和工業用糧以自給為主、進口為輔。
堅持不斷提高農業綜合生產能力。一方面，要保護好基本農田，增加農業投入，加強基礎設施建設，提高機械化水平，實施“沃土工程”，提高土地產出率，增強抗災能力；另一方面，要靠科技進步，努力在糧食新品種培育、動植物病蟲害防治、資源高效利用等方面取得積極進展和突破，提高單產，提高復種指數，提高糧食品質。
堅持宏觀調控和市場調節相結合。糧食具有一般商品的屬性，其價格由市場供求關系決定，主要由市場調節糧食購銷。但糧食又是特殊商品，具有公共產品屬性，需要國家進行必要的宏觀調控。因此，既應遵循市場經濟規律，尊重農民經營自，實現糧食購銷市場化和市場主體多元化；又應加強政府對糧食市場和價格的宏觀調控，通過儲備糧吞吐、進出口等調節機制解決“賣糧難”和糧源緊缺的矛盾，通過采取支持糧食生產的政策措施調動農民的種糧積極性。
堅持“走出去”發展戰略。隨著經濟全球化的發展和我國加入世貿組織，我國糧食安全問題與國際糧食市場緊密相關。我國糧食安全一定要立足國內生產和儲備來保證，同時在有條件的情況下充分利用國際市場和資源，進口和開發我國短缺或生產成本高的農產品來彌補國內生產的不足。適當進口糧食，就等于進口我國稀缺的耕地和水等資源。應培育“走出去”的農業大型企業，通過興辦、承包、租賃農場和合資合作辦農場等形式，到境外資源豐富的國家進行農業開發。
堅持節本增效“兩條腿”走路。發展糧食生產，一方面要提高產出率，提高產出效益；另一方面要努力降低成本，實現節本增效。為此，既要引導農戶節約使用生產要素，又要借鑒國外經驗，對糧食生產影響較大的投入品給予財政補貼，穩定種糧農民的收益。
（二）做好“三篇文章”
大力發展設施農業。設施農業包括設施蔬菜、水果、水產、特色農產品以及畜禽養殖小區和設施種養業等。實踐證明，設施農業是高效農業，是解決“靠天吃飯”、避免自然風險的根本途徑，是農民增收的新亮點。它既適合分散經營，又適合規模經營，有利于提高農業綜合素質。目前全國有各類畜牧小區4萬多個，以工廠化養殖、網箱養殖為主的設施漁業養殖水體近5000萬立方米，產量和效益比傳統生產方式明顯提高。遼寧省標準化日光溫室畝均收益相當于大田作物的18倍，比大水漫灌的水澆地節水38％，還能避免水、旱、蟲、雹、風等自然災害。
統籌城鄉就業。國內外經驗表明，只有把農村富余勞動力轉移出去，農民才能富裕，農村才能繁榮。統籌城鄉勞動就業是落實科學發展觀的重要內容，也是農民增收新的增長點。吉林省采取統籌城鄉就業和非正規就業等多種形式轉移農村富余勞動力，在增加農民收入上取得了顯著效果。其具體做法：一是建立管理體系，完善優惠政策。把農民進城就業和城鎮居民就業都納入國民經濟和社會發展規劃，建立城鄉統一的勞動力市場，為農民就業創造寬松環境和均等機會。二是強化基地建設，健全信息網絡。各市縣建立勞務輸出橫向服務網絡，形成了包括就業信息、咨詢、職業介紹和社會保障等在內的社會化勞務輸出體系。同時，系統建立農村勞動力檔案，做好發展農村勞務經濟的基礎工作。三是實施“陽光工程”，提高就業能力。構建農村勞動力轉移培訓、就業、服務、管理“四位一體”的新格局。四是發展非正規就業，拓展轉移渠道。非正規部門具有經營方式靈活、對勞動技能要求相對不高、資金投入相對較少的特點，依靠市場發展多種形式的非正規就業是符合我國國情的就業模式。五是加快城鎮建設，帶動三產發展。把發展小城鎮作為加快農村城鎮化的戰略重點，統一規劃，積極引導鄉鎮企業向工業小區、商貿小區集中，通過“集聚效應”帶動第三產業發展，創造更多的非農產業就業機會。
全面推進農業產業化經營。農民增收緩慢，一個重要原因是城鄉分割、工農分離，一、二、三產業脫節，農業鏈條短、附加值低。實踐證明，農業產業化經營是農民增收的有效途徑。尤其是股份合作制和農民合作經濟組織類型的產業化經營，是解決農民與企業利益聯結機制的重要形式，能夠讓農民真正分享到農產品加工、銷售增值的利益。目前，這兩種類型的產業化經營已占農業產業化組織的26％，應繼續推廣。調查表明，遼寧、吉林、四川三省農業產業化發展已進入一個新階段，呈現出以下特點：一是龍頭企業數量多、規模大、帶動能力強。吉林省去年農業產業化經營直接帶動農戶238．8萬戶，使農民增收28億元，戶均增收1173元，比2000年增加近一倍。遼寧省今年龍頭企業帶動農戶預計可達320萬戶，比上年增長12．3％；農民從農業產業鏈中獲得的純收入人均可達737元，比上年增長6％。二是組織方式不斷創新，利益聯結機制日益完善。在“公司＋農戶”的基礎上，進一步探索了“公司＋合作社＋農戶”、“公司＋協會＋農戶”等模式，培育農民經紀人隊伍和農民專業運銷大戶，通過產銷訂單、股份合作、委托協議等，使公司與農戶的利益聯結更加體現自愿、平等、互惠原則。三是注重科技聯合攻關，龍頭企業的產品科技含量較高。四是實施名牌戰略，推動了農業產業化快速發展。
促進農民增收應處理好四個關系
產業結構調整與糧食安全的關系。促進農民增收，必須大力調整產業結構，這必然帶來經濟作物種植面積增加和糧食種植面積減少。解決這一矛盾，可參照國際經驗，結合我國實際，確定合理的糧食安全儲備水平，劃定國家專用商品糧基地，國家加大對專用商品糧基地農民的直補，全面實行最低收購價政策，使種糧純收入不低于當地種植經濟作物的純收入。這樣，既可確保國家糧食安全，又可以推進產業結構調整。
實施惠農政策與調動基層政府和農民兩個積極性的關系。國家在實行“兩減免、三補貼”等惠農政策時，對因減免稅收造成的縣鄉財政短缺，本應全部由中央、省市轉移支付彌補，但有的地方中央、省市只部分支付，不足部分由縣級財政負擔。我們看到，糧食主產區二、三產業普遍不發達，財政困難，縣級政府感到負擔較重。因此，對糧食主產區，國家應當提高農產品加工增值稅地方留成比例，對財政困難的糧食大縣應當實行100％的轉移支付，以調動基層政府和農民兩方面的積極性。
第5篇：農民增收范文
【關鍵詞】擴大內需;農民收入;意義
我國正處在加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，面對國際金融危機和世界經濟陷入低迷，擴大內需，提高廣大人民群眾特別是農村居民的消費能力，是確保經濟社會平穩較快發展的必然抉擇。擴大農村需求，對于應對國際金融危機沖擊、保持我國經濟聘問較快發展具有特殊重要意義。
1.農民增收的意義
面對國際金融危機的沖擊，為保持經濟持續較快增長，促進我國經濟社會健康穩定發展，中央提出實施擴大內需的發展戰略。那么如何能夠擴內需？一個國家內需大小的主要衡量指標只能是居民消費率，我國的居民消費率一直比較低迷，今年來甚至與國民經濟即GDP的不斷增長成反比。
2.農民增收的現狀
2.1改革開放以來我國農民收入的基本狀況
2.1.1第一階段，快速增長階段(1979-1984年)。這一階段我國國民經濟經歷了從通貨膨脹到通貨緊縮的急劇變化，經過三年的治理整頓，我國國民經濟已成功地實現了“軟著陸”，宏觀經濟形勢明顯好轉，鄉鎮企業和小城鎮建設有了新發展，國家也再次提高農產品收購價格，農民收入出現“井噴式”增長。
2.1.2第二階段，徘徊不前階段(1985-1988年)。隨著以農產品流通體制改革為主要內容的農村改革的進一步深入，國家取消實行了30多年的農產品統購派購制度，除個別品種(主要是關系到國計民生的品種)外，一律實行合同定購和市場收購相結合，也不再向農民下達指令性計劃。
2.1.3第三階段，減收停滯階段(1989-1991年)。這一時期，我國農業.生產走出低谷，糧棉油等主要產品出現恢復性增長，但在同時出現了農民增產不增收甚至減收的局面。這3年農民人均純收入年均增長0. 7，有的年份還出現了負增長。農民收入基本上處于停滯狀態，退到了農村改革以前的增長水平。
2.1.4第四階段，緩慢起落階段(1992-1996年)。這一階段農民收入增長形勢逐漸好轉。扣除物價上漲因素后，這5年間農民收入實際年增長5. 6，但其間波幅較大。我國國民經濟經歷了從通貨膨脹到通貨緊縮的急劇變化，經過三年的治理整頓，我國國民經濟己成功地實現了“軟著陸”，宏觀經濟形勢明顯好轉，鄉鎮企業和小城鎮建設有了新發展，國家也再次提高農產品收購價格，農民收入出現“井噴式”增長。
2.1.5第五階段,.恢復增長階段(1997-2005年)。這一階段由于農業轉型和體制轉軌，農業步入了一個新的發展階段，伴隨農村經濟發展的深層次矛盾和問題的顯現，加上受東南亞金融危機及國際市場農產品普遍低迷的共同影響，農副產品相對過剩，出售價格持續低迷，農業增產不增收的問題日益嚴重;鄉鎮企業發展滑坡，鄉鎮企業對農村剩余勞動力的吸納功能明顯減弱，農村經濟發展嚴重受阻，農民增收缺乏支撐，收入增長十分緩慢，是改革開放以來最為低迷的時期。
2.2農民收入低速增長對國民經濟發展的不利影響
農民收入低速增長不僅直接影響農民生活水平的提高和農戶生產投入的增加，而且對城鄉農民收入差距的縮小和整個國民經濟的增長產生了不利影響。
2.2.1農民收入增長滯緩，迫使農民緊縮消費。農民消費支出的停滯和下降，導致目前農民的總體消費水平仍然較低，生活消費仍未擺脫以必需品為主的生存型消費模式。
2.2.2農民收入增速減緩，直接影響農戶的投入積極性。2005年農民人均生產費用支出比上年減少6元，將物價變動因素扣除后，實際投入量比上年下降約2個百分點。這既反映出農民生產積極性受道了影響，又反映出農民現金收入不多。
2.2.3農民收入低速增長，使一度縮小的城鄉差距呈現再度擴大的趨勢，在擴大內需，促進經濟獲得全面發展方面產生了較大負面影響。一方面，一部分城市居民由于對日常工業用品，特別是耐用消費品的需求基本飽和，而新的消費熱點尚未形成，因此產生了消費疲軟現象;另一方面，大多數農民受收入水平的限制，從而導致購買能力不足，無法進入更高層次的消費狀態。
2.3辯證認識現階段農民收入增長滯緩問題
對現階段農民收入增長滯緩的認識，既要看到它對農村、農業及整個國民經濟運行的負面影響，認識到它是當前農村經濟改革與發展過程中必須要引起高度重視和必須解決的重大問題，但同時又必須看到，這是在我國農村、農業和整個國家經濟發展到一個新的歷史階段難以避免的現實經濟現象，具有一定的客觀性和必然性。
3.制約農民增收的諸種因素分析
3.1制約農民增收的自然因素
3.1.1洪澇、暴雨等自然災害，造成農民減收甚至絕收。
3.1.2農業生產周期長等特點，增加了農業成本，致使農民增產不增收甚至增產減收。
3.1.3閉塞、偏僻的地理環境和農業經營分散的狀態，使農民生產的回報率大打折扣。一是交通不便，多村處在高寒邊遠山區，路途遙遠，地勢險要，村級通車難度大。
3.1.4自然資源的限制，使農民生產效率降低。我國雖然地大物博，但耕地面積比例不大，種植業可利用層面有限，并且投資邊際效益遞減。
3.1.5生產生活條件的低劣，加重了自然災害的損失程度。
3.2制約農民增收的社會因素
3.2.1農產品供求格局發生變化，農民增收日益受市場約束。改革開放以來經濟快速持續的發展，使我國農產品的供給總量已經能夠滿足需求，絕大多數農產品已由賣方市場過渡到買方市場，由長期短缺轉變為供求基本平衡;全國主要農產品的供求矛盾，已由總量矛盾為主轉向以結構矛盾為主。
3.2.2農外產業發展速度放慢與城鎮化進程滯后，農民非農業收入銳減。農外就業是農民進入買方市場后農民增收的重要來源。我國農村人多地少，家庭經營規模一直很狹小，勞動生產率低，農民只靠從事農業生產和出售初級產品是很難富起來的。
3.2.3國家的宏觀收入分配政策偏差，使農民增收面臨明顯不利的社會經濟環境。發展農業，一靠政策，二靠科學，三靠投入。
3.2.4農業生態環境惡化，對農民收入增長有很大影響。近幾年來，由于工業的迅速發展和人口的急速膨脹，自然資源消耗極大，生態環境遭到破壞。
3.2.5農產品價格下降。受農產品供給總體過剩、品種結構不適應市場需求，以及國家連續兩年大幅調低糧食、棉花收購價格的雙重影響，最近幾年大部分農產品價格持續走低，不少農產品價格已低于成本，導致農業增產，農民不增收，甚至增產越多，虧損越多。
3.2.6農業結構調整乏力，且缺少資金、技術支持。目前，絕大多數地區，農業產業化經營還沒有成規模，小農戶大市場仍是我國產業的基本格局。普遍的農產品過剩，全面的農產品降價，使農戶如一葉扁舟處于大海之中，惶惶然而不知所措。
4.金融危機對農民增收的影響
美國的次貸危機對農民增收的影響深遠，從農民收入來源結構看:一是工資性收入增速放緩，受企業不景氣、農民工提前返鄉、務工報酬下降、勞動力轉移等影響，增長幅度有較大回落，二是家庭經營收入增長緩慢,財產性收入和轉移性收入和去年其本持平。
4.1農村務工富余勞動力回歸，農民工資性收入下降明顯
金融危機以來，世界各國深受其害，世界經濟發展面臨困境，我國作為世界經濟的重要組成部分，當然也不可避免。危機發生后，我國產品和服務出口大幅下降，很多企業運行維艱，倒閉、停產、停工現象時有發生，為此，作為我國主要的農村富余勞動力的吸納地――東南部沿海經濟發達地區一些重要城市，尤其是珠三角、長三角所提供的就業崗位驟減，而且很多崗位的勞動報酬也大幅下降，農民工擇業、就業越來越艱難，同時金融危機的負面影響正在我們這兒顯現。
4.2農業面臨下滑壓力，農民在第一產業上獲得收入存在不確定性
農業的低收益、高成本、高風險特點，是農民工不愿意從事農業生產的主要原因。近幾年來，農產品、農資市場沉浮不定，農業生產所獲利潤空間被壓縮的很小。
4.3農民增收滯后于經濟增長和消費增長
一方面農民收入水平還偏低，差距在拉大、速度比較緩慢。另一方面，農民的生活支出卻逐年在增加，農民生活和生產費用大幅度增加，農民收入增加低于支出增加不平衡的現象比較明顯。
4.4農業資金投入不足是制約農業發展的瓶頸問題
目前，由于經濟危機的影響，涉及到農業信貸問題，雖然相繼推出了小額農業貸款，但擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農業生產的資金需要，農村全部貸款所占比例很低，信貸資金不足成為農村經濟發展和農民增收的瓶頸之一。
5.增加農民收入的途徑及對策
5.1加強基礎設施建設
要從加大基礎設施建設入手，抓“工程型”增收。一是要增加中央財政和地方財政投入，吸引更多社會資金投入，建立多元化、可持續的投資機制。二是國家的投入應盡量采用直接投資或以工代賑、以獎代補、直接補貼等形式，讓農民直接受益。同時，增加投入應與推進“一事一議”制度建設結合起來，推動形成規范的“一事一議”制度。三是農業農村基礎設施建設可通過農民專業合作社、農村集體經濟組織等中介來開展，這有利于集約利用各種資源和提高農業組織化程度。四是以小型農田水利設施產權制度改革和農村沼氣管護為重點，探索農業農村基礎設施管護的新機制，延長基礎設施的使用壽命，并創造更多就業機會。
5.2提高農村經營管理水平
要大力發展農民專業合作組織，利用專業合作組織開展規模經營，解決購買生產資料和銷售環節單打獨斗現狀，降低農業生產經營成本，提高農業比較效益；探索農地入股合作利益分配新模式，提高農民生產積極性，增強合作社活力，讓農民能夠獲得銷售、加工等更多產業鏈條上的收益。
5.3穩定農產品價格
農產品價格劇烈震蕩，大大增加了我國調控農產品供需平衡的難度。因此，要加強和改善農業宏觀調控，充分發揮政府“有形之手”的作用，統籌處理好糧食安全與農民收入的關系，健全農產品價格保護機制。
5.4完善農業風險防御
要建立農業穩定增產增收的保障機制，大力發展農業保險業,建立完善的農業保險機制。要設立農業重大自然災害風險基金和損失風險保償機制,保障涉農險保和農民的利益。擴大保險覆蓋面，切實落實國家糧食最低收購價政策，完善農產品價格保護機制。
5.5大力發展現代農業
農業經營性收入是農民增收的一個主要來源。要因地制宜拓展農業的多功能性，打造功能多樣、資源節約、環境友好的可持續發展的現代農業。積極引導和支持農民發展各類專業合作經濟組織，落實財政扶持、信貸服務等優惠政策，扶持一批服務功能強、內部運作規范的農民專業合作經濟組織，提高農業產業化經營水平。■
【參考文獻】
［1］陳鑄里.農民增收的制約因素分析與對策思考［J］.湖南農業大學學報.2002,(01).
［2］傅小龍,曹舒璇.農民收入問題的重新認識及對策［J］.重慶交通學院學報.2006,(01).
［3］鐘再群.增加農民收入必須破除四大壁壘［J］.湖南農業大學學報(社會科學版),2006,(01).
［4］期刊論文.農民增收、內需擴大:新農村建設的持久深層動力［J］.2008,(6).
［5］期刊論文.農民增收與新農村建設的互動關系――探索良性協調的農村經濟發展之路 ,河北農業科學［J］.2008,12(2).
［6］謝霓泓.政府行為對農民收入影響的分析［J］.重慶工商大學學報(西部論壇)，2006.
［7］增加農民收入是擴大內需的主要方面［J］.2002.01.22.
第6篇：農民增收范文
要充分挖掘農業內部增收潛力，按照國內外市場需求，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，推進“一村一品”，實現增值增效。
解讀開拓農業增效和農民增收的空間，要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極發展特色農業、綠色食品和生態農業，推進“一村一品”，擴大畜牧、水產和園藝等勞動密集型產品的生產。要繼續優化農業生產結構和區域布局，積極培育名優產品，加快建設農產品優勢產業帶，形成帶動當地經濟發展的支柱產業。
要著眼興縣富民，著力培育產業支撐，大力發展民營經濟，引導企業和要素集聚，改善金融服務，增強縣級管理能力，發展壯大縣域經濟。
解讀黨的十六大報告首次將壯大縣域經濟寫入中央文獻。*年中央進一步把發展壯大縣域經濟作為擴大農民轉移就業空間、促進農民持續增收的一個重要方面。要推進現代農業建設，夯實縣域經濟的基礎；積極引導鄉鎮企業轉變機制和增長方式，加快技術進步和產業升級，增強市場競爭能力；加強對小城鎮建設的規劃指導，把小城鎮作為發展縣域經濟的重要平臺；著力破除體制，加快投資、財政等管理體制改革，激發縣域經濟發展的活力。
保障務工農民權益
嚴格執行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農民工資偏低和拖欠問題。
解讀加強務工農民的權益保障，逐步增加務工農民收入，是一項十分緊迫的任務。鑒于不同行業和工種之間勞動強度差異較大，在合理確定地區性最低工資標準的基礎上，應逐步推行行業性、工種性最低工資標準。
為從根本上解決務工農民工資拖欠問題，必須加快建立工資保障金制度和工資支付監控制度。對務工農民最集中、工資拖欠現象最嚴重的建筑行業，應先行全面推行工資保障金制度。建設單位領取施工許可證前，應按照工程造價的一定比例提取工資保障金，存入政府監管的銀行賬戶。
逐步建立務工農民社會保障制度，依法將務工農民全部納入工傷保險范圍，探索適合務工農民特點的大病醫療保障和養老保險辦法。
解讀依法將務工農民全部納入工傷保險范圍。關鍵是要加大工作和執法力度，爭取盡快覆蓋到所有企業及職工。當前尤其要加快推進務工農民較為集中、工傷風險程度較高的建筑、采掘等行業參加工傷保險。
盡快解決務工農民大病醫療保障問題。應在現行城鎮職工醫療保險制度框架內，為務工農民建立基本醫療保險統籌基金；應根據務工農民的實際情況，合理確定醫療保險起付線、個人自付比例、等待期、住院押金等政策，使務工農民更容易享受到有關待遇。
支農補貼再增加
第7篇：農民增收范文
一、依托區域優勢發展基地，找準突破口培育支柱產業
玉門市從1998年開始，持續推進農業和農村經濟結構的適應性和戰略性調整。在推進種植業結構調整過程中，緊緊依托城市人口多、新老兩個市區市場需求空間大的優勢，從1999年開始，在已有部分農戶種植一代日光溫室經驗的基礎上，集中連片規模發展二代日光溫室，當年投資760萬元，在赤金鎮和平村、營田村、玉門鎮南門村等片區配套建成高標準二代日光溫室1295座，并全部落實到戶，當年成功試種出9大類、15個新品種的日光溫室蔬菜，棚均收入達到4000余元，實現了當年建設、當年投入生產、當年取得經濟效益的目標，使廣大種植戶見到了實實在在的效益，堅定了市委、市政府和有關鄉鎮發展日光溫室產業的信心和決心。由于二代日光溫室空間大、立柱少、采光儲熱保溫性能好，很快被各級干部和廣大群眾接受，并取代了一代日光溫室。經過99年到2001年連續三年的建設，全市共配套建成高標準二代日光溫室4049座、5180.4畝，改造一代日光溫室298座，建成赤金鎮西湖、營田、和平和玉門鎮河西、中渠、東渠、南門兩個千畝以上的日光溫室蔬菜產業帶，基地規模逐年發展壯大。
二、落實政策完善配套設施，夯實基礎推動產業持續發展
多年來，玉門市在日光溫室的打建及基礎設施的配套建設上，始終堅持高標準、嚴要求、高效益的原則，采取市、鄉、村補貼貸款利息、定棚補助資金、統一規劃設計、統一采購建設物資、統一架設灌溉設施等方式，先后投入資金1200多萬元，對全市集中連片的4000多座日光溫室進行了田間道路、水、電及生活管理用房等配套設施建設。同時，為了進一步提升日光溫室生產效益和科技含量，從2001年開始推廣應用日光溫室有機質無土栽培技術，堅持每年為每座機質改造溫室補助800元扶持資金，并固定專門的技術人員，常年堅持在基地劃片包棚開展技術服務，逐棚指導改造建設和種植，目前全市已建成有機質無土栽培溫室677座、880畝，2004年畝效益達到9439元。建成了赤金鎮和平村、清泉鄉躍進村、玉門鎮河西村、北門村4個有機質栽培日光溫室蔬菜示范小區，在新老市區市場設立了無公害蔬菜銷售專柜，組織開展了日光溫室蔬菜產地認證和產品論證，使全市日光溫室蔬菜產業向無公害方向發展。今年，我們將繼續落實相關扶持政策，計劃再改造機質栽培溫室154座、200畝。
三、加強科技指導服務，穩步提升產業整體效益
近年來，玉門市不斷地加強對農村重點產業的科技研究與開發的投入力度，在草畜、日光溫室蔬菜、啤酒原料等產業的發展上，聘請省內外有關院所的專家組成農業專家咨詢團，探索建立農業科技推廣服務新體系。在日光溫室蔬菜產業的發展上，玉門市設立了專門的扶持資金，用于日光溫室先進實用技術和適用新品種的引進推廣工作，先后引進日光溫室種植技術43項，成功地嫁接改造了18項新技術。截止目前，全市大部分種植戶對日光溫室的茬口安排技術、扣膜技術、調控措施及全程化病蟲害防治技術等常規技術都能全面掌握，并嫻熟應用，常規技術普及率達到了90%以上，初步探索形成了一整套適合我市日光溫室蔬菜生產的模式和技術措施。特別是有機質無土栽培技術的引進推廣，帶動了穴盤育苗、節水滴灌等新技術的推廣應用，新技術的應用普及率達到了60%。同時，全市先后引進推廣了34個日光溫室新品種，使日光溫室的種植由葉菜向果菜等多品種方向發展，全市的日光溫室蔬菜品種增加到了60多個，在傳統的葉菜、果菜種植品種擴大的基礎上，西甜瓜、櫻桃西紅柿、食用菌等特色蔬菜和花卉園藝都有了較快的發展，豐富了城鄉居民的菜籃子。在種植品種結構的布局上，全市已初步形成了以玉門鎮、赤金鎮為主產地，以清泉躍進為主的茄辣種植區,以赤金西湖、柳河官莊子、下西號沙地為主的韭菜種植區,以玉門鎮河西、北門為主的西瓜、甜瓜種植區，日光溫室蔬菜區域化、規模化和專業化生產布局初步形成。通過各項技術措施的推廣普及，有效提升了全市日光溫室的整體效益，到2004年底，全市日光溫室畝均效益達到了8219元，年均遞增500多元，打建改造日光溫室已經成為廣大種植農戶的自覺行動，農戶的種植經營觀念發生了實質性的轉變。
四、樹立精品品牌意識，積極開拓外部銷售市場。
從2001年起，玉門市緊緊依托本地的優勢特色產品和龍頭企業，提出了創優創名“草王”飼草、“綠峰春柳”酒花、“參樂”南瓜粉、“沁馨”甜玉米、“雅丹”紅花油、“花季”孜然等農產品六大品牌，先后在蘭州、酒泉等地舉辦了多次新聞會和產品宣傳推介活動，并先后成功策劃組織了酒泉市農產品“質量、品牌、效益”主題活動和全國啤酒原料產業發展技術研討會，極大地提高了玉門特色農產品的市場知名度和競爭力。通過近幾年狠抓規范管理、資源整合、品牌打造等工作，不僅強化了品牌意識，更為重要的是把龍頭企業和各個專業協會推到了創市場的主體地位。從2002年起，玉門市先后指導8種農產品及其加工產品執行國家質量標準，以日光溫室蔬菜為主的17種農產品制訂并實施標準化栽培技術規程，對全市日光溫室蔬菜和啤酒大麥進行無公害產地認證，積極推行農業標準化生產。品牌農業的發展，引領了全市日光溫室蔬菜產業向無公害、標準化、專業化方向發展，玉門市先后對5大類23個蔬菜品種，推廣執行了無公害蔬菜生產的國家標準和行業標準；對暫無標準的17個蔬菜品種，制定出了地方暫行標準進行推廣應用；統一注冊了“沁馨”、“花季”蔬菜品牌，積極地進行市場運作，把品牌溫室蔬菜逐步推向了市場。目前，玉門市日光溫室蔬菜以其無公害、品質好遠銷新疆、青海、、內蒙古等地市場，年外銷量達2萬多噸。日光溫室蔬菜產業的發展，帶動了全市大田蔬菜、脫水蔬菜、制種蔬菜的快速發展，全市每年的大田蔬菜落實面積都在2.5萬畝以上，已在赤金鎮、玉門鎮、下西號、黃閘灣等鄉鎮建成大田蔬菜、制種蔬菜和脫水蔬菜專業生產小區19個，建成脫水蔬菜龍頭加工企業9家，年加工生產各類脫水蔬菜3000多噸。
五、培育發展專業經濟協會，帶動農民持續增收版權所有
第8篇：農民增收范文
帶著對秋收工作的牽掛，王憲魁來到雙城周家國家糧食儲備庫，考察糧食收購價格，了解糧農困難需求。他強調，今年我省農業年景好、政策好、改革試驗推動得好，糧食好收成已成定局，好收成一定要賣上好價錢。要支持新型經營主體建設倉儲烘干設施，抓緊做好騰庫倒倉，為收購新糧騰出庫容。要公平公正收購糧食，公開過秤、驗等、測水、價格等信息，減少人為因素，確保農民在銷售環節增加收入。雙城東官現代農機專業合作社共有440戶農民帶地入社，流轉土地8610畝。王憲魁詳細了解合作社分紅模式并實地考察倉儲設施、農機庫棚和玉米高產試驗田。他強調，要充分調動農民的積極性和主動性，鼓勵農民積極參與合作化經營，切實提高專業化和組織化程度，不斷拓展增產增收空間。在雙城鎮長產村設施園區暖意融融的蔬菜大棚里，王憲魁一邊仔細觀察西紅柿生長情況，一邊向種植戶詳細了解大棚造價、種菜成本和銷售價格。得知一棚蔬菜的凈利潤可達5萬元，他勉勵大家要堅持“分戶經營、獨立核算”方式，逐步擴大種植規模、覆蓋更多農戶，實現增收致富。中墨合作玉米超高產攻關試驗區是中墨兩國農業科技交流項目，王憲魁深入玉米地察看長勢，向科技人員詢問種植模式，叮囑相關部門和當地要創造條件，選擇不同積溫帶和地塊進行對比試驗，為搞好合作項目、提高糧食產量、促進兩國友好做出貢獻。王憲魁還走進新興鎮新興村馬鈴薯收獲現場，與種植戶熱情攀談，細算投入產出賬，詢問銷售需求。王憲魁鼓勵大家從實際出發，探索組建合作社或聯合體，建設窖儲設施，打好時間差、做到“淡吞旺吐”，獲得更多收益。
王憲魁高度重視產業項目建設情況。調研中，他來到天順源清真食品生產車間，詳細詢問投資、生產、用工和營銷情況，希望大力開展國際貿易，積極拓展省內外市場，發揮肉類食品龍頭企業帶動作用。在浩華建材新型節能建材生產基地項目調研時，王憲魁建議企業加大技術創新力度，挺過市場低迷期，逐步擴大產能，創造更多效益。在森鷹窗業公司，王憲魁認真了解產品技術研發、工藝流程和市場營銷情況，鼓勵他們采取現代管理手段和先進節能技術，打造品牌企業、誠信企業和百年企業。王憲魁還考察了建設中的君輝杜仲食品生產基地，希望加快施工建設進度，早日達產達效，助力地方積累財源、擴大就業。
調研期間，王憲魁強調，推進土地適度規模經營是農業現代化的必然選擇，必須堅持規模化生產，優化配置各類生產要素，切實把勞動力從土地中解放出來，多渠道增加農民收入。要培育發展新型農業經營主體，積極推進農業產業化，加強農業服務體系建設，不斷提高農業生產經營效益。要重點扶持壯大一批重點龍頭企業，搞好糧深加工，做好糧食產業這篇大文章。要認真研究市場銷路問題，搞好產銷直接對接，減少中間環節，保證農民收益。要高標準、高水平、高質量抓好秋收工作，因地制宜搞好秋整地、秋建棚工作，為明年春耕生產贏得主動。
第9篇：農民增收范文
據__市發改委農調統計數據顯示，20__年、20__年、20__年、20__年__市農民種植棉花的平均產值合計分別是1338.36元/畝、1392.87元/畝、1371.14元/畝、1162.96元/畝，而平均凈收益分別為328.55元/畝、289.78元/畝、217.25元/畝、-35.61元/畝，數據表明，在產值保持穩定的情況下，__市農民種植棉花的平均畝純收入在明顯減少，到了20__年甚至達到-35.61元/畝。當前農業種植收入仍然是__市農民收入的主要來源，所以，幫助農民增收是關系到__市經濟發展全局的大事。
一、影響__市農民增收的原因
針對__市農民增收難的問題，__市發改委農調隊進行了認真的調查研究，通過調查，我們認為，影響農民增收的原因如下：
1、土地規模小，限制了農業生產的發展。
據有關統計資料提供，__市現有耕地97.07萬畝，67%的人口在農村，每個農業人口擁有的耕地面為6.68畝，再加上多年來的傳統種植模式和種植習慣，決定了__只能是小而散的種植經營方式，短期達到規模種植根本不現實。
2、農業生產成本逐年增長。近年來，農用生產資料價格大幅度上漲，致使種植成本不斷增長，僅僅從20__年與20__年的農業生產資料價格對比來看：尿素價格上漲2％；國產二氨價格上漲60％；進口二氨價格上漲80％；農膜價格上漲7％；棉種價格上漲了27.79%；農用柴油價格上漲了19.38%；各種農藥的平均市場價格上漲了約10%左右。通過市發改委農調隊數據顯示，__市農民種植棉花的平均成本20__年為526.38元/畝，而20__年為1198.57元/畝，增加了128%。
3、信息傳遞渠道不暢通，政府服務跟不上。由于宣傳、服務跟不上，__市種植的棉花和周邊兵團的棉花相比，存在品質差、銷售難、價格低等問題。
4、農業產業化水平低，制約著農民收入的增長。一是由于分散種植經營模式，不利于采棉機的推廣應用，造成拾花費用高。二是現在依然采用大面積淹灌的排灌方式進行農田灌溉，既浪費水資源又達不到較好的效用，使__市農業用水緊張的矛盾日益突出。
5、農業投入不足，基礎設施脆弱，發展缺乏后勁。如現有的農田水利設施年久失修，功能老化，而且缺少上規模的蓄水庫，嚴重制約著__市農業的發展。
二、__市農民增收的幾個新途徑
在調查研究過程中，我們發現，部分農民在當地政府的正確引導下，在相關企業的支持合作下，積極摸索農業種植增收的新途徑，成為__市農民致富的新亮點。
1、20__年采用高壓滴灌結合新良種種植的模式在石橋鄉楊樹村、哈圖布呼鎮八隊、吉爾格勒特鄉李百祥等三處試種近22畝，引進棉種25公斤。根據這一年的實際種植情況來看，平均每畝產量達到400公斤以上，其中石橋鄉楊樹村畝產達460公斤。栽種新品種后，農民的畝純收入比其他品種增加了400元左右。通過對楊樹村進一步的調查了解，20__年該村計劃種植標準雜交棉1號在20__畝以上，另外，哈圖布呼鎮、吉爾格勒特鄉也有更多的農戶有種植新品種的意向。為更好的推廣新品種，由__市發改委牽頭，計劃引導石橋鄉楊樹村的農民自發組織成立農民組織，就標準雜交棉的種植、栽培、管理、生產、銷售、種子繁育等開展各項業務，創立品牌，從而不斷拓展農民的增收空間。
2、__市充分利用淀粉加工企業的帶動作用，抓住國內外玉米市場價格上漲的機遇，在西大溝鎮大力發展玉米種植產業，20__年實現平均凈利潤504.13元/畝，為__市農業增收開辟了一條可持續性發展的新道路。
3、大力發展番茄加工產業，以工業發展帶動農業發展，20__年__市農民種植番茄實現平均凈利潤892元/畝，逐漸形成了一個農民穩定增收的新途徑。
三、關于對__市農民增收的其他建議性對策
當前農民收入增長速度減緩，是農業和農村經濟發展水平、農民收入水平上升到一個新的階段后出現的新問題，是多種矛盾交織的集中反映，帶有全國普遍性。要實現農民增收問題，并不是單靠一兩項具體措施就能解決的，而必須采取綜合性措施來從根本上解決這一實際問題。
1、大力調整產業結構。調整農業結構，應著眼于市場需求，把優化種植結構，提高品種質量當作大事來抓。種植業不合理之處在于：長線糧食產品較多，而經濟作物相對較少。從品種結構和品種質量上看，更不合理，主要表現為“四多”：大路產品多，低檔產品多，普通產品多，原料產品多。這種不合理的結構，已經運轉了50多年，現在到了必須調整的時候了。種植結構的調整，重點是研究分析不同用途，不同消費層次，不同地區對農產品質量和數量的需求，盡快淘汰劣質產品和一般品種，努力擴大優質、專用、適銷對路的品種比例。一是要有計劃地擴大飼料糧生產比例，發展優質飼料作物，促進動物食品生產；二是提高林業種植面積，發展畜牧業，積極發展水產養殖業，特別是珍貴水產品
養殖；三是農村的非農產業調整，要加快發展，如農產品加工，農民在離土不離鄉的情況下向非農產業轉移。為此，在調整農業結構中，應注意控制那些不合理使用化肥、農藥、農膜對土地、大氣和水資源的污染行為，努力做好環境保護工作，造福后代。
2、積極推進農業產業化經營。首先要分析市場信息，預測市場需求，既要有“少了趕，多了砍”的市場快速應變能力，又要具備“逢貴莫趕，逢賤莫懶”的市場風險意識，否則，農產品就沒有市場競爭力。其次，還要大力扶持龍頭企業，推廣“公司＋農戶”、“訂單農業”等多種產業化形式。有了龍頭企業，可以起到龍頭產品的聯動作用。發展龍頭企業要處理好兩方面的關系：一是應立足本地資源，圍繞拳頭產品辦企業；二是采取“公司＋農戶”的路子，風險共擔，利益共享，把企業與農戶緊緊聯系在一起，即辦一個企業，活一片基地，富一方群眾；三是政府要制定一系列優惠政策，增加農業投資，如財政補貼，安排低息貸款，減、緩、免稅收及其它不必要開支的費用，鼓勵他們帶動周圍群眾致富。
3、實施城鎮化帶動戰略。據有關專家、學者預測，在今后15年可使農村人口減少30%，農村人口的平均收入將增加30%。中央提出“發展小城鎮”戰略，就是要在這個問題上有所突破。小城鎮在區域發展中具有強大的吸引力、輻射力和綜合服務功能，在拉動經濟增長，啟動農村市場，吸納農村剩余勞動力，促進鄉鎮企業發展和農業產業化經營，推進社會文明進步等方面能起到積極作用。這就要求我們必須做到：重點發展與統一規劃相結合，規模擴張與經濟發展相結合，整體推進與配套相結合，人口聚集與產業配套相結合，政府投入與社會投資相結合，從而使小城鎮建設在良性循環的軌道上健康發展。
4、發揮科學技術推動作用。一是要加大科技宣傳力度，使農民認識到利用科技的重要性，掌握科技使用方法；二是要加快農業科技推廣，幫助扶持一批有資金、懂技術的農民，首先利用科技發展優質高效農業，以點帶面，使農民認識到科技在農業發展中的作用，來促進科學技術推廣和運用。
5、徹底減輕農民負擔。減輕農民負擔要標本兼治。首先必須貫徹執行中央關于減輕農民負擔的各項政策措施。農業稅要據實征收，村提留、鄉統籌決不能超過國家政策規定的標準，堅決制止亂收費、亂集資、亂攤派，通過稅費改革，理順國家、集體、農民三者利益關系，將農民負擔納入法制化、制度化軌道。其次，精減鄉村管理人員，轉變職能，減少不必要的開支，保護農民利益，調動農民的積極性。
