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關鍵詞: 學習 宣貫 監理規范
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
建設工程監理作為工程建設不可缺少的一項重要制度,在我國已實施20多年。一大批基礎設施項目、住宅項目、工業項目,以及大量的公共建筑項目按國家規定實施了強制監理。多年來實踐證明,建設工程監理對于保證建設工程質量和投資效益發揮了十分重要的作用,已得到社會的廣泛認可。
近年來,隨著我國建設工程監理相關法規及政策的不斷完善,特別是《建設工程安全生產管理條例》等行業法規的頒布實施,以及建設單位對涵蓋策劃決策、建設實施全過程項目管理服務等方面的需求,原建設部和國家質量技術監督局于2000年頒布的《建設工程監理規范》(GB 50319—2000),雖然該規范在建設工程監理實踐中發揮了重要作用,但已不能完全滿足現階段建設工程監理與相關服務實踐的需要。
為了提高建設工程監理水平,規范建設工程監理行為,中國建設監理協會根據建設部有關通知要求,對原《建設工程監理規范》(GB 50319—2000)進行修定。2013年5月13日,住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013),自2014年3月1日起實施。及時學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》很有必要,筆者通過學習,從新、舊規范的主要變化以及學習的形式和方法談一些建議,供同仁參考。
2 新、舊《建設工程監理規范》的主要內容變化
2.1規范中增加了術語的數量,將術語從原來的19個增加到24個,增加了“工程監理單位”、“建設工程監理”、“相關服務”、“監理日志”、“監理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監理文件資料”等術語,刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費用索賠”3個常用術語,并按工程建設標準編制要求,給出了每一個術語的英文名稱。此外,還在總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員等術語中明確了相應監理人員的任職條件。
2.2 增加在建設工程勘察、設計、保修等階段開展相關服務的工作依據、內容、程序、職責和要求。按照工程監理定位,工程監理是指工程監理單位受建設單位委托,在工程施工階段進行“三控兩管一協調”,并履行建設工程安全生產管理的法定職責。除此之外,為了與《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[2007]670號)和《建設工程監理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)相配套,工程監理單位受建設單位委托,按照建設工程監理合同約定,在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均稱為相關服務。
2.3 為增強《建設工程監理規范》的邏輯性,新修定的規范調整了章節結構和名稱。修訂后的《建設工程監理規范》包括9章內容及附錄,即:總則;術語;項目監理機構及其設施;監理規劃及監理實施細則;工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監理內容;工程變更、索賠及施工合同爭議;監理文件資料整理;設備采購與設備監造;相關服務;以及附錄A、B、C——建設工程監理基本表式。
2.4 修訂后的《建設工程監理規范》增加了安全生產管理工作內容,不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責,而且按《建設工程安全生產管理條例》規定,明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,特別是增加了“安全生產管理的監理工作”,明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。
2.5 修改了一些不夠協調一致的內容,例如:修訂后的《建設工程監理規范》則明確要求總監理工程師要“組織審核分包單位資格”,而專業監理工程師要“參與審核分包單位資格” ;修訂后的《建設工程監理規范》明確要求總監理工程師應“組織編制監理規劃”,而專業監理工程師應“參與編制監理規劃” ;修訂后的《建設工程監理規范》只要求專業監理工程師應填寫監理日志,記錄建設工程監理工作及建設工程實施情況,并說明不能將監理日志等同于監理人員的個人日記。
3 《建設工程監理規范》學習、宣貫的形式
《建設工程監理規范》學習、宣貫,要堅持學教灌輸、培訓輔導、自我學習與部門學習、集中培訓與分層輔導相結合等多種學習形式,將《建設工程監理規范》的內涵實質、重要意義、基本要求滲透到企業全員中,實現認知認同。
3.1 全面系統培訓。要把《建設工程監理規范》學習、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓的重要內容,制定學習培訓計劃,分層級、分步驟開展《建設工程監理規范》培訓課程。要充分發揮企業文化培訓老師的骨干作用,將規范的內容理解融入到培訓課件中,通過培訓以點帶面引領員工以學促用,進一步提升員工的理論知識,努力建設一支高素質監理服務隊伍。
3.2 部門分層學習。《建設工程監理規范》內容豐富,崗位專業特點突出,為了提高宣貫培訓的針對性和有效性,在集中培訓的基礎上主要采取各部門常態化學習的方式進行,充分體現出專業類別和崗位特點,組建學習團隊,充分利用內部會議等時間組織學習,采取現場提問、實景示范、交流探討等方式溫故知新,提高理解記憶效果。
3.3 個人自學。《建設工程監理規范》內容環環相扣,對建設工程監理工作提出了具體規范和要求。要在企業員工隊伍中大力倡導“處處留心皆學問”的理念,養成利用業余時間自主學習的良好習慣,尤其是部門負責人要帶頭學習執行,做到學以致用,以表率作用影響和帶動全員掀起《建設工程監理規范》學習、宣貫的熱潮。
3.4 為了深化宣貫效果,體現宣貫成效,促使各崗位人員逐步了解、掌握規范的內容,開展學習規范創建活動。以部門為主體創建學習規范團隊,把《建設工程監理規范》的學習和應用作為崗位測評、專業考核的重要內容,結合年度、季度工作要求,突出重點做好監理工作內容、工作流程的學習應用。定期組織答卷考試和提問測試等方式檢查員工對《建設工程監理規范》知識的學習理解,促使員工高度重視,主動學習,積極踐行,以考促學。
4 《建設工程監理規范》學習、宣貫的方法
4.1 學習好、理解好《建設工程監理規范》
4.1.1 集中精力,排除干擾,帶著問題,積極思考。因為大家都是在管理、監督、監理工作一線,在實際工作中都有非常豐富的經驗,難免在工作中也要碰到許多問題,所以,在學習《建設工程監理規范》時,要結合自己的實際工作經驗,印證和加深對《建設工程監理規范》要求及規定的理解。同時,針對在實際工作中碰到的問題,在《建設工程監理規范》中找答案,通過學習“釋疑解惑”。還有,就是對照自己實際工作中的經驗,當與《建設工程監理規范》規定不一致、甚至有矛盾時,要“打破砂鍋紋(問)到底”,要弄清為什么不一致?為什么會矛盾?《建設工程監理規范》要求和規定的道理在哪里?只有帶著問題、積極思考,學習的東西才能印象更深,理解更透。
4.1.2 新舊對照,把握重點。2013年住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)。2000年原建設部和國家質量技術監督局頒布了《建設工程監理規范》(GB 50319—2000),中間相差了12年;對于《建設工程監理規范》(GB 50319—2000)大家用了這么多年,其中的規定和要求,大家應該已經是很熟悉,學習中如果能夠從新、舊規范的規定要求出發,對照新、舊規范在內容上、具體條文規定上的異同,再究根問底,了解一下為什么內容和條文規定上有這樣的差別,一方面便于記憶,更好掌握新辦法新規范的內容、規定和要求;另一方面還可以更多地了解建設工程監理工作的過去、現在及發展、變化情況,更多地了解修定的思路、背景和要點,加深對新規范的理解。因為大家各自的工作性質不同,職責和要求不同,對新、舊規范的理解也有差別、側重點、關注點不同,所以,要把握的重點會有所不同。但是對所有人而言,新、舊規范對同一問題規定不同的、包含的內容不同的,都應是要把握的重點。
說到內容不同,新的監理規范這次增加了安全生產管理工作內容,不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責,而且按《建設工程安全生產管理條例》規定,明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,特別是增加了“安全生產管理的監理工作”,明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。安全對施工的重要意義是不言而喻的,大家要承擔起安全監督、安全監理的責任,這部分內容要學習好、理解好。
4.1.3 互相研討、加強交流。大家除了自學,參加學習、宣貫培訓或者專家講授以外,還應該安排時間進行討論交流和專家答疑。因為《建設工程監理規范》的條文都是很簡煉的,只說規定,只講要求,一般不講道理。因此,在學習中對《建設工程監理規范》的內容、條文,各種規定和要求,展開研討交流,通過討論使大家對問題理解的更深更透。
4.2 應用好、貫徹好《建設工程監理規范》
4.2.1 學以致用。學以致用是學習的出發點和歸宿。在學習、宣貫的過程中,一定要從實際出發,帶著在實際工作中執行規范的目的去學。從具體的、一點一滴的工作做起,認真學習、理解掌握《建設工程監理規范》的規定和實質,要在各自的工作范圍內,努力地推動《建設工程監理規范》的貫徹執行,按照不同的職責要求,模范地貫徹執行《建設工程監理規范》的規定。不能學完了就完了,要使學到的東西真正在工作中得到貫徹,把學到的《建設工程監理規范》變成實際工作的本領。
4.2.2. 活學活用。《建設工程監理規范》的頒布,是為規范建設工程監理與相關服務行為,提高建設工程監理與相關服務水平,對建設工程監理工作過程的內容和程序的規范,是工作內容、工作過程標準化的要求。學習《建設工程監理規范》一定要深入理解其精神實質,要通過這些程序化、標準化的規定,使工作的內容不被遺漏、工作做的更到位。學習規范內容,要弄清楚規定要求“是什么”,更重要的是要弄清楚規范只所以是這樣規定而不是別的規定“為什么”。規范的規定是死的,而實際工作碰到的問題千變萬化,在執行《建設工程監理規范》時,要始終堅持有利于工作取得實際效果。當然,不是在實際工作中不去嚴格按照規范去開展工作,而是要求,在嚴格執行規范的同時,要時刻注意關注工作的實際效果,一定要結合工作實際理解并執行《建設工程監理規范》的要求,以保證《建設工程監理規范》在各自的工作范圍內更切實地得到貫徹。
5 結束語
總之,學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)是規范執行的基礎,實施的前提條件,只有認清規范在建設工程監理工作中的作用和意義,建立學習宣貫規范的有效機制,充分發動員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實施規范,使員工理解規范、認同規范、服從規范,才能提高規范宣傳、貫徹質量,使《建設工程監理規范》的作用和效果產生和體現出來,真正發揮《建設工程監理規范》應有的作用。
參考文獻
關鍵詞:知識管理知識化監理知識結構
信息工程監理是最近幾年興起的保障信息化建設質量的一種約束機制。它采用“五控兩管一協調”的控制模式,對業主、承建單位的項目行為實施監督,保障信息化建設的質量,避免“豆腐渣”工程,起著不可或缺的重要作用。
一、信息化建設與知識管理
信息化建設是以知識管理為核心,信息資源為基礎,提高組織核心競爭力為目的的全面整合或再造組織業務流程的過程。知識管理是獲取、儲存、學習、共享、創新知識的管理控制過程。在信息化建設中,企業、政府等組織通過知識管理,從現有的業務流程和數據中,挖掘、獲取并確定各類知識資源,定位擁有專業知識、經驗的個體,將個體的知識、經驗、信息提升為組織的知識資源,有序傳遞、整合、規劃和有效利用知識資源,有助于提高組織的整體業務、技術和管理水平。
在承建單位實施信息化建設中,知識管理是通過公司內雇員、部門、可能的跨國公司合作、與業主的溝通協調,傳遞、整合、有效利用本單位的知識資源,運用信息技術,通過設計最優技術方案、控制施工質量,共享和創造知識價值。
在信息化建設中,對組織內各種各類知識進行評估,挖掘、獲取真正有用的知識。知識不僅僅是信息,是顯性知識和隱性知識的集合。通過評估,區分知識和信息、知識管理和信息管理,以實現資源的充分開發與應用。
整合或再造業務流程,是與知識管理密切相關的。1990年美國管理專家MichaelHammer提出了“業務流程重組”(BusinessProcessReengineeringBPR)的概念,它是以用戶需求為導向,信息化、知識化為基礎,對用戶的業務流程進行再思考、關鍵性的重新設計和根本的變革,從而獲得在成本、質量、服務和速度等方面業績的持續改善。在業務流程重組中,信息(知識)的獲取、分類、存儲、利用,只有與知識管理結合,才能夠發揮更有效的作用。
知識管理技術貫穿于信息化建設始終,它與信息技術相輔相成。在知識獲取、學習、共享、創新的過程中,整合各種信息技術,構建完整的知識管理體系,是知識經濟時代信息技術的新發展。
二、信息資源規劃和整合
信息資源整合(InformationResourceIntegrating,IRI)的前提是進行統一的信息資源規劃(InformationResourcePlanning,IRP),消除“信息孤島”,共享信息資源。信息資源的規劃是實施信息化工程的基礎,IRP的基礎是建立信息資源管理基礎標準,IRI的實質是通過信息技術改造、重建或重構數據環境。信息產業部的《信息系統工程監理暫行規定》中定義信息資源系統為“以信息技術為主要手段建立的信息資源采集、儲存、處理的資源系統”。
在信息化建設中,信息資源規劃是很重要的一環。在組織的生產、經營、服務活動中,會產生大量的數據、資料、指標、圖紙、報表及其它顯性資源,也存在各種各類的知識、擁有專業知識和經驗的個體等隱性資源。信息資源規劃是對實施信息化后產生、控制、使用這些資源進行識別和分類;評估、挖掘、獲取、共享各類知識;對承載信息資源的信息基礎設施進行分析、設計和指導。
(一)信息資源規劃的主要任務
信息資源規劃的任務是對支撐業務流程的邏輯相關的數據進行分類,建立具有結構化、標準化、一致性的共享數據庫。分析業務流程重組后產生、控制和使用的數據,了解各種數據的內容、范圍、可靠性等,理解數據的共享要求和應用策略以及數據使用中的問題,使信息資源規劃能夠滿足數據資源的管理要求。
(二)信息資源管理標準
信息資源管理標準是指決定信息系統質量的、進行信息資源開發利用的基本標準。威廉·德雷爾1985年在其《數據管理》專著中總結了信息資源管理的基礎標準———數據管理五項標準,內容如下:
1.數據元素標準。數據元素(DataElements)是信息資源中最小的信息單位,是抽象的數據對象。它的質量是構建穩定的數據結構基礎的關鍵。數據元素標準包括數據元素命名標準、標數據元素識標準和數據元素一致性標準。
2.信息分類編碼標準。是信息標準中的基礎標準。信息分類編碼(InformationClassifyingandCoding)的對象,是一些最重要的數據元素,自動處理、檢索、存儲和傳輸信息的質量及效率與這些元素緊密相關。信息分類是根據信息內容的屬性或特征,將信息按一定的原則和方法進行區分和歸類,并建立一定的分類系統和排列順序,便于管理和使用信息。信息編碼就是在信息分類的基礎上,將編碼對象賦予有一定規律性的、易于計算機和人識別和處理的符號。信息分類編碼工作要確定每個編碼對象的編碼規則、碼表結構和代碼表。
3.用戶視圖標準。用戶視圖(UserView)是一些數據元素的集合,表示用戶對信息需求和數據實體的最終解釋。用戶視圖是數據的系統外在表現形式,是系統的輸入、輸出媒介和手段。用戶視圖與外部數據流是同一詞,來自某個數據源或流向某個數據接收端的數據流。常用的用戶視圖有紙面的,如圖紙、單證、表單、報表、賬冊等;有電子的,如屏幕格式等。
4.概念數據庫標準。概念數據庫(ConceptualDatabase)是用戶對數據存儲的最終解釋。用戶的信息需求,應首先界定概念數據庫。概念數據庫是綜合信息資源用戶的數據要求構成的全局數據庫,表示數據庫的整體數據組織狀況和邏輯結構。
5.邏輯數據庫標準。邏輯數據庫(LogicalDatabase)是系統分析設計人員的解釋。在關系數據庫模型中,邏輯數據庫是一組規范化的基本表(BaseTable),是從概念數據庫中映射出的所需信息。邏輯數據庫表示的是局部數據的數據庫邏輯結構。
(三)信息資源規劃方案
在定義數據管理標準的基礎上,制定信息資源規劃方案,為業務流程重組提供依據,為系統設計提供基礎。
在信息資源規劃中,將隱性資源轉變為顯性資源,有序傳遞、整合、規劃和有效利用各類知識資源。因此,信息資源規劃是資源的知識管理規劃。信息技術的投資,可能不會給企業帶來明顯的效益,因為基于信息的競爭優勢正在逐漸轉變為基于知識管理的競爭優勢,以信息資源規劃為核心的信息系統規劃,如果不實施知識管理,將不會產生顯著的信息化效益。
(四)資源整合
資源整合是信息資源規劃的關鍵。不僅僅信息整合,也包括各類顯性、隱性知識的整合。如何在整合各類知識資源中創新,是信息資源規劃的主要目的。在資源規劃中,既要考慮信息化建設前期的知識挖掘、分類、整合;也要考慮信息化實施過程中形成的各類資源的收集、分類、整合,如何有序傳遞、有效利用;
還應考慮后信息化應用過程中將要形成的分散的、孤立的、相互關聯的各類資源的整合。通過資源整合,實現資源最大可能的高度共享和有效利用,使內容和服務提升到新的高度,消滅大量存在的“信息孤島”或“信息煙囪”,獲得信息價值的最大化;使信息技術的投資獲得增量,將潛在價值轉變為企業發展的動力。
三、基于知識管理的信息工程監理
在信息化建設中,采用全面質量管理的思想。實施全面質量管理,是信息工程監理的控制目標。美國質量管理專家費根鮑姆(A.V.Fergenbaum)于20世紀60年代提出的全面質量管理思想,是隨著科學技術的發展和經營管理的需要逐步發展起來的現代化質量管理學科。其深刻內涵已經遠遠超出一般意義的質量管理領域,而成為一種綜合的、全面的經營管理方式和理念。
如何在信息化建設中實行全面質量管理,以保障信息系統工程的質量,是需要在實踐中探索和研究的。信息化建設監理機制是保障信息系統工程質量的重要手段,“三控、二管、一協調”及知識產權保護和安全控制是監理的核心,也是在監理過程中實行全面質量管理的核心。
(一)全面質量管理的定義
全面質量管理在ISO9000族標準中的定義為:“一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”。在知識經濟時代,這種管理應向知識管理延伸和發展。建立知識管理體系,是提高企業競爭力、推動企業發展的動力。實施全面質量管理就是建立質量控制的知識管理體系。
知識管理貫穿信息化建設的始終,在全面質量管理過程中得到體現。通過知識管理,幫助企業從已存在的信息中挖掘、分析、整合有用的知識,發現和創造新的知識,提升質量管理的質量。信息化的特征是技術和服務,在知識管理中實現創新是信息化發展的源動力。
(二)信息工程的知識化監理的內涵
信息工程的知識化監理,融合個人知識(經驗、專業、技術等)積累和企業知識(記錄、文檔、文化等)積累,使質量管理不僅僅停留在文檔化、參數化、流程化、制度化的作業中,而具有質的提高,促進個人知識和企業知識的相互轉化。
在監理過程中,促成業主與承建方、業主與監理方、業主與業主、承建方與監理方之間的知識轉移。在信息化建設中,由于業主缺乏相應的技術、知識、經驗等準備,監理的介入可以幫助業主與承建方溝通,了解承建方的技術路線、設計思想、公司實力、技術服務和支持等;幫助業主與已實施信息化的企業交流,學習經驗、吸取教訓、規避風險;提供對承建方的評價、解決方案的評價、項目實施方法的評價、項目階段和完成的評價以及技術服務和支持的評價等;提供風險管理、質量管理、進度管理、投資管理、安全管理、文檔管理等相應知識。在這個過程中,完成了多樣性、多方位、多層次的知識轉移。
信息工程監理在信息化工程中,通過實施零缺陷、戴明環、6σ等全面質量管理方法和ISO9000質量管理體系標準,提高對質量、質量管理的認識,形成以知識管理為基礎的質量管理作業流程,保證信息工程的質量。實現信息和知識資產的積累和保存,促進內部信息和知識的流通,達成組織內部知識的共享。
四、信息工程監理的知識結構
(一)信息工程監理的總體架構
信息工程監理的總體架構由5部分構成:⑴監理目標是信息系統工程總體目標和任務,包括五個階段,即項目孵化、規劃設計、項目實施、驗收測試和運行維護;⑵監理范圍,即監理職能×監理內容;⑶監理實施;⑷監理支撐;⑸系統評測。
(二)信息系統工程監理的知識結構
信息系統工程監理的知識結構,由5個維度的知識空間組成:
1.監理范圍。這個知識維度是由監理職能和監理內容構成的一個矩陣。監理范圍是信息系統工程監理知識結構的核心,其它知識元素都是以監理范圍為中心,輻射信息系統工程整個生命周期。
信息系統工程監理包含7項職能:決策與領導、規劃與設計、組織與人事、協調與溝通、控制與監督、投資、評測與創新。主要內容包括:質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產權控制、信息管理、合同管理、組織協調。
2.監理目標。與信息系統工程監理總體架構中監理目標是對應的。這個知識維度主要包含兩個內容:
(1)信息系統工程的總目標。這個總目標因項目的不同而存在差異。信息系統工程監理根據不同項目的特點,協助用戶在目標選擇、制定中,考慮系統的前瞻性、實用性、先進性、可靠性、安全性、業務流程重組或再造等。監理的目標就是支持和保證這個總目標成功實現。
(2)信息系統工程的任務。信息系統工程的主要任務包括項目孵化、規劃設計、項目實施、測試驗收、運行維護等。監理的目標就是保證工程項目各個階段任務目標、質量目標、進度目標、投資目標、安全目標、知識產權目標的順利實現。
3.監理實施。在這個知識維度中,根據工程的特點、用戶的需求、進度的安排、資金運用及相關條件等,并參照信息系統工程生命周期內的各個階段劃分監理實施各階段。監理的實施一般分為4個階段:前期準備、監理規劃、過程控制、監理結束。但監理實施的階段劃分并不一定與信息系統工程生命周期各階段有對應關系。
4.系統評測。這個知識維度強調信息系統工程生命周期中各個階段的質量評價、風險評估、安全評測等。評測是在監理范圍的知識維度內調控。
5.監理方法論。在監理范圍內,根據項目特點,為實現監理目標采用的知識原理、方法、設施、工具、法律、法規、標準、規范等的集合,是實施監理的依據和手段。
信息系統工程監理知識結構一般是按照各個維度的知識展開,但5個維度的知識不是相互孤立的,它們之間相互滲透、相互融合。由此構成信息系統工程監理知識空間。
信息工程監理,是我國獨特的項目管理約束機制。實施知識化監理,是項目管理的延伸和發展。監理單位應注重信息化過程中,在以信息資源規劃為核心的信息化規劃中展現的知識特點、知識結構和知識轉移等,注重企業內部外部的知識積累和共享,用知識指導監理。實現監理過程的知識管理,極大提高信息工程的質量。
[參考文獻]
[1]郎慶斌等.信息系統工程質量控制[M].人民出版社,2005.7.
關鍵詞:建筑智能化系統 工程監理
一、 智能建筑與建筑智能化系統
智能建筑是以建筑為平臺,兼備通訊、辦公、建筑設備自動化,集系統結構、服務、管理及它們之間的最優化組合,向人們提供一個高效、舒適、便利的建筑環境。建筑智能化系統就是在建筑(包括環境)平臺上,利用系統集成技術實現的通訊自動化系統(CAS)、建筑設備自動化系統(BAS)、辦公自動化系統(OAS),它們與建筑環境一起構成了整個智能建筑。
建筑智能化技術是現代建筑技術與通訊技術相結合的產物,隨著科學技術的進步而逐漸發展和充實,它的技術基礎是現代建筑技術(Architecture)、現代控制技術(Control)、計算機技術(Computer)、通訊技術(Communication)、圖像顯示技術(CRT),即所謂的“A+4C”技術。“A+4C”的發展,推動著智能建筑不斷集成化發展的進程,并在一些現代建筑中形成一種嶄新形式的建筑弱電系統(建筑智能化系統),從而實現信息資源和任務的共享與綜合管理,充分體現智能建筑投資合理、安全、高效、舒適、便利、靈活的目標,這也是人們追求建筑智能化的目的。
二、 建筑智能化系統工程實施特點
建筑智能化系統建設是一項復雜的系統工程,它需要“A+4C”以及管理科學、施工管理技術等學科知識的全面支持。同時,建筑智能化系統建設首先是一項建設工程,必須科學地進行投資、效益、工期規劃,并按建設總目標實施全過程的質量控制、進度控制、投資控制。但是,作為一項新生的、綜合性的系統工程,建筑智能化系統工程在系統規劃設計、施工、驗收和行業監管方式都與傳統的建筑機電系統有所不同,相應的標準和規范還不完善。建筑智能化系統各子系統間、建筑智能化系統與其它機電系統、建筑智能化系統與土建和裝飾都有一系列相關的配合與協調。因此,在系統實施過程中,將對系統規劃設計、工程施工與管理的人員在工程技術、管理經驗上提出了更高的要求。表1(例圖)略是建筑智能化系統各子系統與相關工程的配合配套情況。
建筑智能化系統系統相關工程配合表 系統名稱 相關技術、知識 配合工程 配套與監管 樓宇自控 自控、建筑設備 安裝、強電、空調、給排水、電梯、裝飾安保 電子、電視、 安防知識 安裝、裝飾、消防報警、門禁 公安技防辦 消防報警與廣播 電子、控制、 消防知識 安裝、強電、空調、 給排水、裝飾 消防局 綜合布線通信、計算機 安裝、裝飾 衛星電視接收與CATV 電視 土建、安裝、裝飾 音像管理處 門禁 電子、自控、 安防知識安裝、安保、裝飾 背景音響 音響、廣播 安裝、裝飾 程控交換機 通信 綜合布線、裝飾 電信 電話 通信 綜合布線 電信 無線直放站 通信 安裝 無線電管委會 停車控制自控 安裝 LED大屏 電子、計算機 安裝、裝飾、綜合布線 BMS 計算機 BA、消防報警、安保、 綜合布線等 辦公自動化網絡 計算機、管理 綜合布線 建筑智能化系統工程跨越諸多專業技術領域,在工程實施中又有許多相關工程的配合協調要求,且在系統設計、設備選型、工程公司選擇、施工安裝、工程驗收等環節上,現行的標準和規范還不太完善,缺乏有效的質量監督和保證體制。現在大多數系統集成公司從屬于IT行業,而設備安裝公司又屬于建設行業,因己方利益的驅使和行業的局限性,設計院或系統承包商在規劃、設計、施工過程中難免犯重技術、輕效益或重設計、輕實施的毛病。造成一方面系統功能盲目升級,增加業主投資,另一方面因缺乏有效的施工管理和質量控制,往往是一流規劃與投資、二流施工管理、最終落成三流的系統。施工、調試期間,因設計、施工、集成、設備供應等界面劃分不清,造成設計、安裝、集成、設備供應各方相互扯皮,業主忙于調解,不堪重負。類似情況嚴重損害了用戶利益,也影響了建筑智能化系統的健康發展和功效體現。因此,利用社會力量對建筑筑智能化系統工程的規劃設計、隊伍選擇、施工管理、調試驗收等全過程實施技術咨詢與監理是確保工期、質量、減少投資的一種有效的解決方法,這在一些重大建設項目的建筑智能化系統工程的成功實施中已經被證明了。以下是筆者對在建筑智能化系統工程中如何實施工程監理的一些認識和體會。
三、 建筑智能化系統工程監理的性質和特點
在建筑智能化系統建設過程中,涉及眾多單位和機構,它們有業主(或建設單位)、設備生產制造單位(設備供應商)、管線與設備安裝單位(安裝公司)、系統承包商(工程公司或系統集成公司)、建設或設備監理機構,要完成建筑智能化系統工程的監理工作,首先必須明確建筑智能化系統工程監理的職責范圍,同時處理好與其它單位和機構的關系。
1 建筑智能化系統工程監理與業主間關系
建筑智能化系統工程監理機構是受業主委托承接監理任務的。經業主授權,建筑智能化系統工程監理可代表業主對系統的規劃設計、工程承包商的選擇、設備選型等提供咨詢服務,對系統的安裝質量、系統性能、建設工期、投資進行監理。所以,建筑智能化系統工程監理與業主間關系是一種被委托與委托關系,建筑智能化系統工程監理活動是一種特殊的咨詢和監理服務,該服務貫穿系統的整個建設過程,服務內容在委托合同中體現。
2 建筑智能化系統工程監理與設備供應商、安裝公司、系統承包商間關系
建筑智能化系統工程監理機構之所以能夠擔任工程監理職責是經業主授權,業主應向規劃設計部門、設備供應商、安裝公司、系統承包商及時通報委托與授權事項,明確那些機構和人員可以代表業主行使工程監理的職責,而建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間不簽任何合同,監理活動是以業主與這些單位簽訂的合同為依據,按有關標準和規范執行。建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間關系是監理與被監理關系。
3 建筑智能化系統工程監理與建設監理間關系
在建筑智能化系統工程建設中,既有項目建設監理及其分支機構,又有建筑智能化專業監理機構。它們之間既有區別又有聯系。它們的監理的根本目標是一致的,都是以投資、質量、進度為控制目標。從監理的業務看,建設監理機構通常是對一項基本建設工程進行全過程監理,包括土建和機電設備部分的監理。建筑智能化系統工程監理則僅對其中的建筑弱電系統(智能化系統)進行監理,兩種監理的內容有所覆蓋,卻各有側重。因建筑智能化技術發展迅速,且愈來愈專業化,建筑智能化系統工程監理進入施工現場,可以彌補建設監理機構、人員在專業技術、監理方式和管理經驗上的不足。從實施監理時間跨度來看,建設監理通常是土建施工開始,項目整體驗收結束(包括土建和主要機電設備驗收)。而建筑智能化系統工程監理的業務可從系統規劃設計、設備安裝施工、調試運行和系統驗收,通常要延伸到建筑整體竣工以后一段時期。在全過程的監理中,不同階段采用不同的服務形式,有不同的專業技術人員介入,體現出專業化監理機構特有的優勢,這是一般建設監理公司所不及的。總之,建筑智能化系統工程監理是一種專業化的、全過程的工程監理,是在建筑智能化系統工程建設中對建設監理從專業技術和監理制度上的補充和完善。
四、 建筑智能化系統工程監理主要任務
建筑建筑智能化系統工程監理工作可以分成以下階段和任務。
1 規劃設計階段
(1) 幫助業主明確和提出建筑智能化系統工程建設總目標
(2) 對系統的實現目標、投資規模、可行性作出綜合評估分析
(3) 按業主要求制訂系統規劃書或對設計院的系統規劃書作出評估分析
(4) 對系統設計過程實施監理與提供技術咨詢
2 系統承包商選擇與設備選型階段
(1) 按業主要求,制訂或審核項目招標書
(2) 協助業主組織實施招投標工作,提供技術咨詢
(3) 審核系統承包商資質、資歷、工程業績
(4) 作出系統方案、設備性能價格比分析
(5) 為業主商務談判提供技術咨詢
(6) 審核設備供應和工程承包合同條款
3 施工準備階段
(1) 審核承包商施工計劃、設備供應計劃
(2) 審核承包商項目實施組織設計
(3) 組織召開設計、安裝、工程承包商、設備供應商協調會,做好技術交底
(4) 科學劃分設計、安裝、設備供應、調試工程界面
(5) 審核設計院、承包商的系統深化設計圖
(6) 監督完成相關系統(如消防、安保、電話等)施工報批手續
(7) 審核系統調試、驗收方案和相應計劃
(8) 審核人員培訓計劃
4 安裝施工階段
(1) 定期組織召開工程例會,協調各方關系和進度
(2) 審核批復施工聯系單、技術核定單
(3) 組織系統設備到貨開箱、驗收、移交
(4) 按施工計劃實施進度控制和工作量認可
(5) 協助建設監理實施設備、管線安裝質量監理和隱蔽工程驗收
(6) 參與土建總包組織的工程例會,協調建筑智能化系統工程與其它工程(如機電、安裝、裝飾)間進度與關系。
5 系統調試階段
(1) 線纜測試、單體設備性能測試監理,簽署認可測試報告
(2) 單項系統調試監理,簽署認可調試報告
(3) 系統聯動調試監理,簽署認可調試報告
(4) 調試計劃進度控制
(5) 組織實施系統階段驗收
6 系統試運行階段
(1) 組織實施系統試運行
(2) 協調業主、物業、系統承包商間關系,明確職責界面
(3) 審核系統技術培訓資料和人員培訓監理
(4) 審核系統操作規程、設備管理制度
(5) 審核與確認試運行記錄
7 系統驗收階段
(1) 審核系統竣工資料準確性、一致性、完整性
(2) 按設計要求、合同條款對系統性能、試運行情況進行審核
(3) 分階段、分步驟協助業主組織系統驗收
(4) 協助業主組織第三方測試與行業主管部門驗收
(5) 督促落實系統保修責任制度
(6) 按工程合同、設備供應合同、變更記錄審核系統造價決算。
新的世紀已經到來,隨著城市信息化發展進程,建筑智能化系統工程有了蓬勃發展的機遇,如何在一些投資大、技術新的建筑智能化系統工程項目中實現投資、質量、進度的有效控制,對包括業主、承包商之內的各方人員都提出了極高的專業技術和工程管理知識的要求,而建筑智能化系統工程監理概念和模式的引入,無疑是提供了一種較好的解決方案。
參考文獻:
計算機理論基于軟件工程理論的信息工程監理的研究
自從二零零二年十二月我國信息產業部頒布《信息系統工程監理暫行規定》(簡稱《規定》)之后,信息工程監理公司越來越多。根據《規定》,信息工程監理主要是指依法設立且具備相應資質的信息系統工程監理單位,受業主單位委托,依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同,對信息系統工程項目實施的監督管理。[1]
1 信息工程的特點
跟其他的一般的建設工程項目相比,企業信息工程有著復雜高度、能見度低等不確定因素。其主要有以下幾個特點:
1.1 組織驅動技術
企業信息工程項目的組織和建設越來越表現出不可分割的一面。工程項目組織要求信息工程必須嚴格確定“前期準備-工程項目規劃-工程項目設計-工程項目實施-工程項目驗收-工程項目維護”的“組織思維”過程,設立周密的“組織標準”通過這些組織標準來帶動技術標準的設立,通過組織的需求來帶動技術方面的需求,也通過組織的滿意度還評價技術方面的滿意程度。
1.2 全員全程參與
信息工程并不能跟那種“交鑰匙”工程一樣,其要求建設單位的所有員工進行全程參與。這主要是由于企業信息工程項目不并簡單,而是一個非常復雜的知識傳遞的過程,其要求建設單位的所有員工必須學習并接受相關知識;因此建設單位與開發單位之間必須相互適應、相互協調,必須協同共進。企業信息工程系統是一個人機相結合的有機系統,沒有建設單位人員的全程參與,信息工程系統將不可能實現其有效性、完整性、全面性。
1.3 復雜度高,不確定因素多
由于信息工程項目的需求比較復雜,其不像其他建筑工程那樣具有可見性。檢驗復雜,較長的維護期,還有其它非技術因素原因導致企業信息化項目失敗[2]。因此,企業的信息工程項目具有搞復雜度、低能見度,存在許多不確定的因素。
2 信息工程監理的必要性
現在,我國企業實現信息工程項目的成功幾率還非常低,根據我國企業信息工程項目的自身特點,保證信息工程項目的成功幾率的提高,必須進行信息工程建立,即必須通過第三方監理單位對企業信息工程項目的實施進行監督。信息工程監理將有利于開發單位跟企業的相互協調,彼此協同共進,能確保信息工程項目的有效進行。對于信息工程監理的必要性,主要原因在于:目前我國企業信息工程監理對過去傳統的建筑工程監理模式進行了參考,但又跟一般的建筑工程的監理有一定的差別。第一,信息工程的可見度非常低,開發過程相當多變、復雜,其知識密度也相當高。不像建筑工程項目的監理那樣能隨時對施工現場進行其質量、進度進行監督管理,信息工程監理根本無法對信息工程的操作現場、質量進行監督和管理,信息工程的進合同執行情況、軟件質量、資金使用情況、進度等很難把握和操控。從而致使了信息工程監理低能見度、高復雜度、差操作度等現象。為了解決這些監理中出現的問題,必須采用軟件工程理論。通過軟件工程,可以將高復雜度的信息工程項目進行分解,對信息工程中低“能見度”的難題設置了一套有效的解題方案。根據現有的軟件工程平臺和工具,將能為信息工程項目的監理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監理平臺,很大程度上滿足了現階段我國企業信息工程項目建設的需要。
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計算機理論關于電子信息工程專業高頻實驗的改革
(一) 目前高頻電子技術試驗課的現狀
高頻電子技術是電子信息類專業的重要基礎課程,是一門理論性、工程性與實踐性都很強的課程,它的內容豐富,應用廣泛。該課程的任務是研究高頻電子線路的基本原理與基本分析方法,以單元電路的分析和設計為主。其主要內容包括:高頻電路的基本知識、高頻小信號調諧放大器、高頻諧振功率放大器、正弦波振蕩器、振幅調制和解調、環形混頻器等內容。
隨著電子技術的飛速發展,對高頻電子技術試驗課提出了更高的要求。
1.1 教學現狀與需求分析
當前大部分“高頻電子線路”教學仍然沿用較為經典的內容。例如。在功率放大器章節中,動態負載線和丙類功率放大器的分析方法依然是其核心內容,而在目前的射頻功率放大器設計中,由于c類放大器具有非線性特性,所以應用較少,D類和E類放大器已經成為當前設計應用的主流;當前教學中,調制與解調主要以模擬調制(AM/FM,PM)方式強調,這些內容有助于理解調制與解調的基本概念,是教學內容中不可或缺的部分;因此,
“數字調制”方面的內容和要求在教學大綱中有待加強。
隨著科技的飛速發展,創新漸漸成為當今的主題。因此。在高頻電子線路實驗中的創新也變得極為重要。這就需要學生能用所學的理論充分與實際相鏈接,達到自主創新的目的。
如:開展電子設計大賽等相關的活動,不僅激勵學生學習的積極性。而且充分的調動了大家對于實驗的興趣。同時,大大提高了學生的動手、動腦能力。
1.2 實驗設備存在的問題
首先,由于設備的使用壽命有限,試驗室的設備損壞的程度比較嚴重,設備的更新和維護問題成為關鍵。
其次,再進行高頻實驗中,試驗設備很容易受到干擾,如何解決設備的干擾問題也尤為重要。
最后,就是實驗設備的選擇問題。現行高頻電子線路實驗課程中采用的高頻電子線路實驗箱,將高頻實驗所需的直流電源、頻率計、低頻信號源和高頻信號源設計成一個公共平臺。而且,這種整機實驗如果某部分電路或元件被損壞,實驗員檢修很困難,模塊不宜更換,且很難配置。因此,實驗器材的選擇也要予以考慮。
1.3 學生自身存在的問題
根據多年從事高頻實驗教學工作來看,學生在做實驗的時候自身也存在各方面的問題,比如有的學生害怕接觸實驗儀器。可能出于實驗設備昂貴的原因,學生都不敢隨便動用設備上的任何一個旋鈕或開關,這主要是因為學生的自信心不足造成;因此,培養學生的自信心及對實驗的重視和興趣成為關鍵問題。
3 基于軟件工程理論的信息工程監理模型
軟件工程是一門通過工程化的手段來維護和構建高質量的、實用的、有效的軟件的學科。軟件工程涉及到的內容有:設計模式、軟件標準、系統平臺、軟件開發工具、數據庫、程序設計語言等多個方面。在目前的現實生活中,軟件的應用領域非常廣泛,政府部門、航空、銀行、農業、工業都會應用到軟件,其最具典型的軟件有:游戲、數據庫、編譯器、操作系統、辦公套件、人機界面、嵌入式系統和電子郵件等等。軟件工程的應用將對社會和經濟有著極大的促進作用。多年的實踐證明,通過軟件工程的方法對信息工程進行監理能更易被監理活動過程中的三方接受,因此將軟件工程引入信息工程項目監理中,將能為信息工程項目的監理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監理平臺。
3.1 設立信息工程監理的目標
進行軟件工程最主要的目的是利用科學的有效的管理方法來促進軟件開發質量的提高。其主要要求是要將過去的軟件開發模式(小作坊開發模式)進行轉變,對過去的開發模式其進行細分和分解,按照各階段的特征選用不同的方法和工具,從而使復雜度較高的軟件生產進行可度量、可控的設置。再者,經過對各個階段進行嚴密的、有效的控制,從而促使一些可能出現的風險和問題在前期階段就得以解決和重視,從而促使軟件開發風險的降低和軟件質量的提升。總之,企業信息工程監理的最主要的任務就是對工程的進度、質量、投資等進行有效的、科學的控制和規劃,其最基本的方法是進行有效的合同管理、展開合理的組織協調、實現工程的動態控制、完成理想的目標規劃,使監理貫穿于整個“前期準備-工程項目規劃-工程項目設計-工程項目實施-工程項目驗收-工程項目維護”的工程項目過程。因此,信息工程監理的最終目的是通過合同管理、質量控制、進度控制、成本控制、信息管理來保證工程項目的有效、高質量、順利的進行。
3.2 構建信息工程監理的模型
根據信息工程監理的目標,信息工程項目應該分為:項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段[3]。基于軟件工程理論的信息工程監理并不是機械地復雜軟件工程的相關理論于信息工程的監理中,而是根據軟件工程理論,對搞復雜度、低能見度的工程項目進行設計和管理,并將其融入到信息工程的監理中去的一種方法。根據這中方法,從而建立基于軟件工程理論的信息工程監理模型。該模型以信息工程項目過程控制為主線,對企業信息工程的項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段進行全方位控制和監督,從管理上對其進行風險管理、需求管理、合同管理、信息管理,從控制上對其進行進度管理、質量管理、成本控制,并從管理角度對項目階段進行總體協調,形成企業信息化項目監理的“三控四管一協調”三維監理模型。其監理模型如圖1所示。
4 結束語
綜上所述,軟件工程是一門通過工程化的手段來維護和構建高質量的、實用的、有效的軟件的學科。通過軟件工程的方法對信息工程進行監理能更易被監理活動過程中的三方接受,因此將軟件工程引入信息工程項目監理中,將能為信息工程項目的監理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監理平臺。進行軟件工程最主要的目的是利用科學的有效的管理方法來促進軟件開發質量的提高。其基于軟件工程理論的信息工程監理的模型應該以信息工程項目過程控制為主線,對企業信息工程的項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段進行全方位控制和監督。
參考文獻:
[2] Joseph S Valacich,Joey F George,Jeffrey AHoffer.系統分析與設計基礎[M].施平安,譯.北京:清華大學出版社,2005.
關鍵詞:建筑工程監理;作用;控制措施
建筑工程監理主要指在進行土木建筑施工的過程中通過法律文件形式完成對建筑的工程監理控制。1997年我國正式頒布《中華人民共和國建筑法》,該法律對建筑工程監理內容進行細化,是我國建筑工程監理法律層次正式確立的第一步。與此同時,我國加強了對建筑工程監理內容的拓展,完成了對同時期建筑工程監理的重新規劃,建筑工程監理逐漸深入到建筑施工的各個方面。
1 建筑工程監理發展及作用
我國建筑工程監理發展主要分為三個時期,分別為引入時期、推廣時期、競爭時期。在引入時期,國家開始針對國民經濟發展狀況,將國民經濟轉向為市場經濟,逐漸開始將建筑工程監理運用到建設過程中。在本階段建筑工程監理主要是在外國工程監理人員的監督指導下完成,開展實施監理工作。推廣時期主要是在建筑行業大幅興起的時期,在該時期,國家開始對建筑工程監理內容進行強調,對建筑工程監理條例、工程技術等進行綜合管理,逐漸實現了人員的專業化發展和技術的綜合性格拓展。在競爭階段,建筑工程監理的主導地位已經開始突出并且被大部分人認同,已經成為建筑工程中的重要內容。當前建筑工程監理的作用主要表現在以下幾方面:
第一,建筑工程監理與建筑工程質量息息相關。建筑工程質量在施工的過程中很容易受到外界因素的影響,導致建筑應用效果大幅降低。監理人員的行為直接決定著工程使用價值及工程功能價值,直接或間接影響著工程效果。建筑工程監理可以從不同方面控制建筑施工內容,對建筑管理方案進行設定,增強了施工管理的規范性、可靠性。建筑工程監理從本質上明確了各方的責任分配,完成了對責任體系的構建,形成了合理、統一、完善的施工管理體系及管理條例,在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
第二,建筑工程監理影響影響施工進度。建筑工程監理不僅能夠從時間上控制建筑工程管理效果,還可以從工程設計、招標、施工、竣工等各個階段對工程施工進度進行強化。建筑工程監理在一定程度上對施工進度、施工連續性、施工全面性等進行分析,實現了施工進度的全面控制。在建筑工程初步階段,建筑工程監理可以明確建筑施工任務,對工程進度目標及工程進度狀況進行設置,提高了施工的目的效果。施工過程中,建筑工程監理實現了對任務進度目標的控制,增強了總進度管理及網絡圖審核質量,提升了進度控制水平。
第三,建筑工程監理對安全的影響。安全作為當前建筑施工中的前提,已經逐漸成為人們關注的焦點。隨著人們生活水平和生活環境質量的不斷提升,人們對建筑施工的過程中的安全質量要求逐漸上升。建筑工程監理能夠在一定程度上保證人員的施工安全,為建筑施工人員創造良好的施工環境,提高施工人員施工質量和效果。除此之外,建筑工程監理還能夠保證建筑質量的水平,提高建筑安全性和舒適度。
2 建筑工程監理控制措施
我國的建筑工程監理起步較晚,發展速度較快,已經開始在建筑工程施工中廣泛應用。在實際操作的過程中存在諸多問題,例如監理工程控制效果較差、監理人員責任意識不強烈、施工進度管理不規范等。這些問題在很大程度上制約了建筑工程的發展,加強對建筑工程監理的控制力度已經刻不容緩。
2.1 加強施工進度控制力度。作為建筑施工的關鍵因素,建筑施工進度是建筑項目能否順利完成的重點。通過對建筑工程施工進度的控制可以從本質上完成對工程建設的控制,提高建筑工程建設及建筑工程經濟效益的一致性,對我國建筑工程發展具有非常好的促進作用。在對施工進度控制效果進行強化的過程中,監理人員要實現:(1)及時掌握工程進度狀況。監理人員要對工程進度實時狀況及時進行了解,將施工計劃目標及施工進度落實效果對比,初步評估建筑工程施工效果;(2)要對建筑工程進度控制過程進行強化。監理人員要綜合分析建筑工程施工概況、建筑工程執行計劃、建筑工程規定時間等指標,依照上述指標內容合理調整建筑工程計劃,增強建筑工程計劃的可靠性、可實施性,確保工程計劃符合建筑工程要求及工程項目總進度。
2.2 突出建筑工程中的質量監理。在進行建筑工程監理的過程中,監理人員首先要明確自身的監理目標、監理內容、監理評價指標等,要全面提升自身的監理素質,從本質上提高建筑工程監理效果。監理人員要在進行現場監理的過程中盡忠職守、盡職盡責,嚴格依照監理人員監理基本原則,落實建筑工程質量監理初步方案。其次,要對質量監理內容進行劃分,對質量監理過程中可能出現的問題、質量監理影響因素、質量監理手段、質量監理不確定方面等進行全面分析和掌握,改善監理質量。在該過程中,監理人員要強化現場巡視檢查,合理運用巡視檢查器材,做好工程監理巡檢。
2.3 落實建筑工程全過程監理。建筑工程監理是一項連續性、系統性的工程任務,需要貫徹落實到建筑工程施工的全過程,這樣才能真正達到建筑工程管理及控制要求。在對建筑工程全過程進行控制的過程中,監理單位要嚴格遵循公正客觀原則,對建筑施工中的各個環節、各個層次、各個工序實施建筑工程監理。要對施工過程中存在的不合理問題及時進行糾正和解決,降低可能出現的建筑工程違章施工狀況,保證施工規范化。與此同時,監理單位還要對監理過程中的施工原料進行控制。作為建筑工程的基礎,建筑材料質量及應用效果直接關系到建筑工程的安全性、可靠性。因此,監理單位要從原料采購、運輸、入庫、保管、領用等各個環節、各個方面對建筑材料進行監理,保證原材料完全符合建筑工程要求,降低可能出現的建筑工程質量問題。
2.4 加強監理人員技能素質培訓。在進行建筑工程監理的過程中,監理人員的行為、素質等在很大程度上影響著建筑工程質量,已經成為監理工作中的要素。監理單位要依照建筑工程監理要求,全面落實建筑工程監理人員的培訓工作,提高建理人員監理技術水平。單位要對監理人員進行嚴格的技術培訓,對人員的監理工作學習效果進行考核。當考核成績達到監理工作要求后才可以頒發監理資格證,進行帶證上崗。除此之外,監理單位還要對監理人員的監理素質進行強化。單位要定期對監理人員進行教育,對人員的業務素質、業務意識、責任意識等進行強化,提高人員的道德水平和思想意識水平,大大減低監理工作中可能出現的睜一只眼閉一只眼現象。要對監理中存在的監理人員問題進行整頓,強化人員風紀管理、責任管理,對存在的監理不良現象要依法嚴懲。
3 結語
建筑工程施工過程較為復雜、施工內容豐富多樣,是一項非常龐大的系統工程。在進行建筑工程管理的過程中,建筑監理質量直接影響著工程施工效果和工程經濟效益,已經成為建筑工程施工管理的核心。加強對建筑工程監理的內容控制,合理規劃建筑工程監理控制方案,增強人員監理技術及素質已經成為提高建筑工程監理的重要措施,對建筑工程發展具有非常好的促進作用。
參考文獻
[關鍵詞]信息工程;工程風險監理
一、傳統建設工程監理簡介
廣義的監理是指有關執行著根據一定的行為準則,對某些行為進行監督管理,使這些行為符合準則要求,并協助行為主體實現其行為目的。
國外的建設監理是指咨詢顧問為建設項目業主所提供的項目管理服務。
我國的建設工程監理的概念與國外基本一致,但也有其特殊的地方。按照建設部、國家計委制定的《建設工程監理規定》,建設工程監理是指對工程項目建設,社會化、專業化的建設工程監理單位接受業主的委托和授權,根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和建設工程監理合同,以及其他工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。
二、信息系統工程監理定義
信息系統工程監理是信息系統工程領域的一種社會治理結構,是獨立第三方機構為信息系統工程提供的規劃與組織、協調與溝通、控制與管理、監督與評價方面的服務,其目的是支持與保證信息系統工程的成功。
本定義由3部分組成。
信息系統工程監理是信息系統工程領域的一種社會治理結構:蘊含了監理所具有的政府推動與支持方面的政策性,所具有的制衡與監督作用。
是獨立第三方機構為信息系統工程提供的規劃與組織、協調與溝通、控制與管理、監督與評價方面的服務:說明了信息系統工程監理的角色與任務。
其目的是支持與保證信息系統工程的成功:說明了信息系統工程監理的目標。
三、信息系統工程監理的內容
信息系統工程監理的內容可概括為:三控制、二管理、一協調。
1、三控制
質量控制:在監理工作的各個階段必須嚴格依照承建合同的要求,審查關鍵性過程和階段性結果,檢查其是否符合預定的質量要求,而且整個監理工作中應強調對工程質量的事前控制、事中監管和事后評估。
進度控制:在工程實施過程中,監理工程師嚴格按照招標文件、合同、工程進度計劃的要求,對工程進度進行跟進,確保整體施工有序進行。
投資(成本)控制:信息系統工程的投資基本由軟硬件設備購置投資、項目配套工程投資、項目集成費用和工程建設其他投資組成,主要包括設計階段的投資控制和實施階段的投資控制。
2、兩管理
合同管理:有效解決業主單位和承建單位在工程建設過程中的合同爭議,保障工程各方權益。
信息管理:科學地記錄工程建設過程,保證工程文檔的完整性和時效性,為工程建設過程的檢查和系統后期維護提供文檔保障。
3、一協調
組織協調:工程建設過程中,有效協調業主單位、承建單位以及各相關單位和機構的關系,為工程的順利實施提供組織上的保證。
備注:1、目前國家標準中信息系統工程監理的內容為“三控兩管一協調”(即:質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調);2、部分教科書中還“四控三管一協調”(即:質量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、組織協調);3、在信息系統監理剛剛興起時還有“五控兩管一協調”之說(即:質量控制、進度控制、投資控制、知識產權保護控制、信息安全控制、合同管理、信息管理、組織協調)。
四、信息系統工程監理知識體系
根據信息系統工程監理總體模型,信息系統工程監理主要由5個維度的知識構成,即監理對象維、監理目標維、監理內容維、監理支撐維、監理實施維。
信息系統工程監理知識體系=監理對象X監理目標X監理內容X監理支撐X監理實施。
信息系統工程監理知識體系很多情況下是按照各維度的知識展開的,但這并不意味著這5個維度的知識是相互孤立的,相反它們是相互滲透,相互融合的。這里所說的知識體系就是5個維度的知識所構成的知識空間。
五、不同點
信息工程監理和建筑工程監理也存在著不同之處:
1、監理單位的介入時間和結束時間
傳統的建設工程有時也需要前期的可行性論證,但這些傳統建設項目的監理公司往往是在項目的施工設計完成后才介入監理工作的。因此,傳統建設項目往往是在對施工單位進行招標之后再進行工程監理公司的招標,而信息工程項目則以啟動就需要監理機構的介入,并由該機構協助業主組織對施工、開發單位的招標工作。有時,在工程項目驗收之后,業主還要求監理單位繼續協助制定信息化設施的運行管理制度。因此,信息工程監理的范疇,遠遠超出了傳統建設工程監理的范疇,覆蓋了信息工程項目從“可行性研究”,甚至從立項開始到運行和驗收的全過程。
2、工程的中期的監理內容
在工程的中期,信息系統監理的內容包含三個部分的施工與開發的監理(即綜合布線、網絡系統集成及應用軟件開發),工程后期的監理內容主要為試運行及驗收的監理。
與傳統建設工程相比,信息工程多了“軟件開發”這一部分的內容,這一部分內容的監理也是信息工程監理的最大難點,它涉及到是對無形產品設計、開發過程的監理,這是傳統建筑工程監理中絕對沒有的,這也是信息工程監理與傳統建設工程監理最本質的區別。
3、監理工作依據的行業技術質量標準規范
監理工作依據的行業技術質量標準規范上,兩者存在著不同的地方。
傳統的建設工程是采用相對成熟的建筑技術和藝術來建造不同的建筑物;而信息工程則是采用日新月異的信息技術“開發”不同的信息系統。
與傳統的建設工程相比,信息工程領域目前還沒有完整的國家質量標準與監測方法,只有一些局部的資料參考,如綜合布線、軟件工程等局部環節有國際和國家標準、規范可參考。所以,在施工監理過程中,往往需要請專家推薦某個廠家的企業標準或是將技術論壇上提出的某個標準作為具體工程的質量標準,經過業主和開發商同意,將其寫入工程合同中,或與開發商協商,由其推薦某個標準,經研究后認為可行,在以文字確立為合同條款。
4、設計監理和施工監理是否分開
在設計監理和施工監理是否分開的問題上,兩者也不同。
傳統的建筑工程的設計和施工是分開的,一般有建筑設計院負責設計,建筑工程公司負責施工,因此,傳統的建筑工程的設計監理和工程監理是可以分開的,而監理工作的中心則在施工階段。而信息工程的設計、施工、系統集成和開發是密不可分的,因此,信息工程的監理最好實施設計、施工、系統集成和開發全過程的監理。
關鍵詞:工程項目管理;工程監理;區別;措施
中圖分類號: U415 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
所謂建設過程監理(工程監理)是指具有相應資質的工程監理企業,接受建設單位的委托,承擔其建設項目的管理工作,并代表建設單位對承包單位的建設行為進行監督與控制的專業化服務活動。建設工程項目管理,是指從事工程項目管理的企業,受工程項目甲方委托,對工程建設全過程或分階段進行專業化管理和服務活動。
一、建設工程項目管理
1、概念
通常國際上對此進行如下的論述,它是指從工程的初始階段一直到竣工階段,對其開展的整體的規劃和調控工作。開展這項工作的意義是盡可能的確保工作符合工程方的規定,結合各種規章及時有效進行的一項活動。它在我國有非常清晰地概念,指的是該工作的從業單位自愿接受工程方的合約,遵行相關的要求為其制定具有實際意義的資料,進行相關分析等工作。當具體的開展工作的時候,給其提供必要的管理工作,在必要的時候代表其進行各項控制工作。通過上面的這兩種具體的定義,我們發現概念還是我國對其賦予的意義,都在很大程度上存在很多的相同之處,共同點是這項工作是一種非常具體的,涉及到整個施工的活動,而且工作的內容上也很相同,包含規劃以及調控等。
2、活動領域
首先,輔助建設方開展工程施工以前的各項規劃以及分析等工作。其次,輔助其做好相關的各項手續工作等。第三,輔助其提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施,組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資。第四,輔助其尋找合適的相關監理以及有高素質行業資質的施工隊伍。第五,輔助其和項目涉及到的各個組織機構建立完善合理的合約制度。第六,做好項目的試行階段以及后續要求的階段的管理工作。最后一點,做好合約中要求的其他的各項活動。通過上面的這七點內容,我們發現項目管理單位在開展工作的時候應該全權代替建設方進行相應的規劃活動,將上文中的七項內容和別的各項工作融合到一起。所以,這項工作在一定的意義上來說是將各種單一活動的有效融合。
二、建設工程監理
1、具體概念
這項活動是我們國家的相關行業和與之配套的管理制度有效融合整改之后得到的概念,目前在國際上對此并沒有統一的定義。早在 1995 年的時候,國家相關部門就對其進行了如下的論述,它指的是監理機構自愿和工程負責方建立合同,并在符合國家相關法律規定的前提下,對此進行具體的的監理工作。
2、活動涉及領域
1995 年,建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出,工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量;進行工程建設合同管理,協調司有關單位之間的工作關系。因此,建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。
3、涉及的國家政策以及行業規定
自從我國開始實施該項工作一直到目前,它涉及的領域范圍不斷的增加,與之配套的各項法規制度也在趨于成熟。與之配套的規章制度清晰的闡述了他的實際地位以及應該履行的義務和享受的權利等,而且認真地貫徹落實這些規定到實際的工作中,保證我們的工作朝著更加科學合理的角度邁進,確保這項工作可以真正的發揮出其本身的功效。
三、工作界面劃分
通過工程監理與項目管理的工作范圍比較發現:在建設工程施工階段,無論是監理方還是項目管理方都涉及到施工階段的管理職責。施工階段中的質量、進度管理,是工程監理的服務價值重點,也是工程監理執業服務的強勢部分。項目管理在這一階段要注意管理深度和介入的程度,工作上避免與監理重疊管理,注重加強與業主方的溝通,根據業主的需要,來進行施工階段的策劃管理。
區分好項目管理與工程監理的工作界面尤為重要,能夠使建設方清楚了解兩者的工作職責和內容。
1、在施工階段的質量、進度管理中,由于目前國內眾多的工程項目管理公司都是由原先的監理公司轉變而來,工作方式上與工程監理的工作內容、檢查對象并無兩樣,主要以工程質量驗收檢查及工期進度為主。因此,作為項目管理單位應改變這一工作模式,以策劃方案、監督檢查為主,而監理為具體執行為主。
2、監理側重于現場管理,工作內容主要集中在檢查和材料設備、施工質量、安全管理及施工進度的管理,掌握施工現場第一手資料,及時處理施工現場發生的質量、安全問題。同時作為工程建設的獨立“第三方”,代表國家嚴格按照各項規范確保施工質量及工程進度。
3、項目管理側重于制訂項目的總控制進度計劃、建立質量技術管理體系,制訂技術、質量管理制度,明確各級、各崗位技術責任制等。通過定期組織召開工程協調會,協調處理施工過程中設計、質量、進度等問題,以提供重要的技術保障措施。
四、加強工程項目管理與工程監理的措施
1、進行高水平人才梯隊建設
全壽命項目管理分決策、實施、運營三個階段,決策階段的項目建議、可行性研究;實施階段的勘察設計、招投標,施工管理,竣工驗收,運營階段的日常維護,對人才的素質,特別是管理人才的素質提出的很高要求。要在人才的培養和引進上下大工夫。要建立長效機制,避免短期行為,循序漸進地推動專業隊伍建設。通過以上手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。
2、加強監管力度
工程項目從規劃、設計到批復、施工要經歷一個漫長的階段,辦理多道繁瑣手段,往往到項目就要開工了,才開始讓監理方介入其中,這樣弊端很多,因為建筑工程是一項龐大而復雜的工作,必須環環相扣,哪一個環節出現了問題,都會影響到工程質量和進度。這就需要監理的介入。工程監理工作是一項既復雜又嚴謹的業務,具有其自身的獨立性和技術性,備受法律和有關經濟條款約束,由監理部門依據法律,經濟方面的有關規定去完成。業主必須充分信任監理人員,對其工作給以肯定,業主可以對工程建設進展情況,進行巡視抽查,但切忌過多干預他們的日常工作,以免產生誤解。對于個別監理人員,,或發現監理部門所做的監理工作存在有一定問題,有不到位的地方,業主可直接向主管領導或總監理工程師反映,提出自己的看法和建議,然后由監理機構去妥善處理。監理人員必須做到對工程的每一道工序(包括設計方面施工計劃)全面了解,才能做到在工作中有的放矢、游刃有余,這就需要工程監理人員,在工程項目初步設計完成并取得有關部門批準后,及時介入,以便為后序施工階段的監理工作,打下堅實的理論基礎。
3、完善的工程管理制度,
制定工程管理制度,為管理工作創造便利條件。遵循工程管理原則中的超前謀勢,強化預防原則,對施工現場進行合理布置。首先,設計施工現場布置圖,根據施工階段不同對施工現場進行調整;安排施工設備、材料堆放地點,不允許出現亂堆亂放現象;施工現場道路要暢通無阻、整潔平坦;施工場地要平整做好排水設施;施工現場水、電線路妥當;在有要求時要在施工場地周圍設置圍墻;施工現場衛生及生活區衛生要有專門人員負責,保證清潔衛生;施工過程中要做好安全防護措施、防火防盜措施合理可靠;現場模板、鋼材、配件分類堆放,做好防腐保護;木質材料要做好防雨防火措施。對于工程管理中的各個環節制定詳細的規章制度,將管理責任落實到位,明確管理人員及施工人員的責任所在,并與考核制度掛鉤提高工作人員的積極性和工作效率。
結束語
二者之間存在著一定的區別,近幾年對建筑安全管理特別重視,《建筑安全管理條例》要求監理單位必須對安全負監管責任。工程的順利竣工需要工程管理和監理的協調配合。
參考文獻
[1] 劉曉東.項目管理與工程監理兩種管理模式的協調發展[J].硅谷,2009(8).
[關鍵詞]頂層設計;建設監理;監理制度
中圖分類號:F426.9 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)44-0278-01
1“頂層設計”的概念及內涵
頂層設計是在《國家“十二五”規劃綱要》中首次提出:“以更大決心和勇氣全面推進各領域改革,更加重視改革頂層設計和總體規劃,明確改革優先順序和重點任務。”頂層設計就是一個總體規劃的具體化。換句話說,頂層設計指的是理念與實踐之間的“藍圖”,總的特點是具有“整體的明確性”和“具體的可操作性”,在實踐過程中能夠“按圖施工”,避免各自為政從而造成工程建設的混亂無序。
頂層設計的內涵主要體現在以下幾個方面:首先是全局戰略,在對研究對象進行改革時,不能像瞎子摸象那樣只針對其中一部分進行研究,要站在全局角度,使研究對象的各個子系統都能夠緊緊的圍繞核心目標,用宏觀戰略眼光分析問題,應該跳出框框,用聯系和發展的眼光分析問題,當每一個子系統都能夠協調的發揮作用時,就能產生頂層設計所預期的整體效應;其次是協調發展,“頂層設計”是自高層開始的“自上而下”的設計,是對每個子系統按照統一原則進行統一規劃,使研究對象的整個系統、各個要素、結構、功能等各個方面之間形成相互協調,這樣才能充分發揮各個子系統的功能,實現頂層設計預期效果;第三是強調執行力,有效利用資源,貫徹戰略意圖,注重細節,情調執行,注重各環節之間的互動與銜接,使之完成預定目標。
2 我國工程監理制度的現狀
2.1 實施工程監理制度的初步成效
自1988年我國建設監理制實施以來,經過不斷的健全與完善,建設監理工作取得了很大的成績。主要表現在一下幾個方面:(1)建設監理法規體系已基本形成,隨著《工程建設監理單位資質管理試行辦法》、《監理工程師資格考試與注冊試行辦法》、《工程建設監理規定》、《建筑法》等重要監理法規的出臺,不斷的促使著監理工作的依法進行;(2)監理隊伍逐漸得到強大,隨著我國工程建設的開展,越來越多的監理單位成立,越來越多的監理培訓機構也隨之增多,監理隊伍也逐漸在強大;(3)建設監理制度已經覆蓋所有大中型工程項目,目前,我國大部分城市工程項目都基本實施建設監理制度,電力、鐵道、高速公路、國際機場等工程的建設以及市政工程、民用工程等都基本上實行了監理制度;(4)實施監理的工程效果顯著,實施監理制度后減少了管理人員和管理費,工程的造價和進度得到了較好的控制,同時工程的質量普遍得到了保障,例如上海楊浦、南浦大橋工程在監理監督下工程的優良率達到98%;(5)積累了優秀的監理工作經驗,經過二十多年的鍛煉和積累,我國目前已經具備了對各類復雜工程監理的能力。
2.2 我國工程監理制度存在的問題
自實施工程監理制度以來,我國工程監理業已經取得了很多的成績,但是隨著工程建設的發展,其監理制度存在的問題也逐漸明晰,主要表現為以下幾個方面:(1)業主對監理工作的不支持,大部分的業主仍認為實施監理制度是花錢找罪受,導致在一些工程項目中,監理作用弱化;(2)工程監理制度不完善,雖然我國已經相繼出臺了相關法律法規,但也有部分不合理的地方,例如對監理單位資質要求較低,對培養和選拔高級人才也需要完善等;(3)建筑行業行為不規范,主要是指政府職能部門行為的不規范、業主行為的不規范、施工單位行為不規范、監理單位行為不規范;(4)工程監理水平不高,目前的監理工作主要是針對施工階段的監理,監理的內容大部分停留在現場的質量監控,對投資和進度等領域的監理還處于較低水平;(5)監理工作職責不明,部分總監理工程師兼任過多項目,部分監理工程師卻出現掛空職,同時部分監理工程師開展工作隨意性大,往往憑認識和經驗開展,直接影響到工程的質量。
2.3 工程監理制度存在問題的根源
對于我國工程監理行業來說,存在問題的根源主要是和我國建筑市場發育不成熟息息相關,由于我國正處在計劃經濟向市場經濟轉軌時期,建設監理是運作在逐步完善的市場經濟環境中,尚處于初級發展階段,與之相應的一些法規、制度還不健全,各級政府及主管部門在推行工程監理制方面的力度不足,尤其是還沒有制定出一套具體、完善、可行的措施、制度來約束、規范業主的行為,同時也缺少切實可行的辦法來規范各監理企業的經營行為。同時對工程監理的宣傳力度還不夠,與我國監理事業的發展不相適應,造成業主觀念滯后,對監理企業存在偏見。監理企業綜合素質過低也是導致問題的原因,企業管理體系、管理水平不適應客觀要求;監理人員知識結構、年齡結構不合理,人員老化問題嚴重,不適應深層次監理要求;監理公司內部缺乏具有可操作性的監理制度、監理程序和管理細則;監理管理手段落后,大部分監理公司沒有試驗室,缺乏現代化先進設備等原因都是導致存在問題的根源。
3 我國工程監理制度的健全與完善
3.1 健全與完善監理制度的目標
健全與完善建設監理制度的主要目標:第一,監理工作實現三個拓展,即從質量監理為主向“三控制”(質量控制、進度控制、投資控制)全方位監理拓展:由少數工程監理向法規規定的各類工程都實行監理拓展:由施工階段監理向工程建設的其它階段拓展。第二,監理工作達到“三化”,即制度化、規范化、科學化。第三,監理行業達到“三化”,即產業化、規范化、國際化。
3.2 健全與完善監理制度的具體措施
3.2.1 加大對工程監理制度的宣傳力度
積極宣傳國家對監理制度的重視、監理制度對監理和建筑等行業的重要作用,增加社會對工程監理制度的認識;通過各種宣傳媒介,從廣度和深度等層面進行大力宣傳,不斷推出典型的監理單位和監理工程;不斷組織相關部門領導和企業老板參加各種培訓班和交流班,促進個主管部門和工程市場業主積極參與到監理事業中來。
3.2.2 加強政府宏觀調控,規范建筑市場
進一步理順政府建設管理部門職能,明確分工,規范市場經濟秩序,首先要規范政府行為,促進建筑市場不斷得到規范;全面實施監理工程招、投標制,打破地方封鎖和行業壟斷,徹底清理并廢除各地區、各部門制定的帶有地方封鎖和行業壟斷內容的規章;制定相關制度規范好工程建設各方面的行為,一切按規定執行;監理企業一定要做好自我規范,把好質量關,對工程各個階段的監理一定要嚴格進行審查,對不合要求的一定要果斷重修。
3.2.3 促進監理改制,完善現代制度
在市場經濟條件下,生產力的發展決定著生產關系,國有監理企業改制,選擇新的企業組織形式是關鍵。企業組織形式的選擇,一方面要符合我國的社會性質,適應社會主義市場經濟的要求;另一方面要能充分體現行業特點。筆者認為我國監理企業體制改革應分二步進行。第一,將國有獨資的監理企業改制為有限責任公司。第二步,結合國際慣例,鼓勵監理工程師以合伙制和個人控般的模式組成新的監理企業,使監理企業組織形式多元化,逐步發展和規范我國的監理企業制度。
3.2.4 注重企業監理形象,提高公信力
樹立監理企業的形象,取決于政府的重視和業主的授權,更重要的是監理人員的自身的形象,不斷的對自己的行為進行規范,嚴格監理制度、熱情服務,做到廉潔、正派,對監理單位及監理人員進行經常性的反腐敗和職業道德教育,制訂行業紀律和職業道德規范,建立監督機制,以保障監理隊伍的廉潔形象與權威,從而不斷提高企業公信力。
3.2.5促進監理規范和標準化,提高工作效率
不斷的加快我國工程監理制度的標準化和規范化,促使工程項目的監理按照制度進行,而不是按照個人的認識和經驗進行,杜絕隨意性。首先在國家建設主管部門帶領下,尋找有經驗的高級監理人才編寫工程項目監理規范國家標準,制定工程通用的監理管理辦法,以及相關監理規劃和監理實施細則等文件,使監理工作有章可循。
參考文獻
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關鍵詞:高速公路;工程監理計量;管理
從1988年我國的第一條高速公路建成至今,我國的高速公路的通車里程已經僅次于美國躍居世界第二。為了更好的適應新時期國民發展需求,加快促進我國高速公路事業的發展,推動科學化的管理成為現階段高速公路工程管理的主要內容。其中計量是高速公路工程監理項目管理中的一個重要環節,直接與工程造價的高低和承包者的經濟效益的好壞有關,所以是業主和承包者的主要關注內容,經過相關的合同的簽訂,使得監理工程師成為高速公路項目工程的直接管理人員并直接對工程費用的使用起著主要作用。因此作為計量監理工程師而言,熟悉合同文件和規劃圖紙,在公正公平的原則下,按照相關合同和協議的規定,抓緊對高速公路工程建立計量工作的方法校對,進行準確的計量工作。
一、計量工作的關鍵
首先高速公路是一種基礎設施,同時又具備社會經濟載體的能力,其管理的總體目標是實現道路使用者的運輸方便以及帶動沿線經濟快速發展,為區域經濟做出貢獻。在進行高速公路工程項目的監理工作的時候,最為關鍵的一步是安排合格且具有專業的計量監理工程師,因為一名合格的計量監理工程師可以實現在管理和投資上的有效經營,從而滿足業主在合同上書寫的各項管理要求,一個缺乏專業監理工程師的計量監理工作是沒有辦法實現精準計量。計量工作不僅需要工程師具備專業的公路工程知識,同時需要具備良好的計算機軟件的操作和應用軟件的運用能力,同時還要熟悉各項法律規定,也就是說作為一名合格的高速公路項目工程監理工程師需要具備綜合能力,涉獵各個專業知識[1]以及豐富的實踐經驗和專業的職業素養。因此,一個合格的計量監理工程師需要具備良好的責任感、高素質和專業的知識,同時還可以面對具體問題進行具體分析。
二、計量工作的堅實基礎
在進行高速公路工程計量工作的時候,應首先規劃好前期的各項工作,包括了解整體高速公路工程的合同以及相關的計量工作內容,并合理的安排計量工作的各個環節以及合并工作。1.了解和掌握整體項目工程。在進行高速公路的工程監理工作以前,應首先了解清楚項目的整體內容和合同的主要內容,包括:(1)整個項目工程的管理以及實施的具體操作情況,了解雙方合同的主要內容,包括其中所談及的技術含量的問題等,了解合同上關于高速公路工程監理工作中監理工程師的責任和權限,了解各項計量條款,避免出現疏忽造成后期工作中出現問題;(2)制定詳細的工程監理計量工作清單,包括監理工作中所用的所有項目表格和清單說明、價格報表和工程說明等內容,制定明確的高速公路計量準則,做到公正公平、快速規范;(3)根據業主的要求制定相關的高速公路工程監理的依據,針對工程清單或者完善清單、合同文件以及相關的計量工作的補充說明,對于監理工作中所進行的中間交工證明文件以及技術水平和圖紙的設計、工程變更等進行詳細的備注。2.合理的安排工程內容和合并計量單元。將工程計量工作按照單元進行劃分,并作為基本單元按照制定的相關的工程量的清單細目進行安排,同時高速公路項目工程監理工程師的工作應當對總監辦所組織的工程和分工程進行劃分,制定詳細的規劃,填寫相關的計量表格進行計量,同時將中間的交工驗收表進行計量,這是需要注意的是必須要有合格簽收表。如果分項工程的施工期較長,則需要在項目的知道那個過程中書寫出來,包括資金的使用都需要清楚的做出,按照已經書寫和制定的計量準則進行合理的安排,將工程項目細化成小的單元,并作為計量目標按照相關標準精確計量。3.制定相應的管理體制。所謂管理體制是經過各組織之間的格局和管理權限的劃分,相互之間形成制約和聯系,并根據其運行特點和管理內容、服務等,強化工程監理計量部門在其中的作用[2],明確計量工作人員的職能以及和相關部門之間的聯系,確保后續工作的順利進行。高速公路的管理制度是現代高速公路管理的關鍵,直接與高速公路的建設、運營以及收費等息息相關,因此,建立一套符合我國現代高速公路管理的制度,可以推動高速公路快速發展,加快建設進度,節約成本,并發揮高速公路的主要功能,提高社會和國家利益。
三、計量工程的重要方式
在高速公路項目工程監理計量工作中,其所使用的重要方式是通過計量臺賬圖表進行相關的管理工作,注意在計量過程中不能重疊計量、多計量和錯計量等的情況出現。考慮到一般的高速公路項目的投資較大、施工周期也長、技術難度較大、所覆蓋的項目內容較多,因此在建設過程的清單制定中,大多的清單內容多且繁雜、數量計算多、計算步驟嚴格。因此為了在工程項目中得到更加精準、高校的計算結果,以及準確的投資成本計算等,要求項目工程監理師會操作EXCEL,依照相應的工程要求進行詳細的制定和計算,并設置相應的臺賬圖標,保證整個計算過程的方便快捷和準確。同時為了方便對于變更的管理,及時掌握變更的情況以及相關文件的處理進程,應建立起變更臺賬,以此反映出一個標段發生的變更次數以及變更的工程量的多少、費用的變化以及審批人和批準人的變化等。根據不同的統計目的,在制定變更臺賬的時候,需要進行不同的變更設計,因此設計師可利用Excel表格進行統一的變更臺賬設計,方便日常管理。
四、計量工程的相關工作計劃
1.計量程序。根據安徽省的某段高速公路工程的項目分析可以發現,在采用監理工程師和承包人聯合進行的計量工作中,工程計量的最終確認的權利還是歸監理工程師所有。并且在每一次的項目計量工作匯報總結的時候,針對上月已經完成并驗收合格的工程進行計量,填寫工程計算單,有專業的監理工程進行簽字驗收審核。接下來則是由承包方對工程計算單進行匯總,最后在分類填寫計量證和變更計量證等相關文件的填寫,并送到駐地辦審核。承包方在規定時間將匯總簽字的計量證以及文件進行編制,制作支付報表。在各個駐地的監理工程師必須嚴格審查所有承包者的資料以及計量資料,包括:工程量計算清單、各種計量證、單項工程數量的批復、相關自檢資料以及質量檢驗等。如果早審核期間發現資料不全,則應退回給承包方并暫時停止計量或計量后不支付。而對于文件詳細符合規定的文件和項目,監理工程師可以按照相關的規定進行計量工作。2.計量形象圖。考慮到高速公路的計量工作是一項大型的、且復雜的項目工程,每一個子項目都需要進行多次反復的計算[3],整個項目下來更是需要經過多次計量反復確定才能完成,因此在眾多資料的計量過程中,很可能由于疏忽造成漏算或者重復計算,所以高速公路項目工程建立計量師需要總結日常工作經驗,利用計量形象圖顯示計量進度,減少漏記和重復的事情發生。3.計量記錄的日常管理。對于高速公路工程這樣的大型項目,需要工程師進行反復多次的計量,并形成一系列的監理計量工資料,通過完善計量記錄和檔案工作,實現項目計量工作的順利完成,同時也有利于工程項目合同管理的順利展開。作為監理工程師,在進行相應的項目管理的時候,首先應具備完整的計量證書號碼和計量數據、檔案管理系統,并針對高速公路項目工程進行工程清單數量和實際計量數目的審核記錄,嚴格把控工程造價,關注審核通過的文件數量,對于變更的工程量需要單獨進行記錄,并將變更依據進行存檔保存。4.計量分析。為了更好的進行計量工作,提高計量工作的質量因此加強計量分析,為進度監理和費用的支付提供更好的依據。在高速公路工程計量工作中,我們應當一方面將實際完成的工程數量和原工程數量清單、圖紙等進行分析和對比,找出兩者存在偏差的原因。另一方面,需要以監理計量的工程數量為依據,計算出實際工程進度與計劃工程進度之間的差別,分析原因找到解決辦法。除此之外,需要對計量所使用的工作以及方法進行探討和驗證,確保計量結果準確以及工程質量合格,分析造成計算不準和質量不合格的原因,進行多方面的驗證,最終實現監理工作的準確進行。
五、結論
隨著我國高速公路的快速發展,為了實現高速公路工程監理計量更加規范、具有原則和一定的規范力度,盡量的利用計算機網絡設備和軟件進行管理,實現科學化管理,并向著國際化的計量管理方式和理念轉變,及時幫助計量工程師學習更加先進的專業知識,培養其具備更新的理念和能力。
參考文獻:
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