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        公務員期刊網 精選范文 醫療管理論文范文

        醫療管理論文精選(九篇)

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        醫療管理論文

        第1篇:醫療管理論文范文

        異地就醫,即是指醫療保險參保人員因工作、生活、居住等各種原因而在非參保統籌地區就醫以及由此而產生醫療費用的行為。異地就醫的產生原因大致可分為以下幾種類型:

        (一)經濟社會的迅速發展加快了異地就醫的進程

        隨著我國改革開放的不斷深入,人們就業、生活方面的選擇范圍越來越廣,這使得異地就業、異地生活、異地居住的現象越來越突出,尤其是農村人口大量向城市涌入,這些都促使異地就醫規模正不斷擴大。

        (二)醫療衛生服務體系地區間的不均衡發展

        隨著我國生活水平的逐日提高,人們對醫療衛生的標準及要求也在不斷提升,醫療保險參保人員都希望獲得較好醫療衛生服務。當地區間存在醫療衛生服務差異或者因當地醫療技術水平而無法繼續就診而轉診時,異地就醫也就隨之產生了。

        (三)我國人口老齡化的不斷加劇

        人口老齡化是一種不可避免的社會現象。雖然隨著我國人口老齡化的不斷加劇,我國正在不斷探索解決養老問題的有效途徑。但針對當前我國的實際國情,家庭養老仍是現在普遍采用且行之有效的養老方式,這使得老年人不得不依靠兒女生活,需在兒女生活所在地居住生活,而老年人又是極易生病的群體,加之我國人口老齡化的不斷加劇,這就使的異地就醫的人數明顯增多。

        二、異地醫療保險管理的概念及目前所存在的一些問題

        異地醫療保險管理,是指因未在醫療參保地工作、生活、居住或因醫療需要等原因而在參保地以外就醫的參保人員,因發生醫療費用且符合參保地享有的醫療保險時,醫保經辦機構對參保人員異地就醫、報銷等情況所進行的監管。

        歷時三年的探索和醞釀,2009年4月國務院正式頒布了《關于深化醫療衛生體制改革的意見》,大力推動我國醫療衛生體制的改革,并準備在全國范圍內推行社會保障一卡通,以最大限度地減少醫療參保人員“跑腿”和“墊資”行為的發生。然而,在全國范圍內實現社會保障一卡通是一個極其復雜的社會工程,如果異地醫療保險管理中所存在的問題得不到有效解決,社會保障一卡通將無法在全國范圍內順利推行開來。目前,異地醫療保險管理中所存在的問題主要為:

        (一)異地醫療保險管理缺乏統一的政策

        實現醫療保險管理的統一化、制度化,是異地醫療保險能順利進行的關鍵,但由于我國各地不同的經濟社會發展狀況,所以各地在制定本地的醫保政策的時候,保險費征繳比例、醫療標準、待遇標準等各不相同,這些差異的存在嚴重制約了醫保制度運行過程中對參保人員異地就醫情況進行科學有效的管理。因為各地醫保政策的不統一,造成了各地醫保定點醫院、定點藥店無法實現政策聯動,從而無法對參保人員的異地就醫進行科學有效的管理,最終在一定程度上損害了異地求醫者的自身利益。

        (二)異地就醫參保人員的個人經濟負擔較重

        目前我國現在實行的醫療保險大都為市、縣統籌,這使得各醫保統籌區的管理、政策各不一樣,各地藥品價格、診療費用等方面的差異使得參保人員在報銷醫療費用常常出現無法報銷的項目,因此這些費用就只能由異地就醫者自己來承擔,這就使異地就醫者的合法權益因地區差異而受到了損害。與此同時,由于存在時間上的滯后,醫療費用也不能及時上報、報銷,參保人員只得自己先墊付全部醫療費用,待病愈后或指定時間內再到參保地進行報銷。這樣不僅等待的時間延長了,還可能會因為資金問題而影響異地就醫者病情的治療。

        (三)異地醫療保險申辦、核算程序異常繁瑣

        當前各地異地醫療保險申辦、審核程序都非常繁瑣,通常,異地就醫的參保人員需從原參保地醫保經辦機構領取異地醫療保險人員安置申請表,并填寫完相關內容后,再到現工作、生活、居住所在地的醫療機構及當地醫保經辦機構蓋章,最后再將申請表提交回原參保機構進行審批及備案,待手續辦完以后異地醫療保險才能生效。

        (四)異地醫療保險管理、監督成本極高

        由于各地醫療保險地區政策上的差異,同時,地區之間又缺乏必要的溝通和協調,這使得原醫保經辦機構很難對參保人員的異地就醫境況進行有效的監管,導致異地就醫者合法權益很難得到有效的保障,也容易產生醫療監管漏洞,出現造成虛假、亂報現象,造成國家醫保基金的嚴重損失。

        除此之外,異地醫療保險往往是事后審核,缺乏審核的時效性,而且相關醫療機構和醫保經辦機構間也缺乏必要的溝通和協調,這使得醫療費用的發生往往缺乏真實性,容易出現虛假、亂報現象,從而造成了國家醫療資源、社會基金的浪費。因此,在異地醫療保險管理中,為了加強對異地醫療費用及醫療質量的有效監管,參保地醫保經辦機構通常會采用專人現場調查或者通過電話電函來加強與異地參保經辦機構間的溝通及協調,這就大大增加了異地醫療保險的監管成本。

        (五)異地醫療保險信息網絡極不暢通[2]

        目前我國各地的醫療保險管理系統和數據庫還沒有形成統一的規范和標準,而只能依據各地經濟社會發展實情自行進行開發研究,從而造成了各地醫保信息網絡的不暢通,相關的醫保信息和醫保數據也無法實現共享。因為參保人員的醫療保險信息只保存在了原參保地的數據庫中,這樣參保人員在異地就醫時就無法按照實際情況控制醫療費用,將給醫保結算帶來很大的麻煩,而且也特別容易延長審核和報銷的周期,影響異地就醫者病情的治療,這就使得看病貴、看病難的問題繼續惡化,從客觀上制約了我國醫療保險制度的健康發展。

        三、異地醫療保險管理所存在問題的原因分析

        (一)醫療保險統籌層次仍然偏低

        當前我國普遍實行的是市、縣統籌的醫療保險制度,各醫保統籌區的管理、政策各不相同,這使得參加異地醫療保險的參保人員在就醫、報銷時常因地區差異而遭受許多不必要的損失,也給醫保經辦機構在異地醫療保險管理方面帶來了許多難題,影響醫保工作的正常開展。

        (二)異地醫療保險管理的各個環節缺乏溝通

        當前各地醫療保險政策上的差異性,只能通過各地間溝通和協調才能得到有效解決,才能使異地醫療保險工作得以順利開展。但當前不論是地區間的醫保經辦機構還是醫療衛生機構都缺少這樣的溝通機制,因此在碰到問題后也不能得到及時解決,給異地醫療保險的參保人員和醫保經辦機構帶來了許多的不便,也加大了他們的各項開支和成本。例如,由于虛假、亂報等不誠信現象的普遍存在,在異地醫療保險管理中,為了加強異地醫療費用及醫療質量的有效監管,參保地醫保經辦機構通常會采用專人現場調查或者通過電話電函來加強與異地參保經辦機構間的溝通與協調,這就大大增加了異地醫療保險的監管成本。

        四、完善異地醫療保險管理的對策和建議

        (一)逐步提升醫療保險統籌層次

        逐步提升醫療保險統籌層次,是從根本上解決參保人員異地就醫和異地結算的有效途徑。實現醫療保險在更高層次上統籌,就能在更大范圍內實現自由就醫,能從根本上減少了異地就醫的發生。目前我們可以將縣、市級統籌逐步提升至省級統籌,從而實現省內參保人員流動就醫實時結算。目前,省內各地的醫保經辦機構應建立并開放省級統一標準的異地就醫人員的管理系統,形成異地就醫人員的信息歸集和統計匯總,實現省內異地醫療保險的統一管理,異地就醫時可以執行就診地的醫保管理規定,享受參保地的醫保政策待遇,并早日實現全省的醫保定點醫院監管資源的共享,從而將目前的縣、市級統籌提升至省級統籌。

        (二)建立異地就醫費用結算平臺

        目前,我國成都、江蘇等地區已經建立起來的“省醫保結算中心”就是建立異地就醫費用結算平臺的一個有益嘗試,為我國進一步建立異地就醫費用結算平臺指明了方向。現階段我們可以省為單位,建立異地就醫費用結算平臺,對省內各市醫、縣保結算部門進行統一管理,并在有條件的情況下逐步實現與省外的醫保結算部門間的統一管理。這樣,病患在異地就醫時,其就醫的醫保定點醫院就可憑借省級結算平臺,將病患的醫保信息傳輸至參保地醫保經辦機構,實現兩地醫保經辦部門的定時費用結算,以減輕異地就醫參保人員的個人經濟負擔。

        (三)統一異地醫療保險管理流程

        制定統一的異地醫療保險管理流程,簡化異地醫療保險申辦、審核程序,對參保人員以電話或書面等形式就異地醫療保險的參保流程進行詳盡的說明,使其明確申辦、審核過程中的各個環節,最大限度地減少異地就醫者“跑腿”和“墊資”行為的發生。

        (四)完善異地醫療保險的監管體系

        完善異地醫療保險的監管體系,不斷提高醫保監管水平是規范異地醫療保險的必要措施。充分利用各種信息渠道,建立并完善從中央到地方的各級監管體系,進一步規范醫療保險行為,加大異地醫療保險的監管和懲處力度,并定期派專業人員對異地醫療保險情況進行調查核實,以降低異地醫療保險的監管成本,減少虛假、亂報現象的發生。同時,隨著經濟社會的不斷發展,還可以將定點醫院、定點藥店和參保人員的醫保行為納入到社會誠信系統中,利用社會的力量來預防和制約欺保、詐保行為的發生。

        第2篇:醫療管理論文范文

        關鍵詞:醫療保險制度;醫院管理體系

        隨著計劃經濟向市場經濟的轉變、《勞動法》的普遍實施、國務院關于醫療保險制度改革的不斷深入,對醫院的經營管理提出了嚴峻的挑戰。病人選擇醫院、醫藥分開、全新的醫保政策,都將醫院推入了市場競爭。目前城鎮醫院的就醫患者仍以公費醫療為主,且私立醫院的不斷擴張,已使醫療市場面臨供大于求的局面。能否適應醫療市場的變化,加強醫院管理,提高醫護質量和服務質量,降低醫療成本,將決定醫院的生死存亡,每位醫院管理者都應有清醒的認識。

        1當前醫院管理與醫療保險之間的關系

        舊的公費醫療制度已不能適應市場發展的規律,以前是賣方市場,醫療費用由國家承擔,醫院可以通過擴大規模來滿足自身的發展要求。患者與醫院間的關系是“求醫”與“被求”的關系,醫院始終有種衣食無憂的感覺。隨著國務院出臺了一系列新的醫保政策,并且新的《社會保險法》亦在制定之中,隨著法制的完善,醫患間的關系亦隨之改變,患者作為消費者有了很大的選擇空間,并且中間多了醫療保險經辦機構的監督,對醫院的限制也越來越嚴格,這就要求醫院必須轉變立場,重新定論,加強自身管理以適應市場。加強醫院管理,主要在于管理好人才、服務質量、降低管理成本3個方面,培養和吸引高級人才是醫院在市場競爭中獲勝的前提,也是決定醫院能否提供優質的醫療服務的保障,而物美價廉則是吸引客戶的不敗策略。絕大多數的醫院提供的是普通醫療服務,同樣是闌尾炎,很難區分出不同醫院的醫療質量,而在此時價格則成為病人的首選。在降低成本方面,以前醫院做的遠不如企業,這也是由行業特性決定的,而隨著醫改的普遍推行就迫使醫院進行改革,以適應市場,醫院應當在通過提供優質服務吸引病人的基礎上,還應該提供不同層次的醫療保障服務。根據國務院的精神,各省紛紛出臺了不同的醫保政策和實施細則。在城市享受醫保政策的職工人數在不斷地增加,這就成了一塊巨大的奶油蛋糕,誰能把這塊大蛋糕的主體弄到手,誰在醫療市場上就占有了主導地位。于是醫保定點就診醫院的確定及適宜于醫保政策的管理模式就成了各醫院的競爭與改革的方向。

        2醫療保險對醫院管理體系

        提出了新的要求醫保對醫院的信息系統(HIS)建設提出了很高的要求,醫保實施中,給付和匯總核查工作需要醫院的配合,做大量的工作。對于門診病人來說,各地就診基本都采用了IC卡,這就要求醫院門診起碼要擁有IC卡讀寫設備。比較理想的方案應該包括醫院給醫保部門上報就診病人的費用細目,以供審查和匯總分析使用。這樣,醫院就需要建設功能比較完整的門診收費系統和培養一批熟練使用計算機收費的操作人員。目前,全國很多省市建設了醫院與醫保中心實時聯網的收費系統,起到了實時反饋參保患者費用的作用。因為脫機處理不能及時了解患者保險費交納情況、就診資格、費用超支情況,可能還有假冒用戶就診。但是,我國城市通訊公網的質量、服務、價格普遍不能令人滿意,價格高、速度慢、服務質量差,安全和可靠性不高,在此基礎上建設大型實時網絡風險度極高,尤其是大型城市。IC卡付費系統與醫院門診收費系統互聯有一個十分突出的技術問題,就是IC卡寫卡權利是否可以向醫院計算機部門開放。如果不開放,醫院很難將門診收費系統和IC卡讀卡機互連,造成門診收費雙重操作;如果開放,眾多人員擁有寫卡權利,很難保證密碼不被泄露,不能保證系統安全。如果由醫保部門統一配備門診系統,很難滿足不同醫院的不同需求,與門診和醫院信息系統其他模塊互連又成為難題。因此,需要很好地研究解決的方法。對于住院病人,醫院需要分別計算自費部分和醫保費用,向醫保部門上報病人費用細目。病人在住院處建立計算機病案首頁,病房護士每天將病人的全部醫囑輸入計算機,由計算機系統自動劃價收費,病人出院時由計算機結算并打印費用細目。患者持費用清單到相應的醫保管理部門報審。這種模式的優點是費用計算準確及時,同時強化了住院病人費用管理,堵塞了大量因管理不善造成的藥品丟失和浪費、檢驗檢查的漏費和搭車開藥等問題。這種模式可以很容易地與醫保部門連機,通過網絡直接報審,滿足當前醫保細目審查的要求。

        第3篇:醫療管理論文范文

        對2012年度進行手術康復的828份手術備案表進行編號,按項目醫療文書書寫要求及項目特殊書寫要求進行整理內容、粘貼照片,一式兩份裝訂備用。并安排專人對項目手術備案表進行質控。

        2結果

        (1)手術經過描述與疾病診斷不相符;

        (2)疾病診斷名稱簡化不規范;

        (3)患兒基本資料書寫錯誤;

        (4)手術備案表返回不及時,導致手術備案表不能及時回收上報,影響統計工作;

        (5)手術備案表首頁書寫不仔細,流于形式,填寫錯誤、項目張冠李戴;

        (6)照片問題:術前、術后照片的背景雜亂,術前、術后照片提供不規范,局部照片未露出拆線的切口,不符合要求。

        3應對措施

        注重思想教育,強化醫師執業過程中的法律、法規意識,讓醫師清楚認識到其所書寫的病歷是具有法律效力的文本,最重要的處理醫療糾紛的證據。通過以《醫療事故處理條例》、《中華人民共和國執業醫師法》等法律、法規的學習,“典型案例”的教育,從而加強醫師的意識,完善病歷的書寫,提高病歷書寫質量。加強業務學習與培訓,提高醫師的業務素質和能力。特別是加強崗前培訓,這對提高醫師的意識、業務素質和綜合能力都有很大的幫助。在醫院的日常工作中,請專家或聯網好醫生網站開展《病歷書寫基本規范》等系列講座、培訓。加強病案質量監控,形成常態化,提高病歷書寫質量。

        (1)醫院業務領導重視,成立病案質量管理委員會,定期檢查病歷質量,病歷中有復制粘貼的內容,主管醫師根據自己所管患者的具體情況進行修改,使得病歷達到規范要求。

        (2)質控的醫師認真檢查每一份出科病歷,查出問題及時糾正,層層把關,嚴抓環節質量控制。

        (3)醫療項目的術前、術后照片應指派專人,按照項目的要求暴露手術區域,患者全身照片的背景不要有雜亂物品擺放。

        第4篇:醫療管理論文范文

        1.1科學管理

        2010以來,城鎮職工醫療保險基金支付總額呈較快增長趨勢,為確保醫療保險基金科學規范管理,合理支出,薛城區強化定點醫療協議管理,不斷創新機制,2012年初與區定點醫院簽訂“總額控制、單病種結算”等內容的協議,并在平時醫管工作中做好實時醫保網絡監管工作,確保醫療保險基金安全運行。繼續加大醫保管理稽核力度,明確職責,采取日常檢查和重點督查相結合的方式,實行定點醫院定崗醫師制度,將定崗醫師住院費用考核項目標準納入檢查范圍,工作人員每周定期或不定期到各定點醫療機構對醫保政策執行情況進行檢查。對定點醫院發現的問題進行及時反饋,限期整改,杜絕醫療違規行為的發生。

        1.2穩步推行

        擴大定點醫院范圍,實現聯網審核結算,提高服務效率。薛城區城鎮職工、居民醫療保險與定點醫院實現了聯網結算,簡化結算方式,有效提高工作效率,方便廣大居民參保人員就醫,同時減少就醫資金占用,減輕參保人員就醫負擔。在此基礎上,繼續不斷深入實現聯網工作,對新納入該區醫保定點范圍的鄉鎮及礦區駐地衛生院和社區衛生服務中心、衛生服務站,及時完成微機聯網工作,給廣大城鎮參保居民的就醫報銷提供了更加方便、快捷的服務,受到了參保人員的好評。進一步提高統籌金報銷比例,讓城鎮參保患者得到更多實惠。根據有關文件規定,2012年初,城鎮職工居民醫療統籌金報銷比例進一步提高,逐步實現城鎮居民醫療費報銷水平平均達到70%,即在一、二、三級醫院發生的住院醫療費用,統籌基金分別提高為80%、70%、60%。2012年12月初,根據市醫保文件調整擴大了城鎮居民醫保門診慢性病有關政策,在新的標準下,門診特殊疾病保障范圍得到擴大,從原來的11種疾病調整為41種疾病,提高了門診慢性病報銷標準,由原來按50%報銷比例標準提高到70%的標準。同時符合參保條件的新生兒自出生之日起即可參保,享受城鎮居民醫療保險待遇。進一步減輕了廣大參保居民的個人醫療負擔,讓城鎮參保患者得到更多實惠。

        1.3服務與管理并重

        2012年薛城區離休干部138人,平均年齡已達87歲,醫療總體需求大,基金支付壓力較大。在離休干部醫藥費統籌管理方面,該區采取服務與管理并重。為進一步做好離休干部醫藥費統籌管理與服務工作,爭取及時足額地支付每個離休干部的醫藥費用,2012年繼續對區定點醫療機構離休干部醫療費實行總額控制管理,并對大額醫療費用進行跟蹤服務管理。繼續做好離休干部醫藥費公示制度,以確保離休干部醫藥費支出更加合理有序。

        1.4加強工傷保險管理

        繼續實行工傷認定、費用審核聯審聯簽制度,在原有的工作基礎上,加大薛城區工傷保險定點醫院管理力度,同時嚴格按照《關于加強工傷保險醫療管理的通知》規定,實行工傷備案、轉院制度。從制度上完善了工傷保險的管理程序,強化了工傷保險就醫管理。確定工傷定點康復醫院,規范工傷康復就醫。實現工傷、生育保險網絡化管理和社會化發放工作。

        2問題

        一是隨著居民醫療保險制度的不斷推向深入,參保范圍不斷擴大,醫療保險待遇逐步提高,個人續保繳費渠道不暢通造成參保居民繳費不及時;二是擴面征繳難度大,特別是城鎮居民醫保擴面,存在著有病參保,無病不保的現象;三是市級統籌政策實行以后,醫保缺乏統一的規范性業務操作程序,有關部門缺乏協調,工作運行效率偏低;四是醫保定點管理難度不斷加大,目前隨著各種政策的出臺將各個醫院及社區門診納入定點范圍,但是醫保處缺少足夠的人員對其進行日常監管,特別是對定點藥店,有時甚至是疏于管理,造成了較差的社會影響;五是由于新醫學科學技術的引進應用和醫療消費水平提高,人口老齡化進程加快,以及醫療費用控制缺乏有效制約措施,醫療保險基金支付壓力逐年遞增。

        3對策

        第5篇:醫療管理論文范文

        國家醫療改革已經是大勢所趨,醫療機構的市場化競爭局面已經打開,醫院財務管理工作必須要不斷提高管理水平,要以最低的消耗獲得最大的收益才可能不斷地在市場競爭中前進。醫院必須要在提高服務意識的同時通過有效的財務管理更多的占據醫療市場的份額提高管理的標準化。財務管理工作中必須要建立相應的理財意識才能夠實現市場經濟環境下的財務管理突破,首先就是要在醫院財務管理工作人員思想意識中建立財務管理意識,財務管理工作中也必須要有經營的理念以及投資理念,不斷地加強財務管理工作人員的專業技能和思想意識,提高財務管理的規范性,也要不斷對醫院全體人員進行財務工作的教育,促進財務管理人人參與。

        (二)加強醫院固定及無形資產的管理

        一是新的醫院會計制度中取消了一般的修購基金提取核算,新增了“累計折扣”項目,這一新措施體現了對醫院固定資產方面的真實反映,能夠有效的加強對醫院固定資產的管理。醫院在實施新的會計制度時,應順應其新的要求,對醫院的固定資產進行定期的清盤檢查,結合醫院的實際消耗情況,做好相應的預估工作,為下一步工作的開展提前做好相應的充分準備。二是目前我國醫院內部無形資產的價值與日俱增,所以,醫院的財務管理部門應結合本院的實際運營情況,制定合理的、完善的無形資產管理制度,將無形資產價值的變動及時、準確的反映出來。對于長年累積的無形資產,需對其加以適當的核算,用合法的程序進行申請確認,確保無形資產的有效價值,避免其流失,讓醫院的合法權益受到應有的保護。

        (三)規范財務預算管理

        預算管理工作要有效的利用預算制度去管理人員以及事物,必須要記錄預算內容,將其細化,讓預算更加透明,只有硬性規定預算執行和編制才能夠保證預算制度更加規范。一是預算必須要經過數字化的編制也要經過有效的規劃工作保證可控性以及運用靈活性;二是預算的執行必須要進行嚴格的控制,不能出現任何人為的增加,嚴格控制限額,嚴肅執行限額標準以及預算標準,如果預算調整,必須要嚴格的進行研究討論,按照規定的預算調整程序進行處理;三是預算的編制必須要全員進行參與,實現高效的協調與配合。

        (四)完善成本核算

        如今的醫院財務管理模式也需要不斷的來適應市場經濟發展的趨勢,才能夠適應醫療機構市場競爭。醫院財務管理工作必須要根據市場競爭的要求來完善成本核算工作,成本核算工作的目的不是單一的金融資金的核算而更重要的是對醫院各個部門的全方位成本信息的調研統計,這樣就能夠掌握醫院運行過程中的成本管理效果,得到成本變動的趨勢,把醫院資金成本未知部分也變成可知的部分,就能夠有效的減少醫院資金使用過程中的盲目性。

        (五)加強融金管理

        第6篇:醫療管理論文范文

        [論文摘要]鄉村醫療服務集團具有中觀衛生管理功能、衛生資源整合功能和效率促進功能。在集團功能實現過程中,由于農村政治、經濟、社會文化等因素的影響,鄉村醫療服務集團內外存在著組織結構形式、管理能力和手段、利益分配方面的沖突,需要從政策、利益、管理、組織結構、文化等方面形成一個良好的協調機制。

        20世紀90年代興起的鄉村醫療服務集團理順了農村醫療服務競爭秩序,緩解了鄉鎮衛生院的生存困難,提高了鄉鎮衛生院的服務效率,為社會主義新農村衛生事業的發展奠定了較好的基礎[1]。但是在集團運行過程中,由于集團本身存在時間較短,發育不夠成熟,以及農村政治、經濟、社會等因素的影響,集團內外存在著一些矛盾和沖突,影響了集團功能的實現[2]。在確立鄉村醫療服務集團功能的基礎上,分析鄉村醫療服務集團內外的矛盾沖突及其產生原因,進一步揭示醫療服務集團矛盾根源,尋求建立沖突的解決機制,有利于解決鄉村醫療服務集團發展的瓶頸,促進集團發展。

        1鄉村醫療服務集團的功能

        鄉村醫療集團是在改革開放以后,在農村實行生產承包責任制基礎上農村醫療衛生事業改革的產物,是政府為了改變當時農村醫療秩序混亂、農村居民衛生服務不足的狀況而做出的重要決策。從政府的初衷看,鄉村醫療服務集團應具備衛生管理、資源整合、效率促進的功能。

        1.1中觀的衛生管理職能

        在傳統的合作醫療體系解體之后,農村個體行醫、村衛生個人承包使得原有的鄉鎮衛生院對村級衛生機構管理的合法性和可能性喪失,此后村級衛生機構就處于缺乏管理的狀態。村委會既不具備管理的能力,又缺乏管理的合法權力基礎;縣級衛生行政監督部門是村級衛生機構的法定監管機構,但限于其人力、物力條件,往往無法實施足夠的日常管理。村級衛生機構處于宏觀上有國家衛生政策調控、微觀上有衛生機構自己的管理,缺少了中間的行業中觀管理的境況。組建醫療服務集團,通過契約的形式,制定鄉鎮衛生院對村衛生機構的管理權限和管理手段,恢復了鄉鎮衛生院的管理職能。但是,在新的集團體制下,鄉鎮衛生院的這種管理職能和管理手段與傳統合作醫療制度下的管理實現方式具有本質的不同:以前的是衛生行政部門授權管理,而現在應當是雙方平等條件下的契約管理。

        1.2資源整合功能

        鄉村醫療服務集團的設立,是在區域衛生規劃指導下,由集團的核心機構——鄉鎮衛生院主導,制定村級衛生機構設置的標準和原則,以1~1.5公里為服務半徑,以3000~5000人為服務對象,對村衛生室的布局重新調整,對村衛生室的房屋建筑、儀器、設備等統一規范,對村醫的業務能力、從業資格進行規范化管理,理順鄉鎮衛生院和村衛生室的關系,避免無序競爭,使農村鄉、村二級衛生資源重新納入有序、規范的軌道。

        1.3效率促進功能

        鄉鎮衛生院對村級衛生室的整合和管理,能夠提高農村衛生服務的可及性和安全性。集團的人員共享、鄉鎮衛生院醫技人員和村醫的雙向合理流動,提高了人才使用的效率。業務、藥品的統一管理也有效降低了經濟成本,為農村居民提供初步的、安全的醫療服務,促進了農村衛生服務效率的提升。

        2鄉村醫療服務集團的沖突與原因分析

        2.1鄉村醫療服務集團的沖突

        在集團功能實現進程中,集團內部成員之間、集團與外部環境之間存在沖突和不協調,影響了集團的效能發揮。鄉村醫療服務集團存在的矛盾和沖突主要集中在集團管理,包括組織結構、管理能力、管理手段、集團內外的利益分配和醫防業務等。

        2.1.1組織結構形式和集團屬性之間的矛盾集團不是一個獨立的法人機構,其成員不都是鄉鎮衛生院的直接下屬機構,而鄉村醫療集團的組織機構大多數是在鄉鎮衛生一體化管理領導小組下,鄉鎮衛生院內部各機構直接履行集團的各項職能,混淆了集團與鄉鎮衛生院之間的界限,使得鄉鎮衛生院過多地替代了集團的職能。

        2.1.2形式多樣與管理手段單一的矛盾鄉鎮衛生院與村衛生室的聯結紐帶既有產權,也有契約,也有兩者的混合體,鄉村醫療服務集團形成模式具有多樣式特征,這樣就使內部成員之間的聯系多樣化。基于集團模式的多樣化,其管理手段和方法也應當是多樣化的,但目前實踐中所有鄉村醫療集團都存在管理手段單一的問題。

        2.1.3鄉鎮衛生院的核心地位與自身管理能力不足的矛盾在鄉村醫療服務集團中,鄉鎮衛生院居于核心主導地位,是技術輸出者、醫療業務和行政事務的管理者,應當具備較強的管理能力和資源供應能力,但由于鄉鎮衛生院發展中各種因素的影響,鄉鎮衛生院自身大都存在著資源不足、管理能力不足、效率不高的問題和困難。鄉鎮衛生院院長也普遍缺少管理的系統知識和能力,更缺乏管理集團化組織機構的經驗。

        2.1.4鄉鎮衛生院與村醫之間的利益矛盾由于體制落后、改革滯后的原因,鄉鎮衛生院存在著投入不足、補償機制不合理、生存和發展困難的情況。在成立集團之后,在缺少足夠約束的情況下,衛生院自然會產生一種用集團收益補償衛生院的沖動,進而表現出降低村醫收入、侵占藥品的購銷利潤等傾向,與村醫爭奪利益。

        2.1.5醫療服務與防保業務之間的矛盾農村衛生中防疫保健缺乏的狀況在集團成立后依然沒有得到多少改觀,政府對預防保健和公共衛生投入仍然較少、鄉鎮衛生院專業防保人員奇缺、村醫只有防保責任和義務,缺少報酬補償、技術設備簡陋,這些都造成了防保業務薄弱,與得到改善的醫療衛生服務形成鮮明的對比,“以醫養防”的局面難以徹底扭轉[3]。

        2.1.6集團與個體行醫者的矛盾在國家有關政策推動下,農村個體開業行醫和私營診所迅速增加,與集團的村衛生院形成競爭。醫療集團化中的村衛生院失去了“產權明晰、職責明確”的優勢,費用有所上升,服務態度和質量、服務便捷性反而都有所下降,與個體開業者的競爭優勢相比處于劣勢[4]。于是,在一些地區,為了保護集團利益,出現了取締或限制個體開業行業的狀況,實質上阻礙了農村衛生的進一步發展。

        2.2鄉村醫療服務集團產生沖突的原因

        鄉村醫療集團上述沖突是在社會主義市場經濟體制變革過程中產生的,是農村社會轉型過程中政治、經濟、社會文化等多種因素共同作用的結果。

        2.2.1政策原因政府政策是醫療服務集團形成的主要推動力量,也是醫療集團出現沖突的主要原因之一。在政策上沒有對鄉鎮衛生院本身的運行機制、產權制度、人事與分配制度等改革做出規定,使傳統的鄉鎮衛生院管理機制與體制和市場經濟條件下新型的農村衛生組織結構形態產生了矛盾,舊的機制無法適應集團組織的管理要求,無法處理好集團內外的管理問題。

        2.2.2經濟原因在政府投入不足、醫療衛生機構補償機制不合理的條件下,經濟因素成為集團內部矛盾沖突的重要原因。鄉鎮衛生院占有職能管理之便,出于補償經費的目的,侵占集團的服務經費結余,使得村醫收入下降,服務熱情降低。政府投入不足,集團的防保工作依然成為薄弱環節。

        2.2.3社會原因農村居民對醫療衛生知識的不了解會造成對醫療服務的逆選擇;鄉鎮衛生院管理者狹隘的部門所有的意識也可能導致管理決策中對村醫的不公平。鄉鎮衛生院人才選聘考核機制中權勢因素也對鄉鎮衛生人員的結構產生不良影響。

        3鄉村醫療服務集團沖突的協調機制

        鄉村醫療服務集團沖突的存在制約了集團功能的實現,也影響了集團的進一步發展,需要從根本上加以解決。在農村實行了新型農村合作醫療制度以后,農民醫療費用的支付能力和支付方式都發生了徹底的變化,鄉村醫療服務集團沖突的解決有了新的契機。從深層次的原因著手,運用政策和利益手段;從外在因素著手,運用組織管理手段、社會文化手段,綜合性地協調解決集團的矛盾沖突,形成沖突解決的有效機制。

        3.1政策協調

        首先是要加大現有政策的貫徹實施力度,糾正基層衛生組織在執行政策中的不當行為。在“三制、四有、五統一”的約束下,明確鄉鎮衛生院的職責,防止鄉鎮衛生院過分追求經濟補償的傾向,杜絕借醫療集團的名義取得或限制個體行醫的做法。其次是完善和修訂現有的政策規章。醫療集團的地域性使得各地政府都出臺了相應的一體化管理的規章,這些規章貫徹了國家的方針,考慮了地區的具體情況,具有較強的針對性,但也存在著缺乏嚴密的系統性、嚴格的科學性,對一體化組織的特征認識不夠深入,需要在總結實踐經驗基礎上,結合新型農村合作醫療制度的實施,加以完善和改進。通過政策的完善和實施,可以從根本上解決一些制約集團健康發展的矛盾沖突[5]。

        3.2利益協調

        合理的利益分配機制是利益協調的基礎,鄉鎮衛生院在分配集團收支節余時,首先要考慮到村醫的收入與其作用匹配,收支節余分配與村衛生機構建設的關系,收入向村醫和預防保健傾斜。合理制定藥品購銷的差價分配,對不同模式的衛生室給予不同的分配方法,鄉鎮衛生院舉辦的衛生室藥品購銷差價歸衛生院,其他模式舉辦的衛生室藥品購銷差價可在收取手續費用基礎上返還給衛生室。政府應當保證對公共衛生的投入,維持防保工作的正常進行。

        3.3組織協調

        實行職能管理的委員會制,民主決策,約束鄉鎮衛生院和行為。鄉鎮衛生院院長仍然作為集團的行政負責人,保證在民主決策之下的統一管理。重新調整設立集團的組織架構,在人員精干高效的基礎上,成立集團辦公室,作為集團日常辦公機構,與鄉鎮衛生院的職能部門和人員獨立,全權實施集團的業務、財務、人事管理。

        3.4管理協調

        建立集團內部有效的溝通、約束、激勵機制,協調各成員之間的矛盾。建立定期的會議、通報制度,把集團的業務發展、建設成就、管理成果在集團成員間傳播;通過職能管理,對鄉鎮衛生院衛生技術人員和村醫診療行為、服務態度、質量進行有效的監控,對不符合政策規定的行為予以懲處和約束;強化衛技人員業務培訓,選拔培養優秀的管理人才,獎勵業務突出的優秀人員,用激勵機制推進集團發展[6]。

        3.5文化協調

        在產權、體制改革難以突破的情況下,通過文化協調是提高集團效率和效能的有效途徑。改變鄉鎮衛生院注重短期效益分配的觀念,建立鄉鎮衛生院與村衛生室共存共榮、共同發展的理念。樹立群眾觀念,建立長期效益來自于就醫方便、服務價格適當、服務態度較好的服務體系。鄉鎮衛生院和村醫通過人員交流和互動,建立集團成員“一家人”的文化認同感和團結奮斗共同發展共同受益的集團文化觀念。

        鄉村醫療服務集團產生于我國經濟體制改革和社會轉型的大環境中,它所承受的矛盾和沖突也是多種社會矛盾交織的產物,是我國農村政治、經濟、社會、文化等多種因素作用的結果,這些矛盾和沖突的存在阻礙集團功能的實現和目標的達成,需要從政策、利益、組織、管理、文化等多角度,多層面進行協調。

        [參考文獻]

        [1]郝模,姚樹坤,王小寧,等.鄉村衛生組織一體化管理政策研究和實踐概述[J].中華醫院管理雜志,2001,17(3):133-138.

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        [3]楊柳.湖北省鄉村衛生組織一體化管理效果評價與完善對策[J].中國農村衛生事業管理,2001,21(9):41-43.

        [4]徐杰.鄉村衛生服務管理一體化的評價[J].中國衛生經濟,2002,21(11):22-25.

        第7篇:醫療管理論文范文

        系統除了應有完備的數據庫功能外,能進行固定資產到期提醒及折扣到期提醒功能,還可以進行集中檢索或者導入與導出功能,應可以進行相關軟件的關聯搜索及數據填錄與流轉,可以關聯設備使用科室直接進行對應設備收入統計,進行月匯總自動進行效益分析并生成效益分析報表。還可以在相關設備的目錄下新建醫械不良事件備忘及處理的情況。在設備數據的建立過程中,可以體現醫療設備招標、安裝及驗收的相關進程。設備檔案系統可以在臨床科室設備模塊功能下檢索匯總各自科室的設備信息,有利于臨床科室對科室設備的清點核對及銷賬并對科室進行成本控制。臨床科室可以直接在設備檔案管理系統上對本科室的設備進行報廢申請,并實時顯示處理狀態,能實現報廢完成后的歸檔功能。設備檔案管理系統應包括醫學工程維修信息化,可以進行相關狀況的掛靠及查尋功能;可以在設備檔案的設備子目錄下實現新建維修日志、預防性維護保養功能及計量送檢情況;可以通過時間導出維修數據或保養數據及計量目錄等。在建立設備的檔案功能過程中應包括了記錄招標信息過程的功能,可以由醫學工程部導入excel表格數據或者錄入數據的方式,然后再由維修部根據相關的狀態進行安裝與否的狀態確認,由設備倉庫進行入庫做賬與否的確認。

        2供應商檔案管理信息化

        在設備信息化系統中增加供應商檔案管理功能,可以借用調用數據或者以附件的形式檢索供應商相關資質材料,并在系統中與設備數據進行關聯。通過在設備檔案目錄下的設備供應商名下使用附件的形式上傳供應商資質證明及產品注冊證等材料。可以在供應商名下進行供應商信用評價記錄和服務態度記錄,并能具有顯示和提醒功能,以方便在采購時進行綜合分析,實現采購設備的優質化。

        3維修檔案管理及維修保養信息化、系統化

        功能直接調用設備檔案數據作為基礎數據,在唯一性標識的關聯下設備的子目錄,用于設備維修檔案的維修日志登記及預防性維護保養的登記;可以進行匯總并統計故障次數及維修保養次數;可以實現按日期按設備進行數據匯總列表導出。

        4設備倉庫的信息化功能

        設備倉庫信息化功能應完善耗材的基礎數據外,在目前招標的情況下,還應該對采購計劃管理進行流程再造,完善退單功能,在不予采購的情況下可以由采購員對科室訂單進行退單處理,在臨床功能界面上可以彈出窗口提示采購計劃退單的情況說明。一旦采購員確認退單后,退單的內容可以在系統上直接清空,避免了系統重復統計。設備倉庫信息化管理進程中,除了要注重耗材出入庫的信息化開發,也應加強設備出入庫的信息化進程。加強設備倉庫信息化建設,從入庫時間到出庫時間及發票登記和合同編號的關聯狀態,甚至對支付狀態等都應該有一個明確的信息流程去向及登記。真正實現設備從招標完成、錄入系統、安裝驗收情況,入庫到出庫,再到檔案建立及支付等完整一套的信息全流轉。

        5總結

        第8篇:醫療管理論文范文

        關鍵詞:醫療保險疾病保險問題對策

        我國20世紀50年代初建立的公費醫療和勞保醫療統稱為職工醫療保險,它是國家社會保障制度的重要組成部分,也是社會保險的重要項目之一。隨著我國改革開放和社會主義市場經濟的發展,現行的醫療保險制度遠不能適應新形勢、新情況的需要。因此,如何改革和完善我國的醫療保險制度,因其關系到我國社會政治、經濟的穩定和健康發展,便成為社會保障制度中一個重要的課題。本文擬通過對我國醫療保險制度的簡要介紹和分析,提出如何改革和完善醫療保險制度的思路。

        一、醫療保險制度的概念和產生

        關于醫療保險的概念,目前國內外學術界尚無統一的定論,對醫療保險的提法、表述及內容存在著不同的認識。從醫療保險的范圍大小來看,可以分為廣義的醫療保險和狹義的醫療保險。我國以往和現行的職工醫療保險制度,表面上看只支付醫療費用,但實際上通過其他制度也補償了由疾病引起的誤工費用,即是一種廣義的醫療保險。我國計劃要建設的醫療保險制度,應該是向著“健康保險”的方向;但由于我國的現實國情,短期內的醫療保險只能是努力完善醫療費用的保險或補償。所以,本文所指醫療保險,其實質即是狹義的醫療保險。在此,有必要區分醫療保險和疾病保險。

        西方國家社會保險制度的建立,大多是從醫療保險起步的。醫療保險始于1883年德國頒布的《勞工疾病保險法》,其中規定某些行業中工資少于限額的工人應強制加入醫療保險基金會,基金會強制性征收工人和雇主應繳納的基金。這一法令標志著醫療保險作為一種強制性社會保險制度的產生。特別是1929~1933年世界性經濟危機后,醫療保險立法進入全面發展時期,這個時期的立法,不僅規定了醫療保險的對象、范圍、待遇項目,而且對與醫療保險相關的醫療服務也進行了立法規范。目前,所有發達國家和許多發展中國家都建立了醫療保險制度。

        二、我國醫療保險制度的產生和發展

        按照醫療保險費用來源的不同,可以將我國的醫療保險制度分為兩個時期:一是國家醫療保險時期,二是社會醫療保險時期。

        1.國家醫療保險時期。我國國家醫療保險時期的保險,按不同的對象,又可以分為公費醫療和勞保醫療保險制度。公費醫療制度是我國對機關和事業單位工作人員以及大專院校學生實行的一種醫療保險制度。我國公費醫療始于20世紀50年代初,當時,僅在部分地區以及某些疾病流行區的范圍內重點實行。1952年政務院頒布了《關于全國人民政府、黨派、團體所屬事業單位的國家工作人員實行公費醫療措施》的規定,自此,便在全國實行了公費醫療制度。隨著享受公費醫療的人數不斷增加,公費醫療費用呈現較大幅度增長的趨勢。1965年10月頒布《關于改進公費醫療管理問題的通知》中,進一步規定“享受公費醫療待遇的人員治病的門診掛號費和出診費改由個人繳納,不得在公費醫療經費中報銷。”1966年以來又相繼出臺一系列對藥品的限制。1960年規定的不予報銷的藥品為6種,1966年時達到102種,1975年達175種,1982年又進一步規定凡標有“健”字的藥品一律不予報銷。總之,公費醫療制度使每個職工不論職位高低、收入多少,凡患疾病者均能享受免費醫療,解除了職工對疾病的憂慮,有效地保障了人民的健康。

        2.社會醫療保險時期。20世紀70年代末,中國開始改革開放,隨著改革的不斷深入,傳統醫療保險制度存在的問題日益突出,如醫療費國家和企業包得太多,超出國家生產力水平;缺乏有效的醫療費用控制機制,醫療費用增長過快;醫療保險覆蓋面窄,僅能覆蓋全國20%~25%的人口;管理和服務社會化程度低;企業負擔不均;勞動力流動不暢;醫療服務追求高成本,造成醫療資源浪費;公費醫療和勞保醫療重復建設等等。自1984年起,在政府的指導下,各地試行了一些小幅度的改革。1998年12月14日,國務院了《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》,由此,我國的醫療保險制度改革進入了一個新的時期———社會醫療保險時期。1999年1月14日,國務院實施《社會保險費的征繳暫行條例》,勞動和社會保障部和有關部委就醫療保險制度改革的具體問題制定了一系列的操作規則,加上各種地方的地方政策法規以及試點經驗,已經構成中國醫療保險立法的基本原則和框架。

        三、我國醫療保險制度存在的問題及對策

        由于目前我國處于醫療保險的轉型時期,因此,醫療保險制度在醫保范圍、醫療保險金的籌集方式和渠道、醫療費用支付方式、醫療保險機構的管理等方面存在著諸多的問題。其突出問題主要有:

        1.保險范圍窄,社會化程度低。現行的醫療保險,由于制度不統一,使得我國公民有的有醫療保障,有的則得不到保障,造成了社會不公平現象。全國醫保不平衡,啟動城市多,覆蓋人口少;中等城市參保多,大城市參保少;機關事業單位參保多,困難企業參保少。這與我國憲法關于“公民在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利”這一規定相悖。由于缺乏統一的調劑機制,醫療保險管理和服務的社會化程度極為低下,既影響企業市場經濟中的平等競爭,阻礙勞動力合理流動,也不利于多種經濟形式長期并存和發展。

        2.缺乏合理的醫療經費籌措機制和穩定的醫療費用來源。由于享受人數的增加,老年職工的增多,疾病的變化,醫療技術的發展,藥品和各項醫療費用的調整,各種高技術醫療設備的引進,加之隨著人們生活水平的提高,職工對醫療需求的變化,使醫療費用開支不斷增加。同時醫療費提取比例低于實際開支,使得個人實際支付醫療費用比例過高,負擔過重。

        3.對定點醫療機構的服務缺乏有效的制約機制。醫療服務機構或定點醫療保險藥店的行為由于缺乏有效的監管機制,出現了為了各自經濟效益各自為政的局面。對于醫療費用的支付方式,由于管理不善,部分人員亂開醫療費用或用醫療保險中的個人賬戶購買生活用品。這些現象造成了新的醫療保險腐敗和醫療保險基金的減少。

        針對以上問題,筆者認為,可以通過以下對策加以解決:

        1.實行“部分統籌與單位自管相結合”。即住院和大病實行統籌,同時個人也要承擔部分費用,以利于從利益機制上促使單位、個人關心節約醫療費用;而一般的門診、急診就醫由單位管理,各個單位可根據具體情況采用不同的管理辦法,不強求統一。這個辦法有幾個明顯優點:首先籌資比例低,統籌資金容易到位。其次有利于用好管好統籌資金。由于統籌只管易于界定的病種,操作比較簡單,監管成本低,控制方便。再次在一定階段內承認并允許不同單位的職工在保證基本醫療的前提下,所享受的醫療保障水平存在一定差距,單位和職工易于接受。此外有利于各單位自管的醫療機構發揮作用,提高監管效率。

        2.保費的收取可以嘗試“成本倒推”,即從醫院方面的醫療收入倒推算出各個單位應繳納的保費。這樣做有以下幾個優點:一是簡單易行,操作方便。二是體現了公平的原則。社會保險的基本原則是投保額與給付額相一致,即權利與義務是對等的關系。三是有利于擴大醫保覆蓋面,創造“多贏”格局。

        3.同時設立兩種形式的個人賬戶。(1)實際儲存制的個人賬戶,讓職工在年輕時為年老時的健康儲備一定的資金。(2)現存現付制的個人賬戶,以鼓勵職工節約統籌以外的醫療費用。此賬戶由各個單位自行管理,具體形式、管理辦法、自付比例等都可由單位根據自身情況而定。以上兩種賬戶國家均付給不低于銀行同期存款的利率,且都可以結轉和繼承。總之,既要通過調節個人自付比例來制約不合理的醫療消費,又要使節約醫療費的職工在個人賬戶上得到適當的利益。

        4.采取按標準病種定額付費(DGR)的辦法,即不管患者看了幾次門診、急診,也不管住院幾天,一律按患病的種類定額付費。國際上德國搞了100多年的醫療保險,從1996年開始改為按標準病種定額付費,美國是從1983年開始的。采用此法可以避免按單元服務定額付費的大部分弊端,有利于疑難雜癥的診治;有利于醫院技術水平的提高;有利于發揮各級醫院的作用,有效地改變患者在大醫院看病“三長一短”現象;有利于加強醫院間的競爭,降低成本,提高服務質量;有利于管理部門對醫療行為和費用進行監管。當然,實行按標準病種付費的測算工作是比較復雜的,但我國幾十年來積累了大量的病案資料,又有國際上很成熟的經驗可做參考,借助現代化的計算機等工具進行統計計算,是完全有條件將各個病種的標準費用測算出來的。

        參考文獻:

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        3.曾憲樹。社會保險與社會保險爭議處理實務。北京:人民法院出版社,1997

        第9篇:醫療管理論文范文

        1.1需求分析

        1.1.1管理人員需求分析:管理人員要求能夠管理本院的員工基本信息、著作、論文、科研項目及成果、科研獎勵等日常工作,同時,管理課題的申報、審批、合同、檢查、結題等管理,同時監控系統運行情況。

        1.1.2科研人員的需求分析:普通科研人員只能瀏覽本人的科研信息、進行統計打印,個人的科研信息必須提交本部門審核入錄。所有系統使用者還關心系統的界面是否有好,容易操作;是否能減輕日常科研活動的工作量;系統設計是否符合整個業務流程;是否方便查詢歷史數據等。

        1.1.3維護人員的需求分析:一個可維護性好,適應性強的系統能夠大大減輕維護人員的工作量。系統維護人員的需求包括數據備份、數據恢復、數據更新等不可或缺的維護功能。

        1.2基于數字化醫療的科研管理系統功能分析:綜合現行國內科研管理信息系統的功能及用戶需求,提出基于數字化醫療的科研管理信息系統的功能模塊。

        1.2.1信息:主要用于政策性文件(如新聞、通知等)以及材料性文件(如項目申報表、項目開題報告表、結題報告表、專利申請表等文檔的下載)。

        1.2.2科研人員信息:主要包括個人基本信息、個人科研項目、在線申報、通知系統、意見反饋。個人科研項目可以管理自己的科研項目和科研成果。在線申報項目用于在線申報課題。接收通知和文件接受管理部門及系統的通知。意見反饋用于提交相關反饋意見至管理部門或系統維護部門。

        1.2.3科研項目管理:主要包括申請項目的相關信息(橫向或縱向)、項目的申報、審核、科研項目的管理等內容。科研項目子系統設置的主要功能有:項目申報、項目審核、項目驗收、項目中止和項目查詢。

        1.2.4科研經費管理:科研經費子系統的主要功能有:經費基本信息、經費到賬、經費使用、經費結轉。

        1.2.5科研成果管理:科研成果是高校科研工作的主要結果,包括著作管理、論文管理、專利與鑒定成果管理、獲獎成果管、成果轉化管理等。主要功能包括:科研人員出版的著作、發表的論文,科研項目的鑒定成果、成果獲獎的情況及成果轉化情況等。

        1.2.6科研考評:科研考評為高校評定職稱、競聘崗位、崗位津貼定級、發放科研津貼和評先選優提供重要依據[2]。主要功能包括設置計算方式、設置獎勵計算范圍、計算科研工作量、考評結果查詢。

        1.2.7學術交流:學術交流是為了提高醫院科研及學術水平,活躍院內學術氛圍,建立和促進醫院同國內外醫院、科研機構及學術組織之間的學術關系,加強科研人員與國內外學者之間的交流。學術交流子系統主要功能:學術會議、受聘講學、訪問考察和進修學習。

        1.2.8專著及論文管理子系統:主要記錄科研工作人員發表的著作,在期刊、報紙、會議文集上發表的論文情況,包括作者、出版社名稱、刊登期刊(報紙、會議文集)的名稱、寫作及發表日期、影響因子、索引收錄情況等內容。

        1.2.9情報檢索子系統:情報檢索子系統的功能包括人員信息檢索、課題名稱檢索、著作信息檢索、論文信息檢索、獲獎成果檢索、學術會議檢索等。

        1.2.10統計分析子系統:為方便綜合管理從不同角度,定期或不定期的進行綜合統計分析。統計分析子系統的數據處理流程見圖2。

        2基于數字化醫療的醫院科研管理信息系統設計

        2.1系統架構設計:筆者提出的基于數字化醫療的科研管理信息系統架構為系統管理分系統、功能模塊分系統和數據管理分系統三個部分,見圖3。系統管理分系統負責整個科研管理信息系統的運維,保障科研人員正常使用。通常包括頁面管理、權限管理、門戶日志和安全維護等工作。功能模塊分系統是主體,負責實現科研管理信息系統的各項基本功能,對管理信息系統所要完成的功能和所要解決的問題提供相應的解決方案。數據管理分系統為科研管理信息系統提供數據支持,同時負責管理數據庫,如數據導入和導出、數據連接及備份等。

        2.2系統開發設計:系統開發模式選擇廣泛使用的B/S模式,數據保存在服務器端。這種B/S結構實現流程如下,見圖4。在客戶端通過瀏覽器請求到web服務器,數據庫通過開放數據接口(ODBC)允許web訪問請求,得到查詢的數據,動態生成HTML文件反饋給客戶端的瀏覽器。web服務器和數據庫服務器是本流程的核心,web服務器上安裝系統運行程序。實現這個流程可以采用IIS、ASP、SQLServer的組合形式,這三者分別對應著web服務器、服務器上加裝的腳本語言編譯程序和數據庫軟件。系統開發人員負責的是web服務器上腳本語言的設計和數據庫的構建。

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