勞動合同規范化管理精選(九篇)
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第1篇：勞動合同規范化管理范文
摘要：改革開放以來，隨著我國市場化的不斷深入，電力企業在人力資源勞動合同管理上面對著許多新問題。本文通過對《勞動合同法》實施后電力企業勞動合同管理現狀進行分析，提出通過法制化、科學化、規范化的勞動合同管理，完善電力企業人力資源管理，促進企業穩定發展。
關鍵詞 ：電力企業 勞動合同管理 問題 對策
一、人力資源勞動合同管理對電力企業的重要性
人力資源是企業的重要資源之一，是企業生存的保障，對企業發展起決定性作用。如何有效地招攬、儲備高素質的人才，打造一支優秀的人才隊伍是任何企業都需要面對和解決的問題。
在競爭激烈的市場競爭環境下，法制化、科學化、規范化的勞動合同管理有助于穩固勞動者同用人單位之間的勞動關系。同時，《勞動合同法》的實施，對深化電力企業改革、促進勞動力市場的發展、保障員工的合法權益、規范雇主與員工的雇傭關系起到了積極的作用。它促進了企業的人員管理規范化，進而提高了員工的積極性。
然而，在其具體實施的過程中，存在許多管理不規范、不科學、不完善等問題；在履行勞動合同時缺乏監督，妨礙了勞動合同發揮其應有的規范雇傭雙方行為的作用。
只有建立規范化的勞動合同管理機制，才能使《勞動合同法》落到實處，切實保障用人單位和員工的合法權益，才可能留住優秀人才，打造高素質團隊。
二、電力企業人力資源勞動合同管理存在的問題
1.勞動合同的簽訂存在單面性、缺乏徹底性，續簽、變更、解除不及時且有一定的隨意性，存在許多不規范、不嚴格的問題雇傭雙方簽訂勞動合同的單面性表現在，企業在提供勞動合同文本時，沒有健全的雙方協商制度，而是利用自身的優勢地位，不給員工以選擇余地，員工缺乏話語權，導致在整個勞動合同簽訂過程中，企業對員工存在著一定的“強制性”。
缺乏徹底性表現在，企業一些正式員工的勞動合同存在未簽或漏簽現象；臨時雇傭關系的員工，雖然存在事實的員工與企業間的勞動關系，但卻未簽訂勞動合同。由于在勞動合同管理中存在的這些不規范的行為，使得企業同勞動者之間產生了許多不必要的爭議。
勞動合同管理的隨意性有以下表現形式：
第一，員工在企業內部變更工作崗位時，存在勞動合同不能及時進行相應變更或變更了并未與員工進行及時溝通的現象。
第二，存在由于企業疏于管理，未按照勞動法對需要簽訂勞動合同的予以簽訂、應該解除勞動合同的予以解除，由此便產生了許多勞動關系不清晰的人員。如臨時雇傭人員、長期外借人員或借外單位人員、檔案關系掛靠人員等。
第三，還有一些員工未通過規范的渠道辭職，沒有辦理正常的解除勞動合同手續，使得勞動合同有名無實，給企業的勞動合同管理帶來極大的不便。
2. 勞動合同管理流于形式，缺乏規范化管理手段
第一，企業缺乏量化管理勞動者工作業績的工具和方法，缺乏考核監督機制來確定勞動者是否按要求履行了勞動合同所規定的條款。由此帶來的問題是，企業難以根據員工的績效進行勞動合同管理，員工也很難根據勞動合同中規定的權利爭取到合法的利益。
第二，由于缺乏規范化管理手段等原因，一些電力企業存在無法根據自身發展的需要，解除或終止員工的勞動合同。員工雖然表面上需要定期續簽勞動合同，但除非員工觸犯法律或存在嚴重的違紀行為，否則，企業一律同員工續簽合同，無論該員工的績效考核如何，對企業是否有價值。
第三，勞動合同期限設定不合理，企業不能根據崗位性質、生產需要及員工特點等方面靈活設置勞動合同期限，而是，一律給予相同期限的勞動合同。這樣，便無法有效利用勞動合同期限的長短來管理和激勵員工。
第四，勞動合同條款一成不變，不能根據不同崗位制定有針對性的合同條款。甚至，有些合同條目存在表達不夠準確、不嚴謹等問題。電力系統中的企業大多使用的勞動合同是根據《勞動合同法》制定的；而不同類別的電力企業，如供電、電建、修造、施工等用人單位的都有各自不同的情況。工種的不同對勞動合同中工作內容、勞動報酬等條款的規定存在很大差異。然而，電力系統中的企業卻不能根據自身狀況對有關合同條款進行調整，使合同內容難以適應企業的發展。不是為企業量身打造的勞動合同條款又造成了許多不必要的勞動糾紛。
三、解決電力企業人力資源勞動合同管理問題的對策
1．加大宣傳依法履行勞動合同的力度
通過大力宣傳依法履行勞動合同在保障雇傭雙方合法權益方面以及對員工切身利益保障等方面的作用，提高員工對勞動合同的重視程度。也讓員工理解依法簽訂勞動合同既是維護其合法權益的保障，又滿足國家法律法規的要求。不斷地宣傳將會逐漸改變員工的思想意識，從而提高雇傭雙方對合同簽訂的理解和重視。
2．加強勞動合同條款管理
第一，要提高企業和員工對合同條款具體內容的重視程度。在制定勞動合同條款時，需要從企業的實際情況出發，同時滿足《勞動合同法》的相關規定。對于員工的績效方面的條款，要做到盡量能以量化的方式衡量，對于雙方的權利、義務和服務期限等方面要盡量做到詳細、嚴謹，對于雙方違約責任等方面要做到具體且可實施。只有制定了更加明晰的勞動合同條款，才能提高勞動合同的規范作用，使雇傭雙方都能履行相應的義務、享受合理的權利。
第二，在制定勞動合同時應注意繁簡得當，對《勞動合同法》有詳細、具體規定的內容，可注明出處，依法執行。對于《勞動合同法》未做出規定的內容，應當做出詳細的規定。對于一些容易產生爭議的地方，更要做到條款具體而明晰，例如一些涉及員工權利、義務的具體條款，要做到雇傭雙方對其無異議。此外，對于一些涉及行業特點、崗位特殊需求、專業特殊需要的事項應做出詳細的解釋說明，以免產生不必要的勞動糾紛。
第三，在制定勞動合同時應使用準確、清晰、嚴謹的詞句，尤其對于合同中比較關鍵的條款，要力求詞句表達不產生誤解或歧義，確保勞動合同文本所表達的含義與雇傭雙方對合同的理解一致。
第四，勞動合同中涉及責任的部分要明確。只有做到對雙方責任明確的劃分，才能做到有章可依、有據可查，在發生責任事故、追究相關責任時，才不會發生互相推諉使事故遲遲不能得到妥善解決的問題。
3．建立勞動合同管理協商機制
要依照法律法規要求，在企業內部建立勞動合同協商機制，依法通過企業和勞動人員的協商來約定崗位職責、勞動報酬及條件、合同期限及違約責任等內容，以體現雙方簽訂勞動合同的“平等自愿和協商一致”原則。
4．加強勞動合同期限與合同續簽管理
勞動合同期限管理應根據企業不同階段對人才的不同需求、勞動者的工作業績和績效考核情況等確定其勞動合同期限。對于新招聘員工的勞動合同期限，應與企業的實際需求保持一致；對于掌握企業中長期需求的專業技術的高素質人才或滿足企業發展戰略的高學歷人才，可以與其簽訂較長合同期限；對于企業短期需求的專業和一般性人員及臨時人員，企業可與其簽訂較短合同期限。
對于到期合同的續簽，應通過建立完善的績效考核制度，甄選績效優良的員工，嚴格從優續簽勞動合同。對于員工在勞動合同期間工作表現優秀、切實履行崗位職責的，可以選擇與其續簽長期合同；對于表現一般、沒有突出貢獻但也沒有重大錯誤的員工，可與其簽訂短期合同，同時繼續觀察其今后的表現，作為合同到期后是否再與其續簽的依據；企業也需要根據自身生產和經營狀況決定是否需要繼續聘用勞動合同到期的人員。對于企業不需要的人員、表現不佳及有重大違紀違規的人員，在其合同到期后要堅決不再與其續簽勞動合同。
5．建立監督機制以加強勞動合同履行的考核
一方面,要加強對勞動者履行勞動合同情況的考核，通過量化的績效考核指標，正確評價員工的工作績效，根據績效評估實施勞動管理。這樣才能避免勞動合同管理的形式化，實行優勝劣汰用人的制度。
另一方面，要成立勞動合同履行監管部門，監督勞動合同的履行情況，確保責任落實到個人。通過由工會、員工代表、人資部門代表和企業代表共同組成監督小組，對勞動合同的履行情況進行監督。按月或按季度對監督結果給予評估并進行公示，做到公開透明。
6．加強勞動合同管理專業人才培訓
可以通過引進勞動合同管理領域專業人才，充實企業勞動合同管理隊伍，提高管理水平。同時，要建立培訓機制，進行內部挖潛和自我提升，培養勞動合同管理人才。并可以學習和借鑒其他企業、其他行業甚至其他國家的先進管理經驗。勞動合同管理人員需熟知勞動合同管理的相關法律法規，了解市場最新的形勢變化和最新的管理理念，才能更好地提高企業的勞動合同管理水平，保護企業和勞動者的合法權益。
綜上所述，在電力企業人力資源管理中，勞動合同管理起著十分重要的作用。隨著改革開放的深入，國家法律法規不斷地完善，勞動者對自身的維權意識也在不斷的提高。只有充分認識到勞動合同管理對企業人力資源的重要性，切實提高企業自身的管理水平，在人員配備上為提高勞動合同管理水平提供足夠的支持，才能使勞動合同管理成為電力企業提升自身競爭力和生存能力的重要基石。
參考文獻
[1] 冀志軍.電力企業人力資源管理受《勞動合同法》的影響初探[J].時代金融,2012(3)
第2篇：勞動合同規范化管理范文
一、堅持持證上崗制度，不斷提高勞動工資統計人員專業素質
國家統計局已在全國范圍內實行統計從業人員資格證書考試制度，并對從業人員資格證每兩年審驗一次，無疑對統計人員基本素質提出了要求。各基層單位應堅持勞動工資統計人員持證上崗，加強對統計人員的政治和業務培訓，造就一支知識全面、眼光敏銳、堅持原則、實事求是、綜合協調能力強、善于發現問題分析問題、為領導提供決策建議的高素質統計人員隊伍。
二、牢固樹立質量第一的觀念，進一步提高統計數據質量
數據質量是統計工作的生命，是進行有效統計分析的前提。信息采集的準確性、及時性直接關系到統計質量的高低。勞動工資統計人員在對數據信息進行采集匯總時，應抱著大統計的全局思想，以“不積小流無以成江河”、“千里之堤潰于蟻穴”的道理來警示自己。因為看似枯燥無味的數據卻“一枝一葉總關情”，經常活躍在我們的經濟生活和社會生活當中。
三、進一步做好勞動工資統計業務基礎化建設，實現規范化管理
基層統計是統計大廈的基石，而信息收集是基層統計的重要環節，對收集來的信息做好原始記錄、登好統計臺賬是確保源頭數據質量的關鍵。目前，會計電算化工作已全面普及，勞動工資統計工作要實現規范化管理，就要盡快利用計算機普及電子臺賬，開發應用統計軟件，實現社會聯網。基層單位也要加大對勞動工資統計工作的硬件投入和人員配備，把勞動工資統計作為人力資源管理工作的一項重要內容來抓。此外，要實現勞動工資統計規范化管理，還要開好勞動工資統計年報工作會議，做到有計劃、有安排、有總結；統一統計口徑和指標解釋，做到數出一門；嚴格報表層層把關和報送時限，做到優質高效；對瞞報漏報、弄虛作假行為嚴格依照統計法規進行制裁，做到責任層層落實。
四、適時調整勞動工資統計口徑和統計指標，以適應改革和發展的需要
勞動工資統計涉及的內容有從業人員、離開本單位仍保留勞動關系人員、離退休人員等變化情況，勞動報酬、人工成本、保險福利、社會保障、勞動安全、勞動生產率、就業服務、勞動力價位、勞動合同簽訂履行、拖欠職工工資情況等；職工性別、年齡、文化程度、技術等級、職業工種等構成情況也在勞動工資統計范圍之內。隨著經濟所有制性質的多元化，用工形式和薪酬制度的多樣化，各種統計口徑和統計指標也要作相應的調整。勞動工資統計范圍應逐步擴大到城鎮所有從業人員，社會平均工資也應從公有制機關企事業單位擴大到私營企業和個體勞動者。可以形成兩個社會平均工資分別作為公有制經濟單位和其他所有制單位的繳費依據，以解決目前社會平均工資虛高、社會保險費用征收偏高、企業和個人負擔過重的問題。同樣，私營企業中勞動合同簽訂履行情況、社會保險繳費情況、拖欠職工工資情況等越來越受到社會的關注。這些統計指標直接關系國計民生，需要通過《勞動法》《勞動監察條例》《勞動合同法》等相應的法規來強制執行。
第3篇：勞動合同規范化管理范文
一、高校非編合同制人員社會保險的概念
社會保險是通過立法建立的一種社會保障制度，目的是使勞動者因生、老、病、死、傷殘、失業等原因，暫時或永久喪失勞動能力或勞動機會，在本人或家屬減少或失去生活來源的時候，能從國家和社會獲得經濟補償和物質幫助，保障其基本生活。高校是法人機構的一種，客觀存在于社會保障體系之中，作為公益二類事業單位，現有在編教職員工適用事業保險，非編合同制人員適用企業保險。
二、高校社會保險工作現狀
（一）不區分編制，統一管理在編教職工的事業保險只做工傷、失業，自2014年又增加了養老一項；非編合同制人員的企業保險則涵蓋了養老、工傷、生育、失業、醫療五項保險。雖兩者的參保項目不一致，但社保面對高校窗口的辦理流程是一致的，不做編制內外的區分，簡而言之，全部參保人員在同一賬戶上。
（二）高校與地方社保機構對接通過近十年的工作實踐，高校和地方社保機構各自的業務流程基本完善，由高校收集、匯總業務相關材料，由地方社保機構審核、辦理，兩者在常規業務的辦理上實現了無縫對接，但在退休等關系到檔案歸屬類與用工身份有關的問題上，容易引發材料不齊、業務無法辦理的難題。
三、高校非編合同制人員社會保險存在的問題
（一）連續性難以保證高校聘用合同制人員主要因其具有靈活性大的優點，也因此帶來流動性大、不穩定的缺點。社保業務通常以月份為周期，辦理相對滯后，從招聘到真正辦理入職、繳納保險通常要一個多月時間，難以保證勞動者社保的連續性。在北京等城市搖號、買房、積分落戶等重大民生問題與社保的連續息相關。
（二）退休后的管理缺失目前在北京等地區的社保繳納滿十五年的非編合同制人員可以由高校為其在社保辦理退休手續，在高校這種事業單位的管理體系中，有具體負責退休人員管理的職能處室，這些部門只服務于編制內退休職工，編外合同制人員以學校名義在社保辦理了退休，但在學校內部管理上，他們被邊緣化了。
（三）京籍城鎮戶口辦理退休手續困難高校與社保對接為非編人員辦理退休手續，經過幾年的摸索多數人已可以順利辦理，但京籍城鎮戶籍人員在辦理社保退休的具體業務中，因社保審核退休年限需要查閱檔案，而學校因各種原因提供不了其個人檔案管理，就會產生退休手續遲遲不能辦理的現象。
四、非編合同制人員社會保險管理建議
（一）制定完善的管理體系要想切實將國家的社會保險制度執行到位，必須具備良好的管理體系，高校與地方相關機構的政策對接，才能讓社會保險工作更加有效地開展。高校與社保基層辦事人員迫切希望上級部門從制度上做好校地對接工作，更便捷有效地為高校編外合同制人員帶來福利待遇。
（二）規范業務人員提高社保工作人員從業門檻要求，安排具有行業資質的專業人員從事相關崗位。社會保險業務種類繁多，基層業務人員的講解起到很大程度的政策解讀作用，專業的講解能幫勞動者更高效地解決業務問題。
（三）加大宣傳力度很多非編合同制人員和基層業務人員對社會保險含義以及其帶來的利益并不十分了解，個人不關注、業務人員不專業導致社會保險業務未及時辦理，待到購房、搖號等密切關系到自身利益的時候才會追溯辦理。社會保險工作需要多部門和勞動者本人共同參與，不同環節的經辦人及勞動者要明確自身的職能與義務，協同配合才能落實工作流程。社會保險制度的建立起到了積極的歷史作用，及時地跟進了經濟的發展，降低高校社會化用工的勞動風險，同時也為勞動者提供一定的社會保障，為構建和諧社會、小康社會提供強有力的保障。
參考資料：
[1]趙僑月.基于高校社會保險規范化管理的思考[J].院校管理，2018（4）：57.
[2]張曉銘.欒蘭.楊振權.加強高校社會保險規范化管理的建議[J].財經，2016（16）：72.
[3]張曉婷.社會保險與人力資源管理關系探討[J].時代金融，2018（35）：284，287.
[4]曹榮莉.高校社保規范管理策略探討[J].知識經濟，2017（6）：21-22.
[5]趙僑月.高校規范社會保險管理的幾點思考[J].經營管理者，2016（11）：263.
第4篇：勞動合同規范化管理范文
一、安全工作：
（一）消防安全
為貫徹《中華人民共和國消防法》，結合構筑社會消防安全“防火墻”工程，重點是提高各學校、單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。
1、提高廣大師生員工檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。
2、提高師生和員工（主要是教師和員工，不提倡學生參與滅火）組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發現早、小火滅得了”。
3、提高組織人員疏散逃生能力，加強應急疏散演練，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。
4、提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。
5、檢查與考評：
（1）對廣大師生員工的消防安全知識通過“消防安全知識問卷”的方式進行檢查。
（2）對師生的消防技能和安全逃生技能的檢查，通過實際操作消防設施設備滅火，組織消防滅火及疏散逃生演練進行檢查。
（3）對學校的消防設施設備的管理和維護，進行實地察看進行檢查。
（二）交通安全
1、加強師生交通安全知識教育。交通安全教育是解決交通事故的有效途徑。只有有了很好的交通安全知識和自我防衛意識，才能確保交通的安全。各學校要定期開展交通安全教育，學習交通安全知識，提高師生交通安全意識。
2、加強對師生的交通安全管理。嚴格執行《中華人民共和國道路交通法實施條例》中關于：“不滿十二歲的兒童不準在道路上騎自行車”的相關規定；同時，加強對學校中教師私車進入校園的管理，規定時間、規定路線、規定停車場地，確保師生安全。
3、加強家長的交通安全意識。學校要通過各種方式對廣大家長加強教育，通過簽定《告家長書》等，明確家長在監護學生交通安全，特別是禁止乘坐無證無牌機動車方面的責任。
4、加強校車的管理，完善校車管理使用的各項規章制度。
5、積極配合相關部門，完善學校門通警示標識標牌的設制工作；積極主動配合相關執法部門對無證無牌機動車的清理整治工作。
6、檢查與考評：
（1）對廣大師生員工的交通安全知識通過“交通安全知識問卷”的方式進行檢查。
（2）檢查學校與家長簽定《安全責任書》的情況。
（3）實地查看學校教師的車輛進出校園的管理情況。
（4）對有校車的學校，將檢查學校落實校車管理的各項規章制度的情況。
（三）“三防設施建設”的管理工作
我市66所學校的校園安全防范設施（即“三防設施”）建設工作得到了__市委、市政府的高度重視，經由__市十二屆市委第六十八次常委會議和十六屆政府第四十一次常務會議通過，并付諸實施，目前，全市校園安全防范設施建設已基本到位。
1、建立健全學校保安24小時值班.專職保衛護校制度；加強學校教育、教學活動的管理，保證學校的教學秩序正常；負責學校安全保衛的人員要經常和轄區的公安派出所保持密切聯系，爭取公安派出所對學校安全工作的支持和幫助。
2、學校要經常檢查校內圍墻、欄桿、防盜門窗、樓梯扶手、以及各種消防、基建等設施的安全情況，對有不安全因素的設施要立即予以維修和拆除，確保師生工作、學習、生活場所和相應設施既安全又可靠。
3、學校技防設施大多是電子精密儀器，各學校要加強維護管理，對監控記錄下的音像資料，要嚴格按有關規定進行管理，不得隨意外泄。同時，要有效避免因天氣原因導致學校教學設備損壞及不安全事故的發生。
4、檢查與考評：
（1）將不定期抽查學校保安值勤、值守的履職情況，重點檢查《學校門衛值班記錄》、《外來人員進入學校登記冊》等。
（2）不定期抽查學校教育教學設施設備的安全情況，對存在安全隱患的設施設備限期整改，并進行復查。
（3）對學校保安及值班人員使用、維護技防設施設備的情況進行實地檢查。對學校保安及值班人員使用技防設施
設備的記錄進行檢查。二、學校后勤管理
（一）學校食堂規范化管理
1、學校食堂規范化管理的原則。學校食堂必須依法取得《餐飲服務安全許可證》，實行量化分級管理。學生就餐必須堅持自愿原則，不得以任何方式強制學生在學校食堂就餐，學校必須確保學生就餐的衛生和午休時段的人身安全。參與組織管理學生就餐的人員依法按勞計酬（不能免費就餐），并負責安全管理，崗位職責必須落實到人。學校食堂實行成本經營，明確非盈利性質，落實好國家對貧困生的生活補助政策。按標準配備學生食堂從業人員，從業人員必須持健康證和培訓合格證上崗，接受衛生執法部門的監督管理。
2、學校食堂的經營方式。學校食堂必須由學校自主經營，禁止將學校食堂承包給個人或社會團體經營，并妥善處理好食堂經營遺留問題。
3、學校食堂的勞動用工。根據《勞動法》、《勞動合同法》的規定，實行非全日制勞動用工的，可簽定非全日制勞動用工合同，校方為其參加工傷保險。實行全日制用工的學生食堂，按學期簽定勞動合同，依法參加社會保險。職工工資按月支付，在法定工作時間內完成工作任務，其工資標準不得低于當地政府公布的最低工資標準。
兩種用工形式的職工，應當自覺履行合同約定的條款，接受校方的規章制度管理。發生勞動爭議后，依照《勞動爭議調解仲裁法》規定進行處理。
4、學校食堂的大宗食品采購。學校食堂大宗食品采購必須按照《__市學校學生食堂大宗食品采購管理暫行辦法》執行，招標時請紀委監察及教育主管部門派人參加，完職中及同規模學校原則上單獨組織招標采購，其余學校學生食堂，提倡相鄰片區學校聯合招標采購，以利優質優價，減少中間環節降低成本，建立長效價格平衡運作管理機制，招標采購資料交學校安全及后勤產業辦和工商部門備案。
5、學校食堂的成本核算。學校食堂的成本核算，應包括以下內容，原輔材料，水電氣費、工人工資、參與組織學生就餐人員加班合理費用，低值易耗品，設施設備維修費用，從業人員學習培訓費用，食堂文化美化建設費用等。學校食堂應做好節水、節糧、節能等工作，盡量降低成本。
6、學校食堂的監督管理機制。學校必須成立由學校領導、后勤管理人員、學生、教師、家長代表組成的監督小組，對食堂衛生、菜品質量、服務態度等，每月至少進行一次檢查和評價，并將檢查評價的資料歸檔，作為評價學生食堂經營管理優劣的重要依據。食堂菜譜必須提前一周公布。
7、學校食堂的收費和財務管理。包餐制學校學生就餐收費按月收取，分農村和城市，由教育局按月（季、期）公布最高限額。月底退還學生（或家長）缺餐伙食費。非包餐制學校學生就餐，提倡自助刷卡消費。對擠占、挪用學生伙食費、不按標準收取伙食費及變相多收費的，將學生食堂收入給教師發錢的，應依照有關法律法規追究學校校長和相關責任人的責任。學生食堂實行獨立核算，學生食堂財務與學校財務分別做帳，分別核算，做到收支平衡，學生食堂的財務列入校務公開的內容，接受學校師生的監督。教育局對學生食堂財務實行內審監管。
8、學校食堂管理制度及檔案要求。下列內容是學校食堂管理和檔案的必備內容：證照、信息公示、招標采購索證、試嘗留樣、責任追究、應急預案、衛生行政主管部門制定的11個制度、__市學校食堂管理制度。
9、檢查與考評：
（1）檢查學校食堂的《餐飲服務安全許可證》、從業人員健康證和培訓合格證。抽查學生就餐是否堅持自愿原則（抽查學生）。
（2）檢查學校是否根據《勞動法》、《勞動合同法》的規定，與工作簽定用工合同并按月支付工資情況（查資料）。
（3）檢查學校食堂大宗食品采購是否按照《__市學校學生食堂大宗食品采購管理暫行辦法》的規定執行。
（4）檢查學校食堂的成本獨立核算情況，學校食堂的各類支出的比例是否符合教育行政主管部門的規定。學校食堂的收費和財務管理是否主動接受相關部門的監管和
審計。（5）檢查學校是否成立由學校領導、后勤管理人員、學生、教師、家長代表組成的監督小組，并抽查小組成員履職情況。
（二）學校小賣部規范化管理
1、非寄宿制學校一律不準開辦小賣部，寄宿制學校開辦小賣部，應按相關規定重新辦證、建制，由學校負責開辦。只賣學具、生活日常用品，禁止賣小食品及飲料，微利經營，其財務并入食堂統一管理。學校要加強對學生良好衛生習慣和生活習慣的養成教育，禁止學生購買學校周邊攤點的食品。積極配合工商、城管部門做好校園周邊小商小販的整治工作。
2、檢查與考評：通過抽查的方式對學校是否符合條件開辦小賣部的情況進行檢查，對符合開辦的學校資質、出售商品情況進行檢查。
（三）學校飲用水規范化管理
1、自備水源必須經疾控中心檢測并取得合格證后，方可供水。
2、學校應向學生免費提供飲用開水，相應的合理支出納入公用經費開支范圍。
3、使用桶裝水應本著學生自愿，將桶裝水納入學校食堂大宗食品招標采購范圍，建立收支登記簿。
4、學校應成立學生飲用水管理機構，并設專（兼）職管理人員進行管理，確保飲水安全。
5、檢查與考評：
（1）檢查學校自備水是否符合衛生執法部門的規定（檢查是否有由衛生執法部門出具的《水質檢測報告單》或《飲用水衛生許可證》）。
（2）對學生飲用開水（桶裝水）費用的開支情況進行檢查。
（四）學生宿舍規范化管理
學生宿舍的勞動用工，按學生食堂勞動用工進行處理。
1、學生宿舍應按標準150:1配備衛生管理員（生活老師），并持健康證上崗。
2、學生宿舍應按規定配備消防栓、滅火器等應急設備，從業人員必須會熟練使用消防設備。
3、學生宿舍必須制定宿舍管理、值班守護，消防、清潔衛生、財物保管、設施設備等管理制度，制定應急處置預案和嚴重違紀處理規定等。
4、管理人員、從業人員信息必須公示上墻，崗位職責落實，確保24小時值守。
5、學生宿舍檔案內容按下要求規范存檔：公寓（宿舍）平面圖、建筑結構、面積、消防設施設備布局資料；公寓（宿舍）從業人員健康證、身份證、勞動用工合同；公寓（宿舍）衛生安全組織機構；校級領導、專（兼）管理人員、負責人分工崗位責任制度（包括：工作責任考核獎勵、責任追究內容）和其他管理制度；公寓（宿舍）突發事件應急預案；公寓（宿舍）出入管理記錄、值班巡守記錄、學生住宿基本信息、消防設施設備、維修維護排障記錄、清潔衛生消毒記錄；公寓（宿舍）管理從業人員培訓，教育情況記錄（培訓計劃、培訓內容及學習筆記、培訓人員及人數、考核記錄）；公寓（宿舍）相關公示制度；公寓（宿舍）衛生、安全宣傳教育工作記錄資料（文字、音像資料）；公寓（宿舍）管理工作計劃、總結、報告；相關的上級衛生安全、監督管理文件資料。
6、檢查與考評：
（1）檢查學校宿舍是否按勞動用工會同使用工人，工人是否具有健康證（查資料）。
（2）檢查學校宿舍的消火栓、滅火器等應急設備是否完善，從業人員是否會熟練使用消防設備（現場操作）。
（3）檢查學校學生宿舍的各類管理制度是否完善，學校是否制定應急處置預案和嚴重違紀處理規定等（查檔案）。
（4）檢查學校宿舍管理人員、從業人員信息是否公示上墻，崗位職責是否落實，確保24小時值守。（查值班記錄）
（五）學生裝規范化管理
1、是否購買學生裝，由學校根據自身實際和需要確定，學生裝的購置遵循以下原則：第一，學生自愿，家長同意；第二，必須在學生裝定點企業招標采購；第三，收支相關資料和發票一并保存備查。
2、檢查與考評：
（1）抽查學生裝的購買是否是學生自愿且家長同意（抽查學生）。
（2）檢查學生裝的采購是否在定點企業招標進行。
（3）檢查費用的開支情況（查相關資料）。
（六）作業本規范化管理
1、我市作業本采購嚴格按照__市教育局集中招標采購的要求執行，按生按費統一配置（確需散發的需報批同意）。學校要按生按量足額發放給學生。
2、檢查與考評：
第5篇：勞動合同規范化管理范文
關鍵詞：縣級供電企業；農電用工；管理
一、縣級供電企業農電用工管理的現狀研究
1.縣級供電企業對農電用工身份的界定不統一
各供電局對企業農電工的定義各不相同，某些縣局定義農電工的組成為縣級供電企業體制改革的初期，原鄉(鎮)電管站人員及農村電工、臨時工組成；有的定義為農村從事10kV低壓配電運維工作的職工；有的將農電工身份去除，統一定義為縣局正式職工。
沒有一個明確職工勞動關系的定義，會對縣級電力企業的農電職工人事管理工作、人員效率和經濟效益產生重大影響。根據有關規定，農電工不列入縣級供電企業的人員編制，而是由縣級供電企業自行支付一定的勞動報酬，這將這將大大增加企業的用工成本，給企業的正常的資本運作帶來困難。而且更重要的是，由此員工身份的復雜性，將給地區局的人事指導工作和縣級供電企業的勞動人事管理工作帶來一定的困難。
2.因用工與薪酬的勞動爭議引發的上訪、訴訟等事件在近年來不斷出現并呈上升趨勢，直接影響員工隊伍穩定和企業的生產經營秩序、經濟利益、社會形象，縣級供電企業還存在可能的法律風險。
目前很多縣級供電企業沒有制定相關的勞動合同的管理辦法，與農電職工與農發公簽訂的合同期限都是憑經驗和習慣簽訂。據了解，大多數簽訂的期限為1―2年，而且絕大部分職工已連續簽訂了2次及以上的固定期限勞動合同，部分職工的工齡已連續滿十年，按照新《勞動合同法》第十四條的規定，應當訂立無固定期限勞動合同，下一步如何續簽，是各個縣級供電企業都面臨亟待解決的問題。此外，還存在個別縣級供電企業由于歷史用工問題，私自按縣級供電企業主體與農電職工簽訂勞動合同，根據省公司精神，縣級供電企業無權自主招聘、簽訂勞動合同。由此，將造成以后這部分用工帶來法律糾紛隱患。在《中華人民共和國勞動合同法》第50條明確規定，縣法人或其他組織的法定代表人超越權定立的合同，除相對人知道這樣的超越權限以外，該行為有效。也就是說，縣級供電企業私自與非正式職工簽訂勞動合同，法院是支持這樣的勞動合同合法。而現狀是，企業沒有有效的規章制度約束縣級供電企業的違章簽訂這樣的合同。
3.同工同酬的問題
大多數縣級供電企業通過設立勞務派遣公司，由勞務派遣公司與農電工簽訂合同，名義上農電工是勞務派遣公司職工，勞務公司將農電工派往供電企業工作，以此規避勞動法規定的同工同酬原則。但現狀是，越來越多的農電工通過自身素質的提高，充實到主業崗位，有的甚至從事公司的管理崗位，他們與正式職工干同樣的工種，但收入卻與正式職工的相差甚遠。這種分配形式缺乏有效的激勵機制，嚴重影響了農電工的工作積極性。《勞動合同法》規定：(1)用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者；(2)被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利；(3)勞務派遣一般在臨時性、輔或者替代性的工作崗位上實施等。可見，縣級供電企業使用勞務派遣農電工的操作方式與上述規定不符，今后由此產生的勞務糾紛和職工之間的矛盾也越來越突出。
二、關于完善縣級供電企業農電用工管理的幾點思考
首先是依據縣級供電企業原有的政策法規，同時積極與上一級相關部門聯系，獲取更多關于縣級供電企業員工身份確認的方法，對縣級供電企業的農電員工身份進行明確的定義，逐步對各縣級供電企業的歷史遺留問題進行清理。
1.規范縣級供電企業勞動用工，開展“四定”工作。根據南網公司及貴州電網公司的有關標準和規范，進行定員、定編、定崗、定責。
對各縣級供電企業的人員開展“四定”，即定員、定編、定崗、定責。進行勞動定員、定崗的人力資源測算。對超編縣級供電企業要求在規定期限內整改。對需增加農電工的縣級供電企業，要按照公平、公正、公開的原則，在地區級供電局統一制定考核標準和錄用條件，在現有農村電工中進行選拔，現有農村電工資源不足的可向社會公開招聘。由本單位申請，經地區供電公司統一培訓、考試、考核。對考試、考核合格，并經崗位勝任力評價通過者，按公司規定的薪酬待遇，實行同崗同酬，變身份管理為崗位管理。
2.規范縣級供電企業薪酬管理
理順工資結構，合理確定工資標準，制定工資支付管理辦法，將現行多種分配形式統一納入以薪點崗位工資為主的分配體系；實現規范化管理，“以崗定薪、崗變薪變”；同時，按照有關政策規定，規范工資來源，確保工資支付合法合規；建立員工薪酬隨企業效益變動的動態管理機制，合理拉開收入差距，充分調動員工的積極性。規范薪酬結構，實行以崗位工資為主的薪酬制度。由基礎工資、崗位薪點工資、績效工資、輔助工資(年功工資、職稱補貼、其他工資)等四個單元組成。崗位工資點值確定與初次套放，將根據企業效益和整體薪酬水平而定。
3.對于勞動合同的簽訂期限和管理
要求縣級供電企業根據自身用工的特點和實際情況，靈活制定勞動合同的簽訂期限和勞動合同管理辦法。制定的管理辦法要經過職工代表會討論通過，并報地區局和當地勞動局備案。針對違規簽訂勞動合同的問題，上級部門應盡快糾正違規行為，并及時制定有關縣級供電企業的勞動人事權限的范圍，以及考核管理辦法。
4.關于勞務派遣單位的合法性問題
對于屬于縣級供電企業資產的勞務派遣公司，應清晰界定所屬資產，使之成為獨立的勞務派遣公司，然后組織農電工入股成立相應的農電發展公司(性質是勞務派遣單位)。對縣級供電企業的營業等業務采取委托外包的模式解決。這樣，一方面可以有效規避《勞動合同法》中有關勞務派遣的不利條款，而且通過業務委托外包的模式，使得農電發展公司可以集中管理農電人員，有針對性地進行業務培訓，提高農電人員的技能水平，也讓縣級企業從以前復雜的農電人事管理中脫離出來；另一方面，通過組織農電工入股的方式，使得農電工從原來的被管理到參與管理來，極大地提高了農電工的工作積極性，同時也有利于縣級企業的資產規范管理。
三、結論
第6篇：勞動合同規范化管理范文
通過三基建設，提高基層組織、基礎工作、基本能力的建設水平，摸清農村勞動力狀態，建立勞動力資源數據庫，針對性地開展農村勞動力技能培訓，開展企業特許工種的技能鑒定，重點開展零就業家庭、農村就業困難戶的就業援助服務。切實做好企業的用工動態管理，創造條件逐步實現市、區、鎮（街）勞動保障信息聯網。面對不斷變化的用工形勢，探索招工新途徑，服務企業用工，規范企業管理，充分發揮基層勞動保障事務所和勞動保障工作站的作用，把職能向基層延伸。年開展進城務農民工職業技能培訓2150人，提高勞動者素質和勞動技能，增加就業能力，全年實現農村勞動力轉移就業3500人。落實就業扶持政策，開展就業援助，為“4050”下崗失業人員提供社保補貼，為符合條件的下崗失業人員提供創業小額貸款，解決有就業意愿對象的就業困難問題。
（二）加強用工服務，著力破解企業用工難題
1、提高招工實效。充分利用鎮（街）勞動保障事務所、職業技術培訓學校、勞務中介機構等組織和社會團體的優勢，深度挖掘全區的勞動力資源，組織開展定向預約培訓，校企聯合，加強各方的對接與交流，建立互通有無、有效服務的長效用工供求機制和聯席會議制度。進一步探索與勞務輸出地鄉鎮一級結對，企業與職業學校結對，并選擇一些企業與當地職校結對，進行勞務合作。發揮政府牽線、企業主導的作用，增強招工實效。加強跟蹤管理，典型引導，建立一支訓練有素的勞務經紀人隊伍。有關部門經常與用工企業保持聯系，及時反饋用工服務信息，聽取用工服務中存在的問題，多深入企業，樹立關愛農民工企業典型，形成宣傳效應。加強聯絡跟蹤，進一步發揮勞務工作站的作用，貼近外來工掌握思想動態，幫助新員工解決實際問題，提高穩定率。“筑巢引鳳”，在員工中物色培育一批勞務經紀人，提高招工效應。
2、優化用工環境。認真落實外來工優惠政策，形成尊重關愛外來工的良好社會氛圍，倡導企業善待員工推行人性化管理，形成合理的工資增長機制，按時足額發放職工工資，合理降低勞動強度，鼓勵實行工齡獎勵制度，全面落實加班補貼，改善農民工的食、宿等基本生活條件；提升企業文化，開展節日活動、人文關懷等，進行進廠上崗前培訓。
（三）強化社保擴面征繳，著力提高社會保障能力
1、繼續推進機關事業社會保險工作。一是不斷加大宣傳力度，特別是對鎮（街）及改制、破產單位職工針對性的宣傳，使機關社保政策深入人心，提高單位、職工參保的積極性和自覺性。二是開展社會保險核查工作，促征收保發放，與審計、財政等部門聯合發文，開展養老保險核查工作，重點核查繳費基數、在編人員和異地安置離退休人員生存情況等，有效杜絕漏繳、欠繳，鞏固街道業務，拓展北高鎮、新度鎮、拱辰街道辦事處業務，及時加大鎮街基金收繳和清欠力度，提高參保率，力爭覆蓋面達95%以上，切實做到應收盡收。根據全區參保人數，經測算，年度征收養老保險基金目標任務數1150萬元。三是加強業務規范化管理，積極推廣社會化發放工作，確保養老金按時足額發放，不斷總結社會化發放經驗，{免費}確保離退休人員養老金社會化發放覆蓋面達80%以上（年覆蓋率為50%）。四是加強基金管理，嚴格執行財務會計制度，做好內控管理，加強社會保險基金管理，確保基金的安全、保值、增值。
2、加大醫療保險擴面、監管工作。一是擴大城鎮居民基本醫保覆蓋面，全區15個居委會按戶組織居民（含外來遷入戶）參保，學校組織區外籍城鎮戶口學生參保，計劃新增人數2.9萬人，達到4.6萬人。二是加強內部管理，強化基金征繳力度，確保基金按時足額到位，積極認真地與財政及各參保單位計算足額繳費基數，防止壓低征繳基數，并及時督促繳納，保證基金足額及時到位。三是強化基金管理，控制支出，加強對定點醫療機構溝通與管理，嚴格控制不合理醫療費用支出，達到收支平衡略有節余，嚴格醫療費用的申報審批制度，提高醫療費用使用情況的透明度，嚴把轉院、轉診關，控制不必要的醫療資源浪費。
3.穩妥地開展農村社會保險工作。一是積極推行《區農村基本養老保險試行辦法》，組織農村人群參加新方案保險，擴大農村社會保險覆蓋面，繼續抓好村干部、義務兵養老保險等重點險種。二是加強日常管理和監督，維護基金安全。三是加強與財政部門的協調，把按新方案征收的農保基金由財政部門設立專戶管理，積極向區領導和區委編辦匯報協調，解決好機構和編制問題。四是繼續做好被征地農民社會保障有關審核工作。
（四）加大執法維權力度，著力維護勞動者的合法權益
年我們將繼續加大宣傳已實施的《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規，特別是要注意企業在世界金融危機沖擊下，勞動關系出現的新情況、新問題，探索勞動保障監察的應對措施，在依法監察的同時，加強隊伍自身建設，加快改革創新，確保勞動保障監察各項工作的順利完成。
1、推進“三法”的貫徹落實。大力《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》宣傳力度，提高勞動者依法維權意識，及時糾正企業和職工對《勞動合同法》某些條款的誤解，密切關注企業用工和勞動爭議案件的動態，對企業違反法律法規大規模裁員的行為，要及時采取應對措施，確保社會穩定。加強勞動合同法制化建設，加強對勞動合同簽訂、履行的指導監督。
2、預防排查勞資糾紛。加強對轄區內各類企業勞動保障管理的服務和跟蹤，實行定期排查，重點排查，對各類企業進行摸底，了解掌握用工、工資發放情況。加大對企業工資發放的監測力度，對工資發放不及時可能引發勞資糾紛的企業，要重點防控，建立工資支付監控和工資保證金制度，實行專戶管理。二是完善勞動關系調解銜接機制，形成由用人單位、勞動者、勞動保障行政部門、勞動保障監察機構、勞動爭議仲裁組織等組成的各成體系、互為補充的一種滿足勞動者多樣需求的程序體系和動態的糾紛有效解決系統。以維權宣傳、調解、爭議調解為軸心，以化解糾紛為目標，以監察處理、仲裁裁決為保障，相互協調，相互補充，及時高效地處理各類勞動關系糾紛的糾紛解決體系。
3、加大勞動保障監察和仲裁力度。開展專項檢查，加強同110聯動，依法查處侵害勞動者合法權益的違法行為。做好農民工工資清欠和維權工作。實行“勞動監察網格化”、“勞動用工基本信息網絡化”管理，扎實做好基礎資料調研和管理網格建設工作，盡快將游離于勞動行政管理之外的各類用人單位納入“網絡化”、“網格化”管理之中。開展勞動合同“百日簽約行動”、推行勞動用工備案制度，規范用工管理，推動勞動合同三年行動計劃穩步實施，提高勞動合同簽訂率，逐步實現對勞動合同簽訂、履行情況的動態監管，減少不必要的勞資糾紛，構建企業和諧勞動關系的新格局。整頓“三無”企業和“三合一”企業，對有一定規模的企業督促其辦理工商登記，逐步規范用工行為，凈化就業環境。加大宣傳力度，增強廣大企業、職工對勞動保障法規和勞動仲裁工作的認識，加強勞動工作，實現工作制度化、規范化，注重勞動爭議調解工作，創新調解方法，加強爭議預防，嚴把合同鑒證關，規范勞動力市場，做好工傷認定工作，維護勞動者的合法權益。
第7篇：勞動合同規范化管理范文
同時，我省勞動保障事業發展也面臨許多突出的矛盾和問題：大量城鎮新成長勞動力進入市場，大批農村勞動力向非農產業轉移，就業壓力將繼續有所加大，特別是隨著加入WTO、結構調整和國有企業改革的深化，結構性失業問題將更加突出；勞動者整體職業技能素質偏低，難以適應經濟社會的發展；養老保險隱性負債問題突出，失業人員增多，社會保障需求日益增長，社會保障支撐能力不足；勞動關系日趨多元化、復雜化，協調難度加大；勞動保障管理基礎薄弱、信息化建設相對落后等，都對勞動保障工作提出新的挑戰和要求。
*年是國民經濟和社會發展“*”計劃的第一年，全省勞動保障工作的指導思想是：以黨的*屆五中全會和省委八屆六次全會精神為指針，認真貫徹中央和省委經濟工作會議以及全國勞動保障工作會議的各項部署，以建立比較健全的勞動保障體制為目標，以完善社會保障體系和市場導向的就業機制為主要任務，推動勞動保障事業的全面發展，實現勞動保障“*”計劃的良好開局。
總體目標是：按照省委提出的“擴大覆蓋、強化征繳、規范支出、改善服務”的十六字方針，鞏固擴大社會保險擴面征繳的成果，不斷完善社會保障體系，完善勞動力市場，積極促進就業，大力推進醫療保險制度改革，健全勞動關系調節機制，調整提高職業技能開發工作，深化企業收入分配制度改革，加強信息化建設和規范化管理。
主要發展指標是：
1、全省參加養老保險的人數達到1100萬人，失業保險參保人數950萬人，醫療保險參保人數600萬人，工傷保險參保人數950萬人，生育保險參保人數280萬人；
2、國有企業下崗職工減少至5萬人，城鎮登記失業率控制在3％以內；
3、技校招生人數55萬人，取得職業資格證書人數40萬人；
4、勞動合同制職工人數達1128萬人，勞動合同簽訂率861％；
5、勞動爭議案件結案率98％，群眾舉報案件結案率99％；
6、企業職工年平均工資12817元，比上年增加73％。
*三、政策措施*
(一)鞏固和擴大社會保險擴面征繳工作成果，完善社會保險體系
今年社會保險的工作重點是鞏固擴大社會保險擴面征繳的成果，要按照省委提出的十六字方針做好工作，不斷完善社會保障體系。
第8篇：勞動合同規范化管理范文
[關鍵詞] 海外工程 勞工管理 勞動法 規范化
中圖分類號：D912文獻標識碼： A
自上世紀80年代初以來，中國的國際工程承包事業得到了蓬勃的發展，目前年合同額已達上千億美元，大部分國際工程集中在東南亞、中東、非洲等發展中國家，且中國企業在非洲市場所占份額連續五年位居第一。隨著國內建筑市場日趨飽合，以及國家對“走出去”戰略的大力支持，越來越多的國內建筑企業涌入海外市場。但是作為項目管理的一個重要組成部分，勞工管理卻一直沒有引起中國外經企業的足夠重視，出現了諸如工人罷工、騷亂、偷盜，勞動糾紛、勞動訴訟，工人怠工甚至當地工人襲擊中方人員的惡性事件等問題。這些問題導致工程項目的人身財產安全受到損失，嚴重的還損害了中國的企業形象和國家形象，甚至對中國企業后續的經營發展也產生了影響。因此，研究探討海外工程項目的勞工管理，對中國建筑企業在海外市場的深耕細作具有十分重要的意義。
本文以在塞內加爾從事勞工管理的經驗，從多個維度研究探討如何規范地進行海外勞工管理。
一、海外工程勞工管理的職責和內容
雖然各個國家的勞動法規、風俗習慣不盡相同，但作為工程項目的勞工管理，其職責和內容有著共同點，包括：
1.招聘使用。根據工程進度計劃確定項目用人計劃和招聘計劃。包括招募職工的工種、數量、開工時間、用工期限、是否簽訂合同等。
2.薪酬管理。根據當地勞動法和項目具體情況,制定用工考勤、工資級別和標準、加班費、工人福利和補助等方面的規定并執行。計算、代扣和向有關部門交納工人個人所得稅和工人社會保險費。
3.勞動合同管理。在招聘的勞工中，選擇專業技能較強，使用時間較長，忠誠穩定的工人簽訂勞動合同，納入合同化管理。其它類別工人按臨時工進行管理。
4.績效考核。對勞工的工作表現進行考核，以決定其職位和工資的調整，
5.勞工培養。對新進的勞工進行技能、安全和勞動紀律等方面的培訓。對技能水平較高和穩定性較強的勞工建立技能勞工檔案，納入技能隊伍管理。
6.勞資關系。包括維護和諧穩定的勞資關系，勞工違紀處理，勞資糾紛的處理。
7.對外關系。拓展維護與勞動局、法院、衛生局、警察局等公共機構的關系。
8.勞工管理的整體規劃。對勞工管理各個方面進行整體統籌協調規劃。
二、重視勞動用工計劃在勞工管理中的基礎性作用
勞動用工計劃是勞工管理最基礎的工作之一，但卻是對管理要求較高，也最容易被忽視的。它需要技術管理人員、施工管理人員和勞資管理人員緊密配合，根據工程項目總體進度計劃，分段進度計劃，結合具體施工流程，掌控勞動用工的人數和結構，并以此為依據進行勞工招聘使用。勞動用工量要以均衡為原則，不能大起大落。這要求施工組織設計時，對施工進度計劃進行勞動用工量優化和平衡。在實際施工過程中，通常都是按照實際需求來安排用工數量，現場當時需要多少就招聘多少。事先很少有用工計劃，有計劃也不嚴格實行。在中方領工提出用工需求時，也很少對用工需求的合理性做出認真嚴格的審查。這就經常導致用工數量超出合理范圍，出現窩工怠工現象。針對用工混亂問題，在新開工項目實行嚴格的用工申請制度，由現場負責人總體把握用工情況。所有新進勞工，由使用人提出用工申請，勞資部門進行資格和身份信息審查，現場負責人根據施工情況決定是否錄用。這在一定程度上可杜絕用工的隨意性，控制用工數量的無序膨脹。
三、嚴格勞工招聘使用制度
勞工的招募要履行一定程序，使用過程中也要遵守當地勞動法律法規，否則容易出現用工數量失控，不符合操作資質或品行不良的工人進入施工隊伍，以及產生勞資糾紛等問題。
首先是按照勞工用工計劃，嚴格履行招聘程序。勞工的招聘、調動、辭退統一管理、統一協調。在施工過程中，除了出現以上論述的用工無序膨脹之外，還經常出現這位師傅辭退一名工人，而另一名師傅同時提出用工需求的情況；有時還會出現這位師傅工人冗余窩工，另一名師傅工人緊張的情況。這就需要施工師傅、現場經理、勞資人員經常保持溝通，合理調配勞動資源，防止勞動力分配不均，頻繁招聘開除勞工等情況的發生。
其次是嚴格資質和背景審查，建立完備的招聘錄用檔案。招募勞工時，要求勞工提供真實的身份證明，對于機械操作手、電工、電焊工等對安全要求較高的崗位，還需提供技能證明或操作證等有效證件。新進勞工均應填寫入職登記表，詳細記載身份信息，居住信息，約定崗位及工資，試用期限以及簽署免表條款等事項，以免日后發生勞動糾紛時無據可依。
三是要保持合理的工人結構。首先是保持合理的長期工與臨時工的比例。施工過程中，對于緊缺技能工人、熟練工人、技能要求較高的工人等應納入長期工管理范疇。長期工熟悉施工各流程工藝，穩定的長期工隊伍有助于施工順利進行。但在塞內加爾，長期使用工人會產生較高的福利費用，因此應根據實際需要嚴格控制長期工的人數。在起輔質的崗位，以及因施工緊張而需大量上人的情況下，應以臨時工為主。在塞內加爾，臨時工的使用有著嚴格的規定。如果一周內工人連續工作超過48小時，則自動建立不定期合同關系，因此臨時工種因采用輪崗輪工，防止臨時工的使用超過規定，否則將會產生巨大的用工風險。其次是保持當地人與外地人的合理比例。在項目駐地，當地政府部門、業主及民間機構通常要求項目使用當地人。但當地人并不熟悉施工，勞動紀律以及與中方的溝通上與熟練的長期工相比均存在差距。但因為居住在當地的原因，當地工人的穩定性較好，且使用一定的當地工人，可以與當地機構建立良好關系，因此應在熟練的外地工人與當地工人尋求合理平衡，保持合理比例。
在使用過程中，還要注意不得打罵勞工，充分尊重當地風俗和宗教文化。
四、依法進行勞工薪酬福利管理，是勞工管理工作的關鍵
塞內加爾勞動法對工人的薪酬福利有著較為嚴格和完備的規定。勞資糾紛的主要矛盾焦點也大多集中在薪酬福利上。項目部應當采用合理合法的辦法規避不必要的工費支出，切豈為了節省工費而違反勞動法律法規，以免產生勞資糾紛、罷工等問題，給項目部造成不必要的財產和聲譽損失。
當地法律對建筑工程行業各工種的最低工資標準進行了規定。比如，力工不得低于352F/H，技工不得低于390F/H；在加班費方面，一周內，工作日工作時間超過40小時需支付加班費。其中，40－48小時部分支付15%為加班費，48小時以上部分支付40%為加班費，休息日白班支付60%為加班費，晚班支付100%為加班費。對于合同工，除支付工資外，每月還需支付毛工資的十二分之一為帶薪休假補貼，合同到期后支付合同期毛工資的7%為合同到期補貼，每月為其支付毛工資8.4%的社會保險費用以及約7000西法的退休金。除此之外，對所有工人法律還規定了住房補貼、交通補貼等福利事項，這些都是在應該引起注意和重視的。
在實際操作中，有些費用是必須履行的，有些是可以合理規避的，具體在下一節中闡述。
五、加強勞動成本管控，降低工程總成本
成本控制是項目管理的重要環節，而勞工成本控制是其中重要的組成部分。一般工程項目勞工成本通常在10%－15%左右，海外工程因為工費較低，所占比例也所降低。具體到塞內加爾，近期完工或在建的四個項目工費占施工總產值比例情況如下表：
項目 勞工工費總額（西法） 施工產值（西法） 勞工工費
/施工產值 備注
法那耶橋 194232494 5876526873 3.31% 完工項目
瑪塔姆橋 227150363 7556234800 3.01% 完工項目
杰奧爾橋 80537288 2040350000 3.95% 在建項目
阿爾瓦橋 55669918 1517524553 3.67% 在建項目
勞工成本主要由工資、福利費用、醫藥費用、社保金、勞動賠償等部分組成。控制勞工成本，主要從以下幾個方面入手：
一是控制勞動用工數量。控制用工數量是控制工費的關鍵。實際施工過程中，因為沒有用工計劃，或計劃不科學、不執行，或招募關口不嚴，往往導致用工數量超出實際需求，造成工費的浪費。制定科學的用工計劃，嚴把招募關，是防止用工超標的有效途徑。
二是控制技工占工人總數的比例。技工是掌握一定技能的熟練工人，使用熟練工人能加快施工，但技工工費大大超過普通力工，因此應當在實際需求的基礎上合理安排技工。
三是控制工人不合理加班。一周內工時超過48小時，加班費將多支出40%。經過測算，因為支付加班費，杰奧爾橋和阿爾瓦橋項目比法那耶橋和瑪塔姆橋項目平均多支出10%左右的加班費用。項目施工工期緊張，有時加班不可避免，對于這種情況，可采用增加臨時工補充勞動力不足，或采用輪工休息的方式控制工時。對于一周工時超過48小時的情況，法律還規定自動建立不定期勞動關系，這也是杰奧爾橋項目勞動糾紛和勞動局整改建議的重點，因此規避這種情況的發生，無論是對于工費控制還是降低勞動糾紛都十分關鍵。
四是合理規避社保費用。當地法律規定社保費用、帶薪休假補貼、合同到期補貼的計算基數為工人的毛工資，但我們在實際操作中以勞動合同約定的基本工資為計算基數，能夠降低社保和福利費用的支出。
五是合理排工，防止窩工現象。機動靈活地調整工作任務，確保現場任務均衡。對于現場任務不均衡，造成人員不足或窩工時，項目部采取機動靈活，及時對人員進行調配和調動，隨時調整工作任務，確保各工班的任務均衡和工作銜接，防止出現有的工班活干不完增加工人、有的工班沒活干窩工的現象發生。
六、加強合同管理，是穩定工人隊伍，降低勞資糾紛的有效保障
大多中資企業認為勞動合同主要約束資方，會增加勞動用工成本，且合同工不好管理，不好辭退，因此不愿與工人簽訂勞動合同。但事實上以上問題都是由于勞動合同簽訂不規范、手續不完備、合同條款未履行等原因誘發的。只要加強合同管理，規范勞動用工，認真履行合同條款，對穩定優秀工人，更好地處理勞資糾紛等都起著至關重要的作用。
我們選擇簽訂的合同工，應當是對施工起著重要作用的關鍵崗位、緊缺崗位，對于這類工人，應當與其保持長期穩定的勞動關系，防止工人突然離職影響施工。勞動合同所附加的優厚福利，對于留住優秀勞工具有一定吸引力。而一旦發生糾紛，以勞動合同為依據也能掌握主動權，否則因為缺失勞動合同必然處于不利地位，糾紛調解的難度也將大大增加。
七、尊重勞動法律，依法處理勞動糾紛
塞內加爾相比非洲其它國家，更加尊重勞動法規，更加重視工人權益。中資企業因為習慣問題，大多不太重視勞動法律。在今年3月夏煌大使接受采訪時，就有當地媒體提出中資企業蔑視勞動法律，漠視勞工權益的問題。頻發的勞動糾紛，給中資企業的形象造成了損失，也給國家形象造成負面影響。尊重勞動法律，依法處理勞動糾紛，是中資企業必須重視的一項課題。
勞動法律維護勞工權益，但他同樣是保護企業利益的有效武器。企業應當認真研究當地勞動法律法規，學會用法律武器維護自身權益，在遇到勞動糾紛時盡可能依法行事。通過在塞內加爾的經驗我們總結到，勞動糾紛發生的重點主要集中在長期使用的工人未簽訂勞動合同，未支付休假補貼和合同到期補貼，非法開除工人等幾個方面。
針對以上幾個問題，我們從以下幾個方面入手，可以有效規避勞動糾紛。
一是對于需要長期使用的工人，在其自愿的基礎上與其簽訂勞動合同。在合同期限的約定上，可以根據實際情況約定數月期限，或以某項工程結束節點為期限。對于不愿意簽訂勞動合同的，應當由其本人簽署聲明。
二是防止非合同工每周工作時間超過48小時的上限，對于因施工緊張確需加班的，盡量增加臨時工或在存量工人基礎上安排輪工，防止因臨時工工時超過48小時而自動建立不定期勞動關系情況的發生。
三是注意留存勞工違紀證據。開除工人的勞動糾紛的引爆點，當地法律規定除非工人犯有重大錯誤，否則不得開除工人，且重大錯誤由法院認定。平時注意留存掌握勞工的違紀證據，有助于在勞動糾紛時掌握主動，引導法院做出對我方有利的判決。
四是嚴格履行開除程序。對于長期工的開除應當履行一定法定程序，包括警告、事先通知等，非重大錯誤避免立即開除等強硬措施。
總結
海外項目不同于國內項目，要從思想改變勞工管理理念，防止將國內勞工管理的習慣和經驗簡單照抄照搬到海外項目中來。要根據當地法律和項目實際情況制定勞工管理制度，實行規范化管理。對于勞工問題的處理，不能采取簡單、粗暴的方法，必須要認真研究當地的勞工法律和法規，自覺遵守當地的法律法規，學會使用法律維護企業權益。
參考文獻：
[1]成虎.工程項目管理[M ].北京:中國建筑工業出版社, 2001.
[2] 劉玉杰.國際工程勞工管理實踐[J].中國港灣建設.2009
第9篇：勞動合同規范化管理范文
一、抓好敬老院基礎設施建設
1、室內沒有衛生間的要規劃建設，衛生間無水源的要安裝水塔，無化糞池的要選址挖建，座便器、洗臉池等潔具有損壞的要加以維修。
2、解決住房保溫，確保房屋及門窗密封。實施外墻保溫改造工程，窗戶尤其是北窗，條件好的改成保溫真空玻璃，條件一般的改成雙層玻璃或雙窗。
3、解決老人在院內洗澡問題，普通太陽能改造為光電互補或建環保型的無壓鍋爐，浴室內安裝浴霸，外室換衣間安裝空調。
4、所有敬老院必須嚴格按照消防標準改造硬件條件，除已規劃異地重建的，年內必須全部達到消防要求。確保老人不在床上吸煙，有起居室的不在臥室抽煙，沒有起居室的可在室內劃定遠離床鋪等易燃物的“吸煙區”，請消防部門驗收。
二、加強飲食衛生管理
5、嚴格按照《食品衛生法》有關規定，保證食品安全，不采購過期、霉爛變質食物，生食、熟食分開存放，保證貯藏質量，伙食制作流程符合衛生要求。餐具、餐桌必須做到清洗、消毒無殘留。
6、建立有在院老人參加的伙食管理委員會，每周六公布下周菜譜；按今年的供養標準，僅菜金一項每人每天不低于6元，做到中餐一葷一素一湯；早晚餐必須有干糧；注意營養，合理配餐，不留剩菜，保證老人頓頓吃飽。每天保障老人的熱水供應。
7、所有的炊事員上半年安排一次體檢，以后每年定期體檢，不符合條件的予以清退。炊事員工作時間要保持良好的個人衛生習慣，開飯趁熱按時，保證飯菜供應。
8、加強安全防范意識，制止無關人員進入廚房，防止意外事故發生，一旦發生食物中毒要立即報告，保留、保護好現場，封存可疑食品，以待清查原因。
三、搞好副食品種養殖
9、沒有菜地的，縣（區）民政部門牽頭，制定方案、規劃，爭取早日實施。
10、有菜地的年內解決蔬菜大棚和生態蔬菜，鼓勵養豬、養雞、養鴨，既改善伙食又為蔬菜地提供有機肥。
四、切實抓好五保供養資金落實
11、按照應保盡保、按標施保的原則，以縣（區）財政為主體，落實五保供養資金，加強資金使用管理和監督。建立農村五保供養標準自然增長機制，農村五保分散供養標準年人均達到當地上年度農民人均純收入的50%以上，集中供養高于分散供養標準800元以上，集中供養率達到65%。
12、工作人員工資納入財政預算，標準不低于當地最低工資標準，盡可能解決醫療和養老保險。
13、積極向上爭取資金，并適當安排市級福彩公益金，實行以獎代補。
五、開展爭先創優活動，抓好敬老院隊伍建設
14、利用國有資產舉辦的農村五保供養服務機構，按照事業單位登記管理的有關規定，辦理事業單位法人登記，明確鄉鎮敬老院的事業單位法人地位。核定每個鄉鎮敬老院全額撥款事業編制1名，用于敬老院院長職位；其他工作人員數量按照與集中供養對象1:10的比例配備，并隨集中供養人員的增減情況適時調整，遵照《勞動法》、《勞動合同法》，簽訂勞動合同，實行合同管理。
