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根據(jù)省體育局、省教育廳《關于組織實施“*省萬名中小學體育教師培訓工程”的通知》精神,現(xiàn)將2009年全省萬名中小學體育教師培訓工作的有關事項通知如下:
一、培訓任務
為全省各級各類中小學校(含中等職業(yè)學校、特殊教育學校)各培訓1名體育教師,省級以上體育傳統(tǒng)項目學校可再派1名教師參加培訓。
二、培訓對象
普通小學、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學校、特殊教育學校具有體育教師資格,年齡在45歲以下,培訓后至少可從事體育學科5年以上教學的在編在職教師,學校應優(yōu)先選派專職體育教師參加培訓。
三、承訓單位
培訓工作由南京師范大學、南京體育學院、南京特殊教育職業(yè)技術學院、徐州師范大學、揚州大學、南通大學、蘇州大學、鹽城師范學院、淮陰師范學院等高校和省體育局訓練中心承擔(具體承訓安排見附件1)。
四、培訓時間
2009年7月-8月,每期集中培訓時間4天,每期培訓人數(shù)不超過150人。
五、培訓內容
本次培訓依據(jù)省體育局、省教育廳聯(lián)合組織編寫的《“*省萬名中小學體育教師培訓工程”培訓大綱》和《陽光體育》教材進行(具體培訓內容及課時安排見附件2)。
六、培訓經(jīng)費
省體育局和省教育廳根據(jù)各承訓單位的實際培訓人數(shù)按一定標準下?lián)芘嘤柦?jīng)費,各承訓單位不得向學員收取任何費用。參訓學員往返交通費回原單位報銷。
七、培訓報名
報名工作由各市教育局負責。請各市于6月10日前將所轄縣(市、區(qū))參訓學員名冊以書面和電子文檔形式分別報省教育廳體衛(wèi)藝教處(聯(lián)系人:*,聯(lián)系電話:025-83335525,E-mail:lihn@)和省體育局青少年訓練管理中心(聯(lián)系人:*,聯(lián)系電話:025-51889672,E-mail:haiming_sports_js@)。
八、有關要求
(一)請各市教育局根據(jù)本通知要求,立即組織所轄縣(市、區(qū))學校參訓體育教師的報名工作,按時上報參訓學員名冊。各市體育局要積極配合,明確專門機構和人員,協(xié)助做好相關工作。
(二)各承訓單位應根據(jù)培訓大綱要求,在規(guī)定的總授課時數(shù)范圍內,自主編排教學計劃,并于6月12日前分別報省教育廳和省體育局審核,其中南京體育學院和省體育局訓練中心的教學安排由南京體育學院統(tǒng)一負責。
(三)各承訓單位要根據(jù)市教育局報送的學員名冊,認真安排培訓計劃,并將各期培訓安排于6月30日前書面和電話通知到學員本人。
(四)各承訓單位要認真做好培訓的組織和教學工作,并按規(guī)定及時將培訓工作總結和參訓學員考核結果分別上報省教育廳和省體育局。
(五)“*省萬名中小學體育教師培訓工程”領導小組辦公室將對各承訓單位的培訓工作進行督導,總結推廣承訓單位的經(jīng)驗,確保培訓工作取得實效。
2004年是“十五”繼續(xù)教育進入全面發(fā)展的一年,也是落實北京市和通州區(qū)教委“十五”繼續(xù)教育工作意見的關鍵一年。這一年,我們緊緊抓住有利時機,積極開展各級各類的培訓,教師培訓工作抓出成績、抓出實效,進一步推動了我區(qū)教師教育工作跨入新的發(fā)展時期。下面將2004年教學工作情況總結如下。
一、抓好全區(qū)參訓教師的教學及教學組織工作
(一)、非學歷教育
1.啟動《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》公共必修課培訓
2004年根據(jù)市區(qū)教委關于啟動公共必修課意見,我區(qū)組織了《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》培訓。由我校教育理論組教師承擔面授、組織輔導工作。扎實、有效地做好《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》的培訓,通過講授、發(fā)放材料、錄制軟盤等形式,完成全區(qū)7218人的培訓任務。通過培訓進一步提高了教師對職業(yè)道德的認識和師德水平有了進一步的提高。
2.繼續(xù)教育面授專題培訓
為了提高中小學各學科教師的專業(yè)知識和教學能力,我們組織全區(qū)4209人參加學科面授專題培訓。 培訓學科小學有語文、數(shù)學、科學教育、美術、體育;中學有數(shù)學、歷史、地理、美術、體育、政治等,通過請專家、教授、特級教師、名師講學,使教師對學科前沿知識、新的教育理念、教育方法有了深刻的認識,對教育教學工作起到了重要的指導作用。
3.信息技術應用培訓
全區(qū)中小學教師共有800人報名參加培訓, 通過學習,參訓教師的信息技術與學科教學整合能力得到很大提高,并較好地應用所學知識制作教學課件等。
4.新課程改革培訓
高中政治教師新課程培訓班。共40人參加培訓。培訓目標:幫助高中政治教師深入理解高中政治課新課程標準,把握新課標的理念、結構和內容,從而提高了高中教師實施新課標的教學能力和水平,為實施新課標、新教材做好師資準備工作。
中學政治骨干教師新課程理論與實踐研究研修班。聘請首都師范大學胡玉順教授到我區(qū)擔任本班指導教師。培訓目標是新課程下教師角色轉換的理論與實踐的探討。
中學地理骨干教師新課程理念下的教學方法研究研修班 。聘請區(qū)級教研員和教改實驗區(qū)有經(jīng)驗的教師承擔培訓任務,采取理論與實踐相結合的方法進行有針對性的培訓。在進行理論學習的同時,帶領學員到基層中學開展聽課、評課等教研活動,收到了良好的培訓效果。
區(qū)級骨干教師信息技術與學科教學整合研修班。共120名骨干教師參加,學習時間為80學時。通過對網(wǎng)絡技術的學習,參訓教師搜集信息、分析信息、處理信息的能力和制作課件的能力都得到了很大的提高。
5.繼續(xù)教育專管員、信息員培訓
共160名學員參加了培訓。全區(qū)幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校各單位信息員、專管員經(jīng)過培訓,加強了繼續(xù)教育檔案管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化。
6.區(qū)級骨干教師培訓
本學年主要對區(qū)校骨干教師進行教師職業(yè)道德修養(yǎng)培訓:共502人參加培訓。 對骨干教師進行教師職業(yè)道德修養(yǎng)的培訓,進一步提高了骨干教師師德水平。并組織骨干教師結合工作實踐又撰寫了師德案例,區(qū)繼教辦已經(jīng)對骨干教師上交的師德案例進行篩選,并組織專人將優(yōu)秀案例編輯成冊,擬出版《骨干教師師德論文集》。
7、新教師培訓。為了提高新教師的培訓質量,本學期修改了“十五”初期制定的新教師培訓計劃,更突出實效性、針對性。注重了對新教師的師德、教育教學技能、教學基本功的培訓,收到了較好的教學效果。全區(qū)共有261名新教師參加李培訓。
8、組織部分骨干教師參加“綠色耕耘行動計劃”的培訓:由北京教育學院組織實施的“綠色耕耘行動計劃”培訓項目,自2004年7月開始到今年年底,開展了集中培訓、跟蹤指導等一系列卓有成效的培訓活動。本次培訓形式靈活多樣,內容豐富多彩,培訓效果顯著,深受學校領導和學員的歡迎。
(二)學歷教育
在學歷教育方面,從總的趨勢看,參加培訓的人員是在逐年減少,重點已轉入非學歷教育,但是學歷教育的各項工作沒有放松,特別是緊緊抓住考前輔導工作,提高新生錄取率。2004年的專、本科考前輔導的應該說錄取率在70%左右。由我校教師承擔的語文、政治、英語輔導的科目,開始成績是較高的,對提高錄取率起到了較大的作用。
(四)校本培訓
1.開展《教育熱點問題研究》校本培訓教材的培訓
《教育熱點問題研究》一書是我區(qū)“十五”繼續(xù)教育自編教材,教材內容主要是突出先進教育理念的宣傳,為加強教師自身修養(yǎng)、更好地適應新課程改革提供幫助。此教材成為了全區(qū)教師對新課程理念的學習、理解和領悟的重要參考資料。各學校都組織教師進行了認真的自學,并完成了每人3000字以上的學習體會,全區(qū)7218人參加培訓。目前,教師通過學習撰寫的心得體會等材料已陸續(xù)上交區(qū)繼教辦,由繼教辦組織教師進行成績評定,并選出優(yōu)秀文章給予榮譽獎勵。
2、抓好中小學校本培訓工作。今年6月份區(qū)教委人事科、區(qū)繼續(xù)教育辦公室對全區(qū)部分學校開展校本培訓調研。通過聽校長匯報,召開教師座談會,查閱檔案材料,交換意見等形式,較全面地掌握了各單位校本培訓情況。通過校本培訓調研,我們感到:校本培訓是“十五”繼續(xù)教育的重要培訓形式。校本培訓是受到各級領導重視,受到校長、教師歡迎的一種培訓形式,應當廣泛推行這種培訓形式。但是,校本培訓開展不均衡。表現(xiàn)在領導重視程度、教師的認識程度不均衡;學校硬件設施的利用率不均衡;師資隊伍不均衡等影響了部分學校較好地開展校本培訓。區(qū)教委人事科、繼教辦將調研情況上報教委后,教委認為有必要開展評選校本培訓示范校活動,帶動全區(qū)校本培訓活動的廣泛深入開展。在區(qū)教委的領導下,我們將調研與查看基層學校上報材料相結合,經(jīng)過反復研究決定確定了13所中小學為校本培訓示范校,確定1所園本培訓示范園,通過幫教、幫訓、手拉手等形式,發(fā)揮優(yōu)質校的教師、管理人員、設備的輻射作用,帶動一批薄弱校,提高教師教育教學能力和水平,提高我區(qū)學校辦學整體水平,推動全區(qū)普教工作走上新臺階。
二、抓好學校校內的教學工作
(一)教師職業(yè)道德素質培訓
根據(jù)北京市教委《關于加強“十五”期間中小學教師繼續(xù)教育校本培訓工作意見》和通州區(qū)教育委員會《關于中小學教師“十五”繼續(xù)教育校本培訓工作意見》,結合師資培訓工作特點和我校實際情況,制定了“十五”期間我校校本培訓工作意見及2004年校本培訓內容的計劃和具體安排。
今年10月學校召開教代會通過了《通州區(qū)第一教師進修學校校本培訓工作意見》《通州區(qū)第一教師進修學校論文評審條件》《通州區(qū)第一教師進修學校優(yōu)秀班主任評選條件》。與會代表充分認識了學校開展校本培訓有利于提高學校教師自身政治、思想、道德素質,有利于發(fā)揮教師學習的主體作用,促進自身個性發(fā)展,有利于學校學習性組織的建設。并深深的感到開展校本培訓是全面提高我校干部教師素質提高教師培訓質量的重要條件。并決定于11月開始培訓。本年度的培訓重點:
(1)組織學習《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課教材,采取自學和輔導相結合的方式深入理解教材內容,并結合本職工作加強職業(yè)道德修養(yǎng)的提高。通過學習,教師深刻認識到,培訓者必須不斷提高素質,才能真正樹立為基層服務的意識,才能為基層做好服務工作,才能保證培訓質量。
(2)、加強對教師現(xiàn)代信息技術應用的培訓,適應新課程改革和學習性社會的需要,提高教師終身學習的能力。組織40歲以下教師學習計算機基礎知識——Authorware5.0培訓50學時。并將考核與競賽結合起來,激發(fā)教師學習積極性。
(3)、強化教師教科研意識,提高教師教科研能力和水平。開展專題論壇活動,主題是:“繼續(xù)教育培訓內容,培訓模式,管理服務觀念、手段、方法的探究”。在全校教師、教學管理人員中廣泛開展“以師資培訓為中心”,更新教育觀念、管理服務觀念的研討活動,創(chuàng)造一個優(yōu)質教學、優(yōu)質管理、優(yōu)質服務的進校形象。結合教師專業(yè)化和學校長遠發(fā)展的需要,提高教師隊伍整體素質,,培訓科研型的教師隊伍,以促進學校可持續(xù)發(fā)展。
(4)校本培訓管理
學校校長是校本培訓的第一責任人,建立校本培訓領導小組,校長任組長,主管教學校長、主管教職工思想政治工作副校級干部任副組長,由師資培訓科研辦公室具體組織管理工作。學校為每位參訓教師建立檔案(一人一檔),記入繼續(xù)教育學分。并與評優(yōu)、評先、晉職等掛鉤。
(二)、培訓者培訓。
為把我校建設學習性組織,提高教師整體素質,學校組織起草了《通州區(qū)第一教師進修學校校本培訓工作意見》,組織全體教師參加師德培訓、計算機應用培訓、繼續(xù)教育科研課題論壇活動。教師積極性較高,學習興趣較濃,效果明顯。同時組織教師參與市區(qū)組織的各項培訓。
1、北京教師培訓中心組織的各學科培訓者培訓:
2、計算機教師參加因特未來教育培訓和信息技術學科教學整合的培訓;
3、推薦教師參加英語全國骨干教師、普通話新大綱、初中政治和語文骨干教師培訓;
4、組織小學教師參加北京市小學數(shù)學、語文學科新課程課堂教學研討活動等。
5、推薦和組織政治、地理、英語、化學、物理教師參加北京教育學院組織的“綠色耕耘行動計劃”的培訓,我校教師普遍反映受益匪淺,對提高培訓者素質起了重要的作用。
通過培訓,拓展了培訓者的學科知識面,在教育教學能力和水平方面也有較大提高,為更好的開展我區(qū)教師培訓奠定良好的師資基礎。
(三)教育科學研究
1、根據(jù)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》“必修課” 的教學反饋、優(yōu)秀案例評選、學分反饋等項培訓工作,組織編寫了 區(qū)骨干教師《師德案例選編》。
2、組織教師進行“教育熱點問題研究”一書學習體會的評定學分工作,并將優(yōu)秀論文編輯成冊。
3、強化研究意識,開展研修活動。學科教師圍繞“繼續(xù)教育培訓內容、培訓模式探究”的主題,結合教學實際開展專題研究。本學年末,根據(jù)研究情況教師、教學管理人員撰寫論文,學校組織論文評審,評選論文等級,學校給予獎勵,并召開學年度繼續(xù)教育教學、管理論壇會,組織編寫“十五”繼續(xù)教育論文集。
4、開展繼續(xù)教育論壇活動。本學期論壇的主題是:“繼續(xù)教育培訓內容,培訓模式,管理服務觀念、手段、方法的探究”。在全校教師、教學管理人員中廣泛開展“以師資培訓為中心”,更新教育觀念、管理服務觀念的研討活動,學期末共征集教育教學及教育教學管理論文25篇,評出一、二等獎,中獎率占50%。為創(chuàng)造一個優(yōu)質教學、優(yōu)質管理、優(yōu)質服務的進校形象奠定了良好的基礎。
5、堅持校內外調研制度。教師深入教學第一線,開展聽課、評課、教學研究、專題研討等活動,其中本學期教師聽課共計380節(jié),人均達到了20 節(jié)。把繼續(xù)教育的教研、教學活動著眼點放在適應教師新課程需要、為基層教學服務上,深受基層中小學的歡迎。
6、發(fā)揮教學指導組作用。本學期教學指導組的任務:
組織新教師學科專業(yè)培訓的開課匯報。共有13位教師講述了本人授課的教學設計思路,會上大家暢所欲言,并就熱點問題,難點問題進行了充分的討論。與會的教師深深感到:這種開課匯報形式好,教師間相互取長補短,有利于本校教師整體素質的提高。
各教研組長組織本組教師開展教學觀摩課、研究課、公開課活動;
組織繼續(xù)教育論壇,制定教學論文評審條件,開展論文評審活動,為我校建成學習型、研究型組織出謀劃策。
三、本學期教學效果
1、培訓。
(1)本學期圓滿的完成了學歷教育、研究生課程班和繼續(xù)教育的各項培訓工作,得到基層學校、教師和聯(lián)合辦學單位的一致好評,培訓效果好。
2、獲獎。
(1)繼續(xù)教育辦公室和我校英語教師(張淑清)組織指導了我區(qū)部分小學英語教師參加“北京市遠郊區(qū)縣小學英語教師技能展示”大賽,并獲得“最佳教學設計獎”,捧得獎杯和獎狀。
(2)學歷教育獲得“北京市師范大學2004年函授教育先進單位”獎勵。
(3)普通話水平測試獲得“北京市普通話水平測試工作先進集體”榮譽稱號。
3、教育教學研究成果。
(1)繼續(xù)教育辦公室組織部分我校教師參加編寫的《骨干教師師德案例集》一書初稿審閱、編輯工作已經(jīng)完成,待出版發(fā)行。
(2)學校校本培訓領導小組組織了“現(xiàn)代信息技術培訓”課件和繼續(xù)教育論文評獎活動,獲得一、二等獎教師的比例占參評教師總數(shù)的50%。
(3)參與北京市繼續(xù)教育校本培訓課題研究,我校承擔的子課題《校本培訓制度與管理研究》已取得中期成果——編輯出版了《校本培訓管理制度匯編》初稿,發(fā)至全市教師進修院、校。
4、教師個人獲獎、登載論文、參與教科研課題研究等
(1)劉志田撰寫的《信息技術課的實踐創(chuàng)新與課堂實踐》獲得通州區(qū)教育學會“創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新”征文一等獎。
(2)王金華撰寫的《激發(fā)思想政治課學習興趣的方法研究》獲得通州區(qū)教育學會“創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新”征文二等獎。
(3)明紀英撰寫的《應用討論法引導新教師進行討論式教學》一文在全國中小學計算機教育研究中心指定刊物“信息技術教育” 第六期登載;并指導我區(qū)兩位新教師孫雪濤、趙云撰寫了 《心路》《我的教學生活》論文, 在“信息技術教育” 第九期登載。
(4)張振松撰寫的《加強組織管理,切實抓好小學英語教師培訓工作》發(fā)表在《北京市中小學中等職業(yè)學校教師繼續(xù)教育信息》刊物上。
(5)政治學科郭淑琴、王金華參與了北京市高中教師《生活價值觀》課題研究,成為該課題組成員。
(6)王學一被北京教育學院聘請為北京市“義務教育新課程教學資源庫”項目專家。
(7)崔靜平獲得通州區(qū)教育系統(tǒng)名師稱號。
五、2004年師訓工作特點
1、層次多,任務重。2004年是“十五”繼續(xù)教育的關鍵的一年,凡是“十五”期間開展的各項培訓今年全部啟動,包括提高學歷層次的培訓、三門必修課培訓、各學科骨干教師的培訓、小學、初中、高中的新課程培訓、信息技術培訓、校本培訓等。同時參加培訓的人員多,全區(qū)7000多人都要參加不同層次的培訓,培訓任務相當繁重。
3、培訓的機構多。北京教育大會召開以后,教師參加繼續(xù)教育受到了高度重視,與師資培訓有關的大學、學院、教研部門等紛紛參與教師的培訓,我區(qū)現(xiàn)在與北京師范大學、首都師范大學、北京教育學院、教師培訓學院和繼續(xù)教育學院等高校聯(lián)合辦學,充分發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢,提高我區(qū)教師的水平。
4、培訓的要求高。為了適應新課改的要求和教師本人的需求,對“十五”繼續(xù)教育的培訓內容和形式都提出了很高的要求。從過去教師一人在課堂上講授逐步擴展到學員上講臺,師生互動,開展教學實踐,帶著問題進行培訓等,突出繼續(xù)教育的實效性、針對性。今年我區(qū)針對教師的需求開展了不同層次的培訓班。有高研班、研修班、新課程培訓班、骨干班、專業(yè)課專題培訓班、學歷班、研究生課程班等。聘請了大學教授、教育專家、特級教師、學科帶頭人、中小學骨干教師等,登上繼續(xù)教育講臺指導我區(qū)教師的培訓,收到了較好的效果。
5、培訓難度大。一是時間已過半任務卻沒有過半,逼人緊;二是教師培訓大樓建設期間,需要的教學設備不能完全滿足,硬件條件差;在此基礎上要完成培訓任務,難度較大。但是,在區(qū)教委和各基層學校的大力支持下,在我校干部教師的共同努力下,2004年的培訓任務完成了,這使各方共同努力的結果,再此表示深深地感謝。
一、指導思想明確,工作思路清晰
新課程對教師的要求越來越高,需要教師創(chuàng)設豐富的教學情境,注重學生的親身體驗,需要教師引導學生將知識轉化為能力。所以現(xiàn)代教師所面臨的挑戰(zhàn),不但具有高度的不可預測性,而且越來越找不到一套放之四海而皆準的應變辦法。因此,教師必須隨時對自己的工作及專業(yè)能力的發(fā)展進行評估,樹立終身學習的意識,不斷對自己的教育教學進行研究、反思,對自己的知識經(jīng)驗進行重組,才能不斷適應新的變革。
圍繞市教師教育“十二五”計劃,以新課程改革理念為核心,堅持以人為本的理念,更新教師的教育思想,以提高教師專業(yè)技能和素養(yǎng)成為向。通過此次教師執(zhí)政能力培訓掌握本學科教書育人的新理論、新技術和新知識,切實提高我市中小學教師執(zhí)教能力水平,培養(yǎng)有新的思路,有新的突破,打造一支學習型、研究型、創(chuàng)新型的教師隊伍。
二、取得成果
通過此次教師執(zhí)教能力專題培訓,使市廣大中小學教師進一步鞏固“素質提升”培訓的成果,自覺更新教學觀念,調整教學思路,改革教學模式與方法,使新課程理念轉化為教師的課堂教學自覺行為。首先通過執(zhí)教能力專題培訓,使教師了解、掌握教師執(zhí)教能力建構的一般過程、方法和策略,逐步提升自己在新課程教育理念指導下,依據(jù)學生的實際情況合理開發(fā)課程資源、整合重組教學內容、有效實施課堂教學的能力和素養(yǎng)。其次通過執(zhí)教能力專題培訓,使教師逐步形成大膽構想、敢于創(chuàng)新、注重實際、樂于探究的科學態(tài)度和認真負責、樂于合作交流的教育品質,逐步提升為人師表能力、組織教學能力、知識更新能力、運用現(xiàn)代教學手段的能力、總結反思能力等,形成適應新課程教育理念的嶄新的教學風格。
1.縣打造教研訓一體化特色,不斷提升教師執(zhí)教能力
縣教育局領導高瞻遠矚,于2008年度將教師進修學校與教研室合并,在縣級層面搭建了教研訓一體化的基本框架;并提出了“實施有效教育”的基本理念。在這一過程中,縣師訓部門與全縣中小學一道,不斷探索、不斷實踐,逐步形成以團體課題為引領,校本研訓為載體,深化課堂教學常規(guī)為抓手;努力探索教研訓一體化路子,傾力打造教研訓一體的特色品牌。經(jīng)過三年時間的實踐,取得了一些效果。主要從以下三個方面,提升教師執(zhí)政能力。
1.加強校本研訓——夯實“教師執(zhí)教能力提升”的基石提升教師執(zhí)教能力,關鍵在教師,三年來他們把研訓工作的“立足點”放在解決課堂教學的實際問題上,放在解決基層教師實際需求上;把研訓工作的“切入點”放在不斷改進研訓模式、研訓方法、研訓手段上;
2.深化教學常規(guī)——抓住“教師執(zhí)教能力提升”的關鍵。以課堂教學為中心,提高教學質量是“提升教師執(zhí)教能力”的最終落腳點。縣廣大教研員帶領學科教師,以課堂教學中所面對的各種問題為對象,立足常規(guī)教學,深化有效課堂教學研究;
3.團體課題引領——努力創(chuàng)建“教研訓一體”的特色品牌。提高課堂教學實效,是廣大教師孜孜以求的目標,在團體課題引領下,各校教研訓一體化模式初步形成,課堂呈現(xiàn)出前所未有的生機和活力。
三、區(qū)以教師執(zhí)教能力為重點,扎實開展教師培訓工作
區(qū)教師進修學校在區(qū)教育局及上級相關部門的正確領導和關心重視下,做了大量的準備工作,通過座談、會議等形式進行學習,細化任務,合理分工,落實責任。穩(wěn)步推進并全面實施了中小學教師以執(zhí)教能力為重點的三年教師培訓工作。構建了以校為本的教師培訓、教學研究制度,大力推進校本培訓、校本教研活動和教師自主研訓,促進了全區(qū)中小學校的發(fā)展和教師的專業(yè)成長。為了使校本培訓工作扎實、有序、有效地開展,努力做好管理與服務工作,教師進修學校在健全培訓網(wǎng)絡、搭建培訓平臺上做了一定的嘗試與努力,并取得了較理想的效果。
一、制訂規(guī)劃,加強領導,保證實施實效。
二、強化服務,加強宣傳,保證人人參與。
三、構建“四模塊”的校本培訓管理體系。
四、搭建校本培訓平臺。五、根據(jù)實際,放眼全區(qū),避免培訓差異。
六、依托載體,創(chuàng)新方法,落實培訓對象。
七、關注質量,服務課堂,提升教師執(zhí)教能力。
八、完善制度,科學考核,激勵教師主動參與。通過努力,全區(qū)中小學教師的校本培訓逐步走上了規(guī)范化的道路。
四、縣狠抓落實,全力推進教師執(zhí)教能力培訓工作
為使縣中小學教師執(zhí)教能力培訓順利實施,按照市教育局具體要求,縣根據(jù)實際情況,依托市培訓中心建立了市、縣、校三級培訓體系,落實培訓任務。積極準備,周密部署,扎實做好培訓基礎性工作,狠抓組織機構、培訓方案、工作職責“三個落實”,確保宣傳發(fā)動、師資培訓“兩個到位”,從而為圓滿完成培訓任務奠定了堅實的基礎。
一、積極準備,周密部署;
二、是抓縣級培訓的全程管理——協(xié)作體(共同體)教研組長培訓;
三是抓校本培訓的指導和管理;
四是抓培訓的考核評價工作;五是抓檔案管理。教研組做到12個字方針:“搭建平臺、專業(yè)引領、強化管理”。三年來,在縣教育局的統(tǒng)一領導下,縣教師進修學校主動發(fā)揮培訓機構的職能作用,認真做好專題研修、培訓引領工作。參加培訓學習的中小學教師放棄休息,認真聽課,積極參與。各校也精心組織校本培訓,形式多樣,靈活開放。到2011年3月,通過考核,全縣近千名中小學教師參加了培訓,人均培訓120學時,達到了培訓計劃中提出的要求。通過這輪培訓,全縣中小學教師師德師風進一步改善,教學理念進一步更新,教學水平進一步提高,綜合素質能力進一步提升。省、市、縣優(yōu)質課獲獎,國家級、省、市、縣級論文及課題獲獎等年年遞增。
五、區(qū)建立培訓“六項”制度,確保執(zhí)教能力培訓有效實施
區(qū)學校領導把如何通過校本培訓提高教師的執(zhí)教能力這一工作列入每學期的學校工作計劃中,學校行政在校務會議上專題討論相關培訓工作,校長多次在教師會議上提出要求,召開了全體教師參加的培訓工作會議,落實培訓事宜。全區(qū)小學、初中都成立了執(zhí)教能力校本培訓領導小組,由校長任組長,為學校校本培訓第一責任人,各處室分工負責具體工作,層層落實,分工明晰,職責到位。
一、強化組織管理,組建“四層”管理網(wǎng)絡,強勢推進執(zhí)教能力研訓。
二、強化激勵機制,建立培訓“六項”制度,確保執(zhí)教能力研訓有效實施。
三、創(chuàng)新培訓模式,搭建“雙網(wǎng)”(網(wǎng)格與網(wǎng)絡)研訓新平臺,增強執(zhí)教能力研訓的針對性與實效性。
四、成立專家團隊,送教服務校本研訓,剖解學校缺乏名師示范引領難題。
五、開展特色研訓,共享教育教學智慧,促進全體教師專業(yè)成長。
一、基本情況
2019-2020學年度全縣中小學校共17所,其中:小學15所,中學1所,九年一貫制學校1所;在校學生數(shù)4122人(小學生2686人,中學生1436人);教師353人(小學教師264人,中學教師89人);小學凈入學率99.8%,初中凈入學率98.7%,小學五年鞏固率96.98%,初中三年鞏固率112.02%;小學招生467人,初中招生501人。全縣幼兒園15所,在園人數(shù)1286人,教師54人。
二、重點工作
(一)嚴格落實控輟保學責任
繼續(xù)落實“六+二”長責任制”,建立完善“控輟保學”目標責任制和聯(lián)控聯(lián)保機制。受疫情影響,3個文化技能培訓中心的100名輟學少年兒童于4月20日開學。落實輟學學生勸還、登記和書面報告制度。嚴格按照2018年縣制定并下發(fā)的《縣加強義務教育階段“控輟保學”工作實施方案》,簽訂控輟保學責任書600余份。
(二)基礎設施建設
2020年計劃投入資金2400萬元。續(xù)建香格里拉鎮(zhèn)雙語幼兒園,目前完成工程總量的93%;投入資金2205萬元,續(xù)建24所鄉(xiāng)村幼兒園,投入資金225萬元,目前完成工程總量的50%;續(xù)建縣中學教學輔助用房、學生宿舍、廁所目前完成工程總量的90%;投入224萬元,續(xù)建巨龍中心校學生宿舍、食堂,目前完成工程總量的95%;投入170萬元。續(xù)建赤土中心校教學輔助用房,目前完成工程總量的90%;投入110萬元,續(xù)建貢嶺中心校教學輔助用房,目前完成工程總量的85%。
(三)落實教育惠民政策
1.穩(wěn)步推進免費教育。大力實施免費學前教育計劃,實施幼兒保教費,免費午餐補助計劃,認真落實義務教育階段“三免一補”政策,確保應免盡免、應補盡補。生均公用經(jīng)費4122人、351.3萬元,1-6月份完成撥付80萬元;幼兒保教費97.18萬元、1286人,1-6月份完成撥付53萬元;學生取暖費4122人、82.44萬元,1-6月份完成撥付38.19萬元;營養(yǎng)餐4122人、313.27萬元,1-6月份完成撥付75萬元;寄宿制生活補助3136人、533.12萬元,1-6月份完成撥付265萬元;午餐補助1265人、101.2萬元,1-6月份完成撥付47萬元。
2.大力推進職業(yè)教育。加大職業(yè)教育宣傳力度,加強招生統(tǒng)籌管理。2020年計劃招生“9+3”40名、中職20名;完成州上下達富民安康高中招生目標,目前正在開展中考政策宣傳。
(三)落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策
3.資助高校生完成學業(yè)。一是在線申請?zhí)貏e資助;對升入高職、專科預科、專科、本科預科、一般本科到重本的非義務教育階段貧困家庭學生資助,升學當年每人一次性資助500,1000、2000、3000、4000、5000元;從2016年秋季學期起,對全州建檔立卡貧困戶家庭新入學的全日制本專科學生(含高職、專科、本科),按照每生每學年4000元的標準給予資助,連續(xù)資助直到學業(yè)結束。2020年計劃資助中職生200人、大專以上80人,資助金額42萬元。截止目前,完成春季中職學生資助157人,資金7.85萬元。大專學生資助時間9月份開學后開展工作;支持家庭經(jīng)濟困難學生申請大學生生源地助學貸款。2020年計劃完成生源地助學貸款60人,貸款金額42萬元,貸款時間9月份開學后開展工作。
4.發(fā)揮教育基金作用。推動教育扶貧基金發(fā)揮作用,對貧困家庭學生開展資助,確保解決貧困學生在享受有關資助政策外的就學困難問題。2020年計劃資助300名學前幼兒、義務教育、中職以上學生,撥付資金50萬元。截止目前完成學生資助224人(其中,學前教育36人,義務教育186人,受疫情影響,目前尚未開展中職以上學生資助工作),資金16.68萬元
(四)推動扶貧宣傳進校園活動
使中小學生充分認識開展扶貧工作的重要意義,了解扶貧工作的重要性和必要性,增強扶貧、脫貧意識。指導學校在不影響正常教學計劃的情況下,利用班會、團會等形式向中小學生講解扶貧工作的背景、基本形勢,政策,并通過學生向家長做好宣傳。
完成時限:常態(tài)化
(七)推進對口幫扶成效
1、瀘州市對口幫扶
(1)縣在崗教師培訓學習工程項目年度投入幫扶資金30萬元(含增量資金調增安排10萬元),組織縣中小學骨干教師10人次以上到瀘州市優(yōu)質中小學跟班觀摩教學,帶班實習;組織開展教育管理、教學專業(yè)人才培訓4期100人次以上,推動幫受雙方教學交流學習等,受疫情影響推遲到9月份開展。(2)縣義務教育救助基金項目年度投入幫扶資金60萬元,用于資助約100名品學兼優(yōu)貧困農牧民學生,解決與義務教育直接相關的特殊困難。目前尚未撥付。
(3)縣教師結對提升提能工程項目(全域結對項目),截止目前納溪區(qū)教育體育局選派送教送培人員共計17人,為我縣培訓150余名管理干部與骨干教師,選派優(yōu)秀初中畢業(yè)生10人到瀘州納溪高中學習(招生工作未開始,9月份才能完成),創(chuàng)建了4個特色研修室與學校。
2、攀枝花機電學院對口幫扶
加強對接,攀鋼集團資助縣教育獎勵基金160萬元。
3、市對口幫扶
加強與市教育局對接,已選派1名優(yōu)秀教師到學校掛職學習。縣中與市十一中已結對,繼續(xù)做好學生聯(lián)誼和送教工作(疫情影響,該項工作未落實)。落實好援建項目建設資金,已達成15萬元資助意向。
(七)培訓工作
加大教師培訓力度,根據(jù)國家、省、州對培訓的要求,2020年計劃完成教師國培、省培、州培、縣培300人次。目前完成培訓400人次。
(八)信息化建設
持續(xù)開展遠程網(wǎng)絡教學,加力推廣智慧教育云平臺,加快資源引進與開發(fā),利用多種媒體手段向邊遠農牧區(qū)輸送教育資源。今年以來完成金珠鎮(zhèn)牧區(qū)重點寄宿制學校多媒體教學設備采購與縣中學課桌椅采購項目招投標工作,兩個采購項目預算資金100萬元。
三、保障措施
(一)加強組織領導。充實完善教育扶貧領導小組,指導各股室開展好教育扶貧工作。
(二)嚴格目標任務。嚴格按照方案中確定的目標任務,細化工作措施,列出時間路線圖,明確完成時限,責任落實到人,加快扶貧項目推進,確保任務順利完成。
這里隆重召開慶祝第二十三個教師節(jié)暨“兩基”攻堅工作總結懲辦大會,今天。此,代表縣人民政府向辛勤工作在教育崗位上的廣大教育工作者和離退休教師致以節(jié)日的祝賀和親切的問候,向在兩基”迎國檢等工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人致以高尚的敬意,向關心和支持我縣教育事業(yè)的各部門、各企業(yè)及社會各界朋友表示衷心的感謝!
教育為本,科教興國。教育是全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要基礎,提高民族素質和創(chuàng)新能力的基本途徑,也是增強我縣綜合實力和競爭實力的重要保證。幾年來,經(jīng)過不懈的努力,縣教育事業(yè)取得了很大的成果,特別是今年,兩基”迎國檢工作中,全縣人民齊心協(xié)力,兩基”工作順利達標,這些成果的取得,全縣上下共同努力的結果,更是全縣教師無私奉獻、拼搏進取、開拓創(chuàng)新的結果。可以說,縣的基礎教育已經(jīng)進入了一個嶄新的歷史發(fā)展階段。借此機會,講幾點意見。
一、已進入快速健康的發(fā)展軌道,縣教育事業(yè)效果喜人。
1兩基”迎國檢工作卓有效果
也是提高人口素質,兩基”工作是教育的基礎性工作。實施“科教興縣”基礎工程,縣委、縣政府高度重視,投入了大量的人力、財力和物力,改擴建了一大批學校校舍,對學校危房進行了撤除或維修。20032006年我縣共投入資金2780萬元,擴建和改建校舍建筑面積5萬余平方米。特別是今年“兩基”迎國檢工作中,投入3700多萬元大面積進行學校基礎設施建設,消除了D級危房26068平方米,全縣D級危房得到全部撤除;回建校舍工程項目36個,回建面積達35959平方米,僅回建工程預算投資就達2000多萬元;再投入近1000萬元對BC級危房進行了維修加固及教學儀器設備購置。因此,今年是縣歷史上教育投入最多、學校危房撤除最多、校舍回建面積最多的一年。投入的不時加大,使我縣學校基礎建設得到加強,一大批中小學校的學生公寓樓、教學綜合樓、學生食堂等建設項目已竣工并投入使用,全縣學校面貌得到很大改觀。尤其是縣全體教職員工,不計個人得失,犧牲大量的節(jié)假日時間,全身心投入到兩基”迎國檢工作中,使我縣“兩基”迎國檢工作卓有效果,各項指標均達到國檢驗收標準。
2學校管理工作步入全區(qū)先進行列
縣的教育教學管理工作取得了顯著成果,這幾年。特別是通過開展“中小學校園文化建設年”中小學校長建設年”中小學強化學校管理年”活動,實施“城鄉(xiāng)清潔工程”和“校園綠化、美化、凈化工程”大力推進教育人事制度改革等一系列措施后,學校管理水平進一步提高,學校品位不時提升。尤其是今年,縣實驗中學被評為“自治區(qū)中小學規(guī)范管理十佳學校”成為桂林市唯一獲此殊榮的學校,韋慶嘉校長也被評為“自治區(qū)中小學規(guī)范管理十佳校長”實驗中學還被自治區(qū)推薦到國家教育部參與全國先進集體的評選,縣實驗中學正向“全國名校”目標邁進。
3高中教育得到進一步加強
縣非常注重加強高中學校的發(fā)展和建設,一直以來。每年按10%比例不時擴招,高中就讀學生人數(shù)較2003年翻了一番。加大高中教育的投入,全縣三所高中自2005年來共投入資金2231.2萬元,新建了教學樓、學生公寓樓、改建了學校大門、綜合樓、學生食堂等項目,建筑面積達29986平方米。特別是百壽中學,近兩年總投入近620萬元,相當于百壽中學前10年投入的6倍,新建的學生食堂、綜合樓、學生公寓樓已全部竣工,校園面貌發(fā)生了根本變化。永中、二中的各項工程建設也正在緊鑼密鼓地進行。
4職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)嶄新局面
縣委、縣政府確立了縣職業(yè)教育工作緊緊圍繞“整合資源,自去年以來。實行職校進園區(qū),職教為園區(qū)服務”這一工作思路,區(qū)、市領導的關懷下,多方籌措資金,投資1300多萬元在福龍工業(yè)園新建縣職業(yè)教育中心,現(xiàn)已投入使用。今年通過單獨和聯(lián)辦的形式新招學生已達650人,校學生350多人。
5教育質量穩(wěn)步提升
經(jīng)過廣大教職工的不懈努力,幾年來。縣中小學教學質量得到大幅度提高,今年中、高考又創(chuàng)佳績,中考效果名列全市前列,高考效果繼2004年連續(xù)三年跨越式上升后,今年全縣1319名考生參與普通高考本科上線603人,比去年增加48人,為歷史最好成果,近四年我縣高考本科上線考生人數(shù)遠遠逾越前十年的總和,數(shù)學、英語等單科效果逐步進入高分范圍圈。
二、效果取得來之不易,縣教育基礎單薄。
縣教育基礎單薄,由于我縣財力等主客觀原因。起點低,能取得這樣的效果非常不容易:
縣“兩基”達標只是低水平達標,1教育基礎設施得到如此大的改觀不容易。1997年。各中小學校還存在大量危房,校舍陳腐,教學設施落后,2003年以后,雖然我想盡方法,多方籌資,改建、擴建、新建了一大批學校校舍,但直到2006年底,BCD級危房總面積還有82313平方米,教師、學生臨時在低矮、濕潤的校舍里學習、生活,真正與“兩基”達標要求存在明顯的差異。為此,縣委、政府高度重視,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,加大引資金上項目力度,近三年來向上爭取資金超越1000萬元,前十年的總和。尤其是今年,縣委、縣政府多次召開常委會和縣長辦公會,專門研究教育工作,縣四家班子及縣直所有單位通過掛點幫扶學校的形式,直接為“兩基”攻堅工作出謀劃策、捐資捐物。2007年,也是縣教育投入最多的一年,今年教育財政預算是2003年預算的一倍,達到7000多萬元。2006年12月6日和7日,縣政府分別在南五、北四召開縣長辦公會,專門為中小學基礎設施建設增撥專項經(jīng)費800萬元;2007年,縣三稅附加全部撥入教育,縣財政非常緊張的情況下,把2007年以前拖欠的教育經(jīng)費730萬元一次性撥付給教育,2007年縣財政對教育的基礎設施專項經(jīng)費撥款是20032006年四年經(jīng)費投入的一倍多。
縣教師隊伍年齡嚴重老化,2教學環(huán)境得到明顯改善不容易。多年來。結構不合理,中青年教師青黃不接,獎勵激勵機制不夠健全,教育內外部環(huán)境不夠優(yōu)化,優(yōu)秀教師嚴重外流。為了解決這些問題,縣委、縣政府三年來共撥付166萬多元,按政策辭退了民辦、代課教師。教師超編情況下,根據(jù)教師隊伍的現(xiàn)狀及我縣教育發(fā)展的需要,近三年仍向社會公開招聘年輕教師171人,空虛教師隊伍。吸收新教師的同時,實施在職教師提高學歷層次激勵措施,從2004年開始到現(xiàn)在共籌集44萬多元獎勵提高學歷的職教師,給教師發(fā)明良好的發(fā)展平臺,使全縣教師隊伍逐步實現(xiàn)學歷合格、專業(yè)結構合理,全縣教師整體素質和學校品位都得到大幅度提高;另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門高度重視教育,關心、支持教育,切實協(xié)助學校、教師解決實際問題,大力營造全社會尊師重教的濃厚氛圍,為我縣教育創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
縣的教學質量不高,3教學質量得到大幅提升不容易。2003年以前。升學率偏低,每年高考考上大學本科的學生一直在100人左右徘徊;中考優(yōu)秀學生外流嚴重,就連初中、小學的學生也嚴重外流,學生外流人數(shù)每年達到四、五百人之多,中考的前100名學生80%以上流失外地就讀。為此,縣在抓學校管理,制度建設,抓品牌學校,實施校園清潔、美化工程,深化教育人事制度改革等下功夫。通過這一系列的管理措施,現(xiàn)在外流學生明顯減少,回流學生逐步增多,縣的教育教學質量不時提升。
縣薄弱的教育基礎,多年來。給教育的發(fā)展帶來了難以想象的困難。但是縣委、縣政府迎難而上,攻堅克難,全縣各級各部門全力支持配合,廣大教育工作者不怨天尤人,想盡各種方法,克服重重困難,取得了一個又一個成績,使我縣教育事業(yè)步入了快速健康發(fā)展的軌道。
三、明確下一步的工作目標和措施,正視困難。
但是與先進縣相比仍然有較大的差異,縣的教育教學工作雖然取得了很大的成果。比方:高中入學率仍然偏低,高考重點本科升學率不高;職業(yè)教育發(fā)展不平衡;學校基礎設施建設仍舊落后、儀器設備陳腐;教師隊伍年齡結構老化,學科結構不夠合理;校園內外部環(huán)境仍有待進一步改善;學校管理仍不夠規(guī)范,教育欠債仍然非常繁重等。針對這些存在問題,未來三年,教育發(fā)展目標:
使高中教育達到50%入學率。一是大力發(fā)展高中教育。
使職教與普高按11比例發(fā)展。二是快速發(fā)展職業(yè)教育。
力爭用三年時間基本解決教育歷年欠債問題,三是明確教育的三個增長”多方籌措資金。繼續(xù)加大教育投入,使各項基礎設施逐步滿足學生吃、住、學的需要。
力爭用三年時間使教師隊伍年齡結構更優(yōu)化,四是繼續(xù)采取公招的方法空虛教師隊伍。學科結構更加合理,教師的教學經(jīng)驗更加豐富,教師隊伍整體素質更進一步提高。
品牌學校不時涌現(xiàn),五是學校管理再上一個新臺階。不時滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需要,再創(chuàng)我縣教育新輝煌。
就必須做到要實現(xiàn)上述目標。
繼續(xù)加大投入,第一。實現(xiàn)職教和普高、義務教育三者齊頭并進
辦好教育是為民辦實事的重要工作,1教育工作惠及千家萬戶。確保教育投入,辦好教育的重要條件之一。要認真貫徹落實有關政策規(guī)定,加大財政對教育的投入力度,爭取用3至5年的時間,通過撤并、維修、新建、遷建等方式,初步完成農村中小學危舊校舍的改造工作。要認真搞好教育的近、中、遠發(fā)展規(guī)劃及各學校的整體布局規(guī)劃。搞好學校校舍的回建工作,加大工程建設力度,確保工程項目順利完成。
今明兩年將投入資金1000萬元左右進行職教中心的體育運動場、大門圍墻、階梯教室等二期工程項目建設,2高度重視普高、職教的協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加大對職業(yè)教育的投入。添置相應的培訓儀器設備。認真做好職校招生的服務和管理工作,確保我縣職業(yè)教育適應我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要,為我縣經(jīng)濟發(fā)展輸送更多合格的勞動者。抓好職業(yè)教育的同時,堅持不懈地抓好義務教育和高中教育,努力提高教育教學質量,高考上重點本科人數(shù)要不斷增加,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展貯藏更多優(yōu)秀人才,努力形成義務教育、高中教育、職業(yè)教育三者齊頭并進的良好局面。
積極向上爭取資金的合力,3繼續(xù)加大引資金上項目力度。要形成教育、財政、發(fā)改等多部門合作。要認真利用好上級有關政策,加大引資金上項目力度。
通過各種途徑,4各級各部門要積極配合。積極爭取多方支持,拓寬融資渠道,群策群力,充分利用全社會的力量,逐步化解“兩基”債務,想方設法解決好教育的欠債問題,力爭用三年到五年的時間逐步歸還完我縣教育所欠的全部債務。
進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境第二。
采取多種宣傳手段,1努力形成全社會重教興學的濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳工具。大力宣傳重教興學的典型事例和先進人物,充分調動全社會力量關心、支持教育,全縣形成尊師、重教、興學的濃厚氛圍。要把教育工作放到與經(jīng)濟工作同等重要的位置,同研究、同部署、同檢查、同評比、同表彰;縣、鄉(xiāng)、村要履行好各自的工作職責,教育、公、檢、法、工商、稅務、物價等部門要形成合力,維護學校及師生的合法權益;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動為教育發(fā)展添磚加瓦,要多協(xié)助少干擾,多支持少刁難,清除學校周圍的各種不良因素,為教育發(fā)展發(fā)明一個良好的社會環(huán)境。
提升學校品位。要不斷創(chuàng)新、完善學校的各種管理制度,2加強學校內部管理。同時要采取行之有效的方法,做好師生的思想教育工作,加強對學生的管理,讓學生進得來,留得住,學得好。要通過不時優(yōu)化學校發(fā)展的內部環(huán)境,提升學校品位,創(chuàng)建更多象縣實驗中學一樣的規(guī)范管理十佳學校”不時提高教育教學水平。
加強教師隊伍建設,第三。提高教師隊伍素質
教育為本”經(jīng)濟社會的發(fā)展依托于教育,權宜之計。教育的發(fā)展依靠于教師,教師隊伍素質的高低,決定于教育事業(yè)的成敗。所以,加強教師隊伍建設,提高教師隊伍素質尤為重要。
改變教師年齡和學科結構。縣教師隊伍年齡仍然嚴重老化,1繼續(xù)進行公開招聘。學科結構也不合理。今后,要繼續(xù)加大公開招聘教師的力度,不時選拔優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生空虛到縣教師隊伍中,使我縣教師隊伍逐步形成專業(yè)化,年齡、學科結構更趨合理。
要不斷改革校長、教師任用制度,2堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選拔校長。建立科學、客觀、公平的激勵評價機制。同時,想方設法發(fā)展經(jīng)濟,不時提高教師工資待遇和福利待遇,調動教師干事守業(yè)的主動性和積極性。
2011年,全市教育事業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以深入開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動為載體,以深入宣傳貫徹全市教育工作會議精神為主線,狠抓工作落實,為“十二五”開好局奠定扎實的基礎。事業(yè)發(fā)展主要指標進一步提高,學前三年本地戶籍幼兒入園率達到97.9%,公益性幼兒園在園幼兒占比達到24%,省等級幼兒園在園幼兒占比達到70.2%,十五年教育普及率達到97.2%,普職比達到1:1,普通高校全日制在校生達到3.05萬人,高等教育毛入學率達到46.8%。
(一)抓規(guī)劃制訂,明確各類教育發(fā)展目標
市委市政府召開全市教育工作會議后,我們按照“十二五”基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標,認真制訂各類教育規(guī)劃,分解工作任務。市里先后出臺了推進義務教育均衡發(fā)展、增強職業(yè)教育服務功能和促進教師流動等三個文件。對創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化達標縣、市區(qū)教育布局規(guī)劃等工作進行了調研。制訂完善“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃、學前教育三年行動計劃、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、“十二五”教育人才發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)區(qū)教育規(guī)劃等。
(二)抓薄弱環(huán)節(jié),重點推進學前教育發(fā)展
以提高學前教育公益化水平為突破口,積極破解入園難問題。2011年9月,市政府召開全市學前教育工作會議暨幼兒園建設現(xiàn)場推進會,建立健全以政府為主導的學前教育投入機制,并在學前教育專項經(jīng)費、教師培養(yǎng)和民辦幼兒園補助等方面出臺了扶持政策。市本級和各縣市區(qū)均制定實施學前教育三年行動計劃,市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府進一步加大對學前教育的扶持和投入力度,全市新增公辦幼兒園51所,學前教育公益化比例提高12個百分點。繼續(xù)開展幼兒園等級評估工作,新增省一、二級幼兒園48所。
(三)抓重中之重,深入推進教育均衡發(fā)展
2011年年初,市政府出臺《關于進一步推進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展的若干意見》,對今后五年我市教育均衡發(fā)展作出部署。先后召開推進均衡發(fā)展、校安工程和標準化學校建設現(xiàn)場會。制定《市農村教師突出貢獻獎評選辦法》,以鼓勵優(yōu)秀教師到農村任教。全市教師從城鎮(zhèn)調入農村的有210人,其中擔任校級領導的有79人,城區(qū)教師到農村支教的有1300多人次,農村教師上掛學習的有200多人。校安工程完成35萬平方米,標準化學校新增97所,中小學理科教學儀器達標率提高到98%,校園網(wǎng)建成率達到85%,義務教育均衡度指標達到0.74。教師在省教育資源網(wǎng)的訪問量已達到35萬人次,全省第一。啟動實施“名優(yōu)學校反哺計劃”、“學校助進計劃”、“民工子弟學校共進計劃”等行動計劃。深入實施義務教育均衡度監(jiān)測制度,得到省廳主要領導的肯定和《中國教育報》的宣傳。
(四)抓教育服務,提升教育與經(jīng)濟貼近度
2011年,中職免學費范圍從原先的三大類擴大到全部專業(yè),在全省率先實現(xiàn)中職免學費教育。
加強職業(yè)院校的學科和專業(yè)調整工作。專題開展高校專業(yè)結構調整工作調研,召開“校企校地深度合作,培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟建設應用型人才”民主懇談會,協(xié)助市直高校制定學科和專業(yè)結構調整方案,啟動大石化項目相關專業(yè)人才培養(yǎng)前期工作。市直高校新增生物制劑技術等4個專業(yè),撤銷旅游管理、會計等8個專業(yè)。中職學校新增核電設備安裝與維護等11個新興專業(yè)布點,撤銷35個傳統(tǒng)專業(yè)的不合理布點。中職教育的專業(yè)設置實行市級統(tǒng)籌管理,醫(yī)藥化工等11個省示范性專業(yè)實行全市統(tǒng)籌招生,同時開展市級精品專業(yè)、新興專業(yè)、特色專業(yè)和實訓基地建設評選工作。
推進職業(yè)院校的校企合作與產(chǎn)學研工作。促成學院與金融企業(yè)開展校銀合作,舉辦金融企業(yè)專場人才招聘會,共簽約900多人次。市直高校獲國家專利23項,85項科研成果得到轉化,提高經(jīng)濟效益5600多萬元。組織開展“千名中職教師進企業(yè)”和“千名技師進校園”活動,深化中職學校與企業(yè)的合作關系。加強社會培訓工作,中職學校在校生人數(shù)與社會培訓人數(shù)達到1:1。加強畢業(yè)生就業(yè)指導,市直高校本科、專科和高職畢業(yè)生就業(yè)率分別達94.86%、96.18%、99.14%,專業(yè)對口就業(yè)率分別達61.4%、64.6%和64.45%,均創(chuàng)歷史新高。
深化高技能應用型人才培養(yǎng)模式改革。成功舉辦市第二屆高校師生職業(yè)技能大賽和市第八屆中職師生技能大賽。14位高校師生獲國家職業(yè)資格技師證書和“市技術能手”稱號。中職學生參加全國、全省技能大賽,均獲得一等獎。新增1所國家級中等職業(yè)教育改革示范性學校,2個國家級實訓基地,獲中央財政1000多萬元獎勵扶持。
(五)抓中心區(qū)教育,加快提升開發(fā)區(qū)教育品質
專題調研加快市區(qū)教育一體化發(fā)展問題,認真編制市區(qū)教育布局規(guī)劃,推動中心鎮(zhèn)制定教育發(fā)展規(guī)劃,召開開發(fā)區(qū)教育發(fā)展務虛會,深入研究開發(fā)區(qū)教育的發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃,制訂了“十二五”學校布局調整規(guī)劃。實施開發(fā)區(qū)教育內涵提升工程,教學水平整體得到了提升。深化開發(fā)區(qū)學校的教學督查工作,深入開展名師大講堂活動,加強骨干教師的引進和教師培訓工作,新增市級名師5人。學院路小學今年秋季建成并正式招生開學,擬建的文華小學已完成圖紙設計工作。
(六)抓改革創(chuàng)新,積極推進教育內涵發(fā)展
啟動教育體制改革試點工作,申報的3個省級教育改革試點項目和遴選確定的40個市級試點項目均已開題研究。在全省率先設立基礎教育質量監(jiān)測中心,積極構建素質教育質量監(jiān)測體系,組織實施小學英語教學質量監(jiān)測評估。完成《市中長期教育人才發(fā)展規(guī)劃》的制定工作。啟動實施自主式教師專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)培訓制度,評出第六批市級名師名校長79名。加強特色學校等建設,扎實開展“兩體一藝”工作,全面提高學生的綜合素質。我市中小學生參加全國、全省田徑、球類、武術、朗誦、書畫、歌舞等比賽,均獲得好成績。成功承辦全省大學生運動會。深化高中新課程改革,深入全市高中學校教學調研和業(yè)務指導,2011年高考成績穩(wěn)中有升。切實抓好安全穩(wěn)定工作,學生非正常死亡人數(shù)較去年明顯下降。
2011年,我市教育事業(yè)在取得新進展、新突破的同時,也存在許多問題和不足,主要有:教育裝備水平還處在落后位置;擇校熱擇校貴問題還沒有得到有效解決;學前教育公益化程度較低,“低、小、散”現(xiàn)象較為突出;骨干教師數(shù)量不足,教師隊伍存在結構性矛盾,教師資源配置有待優(yōu)化,等等。
二、2012年教育工作思路
以深入貫徹落實國家教育規(guī)劃綱要為主線,圍繞市委市政府總體工作部署和“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,積極推進學前教育公益化、義務教育均衡化、高中學校特色化、市區(qū)教育一體化,切實提高教育質量,全面提升教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力。十五年教育普及率保持在97%以上,普職比保持在1:1左右,高等教育毛入學率達到48%左右。
(一)堅持兩個為主原則,加快發(fā)展學前教育。全面實施《學前教育三年行動計劃》,堅持學前教育以公益化為主,加快公益性幼兒園建設,爭取建有公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達到90%以上,鼓勵村集體興辦公益性幼兒園,公益性幼兒園在園幼兒占比進一步提高到30%。出臺公益性幼兒園收費指導標準,落實學前教育困難補助政策。堅持辦園以規(guī)范化為主,扎實推進幼兒園等級評估工作,加強幼兒教師的培養(yǎng)培訓,加大“低、小、散”幼兒園治理力度,進一步提高幼兒園規(guī)范化管理水平,省等級幼兒園在園幼兒占比達到75%。
(二)抓好四項機制建設,爭取全面通過縣級義務教育基本均衡評估。以開展“縣域義務教育基本均衡評估”為載體,完善工作機制,加大工作力度。完善城鄉(xiāng)義務教育均衡度監(jiān)測和考核制度,強化縣級政府的工作職責,切實降低“擇校生”比例,嚴禁收取與入學掛鉤的捐資費。切實加強標準化學校建設和教育裝備配置,著力提高中小學生的計算機和多媒體配置比例,進一步改善農村學校辦學條件。完善以校長和骨干教師為重點對象的教師交流制度,努力提高農村學校師資水平。
(三)狠抓教育教學質量,切實提高人才培養(yǎng)水平。全面推進素質教育。切實加強學校德育工作,注重學校文化建設,提升辦學內涵。推動地方文化進校園,廣泛開展“兩體一藝”和大課間活動。加強學生體質健康標準監(jiān)測,切實提高學生體質。深化普通高中新課程改革,開展“特色示范性高中建設”活動,促進高中學校多樣化特色化發(fā)展。建立義務教育教學質量監(jiān)測和高中質量動態(tài)跟蹤監(jiān)測制度,完善教學質量評估機制。開展常態(tài)化的職業(yè)技能競賽活動,探索普職教融合發(fā)展,加強職業(yè)院校“雙師型”師資建設,提高技能型應用型人才培養(yǎng)水平。出臺《市中長期教育人才發(fā)展規(guī)劃》,深入開展新一輪教師專業(yè)發(fā)展培訓,深入實施新教師培養(yǎng)期制度,推進名師名校長工程,切實提高教師執(zhí)教水平。
(四)開展三項行動計劃,提升職業(yè)院校辦學水平。以增強服務、促進就業(yè)為目標,實施職業(yè)院校專業(yè)結構調整行動計劃,探索建立與地方支柱產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)自動對接的專業(yè)設置機制,基本形成與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相對接的專業(yè)體系,提高教育與產(chǎn)業(yè)的契合度。不斷推進高職院校的內涵建設,啟動并建設一批具有特色的重點特色專業(yè)。著力發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢,提升高校的咨政服務水平。深入實施“百千千”行動計劃,組織開展“百名教授學者下企業(yè)”、“千名中職教師進車間”和“千名技師進校園”活動,推進校企校地合作和產(chǎn)學研結合,加快科研成果轉化。積極開展基礎能力提升行動計劃,爭取新增省級及以上中等職業(yè)教育改革示范校2-3所,省級示范性實訓基地2-3個,省級骨干專業(yè)、新興專業(yè)、特色專業(yè)4-6個,夯實職業(yè)學校和高校基礎能力。全面推進社會培訓工作,大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育和成人教育,為構建區(qū)域學習型社會提供堅實平臺。
(五)謀劃市區(qū)一體布局,提升市區(qū)教育發(fā)展水平。制定完善市區(qū)教育布局規(guī)劃,推動新建、遷建高中資源向環(huán)綠心布局,促進市區(qū)教育資源向環(huán)綠心區(qū)塊集聚。完善市區(qū)民辦教育政策,促進民辦教育健康發(fā)展。
一、積極采取得力措施,教育系統(tǒng)的管理水平和教學質量不斷提升
全面落實教育管理年工作部署。以“教育管理年”活動為載體,以“四個規(guī)范”和“十個重點問題”為切入點,不斷提升教育系統(tǒng)的整體管理水平和教學質量。
(一)迅速反應,制定方案
市教育局召開全市教育工作會議對“教育管理年”工作進行了總體部署,提出“四個規(guī)范”和“十個重點問題”,全面提高管理水平,辦人民滿意教育。我開發(fā)區(qū)教育局迅速反應,制定工作實施方案,并在教育系統(tǒng)內廣泛宣傳,深入發(fā)動。
(二)落實重點,開展工作
堅持每月一次工作推進會,引領工作平穩(wěn)有序,縱深發(fā)展,開發(fā)區(qū)各校對照文件,自查自糾,同時進行整改。重點開展了以下工作:
1.規(guī)范師德行為。先后召開“十佳班主任”、“十大名師”及部分優(yōu)秀青年教師代表座談會、組織青年教師師德演講比賽、師德大討論和師德論文評比等活動。
2.規(guī)范教學行為。組織開展全區(qū)中小學教學常規(guī)管理工作自查、開展學生評教,家長評校活動。
3.規(guī)范收費行為。不折不扣地執(zhí)行國家關于中小學收費的政策規(guī)定,義務教育階段學生全部實行零收費。
4.規(guī)范招生行為。工作努力做到“四個堅持”:依法依規(guī)、公平均衡、服務至上、從實際出發(fā),并下發(fā)文件,對學校的入學招生工作加以規(guī)范。
(三)逐校檢查,工作到位
機關領導干部分3個小組對教育管理年工作逐校檢查,對反映出來的問題重點督辦,確保工作落實到位。同時,主動接受市、區(qū)行風評議員的監(jiān)督,借用外力推動工作縱深發(fā)展。
(四)注入活力,取得成效
市教育局11同志到開發(fā)區(qū)教育局掛職鍛煉,給我區(qū)的教育事業(yè)注入了新的活力。在他的有力推進下,“教育管理年”工作開展順利,局機關工作也發(fā)生了一些細微的變化,事務處理程序更流暢,管理更規(guī)范。中、高考組織嚴密,服務周到,基本做到“安全、平穩(wěn)、有序”,高標準地完成了市招考辦下達的工作任務。
二、加強師資隊伍建設,教師隊伍業(yè)務能力和綜合素質不斷提升
加強師資隊伍建設,著力打造一支思想素質過硬、業(yè)務能力較強、綜合素質較高的教師隊伍。
(一)加強全員教師培訓工作
全員通識培訓已經(jīng)開辦了兩期;今年已經(jīng)開辦了計算機培訓、心理健康培訓;假期還將針對我區(qū)英語教師開展一次英語培訓。
(二)加強教師隊伍結構調整
我區(qū)教育系統(tǒng)新進了一批教師,其中包括新招聘的9名大專院校的應屆畢業(yè)生,轉聘的29名優(yōu)秀代課教師,其中轉聘教師有10名系系統(tǒng)職工家屬。我區(qū)小學科教師奇缺,教師年齡結構偏大的現(xiàn)狀有所改善。
(三)狠抓骨干教師隊伍建設
挖掘先進,培養(yǎng)典型,加強宣傳,充分發(fā)揮骨干教師的輻射、引領作用。已評選出開發(fā)區(qū)第二批學科帶頭人13名、優(yōu)秀青年教師28名。通過評選工作激發(fā)廣大教師的工作積極性,引導教師進行自我職業(yè)生涯規(guī)劃,提升教師綜合素質,提高教師的教學水平。
(四)堅持優(yōu)化整合教育資源
開展校級干部培訓,實行校長輪崗,副校長競聘,教師校際間交流。對于相對偏遠、薄弱學校,尤其是問按地區(qū)學校,適當傾斜,進行幫扶。
三、充分利用區(qū)外資源,教育系統(tǒng)教研工作和業(yè)務水平不斷提高
(一)借外力,提升教研工作水平
與市教科院簽訂教科研合作協(xié)議,邀請市教科院中小學各學科教研員針對中高考的復習備考工作對全區(qū)進行指導。通過2輪培訓,增強了畢業(yè)年級復習、備考的目的性、方向性、有效性,成績大幅提高。主動與ww區(qū)教育局簽訂交流合作協(xié)議,使區(qū)際交流工作制度化、模式化,形成長效機制。與ww區(qū)共同教研,共享試卷。引進初中期末、調考試卷三套,使我區(qū)對學生學習效果的檢測能力提高到一個新的水平。
(二)強內功,提升教師業(yè)務水平
為教師提供展示機會,構建交流平臺。在各校廣泛開展優(yōu)質課比賽,組織教師聽課、說課、評課,大大增強了教研氛圍。在區(qū)內進行優(yōu)質課的集中展示活動,充分發(fā)揮名師的示范、引領作用。活動在廣大教師中間引起了強烈反響。還針對偏遠學校、薄弱學科,開展送課下校活動,提升整體實力。
(三)顯效果,教學教研工作取成效
據(jù)統(tǒng)計,上半年,我區(qū)教師在優(yōu)質課比賽中獲市一等獎的就有六名;小學的一名學生代表市參加了全國計算機決賽;小學被評為省寫字試驗教育學校等等。高考全區(qū)一本上線人數(shù)人,二本上線人數(shù)人,三本上線人數(shù)人。中考,開發(fā)區(qū)普高上線人數(shù)比去年多人,增加近個百分點。其中網(wǎng)招生有人被錄取,資格生有人達到要求也被錄取,名分配生均達到所要求的位置值。中、高考成績較去年都大幅提高,教學教研工作在其間發(fā)揮了重要作用。
四、堅持全面統(tǒng)籌規(guī)劃,開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)辦學設施條件不斷改善
校舍排危科學有序規(guī)劃,科學推進
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,我教育系統(tǒng)將學校校舍安全隱患排查列為重點工作,高度重視,及時組織召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城建、教育、發(fā)改委、財政等相關部門領導參加的專題會議。對學校校舍危房排查工作作了全面細致的安排,在成立相應工作機構和已掌握情況的基礎上,突出重點,全面排查,加強協(xié)調,解決好學校危房問題。
五、加強疾病防治工作,為廣大師生的身體健康筑起安全“防火墻”。
(一)落實日常消毒工作
全區(qū)所中小學校及幼兒園,包括未被教育局批準的近所民辦幼兒園都遵照有關規(guī)定,每天開展晨檢和午檢,并做好日常消毒工作。嚴格實行零報告制度,每天下午四點前將結果上報到區(qū)教育局、區(qū)疾病防控中心指定的電子郵箱,建立工作臺帳。
(二)實行包保責任制度
教育局機關實行包保責任制度,專人對口負責,實行定期檢查,不定期抽查。出現(xiàn)患兒后按照有關規(guī)定第一時間內關園、關班,并要求辦理規(guī)范手續(xù)。工作過程嚴謹、程序到位、責任明確、監(jiān)督有力,開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)手足口病和流感的防控工作效果明顯,發(fā)病人數(shù)明顯少于市內各區(qū)。
六、籌備工作正順利進行,教育系統(tǒng)信息化建設緊鑼密鼓卓有成效
把教育系統(tǒng)信息化建設列為開發(fā)區(qū)管委會的績效考核目標之一。目前,前期籌備工作正順利進行,不斷推進。區(qū)教育局聘請市教科院信息技術領域的專家、開發(fā)區(qū)管委會信息中心的技術人員對這個項目進行了充分的論證后,籌備建立了教育系統(tǒng)的門戶網(wǎng)站,網(wǎng)站建成后將和市教育局實現(xiàn)教學資源共享,以強大的網(wǎng)絡功能滿足廣大教師教育教學的信息資源需求,構建高效課堂;以實現(xiàn)培訓工作的高效與便捷,開展遠程培訓,拓展培訓途經(jīng)等。
七、廣泛宣傳深入教育,教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作進一步加強
黨風廉政建設制度體系初具,教育局也非常重視此項工作的開展,在教職工間廣泛宣傳,深入教育。教育系統(tǒng)絕大多數(shù)同志都能嚴格要求自己,做到廉潔自律。
(一)加強黨風廉政建設,強化依法辦學方針
嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范財務行為,加強校務公開,做好學校財務管理、收費管理、工程建設、招生、職稱評審等各方面工作,提高工作透明度;鞏固教育收費整治成果,規(guī)范中小學收費行為,嚴格執(zhí)行中小學收費項目和標準,使用好教育經(jīng)費。嚴肅考風考紀,對各類考試嚴密組織、嚴格監(jiān)督,杜絕舞弊行為發(fā)生。認真做好工作,設立局領導接待日,及時、妥善地處理和化解矛盾。
(二)加強機關作風建設,全面推進依法行政
進一步推進和強化制度建設,加強機關作風建設,牢固樹立服務意識,創(chuàng)新教育行政管理方式,提高行政效能和服務水平,積極推進學習型機關建設。創(chuàng)新教育行政管理方式,積極推行政務信息化,提高管理水平和服務能力。
(三)廣泛宣傳深入教育,營造良好育人環(huán)境
把握正確的輿論導向,切實加強和改進教育宣傳工作,暢通信息渠道,加強對教育方針政策、改革思路、重大部署以及先進典型人物和教育工作成就的宣傳,進一步強化對社會關注的教育熱點和難點問題的宣傳引導,力爭主動,發(fā)揮輿論的正面引導和監(jiān)督作用,推進民主決策和科學決策。
八、真正推行素質教育,開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)高中課程改革正式啟動
下半年國家將實行的第八次課程改革,目的是真正推行素質教育,為學生的終身發(fā)展打下基礎。我教育系統(tǒng)高度重視,迅速行動做好了以下工作。
(一)加強領導,建立網(wǎng)絡管理體制,保障課程改革順利進行
為確保我區(qū)九月份全面進入新課程改革,促進各校有序開展,建立了三級領導機構,即區(qū)、校、學科教研組。同時下發(fā)《課程改革工作計劃》、《區(qū)關于建立校本教研制度的指導性意見》、《區(qū)關于校本課程開發(fā)的指導性意見》等系列指導性文件。
(二)召開系列課程改革工作會議,為課改順利開展奠定基礎
為了全面更新教師觀念,尤其是各校班子成員及學科骨干教師對新課程改革的全新認識和定位,我區(qū)在課改啟動前連續(xù)召開了全縣課改實驗工作會議,期間,還專題召開了全區(qū)中小學教務處主任和教研室主任會議,就課程改革的背景、目的,綜合實踐活動、校本課程、校本教研制度、新課程教學法等方面進行初步的學習培訓,為全區(qū)下半年進入新課程奠定了基礎。
九、當前教育發(fā)展中存在的問題和困難
在取得以上成績的同時,我區(qū)教育發(fā)展中也還存在一些問題。從總體上說,是全區(qū)教育發(fā)展與廣大人民群眾日益增長的現(xiàn)代化教育需求,以及經(jīng)濟社會發(fā)展特別是構建社會主義和諧社會的要求還不相適應的問題。
(一)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間的教育發(fā)展不均衡與教育公平不適應
教育投入不足依然是制約我縣教育發(fā)展的主要因素,一些農村學校的辦學條件比較薄弱,條件還有待改善,城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同類型教育以及學校之間發(fā)展不平衡,教育公平還沒有得到充分的體現(xiàn)。人民群眾對于優(yōu)質教育的強烈需求和優(yōu)質教育資源供給不足成為我縣教育發(fā)展的主要矛盾,必須加強這些學校的基礎設施建設,全面改善各農村中小學辦學條件,滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。
(二)教師整體素質與實施素質教育的要求不適應
教師隊伍與推進素質教育、實施新課程改革的要求仍有差距,教師的專業(yè)化程度不高、老齡化等問題制約了教育的可持續(xù)發(fā)展。同時,教師缺編問題依然比較嚴重,盡管近年來人事部門對教育系統(tǒng)核編給予了極大的傾斜,但全區(qū)各類學校教師依然有缺編問題存在,且老齡化現(xiàn)象比較突出,給教育事業(yè)的健康發(fā)展留下了隱患。
(三)學校的人才培養(yǎng)目標、教育方式與人全面的發(fā)展要求不適應
素質教育的推進仍面臨著很大的困難和阻力,社會和學校對推進素質的認識還有待進一步的深化;學校人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式的變革需要進一步深化。
一、全市義務教育課程改革實驗主要工作回顧
(一)領導重視,統(tǒng)一認識,成立機構,健全制度,保證義務教
育課程改革實驗順利推進
各級領導高度重視義務教育課程改革(以下簡稱“課改”)實驗工作。
*年9月,我市成立了*市基礎教育課程改革領導小組,負責課程
改革的宏觀決策,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織管理。領導小組下設辦公室,具體負
責課程改革的組織、管理、指導和協(xié)調工作。*年9月,我市召開全
市基礎教育課程改革動員大會,副市長李卓彬、教育局局長華同旭、教
育局副局長陳茂林到會發(fā)表重要講話,對我市全面進入新課程實驗作了
動員和部署。*市教育局先后頒發(fā)了《*市基礎教育課程改革實施
意見》、《關于我市中小學*年秋季全面開展義務教育新課程實施的通
知》、《*市推廣基礎教育課程改革實驗方案》等文件,這些文件的制
定和頒發(fā),為我市課改工作提供了依據(jù)。
參照市的做法,各區(qū)、縣級市也組建了相應的組織機構,一般由區(qū)、縣級市政府主管領導親自掛帥,加強領導的力度。頒發(fā)各種文件指導、監(jiān)控和規(guī)范課改實驗工作。截止*年1月,我市各區(qū)、縣級市共出臺關于課改的有關文件153項,從制度上保證了課改工作的順利推進。
我市課改實驗工作領導小組辦公室編印了《*課改通訊》,目前已出9期,登載課改文件,宣傳課改理念,報道課改動態(tài),交流課改經(jīng)驗,對促進課改信息暢通起到了重要作用。
(二)認真學習,強化培訓,把握課改精神實質,深刻理解課程標準,堅持新課程實驗的正確方向
教師是直接推動課程改革的主力軍,教師的專業(yè)發(fā)展水平是新一輪課改成敗的關鍵。切實抓好新課程實驗相關人員的全員培訓工作,決定著課改實驗的發(fā)展質量和水平。本著“先培訓、后上崗,不培訓、不上崗”的原則,我市對新課程師資進行了全方位、多層次、多形式的培訓。截止*年1月,各區(qū)、縣級共舉辦培訓1585場次,培訓665706人次。其中,*區(qū)共舉辦培訓328場次,培訓588900人次;番禺區(qū)共舉辦培訓82場次,共培訓13444人次;海珠區(qū)共舉辦培訓550場次,培訓11538人次……。我市新課程教師培訓內容分通識培訓和學科培訓兩大類,通識培訓的主要內容包括:課改的指導思想和改革目標,新課程的基本理念,教學方式的轉變,現(xiàn)代課程理論,教師專業(yè)發(fā)展,課程評價改革等內容。學科培訓內容包括:學科的課程標準,新教材的編寫意圖和使用說明,新教材的教學建議,新教材的知識系統(tǒng)、教學方式、評價方式等。
在培訓方式和培訓策略上,強調培訓的前瞻性、針對性和實效性,重視“走出去、請進來”的方式,突出參與式,體驗式培訓。許多區(qū)、縣級市形成了自己的特色:如芳村區(qū)采取“由點到面、輻射互動、研訓結合、保證實效”的原則,實施三級培訓的策略;*區(qū)把新課程培訓分為“兩段”、“三類”,即“崗前培訓”和“后續(xù)培訓”兩段,“通識培訓”、“學科專業(yè)培訓”和“校本培訓”三類;荔灣區(qū)以先導性培訓、全員性培訓、同步性培訓、研究性培訓、骨干培訓構成集中性培訓,通過業(yè)務部門經(jīng)常性到校調研指導等方式開展過程性培訓,并將二者有機結合起來等。通過這些不同形式的培訓,幫助教師把握課改精神實質,幫助教師理解課程標準,為課改工作的順利進行打下了良好的基礎。
(三)強化教研指導,積極穩(wěn)妥地推進新課程實施
各級教研部門是引領與推進新課程實驗的一支重要力量,通過轉變工作職能和工作方式,以課改作為中心任務,充分發(fā)揮教研室作為課改參謀部、指揮部的作用,使教研室成為課改工作的研究室和指導室、教學管理的業(yè)務室、教師培訓的導師室、收集與傳遞信息的情報室,教研員成為課改活動的組織者、指導者、研究者和促進者。特別是各級教研部門開展的聽課調研活動,通過面對面與教師、學校的對話交流,幫助教師理解新課程理念,指導教師轉變教學方式,受到了廣大中小學的肯定與歡迎。
為積極穩(wěn)妥地推進我市義務教育課程改革實驗工作,加強對課改實驗工作的宏觀指導,*市教研室中小學各學科針對我市課改實際,在充分調研的基礎上,出臺了《學科教學指導意見》,指導意見就目前新課程實施過程中存在的問題、課程標準、課程內容、教學方式、教師專業(yè)發(fā)展要求、評價方式、課程資源開發(fā)、保障條件等方面作了具體闡述,指導意見注重實用性、針對性和可操作性,為中小學各學科實施義務教育新課程提供指導。
中小學各學科教研會是經(jīng)常性開展新課程實驗教研工作,促進課改工作深化發(fā)展的一支重要隊伍。近三年來,中小學各學科教研會為實施新課程開展了一系列的工作:一是加強學習,更新觀念,為實施義務教育新課程作好理論準備。各學科教研會都組織了全體理事以及各學校的骨干教師進行了多次的理論學習,重點學習《基礎教育課程改革綱要(試行)》和各學科課程標準,從課程目標、課程內容、課程管理、課程評價等方面去認識本次課程改革的實質,使教師們對新課程理念下的義務教育有了新的認識。如:地理教研會采用了“集體學習、科組學習與個人學習”三結合的方式,音樂教研會先后在*城區(qū)和番禺組織教研員進行了現(xiàn)代課程理論的學習。二是結合實際制定實施新課程的基本工作思路和工作策略。例如,中學數(shù)學教研會在市教研室中數(shù)科直接指導下,制定了通過科研課題研究引領和常規(guī)的教材教法研究這兩個互動的平臺、互動的策略去促進新課程的實施。在*市教育科研“十五”規(guī)劃課題《實施義務教育課程標準,優(yōu)化初中數(shù)學教學的研究》的引領之下,對其中包含的一百多個子課題分成6個子課題組,開展了深入的專題研究。同時,以這些專題研究為依托,組織骨干教師開展了教材教法分析,到農村薄弱學校對口“扶貧”等工作。化學教研會加強對初中化學新課程實驗工作的指導,由市教研室化學科牽頭,成立了“*市初中化學教學研究中心組”。主要任務是:研究教學改革中的一些重大課題;溝通各區(qū)(縣級市)初中化學教學改革的信息,協(xié)調各方面的關系;到學校聽課調研,及時提出對教學質量提高有重要影響作用的策略。三是配合有關部門抓好教師上崗培訓。三年來我市實施的市、區(qū)、學校及教研會舉辦的四級培訓中,市教研會做了大量的工作,發(fā)揮了應有的作用。此外,還開展了一些專題學習,例如英語教研會開展的英語課與實踐活動的結合、教學方式的轉變、任務型學習的模式、教與學的策略、評價測試理論、合理處理教材等。四是開展課題研究,建立教研與科研相結合的模式。例如化學教研會提出了要以課題研究的形式來帶動對新課程的學習與研究。英語教研會成立了5個專題理論研究小組:高考備考策略研究小組、教師專業(yè)化發(fā)展研究小組、學生發(fā)展性學業(yè)評價研究小組、初中新教材教法研究小組和競賽小組。每年召開年會,為教師們提供了宣讀論文、交流心得的平臺,并開展了論文評選活動。音樂教研會啟動了《開展中小學生音樂創(chuàng)造活動的研究》課題。目前各區(qū)已基本完成選點、確定實驗班級和實驗人員、進行方案研究等實驗工作。五是加強對教師課堂教學的管理,提高課堂教學質量。許多教研會向教師提出了要求:在每堂課的實施過程中在要對照新課標認真?zhèn)浜谜n,在課程實施中做好課堂空間的管理、課堂時間的管理、課堂行為的管理。要求教師在課程實施中進行課后反思,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正、改進,探究切實可行的教學方案。許多教研會還不定期地舉辦優(yōu)質課的觀摩、學習活動,開展“優(yōu)秀教學設計"、“優(yōu)秀教學錄像”、“教壇新秀”評選活動。五是加強對學生學習方法的指導,以利于新課程的實施。教研會在教研活動上多次要求教師在實施教學活動中,必須重視指導和促進學生形成良好的學習方法和習慣。例如英語教研會通過舉辦“初一英語詞匯競賽”、“初一英語手抄報”、“初二英語聽力競賽”、“初三英語綜合能力競賽”、“英語演講比賽”、“英語TopShow”表演等活動來刺激和提高學生的學習興趣。六是開展發(fā)展性評價研究,構建發(fā)展性教學評價體系。如信息技術學科教研會按照*市中小學信息技術學科第三階段教學設計與實施活動的規(guī)劃,組織各區(qū)、各學校的信息技術教師深入開展了“發(fā)展性教學評價”的探討與研究,構建適宜本區(qū)教學實際的發(fā)展性評價體系。
以校為本開展教研,將教學研究的重心下移到學校,是打造學習型學校,創(chuàng)辦學校特色的重要舉措,是幫助教師解決新課程實施中的問題與困惑,實現(xiàn)理念與實踐相統(tǒng)一的有效途徑。校本教研活動在各區(qū)、縣級市學校蓬勃開展,取得了較好的效果。*區(qū)以區(qū)域推進校本教研的開展,舉辦了“*區(qū)小學校本教研研討會”;芳村區(qū)積極探討促進教師專業(yè)發(fā)展的校本教研新模式,如對比教學模式、課例分析模式、課題研究模式、觀摩研討模式、學校沙龍模式、論題答辯模式等,為教師搭建成長的平臺;從化市召開了“以校本教研為主線,以案例研討為突破口,推動農村課改實驗向縱深發(fā)展”的現(xiàn)場會;荔灣區(qū)全區(qū)啟動了“校長負責、同伴互助、專家引領、個人反思”的校本教研;白云區(qū)構建了以區(qū)教研室為指導、以學片為核心、以學校校本教研為主體的三級教研網(wǎng)絡;天河區(qū)采取“以點帶面、滾動發(fā)展、從局部到整體、層層推進”的工作策略,形成了較為成熟的工作模式,如“聯(lián)系人工作制度”、“區(qū)域校本教研評估制度”、“校本教研沙龍與開放日交流制度”、“教研員體驗教學制度”、“聯(lián)片教研工作模式”等,被教育部定為《建立以校為本教學研究制度建設項目》國家基地。
課程改革的關鍵環(huán)節(jié)是課程實施,而課程實施的基本途徑是課堂教學,課堂教學是課改的主陣地,教師的新課程理念、教師教學方式和學生學習方式的轉變主要通過課堂教學反映出來。因此,優(yōu)化課堂教學成為新課程實施的重點,截止*年1月,各區(qū)、縣級市組織開展新課程觀摩課、優(yōu)質課、研討課共8683節(jié),其中,海珠區(qū)多達3476節(jié),從化達1030節(jié),*區(qū)達888節(jié)。這些活生生的課例一方面反映了課改給課堂教學帶來的可喜變化,另一方面,通過對這些課例的研討,又推動了新課程教學研究向縱深發(fā)展。
(四)課題引領,深化科研,不斷提升義務教育課程改革實驗的科學化水平
以科研帶動課改,以科研提升課改,把教育科研的重心轉移到課改實驗中來,是推進新課程實驗的重要策略。課改實驗啟動以來,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,以問題形成研究課題,在日常教學實踐中對課題展開行動研究,已經(jīng)成為廣大中小學教師教育生活的一部分,校校有課題,人人勤鉆研已蔚然成風。截止*年1月,各區(qū)、縣級市申報立項關于新課程實驗的科研課題共計1894項。其中番禺區(qū)達686項,*區(qū)達638項。越秀區(qū)以區(qū)域性三大重點課題《教學行動研究與現(xiàn)代教師專業(yè)素質發(fā)展研究》、《新課程理念下課堂教學評價與學生學業(yè)成就評價的理論與實踐研究》、《發(fā)展性評價研究》統(tǒng)領新課程實驗的教育科研工作。天河區(qū)頒布了《新課程實施研究課題指南》,開展課題負責人培訓,并通過評估、規(guī)范全區(qū)的科研工作。*區(qū)實施課改實驗與與教育科研同步,形成“實驗過程課題化,實驗總結科研化”的經(jīng)驗。黃埔區(qū)以“問題即課題、教學即研究、成果即成長”為思路,從學校的人力資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的角度重新理解和認識中小學教育科研。花都區(qū)在全區(qū)各校建立和完善科研制度,加強立項課題管理,把集體備課和一般教研活動納入科研軌道,開創(chuàng)了“一般教研科研化”的新思路……
(五)加強課程管理,發(fā)揮評價的杠桿作用,最大限度地降低課改實驗損失,保證課改實驗質量
義務教育新課程是一個龐大的系統(tǒng),需要建立相應的管理機制,加強課程管理,以保障新課程的正常、良性、有效運轉。我市按照廣東省關于“以地級市為單位統(tǒng)一課程設置模式”的要求,確定課程設置,認真做好教材選用工作。各區(qū)、縣級市根據(jù)*市教育局制訂的《*市義務教育課程(實驗)計劃表(試行)》,制訂本區(qū)、縣級市義務教育課程(實驗)計劃實施意見,并指導學校編制科學可行的周課程表。開齊課程,開足課時。市和各區(qū)(縣級市)由教育行政領導、教研人員、校長和教師代表組成教材選用委員會,從有利于課改的穩(wěn)定推進和大面積提高教學質量出發(fā),比較各種版本教材的特點,結合本地教育發(fā)展實際,認真確定本區(qū)、縣級市的選用教材。各區(qū)、縣級市按規(guī)定開設了綜合實踐活動課程,并積極開發(fā)地方與校本課程,截止*年1月,各區(qū)、縣級市共開發(fā)地方和校本課程549門,其中番禺區(qū)多達171門,海珠區(qū)達152門。
評價是加強課程與教學管理的重要手段,建立與新課程相適應的發(fā)展性評價體系,是新一輪基礎教育課程改革的重要組成部分。*市教育局頒發(fā)了《*市中小學、中等職業(yè)學校開展發(fā)展性課堂教學評價實施意見(試行)》,以發(fā)展性評價作為*市第三階段教學設計與實施活動的核心主題,推進了我市在發(fā)展性學生學業(yè)評價、發(fā)展性課堂教學評價方面的研究,有力促進新課程在我市的全面實施。一批試點學校取得了令人矚目的研究成果,兩年來先后在市六中、南武中學、人民中路小學、*市衛(wèi)生學校召開了四次發(fā)展性教學評價研究現(xiàn)場會,以《*課改通訊》為陣地,出版了三期《發(fā)展性教學評價研究專刊》,多層面、多角度展示了我市中小學在這一領域的研究成果。
為防止課改過程中輕視知識,忽視質量的傾向,切實保證和提高基礎教育學生學業(yè)質量,*市教育局*年6月制定并頒布了《關于加強中小學生學業(yè)質量監(jiān)測的通知》,建立全市性中小學生學業(yè)質量抽測制度,加強對學生學業(yè)質量的監(jiān)控。到本學期為止,我市已在小學三、四、五、六年級、初中和高中各年級進行34科次紙筆質量抽測,在二年級、七年級和八年級組織英語口語和生物等學科的非紙筆抽測。并對已進行抽測科目的情況進行全面深入的分析,發(fā)現(xiàn)問題,改善教學,有力地保證了我市基礎教育的高質量,最大限度降低了課改所帶來的質量損耗,確保了課改實驗的質量。
(六)因地制宜,實事求是,形成區(qū)域性推進新課程實驗的策略與特色
我市區(qū)域廣闊,不同區(qū)、縣級市之間經(jīng)濟、文化水平差異較大,必須因地制宜,實事求是,采取針對性措施推進新課程實施。各區(qū)、縣級市結合區(qū)域實際,積極探索,勇于實踐,逐步形成了區(qū)域性推進課改實驗的不同策略和特色。*區(qū)以“整體啟動,同步推進”為原則,以“分段視導,全程跟進,全面指導,分點突破”作為課改實驗的主要策略,注重試點帶動、以點帶面,充分發(fā)揮試點檢測校、學科試點和中心備課組的示范、輻射作用。天河區(qū)聘請全國知名教育專家葉瀾教授等組成課改專家組指導課改實驗,以評價改革研究作為推進新課程實驗的突破口,深入開展學生成長記錄袋研究、口語評價研究、學生學業(yè)多元評價研究;建立由教研室牽頭,基礎教育科、督導室、區(qū)進修學校、電教站參與的聯(lián)合督導工作機制,全方位了解課程計劃執(zhí)行情況,及時反饋和解決課程改革實驗進程中的一些具體問題,確保課程改革依法規(guī)、按計劃、創(chuàng)造性地實施。從化市針對農村山區(qū)縣市的特點,提出了“著眼整體、著力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以城帶鄉(xiāng)、以研促改”的工作思路,采取“以校本教研為主線,以案例研討為突破口,積極推動農村課改向縱深發(fā)展”的工作措施,探索出了一條農村山區(qū)推進課改實驗的有效途徑。番禺區(qū)確定了理念先行、機制保障;培訓提升、研究推動;評價導向、典型引路;專項突破、深化改革;把握契機、實踐創(chuàng)新的總體思路,構建了“區(qū)—片—鎮(zhèn)—校本”和“教研員—特約教研員—中心教研組成員”的教研網(wǎng)絡及督導評估機制,開展教學新秀、十佳青年教師、優(yōu)秀案例等評比活動,促進大區(qū)域課改工作。……
(七)及時總結,交流經(jīng)驗,相互借鑒,共同提高
在課改實驗過程中不斷進行總結反思、交流借鑒是提升課改實驗質量和水平的重要舉措。編制、出版關于新課程實驗的論文集、案例集,召開報告會、研討會、現(xiàn)場會是進行課改實驗工作總結、交流的重要途徑。截止*年1月,各區(qū)、縣級市編制、出版反映課改實驗成果的論文集、案例集共計544件,其中,*區(qū)、海珠區(qū)分別多達162件。各區(qū)、縣級市在課改實驗中組織召開新課程專題報告會、研討會、現(xiàn)場展示會共計1437場次,其中海珠區(qū)達379場次,*區(qū)達234場次,從化市達157場次。這些類型會議中,現(xiàn)場展示會因其準備充分,主題突出,內容豐富,參與面廣,研討深入而輻射范圍廣,影響力較大。如:*年4月*市義務教育課程改革實驗現(xiàn)場會在*區(qū)召開,700多人參加了大會,*區(qū)的做法及經(jīng)驗在全市范圍內產(chǎn)生了巨大的示范輻射作用,大大推進了我市課改實驗的進程。*年4月的“*區(qū)小學校本教研研討會”,200多人參加了現(xiàn)場研討活動,*區(qū)校本教研的做法及經(jīng)驗得到推廣,也進一步推進了對校本教研的研究與探索。從化市于*年3月和*年12月的兩次課改現(xiàn)場會,展示了他們在農村地區(qū)推進課改實驗工作的探索與突破,參加研討人數(shù)均超過1000余人,在全市范圍內產(chǎn)生了較大的影響。各區(qū)、縣級市的課改現(xiàn)場會不僅在全市范圍內搭建了一個探討問題、交流經(jīng)驗、相互借鑒、共同提高的平臺,同時也充分展示了我市義務教育課程改革實驗的發(fā)展水平和工作成效。
二、我市義務教育課程改革實驗的初步成效
(一)思想認識的提高,課程意識的增強,促進了教學觀念的轉變,并不斷轉化為教學行為
新課程實施以來,通過多種形式的培訓與學習以及在實踐中的探索與反思,我市廣大教育工作者對新課程實驗的目標、內容與實質逐步理解、認同,并積極主動地投入課程改革之中,新的課程理念不斷內化為教師的教學行為和校長的管理行為,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
首先,學生觀的轉變。“一切為了學生的發(fā)展”的理念不僅為廣大教師所接受,并且在具體的教學行為中得到體現(xiàn),這與以往教學中“目中無人”的現(xiàn)象形成鮮明對比。我們發(fā)現(xiàn),很多實驗教師由過去單純傳授知識和技能,開始轉向同時關注學生學習過程與方法,關注學生的興趣與情感體驗,關注學生的人格養(yǎng)成;在教學過程中,不僅注重結論,同時注重學生思考、比較、選擇、判斷、質疑的過程,讓學生在學習中學會學習,教師更加關注學生差異,采用不同的評價標準和方式衡量學生。
其次,課程觀的轉變。新課程實驗改變了教師僅把課程當作教科書或科目的觀念,教師不再僅僅是忠實地執(zhí)行課程計劃,而是對課程內容不斷解讀、不斷創(chuàng)新,對課程資源不斷開發(fā)、不斷整合,增強了課程調適意識與課程創(chuàng)生意識,新課程讓教師感到了一種民主、開放的文化氛圍,給教學帶來了生機與活力。
再次,教學觀的轉變。新課程實驗中教師不再把教學過程當成簡單的“講授——接受”過程,而是成為了一個師生互動、生生互動,師生共同對話與交往的過程,教學不僅是一個認識過程,更是一個人與人之間心靈溝通、思想碰撞、情感交流的過程,是一個探究與發(fā)現(xiàn)的過程,是一個學習與分享的過程,師生成為了“學習共同體”。
教師觀念的更新,課程意識的增強,端正了教學指導思想,大大改變了教學面貌。正如*三中在總結中所說:我校在實施義務教育新課程實驗以來發(fā)生的最大變化是,廣大教師的教育教學觀念得到進一步更新,互動教學、開放式考試和信息技術的廣泛運用等日益成為學校的教育教學特色,學校的教學水平和教學質量得到進一步提高。廣大教師迸發(fā)出積極投身課改的熱情,學校的課堂教學也煥發(fā)出勃勃生機。*一中在總結中寫道:課改以來學校發(fā)生的最大變化是,教師啟發(fā)式教學多了,學生提問和發(fā)言多了,課堂氣氛也變得十分活躍起來。多媒體教學設備和手段被大量使用,往日課堂教學的“滿堂灌”現(xiàn)象已基本得到遏制。形成多種多樣的學生評價方式,考試分數(shù)已經(jīng)不是評價學生的唯一標準。一個以全面提高學生綜合素質為核心的基礎教育改革理念和氛圍,正在逐步形成。
觀念的更新是課程改革的關鍵和最大的動力,也是促進課改工作健康發(fā)展的前提和保證。目前,我市廣大教師對新課程實驗的重要意義的認識逐步提高,對課標的理解日益加深,對新課程實施的自覺性日益增強,義務教育階段的新課程實驗在我市正積極推進和穩(wěn)步實施。
(二)以課堂教學優(yōu)化為新課程實施的中心,促進了平等和諧的師生關系建立,教師角色有所轉變,教與學的方式沿著有效的方向發(fā)生積極的變化
課堂上的變化是衡量課程改革是否成功的重要標志。實施新課程以來,我市繼續(xù)深化課堂教學優(yōu)化研究,探索新課程實驗背景下的課堂教學改革模式,以“設計—實施—評價”全過程的研究推進課堂教學優(yōu)化活動。在新課程實施以來的大量的課堂教學調研工作中,我們發(fā)現(xiàn),目前我市不同層次的學校和教師在課堂教學中不同程度地體現(xiàn)了新課程的理念,并積極地嘗試和探索符合新課程要求的教學方法、途徑與原則。可以說,我市義務教育階段課堂教學總體面貌在新課程推動下還是發(fā)生了較大變化,可以從以下幾個方面得到體現(xiàn):
(1)課堂教學目標的變化。老師們注重了學生學習過程與方法,盡量讓學生通過自己閱讀、探索、思考、觀察、想象、試驗、質疑、發(fā)現(xiàn)等豐富多彩的認識過程來獲得知識,經(jīng)歷情感體驗,形成正確的價值觀,將結論與過程有機融為一體,知識、能力與情感和諧發(fā)展。
(2)課堂上師生關系走向民主、平等,課堂氣氛變得和諧與活躍。教師在課堂上與學生積極互動,相互交流、相互溝通、相互啟發(fā)、相互補充,在這個過程中師生之間出現(xiàn)了平等、民主的關系,課堂的氣氛格外活躍與和諧,大大克服了原有課堂上教師“一言堂”與“一講到底”的沉悶狀態(tài)。
(3)教與學方式有了很大改變。縱觀全市課堂教學實踐,教學方法日趨靈活多樣,小組合作學習、探究性學習都有所嘗試和運用,照本宣科、單純說教的現(xiàn)象正在減少。教師的角色在新課程中發(fā)生了變化:他們不僅是知識的占有者和傳授者,而轉變?yōu)閷W生學習的促進者與價值引導者、新課程的探索者與研究者。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),很多教師不再拘泥于按教案的程序機械展開教學,而是啟發(fā)學生積極思考,主動探索,大膽質疑;在教師的課堂上,學生的小組合作學習、自主探究學習等新型學習方式與傳統(tǒng)的接受式學習方式較好地結合起來,使學生學得有趣味,學得有成效。大多數(shù)教師都能夠做到重組內容,整合資源,為學生學習創(chuàng)設情境,搭建階梯、拓展思維、引導探究,組織有效的教學活動。
(4)課堂日益走向開放,展現(xiàn)出生命的活力。在新課程實驗的課堂中學生有了一定的自、思想有所解放;教材不再是死的教材,教師可以進行補充、調整、拓展,使之更加貼近學生實際,貼近社會生活,突破了課堂的時空局限;學生與老師更加緊密地交流與溝通,可以有各自獨立的理解與個性化的表達,可以有熱烈的討論與辯析,師生的個性和創(chuàng)造潛能都得到一定程度的釋放,在課堂上教師注重納入直接經(jīng)驗和彈性靈活成份,運用教育機智,適時調整預設環(huán)節(jié)和改變教學策略,展現(xiàn)了師生活動的真實性與鮮活性。
(三)緊緊圍繞教學內容改革的重點,促進了課程資源的開發(fā)與整合,縮小了實施的課程與學生獲得的課程之間的落差,保證了大面積教學質量的穩(wěn)步提高
我市在義務教育階段新課程實驗中,始終以教學內容的改革為重點,緊緊把握課程標準,理解各門課程的育人目標與內容特點,認真鉆研新教材,將不同版本的教材進行比較,努力掌握教學內容的內在聯(lián)系,我們一致認為:“教什么”比“怎么教”更重要。市教研室在充分理解學科課程標準和教材內容體系的基礎上,認真分析我市教學實際,制定了《*市義務教育階段新課程學科教學指導意見》,是對學科課程標準的進一步具體化,提出了有針對性的實施策略,現(xiàn)階段研究專題,以及教研方式改革等等,幫助教師更好理解新課程,把握教學內容重點與難點,提高課程實施水平。這些學科指導意見,可以說是我市教研人員與實驗教師在新課程實驗中進行積極探索的階段成果。
除此之外,各學校、各學科在開發(fā)和整合課程資源方面也做了大量工作,圖書資料、網(wǎng)絡媒體、社區(qū)家庭都成為課程資源的重要來源,建成了各種類型的教學資源庫,教師的教學真正實現(xiàn)由教“教材”向用“教材”教的重要轉變。在這方面,我市大部分學校都發(fā)揮了現(xiàn)代信息技術硬件與軟件的優(yōu)勢,將信息技術與新課程進行有機的整合,將網(wǎng)絡資源作為重要的課程資源,在共享資源的同時開發(fā)、積累、創(chuàng)造了大量的具有本土特色的教學資源,擴大了教師的視野,超越了狹隘教學內容的束縛,激活了師生經(jīng)驗,豐富了師生的生活。尤其重要的是提升了教師的課程建設能力和教育教學智慧,不斷豐富的課程資源有力支持了新課程的實施。
(四)發(fā)展性教學評價理念與技術得到廣泛普及與運用,新的適應新課程實施需要的教學評價體系正在建立
兩年多的發(fā)展性教學評價研究伴隨著新課程實驗的實施,發(fā)揮了很好的配合與支持作用。發(fā)展性評價功能的全面性、評價目標與內容的多元化,評價方法的多樣性以及重視過程、重視評價對象的接受性等先進理念逐步為廣大教師所理解,多元評價技術與方法得到普及,使評價成為教學過程中的有效手段和重要環(huán)節(jié),與學生、教師的發(fā)展過程自然融合,使評價真正發(fā)揮了促進學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展的重要作用。廣大教師自覺學習發(fā)展性評價理論與方法,在新課程的實踐探索活動中積極嘗試,改革原有的教學評價方式,創(chuàng)造了大量鮮活的、有一定價值的評價研究經(jīng)驗。比如,我市初中歷史學科的開放性考試實驗,小學數(shù)學重視過程與方法的評價探究,中大附中的多元學生學業(yè)成績評價方案,華康小學的“表現(xiàn)性”評價探討,廣大附中運用發(fā)展性評價進行作文分點升格訓練的經(jīng)驗,南武中學“促進教師專業(yè)發(fā)展的課堂教學管理體系”的建立,*123中學的“學生個性化發(fā)展評價方式”,協(xié)和小學為學生建立“小學生品德發(fā)展評價手冊”,109中學“在研究性學習課程中對學生進行發(fā)展性評價”,*六中開展初中語文聽力水平發(fā)展性測試與評價的探討,等等。一個個生動的案例,一步步探索的足跡,標志著發(fā)展性教學評價的理念正不斷為廣大教師所理解、所運用,并在新課程實驗中,發(fā)揮著重要的導向、調控、促進等作用,一個包括學生學業(yè)成就評價、課堂教學評價、教師專業(yè)素養(yǎng)評價以及相關評價在內的、具有*特色的教學評價體系正在發(fā)展中逐步構建。這個評價體系走在了全國的前列,在理念、內容、形式方面都帶有創(chuàng)新性,重視了傳統(tǒng)評價方式與現(xiàn)代評價方法的有機結合,隨著課程改革的深入,我市發(fā)展性教學評價研究成果將會產(chǎn)生更大的影響,發(fā)揮更大的作用。目前,發(fā)展性評價的理念、方法與技術已在我市眾多學校的教學實踐中得到廣泛運用,成為推進課改向縱深發(fā)展的有力杠桿。一些學校以發(fā)展性評價研究為突破口,積極推行學校內部考試改革,初見成效。
(五)適應新課程實驗的學校課程管理制度逐步建立,課程創(chuàng)生與開發(fā)能力不斷提升,綜合實踐活動課程逐步開設,涌現(xiàn)出一批具有特色的校本課程,新的學校文化正在建設之中
新一輪基礎教育課程改革,在課程設置、課程內容、課程實施、課程資源利用、課程評價、課程管理等方面賦予了學校和教師較大的自的同時,也對學校課程管理制度的建立提出了新的要求。在新課程實驗過程中,我市基層學校在努力重建學校管理方式方面也做了積極的探索。首先表現(xiàn)在校長管理觀念和角色的轉變,以人為本,民主管理,充分信任教師,依靠群體力量和智慧,增強教師自主意識創(chuàng)新評價制度,都是大家共同的做法。在實施新課程過程中,各學校都成立了專門的課程管理機構,制定了學校課程管理制度,保證了新課程在學校層面的落實。比如,越秀區(qū)豪賢中學就十分注重探索在新課改視角下的學校管理策略,在新課改中重建學校教育管理理念,創(chuàng)新學校管理制度,再生學校課程文化;海珠區(qū)實驗小學則以過程管理、教師管理、質量管理為內容構建學校課程管理制度,有效推動了新課程實驗目標在基層學校的有效實施與達成。
新一輪課程改革的一個重要方面是在課程設置中給予學校一定的課程開發(fā)與管理的空間,一方面體現(xiàn)在國家設置的必修課程之中某些內容的開放性,尤其是綜合實踐活動雖然是國家設置、地方指導,更重要的是由學校自主開發(fā);另一方面是三級課程管理概念下提出的校本課程的開發(fā)與管理,這都對學校課程開發(fā)與管理提出新的要求。應該說,*市中小學在綜合實踐活動課程實施與校本課程開發(fā)過程中做出了相當?shù)呐Γ⑷〉昧孙@著的成效。據(jù)市教研室對*年全市中小學綜合實踐活動課程開設情況專項調研結果分析,我市有很多學校十分重視綜合實踐活動課程的設計與實施,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀典型,比如海珠區(qū)52中學、芳村區(qū)何香凝紀念學校、荔灣區(qū)環(huán)市西路小學、*區(qū)中星小學、天河區(qū)體育東路小學、白云區(qū)江高鎮(zhèn)中心小學等都在綜合實踐活動課程開發(fā)中做了深入、長期的探索與研究,形成了學校的實施策略與課程體系特色。作為一所農村普通中學的增城石灘港僑中學確定了《增江河流域探究》作為學校綜合實踐課程開發(fā)的主課題,該課題主要結合增城的母親河“增江河”沿岸的文化、歷史、環(huán)境、生態(tài)、風土人情及經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,整合學科教學資源,培養(yǎng)學生綜合運用知識探究現(xiàn)實問題的能力及科學探索的精神;海珠區(qū)教研室中學部以群體力量參與全區(qū)中學綜合實踐活動課程的開發(fā)與指導,發(fā)揮了很大作用。
此外,我市中小學結合學校實際,立足資源優(yōu)勢,依據(jù)學生發(fā)展需求,積極開發(fā)富有個性的學校課程。比如,廣雅中學就有《簡明校史》、《信息技術》、《學習方法指導》等十多門校本課程的開發(fā),89中學的《科技·人文·綠色》綜合課程,97中學的《藝術人生》、《健康人生》和《情系珠江》,番禺區(qū)星海中學的《心理健康》,白云區(qū)礦泉中學的《校園文化》課程,南武中學的活動類課程等等都是比較有特色的校本課程開發(fā)。*市在校本課程開發(fā)的推進過程中,還有一個做法是用課題引領的方式進行試點,作為廣東省和*市教育科學規(guī)劃“十五”課題“廣東地域文化資源的課程價值及其開發(fā)策略”和“基礎教育校本課程開發(fā)的理論與實踐研究”由市教研室牽頭,在*市內15所中小學進行試點,通過“培訓——總結——開發(fā)——研制——推廣”的程序,開發(fā)出一批各具特色的校本課程,總結出不同的開發(fā)路徑與模式,在國內相關領域和一定范圍內產(chǎn)生很大反響,其課題也納入了國家教育部“十五”重點課題之中。近日,作為該課題研究的首批成果——由東川路小學、協(xié)和小學、京溪小學、環(huán)市西路小學、石灣中心小學編寫的五本著作正式出版,體現(xiàn)了我市校本課程開發(fā)研究具備了一定的能力。另一個在廣東省教育科學“十五”規(guī)劃滾動立項的課題——“*市中學語文學科教師編制實施校本課程的研究”是從學科角度進行校本課程開發(fā)的探索,目前在全市范圍內十多所中學開展研究,階段性成果也在整理之中。從全市范圍看,盡管有些學校的校本課程開發(fā)仍有很多誤區(qū),開發(fā)的課程的水平也有高有低,但是仍不乏一批有一定價值與水準的校本課程涌現(xiàn),為新課程實驗注入了生機與活力,顯現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,這將為學生個性張揚、教師專業(yè)發(fā)展、學校特色形成產(chǎn)生重要影響,在促進各種社會文化資源開發(fā)利用的同時也將大大推動學校課程文化的建設。
(六)促進了教師隊伍建設,教師專業(yè)化水平逐步提高
新課程實驗對教師素質提出了很多的要求,同時也為教師隊伍建設提供了契機。所以,在新課程實驗過程中教師的變化是顯而易見的,教師專業(yè)化水平得到了逐步提高,主要表現(xiàn)在:
(1)課程理念與課程意識的提升,尤其是在新課程理念下教師主體精神的確立,整體意識的增強,不局限于學科知識的理解與傳授,使老師們能站在更高的位置、以更廣闊的視野去審視教學中的問題。
(2)專業(yè)知識的擴張,學習能力的提高。按照新課程實驗的要求,老師們不斷地學習新知識,了解新信息,真正地成為終身學習者,不僅向書本學,向同伴學,還要向學生學,到社會實踐中去學,通過學習充實自己,完善知識結構,掌握新的教學技能。
(3)課程設計與開發(fā)能力的提高。進入新課程實驗的教師在實施國家課程,設計綜合實踐活動,開發(fā)校本課程的過程中,學習課程設計的理論與技術,學習選擇和利用書本之外的課程資源,學習課程的管理與評價,他們在參與學校課程建設的同時大大提高了自己的課程設計與開發(fā)能力。
(4)教研和科研能力的提高。新課程實驗所提倡的校本教研已在我市形成良好的發(fā)展勢頭,這是學校創(chuàng)設的一種新的教研文化和教研方式。廣大教師在理論引領之下參與到學校課程實施的研究之中,發(fā)揮集體的力量,互幫互學,開展研討,探討學校在課程實施中的關鍵性、普遍性的問題,并對自身的教學實踐不斷反思,及時調整教學方向與策略,這種自下而上的教研活動不僅創(chuàng)造了一種合作、探究的教研文化,也大大提高了學校教師隊伍的整體水平;另外,在新課程實驗中各區(qū)縣、各學校圍繞著新課程實驗中的一些問題廣泛地開展行動研究,使這種群眾性的教育科研活動蔚然成風,逐漸變?yōu)榻處煹淖杂X行動和工作的需要,由此促進了教師科研能力的提高,并以科研帶動課改,以科研提升課改實驗水平,這應該說是新課程實驗帶給我們的可喜變化,也是課改深入發(fā)展的有力保障。
三、我市義務教育新課程實驗存在的問題和對策
通過兩年多的努力,我市義務教育新課程實驗取得了良好的開局,取得了初步的成效。但是,這次課程改革由于時間緊迫,涉及面廣,理論上準備不足,實踐上各種條件不夠充分,所以,從整體上來說,我市義務教育新課程實驗與這次課程改革的目標尚有一定的差距。
存在的主要問題
(一)課程管理的意識和水平不能適應新課程實施的要求,特別是學校一級課程管理的能力和水平亟待提高
這次課改,國家在課程管理體制上作出了重大的調整,實行國家、地方、學校三級課程管理,以適應不同地區(qū)、不同學校、不同學生的需要,明確了課程管理體制改革的基礎和最終落腳點在學校,因此,學校的課程管理意識和水平,將對新課程實驗產(chǎn)生重大的影響。但是,由于舊的課程管理體制的影響依然存在,當前在我市義務教育階段,一些教育部門和學校課程管理的意識不強,課程管理水平仍然不高。主要表現(xiàn)在如下兩個方面:一是把課程管理簡單視為課程執(zhí)行,把課程管理過程看成是一種機械的“上傳下達”的被動過程,從而在課程實施中以標準劃一的課程內容要求學校和教師,使不少一線教師的教學活動出現(xiàn)了趨同的傾向。二是在課程管理上存在有厚此薄彼,隨意加減課時的現(xiàn)象。某些學校在管理上仍然以升學率、考試成績作為主要目標,把管理的重心過多地向某些傳統(tǒng)的考試科目傾斜,同時在人力、物力和時間上削弱了對“非考試科目”的投入,使國家規(guī)定的課程計劃得不到全面落實。有部分學校有意無意地忽視了最能體現(xiàn)學校課程管理自主性,對促進學生發(fā)展、教師發(fā)展和學校發(fā)展具有不可低估作用的綜合實踐活動課程和校本課程的開發(fā)與實施;綜合實踐活動課程缺乏整體規(guī)劃,課程實施或是有名無實,或是以課外活動取代課程的實施;在校本課程的開發(fā)上,脫離學校實際和學生需要、重形式輕內容、重材料編寫輕開發(fā)過程等現(xiàn)象不在少數(shù)。在新課程實驗中,學校如何按照課程改革的要求進一步增強課程意識,嚴格執(zhí)行國家課程,有選擇地開設地方課程和有針對性地開發(fā)學校課程,提高學校管理課程的能力與水平,尚有很多問題需要我們進行深入研究和實踐。
(二)對課程的目標體系、內容結構、教學資源、教學方式和方法等方面的理解尚有偏差
我國義務教育新一輪課程改革,無論在課程理念的更新,還是在課程實施方面的要求都較以前歷次課程改革的力度大,觸及面廣,然而,不少學校和教師對課程改革的內涵缺乏深刻理解與全面把握,在某些方面出現(xiàn)了偏差。
在對新課程目標的理解上,一方面是混淆了課程目標與課堂教學目標的區(qū)別,常常把理想的課程目標當成標簽,機械地把它貼在課堂教學目標設計中,以至許多課堂教學常常缺乏學科特點,目標欠具體,內容重點、難點不清楚;另一方面是人為地肢解課程三維目標,某些新課程實驗課例把教學過程割裂為實施知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的若干個階段。把新課程目標的三個方面割裂開來,看不到它們是緊密聯(lián)系的有機整體,是需要統(tǒng)一在教學活動過程中同時實現(xiàn)的。
在對新課程內容結構的把握上,新課程實施中出現(xiàn)了兩種傾向:一方面是改革步子不大,拘泥于教材,過分偏重知識教學的情況依然存在;另一方面是矯枉過正,出現(xiàn)了過多以學生活動取代知識學習的現(xiàn)象,如部分課堂教學削弱間接知識傳授的力度,把課程實施重點放在學生通過體驗構建知識體系,把獲得直接知識與接受人類發(fā)現(xiàn)、整理的間接知識的過程人為地割裂開來;部分教師把教學內容的重點過多地偏向與學生興趣和經(jīng)驗相聯(lián)系的生活內容,而忽視了學科內在的規(guī)律,把強調課程面向生活、教學聯(lián)系現(xiàn)實與重視學科內容的基礎性對立起來。
在教學資源的處理上,存在著過于依賴文本和忽視文本兩種傾向。一方面不少學校和教師仍然把教科書和教學參考資料作為唯一的課程資源而忽視生活資源,缺乏充分利用文本以外課程資源的能力和信心,以致學生所關注的教學內容比較匱乏,課堂教學成為搬運教材和教參的過程;另一方面,有部分教師過分強調網(wǎng)絡資源和其他非文本資源的作用,而忽視了文本資源包括教材在課程實施中的重要作用,導致了教學過程的不穩(wěn)定性和不確定性。
在教學方式、方法的運用上,教師們在課堂教學中重視學生積極、主動參與,形成解決問題能力的同時,常常忽視了我國傳統(tǒng)教學一些行之有效的教學方式的運用;有的教師片面地理解學生參與課堂教學的意義和作用,盡管令學生感到輕松愉快,但是一些缺乏實質性內容的活動,形成不了學生有效的學習。在對待學生學習方式的改變上,在摒棄了過去的“滿堂灌”的做法之后,不少教師在運用“探究性學習”、“小組合作學習”等方式組織學生開展學習活動的時候,由于忽視了課程的內容,忽視了教學的任務和學生的需要,不加區(qū)別地一律把“討論”、“互動”派上用場,甚至在難以形成問題的內容上也讓學生去開展“探究”和“發(fā)現(xiàn)”,割裂了學習內容與學習形式之間的聯(lián)系,出現(xiàn)了形式主義的傾向。同時也出現(xiàn)了課程實施中過分地強調學生的自主學習,弱化了教師的指導作用的傾向,影響了課堂教學質量與效率。
(三)教師隊伍的整體素質與新課程實驗的要求仍存在較大差距
新一輪的課程改革,成敗的關鍵取決于廣大的一線教師。但從當前面上的情況看,以下三個方面的問題成為阻礙廣大教師實施新課程的絆腳石:一是教師隊伍的專業(yè)化程度不高。部分教師在專業(yè)修養(yǎng)和學習能力、參與課程建設和教學設計能力、以課堂教學為主的教學實施能力、教學評價能力、教育科研能力等方面的專業(yè)素養(yǎng)還有待加強。在新課程實驗過程中,不少教師常常是腦袋指揮不了身體,思想上認識了傳統(tǒng)教學的某些弊端,但陳舊的教學手段仍在使用,“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象仍一時難以徹底改變,形式主義、教條主義的東西仍然殘留在教學過程之中,真正體現(xiàn)課程改革理念的教學行為、教學活動還不太多,形成了新課程要求與實踐之間的較大的落差。二是許多教師的知識結構與新課程的要求不相適應,學科型的單一的專業(yè)知識結構使廣大教師參與新課程實驗的目標落空。例如在教學過程中,對如何正確地把新課程目標密切相關的三個方面融合成有機整體,使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程;如何指導學生主動參與教學活動,形成積極主動、樂于探究、勤于動手的學習態(tài)度;如何有效地培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力;如何將教學內容緊密地結合學生的經(jīng)驗、面向生活與社會的變革和適應學生學習方式改變的需要等方面,我們的辦法還不多。另外,由于種種原因,致使一些辦學條件困難的學校教師專業(yè)結構不合理,部分學科教師專業(yè)水平較低,或因缺編而隨意頂替,甚至不能正常開足開齊國家規(guī)定的課程。三是當前教師的負擔普遍過重。隨著新課程實驗的深入發(fā)展,廣大教師的學習任務、教學任務不斷加大,自我學習、自我發(fā)展的空間有所縮少,教師的專業(yè)發(fā)展受到了束縛。
(四)新課程實驗的保障條件有待進一步加強,支持系統(tǒng)尚需完善
基礎教育課程改革是黨和國家在新時期全面推進素質教育,提高中華民族素質,增強綜合國力的一項重要戰(zhàn)略舉措,各級政府必須大力支持,應該把課程改革當作當前基礎教育工作的頭等大事,作為鞏固和提高普及九年義務教育成果,實施素質教育工程的重中之重來抓。但是,當前仍有一些政府部門,在思想上對課改重視不夠,把課改等同于一般的教學業(yè)務工作,認為那僅僅是教研部門、學校和教師的事,在經(jīng)費投入、教師工作量計算、學校資源配備、班額控制等配套措施上給與的政策保障還遠遠不夠。部分地區(qū)對新課程實驗的投入不足,新課程實驗所需要的條件性課程資源嚴重不足的情況較為突出。當前,適應新課程要求開展各類學習活動的場室、實驗設備、活動器材,在許多一般學校,特別是農村學校顯得嚴重不足;實驗學科(物理、化學、生物、小學科學等)的實驗儀器標準遲遲沒有下達,使學校實驗設備的配置滯后;另外,中學新教材要求部分學科的實驗量和實驗內容較原教材要增加3倍左右,但教學所需要的實驗室卻沒有增加,遠遠不能適應新課程實驗課堂教學的要求。
由于對新課程實驗重視程度有差距,我市當前區(qū)域之間、學校之間新課程實驗工作發(fā)展不平衡。一方面這種不平衡表現(xiàn)在受地域、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與學校辦學條件所致外部條件上的差距;另一方面也表現(xiàn)在思想觀念、工作態(tài)度、改革措施等內部原因帶來的差距。個別區(qū)、部分學校對新課程認識不到位,培訓走過場,措施不落實,對新課標、新學科、新教材的研究缺乏力度,新課程實驗工作推進緩慢,與先進的地區(qū)、學校存在較大的反差。
課程改革并非是教育部門一家的事,因為它關乎到整個國家今后的發(fā)展水平,需要社會各界的大力支持。但是,當前社會各界對課改的關注度和支持度均較低,家長對課改的理解也遠遠不夠。學校在開發(fā)與利用社區(qū)資源的活動中,難以得到社區(qū)以及各類文化、體育機構的支持,圖書館、博物館、社會實踐基地和社區(qū)服務場所等配套設施遠遠不能滿足課改的需要;社會輿論尚未形成有利于課改健康發(fā)展的氛圍,常常出現(xiàn)學校轟轟烈烈搞課改,社會和家長卻對學校的做法大潑冷水的現(xiàn)象;社會和家長均不同程度存在過分關注學生學業(yè)成績而忽視綜合素質培養(yǎng)的偏向。保障條件不完備和支持系統(tǒng)不健全,不同程度地制約了學校新課程實驗工作的開展。
下階段新課程實驗工作進一步深化的對策與意見
針對前一階段暴露出來的一些問題,為了更好地推進今后的新課程實驗,我們將繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥,逐步深化”的推進策略,加強學習,提高認識,深入理解新課程實驗的精神實質,把握課改大方向,積極探索解決課改中出現(xiàn)的問題的有效措施。對下一階段的工作,我們提出如下意見:
(一)各級政府要更主動、更積極地支持新課程實驗工作的開展
實施科教興市戰(zhàn)略,大力促進教育發(fā)展是政府所承擔職責的重要組成部分,當前,各級政府要把推進基礎教育課程改革放在本地區(qū)工作全局的重要位置上,充分調動所掌握的各種資源,加大對新課程實驗支持的力度,繼續(xù)在人力、物力和各種配套政策上為新課程實驗的順利進行提供保障。各級教育行政部門要嚴格按照《綱要》的精神,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,抓住重點,精心組織,扎實做好新課程實驗的管理和監(jiān)督工作;要積極、主動協(xié)調社會各級部門和相關機構,要通過各類媒體繼續(xù)做好基礎教育課程改革的宣傳報道,為新課程實驗創(chuàng)設一個良好的社會氛圍,使關心、支持課改成為全社會的一個共識。
(二)各級教育職能部門和中小學,要根據(jù)課程改革的要求,繼續(xù)努力推進新課程實驗的各項工作
各級教育職能部門,要盡快擬定新課程實驗設備設施配套計劃,逐步充實新課程實驗的各項物質條件;要繼續(xù)下大力氣抓好教師培訓工作,特別是強化管理者的培訓,努力把校長培養(yǎng)為認識明確、引領到位的課改先行者;市、區(qū)(縣級市)教研部門要積極做好新課程實驗的調研、指導工作,繼續(xù)完善市、區(qū)(學片)、學校三級教研網(wǎng)絡的建設,為教師自我學習和自我發(fā)展創(chuàng)設空間,為新課程實驗提供保障。
要充分發(fā)揮中小學各學科教研會在新課程實驗中的作用,各學科教研會要在新課程培訓、教學研究、理論探索和經(jīng)驗總結等方面發(fā)揮更大的作用。近期,*市教育局教研室準備頒發(fā)《義務教育新課程實驗學科指導意見》,各級教研部門和學科教研會要認真抓好指導意見的落實,以促進新課程實驗的深入開展。
中小學要繼續(xù)提高課程管理的意識和水平,進一步完善學校一級的課程管理制度;要加大校本教研的力度,不斷提高新課程實施的能力;要善于利用學校在社區(qū)的優(yōu)勢,利用家長學校和學校開放日等多種方式,向社會、家長展示新課程實驗的過程和成果,爭取社會、家庭等各方面對新課程實驗的理解和支持,確保新課程實驗的順利進行。
(三)正確把握新課程實施的內涵和把課改工作重心向薄弱環(huán)節(jié)傾斜
正確把握新課程實施的內涵,要求學校和廣大教師要正確認識課改的方向和課程實施的內涵,要正確處理繼承與發(fā)展的關系,以教學內容改革與課堂教學優(yōu)化為重心,促進我市教育質量的全面提高。新課程實驗,決不僅僅是一個簡單的方案驗證,而且還是一個充滿探索、創(chuàng)新的教育教學改革的實踐過程。當前,我們要重點解決新課程理念與教學實踐存在的落差問題,在努力革除傳統(tǒng)教學弊端的同時,積極開展對課程目標與課堂教學目標的關系、嚴格執(zhí)行課程標準與根據(jù)實際需要選擇和重組教學內容的關系、學生主體參與與教師正確引導的關系、各種教學方式的功能以及相互之間的關系、課程實施中文本資源和各種課程資源的關系及其綜合運用、開展評價與考試制度改革和加強質量監(jiān)控的關系等方面的探索和實驗,促進廣大教師課程實施能力的提高。
把課改工作的重心向薄弱環(huán)節(jié)傾斜,是根據(jù)課改需要而提出來的一項工作策略,指的是為推動課改的全面發(fā)展,我們要把新課程實驗的重點向農村地區(qū)、薄弱學校和困難學生傾斜。義務教育是面向全體適齡兒童的基礎性教育,新課程實驗決不是為了培養(yǎng)少量優(yōu)秀的學生,而是要面向全體大面積提高教育教學質量,使每一個學生都能得到充分發(fā)展的過程。因此,下階段新課程實驗的工作在全面推進的基礎上重點要更多地向農村地區(qū)和薄弱學校傾斜,促進我市義務教育的均衡發(fā)展。要對農村地區(qū)和薄弱學校采取政策傾斜、對口幫扶、分層指導、分科突破等手段,努力縮小我市各類地區(qū)、各類學校之間在新課程實驗中出現(xiàn)的差距。另外,對部分困難學生,要注意調動多種教育教學手段,如實施分層教學、分類指導、幫助他們尋找適合自己的學習方式進行學習等,鼓勵他們在新課程實驗過程中克服困難,獲得發(fā)展,通過課改大面積提高我市義務教育質量。
(四)加大課程資源開發(fā)力度,充分、合理利用各種課程資源,建立課程資源開發(fā)的社會網(wǎng)絡
在新課程實驗過程中,我們一方面感到條件性課程資源的匱乏,另一方面部分學校對課程資源的理解十分狹隘,僅僅把它局限在教科書、教參、教輔資料上,而不注意組織師生挖掘和利用符合學生經(jīng)驗、易于形成學校特色的課程資源。由于課程資源意識淡薄,導致了大量適應學生學習需要的課程資源特別是素材性資源被埋沒,不能及時地被加工、轉化成為課程內容,造成許多有價值的課程資源的閑置與浪費。所以,我們要充分利用和開發(fā)各種課程資源,一方面是繼續(xù)充分運用學校現(xiàn)有設施,如擴大圖書閱覽室的功能,開辟學校植物園、動物園,開展校園文化活動等,把整個學校變成學生可參與的學習空間;有條件的地方還可建立校外活動基地,如建立種植、養(yǎng)殖園等勞動基地,或與學校周圍的工廠、部隊、鄉(xiāng)村等建立聯(lián)系。另一方面是可以因地制宜,利用本校所處的環(huán)境資源,如地處農村的學校的自然資源、生產(chǎn)勞動資源、民俗資源,城市學校的社會、科技、文化資源等等,將其轉化成適合學生學習的課程資源。開發(fā)課程資源不僅要靠學校和教師,還需要教育行政部門、社區(qū)和家長的支持。學校應通過多種途徑和方式,與家長委員會、社區(qū)委員會以及其他有關部門建立密切聯(lián)系,各級行政部門要在政策上建立健全校內外課程資源相互轉化的機制,強化各種公共資源的互相聯(lián)系與共享。充分發(fā)揮網(wǎng)絡技術在促進課程資源的廣泛交流和共享、使校內課程資源和校外課程資源相互轉化成為可能的過程中的積極作用。繼續(xù)完善*教育科研網(wǎng)、*教研網(wǎng)、*名師網(wǎng)和各學科教研網(wǎng)的功能,強化它們在課程資源開發(fā)中的作用。
(五)深化評價與考試制度改革,充分發(fā)揮其導向與保障作用