鄉村新教師研修總結精選(九篇)
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第1篇：鄉村新教師研修總結范文
實踐：虛心留勁節，風雨不知寒
張衛其老師認為，“閱讀是思維的過程，閱讀教學就是在言語實踐中學習語言、發展思維的過程”。為培養兒童的閱讀思考力，他以課題研究為依托，全身心投身課程改革實驗，先后進行了兩輪課改實驗。
教學實驗第一階段，也就是1995～2002年開展的“如何使語言文字訓練到位”的研究階段。期間，張老師執教的《桂林山水》一課獲湖州市首屆青年教師閱讀教學比賽一等獎，在浙江省錄像課評比中獲得二等獎；撰寫的論文《用比較法教學〈貓〉》等發表于《小學語文教學》；課題成果獲市一等獎；多次開設市級公開課展示自己的教學風格，于2000年被評為浙江省教壇新秀。在教學實驗的第二階段，即2003～2009年開展“小學語文‘自探共研，適時訓練，隨機反饋’教學模式”的研究階段，他發現在語言文字的過度的形式訓練中，造成了語文教學中人的個性、人文精神、審美情趣的缺失，對此，他開展了研究。為建構有效模式，他潛心教學理論與實踐結合的研究，并虛心向同事、導師請教。期間，他還參加了浙江省小學語文高端培訓班、湖州市第一層次名教師培養學習班，到“王崧舟名師名校長工作室”脫產學習，得到了沈大安老師、汪潮教授、王崧舟老師等一大批教授、專家的指導，簡約靈動的語文教學風格和“自探共研，適時訓練，隨機反饋”的教學模式初步形成。在他的課堂上，“自主、合作、探究”得到了張揚，學生的思維能力、言語能力得到了切實的發展。許多老師覺得他的課堂充滿著“思性語文”的魅力。他執教的《草船借箭》一課在浙江省第六屆青年教師閱讀教學評比中獲一等獎。當時，評委老師都這樣評價：張老師的課堂教學打破了以教師講授、學生被動聽講的傳統教學模式，教師、學生的角色進行了重新定位，變“教師一言堂”“教師、學生的單向交流”為“教師、學生的雙向交流”“教師、學生、文本（作者）的多向立體化交流”；他著力打造教學目標簡明、內容簡要、教學環節簡化、教學方法簡便的簡約生態課堂，從而摒棄一切浮華和花架子，讓語文真正姓“語”名“文”。
2010年，張老師調入安吉縣教科研中心工作，積極實踐“兒童本位”研究課題，倡導教研要為教師服務，教師的教要為學生的學服務。教研活動按照“問題切入、主題引領、課題深化、培訓跟進、活動反饋”的“五環式”教研體系開展。他提出的“語文教學要聯系生活，閱讀要從單篇走向一本，從一本走向多本，從課內走向課外”的鮮明主張，指向兒童閱讀思考力的培養。為了推動兒童閱讀，讓農村小學的孩子有書讀，好讀書，讀好書，多年來，他和老師們共同開展了兒童階梯閱讀項目研究，倡導“在共讀共寫中發現語言密碼”。記得他調到縣教科研中心組織的第一個縣級活動就是“班級讀書會”，邀請我們杭州上城區的蔣軍晶等老師進行示范、講座。在他的不懈努力下，課外閱讀、班級讀書會目前已經走進了鄉村學校，在安吉縣小學遍地開花。據我所知，曉墅小學、遞鋪三小、實驗小學、杭垓小學等一大批學校都把“讀書節”作為每學期的“固定項目”，并成功實踐和開發了晨誦課、繪本課、導讀課、方法交流課、主題探討課等各種童書共讀課型，一大批學校開發了具有個性化的“兒童閱讀”校本課程，使童書閱讀成為了學校常規性的活動。
以變革評價為手段，促進學生發展。張老師曾說過：“語文課程評價的目的不僅是為了考查學生達到學習目標的程度，更是為了檢驗和改進學生的語文學習和教師的教學，改善課程設計，完善教學過程，從而有效地促進學生的發展。”為此，在新的評價方法探索上，他一方面鼓勵學校改革傳統的紙筆測試評價，將活動評價、綠色評價引入學校；另一方面，他嘗試將PISA閱讀測試理念、非連續性文本考查引進試卷，變監測知識的掌握情況為檢測是否掌握解決問題的能力和終身學習的能力。
期間，他在首屆浙派名師培養工程中開設“個人專場”展示教學成果，獲得了汪潮教授的贊譽。他撰寫的論文《小學語文教學內容的選擇和優化》獲浙江省小學語文論文評比一等獎，近30篇論文在省級刊物發表，其中《非連續性文本的教學策略》被人大報刊復印資料《小學語文教與學》全文收錄，《花的勇氣》一課的教學在浙江教研網“天天公開課”欄目播出。他還代表浙江省參加了“第四屆江浙滬教學觀摩活動”“華東六省一市教學觀摩活動”，獲得了“浙江省優秀教研員”“浙江省教科研先進個人”“浙江省首批課改先進個人”等榮譽稱號。在教研之路上，他虛心實踐，闊步前行。
傳播：剛直凌云志，虛懷不私偏
2010年，張老師從一線教師轉而成為安吉縣教科研中心的語文教研員，他與學科團隊一起著手嘗試推進“學為中心”的“學導課堂”。也是從這一年起，他的教學主張“教師的教，不在給予，而在基于學情的相機引導”使安吉縣的小學語文教學面貌發生了改變。他說：“改變多年的教學習慣，從‘教為中心’轉向‘學為中心’，總要允許老師們有一個磨合過渡期。”作為教研員，他思考更多的是全縣學科教師隊伍的個性體驗和職業情感，為了幫老師們順利過渡到“學為中心”時代，他平均每學期開設兩節示范課、聽課100節以上，經常對縣里的小學進行專項的教學調研，通過聽課、查備課筆記和作業本、舉辦教研活動等，及時推廣好經驗、好做法，反思總結普遍存在的問題。從《學習單的編制和使用》到《學習單的優化策略》，再到《學導課堂的誤區和操作策略》，他的每一次講座都見證了把思考和實踐推向深入的漸進步伐。
他關注課堂，更關注課程建設。“課程意識、課程規劃、課程執行”是課堂教學有效實施新課程理念的三大核心問題。但一般教師的課程觀非常淡薄，要樹立青年教師的課程觀，首先得身體力行。他集合自己的研究思考，利用每學期教師培訓的機會，引導青年教師從課程建設的角度整體思考小學語文教學，引導青年骨干教師先行實踐與思考。比如，自然形成的小班如何借用課程理念進行課程整合，課內閱讀與課外閱讀如何實現有效連接，根據地方特色如何建設學生喜愛的拓展性課程等。有關注才會有行動，有行動才會有收獲。在他和老師們的努力下，“綠動課程”“驛站課程”等一大批富有校本特色的語文拓展性精品課程如雨后春筍破土而出。
課程意識觀照下的小學語文課堂更具活力和張力。目前，安吉縣的小學語文課堂正努力體現著有效的語言學習及和諧的學生主體與教師主導的關系。區域五所課改基地學校先后接待了溫州洞頭實驗小學、建德市校長代表團、上虞金近小學、浦江縣校長考察團、慶元縣江濱小學、江蘇啟東和合鎮教育集團、義烏廿三里小學等100多所兄弟學校參觀學習，在近兩年里，參觀總人數就達4000多人次。張老師開設的講座，在省內外各地交流示范，取得了良好反響，擴大了“安吉小語”的影響力和輻射力。他也被浙江省教育廳教研室推薦為長三角基礎教育學科專家庫專家。
創新：迎風更瀟灑，亮節益韌堅
要抓好學科建設，關鍵在教師；要抓好教師隊伍，首先得抓青年教師隊伍建設。張老師通過“培養制度與指導平臺的建設”，引領青年教師走合作發展之路。在合作中引領，在分享中進步，使教研團隊形成了強大的凝聚力和教科研能力，并以此為基礎，對全縣教師產生了較強的輻射作用。
他以學科特色教研組建設為抓手，提升教師的專業技能。在培養、指導教師對象上，點面結合，內外兼顧。一方面重視教師的個體分層指導，另一方面重視教研組的建設，并強化培訓。我多次參加安吉縣的小學語文教師培訓，張老師的“分層培訓法”給我印象頗深。對于剛剛踏上工作崗位對課堂教學還缺乏了解的青年教師，他開展了“讓每位新教師有一次成功的課堂教學體驗”活動。為了實現這一目標，他改變了以前打一槍換一個地方的調研方式，對新教師采取跟蹤式調研。要求新教師就同一教學內容反復上，讓他們親歷上一堂好課的磨礪過程，并在第一學年學期末上一堂“亮相課”，讓他們逐步獲得“只要我付出努力，就一定能夠把課上好”的成功感。對于已經逐步成長起來的青年教師，他通過結對的方式進行指導，在結對活動中通過上示范課、作講座、現場教學指導等形式加強培訓。同時，他還要求結對教師在本校教研組中積極開展教學活動，并制訂了《結對教師考核辦法》，要求結對教師所在學校的教研組活動次數與內容數量要相結合，并納入考核范圍。這樣，就將指導面從結對教師輻射到了其所在教研組與學校。對于日趨成熟、有發展潛力的教師，他通過全縣層面的選拔，建立了“縣小學語文學科指導組”，除了個別指導，更要求研修小組成員在校內教研組開展體現校本教研特色的各類教研活動，將骨干教師的研修與全體教師的整體提升緊密結合，發揮了指導組的最大功效。其間，結對教師成績頗豐，省教壇新秀、市教學明星、市教學能手、市教壇新秀不斷涌現。
他改變傳統教研模式，以網絡教研為平臺，促進全縣語文教師的專業發展。基于安吉縣的小學語文教師專業發展實情和網絡教研的優點，他通過對骨干教師的選拔和管理，組建了安吉縣小學語文“青年教師研修小組”，并申報了市級規劃課題《網絡教研促進農村小學語文教師專業發展的實踐研究》。經過實踐，建成了小學語文教師專業發展的平臺（安吉縣小學語文以教研網為主、QQ群為輔），探索了兩種基于網絡研修平臺的教研模式：以課堂教學為載體的教學研討模式和以互動交流為形式的主題討論模式。依托現代教育技術，使偏遠的農村教師能同步享受優質的教研服務，有效促進了區域教師的均衡發展。
第2篇：鄉村新教師研修總結范文
關鍵詞：農村；中小學教師；培訓；策略
中圖分類號：G451 文獻標識碼：A 文章編號：1671―1580（2013）10―0032―03
張家口市中小學教師繼續教育中心設立于筆者所在單位張家口教育學院，承擔著大量的農村中小學教師培訓項目。通過對接受培訓學員的問卷調查以及對培訓中的問題整理分析，發現目前的培訓中存在諸多有待進一步研究改進的問題，這些問題的存在導致培訓效率不高，未能實現預想效果。
一、我國農村中小學教師現狀
農村教師是指工作地點在鄉鎮和村落，以農村人口為教育對象，為農村的經濟和社會發展服務的教育工作者，他們的主體是農村小學和初中階段的教師。根據2010年教育部全國教育事業發展統計公報統計：我國農村中小學在校學生人數為15，606，476人（不含高中和中專）、農村中小學教職工總數為4，963，132人，農村中小學師生數量占全國中小學師生數量的50%以上。伴隨著經濟的發展，社會的進步，我國農村居民經濟收入和文化水平均有很大的提高。但傳統的農業生產方式仍未改變，脫離土地外出務工的青壯年勞動力受諸多因素的影響，依然從事技術水平不高、就業門檻較低的勞動密集型行業，農村勞動力文化狀況成為自身參與競爭的障礙。城鄉之間基礎教育的差距越來越大，直接導致高校農村戶籍學生的比例逐年下降，農村中小學學生獲得的公平教育的權利無法體現。推進基礎教育均衡發展，一方面要加大對農村地區教育的投入，另一方面迫切需要提高農村教師教學水平，更新教育理念和教育方法。
農村教師工作環境條件一般、生活鄉土化，教師課程多、負擔重，工作量超常，學習時間有限，特別是在人口密度低，學區、校區跨度大的地區，工學矛盾突出。由于環境的原因，農村教師擁有的教師教育資源比較貧乏，經過農村中小學布局調整后，大量寄宿制學生的存在，又使他們比其他區域的教師承擔了更多的教育和管理責任。留守兒童的心理發展和心理健康問題對農村教師提出了新的挑戰。農村的繁榮與穩定，城市的發展，國家的現代化，迫切需要一支能夠符合我國實情、解決農村教育癥結、長期穩定工作在比較艱苦環境下的教師隊伍，這不僅是教育本身的問題，更是關乎民族復興、國家強盛的根本性問題。立足于現有的農村教師隊伍，通過各種形式的培訓學習活動提高教師的綜合素質是比較穩妥可行的解決方案。為此，國家和各級政府均實施了大規模的教師培訓計劃，力求全面提高農村教師的整體素質。
二、農村中小學教師培訓的形式與問題
筆者通過問卷的形式調查了解參加各級培訓的農村中小學校、各層次教師接受教師培訓的現狀，特別是基礎教育課程改革以來的教師培訓內容、形式、時間、效果等。
由于國家的重視、投入力度的加大，農村中小學特別是中青年教師參加過各類培訓的比例達到80%，培訓的形式多種多樣，內容也愈加豐富。
培訓形式包括：
（一）新任教師就職前培訓，即擔任教師正式上課之前的培訓教育
師傅帶引式。這種培訓主要由指定老教師對新教師進行傳、幫、帶，幫助其掌握工作技巧，將所學的知識技能用于教學實踐。內容通常為聽老教師示范課，與老教師一起研究教案和研討問題等。
集中培訓式。集中新任教師進行崗前培訓，培訓時間長短不一，主要培訓內容包括：作為教師應掌握的教育學和教育心理學內容；具體教學指導，課堂教學指導，觀摩公開課。這種培訓形式有兩個優點：培訓內容正規，按國家對新教師的要求來培訓；學習時間集中，便于教師深鉆細學。
（二）以課程為基礎的在職培訓模式
1.單科課程培訓式。即某一學科的專門知識課程和教育方法課程。其目的是讓教師掌握新的教育科學理論和新的教學方法，以及學科發展的新知識。
2.專業教育課程培訓式。也稱為補習課程或補充課程培訓。它側重的是學科專業的新知識和應用方面，強調從學科專業教育的角度開設學科新知識與應用性教育課程，培訓教師的實際應用能力。
3.短期進修課程培訓式。多為國家教育行政部門和地方教育部門根據教育和教學的需要而開設，目的是解決當時教育和教學中的實際問題。這類培訓課程的時間一般很短，僅2～3天。教學形式比較靈活，有講座式，有研討式，也有問題解答式。短期進修課程培訓的層面分兩類：一類對普通教師，即對所有在職教師開設；另一類則是專對骨干教師開設的。
（三）“以學校為中心”的校本培訓模式
校本培訓是指以學校為單位，面向教師的學習方式。內容以本學校的需求和教學方針為中心，以提高教師的業務水平和教育教學能力為目的。教師培訓由學校自身組織、領導，依靠校內優秀骨干教師去帶動其他教師，互教互學，共同啟發提高。但是，“以學校為中心”這一培訓形式很受學校自身條件的局限，即在一些自身規模小、師資和設備條件差的學校很難實施。同時，這一培訓形式重在校內，不太考慮社會的要求和教育發展的趨勢，故難以起到全面提高的培訓效果。
（四）短期進修在職培訓模式
教師繼續教育實行的“短訓班”是根據教育發展需要而開展的短期培訓教育活動。常見的“新教材備課會”、“教學方法研討會”均是這種模式，一般采用脫產集中時間學習。它的形式包括：
1.“老教師培訓”。就是將需要進修提高的老教師集中起來，幫助他們總結教學經驗，指導他們學習教育理論，將他們的教學先進經驗進行宣傳推廣，并以此來促進老教師的提高。
2.“備課培訓”。備課培訓，主要是為新開設的學科或教材新補充的內容而開辦。主要采取集中講解和自學的方式進行培訓，目的是使這些教師盡快熟悉和掌握新教學大綱和教材。
3.“一般性培訓”。這種培訓就是集中幾天的時間，對參加者進行一般性政治思想和文化水平方面的培訓教育，促進教師素質的提高。
4.“專題研究式”培訓。主要是針對教學中的某個方面的問題而開展，目的是提高教師對這個方面問題的認識和處理能力，時間大多只有2～3天。如“數學教學方法探討”、“教材新內容教學研究”等，都屬于這種專題研究式培訓活動。既有理論知識的學習、討論，也有實踐性的課堂教學觀摩、教師互相聽課等。
5.廣播電視網絡講座式培訓。主要是利用各種先進媒體遠程進行培訓指導，具有高效、經濟、實用的特點。
傳統的填鴨式灌輸培訓使受訓者總是被動地接受教師所傳授的知識，制約了學習者的自主性，一定程度上影響了培訓的效果。其次，接受培訓的教師必須在規定的時間和地點接受培訓，靈活性、機動性不夠，時間和空間的限制明顯影響參與培訓的積極性。培訓時間短，強度大，工學矛盾難以解決，集中脫崗培訓困難，使培訓容易流于形式。長期高強度的工作容易使人產生職業疲倦，培訓的考核缺乏科學的評價體系，形不成應有的激勵機制，僅僅被當作評聘職稱的跳板。培訓的專家脫離實際，不完全掌握學員需要，忽視農村教師特定的工作環境，培訓內容與教師實際工作需求脫節，培訓的針對性和實效性不強，實際操作中容易避重就輕。培訓機構把培訓當作任務，造成培訓的形式化。參加遠程教育方式學習的教師對培訓認識不足，對網上學習的培訓教育模式不適應，對網絡教育平臺操作不熟練，不能積極參與交流。這些均是在培訓中現實存在的問題。
三、網絡背景下的農村中小學教師培訓的目標定位與培訓策略
網絡技術的應用屬于現代教育技術的分支，不僅改變著教育方式和教學過程，也改變著教師分析和處理教育教學問題的思路。網絡培訓作為一種重要的數字化學習培訓模式，它使培訓信息的傳播方式發生了很大改變。切實利用網絡環境，實現從單一培訓向訓管結合模式轉變，從單一文化知識傳授向綜合實踐培訓模式轉變，提高農村中小學教師培訓質量、實現培訓目標，全面提高農村教師整體素質，是教育行政部門和培訓機構多年來不斷探索并積極尋求解決路徑的課題。基于網絡條件的培訓，花費較低的成本來獲得較高的培訓效益，給廣大中小學教師提供了大量便捷的學習機會，解決了他們的工學矛盾，它具有社會強化功能和信息交流功能，應用于農村中小學教師培訓能解決培訓過程中交流與協作困難的問題。基于網絡的教師培訓可在最短時間內通過網絡教育提高教師素養，進而提高其教育教學水平及教學質量。
（一）在線式學習模式的問題及解決方法
以國培項目培訓為代表的引領式在線學習模式，擁有豐富的教學資源，多樣化的課程內容組織方式，嚴密的教學管理體系，過程式評價體系，便捷的交流交互，被廣泛使用。但依然存在評價方式程式化，沒有創新；評價時間集中，避免不了一刀切，培訓效果無評價，不進行反饋與修正，不利于教師自我完善；重視全體，忽視個體；受訓者的積極性和學習的真實性不高等問題。
要解決這些問題，培訓者及時通過網絡平臺在培訓前對受訓教師的情況加以調查評判，根據實際選取安排內容，建立貫穿培訓始終、連續不斷的完整的評價體系。將資料的積累與收集貫穿培訓的始終，及時根據受訓人員的培訓效果進行修正，依據不同人的特點建立不同的培訓目標。培訓結束后不間斷地進行跟蹤評價，將問題及時反饋，建立個人培訓檔案，為后續培訓建立基礎數據。通過網絡平臺跨地域、時間的特點，增加培訓后的后續評價與反饋工作環節，敦促教師將培訓成果應用于教育教學實踐，加強對小學教師培訓的后續評價的研究。在教師培訓評價中應該重視不同個體的不同需求，考慮受訓者依據自我需求接受培訓后獲得的結果。
（二）基于網絡環境的自主式學習模式
現存的各類培訓對于師德素養、個人科研能力沒有進行關注，導向性不強。自主式學習模式要求學習者擁有高度的自主能動性，在基本祛除“教師”引導的情況下，根據自身的需求通過與設計者設計的數字化教學內容的交互來達成某種既定的目標。自主式學習將要我學變為我要學，可以滿足對象對學習的個性化要求，它的學習內容不是標準的，而是具有個體差異的，可以根據教師工作的具體實踐加以選擇性地學習。對于解決工作中的新問題，處理學生的新動態有很大幫助。但是這種學習基本依賴學員的自覺，測評體系和評價方式一直沒有好的辦法解決。我們需要構建大量的學習材料，成立專家庫，借鑒國外先進經驗，鼓勵一線教師參加科研活動，為其提供各種便利，通過科研活動使教師獲取專業學位。
（三）教師培訓資源與教師培訓的矛盾
由于農村地區總體經濟落后，許多鄉村學校計算機的配置較低，沒有寬帶接入，管理維護跟不上，制約了遠程培訓工作的質量與效果。教師培訓項目中的教師研修網站的資源由于版權問題無法下載，教師在工作中的第一手資料也無法和其他人共享，大量的研究型高校沒有與之對接。中國教育網沒有接入中小學，教育資源比較匱乏的農村中小學無法使用高校大量的數據資源。國家一方面應加大對農村地區的教育資金投入，更新電教設備；立足于各大高校和科研單位對教師培訓的新命題進行研究，組織專家參與培訓，解決輔導教師的專業素養和輔導教學的效率與質量之間的矛盾；建立基于教師教學和培訓的大規模信息資源網絡；制定更加合理的激勵機制。另一方面應加強對農村教師的計算機知識培訓，鼓勵教師多使用網絡教育平臺。
四、結語
伴隨素質教育的迅猛發展和新課程的進一步實施，農村中小學教師的專業化發展是必然趨勢。教師培訓在促進農村中小學教師專業化發展的過程中起著關鍵作用，因此，教師培訓要進一步完善，以適應新時代的要求。基于網絡環境的教師培訓是今后發展的方向，對于資金的投入、制度的建立、人員觀念的轉變，都需要極大地重視。
[參考文獻]
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第3篇：鄉村新教師研修總結范文
大家上午好！
按照省政協統一部署，我向大家簡要報告我省農村教育發展情況。省政協"改善民生、促進和諧"資政會選擇教育廳作為聽證匯報單位之一，這是對我省教育的關注和支持。在此，我代表省教育廳對長期以來關心和支持我省教育發展的省政協各位領導、各位委員和社會各界朋友表示誠摯的感謝！
農村教育在我省有著舉足輕重的作用。據20*-20*學年統計，我省有小學6736所，其中農村小學6422所；有初中1263所，其中農村初中11*所。全省小學在校生1536733人，其中農村1217931人，占全省小學在校生總數的79.25%；初中生在校生941553人，其中農村734453人，占全省初中在校生總數的78%。改革開放以來，尤其是近些年，我省農村教育發展很快。我們始終堅持農村教育重中之重地位，不斷鞏固和提高九年義務教育成果，以適應農村市場需求為出發點，大力發展農村職業教育，努力推進農村教育管理體制改革，優化配置農村教育資源，重點解決農村教育中的師資、經費和基本辦學條件等問題，農村教育工作取得顯著成效。
一、理順管理體制，增加教育投入，農村辦學條件得到改善
1．實行新的義務教育管理體制。自2002年始，全省農村義務教育實行"在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主的管理體制"。實現了兩個重大轉變：一是把農村義務教育的責任從主要由農民承擔轉到主要由政府承擔；二是政府對農村義務教育的責任從以鄉鎮為主轉到以縣為主。同時，依法落實教育經費的"三個增長"，保證農村義務教育各項投入。"*"期間，全省用于農村義務教育階段危房改造、布局調整、寄宿制學校建設、信息教育等專項資金31.9億元，其中爭取國家資金10.6億元，省級安排5.3億元，地方配套16億元，改造農村中小學危房164萬平方米，調整撤并農村中小學校3*9所。通過開展對口支援活動，改造農村薄弱中小學校3*2所，援助資金和物資總計1.61億元。20*年起，我省全面啟動了農村寄宿制學校建設工程和新一輪危房改造工程。經過幾年的建設和發展，農村中小學辦學條件明顯改善。
2．全面推進農村義務教育經費保障機制改革。20*年我省在延邊州和東豐縣進行了農村義務教育經費保障機制改革前期試點工作，按小學每生每學年280元，初中360元的標準補助農村中小學公用經費。延邊州免學雜費、補助公用經費資金總額為6191萬元，由中央和省、州（縣）按比例分擔，按西部政策分擔比例為80：12：8，其中中央承擔4953萬元，省742萬元，州（縣）496萬元；東豐縣免學雜費、補助公用經費資金總額為618萬元，由中央、省、縣按60：24：16的比例分擔，其中中央承擔371萬元，省148萬元，縣99萬元。兩地的試點工作成效顯著。在前期試點的基礎上，從20*年春季學期開始，我們在全省實施了農村義務教育經費保障機制改革，全面免除了農村（包括縣鎮、縣級市和城區農村學校在內的）232萬名中小學生的學雜費。全省共落實了10.3億元資金，用于免除學雜費、提高公用經費標準的補助和農村中小學校舍維修改造。同時，我們還安排4250萬元資金為44萬名家庭困難農村學生免費提供教科書。
3．順利完成中小學教職工編制核定工作。20*年8月，省政府辦公廳批轉省編辦、省人事廳、省教育廳、省財政廳《關于*省普通中小學教職工編制核定深化改革的實施意見》。我省在編制核定工作中進行了大膽創新改革，將國家教職工與學生比的編制核定辦法調整為按在校學生數、標準班額、班周課時數、教師周授課時數等參數綜合核定教師編制，根據職員、教輔人員、工勤人員所占比例，核定輔助人員編制，針對寄宿制普通中小學、示范性學校、山區、湖區、牧區等邊遠地區學校和雙語教學的少數民族地區的特殊性，適當增核編制，最后確定學校編制。20*年底，省政府將中小學編制核定到各市、縣。全省新核定中小學教職工編制246276名，核減編制24682名。
4．理順中小學教師和校長管理體制。制定下發《關于進一步完善農村中小學義務教育管理體制的通知》，中小學教師管理權已經全部上收到縣，統一由縣教育行政部門聘任。建立了中小學教師工資財政統一發放制度，中小學教師工資全部由市、縣財政部門按照國家規定的項目和標準通過銀行直接發放。高級中學和完全中學校長一般由縣級以上教育行政部門提名、考察或參與考察，按照干部管理權限任用和聘任。校長選拔引進了競爭機制。
5．深化中小學人事制度改革。按照"按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘用、科學考核、合同管理"以及"以崗定薪、崗變薪變"的原則，學校法人代表或其委托的人與教職工簽訂聘用合同，實現了全員聘用制。建立了"能進能出，能上能下"的用人機制。實現了用人制度由固定用人向合同用人轉變，人事管理由身份管理向崗位管理轉變、由單純的行政管理向法制管理轉變，單位與人員的關系由行政依附關系向平等的人事主體關系轉變，用人主體由國家用人向單位用人轉變，人才由"單位人"向"社會人"轉變。通過公開招聘新教師，選拔了一批年富力強、知識結構合理、學歷層次比較高的年輕人充實到教師隊伍中，保證了中小學校教育教學發展的需要。我省中小學人事制度改革得到教育部、原人事部的充分肯定。
二、在全國率先實現"兩基"，農村義務教育水平得到提高
1．率先實現"兩基"。1998年，全省60個縣（市、區）的"兩基"工作全部通過國家驗收，我省作為經濟欠發達省份，在全國率先實現"兩基"目標。當年小學適齡兒童入學率達到99.56%，15周歲少年初等義務教育完成率達到99.7%，初中適齡少年入學率達到96.71%，17周歲少年初級中等義務教育完成率達到95.1%。殘疾兒童少年入學率達到95.01%，小學生年輟學率0.77%，初中生年輟學率3.01%。小學教師學歷合格率達到99.3%，初中達到88.5%。生均建筑面積小學3.35平方米，初中4.97平方米。中小學"三室"建設、生均圖書、教學儀器配備等均達到國家標準，基本滿足了教學要求。1988年至1997年掃除文盲55.71萬人，青壯年文盲率0.73%，復盲率2.8%。相繼制定并出臺多個文件，鞏固"兩基"效果。2001年我省召開了全省基礎教育工作會議。20*年初我省召開了全省農村教育工作會議，出臺了《貫徹國務院關于進一步加強農村教育工作決定的意見》及12個配套文件，確立了農村教育改革與發展的目標和任務。
2．實施新課程改革試驗，農村義務教育水平得到提高。從2001年起，我省實施了義務教育階段新課程改革實驗，重點構建以素質教育為理念的教學管理、課程與課程管理和考試評價體系。根據新課程改革精神，我們對農村初中的辦學方向、培養目標、教學內容、教育教學方式和方法進行了配套改革。積極調整課程結構，整合課程資源，將"綠色證書暨初級職業資格教育"納入初中教學計劃，制定了26個普通初中綠色證書教育暨初級職業技術教育教學計劃和68門課程的教學大綱，編寫出版了68門專門技術教材，進行了"全程滲透職業教育，全員選修初級職業技術，分班、組進行教學"的改革實踐。從不同方面滿足每個學生不同的學習需求，既增強了農村初中為當地經濟發展服務的能力，又起到了控制學生輟學的作用。20*年9月，國務委員陳至立同志對反映我省農村初中教育改革的九臺經驗給予高度評價，要求教育部加以總結、宣傳、推廣。2005年9月，省教育廳召開全省深化農村教育改革，為縣域經濟發展服務現場會，向全省推廣了九臺經驗。
3．改善農村教師隊伍結構，提高農村中小學教師隊伍素質。鼓勵城鎮教師到農村任教，對到農村支教教師在晉級、評優給予一定照顧等政策措施。實行城鎮中小學教師到農村任教服務期制度，規定城鎮中小學教師晉升高級職務，應在農村中小學任教1年以上。提高農村中小學中、高級專業技術職務比例，穩定農村教師隊伍。20*年，省委組織部與省教育廳共同組織實施了《*省人才支援農村教育項目》，每年從縣鎮以上學校選派500名優秀教師到農村中小學任教；從農村中小學選送1000名教師到縣鎮以上中小學研修；選取300所縣鎮以上優秀中小學對口支援300所農村中小學；選派優秀教研員和城鎮中小學骨干教師組成服務團隊，到農村中小學送教下鄉。省、市兩級財政每年拿出350萬元經費，對支教教師進行補助。每位教師每月補助500元。各地紛紛組織實施本區域內的城鎮教師支援農村教育活動，擴大了支教范圍，惠及了農村教育。
4．實施農村中小學現代遠程教育工程。為促進義務教育的均衡發展，提高農村教育質量，把優質教育資源傳送到每一所農村中小學，我省實施了農村中小學現代遠程教育工程。為做好這項工作，我省積極爭取國家專項資金支持，努力協調省市縣三級配套投入。在20*年到20*年前三期工程建設上，已經投資18635萬元。第四期農遠工程正在驗收，涉及40個縣（市），國家投資1705萬元，省投資1100萬元，地方籌資2500萬元。現在，我省已有8675所農村中小學開通了現代遠程教育網，農村中小學與城市中小學一樣，通過網絡實現了師資培訓、先進教育教學經驗、備課、講課等方面的優質教育資源共享，實現了農村教育的跨越式發展，縮小了城鄉教育差距。
三、以服務農村為需要，農村職業教育得到促進
1．推進"百強校"和縣級職教中心建設，突出農村職業教育資源能力建設。我省農村職業教育基礎比較薄弱，尤其是近年來，在實施農村勞動力轉移培訓工程、農村實用技術人才培養培訓工程過程中，資源的制約已經成為職業教育服務于社會主義新農村建設的重要障礙。為此，我省把縣級職教中心建設作為中等職業教育"百強校"建設計劃的重要組成部分和難點問題，著力加以解決。目前，全省已有33個縣級職教中心進入省級重點學校行列，職教中心校均在校生近1400人，是2003年以前的3倍多，校均固定資產、設備總值、建筑面積都翻了一番。省政府于20*年12月召開了全省縣級職業教育中心建設工作現場會，出臺了《*省人民政府關于進一步加強縣級職業教育中心建設的意見》，要求縣級政府按照"政府統籌、整合資源、集中建設"的原則，充分發揮縣級政府的統籌職能，整合縣域各類職業與成人教育培訓資源，集中力量建設好一所綜合性、多功能的職業教育中心，使之成為人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發、創業孵化和普及高中階段教育的重要基地。在建設標準上要求達到省級重點中等職業學校的水平。預計到20*年底，41個農村縣級單位都將完成或基本完成縣級職業教育中心建設。
2．改革辦學模式，推動城鄉之間職業學校的聯合招生、合作辦學。為推進"城鄉互動、資源共享、連鎖經營、集團化發展"的城鄉一體化進程，省教育廳、勞動保障廳、財政廳聯合發出通知，推動城市職業學校與農村職業學校聯合招生，實行合作辦學。全省50%以上的城市職業學校與農村職業學校以協議辦學、分段培養、"訂單"招生等多種形式聯合招生，合作辦學。以動態的培養方式彌補靜態的學校布局的局限性，以城帶鄉，城鄉互動，促進城鄉職業教育共同發展。
3．擴大"訂單"培養培訓的范圍。一方面安排專人負責勞動力轉移安置工作，與沿海及經濟發達地區建立良好的勞動力轉移合作關系，簽訂包學員實踐實習、就業安置等內容的勞動力定向輸出或委培協議，保證學員培訓合格一個，轉移安置一個；加強與實力強、信譽好、就業多的北京、上海、武漢、廣東、浙江等地用工單位聯系，建立密切的勞務協作關系。另一方面改革專業設置、課程結構、教學內容、教學方式及管理模式，適應轉移培訓需要，強化產學結合。大力推進學分制改革，形成學分互認機制，為學習者跨地域、轉專業、分階段參加學習或培訓創造條件。組織開發"模塊式"課程，確保農民工獲得職業技能等級證書，實現培訓、就業有效鏈接。
4．轉變觀念，重心下移，組織職業學校積極參與實施農村勞動力轉移培訓和農村實用人才培訓工程。加強政府導向，把生產、經營、管理、服務第一線高素質勞動者、技能型人才補充的著眼點放到廣大農村、放到農村剩余勞動力和增量勞動力上。制定下發《關于大力發展農村成人教育推動農民培訓工作的意見》，致力于建設以縣級職業教育中心為龍頭、以鄉村兩級農民文化技術學校為基礎的農村職業教育及培訓網絡建設。在實施技能型緊缺人才培養培訓工程中，擴大城鄉合作在農村招生，農村學生占在校生總數達到70%。農村青年接受職業教育、進城務工比例的增加，不僅對農村家庭脫貧、而且對日后其家鄉工業化、城市化進程都將產生影響。
四、面臨的主要困難和問題
總體上看，我省農村教育事業發展形勢是好的，由于各級黨委、政府高度重視和國家有關部門大力支持，經過全省教育等有關部門多年的努力，農村教育取得較大進步。但是我們也清醒認識到，在教育改革和發展中，我省農村教育仍然面臨一些困難，農村教育相對薄弱的地位還沒有從根本上得以改變，促進義務教育均衡發展，逐步實現教育公平的工作任務還十分艱巨。
1．農村教育投入不足，辦學條件還需進一步改善。教育投入是教育事業發展的重要保證，優先發展教育，必須切實保證教育投入。目前我省教育投入，尤其是農村教育投入與發達省份比，仍然有較大差距，生均公用經費標準還與農村學校實際辦學需要有差距，農村學校辦學條件還不能得到完全改善，農村教師繼續教育經費嚴重不足。
2．"普九"欠賬問題。我省是在全國率先"普九"的8個省（市）中唯一的欠發達省份，目前全省"普九"仍有25.6億元，其中多數是鄉村學校建設欠下的貸款和工程款。實行"以縣為主"的管理體制后，鄉村兩級不再承擔對教育投入的責任，而縣級財政擔負著保證現有學校正常運轉和償還債務的雙重壓力。縣級財政薄弱，維持學校正常運轉尚且困難，目前難以承擔這些債務。
3．農村教師隊伍建設面臨實際困難，教師素質還需進一步提高。一些地方，教師培訓經費沒有納入財政預算，有的縣（市、區）根本沒有培訓經費。教師進修學校辦學條件差，教師隊伍不夠穩定，難以開展正常培訓工作。中小學校際間在教師數量、學歷層次、學科結構等方面差距較大。個別縣（市、區）財政緊張，錄用新師資有困難，使用代課教師頂崗，教師待遇偏低。
4．農村初中學生輟學問題還沒有得到根本解決。學生輟學有著深刻的社會背景，各方面的原因交織在一起。個別學校辦學條件差，教育教學質量不高，缺乏吸引力。一些社會原因導致的新"讀書無用論"使個別學生失去上學的動力。個別家長觀念錯誤，不愿意送子女上學。
5．農村高中階段教育結構還需進一步調整。從目前縣域范圍高中階段教育結構、資源對比、初中畢業生走向看，中等職業教育還很薄弱。農村職業教育不發達，也是導致初中生輟學的原因之一。
五、下一步促進我省農村教育發展的對策和意見
1．強化政府對義務教育的保障責任，建立和完善教育公共財政體制，努力增加對教育的經費投入。健全農村教育經費保障機制。建立農村免費義務教育專項資金，落實中小學公用經費標準和來源。結合各地實際，建立健全農村中小學校舍維護、改造和建設保障機制。保證農村中小學布局結構調、整撤并學校的資源繼續用于教育,或變現后用于新學校的建設。大力開展勤工儉學活動,切實加強勞動實踐場所建設。各級政府對教育的預算內投入，按決算口徑，依法做到"三個增長"，全省財政性教育經費支出占GDP比例2010年力爭達到4％。
2．加大"普九"債務化解工作力度，努力完成全省農村義務教育"普九"債務化解階段性任務。按照國務院統一部署，20*年我省將努力清理化解"普九"債務。清理化解的范圍是從1993年至2005年12月31日止，縣鄉政府、村級組織、國有農村林牧漁場和農村義務教育學校為完成"普九"目標而發生的債務，主要包括教育及輔助用房、學生生活用房、校園維修建設和教學儀器設備購置等與學校建設直接相關的債務。目前，我省已經成立了由省農委牽頭，由教育廳、財政廳、審計廳、農經站、農村審計站等部門參加的化解農村義務教育"普九"債務領導小組（省農村綜合改革試點工作領導小組，領導小組辦公室設在省農委）。全省化解"普九"債務的分二批進行，第一批是列為試點的32個縣、（市、區），其他列為第二批。化解"普九"債務分五個階段：一是制定方案，培訓人員，培訓到縣、市、區級，在20*年11月13-16日已完成；二是清查摸底，分清類別，在20*年3月底前完成；第二批在20*年8月底前完成；三是審計確認，鎖定債務，第一批在20*年4月底前完成，第二批在20*年9月底前完成，四是規范操作，償還債務，第一批在20*年6月底前完成，第二批在12月31日前完成。從目前的工作進度看，32個試點縣（市、區）能在20*年6月底前完成。
3．實行"兩免除、三提高"，繼續加大對農村教育的扶持力度。一是繼續免除我省農村義務教育階段232萬名學生學雜費。二是為農村232萬名中小學生免費提供教科書。國家課程的教科書全部由中央財政負擔，落實資金為2.54億元；各地選用的地方教材由省財政負擔，落實資金為3438萬元，已全部納入政府預算。三是進一步提高對農村家庭經濟困難寄宿學生生活費的補助標準。小學生由原來的每天每生1元提高到2元，每年每生500元（每年在校天數按250天計算，下同），初中生由原來每天每生1.5元提高到3元，每年750元。全省補助額為0.6億元，8萬名學生受益，占寄宿學生總數的40%，所需資金中央財政承擔50%，另50%由省財政和縣級財政各分擔50%。四是提高農村義務教育階段學校經費的保障水平。20*年農村中小學生均保障水平，小學由280元提高到290元，初中由360元提高到430元，所需資金由國家和省級按6：4的比例分擔。五是提高校舍維修改造的單位造價的資金補助標準。我省校舍維修改造經費由每平方米造價300元標準提高到每平方米800元，所需資金由中央財政和省財政按5：5的比例分擔。各地原渠道用于校舍維修改造的資金不應減少，要用于學校公用經費的補助，提高保障水平。
4．推進"兩基"鞏固提高計劃，有效提高農村教育質量。加強制度建設，完善"兩基"管理機制，規范中小學辦學行為，優化學校教育教學管理，切實控制中小學學生輟學，進一步提高義務教育質量。積極穩妥地推進中小學布局調整，全面推進中小學校標準化建設，促進城鄉、區域和學校間義務教育的均衡發展。全面實施新課程改革計劃，積極推進農村初中辦學模式改革，構建具有*特色的義務教育課程體系。保證少數民族地區義務教育在全國的領先水平。提高特殊教育的普及程度和辦學水平。大力發展農村幼兒教育事業。加強掃盲和掃盲后的繼續教育。
5．建立和完善中等職業學生家庭困難學生資助政策體系。認真落實國家助學政策，落實省、縣配套資金。從20*年下學期開始，所有農業戶籍和縣鎮非農業戶籍的全日制中等職業學校在校生都享受2年的國家資助，每人每年1500元。國家助學金的發放使更多農村學生接受中等職業教育，拓寬就業渠道成為現實。20*年，我省已發放國家助學金近20萬人，其中70%是農村學生。
6．實施農村勞動力轉移培訓計劃。進一步擴大農村勞動力轉移培訓規模，實施"陽光工程"。適應縣域產業結構調整、農村勞動力轉移的需要，明確各類教育培訓機構的職責。落實培訓任務，對擬向非農產業和城鎮轉移的農村勞動力開展引導性培訓和職業技能培訓，對已轉移就業的人員定期組織開展崗位技能培訓，為加快城鎮化進程、促進農民增收服務。
7．實施農村實用人才培訓計劃。繼續推進農村"三教"統籌，促進"農科教"結合，大面積推廣和普及農業先進實用技術，開展新型農民科技培訓和"綠色證書"教育，加快農村實用型、技能型人才的培養培訓。繼續實施"一村一名大學生"計劃，為農村發展培養培訓實用人才，為提高農民的思想道德、科學文化素質和生產技能服務。實施創業經營型人才培養培訓計劃。把縣級創業孵化基地建設作為職業教育的重要任務，與縣級職教中心建設計劃結合實施，加快孵化創業人才、資本和項目，整合資源，加快創業孵化基地建設。
