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又快發展的有力思想武器。在新的歷史條件下,面對新形勢新任務新要求,紀檢監察機關必須在繼續解放思想中扎實推進反腐倡廉建設。
一、樹立科學發展的理念,更加有為地服務保障經濟社會發展。紀檢監察機關解放思想,首要的是用科學發展觀統領紀檢監察工作,自覺樹立科學發展理念,摒棄不符合時代要求、不符合發展規律、不符合客觀實際的老觀念、舊框框、死條條等,自覺把思想認識從那些與科學發展觀不相適應的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,把科學發展觀的要求貫徹落實到反腐倡廉建設的各個方面。推進反腐倡廉,必須堅持圍繞中心、服務大局,自覺地把反腐倡廉各項工作放在全局中來謀劃,用全局的眼光來審視,注意克服脫離中心、偏離全局抓紀檢監察工作的傾向,使反腐倡廉建設更好地與中心工作相融合,為經濟社會又好又快發展發揮服務和保障作用。建立健全科學發展觀落實情況的考核體系和評價標準,認真履行監督檢查職能,凡是有利于經濟社會又好又快發展的,紀檢監察機關就應給予堅決支持和保護;凡是不利于經濟社會又好又快發展的,就應堅決禁止和糾正,保證中央和省市重大決策部署落實到位。認真研究落實科學發展觀中遇到的新情況、新問題,積極探索促進科學發展觀落實的新思路、新辦法,使紀檢監察機關在推動科學發展觀落實上發揮積極作用,在服務保障海西建設中更加有為。要通過各種措施辦法和各方面的監督檢查,促進科學發展,努力營造良好的經濟發展軟環境。
二、樹立重在建設、重在預防的理念,在構建懲治和預防腐敗體系中加強作風建設。中央制定的《工作規劃》,對今后5年懲防體系建設作出部署。中央提出構建懲治和預防腐敗體系是反腐倡廉建設的重大舉措;強調加強領導干部作風建設是保持廉潔勤政、預防腐敗的重要基礎性工作。努力構建懲治和預防腐敗體系,使領導干部作風有明顯好轉,就必須解放思想,從實際出發,注意克服重治標、輕治本,重懲處、輕預防,重糾正、輕建設的習慣做法和觀念,堅持標本重在治本、懲防并舉重在預防、糾建結合重在建設。創新反腐倡廉教育,把握規律性,提高針對性,增強實效性。創新反腐倡廉制度建設,增強制度建設的前瞻性、系統性、針對性和可操作性,提高制度的剛性和約束力。創新監督方式,在目前的體制和環境下,研究探索將專門機關有效履行職責的自上而下監督與實行權力公開運行為重點的自下而上監督有機結合的方式方法,努力做到關口前移,強化事前、事中監督。要堅持懲防并舉,在注重預防的同時,懲治這一手不能軟、不能松。處理好解放思想與嚴肅執紀辦案的的關系,不能把解放思想與紀律松綁等同起來,更不能把解放思想與嚴格紀律對立起來。強調繼續解放思想,不是黨紀政紀松綁。要嚴肅查辦違紀違法案件,把政策性、原則性和靈活性統一起來,全面考慮政治、經濟和社會的綜合效果。既要堅持從嚴治黨方針,對那些影響經濟發展、侵害群眾利益的影響大、危害大、民怨大的案件一查到底,決不姑息;又要堅持慎重穩妥,正確區分錯告與誣告的政策界限,澄清事實,使干部放下包袱,切實保護好黨員干部干事創業的積極性和創造性。加大源頭治腐力度,積極推進各項改革,著力破解重點難點問題,努力從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。要創新抓作風建設的工作思路和方式方法,深入研究作風建設的特點和規律,探索作風建設的長效機制,提高工作的針對性、主動性和實效性。要從實際出發,逐步建立和完善以落實黨風廉政建設責任制為龍頭的責任機制、以制約權力為核心的監督機制、以提高素質為基礎的保障機制、以群眾滿意為標準的評價機制等,通過強化剛性約束,促進領導干部轉變作風,使作風建設逐步走上制度化、規范化的軌道。
三、樹立以人為本理念,積極維護群眾根本利益。維護人民群眾的切身利益,是堅持以人為本,堅持立黨為公、執政為民的必然要求,是加強反腐倡廉建設的根本出發點和落腳點。糾正損害群眾利益的不正之風,這些年一直在抓,也取得了一定成效。但是不正之風糾而復生,反反復復,有些老的問題解決了又出現新的問題,人民群眾仍然不滿意,仍然有意見。深化糾正不正之風工作,要求我們必須解放思想,樹立以人為本理念,深入查找體制機制制度方面的原因,研究新形勢下糾正不正之風工作的規律和特點,建立健全及時發現和解決損害群眾利益問題的機制,創新糾風工作思路 、方式方法,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,嚴肅查處群眾反映強烈的違紀違法案件,糾正損害群眾利益的不正之風,著力解決漠視群眾疾苦和與民爭利等突出問題。既要糾正力度不減,更要建設力度加大,切實把群眾利益維護好。
學習心得體會
2019年7月8日,通過選調到紀委監委派駐紀檢組工作,經過一個多月的學習磨煉,扎實了自己的政治理論基本功,對新的工作有了更深層次的理解和認識。現就本人近期參加的委里組織開展的“先學深研立改”活動淺談一下自己的幾點認識:
一、加強學習,提高能力。作為一名剛剛走上紀檢監察工作崗位的新兵,面對新的崗位,新的任務,必然有新的要求。通過一個多月的培訓接觸學習, 正好解決了自己在此方面的顧慮和擔心,對我們準確把握和科學判斷當前紀檢監察工作面臨的形勢和任務,堅定政治立場,堅決貫徹中央關于反腐倡廉的各項決策部署,加強自身的思想認識和理論水平,全面提高自己的綜合素質和履職能力有很大的幫助。為在新的形勢和任務下做好紀檢監察工作提高了信心。
二、明確任務,履職盡責。做好紀檢監察工作,對新手來說,一靠學習,二靠實踐。委里組織的幾次集中學習、每周六的專題學習、黨支部定期學習,對我們深入專研紀檢監察業務,廣泛了解掌握各方面的業務知識和怎樣開展業務工作,如何做好業務工作提供了堅實的理論基礎,對我們今后工作中目標 任務的明確,履職能力的提高,都有很好的幫助。在今后的工作中,自己一定緊密聯系工作實際,加強調查研究,在各方面借鑒老師們的經驗和做法,敢于創新,認真履職盡責, 做一個政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部。
三、持之以恒,強化自身建設。紀檢監察工作是一項長期的、艱巨的、復雜的工作,自身理論功底不夠扎實,對紀檢監察工作了解得還不夠透徹。在以后的工作中,我一定要立足本職崗位,堅持自覺學習,不懈學習,把學習當做一種工作責任,一種生活方式,一種精神最求,通過學習,深入思考,堅持學以致用、用以促學、學用相長,拓寬思路,不斷提高工作能力和水平;以真抓實干、狠抓落實的精神,獻身紀檢監察事業,踐行科學發展觀,勇于探索,愛崗敬業、恪盡職守、秉公執紀,使自己成長為一名政治過硬、業務精通的紀檢監察干部。
今年,全縣各委局機關深入開展“三提升”活動。我認真參加了“三提升”學習,認為有以下幾點心得體會:
一是要提高認識。開展“三提升”活動是延伸和鞏固學習實踐科學發展觀和作風建設年活動成果的重要舉措。“三提升”活動為我們鞏固提升學習實踐科學發展觀活動提供了具體抓手,為我們延伸拓展作風建設成果提供了具體載體,更為我們推進紀檢監察工作提供了重要支撐。開展“三提升”活動是新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要。在反腐倡廉嚴峻形勢面前,我們要認識到目前還有許多不適應工作需要的地方,這就要求我們在“三提升”活動中必須全方位提升工作能力、標準和效率,適應形勢發展需要。開展“三提升”活動是全面提升紀檢監察干部素質的迫切要求。我們干部隊伍的自身素質影響著紀檢監察工作職能的有效發揮。“打鐵還需自身硬”。因此,我們要自加壓力,以強烈的政治責任感和歷史使命感,高標準、嚴要求,積極參加到“三提升”活動中來,努力以個人的全面提升帶動委局各項工作再上新臺階。
二是要把握要求、結合實際。以素質建設工程為抓手,進一步提升干部隊伍的履職能力。干部在“三提升”活動中,要通過個人自學、集中學習、輔導講座等多種形式,加強對政治理論、政策法規、業務知識以及與自身工作緊密聯系的相關知識的學習;通過崗位練兵等形式,開展對機關干部在執法執紀、文字處理、調查研究、綜合協調和計算機網絡應用等方面的能力培訓鍛煉;通過建立和完善領導班子成員聯系基層蹲點調研、機關干部雙向掛職鍛煉等制度,使委局干部貫徹科學發展觀自覺性有新的增強,干部隊伍素質能力有新的提高,反腐倡廉建設有新的突破,服務更好更快發展有新的成效。以“對標定位、創優爭先”為核心,進一步提升紀檢監察工作標準。對標,就是要瞄準一流標準;定位,就是要明確努力方向。他要求要把紀檢監察工作放到全縣工作大局中來思考和、來謀劃,找準工作的切入點和著力點,做到在謀劃中找準定位、在兼顧中把握關鍵、在開拓中創出特色、在協調中促進發展,真正形成了“比、學、趕、超”的良好態勢;要通過對照群眾意見查不足、對照一流標準找差距、對照專家建議找問題,剖析落后的原因,提出切實可行的操作措施,著力解決制約委局工作成效的“瓶頸”問題,從而進一步提高我們的效率。繼續抓好干部作風建設,進一步提升紀檢監察工作效率。通過“三提升”活動的開展,切實在解放思想中轉變觀念、開拓創新、雷厲風行、有所作為、提高效率,力爭形成與時俱進的思想觀念,奮發有為的精神狀態,團結和諧的干事氛圍,規范嚴明的工作機制,使委局機關成為人民滿意的機關,委局干部成為人民滿意的干部,以深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成果取信于民。充分發揮紀檢監察職能作用,全力推動全縣“三提升”活動落到實處。開展“三提升”活動的關鍵是要解決問題,問題解決得越好,成效越明顯,發展水平越高,人民群眾就越滿意。因此,在“三提升”活動中,縣紀委監察局不僅要帶頭搞好抓好,走到全縣前列,起到表率作用;還要緊緊圍繞縣委“開放創新、全民創業、特色創優、富民強縣”總思路,按照“保增長、調結構、強基礎、惠民生”總要求,充分發揮紀檢監察職能作用,全力推動活動取得實效。一要牽頭抓總,大力深化行政權力運行監控機制。特別是對機構變更和掌控人權、事權、物權的重點單位和部門,繼續查找易發風險的關鍵節點,建立權力行使過程中的風險提示制度,做到關口前移。二要督促有關部門繼續深化“服務窗口亮起來”工程。三要認真開展集中整治行動。要以整治少數部門和公務人員“亂收費亂罰款”行為、整治公務人員利用職權“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費”行為為重點,通過明查暗訪、督查督辦等形式,加大監督檢查和查辦案件力度,狠剎不良風氣。同時,要繼續加大對中央、省、縣重大決策部署貫徹落實情況,工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理,強農惠農政策,節能減排、環境保護、土地管理和房地產縣場調控等方面的監督檢查力度。
縣產業集聚區監察室由于成立時間才一年多,機構設置還不完善、人員配備較少,目前全區紀檢隊伍人員較少,配備紀檢監察干部主任科員級別3人,實際由科長與辦事員兩人開展工作,但產業集聚區黨委高度重視紀檢監察和反腐倡廉工作以及對企業的項目督查工作,不斷強化隊伍建設,注重發揮紀檢監察作用,營造廉潔勤政環境,為產業集聚區健康快速發展的樹立堅強保障。現將工作和活動開展有關情況匯報如下:
一、注重素質提升,強化學習
一是注重文化學習,政治業務水平顯著提高。到管委會監察室后,看到的就是各種紀檢委資料選編,首先就是掌握紀檢基本情況,在閑暇之余,科長要求學習紀委的監督管理職能和辦案文件;其次了解集聚區情況,工作制度及職責,借鑒管委會人員的先進經驗,學習他們是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一過后,管委會組織黨員干部到開封蘭考焦裕祿紀念館參觀學習,開展廉政課堂,開展大討論、撰寫心得體會等形式,將集中學習與個人領悟相互結合,相互促進,力求學出精神、學出新意、學出成效。受到了一次深刻的黨性黨風黨紀教育。
二、注重實效,解決實際問題
針對我區紀檢隊伍人員少的實際情況,通過開通效能投訴熱線,“您在辦事不滿意請撥打集聚區監察室電話0372-”,全天候、無周六周日值班等力爭為集聚區企業辦更多的實際問題,擴大影響力。深入集聚區企業一線排查矛盾,摸清企業情況,化解糾紛,把矛盾解決在基層消除在萌芽狀態。“查企情,搞協調,解難題,化積案”用實際行動充分展示紀檢監察干部為群眾解決實際問題的決心,樹立“可親、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由紀委王東河書記帶頭,成功化解了眾品食業因征地遷墳引發的投訴問題,促進了招商引資和項目建設的順利進行。
三、注重長效機制建立,強化監督
一是制定工作機度,完善工作機制。我區逐步建立并完善了集中學習制度、督查督辦制度、領導分包重點項目制度、重大事項協調制度、領導干部下基層制度。爭取解決集聚區企業關心的焦點、熱點和難點問題;深入調查研究,重點查找工紀委監察室在服務態度、辦事效率、辦事程序、廉潔自律等方面存在的突出問題,堅持黨風廉政建設監督員制度,擴大監督范圍,強化社會監督,繼續加大對涉企案件查處力度。
二是抓好派駐單位人員愛崗守崗工作,促進其敬業精神。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。首先,明確領導班子成員為主要教育對象。其次,明確重點崗位、重點為派駐機構、派駐人員為監督對象,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,培養艱苦奮斗、廉潔奉公的精神以及立黨為公、執政為民的宗旨意識。
四、注重做好督察職責,強化責任意識
一是公開業務,開展工作思路清晰。認真解決損害企業利益問題和企業反映強烈的突出問題,進一步加強對軟環境建設和管委會內部行風建設工作的監督檢查力度,圍繞涉及企業經濟發展、企業切身利益、社會關注的熱點問題,不斷創新服務內容與形式,樹立“服務為本、企業為先”的工作理念。規范公開內容,公開投資項目進展情況、工作職責、工作流程等,接受社會各界監督。
二是轉變工作作風,辦事效率提高。監察室要把內部監督建設與外部投訴工作同部署、同落實、同檢查、同考核,發現舉報投訴的,一旦查實,實行嚴肅處理,絕不姑息。堅決糾正損害企業和群眾利益的不正之風,保障全縣工業經濟運行有序健康發展,為全面實施“十二五”規劃開好局、起好步,走出一條轉型發展、開放發展、振興發展的新路子。
三是機制新,推進速度快。建立了聯審聯批“周集中、月聯席”會議制度。通過監督派駐部門辦公,不定期檢查并召開座談會議,研究解決在項目建設過程中存在的重大問題。各派駐單位積極行動,主動服務,對本部門所承擔的審批任務明確了審批時限,落實了具體責任人。
四是監督問效力度大,效果好。監察室對分交各縣區和有關部門辦理的事項跟蹤落實,嚴格督辦,每月對各縣區、各審批部門工作完成情況進行排序、通報,并把工作完成情況納入監察室檔案,效果很好。
五、注重經驗和體會,強化能力
通過處理矛盾糾紛,紀檢監察干部政治素質和業務水平有了顯著提高,服務意識、為民意識更加牢固。集聚區各項工作和活動之所以能夠順利開展并取得顯著成績,主要得益于以下幾個方面:
一是領導重視程度高,時刻關注活動開展的每個階段和環節,建立了組織保證;
二是電腦、復印機等辦公設備配置到位,確保了工作和活動的順利開展;
三是派駐機構與派駐人員單位黨員干部認識到
位,能夠主動參與,查找不足,認真整改;四是注重實效,以活動開展推動工作進行,以工作檢驗活動成效。
五是職責明晰。監察室在辦公過程中起到承上啟下的職能作用。直接掌握著縣產業集聚區企業的基本情況,在向上級領導匯報工作中,起到了橋梁與紐帶的作用,身上肩負著重要的責任,一時的疏忽,有可能事關集聚區經濟建設和發展,不容有絲毫懈怠。下功夫做好對集聚區項目督查工作刻不容緩!
下一步的工作計劃:
1、繼續開展好紀檢監察工作,將嚴格按照縣紀委、監察局要求,扎實開展好反腐倡廉和黨風廉政建設工作,全面加強產業集聚區反腐倡廉建設。
2、深入開展黨風廉政教育,組織派駐人員進行警示教育活動,使黨員干部保持清醒頭腦,增強拒腐防變能力。
3、加強對集聚區管委會黨員干部尤其是領導干部及派駐人員廉潔自律工作的監督檢查。
4、開展創先爭優活動,爭做先進科室。
5、做好聯審聯批來聯辦督查工作。
6、全力協調并解決企業在項目進展中遇到的難題,為紀委爭光。
根據區委統一安排,按照管委會黨組統一布署,我認真學習有關規定學習篇目以及相關領導講話和文件精神。在這次作風紀律整頓活動中,結合“兩學一做”中自己查擺和班子成員指出的問題認真剖析檢查存在的,及時整改,確保各項工作落實到位。
一、弘揚新風正氣、加強作風建設。
加強作風建設,要牢牢抓住思想作風這個關鍵。形成良好的思想作風需要增強政治意識,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到信念堅定、志存高遠,并把理想與腳踏實地干事創業統一起來;增強創新意識,做到解放思想、與時俱進,用創新的方法破解發展中的難題,用勇于爭先的精神開創各項工作的新局面。
加強作風建設,要牢牢抓住學風這個基礎。學習是一個人完善自我、提升境界的必由之路,是增長才干、提高素質的重要途徑,也是做好各項工作的重要基礎。學風問題實質上就是能否做到理論聯系實際的問題。形成良好的學風,就是要把學習作為一種精神追求,一種政治責任,一種生活習慣,一種工作動力,樹立終身學習的思想,認真學習黨的最新理論和現代經濟、科技、管理、法律、歷史等知識,深入研究科學發展觀、和諧社會建設和榮辱觀教育等重要思想,用我們黨理論創新的最新成果武裝頭腦,不斷提高理論素養和知識水平;就是要學以致用,始終堅持理論聯系實際的學風,高度重視對分管領域、本職工作中現實問題的研究,努力把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施以及解決問題的能力。
加強作風建設,要把落腳點放在工作作風上來。始終保持奮發向上的精神狀態,善于謀實事、創實業、勇于開拓;求真務實,教育引導廣大黨員干部克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,真正把心思用在干事業、抓落實上。進一步落實相關工作制度和機制,對既定的目標任務層層分解,明確責任,嚴格考核。
二、認真查擺、落實整改。針對“兩學一做”活動中自己找,大家幫查找出來的問題經梳理總結共有一下七點,在今后的工作和生活中認真加以整改,確保取得實效。
1、學習上的深度和廣度不夠,政策理論水平不夠高。
2、政治敏銳性不高,學習思考和洞察力待加強。
3、工作作風還需要更加扎實,有時存在急于求成的情緒。
4、創新意識不足。對新知識、新事物的學習上熱情不夠。
5、思想動力不足,工作懶惰。
6、缺乏執紀必嚴,有案必查的信心和決心。
7、執紀監督不全面,在工作效能得監督上不夠
三、自身的努力方向。
1、當學習的標兵。在今后的工作中,首先要做到學習上不放松,不僅做好紀檢監察業務的學習,抓好招商,工程招投標的學習,更要抓好政治理論的學習,努力改進學習態度和學習方法,轉變過去“活動來了抓學習,活動結束不學習”和“蜻蜓點水”的做法,帶頭學、深入學、系統學、持久學,努力成為學習宣傳貫徹黨規黨紀的先鋒和主力,切實提高自身執紀監督問責的能力和水平,當一名干一行、愛一行、精一行的紀檢監察干部。
2、當信黨、信紀的標兵。在黨言黨,執紀信紀。作為一名紀檢組長,自己不僅是黨紀的監督者,執行者,更要做踐行者,真正做到“忠誠、干凈、擔當”,做一名忠誠、合格的紀檢組長。要真正把“兩學一做”落實到“真、純、凈、先、嚴”上來,即信仰信念之真、黨性黨風之純、守心守身之凈、發展理念之先、鐵律鐵規之嚴。時刻做到“心中有黨”,做嚴守政治紀律和政治規矩的清醒人、明白人、局中人;時刻做到“心中有民”,當好人民的公仆,站在群眾立場想問題、辦實事;時刻做守到“心中有責”,爭做“清廉執紀、事業有為”的紀檢監察干部。
20__年,本人根據組織安排,分管紀檢監察、城管綜合執法、城管公安、環衛、余土以及創衛辦綜合組和市容環境衛生組工作。一年來,本人能堅持加強學習和修養,不斷強化宗旨觀念和公仆意識,盡心盡責地做好了自己所分管的工作,并取得了新成績。[找文章到文秘站 ()一站在手,寫作無憂!]
一、理論學習求深求廣。積極參加局黨組中心組的學習和討論,并撰寫學習心得體會;平時不管工作再忙,每天都要擠出時間學習,尤其是創衛工作開展以來,經常利用晚上和節假日學習國家衛生城市標準和相關法律法規,做到了及時掌握標準、靈活運用標準。在學習和工作中,堅持不唯書、不唯上、只唯實,用理論指導實踐。
二、紀檢監察求嚴求廉。城管綜合執法擔負著城市管理“18 1”的職能,擁有一定的權力,客觀上易受各種不正之風的侵襲。因此,本人始終繃緊黨風廉政建設這根弦,做到了廉潔自律,以身作則、身體力行、當好表率,同時,還從規范執法行為、規范執法程序、規范執法用語出發,健全了城管系統黨風廉政建設目標管理制,制訂了《城管綜合執法六條禁令》和《城市管理百分制目標管理考核辦法》,建立了巡查、執法、監察、考核、獎懲等一套完整、科學、實用、高效的內部監督機制,強化了監督考核,推行了政務公開,強化了作風建設,筑牢了反腐防線。市城管局被市紀委、監察局授予為“20__年度市直機關紀檢監察工作先進單位”。
三、綜合執法求新求變。緊緊圍繞“隊伍建設要出新成果、人員素質要有新提高、執法績效要見新突破、形象塑造要顯新變化”的工作目標,一手抓執法業績、一手抓隊伍建設,城市管理綜合執法各項工作穩中有升。全年查處各類違法案件13138起,查處違規網吧121起,非法營運“摩的”195起;拆除的違章建筑面積達3200多平方米;取締占道經營7325起、踐踏綠化帶1428起、“三亂”違章5467起、車輛亂停放5042起;受理群眾投訴舉報2200多起,辦結率達到97.8;被市委、市政府授予“20__年度創建國家衛生城市先進單位”。
四、治安防控求穩求安。共抓獲各類現行治安違法行為29起,現場抓獲違法犯罪嫌疑人38名,現場抓獲98名“亂貼、亂噴”非法廣告的制“癬”者,查處制“癬”案件96起,積極開展“反盜版百日行動”,查獲一起非法制售音像制品的窩點,查繳各類不健康和政治性非法出版物20__余冊,查繳盜版音像制品和計算機軟件制品46900多張(盤),關閉嚴重違規經營單位2家;責令網吧整改175起,處罰接納未成年人或超時經營違的章網吧120家,校園周邊環境整治工作取得了顯著的效果。
五、市容環衛求美求靚。環衛設施得到進一步完善,新建垃圾中轉站11座,公共廁所12座,購置壓實機、挖掘機各1臺,增添果殼箱880只,小型道路清掃車16臺;城區生活垃圾日產日清,人行道每隔15天沖洗一次,全年共運送垃圾16456車,71566.18噸,打撈秀江河水草、垃圾760余噸,灑水5萬余噸,同時創建12條“環衛精品街”;連續兩年在全省11個地級市市容環境衛生明查暗訪中列全省第一。
一是在監獄現場,全體人員參觀了服刑人員的生產、生活場所,親眼目睹了服刑人員失去人身自由、接受強制教育和勞動改造的場景,聽取了監獄領導對監獄情況的全面介紹。二是兩名服刑犯人現身講述自己因貪欲膨脹而身陷囹圄的犯罪過程。他們都曾是很有前途的科局級領導干部,當他們分別講訴自己走上犯罪道路的心路歷程的時候,是滿腔的悔恨和無盡的懺悔。他們曾有過職業人生的美好時期和規劃,并取得非常好的工作業績,但由于放松思想改造,存在僥幸心理,最終走上犯罪的道路。他們聲淚俱下的懺悔和追悔莫及的警醒,以及對親人、家庭的感念,對向往自由生活的渴望,感染了在場的每一位員工,讓在場員工得到心靈的洗禮。三是活動結束后,該行結合此次警示教育,向全行干部員工提出三點要求:第一、潔身必須自律。要常修為官之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,不僅要從思想上、更要從行動上做廉潔自律的模范,時刻保持清醒的頭腦,更要經得住誘惑,耐得住寂寞,做到警鐘長鳴。同時做到以案為鑒,增強拒腐防變的自覺性和警覺性。第二、結合目前開展的“加強廉政文化建設,推進廉政風險防控”教育實踐活動,要求各單位、各部門切實抓好廉政建設和案防教育。用典型案例做為全行的警示內容,時刻營造全行干部員工不想作案,不能作案,不敢作案的氛圍,增強案件防范工作有效性和針對性,確保安全經營。第三、活動結束后,要求參加警示教育活動的客戶經理撰寫心得體會,使干部員工深刻認識到只有加強自身修養和世界觀改造,遠離犯罪,遠離罪惡,嚴格要求自己,廉潔自律,才能立足崗位,做好本職工作,讓法律的警鐘在以后的工作和生活中時時敲響。
抓住時機主動出擊
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張勝利 郝美玲
關鍵詞:廉政教育;廉政建設
中圖分類號: C40 文獻標識碼: A
一、存在的問題
一是在思想認識上還不夠到位,主要表現在:一些領導干部認為廉政教育的作用不大,對廉政教育工作支持力度也不夠大。二是在方式方法上還不夠靈活,主要表現在:當前廉政教育仍然是以開會、學文件、看電教片等灌輸法、說教式為主,吸引力和感染力不強。三是在考評機制上還不夠嚴格,主要表現在: 廉政教育考核主要側重開展宣傳教育的場次。四是在配合協調上還不夠有力,主要表現是: 廉政教育工作中,紀檢監察部門“單打一”,其它部門缺乏積極性和主動性。
二、問題分析
首先,領導干部對廉政教育的作用要有正確認識,這是做好廉政教育工作的前提。第二,廉政教育是一項綜合性的系統工程,需要上下各個方面的共同努力,形成整體合力。第三,廉政教育要講究方式方法的運用,增強感染力和滲透力。這也是廉政教育的難點。
三、采取的對策
近年來,我公司高度重視廉政教育工作,針對性上述問題進行了認真研究和大膽探索,主要有以下幾方面:
一是注重領導干部廉潔意識的強化。公司每年召開領導班子黨風廉政建設專題民主生活會,要求會前認真撰寫發言提綱,通過開展批評與自我批評,深入查找自身存在的問題,提高廉政意識。每年簽訂黨風廉政建設責任書,落實“一崗雙責”,明確黨風廉政建設任務,進行年度述廉報告,并公示。對新提拔干部堅持進行廉政知識考試,嚴格落實任前廉政談話制度,組織廉政宣誓儀式,有效強化了廉潔意識。
二是全面溶入宣教工作。認真落實反腐倡廉教育聯席會議制度,召開由相關各部門參加的聯席會議,加強工作協調和部署,充分發揮各自的職能優勢。在公司網站、宣傳欄建設工作中,要求設有廉政教育內容板塊。各部門組織的教育培訓、文體活動、節日慰問等活動中,要求把廉潔教育內容溶入于其中,形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。
三是創新教育方式方法。公司主動與區檢察院共同建立了組織機構,制定工作方案,借鑒檢察院預防職務犯罪工作的成功經驗,提高公司廉政教育水平。創辦網上“廉政課堂”,廉政教育的理論、制度、經驗、案例、心得體會和文藝作品等,方便員工學習,在一定程度上解決了學習時間不足的問題。利用手機短信開展“廉潔教育每日一題”活動,在“學制度、促廉潔”主題教育活動中收到良好效果。以廉潔漫畫為題材,編印2012年廉政教育漫畫臺歷,達到教育性與趣味性、實用性有機結合。
四是適時組織實地參觀學習。在國慶節、建黨節等適當時期,組織黨員和入黨積極分子赴西柏坡革命圣地、涉縣一二九師革命舊址、安平全國第一個農村黨支部、省公司反腐倡廉教育基地等地進行參觀,身臨其境重溫艱苦奮斗革命歷程,潛移默化地進行廉政教育。
五是堅持廉潔文藝作品的創作、征集和推廣。在全體員工中,持續地開展廉潔文藝作品創作和征集活動,幾年來征集黨風廉政建設方面論文35篇、文藝節目5 個、演講作品3個、動漫視頻6個、書畫攝影等作品500多幅,公司多次舉辦和參加大型廉潔文藝作品評選和展示活動,營造濃厚的廉政文化氛圍。
六是及時地整理和總結學習資料。每年對重要廉政規定和典型案例進行集中整理編印,方便干部職工學習。每年對效能監察項目資料進行整理編印,方便優秀成果的總結推廣。每年對員工學習心得、廉潔作品進行整理和編印,方便職工學習交流。幾年來整理編印書籍、光盤二十多冊(盤)。
七是加強廉政教育陣地建設。去年9月,公司建成廉政教育室,利用有限的場地和資金,運用了聲、光、動漫影視作品、模型等多種表現手段,并突出地域和行業特色,教育方式的科技含量、藝術品味大大提高,廉政教育的吸引力、影響力明顯增強。
工商廉政文化,是指工商部門以及工商干部在一定的經濟、政治、文化環境中,所形成的關于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、價值觀念和行為規范的總和。工商廉政文化是整個工商文化的重要組成部分,是工商系統構建懲防腐敗體系的重要內容,是落實科學發展觀,構建和諧工商的需要。培育工商特色廉政文化,要以古文化為鑒,以紅色文化為先,以現代文化為鏡。要使文化的激勵、引導、規范、凝聚等作用在系統各個崗位能夠得以充分體現和發揮,推進工商事業不斷向前發展。
突出工商職能、明確廉政建設目標
――構建執法為民的工商價值觀念。作為工商干部,手中或多或少掌握著一定的權力,只有執法為民,廉潔奉公、促進發展、服務全民的工商價值觀念,才能真正做到勤政廉政。
――弘揚與時俱進的工商職業精神。不斷變化的市場經濟和勤廉統一的工商廉政文化,客觀上要求我們的思想觀念、工作措施、行為規范必須立足長遠,與之適應,并不斷賦予其廉政勤政新的內涵和要求。
――樹立高效服務的工商工作作風。我們講廉,是優質、高效服務條件下的廉,絕不是低效率、低水平服務條件下的廉。作為現代管理者、服務者必然要求高效服務。
――營造公正廉潔的工商從政氛圍。加強工商廉政文化建設,必須堅持大力營造廉潔從政氛圍,使廣大工商干部不斷接受中華民族優秀廉政文化的熏陶,不斷沖洗思想上的污穢,筑起為民、務實、清廉的精神堡壘,做到常思貪欲之害、常除非分之想、常懷律己之心。
――完善科學管理的工商廉政規章制度。廉政建設具有全局性、穩定性和長期性,而制度則具有約束力和保障功能。工商管理廉政制度體系還需進一步加強和完善。加強廉政文化建設,要不斷完善工商系統內部的各項廉政規章制度,規范行政管理行為和執法辦案行為,逐步形成依法行政、運轉協調、廉潔高效的工商行政管理體制。
爭取群眾認同、營造社會助廉氛圍
――主體要延伸。工商廉政文化建設不但要涉及工商系統每名干部職工及其家屬,還要擴延至企業、個體工商戶、市場、商場、學校、社區、農村、街道等行業和領域,滲透社會的方方面面。
――標準要統一。基層工商所要按照“四化五統一”的標準來建設,“12315”執法車要統一標識,市場監管、行政執法要著統一制式服裝。要在工商文化園地內設立廉政文化墻,定期展出黨風廉政建設成果、文明創建成果、工商發展規劃圖以及有關廉政文化建設的信息。
――形式要多樣。要繼續推行公務員聯系企業、聯系個體工商戶制度和企業回訪、執法案件回訪制度,組織專門人員定期開展送廉政文化進社區、進市場、進企業、進農村、進學校等活動,大力開展廉政知識講座、廉政知識輔導和工商法律法規宣傳等。
――宣傳要加強。要充分利用網絡、廣播、電視、報刊、公益廣告、宣傳欄等各種媒體和形式,向社會大力宣傳工商廉政文化建設的內容和取得的成績,烘托渲染工商廉政文化建設的濃厚氛圍。狠抓素質修煉增強干部倡廉意識。
――深化教育突出“四抓”。一抓形勢教育。要以領導干部作風整頓建設活動的開展為契機,對全體黨員進行黨紀政紀條規、社會主義榮辱觀、科學發展觀和正確權力觀教育;二抓“紅色”教育,激發干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、利益觀、道德觀;三抓經常性廉政教育。要堅持“”制度,組織干部職工學習黨紀政紀。加強集中教育,邀請紀檢監察機關、檢察部門領導給干部職工上反腐倡廉課,以案說法,教育干部;四抓典型引導教育。要把全國開展工商廉政文化建設活動的做法、經驗和轄區各地開展工商廉政文化建設活動的理論探討、具體做法,有計劃地在內部信息網和《學習與實踐》刊物上刊登,讓工商干部自己去瀏覽、鑒別,自覺學習提高。
――創新載體開展“六項活動”。一是開展讀書思廉活動。開設文化閱覽室,定期組織干部職工讀廉政書報、雜志,組織開展讀書思廉 心得體會比賽,對優秀文章給予通報表揚;二是舉辦廉政攝影、書畫展。要舉辦廉政文化攝影、書畫等優秀作品展評,給予一定的精神和物質獎勵;三是組織觀看廉政影視片;四是開展征集反腐倡廉格言、警句活動;五是開展干部家庭“廉內助”活動,把廉政文化建設延伸到家庭,擴展到干部的生活圈和娛樂圈;六是開展各種形式的主題實踐活動。
強化監督規范、完善保廉制度體系
――建好“監督網”。要設置廉政警示和監督熱線。在每個干部的辦公室,設置廉政承諾牌和廉政警示牌,時刻提醒干部筑牢防腐堤壩;在元旦、春節等傳統[,!]節假日,向全體干部發送節日廉政短信,預防“節日病”的發生;向社會開設廉政監督熱線電話,接聽、記錄社會各界對工商廉政建設的意見、建議和要求,接受公眾監督;召開干部述職述廉報告會,接受群眾監督;工商窗口要推行向監管和服務對象通報勤政廉潔情況制度。
――建好“規范網”。要從規范窗口接待、公務和社會活動等方面入手,制定廉政準則、日常行為規范、儀表規范、服務行為規范、廉潔行為規范、執法行為規范,使工商干部的一言一行均在法律、制度和道德的準繩上運行。要努力做到二十個“一”,即:受理一個廳、窗口一站式、示范一文本、告知一口清、一審一核制、辦事一周結、投訴一撥靈,預警一平臺,監測一體化,維權一張網、辦案一把尺,信用一個口、數據一個庫,一事一公示,一崗一要求,一月一講評、一季一考核,財務一支筆、督察一條鞭、系統一盤棋。
――建好“制度網”。要建立完善廉潔自律制度、政務公示制度、執法監督制度、規費收繳制度、責任追究制度、監督檢查制度、財務管理制度、集體決策制度,逐步形成具有工商文化特色的廉政制度體系。
實現勤廉統一、推進工商事業發展
――要用勤廉統一的工商文化激勵工商人煥發激情。要通過多種激勵方式,使廣大工商人以勤廉工商文化引以自豪。并給工商人以潛移默化的強大驅動力,使工商人對工商事業充滿激情、熱情和感情,自覺熱愛工商,自覺奉獻工商。
――要用勤廉統一的工商文化引導工商人履職盡責,營造一種“以廉為榮,以貪為恥”的良好環境和風尚,使工商人在廉政教育中,思想得到升華,靈魂得到凈化,自覺投入到整頓規范市場經濟秩序、維護消費者權益和服務地方經濟發展的實踐中去,恪盡職守,履職盡責,秉公辦事,依法行政。