前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的施工會議紀要主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
××年月日下午,總經理××在泰山陽光冶金三樓會議室主持召開了十一月份安全工作會議。副經理××、××、××、原創:各部門負責人及相關人員參加了會議,會議對十一月份安全工作進行了分析總結,并對十二月份安全工作重點進行了部署。現將會議紀要如下:
會議首先由安全部對上月安全工作進行了總結,并對十二月份安全工作作了以下打算:一是加強崗位運行日志、交接班記錄等各種記錄的規范、檢查工作;二是抓好月份技術培訓學習,順利完成年四季度各項培訓計劃;三是完善安全規程和崗位責任制,月份“兩規一制”必須懸掛上墻;四是加強職工安全意識教育和各項施工安全措施的現場落實;五是落實安全評價報告報告中提出的整改項目;六是認真組織安全質量標準化檢查工作。
劉經理對下一步的安全工作提出以下要求:月份安全生產正常,但職工安全意識還不強,學習和管理上流于形式,廣大干部職工要從思想上轉變意識,變被動為主動,變“要我學”為“我要學”。冬季到來,四防工作要做好,下一步鑄鐵量加大,煉鐵廠和安全部要加強鑄鐵方面的安全工作。
張經理就礦非煤企業地面達標檢查工作做了以下部署:通過上月礦關于地面達標檢查發現問題不少,各單位對照標準要逐項落實,需要整改的及時整改,做好各項工作準備迎接月份新礦集團的安全質量達標化檢查。
最后,王總對月份安全工作進行了分析總結,并對下月安全工作作了重點部署。
一、上月工作總結
月份公司安全形勢不錯,實現了安全生產與經濟效益雙豐收的大好局勢,就好的方面說:杜絕了人身與設備事故,生產比較正常,事故影響明顯降低,責任事故明顯減少,通過九、十兩月公司加強事故考核、技術培訓及管理制度的執行落實,員工逐漸適應生產環境,業務素質逐步提高,下一步要繼續發揚。安全管理絕無小事,安全管理要常抓不懈,安全生產部門要加強管理,當安全與生產發生矛盾時,生產要絕對服從安全,各職能部門要轉變觀念,認清形勢;原創:存在的問題人身設備事故雖沒發生,但月日爐前出現了一次跑鐵燒車事故,這是一起嚴重違章指揮與違章操作事故,說明班組長及職工安全意識還較薄弱;違章違紀還時有發生,夜間睡崗現象仍然存在;安全學習培訓組織不好,第一時間沒有保證,第二學習紀律差,雖然公司組織了集中學、崗位學與自學等多種學習形式相結合的方式,但從分廠級組織學習情況來看,員工自學就更談不上了,對各級學習的檢查是月份安全工作的重點,安全部抓好監督與考核。
二、下月工作重點
(一)抓好崗位工正規操作,各分廠建立健全崗位操作規程并認真組織學習。
(二)抓好技術素質培訓年活動,各單位認真組織學習,公司領導、中層干部等各級管理人員把培訓學習作為重點來抓,安全部、調度室重點檢查,參與聽課,嚴格獎罰制度,對出現的問題早調度會上及時通報,強制性抓好學習工作。
(三)把地面安全質量標準化檢查納入正常檢查中,安全部按照檢查內容每旬組織一次檢查,分管經理每月組織一次檢查,對每次發現的問題要下發隱患整改通知單,落實整改人、時間、內容、驗收人、復查人。以人為本、以高度的執行力抓好安全生產,完善各項管理機制。
(四)抓好“”事故后查出的各項整改工作,特殊工種培訓工作月份完成并發證,放射源申購工作落實好。
一、會議基本情況
會議分主題發言和學術報告兩個階段進行。第一階段首先由北京城雕建管辦副主任王希希通報了《北京“十二五”城市公共環境藝術(城市雕塑)發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)的具體內容和2012年度工作要點;隨后,東城區規劃分局局長宋志紅、清華大學美術學院雕塑系副主任董書兵、軌道交通建設管理公司副總經理陳曦等三位同志進行了城市雕塑和公共環境藝術規劃建設經驗交流的大會發言。第二階段由北京城雕建管辦主任于化云主持,中央美術學院城市設計學院副院長王中、北京城市規劃設計院李濤兩位專家圍繞城市公共環境藝術的規劃和設計做了精彩的學術報告。
二、黃艷主任對北京城市公共環境藝術與城市雕塑工作提出要求。
黃艷主任對近幾年北京城市雕塑建設管理工作以及本次會議的組織形式進行了充分肯定,并對下一步城市公共環境藝術和城市雕塑工作,提出了以下具體要求:
1 充分認識城市公共環境藝術工作的重要性。
近幾年來,結合奧運契機,首都的城市公共環境藝術與城市雕塑發展無論在雕塑數量、行業隊伍、平臺建設方面,還是對工作本身的認識范圍、高度和深度方面,都具有較強的優勢,走在了全國前列。十七屆六中全會明確提出了文化大發展大繁榮,并要求進一步發揮首都全國文化中心的示范作用。面對新形勢、新要求,我們要冷靜、適度,用科學的態度找準定位,充分認識城市公共環境藝術工作的重要性。在實際工作中,要以過去城市雕塑的單一模式為基礎,向更為綜合的城市公共環境藝術拓展,多方位、成系統的對城市公共空間的環境藝術進行管理。
2 切實推進《規劃綱要》實施。
城市公共空間的營造和管理,需要通過規劃、管理、政策法規等手段,進行統籌協調。各相關部門要從精細化管理著手,全面貫徹落實《規劃綱要》,推動城市公共環境藝術的科學發展。
各規劃分局要依據《規劃綱要》,根據區縣實際情況和工作重點,對城市公共空間進行細化分類,有針對性地指導不同類型公共空間的藝術品規劃設計和建設;結合各功能區的規劃建設,探索新公共空間的營造方式和方法。
功能區是具有特殊功能的城市地區,相關功能區管委會要依據《規劃綱要》,結合自身發展需要,加強對城市公共環境藝術建設的重視,建立統一規劃、統籌考慮、同步實施的理念,推進高標準規劃、高水平設計和高品質建設。
3 關注實效,以實事為抓手,全面推動城市公共環境藝術工作。
①搭建規劃體系。與城市空間布局相結合,與城市規劃體系相對應,對重點功能區、重要公共場所等城市公共空間,分區、分類、分項指導,確保城市公共環境藝術與城市空間布局相結合,有序、高品質、各具特色的規劃建設。
②加強重要題材的研究和建設。與年度重點工作相結合,加大力量深入研究,運用城市雕塑等藝術手段深刻解讀和踐行“北京精神”,組織高水平、有針對性的規劃設計和建設,新建一批具有良好社會影響力的、高品質的公共環境藝術精品。
③組織討論,營造氛圍。組織開展專題研討,討論什么是先進文化,什么是人文北京,什么是北京精神,在爭論、駁斥和共享的過程中推進城市文化和城市公共環境藝術發展。
自從**年7月以來,**省全省范圍內發生了50年一遇的重大旱情,省氣象部門已經旱情紅色預警,我縣也屬于重災區。特別是入冬以來,全縣范圍內出現持續干旱、高溫天氣,給全縣小春生產、人畜飲水等造成了極大影響,而且目前高溫干旱的天氣仍在繼續,程度仍在加深。為此,縣委、縣人民政府高度重視,近段時間以來,有關領導多次深入基層調研指導抗旱救災工作,2月3日,縣委蘭書記帶領民政、農業、水務、林業、消防等部門到坡腳鎮全面調研指導抗旱救災工作,并在坡腳鎮召開現場專題會議對抗旱救災工作進行安排部署;2月4日,縣政府常務會議聽取了水務、農業、氣象等有關部門的抗旱工作情況匯報,李縣長對抗旱救災工作作出了九條重要指示,包括安排今天這次會議。我們今天召開這次抗旱救災工作電視電話會議,目的就是進一步分析當前全縣旱情形勢,準確判斷當前旱情,全面動員全縣各級各有關部門及廣大干部群眾緊急行動起來,積極采取有效的應對措施,全力以赴抓好當前抗旱救災工作。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,準確掌握旱情影響
**年以來,我縣降雨量特少,氣溫偏高,雨季提前結束,發生了縣境內50年一遇的重、特大干旱天氣,由于降雨量偏少,全縣出現了春旱和秋冬連旱兩個旱季,全縣13個鄉鎮均不同程度遭受干旱災害,旱情歸納起來主要有以下幾個特點:一是降雨少,氣溫高。**年全縣降雨量僅為734.5毫米,比歷年平均降雨量1350毫米減少615.5毫米,比歷年平均偏少近5成,是1959年有降雨量記錄以來的歷史最低記錄;**年全縣平均氣溫高達17.8度,比多年平均偏高0.9度,創有氣象觀測記錄資料以來的最高記錄。二是旱情發生面積廣。全縣13個鄉鎮330個村小組、3.9萬人、14萬頭(匹)大牲畜飲水均不同程度因旱受到影響,其中影響程度比較深的是馬白、坡腳、都龍等鄉鎮。三是旱情持續時間長,庫塘蓄水少。**年,我縣除了3、4月降雨相對正常外,從**年5月至今降雨量就一直偏少,干旱時間長達10個月之久,日照數比2008年偏多115.6小時,比歷年偏多180小時。由于長期干旱和日照時間長,導致全縣庫塘蓄水大幅度減少,目前全縣庫塘蓄水量僅為1979萬立方米,比上年同期的2484萬立方米減少505萬立方米。四是旱災危害程度深,損失嚴重。據不完全統計,全縣農作物受旱面積累計達27.8萬畝,成災14.6萬畝,絕收2.6萬畝,預計糧食產量損失達1360.65萬公斤,直接經濟損失高達3220.2萬元。受旱最嚴重的是南撈、坡腳、大栗樹、仁和、馬白、都龍等鄉鎮;人畜飲水困難較為突出的是坡腳鎮山車村委會一、二村,下壩、牌坊、鹽塘、大寨、吉利可、大栗樹大膩科等村小組。五是因旱引發的疫病、火災等災害凸現。**年以來,由于長時間的干旱天氣已造成森林火情38起,其中僅今年1月份以來就發生了18起森林火情;去年12月以來縣公安消防大隊就接到了4起民房火災報警。同時,因長時間干旱,將為人畜各種疫病的發生和疫情的蔓延提供有利條件。
二、全縣抗旱救災工作開展情況及取得的成效
旱情發生以來,縣委政府高度重視旱情發展態勢,及時采取有效措施狠抓抗旱救災工作,取得了明顯成效。一是強化宣傳,全民抗旱救災意識進一步提高。通過廣播、電視、網絡、報刊、信息等多種形式,切實加大抗旱救災和節約用水宣傳力度,營造全民抗旱救災和節水用水良好氛圍,全縣共投入抗旱人員67332人次。二是積極抓好抗旱物資調供儲備,不斷提高群眾生產需要。目前,共調供小春生產及冬農開發農膜210噸,農藥180噸,種子69.5噸,新增抽水機15臺,水袋(抽水機軟管)7000米,儲備抗旱用油5噸,新型抗旱劑18噸,目前全縣共有抽水機具1087臺,抽水能力達21.74萬方/天。三是加大投入,抗旱救災能力進一步提高。目前,全縣已投入抗旱資金88萬元,出動抽水機4556臺/次,拖拉機2647臺/次,人力畜力車18919輛/次,為抗旱救災工作提供了有力保障。四是狠抓水利工程和科技措施的落實,損失程度得以較好控制。及時對老化失修、損壞的灌溉溝渠進行了修復,對燦可水庫和綠差塘水庫實施了除險加固改造,充分利用有利條件進行引水灌溉。目前,新建灌溉渠道27件52.75千米,修復灌溉渠道1340件,新增小水窖360口,對抗旱澆灌發揮了重要作用。同時加大各項農藝措施的推廣使用力度,提高群眾抗旱能力,進一步降低了受損程度。雖然我縣采取了一系列措施投入到抗旱救災工作中,但仍存在許多困難和問題:一是部分鄉鎮、部門對抗旱救災工作的重要性、必要性和旱情威脅性認識不足,重視不夠,措施落實不到位,抗旱救災針對性不強,效果還不明顯,一定程度存在“上熱下冷”的情況,部分鄉鎮的旱情信息采集、傳遞、分析、報送不及時、不準確、不規范;二是抗旱救災手段單一,長期以來,馬關森林覆蓋率高,降水量充足,導致廣大干部群眾對抗旱救災的綜合訓練不夠,對抗旱救災認識不深,加之,抗旱資金缺乏,抗旱所需物資儲備不足,沒有必要的旱情監測手段,難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的信息;三是抗旱基礎工作仍然薄弱,雨水蓄積難度大,提水抗旱成本高,耗油耗電量大,且澆灌面較小,抗旱難度大。四是農業基礎設施建設滯后,水利化程度低,難以滿足抗旱需求。針對上述存在的困難和問題,各級各部門一定要強化責任意識,進一步增強抗旱救災工作的責任感和緊迫感,牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災的思想,全力以赴做好當前抗旱救災工作,努力減輕災害損失,確保全縣工農業生產的健康發展和經濟社會發展各項目標的實現。
三、積極行動起來,群策群力抓好抗旱救災工作,將旱災損失降到最低限度
(一)高度重視,切實把抗旱救災工作作為全縣農業農村工作當前的首要任務來抓落實。當前持續發展的旱情對農業生產、農村人畜飲水、城鎮生活供水、森林防火、小春作物生產和即將開始的春耕春播用水產生了嚴重影響。各鄉鎮、各有關部門要站在講政治的高度,把保民生、保糧食安全、保人畜飲水納入黨委政府的重要議事日程,主要領導要親自抓、親自安排,必須從促進農業穩定發展和農民持續增收、從促進經濟平穩較快發展、從維護社會穩定的高度出發,迅速行動起來,把抗旱救災保民生作為當前的首要任務,切實轉變工作作風,改進領導方法,深入基層,深入各掛鉤點田間地頭,深入抗旱第一線,及時了解情況,進行現場指揮,抓好各項措施的落實,幫助群眾解決抗旱工作中存在的實際困難,確保奪取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面勝利。
(二)突出重點,切實把解決群眾飲水困難作為抗旱救災工作的重中之重來抓落實。蘭書記、李縣長在多次講話中一再強調,一定要把人畜飲水放在第一位,由于干旱時間長,往年沒停過水的地方都已經斷水,這對人民群眾的生產生活造成了極大威脅。在工作中要堅持“五先五后”配水原則,按照先生活、后生產,先節水、后調水,先河流、后水庫,先地表、后地下,先重點、后一般的水資源供配水基本原則,千方百計抓好人民群眾生產生活用水的調供,確保群眾有水吃,決不允許出現大面積缺水而造成社會不穩定。
(三)強化責任,確保各項抗旱措施落實到位。一要抓好節約用水的宣傳和落實。要把節約用水作為抗旱的根本措施來抓,因地制宜地推廣節水技術,努力增加節水灌溉面積,讓有限的水資源發揮最大的抗旱效益。同時,要加大節約用水宣傳力度,營造節約用水良好氛圍。二要全力抗旱搶災保成活。特別是要保證剛剛種植下去的8萬畝、100萬株核桃苗的成活,核桃是四大干果之王,因其具有豐富的營養價值和藥用價植,在市場上十分走俏,價格連年上升,且一直呈上升之勢,被群眾喻為“鐵桿莊稼”、“木本油料”、“搖錢樹”、“致富樹”。從今年開始,縣委政府將把核桃的管護工作納入對各鄉鎮及有關部門的重要考核指標,縣政府辦要督促縣林業局盡快拿出考核方案。各鄉鎮要把保核桃成活作為重中之重來抓好落實,要動員廣大老百姓發揚自力更生的精神,通過采取馬車拉水、人力挑水、機械提水等供水措施,送水上山,確保今年新植核桃苗的成活。三要積極做好農業節水技術推廣。要采取措施抓好已經種植小春作物的灌溉,想盡辦法確保即將開始的大春作物的灌溉,加大“新一代旱地龍”抗旱劑的推廣力度,積極開展耕作保墑,覆蓋保墑等技術的應用,采取改種耐旱作物措施,提高抗旱工作的科技含量。四要搶抓時機,適時實施人工增雨。要把人工增雨作為抗旱工作的一項重要措施,氣象部門要盡快拿出所需儲備人工增雨彈的工作計劃,會同財政、水務部門核算出人工增雨所需經費,確保配足配齊降雨彈,抓住有利天氣過程,及時開展人工增雨作業,增加降水量,緩解旱情。五要千方百計做好春耕備耕及農資供應工作。各級各部門在強化抗旱保生產的同時,要提早安排部署春耕備耕各項工作。要穩定落實糧食播種面積,引導不同區域挖掘資源潛力,通過水改旱等措施調整種植結構,千方百計做到應栽盡栽,努力擴大主要糧食作物,特別是高產優質糧食作物種植。要及早制定高產示范創建、間套種、地膜玉米等骨干技術實施方案,針對不同作物進行先進技術組裝配套,建立適宜不同地區、不同作物的高產栽培技術體系,并組織技術人員分區域按作物抓好培訓。同時,農資部門要協調落實有關扶持優惠政策,組織好化肥、種子、農膜等農資供應;供銷、農業、工商、質監等部門要加大農資市場監管和農資打假力度,嚴防以次充好、以假亂真、哄抬物價等坑農害農行為的發生;交通部門要做好春耕物資運輸組織工作,保障“綠色通道”暢通。
(四)堅定信心,牢固樹立抗大旱、持久抗旱的思想準備。據氣象部門預測,今年雨季將在5月下旬至6月上旬開始,與常年相比偏晚,春播期旱情突出,春夏干旱趨勢明顯。為此,縣委政府成立了抗旱救災工作領導小組,各鄉鎮要按照縣委政府的要求,及時成立抗旱救災工作領導小組,抓緊制定抗旱救災工作預案,作好持久抗旱的準備,認真分析形勢,研究對策,及時安排布置,及時投入,主動應對,扎實抓好抗旱救災措施的落實,牢牢把握抗旱救災工作的主動權,牢固樹立抗大旱、抗持久旱的思想準備。
(五)周密部署,有效防止因高溫干旱引發的火災、疫病等次生災害發生。長時間的高溫、干旱天氣必將導致火災、農作物病蟲害、人畜疾病的頻繁發生。時值春節,人員流動、野外活動人數必將增多,各級各有關部門一定要做到24小時有人值班,密切關注,加強監控,切實抓好森林防火,做到家火野火一起防。各鄉鎮務必層層召開宣傳會議,做到家喻戶曉,防患未然。要加強人、畜傳染病的監測預警預報,切實采取有效措施抓好防控工作,要嚴格疫情報告制度,各級各部門發現可疑疫情,必須通過疫情報告主渠道逐級上報縣疫病防治指揮部辦公室,確保疫情早發現、早報告、早處置,最大限度降低人民群眾損失,防止雪上加霜,災上加災。
(六)重視民生,高度關注并及時解決群眾春荒、夏荒等突出問題。民政部門要做好摸底調查工作,加大對“五保戶”、特困戶等弱勢群體的救濟力度,切實解決好旱災導致的群眾春荒、夏荒問題、缺糧問題。同時,各級各有關部門要抓好因干旱引發的水事糾紛排查工作,確保社會穩定。
(七)反應敏銳,切實做好旱情監測上報工作。縣防汛抗旱指揮部以及各鄉鎮要密切關注旱情發展態勢,科學預測旱情發展趨勢,及時向縣委、政府和上級防汛抗旱指揮部通報旱情和抗旱行動情況,要加強對抗旱信息的收集和管理,做到理性數據與感性材料相結合,歸納總結與例舉相結合,確保信息的準確性和權威性。要按照國家有關規定嚴格抗旱信息制度,及時、準確向上級報告旱情信息,反映災害損失,爭取上級的支持。
(八)抓緊研究,加強水利項目儲備及在建工程建設,增強水資源保障能力。水務部門要加強調研,認真查找全縣水利工程的薄弱環節,加強水利項目儲備,抓緊對現有灌溉和供水設施的維修、配套和改造,在確保庫塘安全的前提下,蓄、引、提并舉,水毀修復、庫塘清淤齊抓,充分挖掘“五小”水利工程蓄水潛力,千方百計開辟抗旱水源,提高抗旱能力。同時,要加強水利在建工程的管
理,確保建得成、管得好、用得上、發揮效益。
(九)深入宣傳,廣泛發動群眾自力更生投入抗旱救災工作。要加大抗旱救災動員宣傳,采取會戰式、運動式的方法開展抗旱救災工作。首先各新聞媒體要把握宣傳口徑,客觀、準確反映旱情和黨委政府抗旱救災的信心與決心,防止引起不必要的恐慌。其次要以宣傳各級黨委政府、各族群眾積極投身抗旱救災的場景、措施、成效等鼓勁式的宣傳為主。再次是上報的旱情信息要客觀、真實,絕不允許浮夸、歪曲事實,確保宣傳內容客觀公正,真正形成全社會抗旱的局面。
摘 要 藥品會計作為會計行業中的一個特殊崗位,在醫院藥品資產管理中有著舉足輕重的作用,本文從醫院藥品會計的基本職責出發,分析醫院藥品會計目前工作情況,嘗試探討藥品會計工作的發展趨勢。
關鍵詞 醫院 藥品會計 現狀及趨勢
長久以來醫院通過藥品經營盈利的方式受到廣大民眾的長久詬病,但這種盈利方式也有其歷史性和制度性的原因,只能通過逐步的醫療體制改革,實現不斷進步。因此,在現階段通過做好醫院藥品的管理工作,在最大程度上緩解藥品資產運營過程中造成的醫患矛盾就顯得特別重要,藥品會計工作就是其中的關鍵環節。
一、藥品會計職能介紹
醫院為加強對藥品資產的統一管理,加強對藥品采購、存儲、售賣、使用等整個藥品環節的管控,往往會建立一套適用于本醫院的藥品會計系統,這一系統通過完善的內部管控體制和程序,實現對藥品資產的有效管理。藥品會計的具體職責包括以下幾個方面:
1.藥品采購的監督
藥品采購是醫院藥品管理中非常關鍵的源頭,醫院對于采購藥品的選擇,往往會直接決定患者用藥的成本和藥物療效,關乎人們的生命和財產安全。藥品會計的首要職責就是監督藥品采購的整個過程,通過對藥品種類、療效、價格、生產廠商等監督審核,確定在藥品選擇時的透明性和明確性。通過對采購藥品的賬目清單、實際存儲費用、損耗和周轉效率等的監督,實現對醫院藥品采購資金使用的實時監督和掌控。
2.藥品庫存的監督
藥品采購進醫院之后,藥品會計通過對藥品庫存實際情況的梳理,強化對藥品使用、售出環節的管理,避免在藥品儲存過程中出現私拿私賣、以好換次等惡性腐敗行為的發生。同時通過定期盤點與不定期抽查相結合的方式,對藥品庫房進行實時監督,切實維護好醫院的藥品財產。
3.會計職能的行使
藥品會計的工作職能除以上的監督職能外,最主要的工作是會計職能的行使。藥品會計的所有工作都包涵于廣義的會計工作當中,同時,又設計到藥品價格核算、藥品資金管理等方面的專門性業務。這就要求藥品會計不只掌握會計工作的所有職能,還應對藥品領域的各項計算性工作非常熟練。
二、藥品會計工作現狀
一直以來,由于醫院工作的特殊性,藥品會計的大量工作都需要工作人員手工完成,既導致了效率低下,增加了工作量的積累,又容易出現各種嚴重性的錯誤,給醫院造成巨大財產損失。隨著現代化信息手段在各行各業的推廣應用,計算機管理也被應用到醫院藥品會計的日常工作當中,極大的提高了工作效率,降低人工、設備等成本。但由于藥品工作人員的業務水平、醫院管理體制等原因,目前的藥品會計工作仍存在各種各樣的問題,難以讓人滿意。
1.賬款核算問題
目前,藥品賒銷現象在醫院的藥品管理中比較常見,藥品賒銷雖在一定程度上為患者用藥和醫院管理提供了便利,但也常常會因為賬款拖欠時間長、單位復雜、賒銷方式各異等原因,大大增加醫院藥品會計在賬款核算方面的工作量,進而容易導致核算出錯等問題的發生,更嚴重的是,容易給一些不負責任的單位或個人以可乘之機,滋生腐敗貪污等現象的放生。
2.藥品采購問題
雖然國家已多次對于藥品市場采購價格的管理規定或相關政策,但在現實的醫院運營過程中,由于受到經營業績、利潤考核等方方面面的壓力影響,還是會在藥品采購環節通過各種灰色手段降低藥品采購價格,甚至不惜以危害患者生命健康為代價采購假冒偽劣藥品,帶來極其嚴重的社會影響。
3.從業人員能力問題
由于藥品會計工作的特殊性,要求從業人員必須對藥品和會計工作都非常熟悉乃至精通。然而在現實情況中,一方面這類的專業型人才目前比較缺乏,學校專業設置和社會的專業培訓方面都還沒有專門針對藥品會計人員的培養工作;另一方面,醫院在現實管理過程中出于人工成本和短期工作成效方面考慮,往往簡單的雇傭非藥品類的會計專業人員或直接讓一部分醫護人員進行簡單培訓后上崗,根本無法滿足藥品會計工作的需要,也容易帶來實際工作中因業務技能不熟練而導致的各種問題的發生。
三、解決措施及發展趨勢展望
隨著現代醫療水平的不斷發展,醫院已不能簡單的停留在看病、開藥、住院等方面的職能發展階段,還應重視現代化醫院經營管理工作的建設,通過一些列現代化、體制化手段加強醫院管理工作,從世界其他國家醫院管理的發展過程來看,這些手段也是藥品會計在下一階段發展的必然趨勢。
1.加強藥品會計工作的精細化管理
精細化管理是現代化醫院藥品會計工作的基本特征。通過對醫院藥品會計工作整個業務流程的科學分解,實現對每個工作環節的精細管理,從而避免傳統管理工作中利用各種管理漏洞進行牟利的現象。
2.加強系統化會計工作梳理
在實現藥品工作的精細化管理基礎上,還需要建立統一的、系統性的藥品會計工作板塊,通過系統性統籌協調實現對藥品管理工作的宏觀調整,有利于加強醫院藥品工作的整體管理。
3.加強工作方式的規范化建設
現代化的工作模式還應以規范化的實踐操作為特征,通過對參與工作的有關人員進行行為規范的必要約束,從而實現對工作流程的徹底掌控,最大程度上減少因人為失誤造成的各種問題發生。
結語:醫院藥品會計工作在現代化醫院管理建設中的地位日益凸顯,解決好目前工作中出現的種種問題,合理分析藥品工作的發展趨勢,有利于早日實現工作效率和管理效率的有機統一。
參考文獻:
[1]郭紅宇,曾建軍.淺談醫院藥品會計工作存在的問題與對策.現代企業教育.2013(4).
[2]劉妍.醫院藥品會計工作的現狀及發展趨勢研究.中國衛生產業.2012(29).
[3]隋曉寧,王志強.探討醫院藥品會計工作的規范化.中國民族民間醫藥雜志.2010(22).
關鍵詞:臨床藥學工作;臨床藥師;實踐體會
2002年頒發的《醫療機構藥事管理暫行規定》中明確指出:"藥學部門要建立起以患者為中心的藥學管理模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作,參與臨床疾病診斷、治療,提供藥學技術服務,提供醫療質量[1]。"自此之后,全國各大醫療機構紛紛開始開展臨床藥學工作,促進臨床治療質量。到2011年1月30日我國衛生部、國家中醫藥管理局、總后勤部衛生部聯合頒發了《醫療機構藥事管理規定》,這部于2011年3月1日實行的法規中又對醫療機構開展臨床藥學工作作出了更加明確的規定。醫療機構開展臨床藥學工作在一步步發展,醫療機構的藥事管理和合理用藥都得到了一定程度的發展。
1 醫療機構開展臨床藥學工作的主要內容
1.1開展用藥咨詢工作 臨床藥師積極為患者和醫護人員在用藥方面的問題作出解答,設置熱線電話、咨詢臺以供咨詢,并做好相應的記錄工作。開展用藥咨詢工作中臨床藥師以認真謹慎的態度面對,并對一些情況較為嚴重的患者,將其姓名、性別、年齡、病癥、聯系方式、臨床反應等方面的問題做好詳細的記錄,并查詢相關資料,當發現回答有不當的地方時要及時跟患者聯系更正。
1.2臨床查房 臨床查房是臨床藥學工作中比較重要的一個工作,也是促進臨床藥師用藥能力提高的一個方面。臨床藥師跟隨醫生進行1次/w的查房,查房時對用藥情況、藥品質量等進行分析,當發現問題時及時討論解決,提高用藥水平。在不斷的查房過程中認真書寫藥歷,對患者的用藥情況進行詳細的記錄和監測,總結相關藥物治療中需要注意的方面,為患者的健康治療提供一定的藥物知識和建議[2]。
1.3對處方、病例進行用藥分析 對處方、病例進行用藥分析是為了更好的了解醫療機構的用藥情況。藥學部門開展1次/月抽查活動,對藥物的質量、藥物的使用等方面內容進行抽查,并將抽查的情況進行專業分析,最后將分析結果在全醫院內進行公開,引起臨床醫生的重視,臨床藥師督促臨床醫生不斷提高處方質量,合理用藥。
1.4開展用藥教育工作 用藥教育活動是針對醫護人員和患者而言的。藥學部門定期開展患者用藥宣傳教育活動,給患者提供用藥方面的咨詢服務,以優質的服務提高患者用藥知識的提高。適時邀請專業人士來向醫護人員講解用藥知識,介紹用藥新知識,提高全體人員的用藥水平。
1.5開展用藥監測工作 用藥監測活動主要針對一些不良反應的患者,對產生不良反應患者的用藥進行詳細的記錄和監測,并針對患者的具體情況進行分析討論,尋找出現不良反應的原因,并為此提出相應的用藥建議,反饋給臨床醫生。
2 開展臨床藥學工作的體會
醫療機構開展臨床藥學工作是為了保證藥品的質量,促進醫療水平的不斷提高。雖然說各個醫療機構開展這項工作的時間不長,但是已經取得了初步成效,這充分說明這項工作是很有意義的。那么,醫療機構應該從哪幾個方面努力去做好臨床藥學工作呢?
2.1加強業務學習,努力提高臨床藥師的綜合素質 隨著醫學的不斷發展,新藥不斷上市,藥師需要掌握的藥學知識越來越多。因此,在開展臨床藥學工作時首先需要臨床藥師能夠不斷加強學習,能夠看到醫學發展的形勢和自身發展中的不足之處,緊跟時代步伐,吸取先進的藥學知識,提高自身的綜合素質。
2.2積極參與臨床查房,提高自己對臨床藥學的認識 藥師在吸取了先進的理論知識的同時還要將其運用于實踐,在查房的過程中深刻的感受用藥的過程,感受患者的用藥效果,并進而正確的評價藥物。在開展臨床藥學工作過程中,由臨床醫師帶領藥師查房,并且一起互相討論病例、討論用藥,藥師要虛心學習,積累經驗,提高自己的臨床知識;并為醫師提供最新的最專業的藥學知識,不斷促進用藥的合理和正確。
2.3參與臨床會診和病案討論 在一些疑難雜癥或較為嚴重的病例的會診中,藥師要積極參與其中,并根據自己對患者臨床的了解提出一些建設性意見,提出合理的用藥建議。
2.4收集藥物不良反應 這是一項需要在全體醫院工作人員身上開展的工作,藥師和醫護人員對于醫院中發生的藥物不良反應情況及時上報給藥學部,藥師對其具體情況進行分析研究,結合臨床反應,與醫護人員一起尋找出不良反應的根源,并且將改正措施在全院內公布,督促醫院全體工作人員一起注意藥物不良反應。藥師還要不斷吸取先進的藥學知識,對藥品進行分析研究,盡量減少藥物不良反應現象的發生,做好藥物不良反應的預防工作[3]。
2.5開展用藥咨詢活動,組織用藥內刊 在藥學部開展用藥咨詢活動,設置專門咨詢臺,以優質的服務來為咨詢者解答疑問,并對咨詢的問題做好相應的記錄,當發現回答有誤時要及時與咨詢者聯系并更正回答。
組織用藥內刊,根據最新的藥學知識和臨床經驗,針對新藥的基本情況、藥物的不良反應、藥物的藥理、藥學發展的新動態等組織內刊。內刊出版1次/月,發放到各個科室供大家一起學習,促進用藥水平的提高。
參考文獻:
[1]雷凌,肖厚平,王少兵.開展臨床藥學服務工作的探索和體會[J].中國實用醫藥,2012(10):248-249.
關鍵詞 石化企業; 思想政治工作; 適應; 市場經濟; 要求
隨著社會主義市場經濟體制的深入發展,基層干部職工的思想觀念、思維方式、生活方式等在不斷變化,出現了各種各樣的新問題、新矛盾,這就為石化企業思想政治工作提出了一系列新的課題。筆者認為,要及時研究和解決這些新課題,增強思想政治工作的有效性,不能離開社會主義市場經濟的基本要求。
1 思想政治工作要適應市場經濟競爭性要求,強化素質意識,積極為干部職工營造良好的成才環境
社會主義市場經濟是一種社會化大生產下的商品經濟,必然存在競爭。列寧說,“商品經濟必然引起商品生產者之間的競爭”。由于價值規律的作用,商品價值量不是由個別時間而是由社會必要勞動時間決定的。價值規律的這一客觀要求表明,當某個商品生產者的個別勞動時間高于社會必要勞動時間,商品按價值出售就要虧損,在競爭中處于不利地位,甚至破產;反之,當某個商品生產者的個別勞動時間低于社會必要勞動時間,商品按價值出售,就可以得到超過實際勞動耗費的額外收入,在競爭中處于有利地位,進而發財致富。市場經濟條件下的競爭,顯然是作為一種強大的外在動力,推動產品生產者改進技術,加強經營管理,提高產品質量,降低成本,取得最好的經濟效益。而要做到這一點,商品生產者必須努力提高自身素質。但是,在市場經濟競爭大潮的沖擊下,部分干部職工由于感到自己辛苦工作而得到的報酬并不能與自己的付出成正比,便產生了“跳槽”、另謀高就等想法。對此,一些領導者和思想政治工作者產生了不同的看法。有的認為“既然選擇了石油化工行業工作,就不能怕苦怕累,就不能想用金錢來衡量自己的工作,而應在本職崗位上干好”;有的認為 “既然現在發展社會主義市場經濟,就應該考慮付出與回報”。其實,這兩種不同的看法都有其合理性,又有其一定的片面性。
2 思想政治工作要適應市場經濟公平性要求,強化平等意識,堅持民主與指導相結合的原則
在現實中,有的領導和思想政治工作者以石化企業講統一、講紀律、講服務為借口,對干部職工個體的獨立意識、平等要求聽不進、看不慣。其實,這是一種誤解。市場經濟運行中的商品交換關系,體現了交換雙方的意志關系和利益關系。在馬克思看來,“商品是天生的平等派”,“一方只有符合另一方的意志,就是說每一方只有通過雙方共同一致的意志行為,才能讓渡自己的商品,占有別人的商品”。這就決定了交換雙方各自行使自主經營的權力;同時,“商品交換使商品彼此作為價值發生關系并作為價值來實現”。這就是說,市場經濟條件下的價值規律,對每一個商品生產者都是公平的,不存在強買和強賣,彼此之間必須平等相待。石化企業干部職工之間的平等,重要的是體現在相互尊重方面。
既然社會主義市場經濟要求公平性,在人際交往中堅持平等原則,這是不是意味著干部職工關系可通行商品等價值交換原則呢?回答是否定的。因為雖然發展社會主義市場經濟,要求人們在經濟生活中按價值規律辦事,但并不適用于其它領域。在堅持民主與指導相結合的原則問題上,我們黨已經創造了許多經驗。近年來,各級開展的建設和諧企業、與基層職工“對話”等活動,以探討和解決職工的種種思想認識問題,就是在新形勢下把發揚民主與正確指導相結合的一種重要創新形式。應該看到,我們現在正處在一個偉大的歷史變革時期,職工的思想很活躍,領導也需要及時了解和解決。
3 思想政治工作要適應市場經濟多變性要求,強化應變意識,勇于破除保守、僵化的觀念
不少思想政治工作者由于受傳統思想的影響,跟不上新的形勢,思想僵化,觀念陳舊,進而使思想政治工作總是處于被動狀態。石化企業思想政治工作的內容、方法和形式,總是隨著新的形勢和任務變化而變化、發展而發展的。比如,我們的內部關系,其實也出現了許多新的變化,現在干部有很多新的情況,職工也有新的特點,教育對象不一樣了,教育沒有新的內容不行,我們就要研究如何在新的歷史條件下提高廣大職工的思想政治覺悟。
4 思想政治工作要適應市場經濟利益性和公有性要求,強化報酬意識和奉獻意識,把貫徹物質利益原則和提倡無私奉獻精神統一起來
按照會議安排,我就2016年全州食品流通環節食品安全監管工作作簡要總結,并對2017年全州食品流通環節監管工作提出要求及建議:
一、依法履職,落實責任,2016年食品流通監管工作取得新成效
2016年,全州食品流通安全監管工作圍繞“十三五”規劃認真開展,全面落實“四個最嚴”要求,堅持問題導向,堅持依法治理,強化主體責任和日常監管責任,統籌兼顧、重點突破,有效提升流通環節食品安全監管效能和水平。截止2016年11月,我州持有效許可證的食品銷售者為x戶,檢查食品經營者x戶次(其中農村地區x戶次),檢查批發市場、集貿市場等各類市場x個次,查處不符合食品安全標準案件x件,搗毀售假窩點1個,罰沒金額x萬元,移送案件4件。
(一)有序開展食品經營許可審查換證及合規性檢查
一是做好食品經營許可實施前準備工作。按省局要求對實施機關、配置設備、協同推進落實情況及食品經營許可開展情況及時報送,確保系統正式實施前完成所有準備工作,6月1日首日寧南縣頒發我州首張食品經營許可證。二是嚴格按照總局《食品經營許可管理辦法》和省局制定的《xx省食品經營許可實施辦法》開展食品經營許可審查,截止12月31日,我州已辦理《食品經營許可證》x戶(食品銷售者x戶、餐飲服務經營者x戶、單位食堂x戶),變更x戶,補證x戶,換證x戶,注銷x戶。三是加強食品經營許可監督檢查,指導縣市逐級開展培訓及食品經營許可審查和許可證新發、換證工作,同時在全州認真開展許可合規性檢查,共檢查許可辦證材料x戶,檢查許可對象x戶,檢查發現實施機關自查問題67個,未持續保持許可條件經營者戶數x戶。西昌市及時印發《關于加強食品經營許可證許可檔案管理的通知》,對原食品流通許可證和餐飲服務許可證檔案進行清理、歸檔。
(二)扎實開展食品流通環節專項治理
一是開展鮮活水產品非法添加物專項清查工作,以轄區內鮮活水產品批發點、大中型餐飲服務單位為檢點,以多寶魚、鱸魚等魚類為重點品種開展專項抽檢,抽檢水產魚類x批次,合格率x%;共檢查水產品市場經營單位81戶、餐飲單位x戶, 現場責令整改5戶。二是開展“總局通告42批次白酒不合格樣品”流通環節清查工作,檢查大中型商超37戶、批發商56戶、白酒經營戶x戶,未發現不合格白酒。三是開展嬰幼兒配方乳粉專項檢查“回頭看”,檢查嬰幼兒配方乳粉經營者 x戶次,進一步規范嬰幼兒配方乳粉經營主體x戶,專項抽檢嬰幼兒配方乳粉5批次。四是開展打擊銷售病死豬肉等違法行為專項檢查,重點檢查無合法來源、無“兩證兩章”和腐敗變質豬肉、病死豬肉行為,此次專項檢查共出動執法人員x人次,執法車輛235臺次,檢查批發、農貿市場x個(次),凍庫51個,豬肉食品生產加工企業8戶次,豬肉經營戶x戶次,餐飲服務單位x戶次,查處無證照經營凍庫案件1件。五是深入開展農村食品安全“掃雷”行動,全州17縣(市)局采取多種形式,扎實開展農村食品市場安全專項整治。西昌市將此項工作與“雙安雙創”有機結合;德昌縣精準摸底,強化現場核查工作,重點取締非法“黑作坊”、“黑窩點”;寧南縣建立動態監管檔案,實行分類監管并對本地特色食品“米花”、白酒、茶葉、米線開展專項執法檢查,同時結合農產品質量安全示范縣創建工作,強化風險防控;會東縣提出了“分類、分級”徹底清除“雷”患的對策,整合力量深入農村基層共同檢查、協調解決重點難點問題;會理縣主體調查基礎資料為抓手,發揮鄉鎮、村級食品安全聯絡員、協管員職責,劃分重點集中開展專項檢查;木里縣采用“小局大所”模式,股所兩級聯動將城區及鄉鎮片區劃為四個監管區域,有效監管;昭覺縣結合服務群眾,免費統一為食品經營戶定公示欄等方式,即有效開展工作又進行食品安全宣傳;喜德縣采取分時段、分階段、分片區集中監管力量各個突破,全面完成工作任務。截至10月底,全州共檢查食品生產單位x戶/次、其中食品生產小作坊x戶/次;檢查食品銷售者x戶/次、其中校園周邊食品經營戶x戶/次;檢查餐飲服務單位x戶/次,其中學校食堂x戶/次;監督抽檢食品總數x批/次,快檢42批/次,其中不合格x批/次;檢查批發市場、集貿市場等各類市場x個/次,搗毀食品“黑窩點”1個,取締無證生產經營戶x戶,無照經營戶x戶,發出責令改正通知書x份,約談食品生產經營者x戶次,查處不合格食品案件x件,案值x萬元,罰沒款x萬元,查扣不合格食品x公斤,移送司法機關案件1件。六是認真開展保健食品等三類食品非法添加非法聲稱問題專項治理,對全州轄區內經營企業銷售的保健食品、配制酒、瑪咖制品進行重點檢查,共檢查配制酒生產企業1戶、保健食品等三類食品經營單位x戶、相關類型小食品經營店x戶,責令整改并下達《監督意見書》6份。七是自9月起在全州范圍內集中開展近一年半的畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動,同時與嚴厲打擊經營含“瘦肉精”牛羊肉違法行為專項行動統一部署推進,目前專項行動正按州局既定工作方案扎實開展。
(三)穩步推進流通環節食用農產品追溯體系建設
一是根據總局出臺的《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》要求,按食用農產品風險程度組織開展食用農產品經營監管工作,督促經營者嚴格落實進貨查驗、索證索票、下架退市等各項自律制度;二是把好食用農產品市場準入關,加強與同級農牧部門的溝通、協調,建立食用農產品準入準出機制,做好準出與準入的有效銜接;三是在流通環節試點建立重點品種追溯體系,2016年西昌市局按政府招標采購395套票證一體機用于開展豬肉追溯體系建設,在全市38個農貿市場中推廣使用,同時選取設施較為完備、人員流動量較大的28個農貿市場和大型連鎖超市建立農藥殘留快速檢測室;四是選取我州部分食用農產品批發市場為重點建設單位開展食用農產品追溯體系和實施追溯監管工作,持續完善農貿市場示范創建,通過制定食用農產品市場準入制度、加強市場抽檢等措施,一手抓市場主體責任落實,一手抓依法監管,嚴格落實不合格食用農產品下架退市以及重大肉類疫情、疫病報告等制度,切實規范經營者的經營行為;五是落實專項資金,加強食用農產品快檢能力建設。2015年劃撥的專項資金5萬元分別用于我州3個縣局購買快檢試劑;2016年省局劃撥專項資金20萬元用于我州第一批食用農產品批發市場(xx宏林農產品交易中心批發市場和西昌市金泰水果批發市場)重點建設。
(四)不斷規范日常監督管理
按照“屬地管理、區域負責、人員定崗、責任到人”的原則,要求各縣市局日常監督檢查按風險等級劃分,每戶檢查頻次每年不少于1次,加強保健食品等特殊食品日常監管,開展藥品經營企業經營保健食品巡查,每戶巡查一次以上,同時認真填寫總局印發的食品生產經營日常監督檢查有關表格,詳細登記監督檢查中發現的問題、處理情況,做到巡查有計劃、現場有筆錄、發現問題有處理意見、處理事項有結果、檢查筆錄有簽字,實現日常監管“全程留痕、隨時查控”。
(五)繼續全面加強業務培訓
一是繼續開展面向食品經營者的普及修訂后《食品安全法》的宣傳教育,分級分類做好流通環節食品從業人員的培訓工作,對食品經營單位負責人和主要從業人員開展食品安全法律法規等方面的集中培訓,分別組織重點食品經營企業召開座談會交流學習、組織17縣(市)農貿市場負責人到食用農產品批發交易市場現場觀摩;二是按計劃開展以食品經營許可、食用農產品入市后監管、流通環節食品安全監管等內容的執法人員培訓工作,組織食用農產品抽檢快檢培訓、食品經營許可(行政許可改革后)培訓、食用農產品市場銷售質量安全監管培訓各1次。
二、夯實基礎,抓住重點,從嚴做好新形勢下食品流通監管工作
2017年全州食品流通監管工作按照總局和省局、州局的總體安排和統一部署,以體現“四個最嚴”為遵循,以強化“四有兩責”為抓手,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,嚴格落實經營者主體責任和監管部門監管責任,不斷強化事前事中事后監管,全力保障流通環節食品安全。重點做好以下工作:
(一)加強規范引導,全面落實主體責任
1.強監管,嚴格落實食品銷售主體責任。一是指導縣市局加大監督檢查力度,督促食品銷售主體嚴格依法經營,建立并落實進貨查驗等保障食品安全的各項制度,有效保障購進和銷售的食品來源合法、可溯,質量可靠,避免因貯藏、運輸、銷售等經營條件不合規、溫度控制不到位等原因造成食品污染和腐敗,及時清理庫存,及時召回和有效處置發現的不合格食品。二是將監督食品經營者履行法定責任納入目標考核,制定細化量化的考核指標并開展主體責任落實情況專項檢查,適時通報考核結果。三是要落實網絡食品安全第三方平臺主體責任,指導各縣市局加大網絡食品經營檢查力度,落實入網食品經營者實名登記管理,加強對食品經營許可證和經營現場核查把關,禁止無食品經營許可證、超范圍經營的食品銷售者入網經營等工作。
2.抓關鍵,全力推進食用農產品質量安全責任制落實。一是督促集中交易市場開辦者建立健全食品安全管理制度,建立入場銷售者檔案、市場信息報告制度、信息公示制度制定食品安全事故處置方案等,承擔管理責任;二是落實市場準入制度。督促市場開辦方建立自檢制度,加強食用農產品質量安全風險防控,督促食用農產品銷售者建立健全進貨查驗記錄、食用農產品質量安全自查等制度,落實主體責任。三是監督批發市場開辦者印制統一格式的銷售憑證;明確食用農產品銷售者要建立食用農產品進貨查驗記錄制度、銷售記錄制度、質量安全自查制度、不合格食用農產品停止銷售或者召回制度。
3.嚴規范,持續推進市場銷售食用農產品追溯體系建設。按照《xx省食品安全追溯體系建設規劃(2016年-2020年)》的通知要求,我州正逐步建立多層面食品安全追溯體系。一要持續完善農貿市場示范創建,進一步開展食用農產品追溯體系建設工作、農貿市場規范工作,各縣市應引導有條件的農貿市場建立電子追溯體系,并在1至2個農貿市場初步建立以索證索票、臺賬等傳統方式為主的食品安全重點品種追溯體系;二要加快建立健全批發(農貿)市場、超市快速檢驗檢測室和食用農產品檢驗檢測質量安全公示制度,依法加強食用農產品監督檢查和監督抽檢,促進食用農產品種養殖環節優化升級,培養一批“放心肉菜示范市場、超市”,以點帶面,發揮食品供應主渠道帶動作用;三要監督食用農產品批發市場、農貿市場等各類市場開辦者落實主體責任,對入場食用農產品加強日常監管,把好源頭采購關、市場進貨關、銷售關,切實規范食用農產品經營者的經營行為。
(二)堅持問題導向,科學防控食品安全風險
1.持續深入開展農村食品市場專項整治。針對農村食品市場問題多發、潛在風險大,長期性、復雜性和頑固性的特點,在農村食品市場“四打擊四規范”、“掃雷”專項整治行動的基礎上,繼續深入開展農村食品市場專項整治行動,切實解決農村食品市場存在的突出問題。一是突出重點區域,以城鄉結合部、鄉鎮、村、農村旅游景區景點為重點區域,重點查處無證經營、生產經營不合格食品等違法違規行為;二是突出重點場所,以農村食品批發市場、集貿市場、商場、超市和食品(雜)店為重點場所,依法監督食品經營者履行進貨查驗和記錄制度,確保依法規范經營;三是突出重點品種,以肉及肉制品、食用油、節日性和地方特色食品為重點品種,集中整治生產、銷售不合格食品和過期食品等違法行為。
2.繼續深入開展畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動。各縣市食品藥品監督管理部門要按照州局制定的工作方案,加大風險隱患排查,找準問題根源,突出重點產品、重點區域、重點案件,采取有效措施,集中力量開展專項整治行動,切實解決和消除畜禽水產品領域違規使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標的突出問題和風險隱患,全面提高畜禽水產品質量安全水平。同時,強化日常監管措施、強化畜禽水產品風險監測和監督抽檢,針對重點區域、重點環節突出問題組織開展專項行動,全面完成整治工作任務。
3.深入開展兒童食品和校園及其周邊食品安全專項整治。對兒童食品和校園及其周邊食品經營者的主體資格進行進一步進行清理整治,建立完善經營者主體檔案,做到情況清、底數明;對銷售來源不明、標識不清、非法添加、假冒偽劣、過期變質等食品的要嚴管重罰;同時加強與教育、公安、城管、街道等部門的協作配合,群防群治,形成合力,共同做好兒童食品和校園及其周邊食品安全工作。
4.強化保健食品監管和開展專項整治。進一步規范流通環節保健食品經營秩序,一是要求經營單位不得銷售名稱、標簽和產品說明書不符合規定的保健品,嚴格防止擅自添加未經批準的原料、藥物等非食品原料的保健食品進入銷售渠道,嚴禁夸大和虛假宣傳保健食品功效和作用;二是嚴格按照省食安辦、省公安廳等5部門下發的《保健食品非法會議營銷及虛假宣傳專項治理工作方案》開展專項治理工作,加大對保健食品經營企業監督檢查,有效遏制保健食品非法營銷和虛假宣傳行為。
5.加強重點工作督查督辦。州局適時組織開展流通環節環節營主體落實食品安全法、食用農產品批發(農貿)市場落實食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法、xx省小作坊、小經營店及攤販管理條例宣貫等重點工作督查督辦力度。
(三)突出監管重點,切實加強流通環節日常監管
1.落實痕跡化日常監管。一是落實屬地監管責任,日常監督檢查由“網格化”監管人員實施,確保監管覆蓋面達到100%,按照食品流通風險等級評定標準,對轄區內一般風險食品經營單位每年至少檢查1次,較高風險單位每年檢查2次,高風險單位每季度檢查1次;及時、依法處置監督和風險監測發現的不合格食品,做好清查、下架退市及銷毀工作,排查食品安全除患,防止不合格食品繼續存在于市場或再次入市銷售;州局不定期開展雙隨機飛行檢查,重點檢查對象為批發市場和大中型商超,嚴格落實索證索票、進貨查驗制度、食品召回制度等各項監管工作的落實情況。二是加大對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、腌臘制品、白酒、食用植物油等食品,食品流通聚集區、食品問題多發區、農村、城鄉結合部、旅游景區等區域,春節、國慶等節日的監管力度,排查治理食品安全隱患和突出問題,建立健全食品安全風險隱患清單,并及時針對排查出的突出隱患和共性問題開展專項治理。三是加強對食品倉儲及食品經營冷鏈等環節日常監管,按總局研究制定的食品倉儲及食品經營冷鏈管理制度開展監督管理。
2.嚴格食品經營許可、備案工作。一是指導各縣市局依法開展食品經營許可和管理工作,開展食品經營許可改革落實情況抽查檢查,對無證經營行為區分不同情況,采取分類施治的辦法,解決食品經營主體準入問題。二是建立健全食品經營主體檔案,按照“一戶一檔”的要求,對主體檔案安排專人管理,并及時充實、完善檔案信息和內容,使食品經營主體檔案真正成為食品經營主體的出生證明、成長記錄和信用檔案。四是按照總局食品經營許可管理規定的要求,做好新證核發和網上申報及電子許可工作,結合我州實際,把好食品經營許可準入關口。市區、縣城、學校周邊,城鄉結合部食品經營者辦證率達100%。
3.強化食品小經營店食品安全監管。指導各縣市按照《xx省小作坊、小經營店及攤販管理條例》的要求開展備案工作,即落實全覆蓋監管的要求,又督促引導其改善經營條件,提升經營能力。
(四)推進社會共治,提升食品安全監管能力
1.探索建立農村食品安全示范店。積極探索建設農村食品安全示范店,并形成示范引領效應,以創建促規范,以規范保安全。
關鍵詞:總承包工程;竣工結算;審查要點
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
在建筑工程行業長期沿用的設計、采購、施工等相互割裂的建設方式已經逐漸被工程總承包模式所取代。特別是以大型工程建設單位以及甲級設計院為代表進行的EPC交鑰匙模式的工程總承包,充分融合了設計、采購、施工、調試運行及交付的全部建設工作,利用不同分部分項工程的合理交叉,縮短了工期,并且對項目全過程的費用、質量及進度進行優化控制,發揮了較強的資源整合優勢。
一、總承包工程竣工結算的概念及涵蓋內容
總承包工程竣工結算是指按工程進度、施工合同、施工監理情況等綜合匯總,進行工程價款的最終結算。這其中包括了:①向業主單位提交的竣工結算報告。總承包單位必須根據工程實際過程中發生的超出施工合同范圍的工程變更情況來調整施工圖預算價格,確定工程項目最終結算價格。②審查各分包單位提交的單位工程及子單位工程提交的竣工結算報告。③與業主展開結算談判,進行索賠及合同調整,最終確認項目竣工結算工程價款。項目竣工結算工程價款等于合同價款加上施工過程中合同價款調整數額減去預付及已經結算的工程價款再減去保修金額。
二、單位工程和子單位工程竣工結算資料內容及審查要點
專項工程、單位工程及子單位工程在進行竣工結算時,需要編制及整理竣工結算資料。由于單項工程的施工內容較為單一,結算審查主要集中在造價控制不超預算、設計變更等要點審查上。單位工程和子單位工程竣工結算資料編制內容主要包括以下幾個方面:
1、合同。工程項目合同、合同修改、補充協議以及相關的會議紀要、往來函電等相關文件。這部分文件包括施工過程中的雙方均同意簽訂的合同補充協議,涉及合同條款解釋的相關往來函電,相關單位的費用文件批復及證明等等。
2、圖紙及審查記錄。這包括業主提供的基礎資料、業主審查完畢的初步設計圖紙、施工圖紙及竣工圖。若原施工圖單張變更超過30%,應由設計單位結合圖紙會審和設計變更內容重新繪制竣工圖。各階段圖紙必須經過業主、監理及總承包單位審查,還要有實際施工單位及分包單位執行完畢之后的變更部分簽字確認。
3、施工組織設計方案、工程施工會議紀要、監理技術交底記錄等。施工組織設計方案必須經業主或者監理審批同意。而工程施工會議紀要、監理技術交底記錄則包含施工單項說明、圖紙外增加內容說明、施工中發現的圖紙問題及解決情況說明。
4、施工過程中的隱蔽記錄、施工進度證明、臨時費用簽證及零星用工簽證等文件。這部分文件主要簽證無法后期核查的施工記錄,如土方隱蔽記錄、施工驗槽記錄、電氣線路隱蔽施工記錄、混凝土施工記錄等等。而且由于建設單位或者監理單位出于安全文明施工檢查或其他要求而增加的臨時簽證,如不屬于施工單位合同范圍,則需要對該部分簽證支付相應費用。而部分與施工圖不符合但是又未出具設計變更單的施工變動,則應由監理或者建設單位現場管理人員進行簽證。重要簽證必須有書面文件陳述理由、事情經過、費用計算及歸屬。此外,還有零星用工簽證,這部分文件用于證明施工單位非主體工程的零星用工,如因甲方原因造成的返工損失,電氣穿線管是否采用成品管接頭粘接、吊頂內的電氣線路敷設方式、圖紙會審和設計變更沒提到的任何實際施工變化等。
5、雙方采購的設備及材料的價格確認及對方接受驗收憑證、施工用水及施工用電的單價、數量及付款單據。施工方采購的備齊如合同、購貨憑證、發票等,這部分構成不應遺漏。
6、工程成本報告書、工程結算書、審計報告書。這部分文件主要是由各單位的費用控制工程師或者造價人員提供,針對工程施工實際情況進行統計結算,如果和預算控制差別較大的,還需要做對比表進行核算說明。
三、總承包工程竣工結算審查協調及細化完善要點
在實際工作中,由于設計變更及監理簽證的滯后,部分造價工作直到竣工階段仍未補充完成,因此在竣工結算階段,必須針對項目實際施工的步驟進行排查,查缺補漏,將原先未能補齊的相關造價文件補充完成,以便順利進行項目竣工結算。
1、審查目標責任成本是否完善。在工程成本報告書中,其目標責任成本應該按中標預算扣除間接費、管理費、稅金等得出項目預算成本。而為了使控制成本有具體目標,則將預算成本分解為人力、材料、機具等幾大類。在進行竣工結算審查時,要注意目標責任成本與實際成本進行對比控制,是否在成本控制范圍內。
2、審查索賠要點和證據。竣工結算期間應組織召開索賠準備工作會議,進行洽商談判。有理有據的索賠行為將是施工單位及總承包單位獲得合理賠償及費用償付的有效手段。由于索賠談判涉及合同條款解讀和現場施工簽證等多個方面,并不是個人能夠完成的工作,因此需要項目全體管理人員相互配合、共同參與。在索賠準備工作時,一般由項目經理進行主導,文件控制人員及招投標管理人員負責收集招標文件與實際情況的差異,各專業工程師負責找出施工圖紙中疏漏、錯誤、不明、不詳、不符合實際、各專業之間相互沖突等問題,費用控制工程師及造價工程師這為索賠依據核算價格費用。
3、審查竣工結算資料與施工事實的相符程度。在對所有的工程簽單和施工過程資料進行核查時候,如果核查發現某項細項有較大出入或者問題較大,要相互查明原因,確保取得足額的結算收入。特別應從以下角度進行工程成本核查:①核對合同條款。只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算,并在結算過程中嚴格執行合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等。②檢查隱蔽驗收記錄,竣工結算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行檢查,手續完整,工程量與竣工圖一致,方可列入結算。③落實設計變更洽商,對于大的洽商變更,必須事先做詳細的技術經濟分析,經承包商提出的單價分析數據,監理工程師審定,業主認可后,按認可的單價執行。④按圖核實工程數量,招投標工程按工程量清單發包的,需逐一核對實際完成的工程量,然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結算辦法與要求進行結算。⑤嚴格執行定額單價,除包干部分外,結算單價應按合同約定或招投標規定的計價定額與計價原則執行,對定額單價中沒有的項目應按相近定額進行分析換算,或提出人工,機械、材料計價依據,編制補充單價。⑥注意各項費用計取。建安工程的收費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關規定執行。⑦要求有關單位參與把關,特別是總承包單位出現人員變動,前期的工作人員調離之后,必要時應當聘請有經驗的第三方咨詢單位參與結算審查。還需要獲得建設單位和監理單位的大力支持,參與把關。
四、結束語
總承包工程的結算審查,關系到企業經濟效益的實現,也關系到工程建設的最終交付,關鍵是發揮總承包單位的高效協調作用,發揮各個分包單位的配合及能動性,對上做好建設單位應對,對下做好分項審查,才能做好竣工階段的結算工作,實現總承包項目的利潤最大化。
參考文獻:
[1]倫碧娥.工程結算審核要點探析[J].城市建設理論研究,2012年第05期
[2]王書立.如何做好建筑工程決算審核工作[J].中小企業管理與科技,2009年07期
[3]張時新.工程造價結算是呢和要點淺析[J].科技風,2012年08期
為做好施工準備而開展了施工會議。下面是小編為你帶來的施工會議記錄范文,歡迎參閱。
施工會議記錄范文1會議時間:20__年4月4日16:00時
會議地點:項目部二樓會議室
會議主持:馮建良
參加人員:魏文俊楊忠田隆海彭國勇張曉峰何曉龍
邢新元胡祥宋凱濤李紅旭代貴禹徐貝
范建平祁斌
會議內容:
為了有效地加強分包工程結算管理,防止大額預付賬款掛賬而增大潛虧風險,項目部總會計師馮建良同志主持召開此次專題會,
項目部會議紀要。會議討論了財務賬面分包隊的欠款情況,以及對如何減少欠款確定了相應的措施。現紀要如下:
一、截至20__年3月24日,項目部財務賬面的分包工程往來情況及主要成因
會議首先由財勞部匯報了,項目部截至20__年3月24日財務賬面分包隊往來欠款情況。然后分析了債權債務形成的主要原因:一是分包隊伍初進場時,本身需要給付一定量的預付款。二是業主結算滯后,造成項目部給分包隊伍結算滯后,而現場進度逼緊,需要給分包隊伍預付一定資金。三是由于項目部與分包隊伍由于單價沒確定等原因,合同沒簽訂,無法與分包隊伍辦理正常內部結算,而施工進度要求給分包隊伍支付一定資金等。
二、加強債權債務清理、防范分包風險的主要措施
會議要求項目部各部門,要結合國家及股份公司關于分包工程的要求,高度重視債權債務的清理工作。
(一)商務部進一步加強與業主的結算工作,加強變更索賠力度。及時把已干完的工程結回來。包括大壩標及左壩肩的項目。外結變更要有計劃,從合同入手,逐步清理,個個擊破。
(二)請商務部加快分包工程合同簽訂進度。要擬定時間計劃,對已完工或在建項目,如中國航空港承建的卡爾溝支護項目等,要確定時間表,盡快完成分包合同簽訂工作。
(三)進一步加快與分包隊伍的結算工作。要盡量用結算方式支付分包單位資金,而不用或少用借款的形式支付分包單位資金。內結要根據合同,實事求是不能拖。
(四)請機物部加強材料核銷工作,特別是外協隊在項目部領用材料,包括油料、水泥、鋼筋等,要專人負責抓落實,做到一月一核,做到與商務部內結同步。
(五)對于幾個重點單位欠款的處理意見:商務部對湖北建工、中國航空港、四川亞鑫、成都中建聯、成都華達等單位要及時進行清理,辦理最終結算;對葛洲壩基礎公司,商務部要找業主溝通,把超灌漿部分工程量結算到我部,而不能由業主直接對基礎公司結算;對于落哈修理場,現與項目部沒合同關系,賬面有欠款且現在電費仍在發生,請機電物資部聯系三峽實業租賃公司,告知落哈修配廠的帳與推土機租賃費合并辦理;對于四川省地堪院,結算辦完后,仍在項目部領用材料導致欠款,請商務部通知該單位繼續為項目部施工或還錢;對于葛洲壩六公司,要加緊辦理結算,組織召開專題會進行分析,該單位承擔的項目是否虧了,虧多少,能否從業主變更,或從其他地方來彌補虧損,但必須保證整個項目要有好的效益。
(六)會議學習和強調了集團股份公司中葛股法務〔20__〕1號《關于加強分包工程法律風險防范的緊急通知》,要求項目部各單位、各部門要嚴格執行集團股份公司的十二道禁令,加強分包工程管理的法律及經營風險管理,確保項目盈利。
項目部魏文俊總經理在會上提出如下要求:一是債權債務的清理工作必須引起各個部門高度重視,要密切配合商務工作;二是請商務部加強分包合同的清理和結算工作,未簽訂合同的要擬定計劃及時簽訂,已簽訂合同的要按照合同及時辦理結算;三是對于幾個大的遺留問題,要組織召開相關專題會進行分析,想盡一切辦法加強外結變更,有計劃地逐個擊破,四是機物部要加強材料核銷工作。以上工作都必須有時間表,確保按期完成。
施工會議記錄范文2李總在工地現場組織會議,具體的內容如下:
一、安全
1、現場安全用電現場所有用電設備必須連接好使的漏電保護器,不準私接亂接。
2、機械設備的檢查保養及使用塔吊司機每日必須檢查塔吊的作業情況,包括鋼絲繩是否有斷股的,塔吊節螺絲是否松動及有無開焊現象,塔吊司機必須按照操作規程進行作業;后臺攪拌機定專人使用及保養;架子工在搭設跳板前需檢查跳板的完整情況及安全性,對不合格的跳板要挑除不準使用,
3、腳手架水平網及立網要維護到位,水平網要綁扎牢固,腳手架里排桿與墻的空檔處要全部維護,立網維護高度要超出作業面1.5m。
4、安全管理人員加強事中檢查,做好事前安全交底,對于現場瓦工及木工作業所存在的不安全的情況要詳細交代清楚,如木工的高空墜物隱患。
5、現場管理人員要為各作業班組創造一個安全的作業環境。
二、工程質量
1、砂漿及混凝土強度表面觀看沒有問題,
2、砌筑及混凝土工程表觀質量差,有漏振及蜂窩麻面現象,砌筑的水平灰縫不順直。
3、地溝蓋板的水平標高控制的不到位,(由于混凝土零星多次作業完成)
4、控制好商混的標號,認真檢查進場的商品混凝土的標號等級不能用錯。
5、現場監理自檢報檢制度,各班組作業完成自檢合格后交由項目對應管理人員檢查驗收,驗收合格的進行下道工序。
6、做好對各工種的技術質量交底工作
三、技術
1、由于工程繁雜變化頗多,對于變更的信息均匯集到技術員處,由技術員統一向放線員造價員及各班組長作出通知。
四、物料的使用
1、現場回填土前坑內有沒清理干凈的模板條及木方,木料堆放不整齊。
2、回填土工程完成后將現場的道路用碎磚鋪一鋪。
20__-6-10
施工會議記錄范文3時間:___年___月___日
地點:___項目部會議室
參會單位:建設單位、承包單位、監理單位
主持:監理部總監___
會議內容:業主通過各方努力協調,征遷工作順利完成,前期工作準備充分,施工單位就工程開工前準備工作做了陳述,監理就為了完成好施工監理任務,應嚴格遵循監理程序辦事等做出說明。
一、施工單位介紹工程概況及有關人員,組織機構及職責范圍
工程概況___
項目部主要管理人員已進場,組織機構設置完善,具體組織機構如下:項目經理___,技術負責人___,安全負責人___,橋涵負責人___。在隨后工作中項目部將根據工作實際情況,陸續選派人員予以補充。各項規章制度已建立完善。要求各工隊必須簽訂安全環保責任書,責任落實到位。
二、施工單位陳述各項工作的準備開展情況及安全環保措施
原始基準點及原地面復測工作已全部完成,標準試驗已做,原材料、機械設備、技術人員已到位,已具備開工條件。施工要貫徹“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,定期對工作人員進行安全、環保培訓,建立巡查制度,發現隱患及時消除,力爭創造良好的施工環境。
安全工作執行情況:
①建立了安全體系,制度齊全,并制定了可行的突發事故應急預案,措施到位。
②利用各種宣傳工具,采取各種教育形式,強化安全意識,施工中以“安全第一、預防為主”為宗旨,全員參與抓安全工作。
③各施工作業面都配備有一名安全員,設立安全監督崗。
④臨時房屋、照明線路、庫房都配置了一定的消防器材。
⑤施工便道專人負責灑水,保證基本無揚塵。
⑥設立安全警示標志、標牌,采取多種形式確保施工安全。
⑦環保方面:不隨意砍伐施工界限外植物,保護原有植被;及時清理開挖土石方;配備專用灑水車,減少施工揚塵;文明施工,有序生產。
三、監理部說明監理工作準備情況及有關事項
___受業主委托承擔該大橋施工監理任務。組建了項目監理組織機構,編寫了監理規劃、監理實施細則、制定了各項規章制度等。監理部至目前共進場監理人員5人,監理部主任___,總監理工程師___;測量工程師___,試驗工程師___,實習監理___。
進場后,我們積極組織監理人員學習有關文件及要求,復核熟悉圖紙,并制定了各項規章制度及工作要求,根據各項工程施工的特點,編制了針對各工程項目的監理工作流程,以指導監理工作的有效開展。
監理部主任___指出,我們要力爭創造和諧的施工監理環境,要求安全環保措施一定要得力,預控到位。無施工責任安全事故,杜絕重大安全事故的發生;監理程序一定要遵守,按規范施工,按程序辦事是監理和諧工作的具體體現;質量控制前提是按程序辦事,監理組審查批復一般分項開工報告,進行工序簽認及分項工程的中間交工驗收,統一開工報告內容。
四、總監___就主要監理程序、質量、安全和環保等進行說明
駐地監理___進一步指出施工單位開工準備方面存在的問題,并限期整改,明確在施工過程中,監理采取的各種監理手段及例行的監理程序,要求施工單位在施工過程中予以貫徹執行。在施工過程中,主要進行工序檢驗,事先控制,施工單位首先進行工序自檢,對發現的問題、缺陷能及時糾正、及時返工。把事故消滅在萌芽中。質量控制是監理工作的永恒主題,嚴格按照國家有關法律、法規、公路工程規范規程、合同條件、合同圖紙,對施工全過程進行檢查監督和管理。
嚴把三個關口,實施事前控制,強化事中監督,嚴肅事后處理。按照客觀規律辦事,用數據說話。采用檢查巡視、旁站、測量試驗、工序控制等形式,從質量、進度、費用三方面進行監理。按合同辦事,采用信息化管理,積極協調業主和施工單位等合方面關系。堅持做到四不準:
1、人力、材料、機械設備準備不足不準開工;
2、未經檢查認可的材料不準使用;
3、未經批準的施工工藝在施工中不準采用;
4、上一道工序或分項工程部位未經監理人員認可不準進行下一道工序或另一部位工程施工。
在工程施工過程中積極進行事前監理,早發現,早解決。把質量隱患消滅在萌芽狀態,關鍵部位、關鍵工序全方位、全過程進行監理。
安全方面:認真審查施工單位編制施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,督促施工單位制定安全生產事故應急救援預案,針對重點部位、重點環節制定工程項目危險源監控和應急預案,在巡視、旁站過程中發現違規作業時,及時予以制止;發現安全事故隱患,立即書面指令施工單位整改;情況嚴重者簽發《工程暫停令》,同時書面上報介休市交通局,配合安監、消防等部門切實可行抓好安全工作。
在環保方面,認真審查施工組織設計是否按設計文件和環境影響評價報告的有關要求制定了施工環境保護措施。審查合格后方可同意工程開工。在施工監理過程中,檢查施工單位制定的環境保護措施的落實情況,內容包括:施工環境保護責任人、環保教育、施工場地布設;職業危害的防護措施;施工現場灑水防塵;材料堆場設置環境的合理性;施工廢水、泥漿、生活污水、垃圾處置是否合理;切實配合環保部門做好環境保護工作。
五、業主代表___作重要指示
___是___工程建設重點領域的重點項目。目前,業主征地、拆遷工作基本完成,已具備開工條件,業主將繼續加大協調力度,為施工單位創造良好的施工環境。___同時對質量、安全、環保、進度、費用及變更程序具體要求及控制工作流程等做了重要指示,具體如下:
1、項目部要建立一整套完善的制度,組織機構要以文件形式下發各組成人員;
2、工地試驗室盡快完善,盡快完成試驗室儀器的標定與試驗室臨時資質的申請,限期完成試驗室人員組成、崗位職責、操作規程、臺帳等規章制度的完善,并組織試驗人員統一進行崗前培訓、學習,盡快熟悉業務;
3、要完善自檢體系,規范報驗程序,做好原始資料的整理工作,與現場施工要同步。
4、項目經理、總工有事離開工地要向業主請假,要告知監理部。
5、要把好原材料進場關,鋼筋、碎石、砂、水泥要按規范要求進行檢測,要保證100%合格;
6、各工隊必須簽訂安全環保責任書,制定了應急預案,措施到位,施工現場配置安全防護設施,設立專職安全員,并建立值班制度,設立安全監督崗。
六、會議總結目前,通過各方的努力,施工單位機械人員全部到位,工程已經具備了開工大干的良好局面,為完成總體任務目標,在有效施工期內,合理部署、精心組織、精心施工,確保各項工作的順利完成。
另通知本項目工地例會召開時間確定為每月30日召開。
___