公民教育精選(九篇)
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第1篇：公民教育范文
當前家庭教育存在的主要問題
重智育，輕德育。在如何教育子女的問題上，其實絕大多數家長都知道“教之道，德為先”的道理，明白“德智體美勞全面發展”的方向。但是他們在實際中并沒有真得這樣做，而是陷入了“重智育，輕德育”的泥潭不可自拔。為了提高子女的學習成績，開發子女的智力水平，他們不惜成本地為子女報各類特長班與輔導班。在當今社會，獨生子女家庭占有很大的比重。這些家庭的子女習慣于以個人為中心，喜歡亂發脾氣。而家長卻往往縱容這些不良品行。在他們眼里，孩子學習好是最重要的，放松了對孩子人格的培養，最終造成了家庭教育的失敗。
重言傳，輕身教。“望子成龍，望女成鳳”是所有家長的共同心愿。愿望是好的，但如果沒有好的教育方法做支撐，這種美好的愿望就很難實現。在家庭教育過程中，有些家長喜歡訓斥孩子，也有些家長喜歡拿別的孩子進行攀比，還有些家長喜歡放任自流的方式。這些教育方法不僅收不到理想中的教育效果，而且容易造成孩子的孤僻的性格，影響孩子的健康成長。此外，大部分家長習慣用言傳的方式教育子女。而與身教方式相比，言傳方式不容易被子女接受或信服。而且，有些家長自身的素質和修養比價差，很難起到一個榜樣示范作用。總之，在“重言傳、輕身教”的情況下，家庭教育很難有所成效。
重身體健康，輕心理健康。健康是一個非常寬泛的概念，不僅指身體上的健康，而且指心理上的健康。然而，許多家長對此缺乏正確認識，產生了“重身體健康，輕心理健康”的錯誤傾向。受此影響，在日常生活中，有些家長怕累著孩子而不讓他們參加正常的勞動，在吃穿上更是各盡所能，孩子想吃什么就買什么，想穿什么就買什么。長此以往，孩子們就養成了“錢來伸手，飯來張口”的壞習慣。而且，這種培養方式下出現了許多“小胖子”，身體健康很難保證。與此相反，大部分家長缺乏與孩子的正常溝通與交流，沒有密切注意孩子們的心理健康狀況，使的許多心理問題積少成多，造成了嚴重的不良后果，而這也家庭教育中迫切需要解決的問題。
重視品德教育，實現德才兼備。培養德才兼備的子女，是家庭教育的培養目標。而在實現這項目標的過程中，首先要教會子女學會做人，這也是家庭教育的首要問題。為此，在家庭教育過程中，要特別重視對子女的品德教育。具體而言，除了提供基本的生活幫助以外，家長要善于與子女進行各種形式的溝通與交流，關心子女的思想與品德狀況，并引導子女追求上進，教會子女基本的生活技能與生存本領。當子女遇到困難或挫折時，要引導他們用道德與法律的準繩來解決實際問題，養成良好的道德習慣。這樣，通過長期的品德教育，全面提升子女的思想道德水平與科學文化素養。
言傳身教，以身作則。家長對子女的影響是深遠的、持久的，而且這種影響不管好壞，在短時間內很難消除。因此，在家庭教育過程中，家長應當充分發揮榜樣示范作用，言傳身教，以身作則，向子女傳輸正面的影響，促進子女的健康成長。言傳身教、以身作則，要從日常生活中的點滴做起。例如，要想教育子女尊老愛幼，首先自己要做到這一點，因為子女往往會效仿家長的行為。這種效仿如果得以持續，就會形成一種習慣和品行。除了學習和生活以外，家長要注重對子女的“智力投資”，根據子女的興趣、愛好，培養他們的一技之長，并實現他們的全面發展。
第2篇：公民教育范文
【中圖分類號】G711 【文獻標識碼】C 【文章編號】1005-6009（2015）24-0026-01
2014年，有三起打架行為成為國人議論的焦點：一是7月26日晚從昆明飛往北京的MU5718次航班上，一名男子因調整座椅靠背不小心把后面一位老太太的水弄灑引起的打架。二是12月12日凌晨從曼谷飛往中國南京的泰國亞洲航空公司FD9001航班上，乘客向空姐潑開水引發飛機返航。三是12月18日由重慶飛香港的國航CA433航班上，前后排旅客因為瑣事在萬米高空大打出手。
從地面打到空中，由國內打到國外，其影響之惡劣，令國人深惡痛絕。三件事表面看來沒有什么關聯，但細析之下不難發現，現象背后折射的卻是國人公民素質的問題。
作為一名職業教育工作者，也是一個學生家長，更是一個社會公民，我不禁要問：我們過去對學生的道德教育還少嗎？諸如優秀傳統文化教育、生態文明教育、心理健康教育、法制意識教育、消費安全教育、食品衛生安全教育、和諧人際關系教育、誠信教育，網絡環境下的德育工作甚至具體到禁毒教育、青春期性教育、職業道德教育等。然而如此大規模的批量灌輸取得的實際效果卻實在是微乎其微，原因何在？
筆者認為，我們的公民教育存在以下問題：首先，公民教育的內容安排不符合學生身心發展的規律，也不符合學生的認知發展規律。其次，公民教育的連續性不夠。德育是有延續性的，公民意識的形成是需要時間和過程的。將暫時儲存在學生腦海中的德育知識碎片轉變為內化于心的素養是一個長期的過程。第三，公民教育的說教與踐行須協同發展，中國的德育是道德教條的灌輸，更多地關注了德育規范的警示與約束作用，缺少道德實踐。
職業學校尤其是中等職業學校的學生在校基本是以技能學習為主，這些學生很早就會走上工作崗位，所以，職業學校學生的公民教育顯得更為迫切。職業學校畢業生以怎樣的姿態走向社會、走進職場，事關職業教育人才培養目標的實現，事關未來勞動者文化素質的提升，事關全社會整體道德能量的形成。
一是職校生公民意識教育與人才培養目標是一致的。培養“道德合格、技能有特長”的學生是職業教育的基本任務和教育功能。作為職業學校德育的重要內容，公民教育重視人格培養、社會公德養成、國家認同，并最終體現在公民行為上，即做人和做事的具體行動中。簡言之，做人和做事的基礎就是“德技雙修”，其中“德”為前提，“技”為根本。
二是職校生公民意識教育最終要指向具體的職場活動。公民的遵章守紀這一道德規范，必須在社交場合和公共活動中得以體現。職業學校的公民教育，不僅要重視公民基本道德規范的教育，更要結合專業思想教育，指向未來的職場活動。譬如，學烹飪的學生要懂得食品衛生安全是道德底線，誠信經營是行為準則，按章納稅是公民的社會責任。其他專業也應結合未來職業活動的具體要求開展有針對性地教育。離開了具體的社會行為、職業行為，已經內化了的公民意識難以得到彰顯。
第3篇：公民教育范文
關鍵詞：和諧社會；公民教育；內容；途徑
改革開放以來，我國進入了社會轉型時期。現代市場經濟體制的建立，民主政治體制的完善，信息化時代和全球化時代的來臨等社會變遷，使中國的社會發展和社會轉變處于十分關鍵的時期。一個現代化的社會必然是一個和諧的社會，構建社會主義和諧社會，是中國特色社會主義現代化的必然要求。和諧社會的構建，是為了使人生活得更為自由幸福，更為全面地發展自身，實現自身價值。要達到這個目的，就必須提升現代意識，培育現代公民。因此，在這樣一個過程中，大力開展公民教育，就顯得十分重要。
一、和諧社會與公民教育的基本內涵
黨的十六屆四中全會提出了“構建社會主義和諧社會”的社會發展新主題，可以說構建社會主義和諧社會“是在把握我國經濟、社會和文化發展新變化的基礎上，為適應經濟市場化、政治民主化和文化多樣化而提出的新型社會治理模式”。總書記從六個方面歸納出社會主義和諧社會的基本特征，這就是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。這六個方面全面體現了社會主義和諧社會的本質，也體現了構建社會主義和諧社會的目標指向。或者說，我們所構建的社會主義和諧社會必須充分體現這六個方面的特征。
關于“公民教育”的界定，目前學術界并不統一，但總的來說，不外乎廣義和狹義之分。廣義的公民教育指的是培養良好公民的教育。從狹義上看，公民教育是指一種協調個人與政府、與社會的關系的教育，其宗旨在于實現個體的政治社會化、法律社會化和道德社會化。它是對每一個公民進行如何做合格公民的教育，這是以公民的本質特征為基礎而建立起來的教育目標體系。
二、構建和諧社會與公民教育的關系
判斷是否建成和諧社會的標準，除了是否具有較高的物質文明，還要看政治文明和精神文明的程度，看公民教育的成就和質量。因此，在構建社會主義和諧社會中，公民教育具有相當重要的地位。
1.將公民教育工作納入構建和諧社會的理念視角，與中國傳統文化中豐富的和諧思想密切相聯。建立平等、互助、協調的和諧社會一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構想。荀子說：萬物各得其和以為生，各得其養以成。“和諧”與“中道”被認定是人生的最高境界。中國自秦漢以來就是一個統一的多民族國家，是人類歷史上多民族和諧共生的樣板。在我們黨的歷史上，歷來重視對公民進行愛國主義和民族精神教育、社會公德教育、民主法治教育，事實上已經把公民教育納入了和諧社會的視域。．改革開放以來，黨和政府強調以愛國主義為核心的民族精神教育，在明確提出建設和諧社會的新情況下，將公民教育納入其視野，也就順理成章了。
2.全面和諧社會的公民教育是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，無論是內容上。還是目標上。二者是一致的。在構建和諧社會中，提高公民素質是構建社會主義和諧社會的重要目標。總的來看，與過去相比，全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，與此相適應，要形成比過去更加完善的現代國民教育體系、科學技術和文化創新體制，在全社會形成全民學習、終身學習型社會，促進入的全面發展。
3.構建社會主義和諧社會與較高的公民教育是相伴而生、相伴相隨、相輔相成的。隨著構建和諧社會的發展，對公民素質的要求會越來越高，越來越迫切、越來越需要精神動力和智力支持。同時，全面和諧社會的經濟發展和社會進步也不斷促進公民教育向更高的層次發展，二者處于一個互動的良性循環之中。公民教育搞得好，就會增強對經濟發展和社會進步的精神動力和智力支持；經濟和社會越是發展和進步，就越增強對公民教育的需求，促進公民教育的不斷發展。
三、與構建和諧社會相一致的公民教育的內容
1.科學發展觀教育。科學發展觀是引導和推動著發展的實踐朝著一定方向前進的指導思想。執政者的發展觀對于整個國家的經濟和社會發展起著全局性和根本性的作用。黨的十六屆三中全會明確指出，要堅持以人為本，樹立全面協調可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。在構建和諧社會中，對公民進行科學發展觀教育是非常必要的。科學發展觀是新的形勢下對發展觀的豐富和發展，順應了人類社會進步的潮流，體現了我黨與時俱進的創新精神，具有鮮明的時代特征。要教育全體公民樹立人與自然和諧相處的生態倫理觀念，樹立尊重自然的生態文明觀，樹立可持續發展的生態道德觀，樹立生態科技觀和科技生態觀。
2.愛國主義和民族精神教育。愛國主義教育是指培養受教育者熱愛祖國的思想和情感，使其立志為建設祖國、保衛祖國貢獻力量。現代公民教育將愛國主義教育納入公民教育范圍內，但不把公民教育僅僅局限于愛國主義教育的范疇，在要求受教育者貢獻于自己國家的同時，還要求國家給予個體公民的權利。
民族精神是一個民族的靈魂，是一個民族賴以生存和發展的精神支柱，是民族富強興盛的精神動因。黨的十六大提出了“弘揚和培育民族精神”這一宏大而系統的社會教育工程，明確了民族精神要與時俱進的培育思路。將弘揚和培育民族精神納入公民教育范疇，需要強化公民對國家的認同感、歸屬感，牢固樹立國家利益高于一切的觀念，自覺將個人的榮辱得失與民族盛衰強弱緊密結合在一起的國家意識；需要倡導各民族團結和睦，平等互助，維護國家穩定，維護社會穩定的民族團結意識；需要弘揚中華民族獨立自主、自強不息的奮斗精神，奮發圖強的民族自強意識；需要保護民族氣節、維護民族尊嚴的自尊自信意識。
3.民主法治教育。民主意識和法治精神是現代公民素質的體現，也是我國現代公民教育的基礎。實施公民教育，增強公民意識，重要的是喚起公民的民主意識和法治意識，這是公民作為政治社會或國家的平等成員的本質屬性所要求的。公民教育中的民主法治意識教育主要是培養主體意識和作為國家主人翁的責任感和參與意識，培養少數服從多數和尊重他人的民主習慣，要牢固樹立法律的無尚尊嚴，法律面前人人平等和依法辦事的觀念。要正確認識權利與義務、民主與法制、自由與紀律的辯證關系，做一個積極負責的、遵紀守法的好公民，做國家和社會的主人。
4.社會公德教育。社會公德是社會公共生活的基本行為規范，是社會公共利益的反映，是每個公民都應該遵循的基本道德。公德教育主要是使公民養成文明禮貌、誠實守法、互助互愛的良好品質，養成遵守公共秩序、愛護公共財物、維護公共利益、遵守環境道德、自覺維護生態環境的良好行為習慣。公德教育的核心是教育公民認識個人利益和社會利益的依存關系，從而正確處理人與人、人與社會、人與自然的關系，對他人負責，對社會負責。
四、構建和諧社會，公民教育的實施途徑
在構建和諧社會中的公民教育，要把積極推進人的全面和諧發展作為重要的奮斗目標。公民教育對社會的和諧發展起著主導的促進作用，社會的和諧發展對公民教育同樣也有促進作用。當今社會，教育的環境日益呈現出多元化、開放性的特征，面對復雜的新環境，公民教育需要以全新的姿態來面對，在教育途徑和方法的選擇上要勇于開拓，大膽創新。
1.弘揚傳統文化，豐富教育內容。公民教育如果和傳統文化相脫離就會變成沒有根的東西，沒有根的東西也就沒有生命力。我國的公民教育能否真正擁有優勢和特色，為我國和諧社會的構建發揮應有的作用，其關鍵環節在于能否真正地對中國傳統文化的吸收、弘揚與創造性的轉化上。正如在黨的十六大報告中指出：當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。并強調，面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設極為重要的任務，納入國民教育全過程，納入精神文明建設全過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。
2.轉變教育觀念，培養公民意識。在傳統應試教育觀念的影響下，教學中強調單純灌輸，忽視了學生人格的培養和公民意識的養成，特別是公民的自我維權意識和創新意識教育，這是制約我國法制社會進程的一個重要因素。因此，我們要轉變教育觀念，注重思想政治教育的開放性，在一個開放、尊重多元化的現代公民社會中，將公民教育滲透到思想政治各門課程中，提高學生的民主、平等、自主、批判等現代公民意識。
3.更新教育理念，加強實踐鍛煉。公民教育重在實效，它不同于文化課程的學習只側重于講解和傳授，而更側重于在理解的基礎上理性的認可和參與。如鼓勵和創造條件讓學生以公民身份和角色積極參與校內外實踐活動；創設問題情景，在答疑中進行公民教育；對重大的涉及公民教育的熱點問題進行充分的討論；通過具體公民及其事跡，即以榜樣和先進事跡來更好地啟發、感染教育對象；在活動過程中感到合作與秩序的重要性；模擬民主選舉場景；等等。因此，我們有必要更新教育理念，在思想政治教育中培養創新精神，而不僅僅只是思想傳承。
4.拓展教育渠道，實現德育創新。學校公民教育是社會公民教育的基礎，學校公民教育要以課堂教學為主渠道，以改革公民教育課程為主線，改革公民教育辦法，采取通俗易懂的形式開展公民教育。此外，公民教育作為全民教育，它的教育對象生活在現實之中，無時無刻不受周圍環境的影響，我們應該調動一切因素、一切手段，包括學校、家庭、社會團體和大眾傳媒，注重營造公民教育的氛圍，保持公民教育的滲透性和持久性，使公民在良好的大小氛圍中，經受精神的洗禮，提高思想境界，發揮各方面的合力作用，搞好公民教育。
目前，我國正處于轉型時期，公民教育的迫切性和現實性嚴峻地擺在我們面前，構建和諧社會、社會主義精神文明水平的提高、民主法制建設的完善和發展、社會的開放和公民參與社會事務機會增多等等，都要求我們不斷研究和探索有效開展公民教育的內容和方法，提高全民素質。
參考文獻
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第4篇：公民教育范文
這幾天，剛搬完家。搬家，主要就是搬書。在將書包裝捆扎時，不免有所權衡。但新近得到的一本書，我卻提醒自己一定要帶上。這就是《高三10班在六樓——一個理科畢業班的“時事講壇”故事》（江蘇教育出版社2012年版）。
書由曹勇軍主編，收錄的是南京市第13中學2012年畢業的高三10班59名同學的演講詞。曹勇軍老師是中學語文教育方面的名師，在剛剛過去的一個學年，曹老師擔任高三10班（理科班）的語文老師。就在這“沖刺階段”，曹老師卻做了一件頗有些不合時宜的事——開設“時事講壇”：每周幾次，在語文課上拿出五分鐘或十分鐘，請同學走上講臺，就時事熱點問題進行演講。
曹老師再怎么特立獨行，臨近高考，也不得不把這“講壇”停下來。所以，直到畢業，還是有一些同學沒有演講過。曹老師與同學們相約，高考結束后，為這些同學專門組織一次演講活動。2012年6月21日，演講活動在13中的報告廳進行。我有幸受邀，成為一名聽眾。
第5篇：公民教育范文
關鍵詞：公民教育； 困境； 檢視； 突圍
中圖分類號： G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2014）01-0110-03
2002年《公民道德教育實施綱要》的頒布，為我國開展公民教育提供了政策支撐，雖然公民道德教育的內容并沒有涵蓋公民教育的全部，但對于進一步引導、推動我國公民教育的理論研究和實踐發展提供了指導作用。公民教育的發展是市場經濟發展和全民素質發展的需要，也是推動國家現代化發展的關鍵環節。當前，加強公民教育的重要性已成為一種普遍共識，如何正確理解公民教育的內涵，如何針對現有的公民教育問題提出有針對性的建議和策略，這些問題需要我們進行更深層的思考和探究。
一、公民教育內涵探尋
從法律上來說，公民是指具有一國國籍，而與該國發生穩定的和全面的法律上聯系的個人。此外，公民不僅是一個法律概念，而且是一個具有豐富的政治性與社會性內涵的概念，它以社會和國家的一個成員的身份而存在，表達了個人與國家的特定法律關系，并具有相應的權利和義務。
公民教育是一個跨學科、跨專業、綜合性強、范圍廣的領域。由于學者們的研究視角不同，對于公民教育的理解往往存在著一定的差異。公民教育就是旨在培養現代公民的教育，新的培養目標是“培養社會主義的合格公民”①，是“社會通過培養使公民成為依法享有權利和履行義務的責權主體，成為政治、經濟及社會生活中有效成員的過程”②。也有學者認為，公民教育就是發展主體的認識結構和參與社會的動機，形成公民意識，進而通過個人的積極參與，生成一個更加美好、更加公正的社會。③
基于對公民教育的認知和理解，我們認為公民教育的內涵是通過公民意識的培育、公民知識的教育、公民行為及能力的培養，最終實現個體公民素質的健全發展及社會公民整體素質的全面提升。據此分析，公民教育應包括權利和義務、知識與實踐及個體與社會三對關系的和諧統一。
1.權利與義務的統一
公民意識是指公民個人對自己在國家中地位的理性的自我認知，以公民在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源，意識到自己與他人、社會、國家的關系及在這些關系中享有的權利和義務，其核心是權責意識，其中“權”指公民的權利，“責”指公民的義務。權利與義務是不可分割的，沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。
公民權利和義務的統一是公民社會的本質要求。要培養出健全自律的公民，就必須確立公民的權利與義務有機統一的理念。公民權利和義務的統一決定了只有當公民越廣泛越有保障地享有各方面的權利時，公民自覺履行對國家和社會的各項義務才能徹底實現。同樣，公民只有認真履行了其對國家的義務，國家才能更好地保障公民實現其各項權利。公民教育應該以公民的權利與義務的統一為基礎，去理解個體與國家、社會的關系和責任，實現權利教育和義務教育的平衡。
2.知識與實踐的統一
公民知識教育是一個合格公民應該具備的基本常識教育，是公民意識、能力、行為習慣養成的知識基礎，而公民行為及能力的培養以及公民意識的形成必須依靠公民的積極參與。只有在實踐中不斷地感悟和體會，公民知識才能真正進入公民個體的內心，內化為他們的自覺行為和能力。公民對于自身權利與責任的認知和理解，也必然需要通過切身的體驗和感受。
因此，公民教育必須強調知識與實踐的統一。公民教育不僅涉及知識的學習，更重要的是引導和鼓勵個體將公民知識付諸實踐，并在實踐中不斷鍛煉提升公民能力，養成正確的公民行為。
3.個體與社會的統一
教育的目標就是把受教育者培養成為社會需要的人才，它既關系到把受教育者培養成什么樣的人的關鍵問題，也要求培養出來的人符合社會的需求。個人是相對于集體而言的，是歷史的、社會的人的個體，社會是人類生活的共同體，是人們相互交往的產物。公民教育的內涵體現個體對權利的追求不能完全脫離社會，相反只有在人的獨立性基礎上，實現個體與社會的統一，才有公民和公民社會的和諧發展。
公民教育要實現個體公民素質的健全發展及社會全體公民整體素質的全面提升。這一目標正是體現了公民教育最終要實現個體與社會的統一，培養公民的積極參與精神和公共責任感，公民個體不僅對自己的發展承擔責任，也要為社會的和諧發展承擔責任。
二、公民教育困境的檢視
基于以上對公民教育內涵的認知，反思公民教育現狀，我們認為公民教育存在著公民教育理念狹隘、公民教育內容片面、公民教育環境封閉以及公民教育形式單一的困境。
1.公民教育理念的狹隘性
公民教育強調的是公民的權利和義務并重，公民享有作為一個有尊嚴的人的一切權利，同時也要承擔作為一個國家公民應盡的義務。反觀目前我國的公民教育，公民在接受學校、家庭和社會教育時，把公民意識的培養等同于責任、義務教育，在此種教育理念下，個體更多地接觸到的是義務，強調的是個人對國家、社會利益的服從與犧牲。
重視義務教育而輕視權利教育，這樣的公民教育理念具有一定的狹隘性，如此培養的公民，不是權利的主體，而是義務的主體，個體從小到大接受的都是服從教育，不知道自己擁有什么權利，如何去維護自己的權利，個人的權利處于缺位狀態。權利意識的低下使得公民主體意識淡薄，缺乏獨立的人格意識，表現為無獨立性、自主性。
2.公民教育內容的片面性
公民教育解決的是個體公民全面素質的提升及公民整體素質提升的問題，公民素質具有寬泛性，因此，從內容上看，公民教育涉及的范圍很廣，凡是涉及公民素質的問題都屬于該領域，涵蓋了公民的思想、道德、教育、科學、文化、法律、政治、生活、職業、社會、心理、身體等多方面的素質教育。
歷史和現實的原因使我國目前的公民教育內容具有一定的片面性，我們現在強調的公民教育更側重于思想政治教育，主要指的是公民的世界觀、人生觀和價值觀的教育，注重思想問題，核心是理想信念教育，而忽視了其他方面的公民教育。
3.公民教育環境的封閉性
公民教育應該是一個開放、動態的教育系統，而目前我國的公民教育往往是通過學校教學來進行的，學校仍然是公民教育的主要場所，公民教育的環境呈現一定的封閉性。基于對公民教育內涵的認知，我們可以認識到，學生不只是學校、課堂上的公民，更是社會中的公民。學生最終要學會承擔社會責任，學會保衛自身公民的基本權利，遵守公民道德、法律法規。
如果公民教育僅僅局限于課堂生活和學校教育之中，教育環境的封閉性最終只能造就公民個體與公民社會的疏離， “事不關己，高高掛起”，個體對社會事務缺乏關心，在現實生活中以自我為中心，只顧自己，不考慮社會的公共需求和利益。
4.公民教育形式的單一性
反觀我國目前的公民教育，公民教育的形式單一化。從途徑上來說，仍然是以知識為重的公民課程教育為主；從方法上來說，公民知識灌輸被當作最主要的公民教育方式，教師傳授學生一些基本的公民教育知識，學生“知其然”但“不知其所以然”，學生缺乏實際公民生活的體驗、感悟和鍛煉。
公民教育形式的單一性決定了公民教育的過程成了一個理論與實踐、知識與行動相脫離的過程，學生個體在公民教育中僅僅學到了一些抽象的、定義式的、概念化的公民知識，而并不具備公民主體參與的能力和行動。知識與實踐的脫離使他們即使掌握了充分的公民知識，也依然無法在實踐中有效地享有權利、履行義務。
三、公民教育困境的突圍
公民教育困境的存在，勢必會影響到公民教育的實際效果，我們認為可以從深化主體意識，強化權利教育，豐富教育內容，優化教育環境，拓寬教育途徑以及創新教育方法幾方面著手。
1.深化主體意識，強化權利教育
人是獨立的個體，擁有主體意識和權利意識，真正的教育是對人的主體性的弘揚以及對人的權利的肯定，從本質上來說，公民教育必然是主體性教育，重義務、輕權利的公民教育理念不利于公民教育的有效實施。深化主體意識，強化權利教育，切實提高公民權利與義務相統一的自覺性，是發展公民教育的現實舉措。
公民教育應喚醒公民的主體意識，即自覺地把自己看成是公民，自覺地維護自己的公民權利和履行自己的公民義務。通過教育，讓個體充分理解自己在社會生活中的地位，認同自己的公民角色，知道自己應盡的義務與應享有的權利的一致性。公民教育應充分體現公民權利與義務的一致性，并把尊重、保護和關愛公民的權利作為公民教育的基本出發點，同時有效地開展公民的義務教育。這樣，公民個體才會在行使自己所擁有權利的同時履行義務，感受個體生存與社會發展的真實存在，成長為敢言權利、承擔責任的現代公民。
2.豐富教育內容，優化教育環境
公民教育的內容具有廣泛性，除了思想政治和道德方面的教育，還應涉及其他一些領域的公民教育內容，我們應根據我國公民教育的情況，吸收和弘揚我國的傳統文化，借鑒和改進國外公民教育經驗，不斷豐富公民教育的內容，使公民教育的內容更全面，更具有時代性、現實性和針對性。在當今的公民教育中，應重點加強以下幾方面的教育：一是以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規范為基礎的思想政治教育；二是包含公共價值理性、公共責任意識以及自制自律行為教育的公共精神教育；三是涉及理性自覺意識、權利義務、獨立人格教育的主體意識教育；四是規則素質教育，包含倫理品行及法制規則的教育；五是社會能力的教育，指公民個體對社會環境的適應能力、與其他成員之間進行交往和協調的能力及從事各種社會活動的能力。
同時，我們應該優化公民教育的環境，協調學校、家庭、社會之間的關系，學校教育是根據學生成長和發展需要而設定的，起著主導作用，學校教育是公民教育的主體環境；家庭教育是以情感性、補充性為特點的，是公民教育的基礎環境；社會教育是對學校教育和家庭教育的有利補充，有著重要的輔助和制約作用，是公民教育主體環境與基礎環境之外的延續與發展。因此，公民教育要通過學校教育、家庭教育和社會教育三者的緊密聯系、相互影響和相互滲透，發揮各自優勢作用，充分發揮公民教育環境的整體教育作用。
3.拓寬教育途徑，創新教育方法
在現有條件下，系統的課堂教學仍然是實施公民教育的主要途徑，除了課堂教學之外，我們應該根據實際情況為公民教育的實施開辟更為廣闊的途徑，多關注以實踐為主導的活動途徑。互動的、參與性的實踐活動是課程的必要補充，是實施公民教育的有效途徑。可以規劃、組織各種校內外公民教育實踐活動，鼓勵學生積極參與，將公民知識的學習與實際實踐有機結合起來，以培養學生的參與意識和能力。比如，校內組織各種公民實踐活動，營造學校生活民主化并促進學生積極參與學校民主生活的氛圍，為每個學生提供參與學校、班級決策和管理活動的機會與親身經歷，培養和提高學生的自治能力、責任感、參與意識及參與能力；在校外的公民教育活動中，社區是學生了解、接觸社會的良好平臺，積極鼓勵學生參與到社區服務當中，培養學生的實踐與公民參與能力、參與意識，使公民教育超越課堂，延伸至社區。總之，通過具體的校內外實踐活動，學生可以逐步學習、體驗與鍛煉公民參與的知識和技能，并內化為個體的公民意識，提升公民素質。
在教育方法上，我們要轉變灌輸式的公民教育方式，除了直接教學，還可以不斷創新教育方式方法，更多采用討論、角色扮演及問題解決等教學方法，注重學生的體驗、互動和合作。例如，在課堂中舉行專題討論，分析在學校中遇到的各種教育問題，使學生學會思考，活用所學的理論知識，形成參與社會的意識和對社會的責任感。
注釋
①參見《教育專家楊東平解讀：總理督學：讓“教育家”來主導教育》，載《新京報》，2009年10月24日。
②藍維等：《公民教育：理論、歷史與實踐探索》，人民出版社，2007年版，第21頁。
③金生容：《公民品質與公民教育》，載《“信息時代的未成年人道德教育國際研討會”學術論文集》，2005年。
參考文獻
[1] 熊孝梅.公民教育：傳統德育的困境與轉型[J].教育導刊，2011（9）：50-52.
[2] 王智慧.論公民教育與思想政治教育的關系[J].思想政治教育研究，2011（3）：56-58.
第6篇：公民教育范文
關鍵詞：全球公民社會；大學；公民教育
中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2012）11-0007-02
一、全球化與“全球公民社會”
全球化在現代意義上主要是指全球各地普遍發生的事情或過程，如果沒有特殊的干擾或拒斥，該過程對于世界上的各國各地將發生同樣的或相近的涉觸或帶動作用。在這里，作為個體的人們之間的相互關系，以及各企業集團之間的關系等，均具有跨越國界、超越國家、從而不受“國家性”、“民族性”和“階級性”嚴格制約的性質[1]。全球化意味著國家間、地區間及不同種族的社會個體間空間距離的縮小，溝通障礙及發展過程中異質性的弱化、同質性的加強，孕育出了以經濟為紐帶的全球市場和以全球價值共識為基礎的世界新文化形態。全球化浪潮的出現，也使世界各國的人們不得不開始改變原有的生存與生活狀態，不同國家和地區的社會個體正在由某個國家或地區的“家庭人”、“單位人”和“社會人”變成具有全球公民身份的“國際人”，滋生了“世界公民”的角色。“世界的中國人”、“世界的歐洲人”等“世界公民”正在形成[2] 。
在這樣一種宏觀社會背景下，不同國家之間意識形態領域的差異在逐漸縮小，這意味著人類已逐漸進入一種公共生活時代——“全球公民社會”時代。美國學者McGrew稱“全球公民社會”是一個具有共同命運和一致性的大社區。我們生活在一個互相依賴的、四海一家的時代[3]。隨著“全球公民社會”場域的形成與影響的不斷深入，人們開始對“全球公民社會”生成的時代意義及其影響等相關問題進行建構性反思。“全球公民社會”的大環境下，人類交往與共生的發展需要促使生活在這個社會中的每個公民都要自覺遵守“公共性”的價值追求與文化理念。面對全球化浪潮的日益高漲以及人們應對全球化問題所表現出來的乏力，人們已經開始探尋提高“地球村民”適應能力的有效路徑。人們把目光聚焦到了教育、尤其是各國大學的公民教育上來，并開始對現有的大學公民教育經驗進行反思。
二、“全球公民社會”視閾下我國大學公民教育的缺失
1.我國大學公民教育目標的局限性
與西方國家大學實施的公民教育相比，我國大學的公民教育的目標指向性并不是十分鮮明。對大學生群體實施必要的人生觀、價值觀教育，培養該群體養成良好的社會道德行為規范，形成良好的職業道德品質等是當前我國大學實施的公民教育的基本視界和維度。顯然，我國大學公民教育的價值取向在一定意義上還停留在為工業社會培養合格的、單一性的“經濟公民”層面。在這樣的公民教育價值取向下，教育者自身對大學公民教育的時代需求尚存在一定的模糊性，更缺乏改革與創新大學公民教育內涵使之與時俱進的動力。對于大學生群體而言，他們缺乏系統的適應全球化生存與發展需要的公民教育與培訓，在一定程度上，該群體的全球競爭意識、主動參與意識、公民的權利與責任意識乃至公共精神與新文化精神等都遠遠不夠。
我國現有的大學公民教育目標的局限性已經開始顯現，遠遠滿足不了國家培養合格公民的需要，同時也已經滿足不了當代大學生群體自身的生存與發展需求。世界經濟發展的新態勢迫切需要建構具有新文化形態與內涵的大學公民教育。
2.我國大學公民教育邊界的缺失
當前，我國一些高校僅僅將大學生的公民教育與道德教育和愛國主義教育、法律教育等教育形式相結合，以德育代替公民教育。然而實踐中，公民教育并不是“道德教育”的簡稱，而是包括思想教育、政治教育、道德教育以及心理教育等多個組成部分的教育。當前我國大多數高校的公民教育是把眾多不能歸入智育、體育的“某某育”，包括大學生的公民教育都歸到德育的門下。大學生的公民教育一旦沒有邊界、包打天下以及無所不能的話，真正的大學生公民教育也將不復存在。造成上述問題的深層次原因，在于當前我國的大多數高校對于大學生公民教育的重要性和必要性缺乏清晰的認識，一部分高校對于大學生公民教育是什么、為了誰、教育什么等一系列本質性問題更是缺乏應有的理性認識。我國大學公民教育邊界的缺失，使培養大學生群體的公共精神及新文化精神的目標與理想只能流于形式。
3.我國大學公民教育的內容缺乏時代性
其一，大學生“全球公民”意識與價值觀教育內容的缺失。當前，大學實施的仍然是以倫理道德和法律常識為核心的傳統灌輸式的公民教育，公民教育內容的時代性與國際性明顯缺失，這對我國高等教育的國際化以及大學生群體參與未來世界的競爭都是十分不利的。其二，多元文化社會中的適應與生存教育內容缺失。我們缺少對大學生群體的多元文化教育，缺少幫助該群體消除文化分歧與溝通障礙的國際理解與生存教育。其三，大學生公民權利與責任教育的缺失。“全球公民社會”是一個需要公民積極主動參與的社會。因而，在“全球公民社會”中生存的每個公民都應具有承擔公共責任的意識。同時，每個公民都應具有理性選擇與價值判斷的能力。當前，我國的大學生公民教育關于培養“世界公民”素質方面的內容涉獵有限，大學公民教育內容明顯滯后。
三、“全球公民社會”視閾下我國大學公民教育的實施策略
1.教育價值取向的確立
面對全球化浪潮以及由此而孕育出來的以全球價值共識為基礎的世界新文化形態，我國的大學必須重新調整原有的公民教育價值取向，把培養具有國際視野和具有全球公民意識及相應行為能力的公民作為大學公民教育的核心價值取向，轉變以往的“德育本位”、“就業本位”的價值取向。在“全球公民社會”視閾下，我國的大學公民教育應確立以下三種核心價值取向：其一，努力培養學生的“全球公民”意識。通過對大學生群體實施有效的“全球公民”教育，培養該群體的國際化視野和“全球公民”的態度與信念。其二，培養大學生的“新文化精神”與理性精神。“新文化精神”是指全球范圍內的多元文化與本民族文化相融合的精神。通過實施有效的公民價值觀教育，使該群體能夠在充分了解世界各國以及不同民族的文化差異性的基礎上，形成尊重差異、理解與包容的全球公民品格。其三，培養大學生群體積極參與社會公共事務并成為積極承擔社會公共責任的“主動公民”。
2.大學公民教育內容的豐富與拓展
基于新的大學公民教育價值取向，我國大學公民教育的內容也需要進行與之相匹配的改革與創新。我國大學的公民教育內容在面對全球化挑戰的過程中，在適應我國特殊的社會政治、經濟、文化發展需要的前提下，必須加以豐富和拓展。具體內容應包括：其一，在當前既有的大學生公民教育內容體系中增加關于大學生“全球公民身份”的認知教育，包括向大學生群體教授有關“全球公民”的相關知識。其二，在當前的大學生公民教育內容體系中增加關于多元文化和增強國際理解等方面的內容。讓學生了解全球范圍的發展、人權、環境資源、人口以及安全等問題和內容。其三，教育學生要在全球化的背景與語境下認識自己和自己的國家。
3.構建多元化的大學公民教育平臺
在“全球公民”社會視閾下，我國的高校需要打破傳統的、單一性的大學生公民教育的知識灌輸模式，構建起多元化的大學公民教育實施平臺。具體措施如下：其一，構建以社區為媒介的大學生公民教育實踐基地。我國大學公民教育的實施，在教育的空間范圍上應由學校的課堂環境拓展到校園以外的社會空間。通過采取讓學生“走出去”的方式，讓他們真實地去感受社會的大環境。同時，通過與社區的合作，使大學生群體獲得主動參與社區各項社會實踐活動的機會。其二，我國大學應構建起有效的“家校合作”平臺，從而使大學的公民教育更加具有多元性與開放性。大學應與學生家庭之間進行多元化的溝通和交流，主動向學生家長傳遞相關的公民教育信息，以取得學生家長對學校公民教育實施的支持與信任，從而使大學公民教育的空間得到有效延伸。其三，積極構建具有“新文化精神”的校園文化氛圍，將大學公民教育的精神滲透于學校的各項組織文化建設過程中。通過實施隱性的大學生公民教育，使學生在學校的潛在教育文化氛圍熏陶下養成相應的公民品格。
參考文獻：
[1]袁祖社.“全球公民社會”的生成及文化意義[J]. 北京大學學報：哲學社會科學版，2004（4）.
第7篇：公民教育范文
公民教育是民主政治的產物，這一概念雖是從國外引進，但其萌芽卻始于清末民初時期嚴復與梁啟超諸公向西方學習，在民國初期與晏陽初先生的主張下得到快速發展。改革開放以來，公民教育的理論研究日漸豐富，實踐活動也在不斷涌現，對于公民教育的認識卻有不同的觀點，公民的概念在法律中有明確規定，憲法三十三條：凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民，任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律的義務。而公民教育的廣義含義一般理解為培養良好公民的教育，具體而言公民教育包括什么，各個國家各個時期都有不同的要求，這也是體現出不同時代社會發展對于公民素質要求的不同。有學者認為公民教育的內容包括公民意識﹑公民智慧﹑公民道德和公民法治等方面，也有學者認為公民教育的內容包括公民的道德教育﹑公民的政治與法律教育﹑公民的思想教育以及環境教育﹑性教育等。各家觀點眾多，篇幅有限，本文不再作展開。眾多的理論研究也表明當前公民教育的需求，隨著改革開放以來，民主法治意識的提高，需要公民能夠實現自我權利義務的行使以及具備參與社會公共事務的能力，所謂民主就是要公民能夠在社會管理中發揮主體性的作用，而這種能力的培養就有賴于教育的努力。法制教育作為公民教育中的一個環節，有著重要的作用，今日時代的政治文明往往都以法律為衡量標準，中國在依法治國的路上奮進也同樣證明良好的社會離不開法律的治理，因此公民參與社會公共事務顯然離不開法律，同時也正是法律保證了公民能夠參與社會管理的權利與義務。十八界四中全會提出，健全立法機關主導﹑社會各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。這一意見即體現了我國公民在國家事務管理中職能的擴大與保障，同時也是對于公民提出了更高的要求，公民要參與管理就要提高自己的法律水平。法制教育無疑不僅對公民行使自己權利履行應盡義務起到重要作用，同時也是公民能夠參與社會管理的必備知識。對于公民教育來說，大體來有學校﹑家庭和社會三個可進行的教育途徑。家庭教育是公民教育的重要起點，觀念意識的培養往往會受到家庭教育潛移默化的影響，尤其在德育方面，家長的以身作則總是比再多的苦口婆心都有意義，但家庭的教育顯然不是真空的，離不開社會這個大的環境，而且社會教育顯然通過公民實踐這一環節給予了公民更多自主選擇的可能。家庭和社會的公民教育有很多值得深入展開的空間，也有許多學者積極研究相關理論，但實踐方面相對而言難度較大開展較少。當前中國的公民教育更多體現在學校教育中，學校教育有其先天的優勢，一方面，學校職責本身就為教育，公民教育中有大量的知識性要求，學校依賴其良好的資源配置和全面的課程體系，足以提供公民教育所需，另一方面學校教育正處于學生求知與觀念意識形成階段，長期的學校教育有助于構建完整的思維體系，因此，學校教育在公民教育中占據重要地位。
二、高校法制教育的現狀
高校中的法制教育是公民教育的重要內容之一，高校培養的是高素質人才，是未來社會建設的中堅力量，且目前伴隨高校擴招，接受高等教育的公民在社會中所占比重大為提高。可以這樣說，今日高校學生對法律的認識就決定了明日中國社會對法律的態度，因此，有必要在這一環節更多思考如何做的更好。今日高校之法律教育無疑是有很多的成效，從1986年法律教育從無到有已經快三十個年頭了，這些年法制教育的取得了可喜的成績，學生的法律意識有明顯的提高，對于依法治國理念有較高的認同感，同時，學生自身的法律素質的提升也促進大學生知法守法，有助于法治社會的建設。高校的法制教育也有一些值得深思的地方。從教育層次上來說，高校的法制教育一直是從屬于德育內容的，因此與思想道德修養內容合并成為思想道德修養與法律基礎一門課程，但德育與法制教育是有區別的，道德的提升更多是通過內心精神境界的提高，存在大量的感性認知，法律意識培養更多是依靠法律知識的學習和對公民社會的認知，更多存在的是理想思考，這就決定兩部分內容在講授方式上是有區別的，這種從屬地位也使得一些學生甚至老師把法制教育當作思想教育。從教育內容上看，合并之前的法律基礎課注重大而全，更像是一本重要法律匯編，容量很大，但學生學習比較吃力，也難以做到較好的理解并運用，合并后的法律內容避免了匯編的情況，但內容相較德育較少，且更多是對于社會主義法律理念的學習，對于具體法律的介紹就更少了，難以應對所需。從教育方法上看，高校法制教育存在的主要問題是教學手段的單一，仍然以理論灌輸為主，直接帶來的效果就是對生活實踐重要的法律學習演變為了單純的記憶，且考完試就拋之腦后，對未來生活影響甚微。
三、對高校法制教育改進的建議
1.可以在學校開設法律知識的公選課。
由于課時有限，法律知識又極為龐雜，想要在基礎課內完成更多的法制教育顯然難以實現，因此學校應當集中教師資源，開設一些部門法的公選課，尤其是刑法和民法等重要部門法，以及勞動法等與學生密切相關的法律。很多大學生對于法律有很高的求知欲，公選課的開設可以使有興趣有需求的學生學習更多，也避免給其他學生造成學習負擔。
2.應開設與專業相關的法律。
時至今日，中國的立法已實現大面積覆蓋，相關的專業學都有與之相對應的法律，既有保險財經類法律，也有一些相關的專業技術類法規，這些都是學生在今后的工作中能夠用到的，實用性較強。
3.集中學校的各項資源進行法制觀念的宣傳。
法律電影的賞析是了解當代法律觀念的重要手段，如著名的《十二努漢》《殺死一只知更鳥》等影片，都是很好的反映法制意識的逐步發展，學生在觀看影片的過程中帶動內心深處的對正義等法律理念的思考。還可以運用學校的多媒體資源播放法制節目，提高學生自我保護的意識。
4.最關鍵的還是要突破單純的理論灌輸教學。
第8篇：公民教育范文
關鍵詞：新型的，積極的受益權，具體性權利，文化權利，社會權
所謂基本的是指根本的、主要的；所謂特點是指一事物區別于另一事物的標志。基于以上的認識，筆者認為對公民受教育權的基本特點的界定應考慮幾個方面：（1）所指出的特點必須是該項權利所必需具有的，而不是可有可無的；（2）所指出的特點必須是主要的，而不是細枝末節的；（3）所指出的特點應能使人們正確、全面的把握該項權利，是屬于該項權利的特點，而不是其他權利均具有的；（4）該項權利的特點的獨特性，不能絕對化；（5）所指出的特點應是有機聯系的統一整體，它們結合在一起從而共同展示公民受教育權。
早些年，人們對公民受教育權較少系統的、專門的研究，對于該項權利性質特點的探討多是附帶性的。
如龔祥瑞教授認為，從西方各國憲法文本來看，權利主要有三類：①消極的基本權利，即人身自由、言論自由、自由、集會自由等各項個人自由，該類權利可以說是國家對于個人的消極義務。②積極的基本權利即公民的受益權，該類權利，是國家所必須積極履行的義務，公民受教育權即屬于積極的公民權利。③參政權。[1]
何華輝教授認為，在現代國家中，人有三種屬性：即政治生活的人、社會生活的人和私人生活方面的人，和這三種屬性相聯系相適應的公民基本權利也應該有政治生活、社會生活、個人生活三類基本權利。受教育權屬于公民社會生活方面的權利。[2]
近年來，隨著公民受教育權受到極大的關注，人們對于該項權利的認識也不斷地深入，就特點而言，學者們也提出了很多有見地的觀點。
有的學者認為，受教育權兼具社會權與自由權兩種權利特性。[3]
該學者還指出，公民受教育權是一種復合性格的人權。[4]
有的學者提出：①受教育權概念具有很大的模糊性；②受教育權是人與生俱來的權利；③受教育權是實現其他人權的基礎；④受教育權具有階級和歷史的局限性；⑤受教育權具有權利和義務相結合的特點。[5]
有的學者認為：①受教育權是公民的一項憲法權利；②保障公民的受教育權是社會主義制度的題中之意；③受教育權是一項普遍的基本人權。[6]
還有的學者指出，可以說教育權既是權利又是義務，但不能說受教育權既是權利又是義務，將受教育權視為權利義務的統一體，在很多情況下是把受教育權誤以為是教育權而得出的結論。公民應該享有由國家、社會、學校和家長予以保障的基本權利，而絕不是同時應承擔的義務，教育的工具理性和教育理念的國家本位已不合時宜。[7]
我國的憲法學教科書大多將公民權利分為八、九類，公民受教育權屬于文化權利。
在受教育權的諸多已被提出來的特點中，有些是基本上被大家公認的，如既是權利又是義務以及積極的受益權等，還有一些屬于學者們的個人認識，還未達成一致。
社會科學的知識，每個人都可以提出自己的理解。筆者在此也不揣淺薄，從上面提到的公民受教育權特點界定的五個方面的考慮出發，借鑒前人的觀點，提出自己的看法。
一、與傳統的權利相比，公民受教育權是一項新型的公民權利。
從不同的角度，可以對憲法做出不同的劃分，如根據憲法產生的時間，可以分為近代憲法與現代憲法。為了對公民的各項權利予以深入的認識，也可以將權利分為傳統權利和新型權利。自由權、平等權等公民權利，是在資產階級革命勝利以后即被確認的權利，屬于傳統權利，而受教育權則是在憲法由近代向現代演變的歷史大背景下產生的，它的歷史較短，正式入憲是在1919年。同時，自由權等傳統權利只規定公民享有此項權利而無義務，受教育權則在賦予公民權利的同時又設置了必要的義務，它的內容較新。不管是從時間上還是從內容上看，受教育權具有新型性的特點是較為明顯的。
二、公民受教育權是一項積極的受益權。
我國臺灣地區有許多學者認為，有一種權利可稱之為受益權。受益權又可分為消極的受益權和積極的受益權。劉慶瑞認為：“受益權系人民站在積極的地位，為自己之利益，而向國家要求一定行為之權利。以前，各國憲法多注重于保護人民的自由權，關于受益權，甚少規定。其有規定者，亦僅以保護自由權之受益權為限，例如司法上的受益權是。第一次世界大戰以后，各國憲法漸趨向于經濟上的平等主義，對經濟上的弱者，采取種種保護辦法。于是教育上的受益權和經濟上的受益權，遂規定于憲法之中。他認為，受益權可分為司法上的受益權，行政上的受益權和教育上的受益權等。”[8]林紀東認為：“受益權，謂人民為其一己之利益，請求國家為某種行為之權利。”他將受益權分為消極性之受益權和積極性之受益權。救濟權即為消極性之受益權。“積極性之受益權，亦有多種，如生存權、工作權、受教育權等。[9]筆者認為，臺灣學者的分析頗有道理，公民要想享有受教育權，須依賴于國家創造必要的條件，提供基本的設施，實質上即要求國家履行必要的積極義務。
三、公民受教育權是一項具體性權利。
有學者提出人權和權利在本原、主體、客體和存在形式等多個方面有不同。[10]學界許多學者雖然對此未明確表態，但從文字處理上看，對兩者未作區分。筆者認為兩者有差別，人權的政治色彩較濃，權利的法律味道更足，人權更抽象，權利較具體，但大體上說，兩者基本相同。人權是一個抽象的、龐雜的概念，我們對人權進行研究必須要將其細化、分類。
目前學界對于人權和權利的分類有多種，臺灣的學者多將權利分為三類，即消極的受益權、積極的受益權和參政權。美國有學者將權利分為四類，即法律權利、政治權利、社會權利和參與權利。法律權利又可分為五種即程序權利、表達權利、身體控制權、財產和服務權利以及組織權利；政治權利又可分為四種即個人權利、組織權利、歸化權利和反對權；社會權利也可分為具備能力和預防性權利、機會權利、分配權利和補償權利等四種；參與權利包括勞動力市場干預權利、企業和行政機構權利以及資本控制權等三種權利。[11]我國大陸學者一般在憲法學教科書里面將權利劃分為八、九類。從兩個人權公約看，基本上認為權利有公民權利、政治權利、經濟權利、文化權利和社會權利幾種。
應該說，學者們基于不同認識下對權利的劃分有相當的道理，對我們有啟發意義，但筆者認為目前存在的對權利的劃分也有明顯的缺陷：其一，不科學，按照有些學者的分類，無法包羅所有的權利，如三分法（消極、積極受益權、參政權）就將平等權排斥在外了；其二，太煩瑣，是指大陸學者的分類法。因此，筆者提出將權利分為兩大類，即基礎性權利和具體性權利。這種分類法克服了上述分類的缺點，首先這兩大類可以將所有的權利包括在內，其次把權利只分成兩類，比較簡單，便于理解和記憶。基礎性權利是指最根本的、最重要的、最抽象的權利，有四個即生命權、自由權、財產權和平等權。除了上述四個權利以外，其他權利都是具體性權利。1以此而論，公民受教育權是一項具體性權利。
四、從政治權利、經濟權利、文化權利和社會權利并列在一起的角度來看，公民受教育權屬
于文化權利。
包含著憲法規范，體現著憲法權利和義務的憲法關系主要可分四種，即政治關系、經濟關系、文化關系和社會關系。與該四類憲法關系相對應，憲法權利中的具體性權利也可以分為政治權利、經濟權利、文化權利和社會權利等。
所謂政治權利包含有一個最主要的因素即是政治利益。政治權利是各項政治與自由的通稱，憲法和法律中規定的一些傳統權利如選舉權、言論自由權等即是政治權利。公民通過行使這些權利和自由，參加國家、社會、企業事業等組織機構的民主決策和管理的權利。
經濟權利在根本上謀取的是經濟利益，如勞動權等。
社會權利是一種新型的權利，它是20世紀，特別是二戰以后在法律的社會化潮流中產生的一種權利。按照龐德的理解，法律的發展經歷五個發展階段，分別是原始法階段、嚴格法的階段、衡平法和自然法階段、法律的成熟階段、法律的社會化階段。在第五階段，即法律的社會化階段，法律的重點從個人利益逐步轉向社會利益。法律的目的就是以最小限度的阻礙和浪費來盡可能地滿足人們的要求。[12]所謂社會利益，有學者認為是公民對社會文明狀態的一種愿望和要求。[13]社會權利即是以社會利益為核心的一種權利，它包含有豐富的內容，它的基本特點是，著眼于社會成員的共同利益、普遍利益、維護社會的安全。環境權即屬于社會權利。
而文化權利須是一國歷史文化傳統、民族精神等在其中的凝結和濃縮，具有文化目的。公民受教育權顯然屬于文化權利。受教育權的主要內容即是對本國文化的一種繼承和發揚，另外也蘊含著深遠的文化目的。如我國現行憲法第46條規定：“公民有受教育的權利。公民享有和行使該項權利一則可以提高自己的文化水平，二則可以提高全民族的文化素質。我們可以這樣定義，公民受教育權是指公民有通過學校和其他教育設施和途徑，學習科學文化知識和專業技能，提高文化素質、政治素質或業務素質和水平的權利。它是一項基本的文化權利，是公民享受其他權利、得以全面自由發展的前提，在文化甚至包括社會權利中都占有十分重要的地位。
五、從自由權和社會權并列在一起的角度來看，公民受教育權實質上是社會權。
有學者認為，受教育權包括教育權、受教育自由、教育自由和教育目的等四方面內容。受教
育權同時兼具自由權與社會權兩種權利的特性。在受教育權的四方面內容中，受教育自由與教育自由側重自由權，而教育權與教育目的則側重社會權利特性。[14]此種觀點應該來說有較多的新穎性和較大的啟發性，但筆者不太同意該觀點。首先，我們要確定公民受教育權的主體是“公民”，而不是國家或別的什么人。所以，筆者不同意受教育權還要包括教育權、教育自由的說法。其次，從公民受教育權的產生理念和實質內容來看，是社會權而不是自由權成為公民受教育權的特性。該權利本身是在國家理念和憲法理念發生重大變化的歷史背景下出現的，法律社會化的潮流必然會使新出現的權利受到潮流的影響。該權利的本質是為了公民個人更高層次的發展，更有尊嚴的生活，同時也是為了整個國家和民族素質的提高，從這個意義上來說，這些因素也應該使公民受教育權具有更多的社會權屬性。當然，并不是說“自由”在公民受教育權中毫無體現，但“自由”是非常局限的、次要的、非本質的。一所高校，它有在一定的范圍內選擇到底錄取哪一位學生的自由，但它必須要錄取本地區或本國的學生，這是確定無疑的，是無自由的。一名學生，他有在一定范圍和條件下擇校的自由，但他只能是在一定范圍內和一定條件下，同時他必須要接受教育，這是對現代社會一個公民的最起碼的要求，此時，他也是不自由的。
所以，從自由權和社會權并列在一起的角度來看，公民受教育權可能會有一些自由權的性征，但這是次要的，是以社會權的性征為前提的。
六、公民受教育權既是一種權利，又是一種義務。
公民受教育權首先是一種權利，列寧所言，憲法是公民權利的保障書，一種權利當它作為基本權利寫進憲法，最主要的是把它作為公民權利體系的有機組成部分，保障公民享有正常的美好的生活。我們在探討公民受教育權的問題時，應將主要精力投入到受教育權的“權利性”上。但是，權利和義務從來都是孿生兄弟，一面是權利，一面是義務是現代國家大多數憲法權利的鮮明特色。堅持權利和義務的一致性，這是的一個基本觀點。早在1864年組織國際工人協會時，馬克思就在協會的臨時章程中提出：“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。”并在他親手重新修訂的1871年版的《國際工人協會共同章程》中繼續堅持了這一基本觀點。[15]另外，資本主義國家隨著自由競爭向壟斷階段的發展，國家干預逐漸加強，人們在繼續重視公民權利的同時，也開始強調義務的一面。我國臺灣學者林紀東認為：“憲法關于人民義務之規定，各時代不同，在十八世紀后期，民權革命成功之始，對于人民之義務，甚少規定，可稱為缺少義務規定時期。十九世紀以后，各國憲法，對于人民之義務，略有規定，可稱為開始義務規定時期。至于二十世紀第一次大戰以后，各國新憲法，對于人民之義務，設有較多之規定，且每規定人民享有某種權利時，連帶規定其所應負之義務，其所定義務之種類與性質，與前均不相同，可稱為重義務時期。”[16]受教育權也具有同樣的特點，憲法在賦予公民權利的同時，也規定了必須的義務。如1919年德國魏瑪憲法，第120條規定：“養育子女、完成其肉體、精神及社會能力為父母的最高義務，且為其自然的權利。”第145條規定：“就學為一般的義務，就學義務的履行，應以在小學修業8年以上，及畢業后至18歲止，在補習學校修業為原則。”它還規定：“受國民小學教育為國民的普遍義務，……國民小學及完成學校之授課及教育用品，完全免費。”日本和平憲法第26條規定：“一切國民，按照法律規定，都享有按能力受同等教育的權利。一切國民按照法律規定，都負有使受其保護的子女接受普通教育的義務。義務教育為免費教育。”我國1954年憲法僅僅規定了公民受教育的權利。第94條：中華人民共和國公民有受教育的權利。國家設立并且逐步擴大各種學校和其他文化教育機關，以保證公民享受這種權利。75憲法和78憲法也僅規定了受教育權而無義務。1982年憲法與前幾部憲法不同，其第46條規定：中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。
筆者并不同意有些學者對“公民受教育權既是權利又是義務”這一說法的有關質疑和批駁。比如有學者認為，我國憲法把受教育權即規定為公民的權利，又規定為公民的義務，實際上是不妥當的，是混淆了權利主體與義務主體的關系。[17]還有學者認為，我國受教育的這種憲法規定方式，不僅產生理論上的困惑，而且也在實踐中給教育立法帶來困難。19[18]實際上權利與義務是有著密切對應關系的概念，但并非是一一對應關系。公民受教育權的權利主體只有一個就是公民自身，其他的如國家、社會、學校和父母等都不是該權利的主體。該項權利的義務主體有多個，包括國家、未成年人的父母、公民自身等等。我們一定要注意在“公民受教育權既是權利又是義務”這句話里，不管是權利還是義務，它的主體都是指的公民自身（國家、父母等的義務對于公民是權利決不是義務），所以這種說法并不矛盾，在我們弄清楚它的含義后，自然也就不覺得它混淆了權利主體與義務主體的關系了。既然，理論上無問題，那么在實踐中也不會有困難了。
筆者也不同意有的學者以受教育的權利義務觀已過時，在二戰后已被受教育的權利觀所取代的前提來否認“公民受教育權既是權利又是義務”的觀點。[19]如我國現行的1982憲法第46條規定：中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。這就否認了該學者的判斷。該學者還認為在制定1982憲法時，有一種意見左右了46條的制定。那就是“受教育不光是公民的權利，同時也是每個公民，特別是每個家長的義務”，從這句話里面，我們可以看到家長的義務被強調了，但公民的義務并沒有被剔除。該學者卻認為立法的愿意是讓孩子的父母承擔送起子女接受教育的義務，而不是將接受教育視為孩子的義務。這是值得商榷的。
注釋：
1關于人權和權利的分類，筆者將在別的文章中專門詳細闡述。
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第9篇：公民教育范文
伴隨著政治建設的穩步發展，我國對公民意識教育給予越來越多的關注。目前，我國存在公民素質普遍不高、道德意識較為薄弱等問題，因而開展公民意識教育迫在眉睫。思想品德課應擔當起公民意識教育的重任。提高學生公民意識可通過樹立榜樣、創設情境、注重實踐等途徑。
［關鍵詞］
思想品德；公民意識；榜樣;情境;實踐
為符合我國處在社會轉型期的需要，也為更好地促進青少年的健康成長，就應加強公民意識教育，而這也成為目前學界的一個共識。簡單而言，公民意識包括權利與義務意識、責任意識、國家意識以及法律意識等。不過，從教學的效果和學生普遍反映來看，當前思想品德課中公民意識教育還存在許多的問題，如缺乏相關的、正確的教育理念，教學方法上仍舊遵循傳統，重視教師灌輸而輕視學生實踐，教師自身素質不高、公民意識不夠強等。本文結合實際教學經驗，提出了在初中思想品德課中加強公民意識教育的幾種方法。
一、樹立榜樣，鼓勵學生形成公民意識
以榜樣的力量影響學生，能夠讓學生在學習榜樣的優秀品質的同時形成一定程度的公民意識。所謂的“榜樣激勵法”，是指教師通過示范典型，讓學生感受到他人的優良品質并主動學習、模仿他人行為的方法。使用“榜樣激勵法”能夠將抽象的理論具化為形象的人物或者事件，從而直觀、正面地影響學生。教師可以在教學中根據教材內容選取歷史人物作為榜樣，也可以選取優秀的學生作為榜樣，引導學生在了解榜樣的行為之際，學習榜樣的精神。如學習八年級上冊《平等尊重你我他》一課時，教師可以給學生講述列寧遵紀守法、尊重他人的故事：“某次列寧去理發，店里只有兩個理發師忙不過來，不少人都在排隊等候。看到列寧進來后，大家急忙讓座請列寧先理。列寧微笑著拒絕了，并對大家說：‘謝謝大家的好意，但是這樣做事不合適的，我們都應該遵守公共秩序，按照順序理發。’說完，列寧自覺地坐到了最后一個位置上。”這個名人故事一方面告訴了學生要遵紀守法，相當于回顧了七年級的教學內容，同時也從側面告訴學生，這個世界上人人平等，如果大家都能夠互相尊重，平等相待，社會就會和諧。使用“榜樣激勵法”時要注意，應選取真實可信的人物或時間，切忌為增加效果而夸大榜樣的行為。
二、創設情境，感同身受提高公民意識
情境教學法在很多學科中都得到了廣泛的運用，思想品德學科也不例外。它能夠幫助教師將教學內容和生活實際結合起來，促使學生掌握知識的同時運用知識解決實際問題。恰當的情境還能夠激發學生的學習興趣，增強學生的學科體驗與感悟。由于公民意識并不是絕對抽象的概念，通過設置相應的情境，可以幫助學生感同身受地思考事件并作出判斷。如學習八年級《誠信做人到永遠》時，教師可給學生設置這樣一個情境并讓學生選擇判斷：“你去參加一家大型外企的面試，面試官看到你時說了一句‘我們原來一起在牛津學習過的’，但是你并沒有在牛津學習過，顯然面試官認錯人了。那么你該做出怎樣的反應呢？如果認可面試官的話，可以給自己加分，或許對面試有利……”在學生思考后，對選擇指出面試官認錯人了的學生和選擇將錯就錯套近乎的學生，教師給出兩種完全不同的結果，對前者：“聽到你誠實的回答后，面試官表示滿意，原來這是面試的第一個問題，就這樣，你進入了下一輪面試。”而對后者：“面試官表示遺憾，你沒有經過考驗。”產生了情感認同后的學生，可以切身體會到誠實這一做人基本原則的重要性，擁有誠信品質的人才能夠成為合格的公民，才可以為祖國做出有益的貢獻。學生的公民意識也就此得到了提高。
三、注重實踐，在行動中落實公民意識
