農業發展項目精選(九篇)
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第1篇：農業發展項目范文
關鍵詞委內瑞拉農業建設工程項目管理模式
中圖分類號：TV74 文獻標識碼：A
1農業發展概況
委內瑞拉以石油生產為主，在經濟結構方面，其優勢主要集中在能源、礦產等行業；農業發展水平較低，農業基礎設施亟待發展，包括農村社區、農業基地、灌溉系統和灌區道路等。2001年，中國和委內瑞拉建立共同發展的戰略伙伴關系，此后雙方在農業、能源和科技等領域的合作發展迅速。
2010年11月30日至12月3日，中國－委內瑞拉高級混合委員會第九次會議在北京召開，雙方一致同意，進一步采取措施加大中委農業合作力度，并同中國水電等知名企業簽署了多項農業項目合作文件，內容涵蓋農牧區灌溉、農副產品加工工業園、農業生態園、河道疏浚、船廠碼頭等項目。
2項目管理模式
查韋斯政府大力推行“21世紀社會主義”建設，高度重視并鼓勵發展農業。農業項目建設屬于政府投資，項目管理模式類似于“基建處室型”：常年有建設任務的政府部門，由其代替政府行使部門業主職能。農業發展項目業主單位是農業部下屬的國家農村發展局，具體負責項目的投資、建設和管理，項目建成后交由地方政府（部門），或國營農場，或農業合作社或農戶使用。
3項目管理特點
3.1建設程序
中國——委瑞內拉農業項目合同是一個框架合同，只有可供支配使用的資金，所實施的諸多工程都是概念性的功能敘述，沒有工程量清單表，基本屬于EPC項目的范疇。隨著對項目研究的深入，每項工程的具體實施內容逐步確定，項目所需資金也逐步明朗。如果項目合同所列工程需要的資金超出可支配資金，則優先實施其中的部分工程，未完部分留待下一批“中委基金”開發項目內。
首先，項目合同實施前，出于對中國農業發展成功經驗的了解，業主單位往往要求承包商集合中國專家的力量，站在政府的高度對項目所在區域進行研究，形成中長期農業發展概念性規劃并闡明項目可能取得的效益（農業產出、社會就業等），以贏得政府對項目的了解和支持，并為戰略決策服務。
實施中，承包商首先根據當地農業開發工程的需要進行規劃設計、確定工作內容并上報報價，待批準后再進行工程的詳細設計，然后才可施工。業主對基本設計和詳細設計的審核是初步的，諸多工程的開展，實際是采取邊確定內容、邊勘測設計、邊報價、邊施工、邊結算的逐步推進的模式進行組織實施。這樣做既可滿足業主對工程形象的要求，也能為項目施工組織贏得時間。
3.2組織管理
業主單位項目經理和職能部門常駐首都加拉加斯總部，在項目實施區域派駐協調員1名，負責執行業主的指令、收轉合同雙方來往文件和地方協調等。
監理工程師由業主指定，代表業主對實施工程進行監督和檢查，通常由協調員從當地招聘，二者沒有明確的委托關系。
承包商書面任命駐地工程師并取得業主認可，具有委內瑞拉工程師學院頒發證書，代表承包商在現場實施工程，簽認工程結算和驗收移交等文件。
3.3工程項目報價
采用委內瑞拉國家的有關定額，定額中的效率不能調整。業主指定報價格式和取費標準，規定的取費費率為25%（現場管理費和總部管理費15%+利潤10%）；不允許勘察設計費單獨列項。
業主指令規定，項目預算總額的2.5%用于不可預見的緊急工程。該類工程通常由業主指定的分包商實施，對緊急工程提供的發票支付時，只能把10%作為利潤的幅度。
3.4工程分包
承包商從當地選擇的分包商，除審核和考察其資質、經驗和能力外，尚需報業主審核批準。一般的，如分包商沒有較明顯的政治傾向，業主也只是備案而已。
3.5進度管理
工程開工前，業主一般沒有明確的節點目標和工期目標要求。承包商根據工程特點、規模、施工資源和氣候特征等進行施工組織，業主對呈報的施工方案和進度計劃基本不回復。因此，承包商基于總合同目標、完成投資和信譽等方面的考慮，自行進行控制。當地的工程建設速度，通常都比較拖沓，比國內項目的建設周期長2-3倍。
3.6質量管理、工程驗收和結算
建筑施工規范遵照COVENIN(委內瑞拉工業標準委員會)標準或設計文件指定的其它標準，大多為ASTM(美國材料與試驗協會)標準。水泥、鋼筋等原材料使用國家國營工廠產品，只需提供廠家合格證明，不需進行進場檢驗。當地工程師大多對規范內容了解甚少，施工質量控制以承包商自控為主。
工程驗收程序比較簡單，按業主的解釋，有了設計圖紙，只會簽工程完工證書、臨時接收證書和最終接收證書即可，不進行中間環節比如單元（工序）工程和隱蔽工程等的驗收程序。結算所需資料為工程量計算、試驗數據和施工照片等。
4項目管理需要注意的問題
4.1業主的組織管理
業主職能部門均在首都加拉加斯，各農業項目區域只設協調員；業主部門合并和人員更換頻繁，各部門工作效率不高，對設計文件、工程結算審批周期長，承包商須及時跟蹤和催促。
4.2“本土化”設計
由于國情、歷史和建設習慣的原因，對于工程的規劃設計和詳細設計，中國公司在起步階段往往難以適應當地的習慣，設計成果很難得到批準；特別是對于較復雜的專業性工程，由于缺少必要的水文、氣象和地質等資料，使得設計更是難以下手。因此，應考慮引進當地有資質和有能力的設計公司進行前期規劃設計，同時加強對設計公司的管理引導，融入國際工程及中國工程的建設理念，待條件成熟時，有必要引進中國公司的設計，做到取長補短，彌補當地公司專業性不強、不深入、不細致的不足。
4.3“多元化”施工組織
農業發展項目合同，往往將某州或某一區域做為項目群，施工區域大，施工內容繁多且分散，大多項目技術難度低，單項工程投資金額小。為了達到便于管理、充分利用當地有效資源，減少投入，提高施工效率的目的，需按照政治目標強、當地政府或社區（農戶）需求、施工專業性復雜程度等區別對待，合理采用自主經營施工、分包施工等不同組織型式。自主經營的項目，以中方人員管理當地勞務為主。
4.4“本土化”現場管理
當地施工分包商工作能力普遍較弱，履約意識不強，很大程度上影響著項目進展。為能和當地施工分包商充分有效的溝通，并按當地習慣加強施工現場管理，可根據項目管理實際，考慮從當地聘請駐地工程師、造價師和律師等，充分利用當地資源，按“本土化”原則對項目實施全方位管理，達到相互學習、相互促進的目的，有效的促進項目順利實施。
5其它應關注問題
5.1政治、政策風險
委政治社會矛盾尖銳，查韋斯政府積極推行“玻利瓦爾社會主義”革命，制定政策和出臺法律隨意性強，導致連續性、協調性、透明性和可操作性較差，朝令夕改，在一定程度上影響工程承包工作的開展。
5.2匯兌風險
委實行嚴格的外匯管制，長期實行固定匯率，承包商與委方簽約應爭取以美元方式結算工程項目款，盡量規避匯兌風險。
5.3勞工狀況
委對勞工過度保護，工會勢力強大，罷工事件經常發生。勞工問題較為突出：工人技術熟練程度低，工作效率低，工資成本、福利待遇高，辭退困難。政府對外籍勞工管理嚴格，須辦理許可，并嚴格執行外籍雇工和本國雇工1比9的比例，增加了工程預算成本。發生事故或職業病，不管是誰的過錯或疏忽，雇主都必須支付雇員賠償費。
5.4通貨膨脹
委物價高漲，建筑材料、食品等生產成本和生活成本較高。委內瑞拉央行最近公告說，2012年通貨膨脹率達到20.1%，連續第六年超過20%。
5.5安全風險
委社會治安極差，持槍搶劫和綁架等惡性治安事件時有發生，首都加拉加斯尤為突出。加強公司內部管理和防范，注意人身安全和財產安全是承包商的一項重要工作。
6結語
中國企業在委農業發展項目市場上已有一定基礎，隨著農業發展項目不斷發展和中國企業管理經驗滲透，借鑒國內外政府投資項目管理模式經驗，筆者認為，現有農業發展項目管理模式，即投、建、管、用多位一體的模式，應逐漸向職能分離模式轉化，可能是今后的發展方向。“代建制”是政府投資項目管理的一種創新，可實現專業化建設管理，最終達到提高投資效益和管理水平的目的。代建制的模式主要有“專業建設”和“公司代建”兩種，即由政府專業部門的建設和社會上具有相應資質公司的建設。就委內瑞拉當前的客觀條件而言，政府投資的農業發展項目建設應該大力推行“專業建設”的模式，實行集中統一管理和組織實施，項目建成后移交給使用單位或管理單位；對于水利、交通工程等亦可采用“公司代建”的模式。
第2篇：農業發展項目范文
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，以市場為導向，以質量和效益為中心，以促進農民增收為主線，進一步強化以工業理念抓農業，大力推進農業結構調整，突出農業項目建設，加快農村剩余勞動力轉移，學先進，趕先進，立足南通，進位爭先，不斷推進農業產業發展的特色化、規模化、高效化、外向化和集約化，不斷推進農村的城鎮化和農民的非農化，不斷開展全縣農業和農村經濟工作的新局面。
二、發展目標
推進糧油穩定發展和蔬菜優質化，20*年全縣優質糧食播種面積110萬畝，糧食產量50萬噸；雙低油菜播栽面積10萬畝以上，總產2萬噸；蔬菜設施栽培面積3.8萬畝。
推進蠶桑生產標準化和畜禽生產規模化、集約化，全縣桑園面積15萬畝，蠶繭產量1.8萬噸；生豬飼養量110萬頭，其中三元雜交商品豬占60%以上；家禽飼養量4500萬羽，出欄2100萬羽，產禽蛋20萬噸；山羊飼養量78萬只，出欄43萬只；水產品養殖面積16.8萬畝，水產品總產量2.2萬噸。
推進現代農業園區和農業龍頭企業建設，20*年全縣新（擴）建投資額超100萬的現代農業園區160個，投資額超200萬元的農業龍頭企業50個。
推進“三資”開發農業，20*年全縣吸引“三資”開發農業投資總額5億元，其中縣外民資1億元，新批注冊外資額2000萬美元，注冊外資到賬額500萬美元。
推進農村剩余勞力轉移，20*年全縣新增農村剩余勞動力轉移1萬人，非農收入在農民收入增長中份額達80%以上。
推進優質無公害農產品建設，20*年全縣新增無公害、綠色、有機農產品3個以上，品牌農產品超市銷售額2億元。
推進農民收入快速增長，20*年全縣農業增加值增長5%，畜牧業產值占農業產值比重達65%以上，農民人均純收入增長8.5%。
三、工作重點
1、充分利用挖掘資源潛力，大力培育優勢特色產業資源是決定項目農業建設發展的重要條件，按照市場需求，充分發揮和挖掘資源潛力，因地制宜，分類指導，大力發展生態農業，規模農業，高效農業，特色農業，實行區域化布局，專業化生產，建立和培育十大特色產業，即：優質稻米、弱筋小麥、雙低油菜、蠶桑、家禽、家畜、水產、蔬菜、海洋特色產業和綠色生態產業。
在保證糧食安全生產能力的前提下，大力推進建立優質稻米、弱筋小麥、“雙低油菜”三大產業的優質高產示范基地。20*年，全縣在河北里下河地區建立20萬畝無公害優質稻米生產基地，在河東、河南地區建設20萬畝優質弱筋小麥生產基地和10萬畝“雙低”油菜生產基地；推廣種植弱筋小麥“寧麥9號”、“揚麥13號”；油菜推廣“秦油7號”；玉米大力推廣種植“蘇玉19”；水稻推廣抗條紋葉枯病的“揚粳9538”，淘汰抗病性差的“武育粳3號”。按照穩定面積、主攻單產、提高品質、產業配套的發展思路，全力提升蠶桑主導產業。加大桑園基礎建設投入力度，大力組織實施桑園更新改造和填平補齊新擴工程，加快老桑更新步伐，著力消除水旱互包，在河北里下河適度發展新擴成片桑園，穩定桑園面積15萬畝。大力推廣蠶桑新品種、小蠶飼育自動加溫補濕器，小蠶共育率90%以上、方格簇使用率95%以上。實施桑園合理套夾種，提高夾種指數，提高桑園綜合經濟效益。
大力培育家禽、家畜產業，加大畜禽品種改良力度，大力推行無公害標準化生產,穩步發展規模化、集約化經營。規模蛋雞養殖場良種普
及率達100%，二元母豬存欄提高10%，三元商品瘦肉豬出欄提高8%，食草動物肉鵝、羊子等存欄提高20%以上。同時圍繞無公害標準化生產的要求，規范畜禽生產環節，強化產品質量監控，擴大市場份額，全縣經認證的無公害畜禽產品占生產總量的70%以上。大力提升蔬菜產業發展檔次，20*年全縣蔬菜播種面積增加1～1.5萬畝，發展設施栽培面積確保3.8萬畝，力爭4萬畝。充分利用河道溝塘，大力培育水產養殖產業，20*年全縣河豚養殖450萬尾、鰻魚養殖3000萬尾、鱘魚養殖20萬尾、雙季蝦養殖2000畝以及6萬多畝的“四大家魚”的養殖。大力培育海洋特色產業，開發利用淺海灘涂發展紫菜、貝類養殖，全年海水養殖面積10萬畝，其中紫菜養殖2.5萬畝，貝類養殖7.5萬畝。開發深度加工，著力提高紫菜產品的附加值。大力培育綠色生態產業，圍繞改善優化投資和人居環境，建設綠色生態林業產業，進一步加強城鎮綠化，完善綠色通道，實施鎮村綠化示范工程。全縣成片造林3000畝，新建完善農田林網10萬畝，四旁植樹50萬株。
2、以招商引資為切入點，強化項目農業建設載體資金是發展項目農業的基礎，要抓住國際產業資本加速向長三角積聚和發達地區產業梯度轉移的機遇，猛攻農業招商引資，投資項目農業建設。突出優勢特色產業、龍頭企業和重點項目，鼓勵引導投資者增資擴股，擴大生產規模，形成連帶擴散效益。
一是加強現代農業園區建設。圍繞產業特色、區域優勢，集聚各類資源，整合生產要素，限制休閑觀光業的發展。建立健全農業質量標準體系和檢驗檢測體系，大力推廣新品種、新技術，大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。積極推進現代農業園區建設，其中20*年全縣建立各類生產示范區90個，即糧油業建成萬畝無公害優質弱筋小麥標準化生產示范區2個、萬畝無公害優質水稻標準化生產示范區2個、千畝無公害雙低油菜標準化生產示范區2個；蠶桑業建成萬畝蠶桑標準化示范區2個、千畝豐產桑園示范區5個、百畝優質高產高效桑園示范方50個；畜牧業建成禽蛋標準化生產示范區2個、無公害標準化規模畜禽養殖示范小區5個、新建標準化萬羽雞場5個，標準化千頭豬場5個，標準化百只羊場5個；水產業建成無公害優質水產養殖示范區5個。
二是培育壯大農業龍頭企業。堅持“扶大、扶優、扶強”的原則，進一步加大對農業龍頭企業的扶持力度，引導龍頭企業深化改革，加強管理和技術改造，實施品牌經營，提高經濟效益，增強競爭力、帶動力和輻射力。20*年全縣要新增省、市級龍頭企業各1家、縣級龍頭企業5家，全縣年銷售超億元的農業龍頭企業達6家以上，農產品加工業產值比上年增長25%。嚴禁發展簡易大米加工企業，重點培育四種類型的龍頭企業。
（1）催生一批勞動密集型特色農產品加工企業。特別是圍繞蠶桑、畜禽兩大支柱產業，鼓勵投資者興辦農產品深度加工企業，鼓勵現有企業開發新產品，擴大生產規模。
（2）培大一批有科技創新開發能力的成長型龍頭企業。重點扶持和引導中洋集團、家惠油脂公司、康德生物制品公司等企業，加強農產品基地建設，抓好科研開發、生產加工、營銷服務一體化經營。
第3篇：農業發展項目范文
***縣現代農業生產發展資金生豬產業項目于2008年8月申報，同年11月批復，2009年底完成項目建設任務。該項目在***縣的實施，是全縣養豬業乃至整個畜牧業難得的歷史機遇。為牢牢抓住這一歷史機遇，實現我縣畜牧業跨越式發展，縣委、縣政府高度重視，先后出臺了《關于加快標準化畜禽養殖小區建設的意見》、《關于開展畜牧業標準化建設年和生物環保養豬推廣年活動的實施方案》，提出了“以規模化、標準化為重點，實施園區示范、龍頭帶動戰略，建設畜牧業強縣”的總體發展思路和目標，到 2011年底，全縣生豬存欄68.61萬頭，出欄110.06萬頭；牛存欄7.08萬頭，出欄5.12萬頭；羊存欄52.27萬只，出欄60.04萬只；家禽存欄1043.14萬只，出欄2388.04萬只；畜產品肉、蛋、奶總產量分別為13.2萬噸、3.38萬噸、1.53萬噸，畜牧業產值實現23億元，占農業總產值的48%。
一、項目建設規模及資金投入使用情況
（一）項目建設規模。根據《市畜牧局、市財政廳轉發省畜牧獸醫局、財政廳<關于現代農業生產發展資金項目畜牧產業實施方案的批復>（臨牧計字[2008]25號）文件的批復要求，我縣本項目建設內容包括改造商品豬標準化養殖場25個，生態循環示范基地1個；建設生豬人工授精站1處；舉辦培訓班，購置有關培訓設備49臺（套）；疫病監測設備32臺（套）；扶持畜牧合作經濟組織5個、產業化龍頭企業1個。
（二）資金投入及使用。
1、省以上資金。省以上資金共到位401萬元，其中中央現代農業發展資金180萬元、省級標準化養殖資金80萬元、省級家畜良種補貼資金30萬元、省級重大動物病蟲害防治資金15萬元、國家生豬良種補貼資金96萬元。
省以上資金共支出401萬元（詳見下表）。
序號
類別
到位金額（萬元）
支出金額（萬元）
建設內容
備注
1
中央資金
180
180
省集中采購設備39臺套30萬元。養豬場建設25家100萬元，生態養殖示范1處25萬元，培訓設備購置2.981萬元人工授精站建設22.019萬元。
省級標準化養殖資金
80
80
養豬場建設25家80萬元
省級家畜良種補貼資金
30
30
生豬人工受精站建設30萬元
省級重大動物病蟲害防治資金
15
15
疫苗、消毒藥品等購置15萬元
國家生豬良種補貼資金
96
96
豬補貼9.6萬袋。
合計
401
401
2、縣財政資金。到位資金245.8967萬元，實際支出245.8967萬元，共補助通過縣級標準化驗收的169家養殖場。
3、自籌資金。共有25家規模化養豬場承擔標準化改擴建任務，1家養殖場承擔生態循環養殖示范，26家養殖場完成自籌資金投入達到1029多萬元，改擴建豬舍35670平方米。
二、資金和項目管理制度建設情況
（一）管理制度建設及項目實施管理情況。根據上級業務部門有關項目建設和管理辦法要求，按照項目建設規范和技術標準，結合本地實際，成立由有縣委副書記、政府縣長任組長、相關單位主要負責人為成員的領導小組，全面組織項目的實施，由專業技術骨干組成技術指導小組提供全方位技術服務，建立健全了《***縣現代農業生產發展資金生豬產業項目管理制度》、《***縣現代農業生產發展資金生豬產業項目資金使用管理制度》、《***縣現代農業生產發展資金生豬產業項目績效考核驗收方案》等規章制度，保證項目運轉有章可循，建設規范。
（二）資金管理。在資金使用過程中，我們嚴格按照項目資金管理規定進行使用，實行轉賬核算，上級到位資金在實際支出前，由縣財政局暫存，對于先建后補的項目，待驗收合格后，由縣畜牧局提出撥付申請，一周內將資金劃撥到項目建設單位。集中招標采購應付款項待設備到位經檢查達到質量標準后即行撥付，按項目進展情況撥付的款項實行報賬結算。
三、實施項目的主要做法
（一）強化管理、扎實推進。建立監督考評制度、項目資金管理制度、檔案管理制度等，明確動態監控、監督檢查、績效考評、獎勵處罰等措施。領導小組適時組織對項目建設情況進行檢查，及時開展項目實施效果評價。縣畜牧局在每個承擔項目建設任務的養豬場、屠宰加工廠、合作組織、獸醫站等單位派遣一名督導人員，實行包扶責任制。相關設施設備購置主要有省畜牧獸醫局統一招標采購。小型工程如中等規模一下養豬場的建設由縣畜牧局技術人員幫助規劃和設計，實行每月一次集中調度，不定期指導的辦法進行項目建設督導，大型工程采用招投標制和項目建設監理制。
（二）協調一致、形成合力。為切實抓好項目建設，上級業務部門從方案編報到項目實施，都給予了大力指導和幫助，省、市相關部門領導多次親臨現場指導項目建設、省畜牧局先后2次在我縣組織養豬場負責人、相關部門負責人召集座談會，聽取生豬產業發展意見。省、市畜牧局派出專家20余人次親臨我縣授課、到場指導，傳授養豬技術。縣直有關部門在項目實施過程中，充分發揮各職能，積極服務于項目建設，縣財政局認真搞好資金支持和服務，對于到位的上級資金，在第一時間發文通知畜牧局，對于縣級財政配套資金，多渠道整合，將最大可利用的資金支持項目建設。縣土地部門積極幫助協調土地，及時辦理養殖場土地備案手續。縣科技局組織下鄉科技特派員，重點向項目承建豬場傾斜。縣農業局組織各鄉鎮經管站，指導幫助專業合作社建設。正是由于上級業務部門指導和幫助、縣直各有部門的密切配合，才使得我縣項目建設迅速推進。
（三）推廣宣傳、示范帶動。為擴大項目建設的示范效應，我縣積極開展政策宣傳和信息報送工作，縣畜牧局專門制定下發了《關于做好畜牧信息宣傳工作的通知》文件，規定對在信息宣傳工作中做出突出成績的先進單位和先進個人進行表彰和獎勵，項目實施以來，先后12篇報道被采用，其中被市畜牧局簡報采用5篇，縣級以上領導批示2篇，另外制作DVD光盤3000套。到集貿市場、養殖場戶發放宣傳資料3000余份，開展技術交流活動50余次。通過多種渠道的宣傳，對全縣畜牧業發展起到了有力地推動作用。
四、項目建設成效
在項目實施帶動下，全縣生豬產業乃至整個畜牧業都有了快速發展。其社會效益和生態效益已經開始顯現出來，為我縣畜牧業發展打下了良好的基礎。主要表現在：
（一）規模化標準化養殖比重迅速增加。商品豬場標準化改造不但提升了項目承建豬場生產水平，同時發揮了良好的示范帶動作用，全縣掀起了建設標準化養殖場的熱潮。目前，已有150處畜禽養殖小區（場）被***市人民政府命名為“***市標準化畜禽養殖示范小區（場）”其中蛋雞12處、奶牛場7處、肉雞場19處、肉牛養殖場4處、肉兔養殖場4處、肉鴨養殖場3處、生豬養殖場100處、奶山羊養殖場1處，占全市市級標準化養殖場（區）的20.5%，總數位居全市第一。616處養殖場通過縣級標準化驗收，3處養殖場被農業部命名為“畜禽養殖標準化示范場”，7處養殖場通過省級標準化示范場驗收。
（二）生態效益明顯。承擔項目建設的25家養豬場全部采用了生物環保養豬模式，實現零排放。項目建設期間全縣新增生物環保養豬墊料面積近10萬平方米，僅此一項可減少糞污排放60萬噸左右。
（三）全縣動物防疫機構設施設備得到初步完善。項目配備了急需的技術推廣培訓、疫病防控、良種推廣等設施設備，基本可以滿足各項工作開展需要，縣畜牧局及全縣19個鄉鎮獸醫站冷鏈設施健全，初步建成了信息網絡化服務體系。
（四）技術推廣能力和創新能力得到有效的提升。項目實施以來，縣畜牧局取得國家專利1項，參與的“生物環保養豬實驗研究與推廣應用”獲得省農業廳頒發的***省農牧漁業豐收獎一等獎，主持開發研究的“生物環保養豬技術開發與應用”獲得縣科學技術特別貢獻獎。另有兩項成果分別獲得縣科技進步2、3等獎。先后被市畜牧局授予“全市畜牧業標準化建設年活動先進集體”、“全市生物環保養豬技術推廣工作先進單位”等榮譽稱號。
五、存在的問題和建議
現代農業生產發展資金在我縣首次實施，在許多方面需要不斷總結經驗和教訓，使項目建設質量不斷得以提高。對于下一步項目建設工作，我們認為：
（一）扶優扶強，促進散養模式向規模化、標準化養殖模式的轉型。當前我國畜牧業特別是生豬產業正處在從散養模式到規模化養殖、標準化養殖轉型時期，中小規模養殖場發展迅速，在扶持資金有限，不能全面覆蓋要求扶持并有進行改擴建積極性的養殖場的情況下，如何確定扶持資金額度和場戶數，應加強調研。扶持資金過于集中，導致大多數養豬場享受扶持門檻過高，難以調動廣大養殖場（戶）改擴建積極性，拉動社會資金投入的功效勢必減弱，發揮不到項目建設應有的示范帶動和導向作用，而扶持資金過于分散，難以保證項目建設質量。就我縣來看，未來一段時間年出欄1000頭左右中等規模養豬場將逐漸成為主流，我縣確定25家養豬場，一方面進擴大了覆蓋面，實現了扶持資金額度和場戶數量較好的結合，另一方面也起到國家政策導向作用以及建設單位的示范作用，促進整體畜牧業養殖模式的轉變。
（二）加強對基層畜牧機構的扶持，提高監管和服務能力。現代畜牧業發展對基層畜牧獸醫監管和服務機構提出了更高的要求，縣鄉財政大多比較緊張，畜產品食品安全監管、動物疫病防控、技術推廣等設施設備不能完全滿足現代畜牧業發展的需求，今后仍需極大對基層畜牧獸醫機構建設的扶持。
（三）中小型養殖場財務規范管理存在一定困難。部分養殖場（戶）財務管理制度不夠健全，沒有建立賬務的意識和習慣，不注重保管有關票據。下步工作中，我們要加強對相關單位的財務管理方面培訓和督導，樹立他們的會計核算意識。
第4篇：農業發展項目范文
市財政局：
收到《安徽省XX縣2011年度現代農業生產發展資金績效評價報告》后，我局立即會同縣農委認真對照績效評價報告扣分項目，逐條研究落實整改措施，現將整改情況匯報如下：
一、績效評價報告指出我縣申報的實施方案建設內容粗糙，不夠具體明細，我們將總結經驗教訓，著重對2012年方案進行精細化編制、科學化管理。
二、資金配套及整合情況是我縣丟分最多的項目，其中配套資金因受縣級財力制約，僅達到省定20%的最低標準；資金整合因項目實施地平山鎮是省農發局牽頭的現代農業開發示范區，項目資金大多屬于農業開發等省級財政部門資金，導致資金整合渠道單一，未能得分。
三、針對落實項目管理，建立工程管護機制方面存在的問題，縣財政局與縣農委已著手制定《XX縣現代農業生產項目工程管護制度》，并于近期與企業辦理資產移交手續，簽訂資產管護協議，明確管護措施，落實管護責任。
四、績效評價報告指出2011年企業自籌資金未按實施方案實行政府招標采購，我縣在2012年項目中，嚴格按實施方案將財政專項資金與企業自籌資金打捆，統一實行政府采購。
五、對項目實施單位未建立專項資金備查賬、財務資料不全的問題，我縣將進一步加強資金監管力度，督促項目實施單位按有關法律法規建立健全會計核算體系，同時建立現代農業專項資金備查賬，加強財務資料及項目建設資料的檔案管理，確保專款專用，安全有效。
特此報告。
XX縣財政局
二O一二年八月二十九日
第5篇：農業發展項目范文
低碳農業低耗能、低污染、低排放的特點決定了其發展不僅具有經濟效益而且具有社會效益，因此具有準公共性產業性質。然而在低碳農業發展過程中，相比傳統農業、低碳農業其前期投入更大，并且回收期限更長，因此對外源融資的需求更大。在低碳農業發展的過程中，農村金融起著關鍵性作用，從不同層面和不同角度支持低碳農業的發展，農業資源開發、農業產業化經營、農業基礎設施建設等都離不開農村金融的支持，通過農村金融體系的建立和完善，能夠有效改善我國低碳農業發展的環境，實現農村生態環境、經濟效益和社會效益的和諧統一，是符合我國農村實際情況的發展道路。低碳農業要發展，除了需要農戶自身投入外，還需要依賴政府財政投入和農村金融支持，一方面，由于我國農戶財富規模普遍較小、積累相當有限，而要讓傳統農業轉變為低碳農業或開發新型低碳農業，僅僅依靠農民自身的財富積累和主動投入來實現，時間上不允許，可行性也不大；另一方面，低碳農業的部分投入具有公共性質，如農田水利設施建設、新型能源開發等，由于存在“搭便車”效應，農民投入的積極性也不高。因此，農村金融投入成為支持低碳農業發展融資的主要渠道，大概要占到低碳農業投入總數的七至八成。農村金融和低碳農業必須協調發展，主要是因為：第一，農村金融可以將信貸政策與國家發展低碳農業的政策實現有效銜接，對符合國家環保和生態保護要求的低碳農業產業和農戶優先給予信貸支持，以更大的力度扶持低碳農業，體現國家的產業政策傾向，從而推動農業產業結構優化的步伐；第二，農村金融體系的建設有利于推動低碳農業獲得多元融資，發揮各類資本的主動性，尋找恰當的低碳農業項目，實現資本和產業的對接；第三，低碳農業的發展可以帶動農業產業結構優化，提高農業勞動生產率，改善農業生產條件和農民生活條件，從而提高農民收入，使農民有更多的財富來參與農村金融，夯實農村金融的資本基礎；第四，低碳農業的發展必然帶動更多的農民主動學習和掌握金融知識、提高文化水平，從而擴大對農村金融產品的需求，有利于農村金融創新發展。
二、低碳農業和農村金融協調發展中存在的問題
目前我國低碳農業發展緩慢，究其原因，缺少足夠的資金支持是重要原因。農村金融是我國金融體系中的薄弱環節，其發展遠遠落后于城鎮金融體系，政府財政對低碳農業支持力度不夠，農村金融基礎設施的建設發展相對滯后，尤其在中西部地區更為嚴重，金融供給不足成了我國發展低碳農業的瓶頸。
（一）農村金融供給滿足不了低碳農業
我國農村金融在資金投放總量上存在規模型不足和結構性不足。農業發展銀行作為直屬國務院領導的我國唯一的一家農業政策性銀行，其業務財政支農資金的撥付并不面向一般農業企業和農民貸款，而且其能夠覆蓋的農村區域十分有限；農業銀行作為我國最大的對農商業銀行，資金投放主要針對農村基礎設施建設項目和比較成熟的農產品加工企業等，很少向單個農戶提供貸款；農村信用社雖然是農村金融的主力軍，但因為其自身吸儲能力有限，可以運用的資金也十分有限，因而無法滿足風險較大、投資較多的低碳農業項目，主要投放于小額傳統項目；郵政儲蓄銀行雖然在農村地區網點多分布廣，但其運作模式多是在農村吸收存款而向城鎮投放資金；其他商業銀行涉農資金投放則更少。由于低碳農業前期的盈利能力弱以及其高風險性，其他金融機構就更難以向低碳農業注入資金了。
（二）農村金融機構布局跟不上低碳農業
在中國的農村金融布局中，城市和東部經濟較發達地區農村，農村金融的區域布局相對比較完善，農村商業金融也比較發達，農村金融產品的供給較為充分，而在廣大的中西部地區，由于經濟發展滯后，金融體系不健全，農村商業金融很不發達，農村金融商品的供給相對匱乏，農民可以享受的金融服務非常有限。同時，伴隨著我國金融制度改革的深化開展，國有商業銀行基本撤出農村地區，一般只有在縣城才能見到大型商業銀行的網點，鄉村和鎮級行政區域僅存郵政儲蓄銀行和農村信用社，在中國絕大部分農村地區，金融結構單一化、農村金融市場壟斷化的趨勢已經十分明顯。與此同時，商業保險、擔保、證券、金融租賃、信托投資等金融機構在縣以下農村地區基本處于空白。
（三）農村金融制度制約了低碳農業
一方面，農村金融缺乏自主經營權和風險貸款權，農村金融機構為防范金融風險，一律受信貸審批權限制，除小額存單質押貸款和個人小額貸款有審批權外，其他貸款幾乎無權審批，同時為了加強信貸風險控制，貸款審批程序增多，貸款申請周期延長，無法滿足農業生產靈活多變的信貸需求，而農村金融機構為控制金融風險普遍實行貸款責任終身追究制和信貸資產“零風險”制度，缺乏有效的激勵政策，致使農村金融機構信貸人員普遍缺乏主動開發市場的動力；另一方面，農村金融貸款成本比較高，涉農企業辦理抵押貸款，需要辦理資產評估等一系列復雜手續，在辦理過程中，往往中介部門收費過高，使涉農企業融資的直接成本增加，并且耽誤了使用資金的最佳時機，這些在很大程度上導致了涉農企業“貸款難”、農村金融機構“難貸款”，直接影響了農村金融對農村經濟的支持力度。
（四）農村金融政策支持不了低碳農業
國家農村金融政策對低碳農業的支持力度太小，滿足不了低碳農業發展的需要，投入少且缺乏導向性。首先，政府的財政投入是我國農業發展的主要推動力，在促進低碳農業發展上國家財政投入嚴重不足，沒有起到應有的宏觀調節作用；其次，支農補貼是國內外慣用的引導農業發展最常用也是最有效的手段，我國目前的財政支農補貼主要有農民的糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼等，然而對于利于低碳農業發展的無公害、有機農產品以及對農村生態環境建設項目方面卻缺少相應補貼，因此，導致農民對發展低碳農業項目缺乏積極性，支農補貼的導向性差。
（五）低碳農業自身的特點阻礙了農村金融的積極性
首先，由于低碳農業項目普遍投資額度較大、回收期遍較長，金融機構還要承擔項目失敗資金無法正常收回的巨大風險，農村金融限于自身經濟利益的考慮，投資于低碳農業的積極性必然不高；其次，低碳農業的外部效應也阻礙了農村金融的積極性。外部效應是當個體在發生經濟和社會行為時，其行為所帶來的私人成本、私人收益和社會成本、社會收益之間不匹配，有兩種情形，一是個人付出了成本但并沒有獲得所有的收益，形成外部社會正收益，一是個人獲得了收益但并沒有對此支付所有的成本，形成外部社會負收益。在低碳農業發展過程中，農村金融機構對低碳農業項目進行融資，承擔了資金運用的成本，但低碳農業項目成功的收益卻并非由農村金融機構按照出資比例全部享有，特別是生態環境改善給農民和農業生產帶來的后期收益，金融機構是無法收獲的。外部效應的解決必須依靠政府的參與，而我國低碳農業的發展欠缺最多的正是政府對于外部效應的態度，對那些外部效應比較明顯，投資額度大、回收期長、風險難以確定的項目，政策性金融機構顯然沒有承擔起風險再轉移的責任，也就無從調動商業性金融機構的積極性。
三、低碳農業和農村金融協調發展思路
（一）強化農村金融支持低碳農業的政策環境
可以借鑒國外發達國家經驗，制定金融支持低碳農業發展的相關政策和配套措施，將支持低碳農業發展的金融政策法律化，增強政策的執行力和保證政策的延續性，比如，對農村金融支持低碳農業的信貸給予貼息、補貼等優惠政策，鼓勵農村金融機構參與低碳農業項目運作，改善低碳農業發展融資環境，完善激勵機制和風險補償機制；通過發行政府債券募集資金承擔對節水灌溉、三沼利用等基礎設施建設方面的財政支持，給低碳農業示范企業構建招商引資的基礎平臺；央行可以通過制定和貫徹落實貨幣政策，完善信用體系建設及支付環境，發放各類涉農補貼，運用再貸款、再貼現工具為低碳農業發展提供資金支持；建立與政府主導的低碳農業發展擔保基金，為發展低碳農業解決融資擔保難的問題，積極開發農業保險創新品種，為低碳農業各個環節提供保障，降低支持低碳農業發展的農村金融機構的金融風險；完善低碳農業金融監管體系，對金融機構貫徹執行低碳農業政策的行為進行有效監管，確保政策真正落實到位。
（二）開發低碳農業保險品種
低碳農業具有投入大、回收期長、風險高的特點，因此農村金融支持低碳農業發展的積極性不高，這就需要不斷完善風險補償機制，開發適合于低碳農業的保險品種。各保險機構要積極參與低碳農業金融風險管理和防范中去，重視對低碳農業、低碳技術、氣象災害、氣候變化及這些領域的國際合作等方面的研究，開發適合我國農業特點的保險品種。首先是開發對農民的低碳農業保險品種，對于農戶進行的沼氣池改造、太陽能利用、生物防病蟲實驗田等項目貸款提供相應的抵押風險轉移，激勵農民借貸發展低碳農業；其次是對金融機構開展的低碳農業信貸業務開發保險品種，防止因低碳農業信貸被挪作他用、自然災害導致低碳改造項目失敗、低碳技術開發不成功、市場銷路不暢導致資金延期回收等給金融機構帶來的風險和損失。
（三）農村金融機構要大力支持低碳農業發展
農村金融機構是支持農業發展的主力軍，是各項惠農金融政策和農村金融需求的交接點，只有農村金融機構真正大力支持低碳農業，不斷創新低碳農業金融產品和服務，才能推動低碳農業的發展。低碳農業的發展是一個不斷創新的過程，伴隨著低碳農業技術的創新和市場的開拓而壯大，特別是近幾年來，低碳農業技術進步的步伐不斷加快，新能源、新材料、新耕作、新種植、新品種等不斷涌現，伴隨而來的是極大的不確定性，因而農村金融機構加強金融服務創新，增加金融服務產品種類，擴大支持低碳農業發展資金規模，可以借鑒國外的成功經驗，比如推出綠色抵押等環境金融產品，設立專門用于促進低碳農業發展的基金等，更好的為低碳農業發展服務。特別是那些有特色農產品的區域，農村金融機構可根據本地區的農業發展特色，推出一系列的低碳信貸服務，滿足低碳農業在種植、養殖、加工、倉儲、物流等多個環節對金融的需求，實現低碳金融一條龍服務。
（四）探索低碳農業基金
第6篇：農業發展項目范文
1、制度保障
1.1 制定低碳農業發展規劃,明確目標政府要將發展低碳農業納入中長期規劃,明確低碳農業的戰略目標、戰略步驟和戰略重點。要組織有關部門、專家開展調研,盡快研究制定低碳農業發展戰略、規劃和專項規劃,如:《關于發展低碳經濟的指導意見》、《福建低碳農業發展規劃》、《廢棄物資源化利用和清潔生產等專項規劃及其實施方案》等,以明確一個時期的發展目標和發展措施。規劃要把發展低碳高效農業放在突出位置,除了中長期規劃目標外,要有階段性目標和年度目標、各個階段低碳農業發展的項目和措施、明確投入渠道,做到切實可行。
1.2 建立機構,加強組織協調 建立專門的機構,如成立省級促進低碳農業發展領導小組,強化對發展低碳農業的領導,負責協調各個階段低碳農業發展戰略及重點項目,解決低碳農業發展中的重大問題,組織開展低碳農業碳排放強度評價、推動低碳農業發展以及低碳農業示范試點工作等。
1.3 加強監督檢查,建立獎懲機制 加大監督檢查力度,逐步將低碳農業的相關指標納入政府績效考核范圍;建立針對農產品生產全過程的監督、報告和評價體系,設立能效和排放標準,建立節獎超罰機制,制定以有機碳含量為基本指標的耕地地力升降的財稅獎懲條例、對采納保護性耕作技術、施用有機肥(包括秸稈還田、畜禽糞便利用、商品有機肥等)生產、運輸、利用制定集成式的激勵政策及措施。
2、經費保障
2.1 加大財政扶持 在財政安排中,要重視對低碳農業的投入,逐步探索形成財政支持低碳農業發展的長效機制。各級政府每年要安排一定資金投入低碳農業項目試點,建立節能減排專項資金,在土壤保護和改良低碳技術改造方面給予更有力的支持,加大對農田水利等農業基礎設施的資金投入,建設與改善節能、節水等低碳農業的基礎設施等。
2.2 加強金融支持 發展低碳農業要充分發揮農業政策性信貸資金的支柱和導向作用,通過示范、引導將資金合理配置到低碳農業:①制定有利于低碳農業發展的信貸政策。大力支持低碳農業技術的研發和應用、低碳循環農業示范基地、農作物秸稈等生物質的綜合利用項目、沼氣等農村清潔能源建設工程、生態環境基礎建設等。②以市場為導向,重點扶持低碳農業規模化發展。集中信貸資金,重點支持科技含量高、發展潛力大、輻射帶動力強,具有一定規模的重點低碳農業項目、低碳農業示范園、低碳龍頭企業,給予優先貸款、貸款貼息等,以促進低碳農業規模效益的形成。
2.3 拓寬投入渠道 加快農業科技投融資體制改革,拓展融資渠道,引導金融機構、民間資本,加大對低碳農業技術研發和成果轉化的投入,鼓勵企業、高校、科研單位以及其他社會組織開展低碳農業技術研發和實施產業化示范應用項目,形成全社會、多元化、多渠道的農業科技投入格局。同時,在低碳農業領域引入科技風險投資,建立低碳農業風險補償基金;積極爭取外資、臺資赴閩投資低碳農業技術和項目,促進低碳農業對外、對臺的合作交流。
3、政策法規保障
3.1 健全低碳農業法律法規體系 我國分別于2003年1月1日和2009年1月1日施行了《清潔生產促進法》和《促進循環經濟法》,這2項法律成為我國發展節能減排,發展低碳經濟的一個基本法制保障。在現有的法律框架下,還應考慮就農業資源的節約利用、農業生產排放物等問題進行立法,制定專門規范低碳農業發展的法律法規,使其成為今后發展低碳農業的主要依據。同時,在制定與修訂與農業有關的其他法律過程中要融入低碳農業的理念,如應修訂《固體廢物污染環境防治法》、《水污染防治法》、《節約能源法》等法律,要貫穿低碳農業的理念,對農業資源的節約、廢棄物的回收、有害物質的使用和排放等作出特殊的規定。福建在遵循現有法律的前提下,還應根據當地實際,制定一批操作性強的地方性的法規和規章及實施細則。逐步健全福建低碳農業法律法規體系。
3.2 制定財稅優惠政策 ①鼓勵企業參與低碳農業發展,完善促進低碳技術發展的稅收激勵政策,如:對企業采取低碳農業技術進行財政補貼;對企業從事低碳技術研發給予一定程度的所得稅減免;對低碳農業技術的研發、引進、轉讓和使用予以稅收方面的激勵等。②出臺政策優惠措施鼓勵低碳農業發展,如新增清潔農業、循環農業等方面的補貼轉自LUNWEN.1KEJIan.com品種,對增施有機肥、能源和資源節約、農業廢棄物資源化利用、農村清潔能源和可再生能源等實施低碳補償等。
第7篇：農業發展項目范文
關鍵詞：都市農業發展與規劃；城市化與工業化；建議與參考
1 東莞市都市農業的發展與規劃的發展背景
在農業現代化的發展背景下，如何進一步取得農業發展先機，不斷總結最新現代農業發展經驗，實現地區農業化現展，需要不斷制定切實可行的農業具體農業發展規劃綱要，不斷總結地區一般性發展經驗，不斷制定相應的地區規劃發展前景展望趨勢。隨著經濟社會的不斷發展，都市農業以其獨特的綠色生態性、現代科技性以及規模生產性在不斷地引導著地區農業經濟的不斷向前發展。東莞市作為改革開放的前沿性城市，在實現農業產業的不斷轉型與發展方面取得了長足有效地發展。城市化進程的加快，加劇了土地稀缺性問題的深刻變化，在此背景之下，進一步發展都市農業對于城市化進程不斷加快的都市而言具有重要的意義與作用。發展現代都市農業，首先要明確其基本發展成果，現代都市農業有利于優化城市農業發展格局，有利于改善城市農業生態環境，有利于促進農業從業人員收入地增加，有利于不斷統籌城鄉發展促進農業產業的轉型與發展。因此，制定切實有效的都市農業規劃，應當著重以科學標準、可持續標準為基本規劃思想，以科學發展觀為基本指導思想，不斷總結經驗開拓思路，積極構建現代都市農業發展體系格局。
2 如何不斷推動東莞市都市農業的發展與規劃策略措施
2.1 不斷推動現有用地政策改革
發展都市農業，首要的前提性要求就是要不斷改革與創新農業用地政策，在現有的基礎上，應當對于農業用地進行嚴格的把控與限制。在都市與鄉村結合部應當盡量減少與杜絕違規用地，進一步劃定永久性農田范圍，將已經劃定為永久性田杜絕再進行建設性違規使用。同時，要嚴格執行土地利用總體規劃綱要，切實采取多線措施，加強農業土地規劃控制力度，可以開辟農田基本保護區試點項目，在根本上起到保護性作用。在現代農業產業園建設方面，要始終堅持科學的用地政策，開展規劃與建設比例協調一致的項目標準，總結一般性建設經驗，統籌安排，科學梳理，從而達到農業產業園不斷發展，項目不斷推進的良好效果。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]32號文件）國家對于農業用地出臺的一系列方針政策在地區農業發展過程中具有重要的指導性作用，東莞市都市農業發展規劃中的用地政策改革應當以國家農業用地政策為基本前提，在這一基礎上進行創新與改革，從而達到符合地區實際發展的優勢政策效果。都市農業發展的優良與否，用地政策是非常重要的基礎性作用，有關部門應當不斷統一意見、協調政策，在實際應用中達到政策的不斷健全與完善的優勢效果。東莞可以根據自身的實際情況，進一步擴大用地范圍，簡化現有的用地手續流程辦理。
2.2 不斷加大財政性政策補貼力度
隨著現代農業的不斷發展，農業科技技術的提升標準在于農業科技創新力度的體現。在財政性政策方面，應當著重以不斷推動地區農業科技進步為政策前提，在農科專項創新資金、農業高級人才培養資金、農業技術推廣資金等三個方面不斷加大現有補貼力度。同時，在現代農機設備技術應用方面，對農業設施、農機裝備、農業產業示范基地等各個方面設立專項補貼資金。東莞市也可以根據地區發展經驗與地區農業實際生產需求，開展農業設備補貼與示范性基地補貼等措施。在東莞市農業產業園建設方面，為了不斷推動其可持續健康發展，應當著重加快一些財政性補助項目的建設與發展，園區基礎性設備建設、發展專項獎勵資金、鄉鎮級的農業產業園建設以及多種措施的配套資金建設均可以作為農業產業園的財政性補貼范圍。值得一提的是，在后續的產品銷售環節，由于都市農業發展的獨特性，應當以實際的農業產品銷售市場為基礎，有關部門應當做好前期的市場調研工作，確保農業產品市場穩定。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件）東莞市目前可以再市級土地流轉示范性政策方面加大補貼力度，將原有市級農業科技成果示范基地獎勵補貼增至30萬元，科技示范戶獎勵補貼增至5萬至十萬元之間。
2.3 不斷加快現代農業產業化發展
在土地流轉政策方面，東莞市對于土地流轉5年以上以及經營規模50畝以上的流轉雙方進行采取適當的獎勵措施。在后續推動地區農業產業化的發展過程中，應當不斷全面推動地區土地流轉獎勵政策的落實與發展，不斷推動與扶持地區農業企業的發展，促進農業專業合作組織的建立。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件）特別是在農合組織的建立過程中，應當加大對農合組織的重視力度與資金投入，積極投入專項資金，創新發展模式，在實際應用中取得現代農業產業化的不斷發展與進步。除此之外，在推動地區現代農業產業化發展歷程中，還要不斷增加現有的農田補貼標準，鼓勵與發展地區農業品牌，實行重點獎勵措施與政策，對地區農產品品牌要加大宣傳與推廣力度。對于都市農業發展而言，除了基礎性措施，還應當積極開展多項發展措施，農業產業轉型也可以進行第三產業轉型措施，實現產業轉型也是現代農業發展的需要。農業產業轉型需要現代機械化農業設備的支持，東莞市可以充分發揮自身改革開放工業建設前沿陣地的優勢，加快引進現代農業機械化設備產業，對這類企業進行一定的幫助與扶持。
3 東莞市都市農業的發展與規劃總結
對于都市農業的最終發展，還可以采取相應的科學配套措施，積極總結國內外先進的農業發展經驗，要在不斷加強農業環境保護力度、營造良好的地區發展環境、加強土地流轉方式的管理與控制、進一步完善相應的農業產業扶持機制與措施等方面不斷進行政策與資金支持，同時，還必須要不斷理論聯系實際，在實際中不斷發現問題解決問題，這樣才能最終促使地區都市農業的不斷健康可持續發展！
參考文獻：
[1] 蔡健，王薇，華景清，等. 蘇州都市農業的發展現狀及對策研究.江蘇農業科學，2010（06）：629-630.
第8篇：農業發展項目范文
【關鍵詞】生態農業；農業經濟發展；影響
1平度市民村鎮生態農業的相關概述
1.1生態農業的介紹
生態農業即結合生態學與經濟學相關內容，通過現代化先進技術與管理，整合傳統農業優勢并加以重構，提高農業生產效率與質量，通過有效的循環來構建有效的生態環境，兼顧生態與經濟效益，推動社會和諧發展。經濟不斷發展，動物、植物與其他生物存在緊密聯系，要優化運用有效的科學方式，提高自然資源利用效果，有效解決環境污染問題，實現生態循環農業，有效挖掘生態經濟的發展潛力。通過產業研究開發，而豐富有關植物、生物物種，通過減少資源浪費，擴展植被覆蓋面積，實現經濟與環境的協調發展，保證社會和諧安定。
1.2平度市民村鎮生態農業經濟發展現狀
平度市民村鎮屬于山東半島的核心區域，同時又是山東半島最大的城市，現階段，由于平度市民村鎮在農業物產方面資源豐富，平度市民村鎮主要是以農業發展為主，每年平度市民村鎮農業產出大約有上百萬畝，屬于平度市較大的農業大鎮。與此同時，隨著政府部門出臺的生態農業經濟發展項目，該項目的出現更是優化了平度市民村鎮農業向著生態方面發展，同時城鎮經濟也在不斷地提高。與此同時，2018年平度市民村鎮構制定了《農業生態補償資金項目》，啟動資金大約為100萬元，該項目的實施有效改善了平度市民村鎮生態農業的經濟規劃與未來發展。
2發展平度市民村鎮生態農業的必要性
中國農業發展進程加快，在不斷發展過程中，要優化資源配置，避免平度市民村鎮生態農業環境遭到破壞，兼顧經濟效益與環境效益。目前由于藥品濫用而導致環境受到威脅，還需要加以有效協調，提高資源利用效益，發展平度市民村鎮生態農業生態農業。
2.1推動農業現代化建設
平度市民村鎮生態農業的發展核心在于技術因素，主要通過因地制宜的方式整合農業資源，通過農業科學技術的不斷革新而展開農業生產運營。平度市民村鎮生態農業發展講究生態環境的保護，因此不斷改進生產模式，優化生產經營效益，提高環境保護實效。平度市民村鎮生態農業發展過程中，通過經濟效益的強化，而保證生產實效性，推動農業現代化建設。
2.2開發農業資源
平度市民村鎮生態農業發展有助于保護生態環境，轉變粗放型的生產模式，節約資源并不斷更新資源，通過資源增殖來保證平度市民村鎮生態農業可持續發展，營造循環健康的發展模式，為平度市民村鎮生態農業經濟發展作貢獻。平度市民村鎮生態農業發展的主要核心，在于農業資源的保障，平度市民村鎮生態農業發展過程中，要解決環境污染問題，減少污染物排放，合理利用水資源等，并為今后的農業發展儲備能量。
2.3提高農業綜合效益
要穩定平度市民村鎮生態農業的發展模式，從而兼顧勞動生產效率與資源利用效率，實現經濟水平的提升。通過資源合理配置來有效保護、利用并轉化物質資源，兼顧生態效益與社會效益，保證社會關于農產品的數量和質量要求。國民經濟與平度市民村鎮生態農業發展緊密相關，要不斷開發農業資源，提高科技水平，創新平度市民村鎮生態農業發展模式，提高平度市民村鎮生態農業生產質量與資源利用率，營造綠色產業鏈。
2.4發展農村經濟
國民經濟發展，農業環境不斷變化，面對進口糧食等方面的沖擊，要提高農產品競爭力，穩定農產品價格。還需要兼顧社會、環境、生態效益，結合市場的需求，拓展更廣泛的農產品種類，并降低生產成本。這就需要發展平度市民村鎮生態農業，將生產效率提高，優化資源配置，循環利用廢棄物。
3生態農業對農業經濟發展的影響效用
3.1優化農業產業化結構
平度市民村鎮生態農業發展整合整合發展優勢，對市場經濟加以調研，優化產業結構，構建特色農業品牌，提高農產品附加值，構建生產、養殖、加工與商貿一體化，優化農業生產模式，生態產業鏈通過身產品加工來優化利用資源。關于畜牧、家禽、水產等冠冕的深加工，實現效益最大化，保證產品的環保無公害，從而發揮生態農業產品的收入增長效應，營建農產品特色品牌。
3.2投資融資體系構建
發展平度市民村鎮生態農業能夠拓展市場，推動平度市民村鎮農業經濟發展，提高農民收入水平。要增加資金投入力度，通過平度市民村鎮政府部門的政治支持，農業經濟發展空間更加寬廣。收入水平的提升，也為資金投入創造條件。平度市民村鎮生態農業發展的目的在于推動農村經濟發展，通過農民收入的增加而進一步增大投入資金。當前，生態農業引進外來資本，實現國家之間的互利共贏，有效拓展市場并營造融資途徑。生態農業的不斷發展，還需要政府給予相應的政策保障，通過金融政策支持來減少稅收，或投入專項綠色項目基金，打造良好的農業生態融資環境。平度市民村鎮生態農業的發展是時展必然，通過產業政策調整，而更廣泛地吸納外資，把握農業經濟發展機遇。
3.3發展景觀農業與休閑旅游
經濟發展與收入水平提高，旅游消費需要日益凸顯，生態景觀能夠滿足人們接近大自然的需要，田園風光成為休閑旅游的主要目的地之一。要發展農村生態景觀，則需要首先推動農業成產方式的轉變，通過生態農業來吸引游客觀光，創造工業化生產模式，優化農村環境，提高生產質量與效率，保障生態發展成果。通過生態良好的田園風光來吸引更多的游客，并拓展度假、購物等消費，保護農村地區環境，同時拓展資金產業鏈。將養殖、教育、觀光、文化宣傳、科技示范加以貫通，滿足人們的個性化旅游需要。同時完善綠色旅游通道，如可以通過農家樂的方式，來有效吸引游客觀光。
3.4發展國際貿易
中國為農業大國，要實現國際貿易的持續發展，還需要保證產品質量，針對反傾銷問題而采取適當措施。實際生產中可能存在農藥使用過量，畜牧水產等存在很多有毒物質，阻礙國際貿易發展。平度市民村鎮生態農業則能夠有效增強國際競爭實力，平度市民村鎮還需結合有關國外先進經驗，融合中國特有國情，汲取純粹并優化生態結構。平度市民村鎮生態農業的發展，結合先進技術與管理來保證農業生產，因此對于發展國際貿易具有積極作用。
第9篇：農業發展項目范文
發展現代農業，是轉變農業發展方式，建設社會主義新農村的重要途徑，也是解決欠發達地區“三農”問題的戰略選擇。我區有著富集的農業資源，特色優勢明顯。加快發展現代農業，要突出“四個轉變”，抓住“三個關鍵”，強化“四項重點”。 推進農業發展方式的“四個轉變”。要向結構優化轉變，農業產業結構由農產品市場決定，轉變農業發展方式必須以資源區域性、經濟發展的階段性和區位特點為基礎，充分發揮區域資源優勢和區位優勢，面向市場，調整優化農業生產結構。要向質量效益轉變，必須堅持質量和效益并重的方針，要全面提高農產品的質量和檔次，重視品牌的創立和質量安全建設，努力實現由低科技含量向高科技含量轉變，由初級產品向終級產品轉變，由無品牌、少品牌向有品牌、多品牌轉變。要向多功能轉變，農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、生態保護、觀光休閑等功能，要向農業的廣度和深度發展，促進農業結構不斷優化升級，開發生產、生活、生態于一體的多功能農業。要向綠色產業轉變，用有限的自然資源支撐更多人口和更大規模的經濟發展，必須建設生態能自我維持、資源能多級循環利用、經濟能獲得較高效益的可持續發展農業。堅持把綠色產業作為現代農業發展的重點，充分利用優越的環境積極發展綠色農業。
重點抓住“三個關鍵”。要抓好農業項目建設，項目是農業大發展的基礎。建設現代農業首先要重視農業項目的投入。要對已經有一定規模的特色優勢產業，實施“引進來”和“走出去”戰略，強化項目推進意識。要抓好園區建設。現代農業園區是農業現代化的先導區、試驗區和示范區，代表著農業作業方式、經營模式的發展方向。發展現代農業園區可以實現農業資源集約利用，達到基地集聚和產業集群的目標，提高農業產業化程度。要抓好組織化建設。提高農業組織化程度是轉變農業增長方式、提高農民組織化程度、發展現代農業的重要環節，把農民分散的能力整合為系統的合力，有效地提升、發揮農民主體作用和能力的有效載體。
現代農業是一個資源不斷整合，要素不斷聚集，效益不斷提升的過程。要解決分戶生產與市場的有效對接，實現農業多層次、多環節增值增效，提高農業的整體素質和競爭力，要強化“四項重點”，支撐現代農業發展。一是要依靠科技支撐現代農業發展，科技進步是農業發展的根本動力，是建設現代農業的決定因素。要加快農業技術的推廣應用。切實加強產學研聯合，走科技強產業的現代農業發展之路。堅持推行標準化生產，著力打造農產品品牌。二是要依靠投入提升現代農業發展。要進一步解放思想，更新觀念，突出招商引資。把招商引資與農業綜合開發相結合，加快現代農業產業的發展。三是要壯大企業引領現代農業發展。牢固確立扶持龍頭企業就是扶持農民的觀念，鼓勵和扶持龍頭企業做大做強，著力打造強勢市場主體。要進一步推進規模擴張。集中力量、集聚要素、集合資源，重點扶持和發展一批龍頭企業做大規模、做強實力，進一步提升企業檔次。加快龍頭企業制度創新、技術創新和產品創新步伐。進一步增強帶動能力，使企業和農民建立比較緊密的利益聯合機制。四是要培養高素質農民發展現代農業。發展現代農業離不開高素質的農民。要加大提高農民素質的長效機制建設工作，用制度來規范農民素質的培訓工作。當前和今后一段時期，從寧夏農民的文化技術實際看，關鍵是要加強對農民的學歷教育和就業培訓教育，特別是技能培訓，讓農民掌握相關的基本知識和技能。按照市場要求發展現代農業，提高農民的創業能力。
