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各位領導:
現將我鄉村級債務清理工作作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
__鄉位于崇信縣南部塬區,北依錦屏鎮,東靠木林鄉,西接新窯鎮,南鄰靈臺縣梁塬鄉,距縣城15公里,崇大路穿越全境。區域內轄8村52社,總人口1708戶7420人,總面積107.27平方公里。有耕地4.2萬畝,人均占有耕地5.5畝。20__年農民人均純收入1676元,屬省列貧困鄉鎮。
今年以來,我鄉村級財務管理工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣經營管理站的精心指導下,以構建和諧社會為契機,以減輕農民負擔、鞏固農村稅費改革成果、加快社會主義新農村建設為目標,明確責任,細化措施,規范管理,強化監督,堅決制止新的村級債務發生,取得了明顯效果。
一、加強組織領導,提高思想認識。為了搞好村級債務清理工作,我鄉于3月4日召開黨委會議,對此項工作進行了安排部署,成立了由政府鄉長任組長,副鄉長任副組長,鄉經營管理員、資金管理中心農財員、報帳員為成員的村級債務清理工作領導小組,全面開展各項工作。為使村級債務清理工作做到公開、公正,接受群眾監督,鄉上聘請9名村級債務管理監督員,全程參與村級債務清理工作,對發現的問題及時進行調查,并將調查結果上報鄉政府。各村積極配合村級債務清理工作,都相應成立了由村主任任組長,村文書和村民代表為成員的村級債務清理工作領導小組和民主理財小組,整個工作做到了機構健全、人員到位、措施得力,為清理工作提供了較好的組織保證。
二、加大宣傳力度,營造輿論氛圍。為使此項工作深入人心,贏得群眾支持,鄉政府從3月5日至4月20日積極動員,利用群眾大會、建設工地等群眾相對集中的區域,大力宣傳《關于加強村級債務管理堅決制止新增債務的意見》的精神,使廣大群眾清楚村級債務清理工作的目的、意義,最大限度地提高了群眾的參與率。
三、認真清理清查,摸清債權債務。從4月3日至4月15日,各村利用12天時間,以會計帳目為依據,采用帳內清查和帳外清查相結合的辦法,村級債務清理領導小組對全鄉8村99年以來村社和農戶的帳務、債權債務、干部離任經濟手續、經濟合同兌現情況、機動地管理、農戶歷年稅費尾欠及財務資產等情況進行了全面的清理清查,徹底搞清了債權債務,明確了債權債務關系,落實了還債主體。通過本次債務清理,全鄉落實債權346483.98元,債務1009209.91元,其中:借款579255.86元(其中:道路建設57637.75元,農田水利基本建設97643.87元,村容村貌整治166909.68元,教育支出98585.58元,興辦企業投資158478.98元),欠款429954.05元(管理費用11253.00元,教育支出225549.04元,農田水利基本建設15789.48元,村容村貌整治177362.53元)。20__年度新增債務105202.78元,主要用于新農村建設過程中村部建設用款105202.78元,化解債務65001.24元。
四、強化財務監督,健全監管機制。一是健全會計監督體系。村級收支業務由鄉會計進行審核,對手續不全的原始憑證退回進行了補辦,對不真實、不合法的原始憑證有權拒絕辦理,對違反財務制度的收支,建議村上進行了糾正,糾正無效的及時向主管領導報告,并予以處理,從手續上杜絕了債務的新增。二是加大民主監督力度。村委會按照《甘肅省村級財務管理辦法》的規定成立了民主理財組織,成立民主理財小組,建立健全民主理財制度。理財小組成員經村民選舉產生,由5人組成,明確要求村上主要負責人不得擔任民主理財小組長,同時嚴禁村干部的親朋好友進入民主理財小組,杜絕了組織人員漏洞。三是強化監督管理機制。討論制定《__鄉村級債務管理動態監管機制》、《__鄉村級新增債務管理責任追究辦法》,建立跟蹤分析監控村級債務增減變動的新機制。對發生的新增債務,按照“誰舉債,誰負責”的原則,視發生新增債務數額多少,視情節嚴重程度,追究相關責任人員的行政、經濟責任;對涉嫌違法的,除限期償還資金外,并移送
城南鎮聯動網于2002年9月組建以來,以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,圍繞“牢記宗旨,服務三農”,結合我鎮實際,從轉變干部工作作風,增強基層組織建設活力入手,抓好聯動網建設,從載體上創特色,內容上提水平,工作上求實效,真正把聯動網建設成為廣大農民群眾的“致富網”、“貼心網”,基層組織建設的“活力網”,讓干部經常受教育,使農民長期得實惠的“長效網”。現將我鎮聯動網建設情況匯報如下:
一、加強領導,建立長效機制。
鎮黨委、政府高度重視農村社會服務聯動網建設,多次召開專題會議研究部署,成立了城南鎮農村社會服務聯動網建設領導小組,設立了鎮“農村社會服務聯動中心”,將農技、農機、經管、獸醫等與農業緊密相關的所(站)歸并整合到鎮農村社會服務聯動中心集中辦公,撥出???萬元用于聯動網建設,并將聯動網建設經費列入財政預算,為聯動網建設提供了組織、人員、經費上的強有力保障。建立健全聯動中心和村級科技協會工作制度、鎮領導和科技特派員與生產企業、示范戶掛鉤聯系制度、聯動中心工作人員和村科技協會會長例會制度和每季度聯動中心與生產經營示范大戶、示范基地負責人、示范企業業主聯席會議制度,結合我鎮開展的干部駐村月匯報制度,建立完善的科技特派員制度,通過月匯報、機關效能檢查和量化考評,確保了聯動網的各項工作落到實處。
二、因地制宜,抓好信息服務,推動經濟發展。
我鎮的實際和產業結構的調整,使農民和民營企業對各類信息的需求更為迫切。為此,一手抓信息網絡建設,在各村成立了村科技協會,鎮聯動中心下派科技特派員,分片包村;一手抓信息渠道建設,為各村提供從網上下載的企業、農戶所需求的信息和技術資料,定期召開科技特派員、村科技協會常務副會長例會,定期收集企業、農戶的需求和產品等各類信息,突出抓好我鎮企業、生產經營大戶的產品信息,及時在“城南信息網”、農業部“一站通”和“八閩農網”上,通過網絡為他們架起連接市場的橋梁,幫助他們實現網上交易。如古溪海帶專業戶陳俊飛打電話來反映海帶滯銷問題,聯動中心經過了解核實后即在八閩農網、溫州農網、廣東水產品信息網等網站上供應信息,很快就收到了二十多封電子郵件,接到十多個要求供貨的電話,幫助其促成海帶交易。在抗非典時期,天保茶葉有限公司的銷售也受到了沖擊,鎮聯動中心得知后,立即上網為該公司供應信息,幫助該公司產品打入沈陽、北京等地市場。到目前為止,聯動中心接聽、接待、處理各類咨詢電話、群眾來訪400多人(次),共編輯《綠色蓮峰》、《實用技術》、《城南經管》、《城南科技信息》等各類刊物六十多期,下載轉發價格信息、供求信息、勞務信息近2000條。
三、結合鎮情,抓好勞動力轉移,解決當前突出問題。
城南鎮地處城郊區域,隨著城市東擴南移,人多地少的矛盾日見突顯,勞動力的轉移問題被鎮黨委、政府擺上“三農”工作的重要議程。借助聯動中心這一載體,與市、區勞動力市場緊密聯系,建立操作性較強的勞動力轉移運作機制。積極開展勞動力情況摸底,科技特派員在進村入戶中隨時摸底、建檔,指導失業農民認真填寫求職意向表,篩選出既基本符合用工單位的條件要求,又愿意外出務工的人員,報備聯動中心統一協調,定期召開勞務信息通報會,及時向各村用工信息,通過不定期與村(居)共同舉辦招聘面試,先后組織鎮內200多名剩余勞動力到溫州、廈門、上海等地務工,800多名勞動力被轉移到城區各大專業市場、商場和企業中。溫州一帶企業多次致電鎮聯動中心,要求幫助招聘,有的還主動到我鎮召開招聘會。我鎮成功地探索一條適合鎮情的勞動力轉移的新路子,取得了良好的開端。
四、求真務實,抓好村賬鎮建,促進農村的安定穩定。
村賬管理曾一度成為影響我鎮安定穩定的重要因素之一,也影響了經濟的發展。對此,鎮黨委、政府下決心實施“村賬鎮建”,規范村財管理,并將此項工作納入聯動網工作之中,采取定期集中建賬,取消村組接待費,嚴格任期審計等多種措施,加大對村資金使用的監督,執行財務收支定期定時定點公布,實行重大村務集體決定制度,增大了村務管理工作的透明度,同時,抓好村干和村財務人員的思想教育和業務培訓,使我鎮村財管理走上了制度化、規范化的軌道。二年多來,取消村組接待就節省開支30多萬元,規范集體池塘等招標增收50多萬元,不僅贏得了廣大農民的信任,杜絕了各種不合理的開支,消除了不穩定因素,實施村賬鎮建之后,已沒有出現因村財問題而上訪的事件,同時,也提高村干部熱心集體,努力奉獻的積極性,進一步密切了黨群、干群關系。
農業穩,則天下安。**縣作為我市農業大縣,全省重要商品糧基地縣,將多打糧、打好糧,確保糧食穩產增產為已任,從強化農業基礎設施建設入手,圍繞提高糧食產能,走出了一條不單單依靠“政策好”、不完全指望“天幫忙”,更依靠科學發展“人努力”、加強基礎設施建設“固根本”的路子。通過認真組織實施水利化、農機化、科技化“三化工程”,大幅度提高了糧食綜合生產能力。全年共籌措農田水利和農業開發資金3236萬元,以抗旱除澇為重點,全面加強了農業基礎設施建設??偣喔让娣e43萬畝的龍頭橋灌區骨干工程自2004年建設以來,已累計完成投資7000萬元。通過落實大型農機具購置補貼政策,大幅度增加補貼資金,全縣已組建農機合作社15個,扶持發展農機大戶1000戶,大中型農機具保有量達到1.2萬臺套,田間綜合機械化率達到92%。加大對農民實施糧食作物高產栽培技術培訓力度,重點推廣了水稻大棚育秧機插深施肥、玉米通透性栽培、大豆大壟密植等項技術,全縣農業科技貢獻率達到65%,良種覆蓋率達到99%。為強化農業基礎設施建設,我縣籌措資金1200萬元對農業基礎建設和重點產業發展予以補貼。在扶持政策的引導下,全縣共完成深松整地60萬畝,水利工程土方180萬立方米,新建水稻育苗大棚32萬平方米,農業陽光保險面積100萬畝。通過強化農業基礎設施建設,糧食畝產由2007年的269公斤提高到2008年347公斤,大幅提升了糧食綜合生產能力。
二、以爭取上級農業政策支持為契機,傾力建設全省現代農業試點,打造國家級現代農業示范區
農業的根本出路是現代化。為全面提升我縣農業現代裝備水平,我們搶抓省實施現代農業示范區試點工程的難得機遇,成功爭取并順利實施了示范區建設。在具體工作中,我們按照打造國家級現代農業示范區的目標定位,堅持大手筆、高起點,打造精品、培育亮點的原則,先行規劃、配套建設,舉全縣之力、集各方資源,以農機專業合作社建設為突破口,在標準化農田建設、農村泥草房改造、通村公路建設、村屯綠化、有線電視“村村通”、農村社區建設、農民遠程教育和農村信息化建設等18個方面給予重點傾斜、配套建設。并確定了三位副處級領導定點包扶、駐村辦公,19個部門重點幫扶,強力推進。全年累計完成投資5869萬元。目前,現代農業示范區農機專業合作社已完成組建工作,土地規模經營面積達到4.3萬畝。通村公路、24棟別墅區、村辦公樓、幼兒園和超市等基礎設施建設已完成年度建設計劃,并規劃建設了集“濕地觀光—現代農業—休閑娛樂”于一體的現代農業觀光游和牲畜園區項目??梢哉f,經過一年來全縣上下的共同努力,試點村的基礎設施建設得到全面加強,社會事業發展得到全面提速,農民人均收入得到大幅攀升,在全省12個試點評比中名列前茅。我縣力爭再通過幾年的努力,將現代農業示范區打造成為國家級現代農業和新農村建設的綜合示范區,推動全縣現代農業的全面健康發展。
三、以開展農村三項重點工作為突破,努力建設社會主義新農村,培育全國新農村工作亮點
建設標準化供電所是實現供電所規范化、專業化管理的有效提升途徑,也是農電標準體系建設在基層供電所的具體體現。結合省公司標化供電所建設工作會議精神和咸陽供電局各項工作部署和安排,楊凌供電分局楊村供電所始終堅持“抓基礎促管理提效益上臺階”的工作方針,高標準建設,高起點定位,高質量實施,以安全穩定為中心,切實加強供電所規范化管理及標準化建設,走出了獨具楊凌電力特色的標準化建設之路。
抓基礎、固本強基做支撐
創建工作開展伊始,楊村供電所首先對以往管理制度、考核辦法進行梳理,針對標準化建設要求,完善各類管理制度和考核辦法等12項,從流程管理、現場作業、專業管理、客戶服務、資料整理等方面制定了工作進程考核獎懲制度,在做好創建工作的“軟件”方面的同時,硬件建設也有條不紊全面展開,按照上級要求及注意細節的思路,對供電所營業廳門楣、營業廳銘牌、營業時間銘牌、玻璃門窗防撞條、小型雙面識別燈箱、服務臺背景墻、服務電話銘牌、客戶意見箱、服務臺項目指示牌、桌牌、資料架、資料盒、資料夾、辦公室及附屬設施標識牌等對照標準全面進行了統一。
抓安全、多措并舉保運行
安全是現代標準化供電所的必備條件。楊村供電所牢牢把握住安全主動權,教育引導供電所員工自覺樹立“安全第一”的牢固思想,通過建立三級安全監督網、與每位農電工簽訂安全責任書逐級落實安全責任制。對安全工器具和生產工器具進行了區分和規范,統一貨架,專人管理,規范并明確了備品備件、安全工器具等臺帳,并設專人進行登記領用記錄,做到“三對應、四定位、五擺放”。在現場工作過程中,對關鍵步驟及安全措施注意事項要提前部署,監督到位。尤其是對在工作中可能出現的危及人身安全和作業質量的部位的控制。對關鍵危險點的部位設專人監護,簽定各級崗位安全職責及安全責任書,建立安全管理網絡和安全獎罰制度,確保各項生產工作安全、規范、有序的完成。
楊村供電所主動與地方政府聯系溝通,爭取政府支持成立了電力部門和政府聯合的保護電力設施領導小組,切實加強對安全用電和電力設施保護的監管力度,同時采用成立村民護線隊等措施,有效地遏制了此類事件的發生。在此基礎上,楊村所還組織宣傳隊,經常性地走進田間地頭和學校課堂,以內容貼切、針對性強和農民群眾喜聞樂見的多種形式、方式,大力宣傳電力設施保護的重要性和安全用電常識,提高農民群眾的安全用電和電力設施保護意識,通過這些措施,收到了良好的效果,全年未發生一起觸電傷亡事故及線路被盜事件。
抓效益、注重細節上水平
結合省公司開展的“三個主題年”活動,楊村供電所對配網線路維護、抄核收的責任人進行了明確,并實行定期輪崗,杜絕了抄核收死角,避免了相互扯皮的現象。在全面實行“三公開、四到戶、五統一”和微機制票的基礎上,重點根據楊凌分局制定的農村低壓臺區線損管理辦法,重新規范低壓客戶業擴流程,實現了從方案確定、勘查施工、竣工驗收,到裝表接電、審核歸檔的全過程管理。在開展優質服務今園區活動中實現了從受理到勘察、設計、安裝和組織驗收全過程一條龍服務,在人員少,工程量大的情況下,新增低壓客戶130戶,新增容量420kva。在日常用電檢查和計量管理工作中,供電所實行臺區責任制,所有抄表人員負責的臺區每月均在抄表的同時要完成用電檢查、計量檢查,并做好相應的記錄,使該所的經營工作邁上了新的臺階。
抓服務、塑造形象聚人心
優質服務是電力企業的生命線。楊村所做到了窗口工作人員統一著裝,佩戴統一標志,用電業務受理和電費回收統一在窗口柜臺辦理,使供電所營業廳真正成為優質服務的窗口。同時設立了搶修值班室,配備了完善的事故搶修備品備件和生產、交通工具,實行專人24小時搶修值班和準軍事化管理,在規范事故搶修制度和搶修值班記錄的基礎上,通過建立電力故障報修登記卡填寫制度,由報修客戶對事故搶修質量和準時到達率進行監督,從而形成了事故搶修的閉環管理。針對楊凌是國家級農業高新技術產業示范區的實際,特別是該所管轄范圍內有大量的蔬菜大棚,該所對面積較大、產值較高的客戶,發放了20張“跟蹤服務卡”,隨時接受客戶監督。
在管理方面,楊村所將優質服務工作納入責任考核目標,使優質服務與安全生產責任制同安排、同落實、同考核、同獎懲。推行特別服務工作制,執行停電公示制,實行所長接待日制度和不定期所長走訪日,設立舉報電話、投訴箱,公示搶修、投訴、舉報電話。聘請行風監督員,召開監督員座談會和客戶座談會,悉心聽取客戶反映的意見和提出的建議,認真聽取對服務質量的評價,全所員工自覺從客戶滿意的地方做起,從客戶不滿意的地方改起,真正實現了“一保群眾滿意,二保政府放心”。
抓培訓、提升素質做支撐
在推進供電所標準化管理過程中,供電所人員的業務水 平、工作能力起到舉足輕重的作用。楊村所除堅持所內業務技能教育培訓的同時,通過“走出去”和“請進來”并舉的良好態勢,并積極鼓勵員工開展學歷教育。楊村所在積極組織員工參觀省公司先進供電所進行學校取經,還邀請上級主管部門專家來所授課,初,楊村所還派出10名員工參加了楊凌分局與楊凌職業技術學院聯合開辦的第一期“農電工函授中專班”,有力的搭建了農電員工學知識、學文化的良好平臺,較好地提高了農電隊伍的整體文化知識水平和科學技術能力,為打造標準化供電所建設奠定了堅實的人才支撐。
抓管理、精益標準促發展
楊村所高度重視日常工作中的專業化、精益化管理應用。建立了生產、營銷、服務專業化管理小組,對應設立了小組長“一長、三員、三組”組織機構,明確了各崗位職責,完善了工作標準、工作流程和規章制度。將員工劃分到各專業班組分組作業,打破了供電所內部工作管理劃分不清晰、工作職責不明確、工作隨意性強的松散式管理現狀,構建起供電所標準化建設的雛形。
楊村所重視流程管理,與轄區每位電力客戶簽訂供用電合同,明確供用電雙方的權利和義務,并實現信息化管理,做到現場、客戶檔案和營銷系統相符。嚴格執行電價政策,杜絕電費收繳中的人情電、關系電、權力電和搭車收費現象,堅持統一電價,統一發票,統一抄表,抄表到戶,收費到戶,服務到戶,抄表率和電費回收率達百分之百。定期開展營業普查、用電檢查、理論線損計算等工作,制定《農電績效考核辦法»,每月召開一次線損分析會,將線損率、售電量、電費回收等指標按月考核與獎金掛鉤,當月兌現,責任到人,分析線損變化原因,制定相應的降損計劃和措施,使平均線損率月月達標。
楊村所全面起用供電所信息管理系統,應用了具備設備信息、營銷數據、流程控制、指標分析、業績考核等實時管理功能的sg186農電信息管理系統,同時通過該系統,進一步規范農電管理流程。應用理論線損計算軟件,及時進行臺區線損分析,為降損工作提供可靠依據。積極采用集中抄表科技信息技術,開展科技創新,不斷提高管理質量和效率。
現場管理也是楊凌所日常工作的重點。按照《國網公司標準化作業指導卡》的要求,嚴格執行作業指導卡和兩票的管理規定,使工作票、操作票的合格率達100%,同時提高了安全性和規章制度的執行力,杜絕了人身及設備安全事故,實現了現場工作的程序化、標準化,使標準化作業得到深入貫徹。
抓隊伍、切實增強凝聚力
一、學習傳達情況
縣“兩會”和農村暨經濟工作會議結束后,我局立即行動起來,分別召開局黨組會議和全體職工會議,傳達會議精神,部署貫徹意見。黨組會議傳達了兩個會議的精神,研究了建設社會主義新農村的工作思路、200年主要工作任務以及招商引資工作落實獎懲辦法。全體干部職工會議介紹了兩個會議的召開情況,組織學習了肖書記和楊縣長的重要講話,在全面總結2005年工作的同時,對2006年的工作進行了全面地分析和部署,并要求全體干部職工認真學習和貫徹落實兩個會議精神,牢固樹立成就感、緊迫感和責任感,緊緊圍繞社會主義新農村建設、經濟大發展的主題,積極參與、服務于全民創業活動,努力開創我縣國土資源管理工作的新局面。[網文章找文章到網]
二、工作目標任務確定情況
根據兩個會議確定的目標任務,結合我局工作實際,研究確定了2006年的主要工作目標任務,即抓好六項重點工作。
(一)服務地方經濟發展。圍繞“東向發展”和“一主兩翼”戰略的實施,堅持服務發展的意識不動搖,正確處理好嚴格土地管理與經濟建設的關系,充分發揮土地資源在城市建設中的基礎性保障作用。堅持“有保有壓、區別對待”,科學編制和嚴格實施土地利用年度計劃,加強建設項目用地預審,優先保障重點建設項目用地需求,支持有利于結構調整的項目建設用地。
(二)加強基礎業務建設,奠定堅實基礎。加強城鎮居民住房土地使用權登記、發證工作,擴大土地登記覆蓋面,推進農村宅基地和集體土地所有權登記發證。進一步完善城鎮地籍調查成果,全面完成城鎮地籍數據庫的建設任務。加快土地利用更新調查工作進度,6月底前完成土地利用數據庫建庫任務。啟動基準地價更新工作,力爭年內完成更新任務。大力推進電子政務,完善政務信息網上公開制度,以信息化推動國土資源管理的現代化。
(三)整頓和規范礦產資源開發秩序,推進礦業權市場建設。按照《國務院關于整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》要求,進一步整治和規范礦產資源開發秩序,堅決查處無證勘查、開采等違法行為,強化礦業權轉讓管理,嚴格按規劃要求設置礦業權,按法定權限、程序登記發證。認真做好礦產資源總體規劃和地質災害防治規劃實施前的宣傳工作,努力形成領導支持、礦業主配合、投資者遵守的良好工作氛圍。同時,進一步加強地質災害防治工作,完善群測群防網絡和監測預警體系,全力協助、指導版書鄉政府實施白楊嶺山體地裂縫地質災害搬遷避讓、工程治理項目,按要求及時上報有關資料和數據。
(四)規范發展土地市場,推進土地收儲運營。嚴格落實經營性用地“招拍掛”出讓制度,進一步擴大土地有償使用范圍,逐步實行經營性基礎設施用地有償使用,禁止非法壓低地價招商。建立土地有形市場和土地市場動態監測制度,促進土地市場秩序的公開、公平、公正。重點做好張家壩開發區、南門原汽車八隊、交通局配載中心等地塊的收儲運營工作,為城市建設與發展提供財力支持。
(五)堅持依法行政,規范執法行為。深入學習貫徹國務院《條例》和《國土資源規定》,妥善處理好國土資源問題。進一步完善工作制度,對各類案件按照“屬地管理、分級負責”的原則及時加以處理,切實做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。堅持依法行政,進一步加大土地執法力度,規范執法行為,完善城建國土聯合執法機制,嚴肅查處非法批地、占地等違法案件。
(六)鞏固活動成果,加強隊伍建設。積極鞏固先進性教育和機關效能建設活動成果,建立健全長效機制。進一步加強國土資源管理干部隊伍建設,深入推進完善體制提高素質活動,為全面履行國土資源管理職責提供有力保障。根據縣政府確定的鄉鎮國土資源管理體制改革方案,按照具體的改革辦法和實施步驟,組織實施并完成鄉鎮國土資源管理體制改革工作,促進基層國土資源管理工作到位。
三、建設社會主義新農村工作思路
(一)進一步加強基本農田保護工作。鞏固基本農田保護檢查工作成果,強化保護責任,完善保護標牌,確?;巨r田數量不減少,質量不降低。每年對基本農田保護工作進行考核評比,對成績突出的鄉鎮、村和農戶予以表彰獎勵。嚴格項目用地審批,占用基本農田保護區的項目一律不予通過。加強農村居民建房用地規劃管理,嚴禁零星占用土地建住宅,引導農民建房按規劃要求向中心村集中。
(二)深化農村征地制度改革。一是依照法律規定制定符合我縣實情的征地補償標準,目前正在開展制定征地統一年產值標準工作,成果將逐級上報省政府批準后公布實施。二是修改和完善征地程序,建立土地征收的協商機制和司法裁決機制,把征地工作納入規范化和法制化軌道。三是建立和完善切實可行的社會保障體系,切實解決失地農民的后顧之憂。
(三)切實抓好土地開發整理。一是成立縣土地開發整理機構,要求各鄉鎮確定專人負責,將土地開發整理工作納入年度目標考核。二是從規劃、申請、立項、施工到監督檢查,竣工驗收,全程搞好服務。三是走因地制宜、綜合開發整理的路子,將土地開發整理與灘地改造相結合,與落實村莊規劃相結合,與改造中低產田相結合。2006年重點抓好江村和廟首兩個省級項目實施過程中的監督管理工作,做好三溪土地整理項目的申報立項與報告、預算的編制。
(四)抓緊抓好重點地質災害隱患點治理。我縣是地質災害易發縣之一,全縣約有200個地質災害隱患點。為進一步加強重點地質災害隱患點治理,根據《全省重點地質災害隱患點治理方案》,我縣已有3個隱患點列入省批準同意實施避讓搬遷或工程治理計劃,2006年安排版書白楊嶺,2007年安排白地洪川和俞村下周家,以徹底消除其地質災害隱患。我局將全力協助、指導當地政府作好治理項目的實施工作,按要求收集、上報有關數據和資料,切實做好關系人民生命財產安全的實事。
各位領導:
我叫**,是*縣**村黨支部書記。今天,能夠參加縣里組織的這個“講正氣、樹新風”主題教育活動報告會,我感到非常榮幸。借此機會,我向大家匯報一下這些年來我和全村干部群眾堅持講正氣、樹新風、促和諧、謀發展的一些做法。我今天發言的題目是《發揚吃虧奉獻精神 弘揚干事創業正氣》。
我們**村是市定扶貧工作重點村,也是第一批市定新農村建設示*村。全村有4個村民組,120戶,613口人,680畝耕地,25名黨員,過去是全鄉有名“臟、亂、窮”村。當時我們村的臭水坑到處可見,污水橫流;村里的各種事情都沒人管,宅基地、耕地亂占現象普遍;由于沒經濟來源,男孩兒很大了也娶不上媳婦,光棍漢多,外村的閨女送給鄰村的田窯村也不嫁給我們**等現象較多。
就是在這種情況下,鄉里的干部多次找到我,做我的思想工作,想讓支書。其實當時我也不愿意干,我的家人朋友也不同意。我當時不愿意干,一個原因是村里的“光棍多眼子少”,許多工作已開展不下去,不好干;另一個是因為自己的企業紅紅火火,事業正蒸蒸日上,不想丟下自己的事。
可是,我最后還是選擇了干。原因同樣有兩個:一個是深藏在我內心的責任感。我對群眾說過:“我啥都不怕,就怕父老鄉親受窮。能夠讓父老鄉親過上好日子,一直是我心中最大的愿望?!痹僖粋€,自己是一個黨員,在父老鄉親最需要自己的時候應當站出來。
1999年,雖然自己同意干,可心里還是不踏實。就向鄉干部提出搞民意測評,結果20多名群眾代表一致推薦我當支書;隨后,鄉黨委又組織我們村黨員進行選舉,結果20名黨員參加選舉,我得了18票。全村干部群眾的高度信任,讓我十分感動,也極大地激發了一番事業的熱情、決心和信心:“既然大家信得過我,我就一定要干出點樣子來!”
上任后,我開始反復召開村“兩委”班子會、黨員代表會和群眾代表會,并逐戶走訪群眾,目的只有一個:就是讓群眾提問題,看看應該先辦哪些事。我說:“既然叫,就一定要干好,辦那些老百姓最愿意干的事?!苯涍^歸納整理,我發現有五個方面的問題群眾反映最強烈:一是村里的賬目不清;二是由于沒人挖溝清淤,村里有河卻不能澆地;三是該調整的土地一直沒有調整;四是電價太高;五是村里沒有外出的路。問題弄清后,我就召開全村干部群眾大會,向全村人鄭重表態:凡是大家提到的問題,保證一個一個認真加以解決!
為了解決村里的賬目不清問題,我和村干部挨家挨戶去摸底登記。凡是村集體欠群眾的錢,我全部先墊出來還給群眾,僅此一項我就拿出近3萬元;凡是群眾欠村集體和國家的錢,也都登記清楚,以后逐步償還。
由于多年沒有進行土地調整,我們村群眾對土地問題一直意見很大:有的戶幾口人種一兩口人的地,有的戶一人卻種幾口人的地。為了辦好這件涉及每個人利益的事,我先是召開各種會議定下了調地的基本原則,隨后就讓群眾代表、黨員干部和村里愛提意見的人全部參加調地工作,并在丈量土地時實行“回避”制度,即本組的人不量本組的地,還派出專人負責監督。為加快工作進度,我還讓自己的飯店送飯到地頭,量到哪塊地就在哪塊地里吃飯,僅用5天時間就把全村的土地調整了一遍。當時村里意見最大的是四組,可是地調完后,這個增加了9口人的小組,最后反倒人均多了二厘地。由于做到了公開、公平、公正,調地這件原本十分棘手的事卻變成了一件皆大歡喜的事。
此后,我又用民主的辦法做通群眾的工作,帶領大家修通了村里的路,清理了村里的河。據不完全統計,在我上任后的幾年中,帶領全村群眾共修路4000米,河道清淤3000多米,修建大小橋梁38座,人均動土方40多方,全是群眾義務出工。同時,我還使村里的電價從每度1.2元降到0.7元。
幾件事辦下來,我很快就得到了群眾的一致擁護,打開了工作局面,我們村工作也重新開始走上正軌。當有人問我有什么訣竅時,我說:“都說群眾不聽話,我覺得并不是這。讓群眾聽話,關鍵是看你心里是不是有群眾,是不是為群眾辦事,是不是公平、民主?!?/p>
村里的各種關系理順后,我就開始考慮發展經濟的事。1999年以前,位于**東南角的**不僅是全鄉最偏的村,更是全鄉最窮的村,群眾的主要收入就是人均一畝多地上的那點糧食。村里別說是企業,就連種菜的搞養殖的也幾乎沒有。所以,理順了村里的各種關系后,我就開始考慮發展經濟的事。
可是,對于一個村來說,要讓群眾迅速富于起來,又談何容易!經過反復思考,我決定把自己經營的市場前景好、經濟效益好的碳化硅廠改為股份合作制企業,讓群眾參股經營。2003年,我向全村群眾承諾:凡是**的群眾,都可以到我的企業自愿入股,入股多少不限,分紅按月息10%計算,賠了由我一人承擔,保證還本。對于這種天上掉下來的好事,*
*的群眾并不十分相信:雖經我一再做工作,入股的也只有22戶,最多的一戶入了1.5萬元,最少的一戶才300元。
可是,令我們村群眾沒有想到的是,入股的人才10個月就得到了相當于本金的回報。這個事實一下子調動了群眾的積極性。第二年,盡管分紅的月息降了一半,入股的群眾卻占到全村人的60%。2005年,我的分紅利息繼續下降,入股的群眾繼續增加,達到90%。此后,我不斷擴大生產規模,新上生產項目,不僅把群眾的死錢變成了活錢,而且進一步增加了就業崗位。**村負責分紅事宜的村紅白理事會和理財小組算了一筆賬:僅入股分紅這一項,入股群眾每年就人均增收近300元。
在鼓勵群眾到企業入股的同時,我還積極組織和發動群眾出去打工。我用自己搞運輸時一個月跑了26趟濟南的事教育群眾:天上不會掉餡餅,只有苦干實干才會走上小康路。為了讓群眾走出去,我和村“兩委”班子成員一道,主動與市地鐵局結合,組織村里100多人到鐵路上打工。為此,我不僅承擔了業務聯系上的一切費用,還向群眾鄭重承諾:“用工單位發不了工資我來發!”結果,幾個月下來,打工的人中最少的每月掙了五六百元,多的則有上千元。群眾說,真沒想到出力氣還可以掙大錢呢!在我和村干部的努力下,**村從2004年開始,每年輸出民工100多人,年創收入70多萬元。去年,我們村又與深圳電子廠、青島皮革廠達成用工協議,并安排專人負責聯系協調用人單位與民工關系,切實維護外出務工人員的權益。
現在我們的群眾說“過去村里的電線桿子磨得明晃晃的,為啥?群眾沒事干凈靠著說閑話磨的唄!現在?你到村里轉轉,根本沒有閑人!”
此后,我們村又圍繞農業結構調整,把全村680畝耕地全部擴種為優質水稻,建成了綠色稻米基地;大力發展養殖業,村里出現了養豬、養雞、養牛戶20來戶。
經過幾年的努力,我們村的群眾富了。有人曾算過我村的人均純收入,保守的數字是:3000元。對于這個數字的最好證明就是我們村兩年多時間里建起的100多座價值4萬元以上的新房。
下面我再介紹一下我們村開展新村建設的情況。
2003年,我們**被確定為第一批市級小康村建設示*村,這也給我提出了一個新的課題:開展新村建設。為此,我專門聘請市設計院的專家按照“避開老村,突出特色,統一規劃,穩妥推進,滾動發展”的原則規劃了新村。可是,當我正式向群眾宣布要建設新村時,卻遭到了許多人的反對。
一、指導思想
以黨的十七大精神、十七屆四中全會精神和貫徹落實科學發展觀為指導,切實加強基層組織建設,促進本鎮經濟、社會各項事業發展,為現代化和諧五鄉建設打下堅實的組織保障。
二、考核內容
(一)村級班子考核內容
1、班子團結協作狀況。班子是否團結、分工是否明確、議事制度是否建立、執行情況如何,村級班子領導核心作用發揮如何,主要領導的威信、領導方法如何。
2、班子民主決策水平。黨員大會、村民代表會議是否按時召開,會議記錄是否完備,村級重大事項是否通過村民代表會議或黨員會議民主決策,村級集體經濟管理制度是否健全,民主監督各項制度是否建立,執行情況如何。
3、村級發展規劃進度。是否有適合本村實際的社會經濟發展規劃和總體新農村建設規劃,村級班子的發展意識是否強烈,規劃思路是否清晰。
4、村級維穩工作態勢。是否全面掌握本村維穩工作中突出問題的成因和動態,是否采取積極有效的應對措施,碰到突發事件時是否能及時化解。
5、整體工作完成情況。對上級的各項工作任務完成如何,工作力度如何,工作作風是否深入,班子整體廉潔自律情況如何。
(二)班子個體考核內容
主要是德、能、勤、績、廉五個方面:
1、思想政治素質。理論學習、理論素養及思想水平、群眾觀念、政治品質及道德品質方面。
2、工作能力。綜合分析和決策能力,組織協調和解決實際問題的能力,開拓創新能力及口頭表達能力。
3、工作作風。發揚民主,虛心聽取意見,深入實際,調查研究,勤奮敬業的情況。
4、工作實績。在完成工作任務和履行崗位職責方面的工作情況。
5、廉潔自律。是否遵守廉潔自律有關規定,清正廉潔。
(三)后備干部考核及推薦
1、采用村級班子個體考核標準考核后備干部。
2、各村結合思想、工作、作風等方面的綜合表現推選后備干部2-3名。
(四)大學生村官考核
1、思想、工作、作風及廉潔自律情況。
2、各村的大學生村官本人就工作崗位鍛練、培養等情況進行書面材料匯報。
三、考核方法和程序
時間安排:5月10日—6月30日,具體時間由考核組與村商量確定。
考核方法:考核主要堅持領導評價與群眾評議相結合、定性分析與定量排名相結合,對考核對象作出全面、客觀、公正、準確的評價。定量考核主要采取對單位民主測評、領導評議、考核組評議、工作實績等指標進行定量排名的方式進行。定性分析主要采取書面述職、個別談話、查閱資料和調查走訪等方式,考核由鎮組織部門牽頭,各聯村點長和農村指導員參與協助。
考核程序:
1、召開民主測評會。先由村黨支部書記就換屆以來的工作進行匯報,然后進行民主測評。參加對象為全體村干部、黨員代表、村民代表、企業經營者代表等,參評人數掌握在黨員、村民代表數的50%以上。
2、個別談話。談話對象的選擇應具有層次性、廣泛性和代表性,人數掌握在30人以上。范圍一般為村干部、老黨員代表、村民代表、企業經營者代表等。
靈地鄉位于**市北部,與大田縣交界,管轄11個行政村,36個自然村,85個村民小組,現有人口8289人。共有17個黨支部,其中農村黨支部11個,機關支部6個,共有黨員378名,其中女黨員41名,農村黨員283名,2004年度發展新黨員16名,其中女黨員2名,農村黨員9名,大專以上文化3名,中專、高中以上8名,初中5名。從近幾年的實踐中看,在農村發展黨員工作中存在以下主要問題:鄉鎮黨委制定的發展黨員規劃和年度計劃對黨支部指導性、針對性不強,難以落實,個別支部出現兩年以上沒有發展黨員的現象;個別黨支部發展黨員程序沒有完全符合規定,有出現未確定為入黨積極分子就參加入黨積極分子培訓班的情況;入黨積極分子平時的培養考察以本人自述匯報為主,容易流于形式;一些入黨積極分子和培養聯系人對自己的職責和任務不明確,培養教育考察的效果不明顯;部分入黨積極分子因村級換屆而中斷培養考察等等。為解決這些問題,保障新發展黨員的質量,靈地鄉黨委從2003年起在充分調查研究的基礎上,建立并實行入黨積極分子培養考察跟蹤責任制,取得了良好效果。具體做法是:
一是調查摸底。對各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象進行全面調查摸底,建立健全鄉村兩級申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象信息庫。實行申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象增(減)季報制,每季度第三個月25日各支部要向鄉黨委匯報季度申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象變化情況,從而使鄉黨委全面、及時、準確掌握各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象的動態情況,做到心里有數,杜絕突擊發展黨員和長時間不發展黨員現象的發生,同時也便于鄉黨委對發展黨員有關材料真實性的審查。
二是明確職責。要求黨支部在接收到入黨申請人員的申請書半個月至六個月以內,要給予討論是否確定其為入黨積極分子;支委會討論研究確定入黨積極分子10天內,要通知申請入黨人和培養聯系人,開始進行培養教育考察,并建立入黨積極分子檔案;入黨積極分子應積極參加支部組織的各項活動,在思想上、工作上、生活上嚴格要求自己,虛心接受培養聯系人和其它黨員的批評教育,主動向培養聯系人匯報自己的思想動態和工作表現,每半年交一份書面匯報材料;培養聯系人應全面了解入黨積極分子的思想、學習、工作情況,提出加強培養教育的措施和意見,每季度向支部匯報入黨積極分子的成長情況,每半年形成一份書面匯報材料,認真填寫考察表,在入黨積極分子具備入黨條件時,及時向黨支部提出將其列為發展對象的建議;支部應在培養聯系人提出將入黨積極分子列為發展對象的建議1個月內,召開支委會研究是否將入黨積極分子確定為發展對象,并在10日內將有關材料送到鄉黨委,報送市委組織部進行預審。
三是強化措施。制作《入黨積極分子聯系卡》,發到入黨積極分子、培養聯系人、支部書記、黨建聯絡員和黨委組織委員手中,在聯系卡上標明相關人員的的工作任務要求、職責和聯系電話,以便于相互聯系,加強跟蹤督查和了解,及時解決存在的問題。根據入黨積極分子培養考察情況,由黨建聯絡員或黨委組織委員定期或不定期與入黨積極分子、聯系人、支部書記聯系,了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況、培養聯系人的培養考察工作情況和支部的意見,加強對發展黨員工作的日常監督,確保每個入黨積極分子都能嚴格按照程序進行培養考察,做到堅持標準,成熟一個發展一個,切實提高新發展黨員的質量。
四是落實責任。要求有關人員嚴肅對待積極分子培養考察工作,認真履行職責,按時填寫入黨積極分子培養考察責任表,對未按要求的給予相應的責任追究。如入黨積極分子在考察期間一個季度沒有匯報情況的,由培養聯系人給予口頭批評;半年沒有匯報的,由培養人提出,支委會研究決定給予取消入黨積極分子資格。沒有建立入黨積極分子檔案的,追究支部組織委員的責任,一次給予口頭批評,二次給予通報批評,取消當年評先評優資格。培養聯系人一個季度沒有向黨支部匯報考察情況,給予口頭批評;半年沒有匯報的,給予通報批評,并由支委會研究撤換培養人。黨建聯絡員負責掛鉤支部發展黨員工作,發現一例程序違規的,給予通報批評,取消當年度評先評優資格。通過責任追究,確保了各個工作環節的落實到位。
為貫徹落實團中央關于加強基層組織建設和推進基層工作的有關要求,按照團市委的統一部署,3月,我被選派成為__批派駐區縣團委指導工作的團干部,赴__團縣委開展工作。半年來,我嚴格按照團市委的有關要求,圍繞加強共青團服務能力建設這一目標任務和今年團市委重點工作,努力在基層立住腳、撲下身,用真心實意、真才實學和真抓實干贏得青年的信任。我努力做到虛心學習,深入調研,不辱使命,從基層汲取養分,不斷提高自身的組織領導能力、決策能力、協調能力以及處理復雜問題的能力,準確掌握不同層次、不同領域團的組織和工作情況,幫助基層團組織理清工作頭緒和發展思路,有的放矢地開展工作。我努力做好“四個結合”,將上級團組織工作部署與當地團情相結合,將推進團的工作與服務黨政中心工作相結合,將開展團的活動與夯實團的基層基礎相結合,將進行工作思路指導和提供實實在在幫助相結合,確保駐點工作取得實實在在的成效,樹立派駐干部的良好形象。
一、深入基層抓調研
駐點以來,我全身心投入__團縣委工作,保證每周5天出勤。我積極向黨政領導匯報,共向縣委副書記倪福江同志匯報三次,向縣委副書記、組織部部長劉建國同志匯報一次,爭取黨政領導的支持。深入基層,迅速開展工作調研,在一個多月內走訪__縣18個鄉鎮,9個企業,5個學校,11個街道社區,與40多名基層團干部座談,與30多名農村青年直接交流,掌握第一手資料,詳細了解本地區團工作情況和遇到的困難。調查發現,__縣共青團工作基礎較好,開拓進取意識強烈,但還存在基層團干部流動性大、兼職過多,黨政領導重視不夠,資金緊張,資源和項目匱乏、團干部力量不充足等問題,團的工作在基層得不到有效落實,大部分農村基層的團組織尤其是村級團組織還處在半癱瘓狀態。分析其主要原因,歸結起來是組織和隊伍的問題。
二、夯實基礎抓組織
駐點以來我主要以加強基層團組織建設為重點,努力恢復基層最根本的造血能力,整體活躍基層團的工作。
1、推進村級團組織換屆工作。村級團組織是共青團組織的基石,是農村共青團工作的具體組織者、實施者和執行者,是建設社會主義新農村的重要力量。為夯實農村共青團工作基礎,促進基層共青團工作的全面活躍,按照團市委加強基層團組織建設的工作要求,我積極向縣委組織部匯報,推動以村級“兩委”班子換屆為契機,在全縣18個鄉鎮、383個行政村中全面啟動村級團組織換屆選舉( )工作,通過選拔優秀青年能人進入團的工作隊伍,選拔選調生、大學生村官、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團干部等方式,配齊配強團干部,推動他們進入村級“兩委”班子。換屆工作結束后,村級團組織結構和工作條件得到歷史性提高,村級團組織書記平均年齡達到32歲,比上屆降低了4.7歲。據統計,團縣委直接“操盤”村級團組織換屆工作,在全市18個區縣中尚屬首次,這項工作被團中央列為基層團建試點工作典型。
2、建立農村基層共青團工作示范點。為破解基層團工作的困境,按照“強鄉帶村”的原則,圍繞區域化推動共青團工作的思路,我們積極爭取政策,將__鎮、王口鎮和臺頭鎮團委創建為“農村基層共青團工作示范點”。通過建立健全工作制度,支持和鼓勵示范點大膽創新工作的方式和方法,通過以點帶面的形式,活躍農村的共青團工作。推動開展了農村青年實用技術培訓班、青年農民西瓜種植技術服務、“愛心助農”行動等工作項目,如依托王口鎮國良菌類種植基地,創建農村青年創業致富實踐基地,成立國良種植專業協會團支部,以服務青年增收成才為紐帶,免費為150名農村無業青年提供菌類種植技術培訓,培養30名優秀青年產業帶頭人,帶動50余戶農戶共同致富,從而把青年緊密團結在團的周圍。
3、實施“兩新”組織團建工程。為進一步提升非公企業共青團工作水平,鞏固黨執政的青年基礎,指導海青集團、佳榮商貿集團等2個符合建團條件的“兩新”組織建立團組織,指導國良菌類種植基地依托行業協會建立3個團支部,共增加覆蓋青年達1000余人,提高了團的覆蓋率。指導新建的“兩新”組織團委立足企業實際,緊密結合黨的工作和企業發展需要,積極開展青年文明號、青年崗位能手、青年創新創效活動。組織青年員工積極為企業發展建言獻策,參與技術革新,承擔急難險重任務,圍繞企業文化建設和青年實際需求,大力開展團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯誼活動,豐富團員青年的業余文化生活,進一步增強了團的凝聚力。
三、服務青年抓能人
1、建立“農村青年人才庫”。為促進農村青年致富能人在社會主義新農村建設中發揮示范帶動效應,推動建立“農村青年人才庫”。通過調查摸底,深入挖掘本地區農村青年能人,全面了解他們的工作情況、專長和需求,通過開展 宣傳引導、交流培訓、信息服務等活動,進一步提升青年自我成長發展的能力和水平,引導他們把自己的聰明才智發揮到為農村經濟發展和村民致富上來,多做幫帶共富的好事,贏得群眾支持。前段時間,我還實地考察了部分青年致富能手,與他們開展座談交流,用心聆聽他們的心聲,了解他們的發展情況和遇到的困難,將他們的建議和意見向有關部門匯報,為黨政制定農村政策提供依據。
2、推進農村青年行業協會建設。在調查中,我發現農村青年主要存在信息、技術、銷售和資金問題,個體經營戶在市場競爭中普遍處于弱勢地位,他們急需一個組織的幫助和扶持。因此,我們大力推進農村青年行業協會和行業協會團組織建設,創新團的服務載體,延伸團的工作手臂,切實滿足農村青年發展生產的需求,引導和幫助他們增收致富。6月份,我們依托國良菌類種植專業合作社建立了菌類種植協會,帶動青年入會200余人。
3、開展“青春__win”人才專項培訓計劃。一是組建青年種植服務隊。我積極爭取了團市委青農專項資金和縣委配套資金,依托團泊鎮西瓜種植產業,選拔30名西瓜種植經驗豐富的農村青年組建青年農民西瓜種植技術服務隊,面向西瓜種植農戶提供技術服務。計劃在年內培養100名青年西瓜種植能手,并免費為500個西瓜種植農戶提供技術服務,以發揮規模效應,帶動周邊農戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓班。依托成人技術培訓中心、農業學校,利用現有實用人才協會、養豬協會、棗樹協會的人才資源,針對農村青年開展勞動政策咨詢、免費技能培訓、就業推薦等服務?,F已舉辦青年使用技術培訓班5次,重點開設了種養殖、餐飲服務、家政服務、市場營銷、家電維修、汽摩修理、it技術等專業課程,并與勞動部門協調通過考核為學習合格者頒發證書?,F已開辦3期,培訓青年100余人。
此外,我積極聯絡南開大學、__科技大學、市農學院等高校,深化與__縣各鄉鎮的結對合作,引進外腦資源,跟蹤服務本地青年成才和經濟發展。開展“知識打造新__”活動,推動南開大學經濟學院18位博士擔任__縣18個鄉鎮的鄉鎮長助理,為各鄉鎮發展提供咨詢服務,實現高校學生實踐與區縣經濟發展的互動雙贏格局,此項工作正在推動落實中。
四、活躍基層抓項目
1、開展服務青年創業致富項目。一是開發示范農業園項目。依托團縣委現有土地資源,開發示范農業園項目,積極聯系市農學院、農科院等科研院所,建立青年就業見習基地,開展農村青年技術培訓服務。二是開展“服務新農村建設新__”農口局團委__幫扶系列活動。我發揮自身工作優勢,多方奔走,聯絡市農業局、水務局、農墾集團、林業局、畜牧獸醫局團委等單位,開展了“市農口局團委__行”系列幫扶活動,針對農村青年所需所想為其提供政策、資金、技術、人才等服務,取得良好效果,受到縣委領導的肯定。三是開展了青年企業家子牙考察團活動。積極聯絡市青鄉企協會員,深入子牙鎮循環經濟產業園,開展實地調研、投資洽談、項目對接等活動,達成中兵別克“虛擬4s店”、安邦保險青年創業項目多個投資意向。