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我局認真貫徹市局領導指示和專賣管理工作會議精神,緊緊圍繞緊緊圍繞行業“卷煙上水平”戰略任務,突出卷煙市場清理整頓、打假破網、專賣內管、隊伍建設四項工作,完善卷煙零售戶分類管理,強化專賣管理工作計劃制度,提高市場監管質量,狠抓專賣隊伍建設,提高整體隊伍素質,堅持規范化辦案,嚴管市場,打擊涉煙違法行為,市場管控質量有效提升。本月我局主要開展了如下幾項工作:
一、市場監管方面
持續開展元旦、春節“兩節”期間市場清理整頓專項行動。一是針對節日期間市場特點,嚴厲打擊違法違規經營行為尤其是做好對銷售大戶、食雜批零店、土特產店、旅游商品店等特殊場所的監管,積極開展節日市場清理整頓專項行動,下大氣力整治非法經營卷煙行為。2012年元月1日,該局與公安、工商聯合組成執法行動隊分成2組,開展突擊檢查行動,根據前期掌握的線索,元旦中午11時許,執法人員對****綜合市場進行檢查,在某工藝品經營部內依法查獲非渠道卷煙真龍2條、中華3條;晚上20時許,聯合執法隊突擊檢查***邊貿市場和**景區,在2個土特產店依法查獲2起違法銷售卷煙案件,查獲非法**卷煙19.8條。當天突擊檢查行動共出動執法人員12人,執法車輛3臺;檢查種類經營場所18個,查獲涉煙違法案件3起,查獲非法卷煙24.8條,沉重打擊違法違規經營卷煙行為。二是加強對無證戶打擊力度,根據掌握的目標實施嚴密監控,1月16、17日,在春節前夕連續兩天開展卷煙市場清理整頓專項行動,主要對縣城所在地和鄉鎮所在地的重點地段、重點經營戶、無證經營嫌疑戶進行重點檢查和錯時突擊檢查,同時做好名煙酒店、食雜批發部、貨運快遞部、旅游土特產店等特殊經營場所的檢查。本次專項行動共出動車輛6臺次,人員20人次,取締無證戶7個,查獲非法卷煙82.7條,為實現銷售開門紅創造良好的市場環境。三是1月21日至28日春節長假期間安排專賣人員值班,加對重點地段、重點區域、重點零售戶的監控,及時處理專賣信息、舉報線索,隨時對涉煙違法活動進行查處,有效維護春節期間市場秩序。
據統計,1月份,開展市場清理整頓活動共出動車輛58臺次,人員182人次,查獲涉煙案件10起,其中查獲無證戶經營案件7起,非渠道經營卷煙案件1起,銷售非法生產煙草專賣品案件2起;查獲違法卷煙107.5條,其中非法卷煙87.7條,越南假煙19.8條;移送工商處理無證經營案件7起,工商已處理3起;上繳罰沒款150.5元。
二、內部監管方面
切實加強內部管理監督,內管員通過預警系統平臺,密切關注部分卷煙品牌購進異常情況并及時跟進核查,及時完成上級交辦的的預警任務,進一步規范經營行為。針對節日期間頻繁出現卷煙單一品牌超量、總量增加、訪銷次數加訪的特殊情況,加強對內管系統預警的篩選與分析,及時處理內管預警。據統計1月份,處理內管系統預警共計3967個,其中訂單總量預警1004個,單品牌單次購進數量預警1862個,多次訂貨異常預警922個,零購進預警89條;電話核查調查33戶次,市局交辦任務11條,在調查核實的過程中未沒有發現拆單分攤、套購卷煙等違法、違規行為問題。
三、行政許可工作
嚴格執行《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規定,嚴格按程序、按規定把好煙草專賣許可證管理關。1月份,受理行政許可申請共16起,其中準予行政許可9個,不予行政許可7個,辦理歇業2個,停業1個,延續4個,復業1個。全部許可申請都能按時辦結,在行政許可工作中沒有存在吃、拿、卡、要或其他違法違規行為,沒有發生因行政許可不當而引起的投訴或行政復議和行政訴訟案件。
四、專賣隊伍建設工作
堅持開展專賣人員學習培訓,結合本月部分專賣員即將參加專賣技能鑒定考試的情況,狠抓開展專賣技能培訓,強化專賣人員辦案技能和綜合素質。1月13日組織全體專賣員開展內部專賣管理監督工作培訓,根據《煙草專賣行業內部專賣管理監督工作實施細則》的內容強化訓練,提高內管意識,認真履行部門及崗位職責,努力提高監管能力和工作水平,不斷提升內部專賣監管質量和效率,扎實有效地開展內部專賣管理監督工作。
五、創建優秀縣級局工作
根據創優活動目標任務工作要求,全面檢查創優的各種制度、材料是否全部按評價標準全面完成,對仍需補充完善的細節指定專人進行整改完善,扎實開展創建工作;深入推進優秀縣級局創建工作,將2011年的專賣管理工作的工作底稿進行歸檔、裝訂成冊。
六、不斷完善卷煙零售戶分類管理工作和加強專賣員工作計劃工作
根據市局領導的指示和要求,結合市管員工作實際,對現行的《卷煙零售戶分類管理辦法》一些操作性不強的條款進行改進和完善,在對客戶評價指標設計上,以經營能力指標、守法程度為依據,獨立分開操作,理順操作流程,最大限度克服人為因素,確保分類客觀性和公正性,充分現實對零售戶的差異化管理,強化對零售戶的管理效果。
整理、完善專賣員工作計劃、專賣日常檢查計劃等相關表格,建立健全專賣管理工作計劃制度,督促各專賣管理所、各專賣按時做好工作計劃和周工作計劃、日常檢查計劃,加強過程監管,提高對市場的監管效率和監管效果。
七、制定本局今年專賣管理工作計劃
根據領導要求,擬定我局2012年專賣管理工作計劃,使專賣管理工作有目的、有針對性、有效性持續開展,深化、細化、強化專賣管理工作,提高專賣管理市場監管能力,維護轄區卷煙市場秩序,提高卷煙市場凈化率,為完成今年上級下達的各項經營指標打好堅實的基礎。
以上是一月份以來我們開展的一些工作,存在的問題與不足還須在下一階段工作中加強管理,主要是:
(一)強化專賣管理,促進卷煙銷售仍然是我們今后工作的第一要務。正確處理好銷量與結構的關系,做好真龍品牌銷售的引導工作,使專銷結合達到最佳狀態,達到以管促銷的目的。
(二)完善專賣隊伍管理制度,根據實際需要,加強對專賣的隊伍培訓,提高專賣員的專賣管理技能,塑造一支高素質、高水平的專賣隊伍;
(三)不斷完善對卷煙零售戶分類管理制度,理順操作流程,充分現實對零售戶的差異化管理,提高對市場的監管能力和對零售戶的管理效果。
(四)持續開展卷煙打假破網工作,廣泛發動群眾,拓寬線索、信息的來源渠道,對掌握的重大線索實行跟蹤經營,徹底摧毀假冒卷煙銷售黑網絡和黑窩點。
一、旅游部門檔案資料的形成和分類
(一)旅游檔案類型
1.按照旅游部門的職能,旅游檔案可分為政務人事類、旅行社類、旅游飯店類、旅游景區類、鄉村旅游類、旅游商品類、大型活動類、旅游統計類及宣傳類等。
2.按照載體,旅游檔案又可分為請示、批復、策劃方案、講話稿等紙質檔案,而且還有錄音、錄像、照片等聲像檔案;以及邀請函、簽到冊、旅游紀念品等實物檔案。
(二)旅游檔案的內容
雖然旅游部門各項業務發生的時間、地點、內容、形式、載體各有不同,但同時也有一定的普遍性,即所形成的檔案、資料都具有階段性特點。各個階段各個類別形成的檔案資料共同構成旅游部門的全部檔案。
1.政務人事類檔案。主要是當地黨委政府和上級主管部門的重要通知、文件、人事任免、黨務政務信息、重要會議紀要、各項規章制度、財務財產管理等;
2.旅行社類檔案。主要記載各旅行社申報、驗收、審批、年檢、主要業績、質量保證金使用以及投訴處理等情況;
3.旅游飯店類檔案。主要記錄各星級旅游飯店、星級旅游餐館、旅游定點飯店等單位的申報、驗收、審批、年檢、主要業績、旅游團隊接待情況以及旅游投訴處理的情況;
4.旅游景區類檔案。主要記載各A級旅游景區申報、驗收、審批、復核、主要業績、人才培訓、項目建設投資情況、旅游景區規劃與實施情況、旅游景區宣傳推介計劃和實施情況、旅游團隊接待情況以及旅游景區投訴處理的情況;
5.鄉村旅游類檔案。主要記載各旅游強縣、旅游強鄉鎮、旅游特色村、農家樂、工農業旅游示范點、休閑漁業旅游示范點等申報、驗收、審批、復核、主要業績、人才培訓、項目建設投資情況、鄉村旅游區規劃與實施情況、鄉村旅游區宣傳推介計劃和實施情況、旅游團隊接待情況以及旅游投訴處理的情況;
6.旅游商品類檔案。主要記載各旅游商品、旅游紀念品生產、銷售單位開發、生產和銷售情況;參加各類旅游商品創新大獎賽獲獎情況以及當地旅游部門采用情況。
7.大型活動類檔案檔案。主要記載市內舉辦大型活動情況,還要記載參加省旅游局、國家旅游局以及其他省市舉辦的大型旅游會展活動情況。
8.旅游統計類檔案。主要記載各旅游飯店、旅游景區、旅行社、旅游強縣、旅游強鄉鎮、旅游特色村、農家樂、工農業旅游示范點、休閑漁業旅游示范點等以及所有涉旅單位按照接待人數、旅游收入、綜合收入、項目建設投資等進行月報、季報、年報等情況。
9.宣傳促銷類檔案。主要記載當年旅游宣傳促銷計劃及專項經費落實情況,參加各類級各類媒體宣傳促銷活動開展情況等。
10.電子檔案類。隨著辦公自動化的快速發展,旅游部門電子文檔資料逐步增多。電子檔案除記載重要電子文檔資料外,還有對上述各類紙質檔案按照類別、發生時間順序等進行目錄登記。
(三)旅游檔案的價值
完整的旅游檔案反映了旅游管理部門的重點工作,其形成的檔案資料一般價值較高。每年都形成不同的檔案資料,都為下一年旅游工作計劃的制訂和開展提供了重要的科學依據。
二、旅游檔案的收集方法
(一)要有超前意識,提前介入。檔案收集各科室與局人事組織部門及時溝通信息,針對各科室的業務特點確定收集范圍、明確歸檔制度,提到議事日程,納入相關科室及有關人員的工作職責,盡量把問題解決在歸檔前。
(二)主動收集。在收集前,要深入了解各科室、各縣區日常旅游業務,主動收集掌握涉旅相關材料,以保證歸檔文件的齊全完整。
(三)全過程跟蹤收集。對于開展旅游業務過程中產生的重要文件要設專人負責并及時收集,從旅游業務活動開始檔案管理人員就全過程跟蹤服務,隨時指導旅游檔案資料的收集整理工作。
(四)檢查驗收。旅游檔案應按照收集范圍和歸檔制度的要求逐項檢查收集是否齊全,指導整理歸檔后應與人事組織部門辦理相應的移交手續。
三、旅游檔案資料收集工作的幾點建議
(一)旅游檔案工作制度化。旅游業務部門在發生重大業務活動時要向市檔案管理部門進行備案,以便檔案管理部門對所形成檔案資料的監督、指導、管理。
(二)設立專門收集人,建立收集工作網絡。各級旅游部門要明確一名領導主管檔案工作,在各業務部門設立專兼職檔案員作為檔案收集、整理的直接責任人,對其進行檔案業務培訓,使其有能力按照檔案收集的要求負責收集和整理活動中所形成的檔案、資料。
一、上半年旅游工作基本情況
(一)把握重點,穩步推進旅游項目建設
(1)景區綜合提升項目逐步推進
項目投資總額約7.8億元。重點以恢復大圣寺建設為主,新建與歷史文化相關的景點及綜合旅游配套服務設施。該項目最終建設成以佛教文化為核心,配以儒家、道家文化,充分展示中華文化的博大精深,再加上和周邊山水的自然風光,建成集自然景觀、人文景觀、宗教文化、養生休閑、地方特色為一體的國家5A級旅游景區。目前已完成景區修建性詳細規劃、大圣寺整體設計并通過專家評審;完成景區綜合提升項目展示中心;完成放生池、梅子澗、榴花溪、普渡橋的佛光大道;普渡橋以西大圣寺基礎工程基本完成。
(2)四方湖旅游景區鄉村旅游蓬勃發展
四方湖景區已初具規模,2011年被批準為“國家AA級景區”和“省優秀旅游鄉鎮”,2012年底被批準為“國家AAA級景區”和“省水利風景區”,古城鄉水海現代農業示范園被評為“三星級省農家樂旅游示范點”。今年上半年,古城鎮加大對四方湖旅游景區的旅游安全、景區環境的管理和投資,配備了垃圾車、垃圾桶等環境衛生整治的基礎設備;對206國道及水海、潘新等村和景區街道進行了種植綠化。同時,結合全縣鋪開的美好鄉村建設,按照一村一品大力發展鄉村旅游,西海現代農業主題莊園、臺灣黃金水果基地、潘新蔬果種植基地和水海葡萄觀光園(擴建)等生態農業綜合采摘園目前已投資4500萬,生產出的綠色產品已經上市,在景區內初具規模。把鄉村旅游和美好鄉村建設充分結合起來,成為懷城及周邊城鄉群眾休閑度假的好場所。
特別是西海現代農業主題莊園,在已經建設獼猴桃、大櫻桃、草莓、臺灣果桑、火龍果等水果采摘園、有機蔬菜種植基地的基礎上,投入資金建設生態餐廳,在現代農業種植體系上突出科教旅游觀光品嘗的產業鏈。
(3)綠源農家樂鄉村旅游示范園已形成
項目位于縣鄉村,由綠源科技漁業有限責任公司創建,現已建設餐飲、住宿用房30間,約1500平方米,垂釣養殖塘400余畝。是一家集鄉村旅游、綠色生態養殖、生態種植一體化的省三星級農家樂。目前正在建設完善游客綜合服務中心,景觀長廊,農家自助餐館,水上娛樂設施等基礎設施,準備創建省四星級農家樂、國家3A級景區。
(4)碧水灣生態園項目
該項目位于縣鄉,總占地面積999000㎡(其中水面889110㎡,用地109890㎡),項目總投資5730萬元。該主要建設內容有富硒甲魚養殖垂釣、旅游綜合配套服務、花卉苗木栽培、水上游覽、游客休閑體驗等。已經建成富硒甲魚養殖垂釣、花卉苗木栽培,目前正在建設旅游綜合配套服務、游客休閑體驗。
(二)加大創建力度,在旅游產業升級上有新進展
以“打造亮點拳頭產品、建設重點特色精品”為核心,進行旅游產品開發的創新、提升,培育品牌。上半年,對綠色田園、西海現代農業主題莊園等創建單位多次上門開展業務指導,現已完成材料的收集、整理、審核、上報工作,待市旅游局審核評定。
(三)加大宣傳促銷力度,進一步拓展旅游市場
以省、市大力發展皖北旅游為動力,借助媒體、會展、節慶、文體活動等各種平臺,強力宣傳促銷,加強與電視、網站等新聞媒體的合作,到我縣、四方湖等旅游景區走訪報道。并與外地旅行社合作推介旅游景區景點,提高旅游知名度,吸引更多的國內外游客到觀光旅游。
(四)狠抓安全,著力加強行業管理工作
今年上半年,在元旦、春節、五一、端午節等節假日期間,我局對縣內主要景區、旅游飯店和旅行社開展檢查工作。深入開展消防宣傳、清剿火患、消防安全大整治及“安全生產月”等活動。指導旅游企業積極做好防汛、防火等相關安全工作。
(五)規范管理,優化旅游發展環境
隨著《國民旅游休閑綱要》、《旅游法》等旅游法律法規的出臺,規范旅游市場、完善旅游服務、保護和合理利用旅游資源尤為重要。上半年,組織全縣旅游業管理人員參加省、市業務知識的培訓,力爭培養一批適應旅游產業發展需求的高素質人才。完善旅游標識系統,在城區主干道和通往各景區的交通要道設置旅游景區指示標牌,結合全縣“三城同創”活動,在星級賓館、旅行社、景區擺放旅游資料,發放“文明旅游提醒語”宣傳單,從多方面為來懷游客提供便利,努力為游客創造良好的旅游環境。
二、下半年工作計劃
按照縣委、縣政府和市文廣新局(旅游局)重點工作安排,重點做好以下幾項工作:
1、融合發展,合力興旅。配合相關部門,做好景區綜合提升項目建設推進及相關協調工作。
2、完成上級業務主管部門組織的宣傳促銷工作,全面推介旅游,拓展旅游市場。
為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》,強化我鎮安全生產工作目標管理,進一步落實安全生產責任制,在市安委會的正確指導下,鎮黨委、政府的高度重視下,鎮安監站順利地開展了一系列工作,現總結如下:
一、上半年安全生產工作情況概述
1、年初調整了安全生產監督管理領導組機構及職責,調整了__鎮安全生產委員會,指導鎮內企、事業單位確定安全員及職責。
2、擬定并上報鎮全年安全生產監督管理工作計劃,同時擬定上報安全生產宣傳教育培訓工作計劃,組織全鎮以“確保春節、元旦期間安全為目標”和夏季高溫汛期和端午節期間安全生產工作為重點,對全鎮企事業單位、對煙花爆竹銷售網點、經營安全進行全面檢查,對汽油液化汽經營戶進行經常性檢查,嚴把非煤礦山企業的準入和基建施工的安全。
3、印發了《__鎮人民政府安全生產職責規定》。
4、鎮政府分別與各企事業單位簽訂“安全生產責任書”。
5、擬定了《__鎮人員密集場所消防安全事故應急救援預案》《__鎮非煤礦山安全事故應急救援預案》《__鎮中小學危房安全事故應急救援預案》。
6、成立了安全生產月活動領導組,制定了活動方案,在安全生產宣傳月中,利用橫幅、宣傳畫、標語等多種形式進行廣泛宣傳,安全生產咨詢日發放各類宣傳材料三千余份;安全生產信息三百人次。
7、鎮政府連續召開三次安全生產工作會議:
① 部署元旦、春節安全生產工作,重點管理煙花爆竹銷售環節。
②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(擴大)會議。
③對汛期安全度汛工作以及水庫、塘、壩定員定位負責進行專門部署。
8、對企業在自查的基礎上,組織工辦、綜治辦、派出所、供電站人員對全鎮安全生產進行全面檢查,對中、小學校舍、飲食衛生、學生乘車安全,特別是學生宿舍的結構、電路方面安全進行全面檢查。
9、組織鎮直各部門、企事業單位積極參加安全生產網上知識競賽活動。
二、存在的問題及處理措施和建議
1、煙花爆竹銷售中存在的無證經營現象,進貨渠道混亂,今后須加大查處力度。
2、部分生產企業安全意識不強,宣傳不夠,安全措施不到位,無警醒標志,無生產操作規程,對違規企業已勒令限期整改。
3、特種作業人員未能做到持證上崗,有的證件已過有效期。
4、部分水庫、大塘存在漏水,溢洪道淤積,堤坡雜草樹木叢生,泄洪不暢等問題,現已定員定位實行專人責任制。
5、存在非法開采石煤的非法生產現象。
6、新增企業安全防護意識不夠,安全生產知識缺乏,應盡快改變現狀。
半年來,在市安委會的正確指導下,在鎮黨委、政府的高度重視下,全鎮安全生產形勢良好,防范措施到位,職責明確,責任到人,效果明顯。
三、下半年工作思路
1、進一步完善企業制度化建設,認真貫徹落實兩個條例。
2、防汛抗災工作上,做到思想不麻痹、不松懈,確保安全度汛。
3、認真
落實、部署“十·一”黃金周和元旦春節前德安全大檢查工作,特別是對石柱旅游風景區進行重點檢查,落實安全防護措施。4、高溫季節,對鑄造業要求認真落實降溫防暑措施,采取避高溫生產,“以人為本”,確保職工生命安全。
5、進一步完善企業的規范化管理工作,做到各項安全生產制度上墻,操作規程一目了然。
6、加強隱患排查治理力度,確保“安全生產年”我鎮無安全事故發生。
7、協同國土部門嚴厲打擊非法開采行為。
8、組織特種作業人員參加市安監局舉辦的崗前培訓。
自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來,我局黨支部認真組織,干部職工共同參與、密切配合,結合全市廉政風險防范管理工作會議精神,組織開展了多項活動,促進了我局黨風廉政建設和政行風建設的深入開展,現將工作推進情況做如下匯報:
一、工作進展
(一)成立了廉政文化建設領導小組,制定了2011年紀檢監察工作計劃、宣傳思想工作計劃、整治和建設經濟發展軟環境實施方案、黨風廉政建設實施方案、廉政風險工作實施方案、深入開展創先爭優活動工作要點等。制定了**市氣象局《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《領導干部“一崗雙責”制度》,《廉政監管風險防范管理工作考核辦法》,修訂了《考勤制度》及《績效工資考核辦法》,嚴格執行 “三人決策”制度。
(二)在公共閱覽室開辟了反腐倡廉專欄,訂購了《浪淘沙》、《中國紀檢監察報》等報刊,方便大家共同學習,討論。組織觀看了楊善洲同志先進事跡報告會實況錄像。參加了全國黨建知識競賽;5月27日,參加了全市“創先爭優”活動窗口單位現場觀摩會。采取定期開會制度。我們班子每個星期一都開例會。互相溝通分管工作完成情況、遇到的困難和職工的思想狀況等,探討解決問題的辦法,需要談話的進行談話,需要關心的進行關懷,廣泛聽取不同職工的意見,合理采納他們的呼聲,并果斷作出決定。進行黨務公開、政務公開、機關事務公開。
(三)參加了全省2011年基層臺站理論骨干培訓班;組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》;學習了氣象部門反腐倡廉警示錄(三),使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示,增強了做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。班子成員莊嚴宣誓:“忠于黨,忠于人民;堅持公平,堅持正義;誠信做人,誠信做事;不怕吃苦,不怕吃虧;為黨分憂,為民解難”。
(四)結合“創先爭優”活動,優化隊伍,轉變作風。
1.對退休老干部們進行了新春佳節慰問和走訪活動。在慰問和走訪過程中,局領導向退休老干部們表達了**市氣象局黨支部的親切問候和良好祝愿,并送去了節日禮物。
2.清明節,聯合建工街道長生社區,到森林防火責任區帽兒山開展了以“創先爭優,從我做起”為主題的愛山護山活動。向游客們發放了護林防火以及氣象知識宣傳材料,并清理了景區內的白色垃圾。
3.開展以“千名機關干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動。慰問了所幫扶的建工街道長新社區的貧困家庭,并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶,表達了對貧困戶的殷殷關懷之情。
4. “ 3. 23”世界氣象日,開展了全方位的宣傳活動。一是舉辦業務經驗交流會。與民航氣象臺的業務人員進行了座談,深入的探討和交流了業務工作中的問題和經驗。二是開展送氣象科普知識進農村大集活動。現場發放春播期、春季防火期天氣趨勢預報及氣象科普知識等材料,2000余份,給村民詳細講解防雷減災和天氣對農作物的影響等方面的知識,接受農民朋友的各種天氣咨詢,為農民春耕備耕帶來“及時雨”。三是開展廣場宣傳活動。聯合州氣象局在時代廣場,通過設置拱門,搭建宣傳展臺,施放氫氣球并懸掛標語條幅等形式進行宣傳。活動發放《中國氣象報》3.23專刊、氣象法律法規等材料共3000余份,并組織首席預報員和防雷專家向群眾講解氣象災害及其防御知識及氣象科普知識。四是設立氣象局開放日,迎來了數名群眾前來參觀。
5.開展汛前自查。宣教月期間,同時也是汛期前最后一個月,為確保汛期各項業務萬無一失,我局開展了汛前最后一輪自查,通過前期落實的崗位職責,做到了五到位,即“認識到位、工作到位、責任到位、措施到位、落實到位”受到了省局業務處訊檢組一致好評。
6.開展“5.12”防災減災日系列活動。為建工小學、長生社區送宣傳海報各1000份;在時代廣場搭建宣傳展臺,設置宣傳板,向廣大市民宣傳講解防災避險知識;會同**州氣象局,開展違法制氫、用氫隱患排查治理活動。受到了廣大市民的歡迎。
7.開展“舉黨旗,頌黨情,堅定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動。在全市“創先爭優”活動中,全局黨員做出公開承諾;“五四”青年節來臨之際,黨、團支部開展美化家園義務栽花、植樹活動;參加了全市“舉黨旗,頌黨情,堅定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽,充分展現了**氣象人的精神風貌。
8.積極開展以機關單位包學校、包社區、包農村、包企業為內容的“一包四”活動。為建工小學的建筑防雷接地設施、旗桿、遠程教育系統、以及教學樓的避雷帶進行了無償防雷檢測,保障全校師生安全度過夏季雷電多發期。
9.局班子轉變服務方式,到農場、基地、農村調研。改變從前我們有什么就服務什么的理念,轉變為老百姓想什么、盼什么、需要我們做什么,我們就積極主動研究什么、服務什么的服務理念。
(五)根據我局實際開展特色工作。制定了《廉政風險工作實施方案》,全面啟動廉政、效能風險管理工作。從查找廉政效能風險上下功夫,從建立健全機制上做文章,優化工作流程,做到風險定到崗位,制度建到崗位,責任落實到崗位。主要圍繞“權、錢、人、物、責”的管理以及“庸、懶、散”等問題,確定了廉政風險點4個,效能風險點4個,將廉政、效能風險防控制度規范化,通過局務公開欄進行公示,主動接受職工和社會監督,實現陽光操作。
二、今后工作方向
在全局干部職工的不懈努力下,我局廉政文化建設工作進展良好,今后我局將逐步完善責任追究機制、逐步提高精細化服務水平,繼續加強教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的長效機制建設,加強與兄弟單位的交流溝通,學習好經驗、好做法,積極探索新形勢下廉政監管和效能風險防范管理工作的新路子、新方法,共同推動廉政工作邁上新臺階!
一、營銷出新舉,加速提升城市知名度
一是雙向促銷,增強形象推介。在加強與南航傳媒合作的同時,積極發揮在本地主流媒體的作用。與地區四大主流媒體共同推出了20__年全年旅游宣傳合作并付諸實施,在《和田日報》周末版推出了20期《印象和田》專版;與和田人民廣播電臺開辦了20期和田旅游專題節目;與和田電視臺定期共同制作一部和田旅游風光片;與和田信息網合作,進一步豐富了和田旅游宣傳的圖文內容;開展“3·26”旅游宣傳日活動。3月26日我們舉辦了和田旅游產業發展成就展、旅游產業發展座談會、宣傳日文藝匯演、“幸運游客”抽獎等形式多樣、豐富多彩的活動,收到了明顯的宣傳效果;積極組織參加區內外旅游交易會。3月參加了上海-南通-杭州—蘇州,先后,蘇州旅游新產品、新線路宣傳促銷活動,發放資料份,接待旅游咨詢上千人次。4月中旬參加了重慶國際旅游交易會,發放1000份資料,進一步深化了旅游交流與合作。同時我們充分利用北京援和的平臺,主動出擊首都市場,與北京首旅集團聯合籌劃,計劃年底在北京市舉辦一次規模較大的和田旅游推介活動。
二是創新思維,更新旅游宣傳品。我們改變宣傳促銷方式單一,與北京電視合拍攝了《魅力和田》風光片(現已完成后期制作),制作了“古代和田·璀璨華章”等宣傳折頁,讓游客領略和田作為現代城市和古代文明城市的不同側面展現的不同風情;旅游折頁制作精美,以圖文的形式從繽紛的視角,全方位展示了不同人眼中所折射出的和田的獨特魅力;同時積極指導市縣組織開展特色鮮明的節慶活動。今年3月指導和田縣旅游局成功舉辦了第二屆杏花節暨鄉村攝影采風活動,吸引了數千名區內外游客。
三是明確目標,強化措施,加快“兩節”各項籌備工作。經地委、行署和自治區旅游局共同協商,已確定了“兩節”的總體方案,主題是“魅力新疆,和諧新疆;千年玉都,神奇和田”,活動宗旨就是以舉辦“兩節”為載體,以合作發展為重點,全方位,多層次展示新疆及我們和田的旅游資源及對外開放形象,努力營造我們新疆、我們和田“團結、穩定、和諧、發展”的濃厚氛圍,推動新疆和和田旅游產業的發展。根據總體方案要求,今年“兩節”的活動內容較往年有很大的豐富,工作量也較往年有大幅度的增加,加之去年“7.5”事件的影響尚未完全消除,使我們辦好“兩節”面臨著巨大的壓力和挑戰。目前,“兩節”各項工作正有序開展。
二、項目推新品,強勢推動旅游業轉型升級
一是推進規劃編制。一是加緊“十二·五”規劃編制工作。目前已完成初稿,下發至各縣市征求意見,預計在年底完成規劃。在“十二·五”規劃編制過程中,我們進一步明確了和田旅游業的發展思路,即以“千古玉都、佛國于闐”為主題形象,重點發展絲綢之路、玉石文化、沙漠觀光、民俗風情旅游,通過區域聯動,全力打造以“玉石之路”、“絲綢南道”文化為核心的特色精品旅游,提出了年均增長10%的發展目標,到2015年入境旅游人數達到1.29萬人,國內旅游人數達到105.1萬人,總收入達到12.7億。二是在自治區旅游局經費支持和技術指導下,督促指導各縣市的旅游規劃編制工作,目前全地區七縣一市的旅游規劃編制工作正有序進行。
二是堅持高標準規劃、高起點建設。在景區景點建設上堅持規劃先行、高標準規劃、高起點建設,建一個成一個,把一流的旅游資源精心打造成一流的旅游景區。今年要著力抓好策勒縣小佛寺、洛浦縣熱瓦克佛寺、和田縣“千里葡萄長廊”、和田市玉文化墻及沙漠觀景點、墨玉縣夏合勒克莊園等六個景點的建設工作,使全地區景區景點數量和質量有明顯提升,為即將到來的第六屆新疆國際旅游節暨第七屆和田玉石文化旅游節增光添彩。并依托玉石文化旅游節,每年建設幾個景點,堅持數年就能使和田的旅游景點數量大幅度增加,質量大幅度提升。
三、管理謀新策,著力增強行業競爭力
一是從培訓入手,提高從業人員素質。今年,采取“走出去”的方式,共計組織旅游系統干部職工13人參加業務培訓,其中5月4--8日,4人參加了自治區旅游執法人員培訓,5月14日,9人參加了自治區星級飯店統計人員培訓,逐步提升全行業從業人員的知識水平和服務技能。
二是從制度入手,加大管理力度。為加強特種旅游的管理,在地區旅游局的積極推動下,今年4月和田地區行署下發了《關于進一步加強特種旅游管理實施意見》,地區旅游局隨之制定了《關于進一步加強特種旅游管理實施細則》,結束了和田地區對特種旅游“無章可循”的歷史。
三是切實加強旅游安全生產。強化日常管理,加強旅游市場日常管理和經常性檢查,強化旅游從業人員的維穩教育,大力開展平安創建活動,及時解決和處理安保隱患,最大限度的減少不和諧因素,為維護全地區的社會大局穩定發揮旅游行業的應有作用。
四、設施呈新貌,穩步推進旅游目的地建設
一是提前介入,積極指導酒店升星工作。為做好今年第六屆國際旅游節的接待工作,地區星評委及早督促現有13家三星級飯店不斷完善設施,提升服務水準。同時鼓勵西湖國際、玉洲、杭州灣等幾家新建賓館提前營業,并按照星級標準進行指導,不斷完善軟硬件設施,做好星級評定的前期準備工作。
二是認真開展星級農家樂評定工作。我地區鄉村旅游資源豐富,各景區點分布的農家樂為數眾多,具有較好的發展基礎。自星級農家樂評定工作開始以來,我局深入景區,全面了解和掌握全市農家樂的分布情況,依據標準進行分檔歸類,對特色鮮明、設施較為齊全的農家樂進行重點扶持,指導它們對照星級標準進行調整改造,目前,已有2家二星級、2家三星級,1家五星級農家樂。三是認真籌劃和實施
旅游廁所建設。今年自治區共下達我地區廁所建設任務4個。為保質保量地完成今年廁所建設任務,我們積極爭取各方面的支持,簡化了多項手續,使和田市團結廣場廁所建設項目提前一個月開工建設。和田縣旅游廁所的籌建工作正在進行之中。四是做好信息報送工作。20__年上半年我局共上報地委、行署旅游政務信息57期,上報自治區旅游局信息100條,下發和田旅游信息11期,較好地完成了信息報送工作。五、下半年工作計劃
下半年,我局將繼續以資源整合為中心,以主動促銷為策略,強化創新觀念,踐行務實精神,樹立爭取意識,確保完成全年的工作目標,推動旅游業更好更快發展。
一、全力以赴辦好第六屆新疆國際旅游節暨第七屆和田玉石文化旅游節。按照地委“一年比一年好”的目標,集中精力辦好“兩節”,真正達到“旅游搭臺、文化唱戲”的效果。
二、抓緊籌備和田地區旅游產業發展大會。按照9月地委下發的《和田地委、行署關于加快發展和田旅游業發展的意見》,于自治區旅游產業發展大會閉幕后,適時召開和田地區旅游產業發展大會。
三、進一步加快旅游規劃和景區詳規修編,提升和田旅游內涵。加快縣市旅游詳規的制定,進一步完善境旅游基礎設施建設,完善空間格局和功能分區,提升景區品味和內涵,挖掘旅游文化,明確今后幾年的發展模式、旅游重點。
四、舉辦“萬人游和田”活動。以活動帶旅游,以節慶帶效益的思路,進一步建設和培育和田旅游品牌。精心策劃組織此次活動,做好前期準備和宣傳工作,發放宣傳品、旅游線路等宣傳資料,與周邊各旅行社進行對接、溝通,為開拓和田旅游市場奠定基礎。
五、繼續加快旅游重點項目建設。跟進指導策勒縣小佛寺、洛浦縣熱瓦克佛寺、和田縣“千里葡萄長廊”、和田市玉文化墻及沙漠觀景點、墨玉縣夏合勒克莊園等項目建設,加快開發開發鄉村旅游。
以防人身觸電、高空墜落為重點,局以安全風險管理年活動為載體。以系列標準化建設為總攬,抓流程化、專業化,促規范化、精益化。進一步加強了生產計劃的剛性管理、現場監督檢查和完工匯報的閉環管理,實現農電安全生產態勢平穩、穩中有進。
廣大農電干部員工在省電力公司的大力支持下,上級領導的正確帶領下,以科學發展觀為統領,以安全生產為中心,年是供電局農電各項工作全面推進、各項管理全面升級的大發展之年。這一年里。以強化管理為主線,以系列標準化建設為總攬,圍繞“規范化、專業化、標準化、信息化”工作要求,按照農電發展再上新臺階的整體規劃,精誠團結,努力拼搏,使農電呈現出一派欣欣向榮的全新氣象。
一是牢固樹立“安全第一”的思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和我局“三保、兩強、兩化、零事故”的安全管理方針不動搖,站在講政治的高度抓好農電安全工作。
二是建立農電安全誠信及安全風險管理工作機制,更新管理理念、細化管理措施,夯實農電安全基礎。在制定《農電誠信安全工作機制指導意見》和《農電安全風險管理實施方案》的基礎上,分階段、分步驟穩步推進,確保取得實效。
三是以防人身為重點,反違章,除隱患,突出現場安全管理。認真落實農電檢修施工現場“三防十要”反事故措施和反“六不”斗爭,將工作重心轉向現場安全管理,加強施工現場安全風險的防范,嚴格執行“三措”的審批。
四是加強配網設備管理,提高安全穩定運行水平。以“兩清理”工作為抓手,不斷完善整治兩清理及隱患排查發現的問題,全面解決配網設備存在的標識不全、交跨距離不滿足要求等問題,實現配網設備規范管理、安全運行。
二、全力以赴抓建設電網改造突飛猛進
我局抓住年國家拉動內需的歷史機遇,加快農網建設與改造步伐,完成農網基建及西部完善化工程建設任務,建設堅強農網,滿足農網“四性”(安全性、可靠性、節能環保性和科技進步性)要求,以更好地服務“三農”,使廣大農村客戶“用上電、用好電、電好用”。年農網建設共完成投資11765萬元。
一是堅持“建強農網,服務三農”原則,制定并完善農配網發展規劃。做到以電網規劃為龍頭,指導項目立項,在立項過程中根據負荷情況選定典型設計方案,進一步降低工程成本,增強電網建設資金的投入產出比,達到既節省資金,又能滿足電網負荷需求的效果。
二是大力推進農村電網改造。抓好楊凌揉谷鄉等地的農村中、低壓電網改造,完成市區、興平的27個鄉(鎮)、140個村的農網改造建設任務。開展農村排灌供電設施改造,加快解決農村三相動力用電需求。年內力爭農村電網改造覆蓋面達到90%,使廣大農村客戶“用上電、用好電、電好用”。
三是堅持“科技興電”,全面整合農電技術管理。加快推廣應用農電科技成果,積極推廣“新農村供電模式”和“四新”技術,加快了縣級調度自動化系統升級改造。
四是加大農網工程規范化管理。通過培訓等多種方式,加強縣局網改專工及物資、財務等管理人員對工程管理流程、農網改造政策掌握、農網管理制度的集中學習,保證農網工程管理制度化、規范化、標準化,進一步加強農網工程的全過程管理,提高工程各階段工作質量和管理水平。
五是加強農網建設預決算及資金管理。農網工程資金按照國家有關農網投資政策,嚴格審查、核準工程項目的必要性、合理性和可行性,嚴格農網建設資金的使用管理,嚴禁項目與投資不一致,隨意擴大概預算和對暫時不需要改造的線路設備進行重復性投資。
三、集中精力抓運行運行管理精益求精
實行“先算后干、邊算邊干、干后復算”辦法合理安排計劃檢修工作,以配網可靠性管理為龍頭加強專業技術管理。制定了配網可靠性指標預分配制度。提高了配網供電可靠性。請廠家對d電電壓監測儀共125塊全部進行了升級改造,對居民客戶端電壓質量實施了實時監控并采取各種有效的調壓措施,確保了電壓質量合格。利用城網綜合智能配電箱項目的實施和楊凌集抄項目的實施,不斷加大該系統在生產技術領域的功能開發,通過基礎數據的收集積累、對比分析,以數字說話,以數據指導實際工作”逐步提高農配網精益化管理水平。
局大力開展配網運行的分析和研究,年。解決配電網中存在突出問題;深化、細化農配網“兩清理”工作;進一步拓寬帶電作業領域。
加大作業過程管理力度,一是積極開展配網運行標準化建設工作。首先實現現場作業標準化。嚴格執行工作計劃管理及審批制度。實現施工現場規范化、科學化管理;其次實現管理制度標準化、流程化。根據設備的變化情況,制定出新的管理制度,并加大各項制度的實施考核力度;同時不忘班組基礎管理標準化。細化配網運行基礎管理,強化班組資料管理。
重點加強負荷管理工作。加強基礎運行數據的收集、分析和應用,二是加強配網運行分析和研究。對監控采集回的數據進行分析,做到以數據指導各項工作的有效開展,確保配網安全、可靠運行。
四、提升標準抓管理農電管理亮點紛呈
進一步強化農電管理工作,認真開展“低壓線損規范化管理年”和“三節約”(節約一分錢、節約一張紙、節約一寸導線)活動,努力增收節支、降本增效、提高效益。
一是加強供電所標準化建設。在加強硬件標準化建設的同時,加強基礎管理標準化建設,不斷提升供電所的精益化管理水平。楊村供電所建成了國網公司農村供電營業規范化管理示范窗口,建成了渭濱、莊頭等十個省公司樣板供電所。
二是提升農電優質服務水平。大力推進“二保”服務進景區、園區、社區活動。楊凌分局園區供電所、楊村供電所農村居民社區服務窗口,成為農電服務示范窗口的亮點。
一、認真落實旅游會議精神
這次旅游發展工作會議,是全市旅游發展轉型時期召開的一次重要的會議。各地要從實際出發,切實認真抓好會議的貫徹落實。
1.領會會議精神。各級各部門和重點旅游企業,要認真學習徐福寧書記在全市旅游發展工作會議上的重要講話,領會精神實質,進一步提高發展大旅游的思想認識,開闊旅游發展的思路,拓展旅游發展的空間,形成全社會、全方位抓旅游發展的合力,做強做大湖州旅游產業。
2.作好宣傳發動。會前,市里作了精心準備,專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來湖州專題指導全市旅游發展工作。隨后,組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察,提高發展大旅游的思想認識,明確發展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機,統一思想,形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識,營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的良好發展氛圍。
3.抓好落實工作。這次旅游發展工作會議,確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務。各縣區要按照市里的總體目標要求,排出工作計劃,落實責任,分解目標,抓好落實,切實抓出成效。
二、全力抓好旅游規劃編制
規劃是政府主導旅游發展的重要抓手。各縣區要高度重視旅游規劃的編制和實施工作。
1.編制旅游總體規劃。《湖州市旅游發展總體規劃》的修編計劃,已經市政府批準。下一步要嚴格把關,加快進程,編制過程中要做到三個確保:一要確保規劃的質量。要高起點、高標準、高質量做好規劃,廣泛聽取各方意見,科學規劃論證,整合湖州旅游資源,做足山水文章,體現地方特色。二要確保規劃的銜接。全市規劃要與縣區規劃、其他產業規劃相銜接,特別是要做好與城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、交通發展規劃、文化大市規劃的銜接工作,充分考慮旅游發展的需要,著眼于全市旅游業的長遠發展。三要確保規劃的時效。要抓緊時間進度,嚴格按計劃完成,年內報市政府審批。
2.搞好重點區域專項規劃。各地匯總了今明兩年要完成17個專項旅游規劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區總體規劃等3個。下渚湖是德清旅游的“明月”,要集思廣義,精心規劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區、蘇浙軍區舊址群紅色旅游景區、太湖旅游區、顧渚山旅游區等5個規劃,其中太湖旅游區規劃,要與市里正在修編的南太湖旅游整體規劃相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發項目控制2個規劃,安吉旅游開發比較早,加強開發控制規劃,謀求長遠發展,十分迫切。市區有西山漾景區、含山風景區、雙林三橋古鎮景區、和孚漾景區、南郊風景名勝區和老虎潭水庫等6個規劃以及南太湖旅游發展總體規劃,有關部門一定要高標準、高質量編制好專項規劃。
3.加大組織實施力度。要維護規劃的嚴肅性,嚴格按照規劃要求實施。加快旅游項目的開發建設,提高開發水平。要嚴把市場準入關,凡不符合總體規劃的旅游項目,一律不得立項開發;難于把握的開發項目,堅持速度服從質量,不急于倉促上馬。要加強策劃,做到無中生有、有中求好、好中選優。要通過規劃控制,把握發展方向,防止低水平重復建設和資源破壞,按照科學發展觀,實現旅游業可持續發展。
三、大力推進“三帶十區”建設
按照湖州實際,重點規劃建設三個旅游帶、十個特色旅游區。三個旅游帶是:南太湖風情旅游帶、浙北自然生態旅游帶、古運河水鄉民俗旅游帶。十個旅游區是:南潯古鎮旅游區、太湖旅游度假區、湖州歷史文化名城區、南郊風景名勝區、莫干山風景名勝區、下渚湖濕地風景區、天荒坪風景旅游區、龍王山黃浦江源旅游區、長興古生態旅游區、顧渚山茶文化旅游區。抓好“三帶十區”建設,重點做好四個方面工作:
1.制定總體方案。在新一輪旅游發展總體規劃中,要把“三帶十區”的建設發展目標作為抓旅游開發建設的重點,加強策劃,集中精力,明確各自的發展定位,通過幾年的努力,形成各具特色的旅游景區景點。
2.爭取政策支持。要圍繞“三帶十區”建設方案,排出一批大項目,爭取列入省旅游建設重點項目,以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經上報省旅游局的12個投資超1億元建設項目的跟蹤,積極做好后續工作。
3.推進項目建設。要實實在在抓好續建在建的21個總投資42億元的旅游項目建設,對擬建的25個旅游項目進行認真規劃,做好前期工作,爭取盡早開工建設。特別要關注南潯古鎮旅游區、西山漾核心景區、湖州中心廣場步行街區、下渚湖濕地風景區、顧渚山茶文化景區、安吉大竹海景區、中南百草園等7個重點項目的建設,積極主動協調項目建設中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設項目進度通報制度,及時掌握項目建設進度,協調抓好項目建設的督查工作。
4.抓好招商引資。發展大旅游,需要大投入,需要引進戰略投資者。今后一個時期,各地要加大對外招商引資力度,加強旅游項目的策劃包裝,提高項目的吸引力,大力推介旅游景點及配套設施項目,引進建設資金,培育以企業為主的建設投資載體,通過引進大集團,開發大項目,建設大品牌,力爭多出成果。
四、加快提升旅游接待能力
目前,我市旅游接待能力明顯不足,旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅游設施的數量,提升旅游服務的檔次,努力提高旅游接待能力和水平。
1.加快旅游星級飯店建設。全市現有三星、四星級飯店僅15家,至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、湖州香溢等3家。今后三年的總目標,三星及以上飯店要達到30家以上。今年要爭取三星及以上飯店5-6家,每個縣必須新增1家以上。德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度,爭取年內拿到四星牌子。
2.發展和規范“農家樂”。近幾年,隨著全市旅游業的興起,適合大眾消費的“農家樂”迅速發展。市農辦和市旅游局專門對“農家樂”的發展情況進行了調查。要求按照“加快發展、規范提檔”的原則,加快“農家樂”的發展,規范提高檔次,對符合條件的“農家樂”納入旅游行業管理。在適當時候召開“農家樂”管理工作現場會,出臺規范“農家樂”管理的辦法。
3.抓好旅游集散中心建設。目前,湖州、安吉已建立起旅游集散中心,要進一步完善功能,發揮作用。南潯和德清是湖州的東大門和南大門,承接上海、杭州等大城市的輻射功能,南潯、德清旅游集散中心建設要作為今年旅游基礎設施建設的一項工作來抓,必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯系互動,主動出擊。4月23日,上海旅游集散中心已開通南潯、湖州、安吉的專線班車。其他縣區要積極創造條件,籌劃集散中心建設。
4.搞好旅游商品購物點建設。我市的旅游商品購物點建設相對滯后,已成為吸引旅行社發展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮旅游區在保護性開發建設中,要充分考慮游客購物點建設,要通過發展旅游商品增加旅游收入;中心城區步行街區建設要充分考慮游客購物因素;安吉的旅游商品很豐富,要有計劃、高標準地建設一批旅游購物場所。
五、創新旅游宣傳促銷方式
進一步創新旅游宣傳促銷方式,充分發揮各類渠道,各種媒體的作用,通過上下左右聯動,加大宣傳力度,推銷優秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合,整合全市的宣傳資源,形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。
1.積極實施促銷戰略。按照“主攻上海,拓展華東,開辟長線旅游客源市場”的促銷戰略。加強與上海旅委及各區局的聯系,利用上海旅游節宣傳,把我市旅游推介引入上海各旅游網點和基層社區,讓更多的上海人了解湖州。開展有針對性的小型宣傳促銷活動,積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場,以杭州為主的本省市場,進一步拉長客源市場的半徑,實現“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區景點和旅行社聯合促銷,提升湖州旅游知名度,增加長線游客量。要排出一批精品線路:如筆鄉古鎮一日游、名鎮名山二日游、竹海古鎮二日游、浙北生態世界二日游、太湖水鄉古鎮一日游、長興古生態一日游,讓外地旅行社和游客有更多的選擇,進一步打響“太湖、竹鄉、古鎮、名山”四大旅游品牌,推出“古生態”和“濕地”兩大新的旅游品牌。
2.大力開拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發展的一條短腿,是衡量一個地方旅游業發展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好,積極開拓國際市場,加快發展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”,由此帶來了“中國游”的有利時機,要積極做好宣傳促銷工作,提高歐美游客的比例。二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯系,通過設立分社、給予優惠等措施,吸引組織境外游客來湖州旅游。三要聯合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、湖州等城市所組成的民國旅游線,搞好臺灣及東南亞地區的宣傳促銷,增加入境游客的數量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯系,努力開發以湖州為直接目的地的旅游線路。五要發揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業要加強對外聯系的渠道,直接組織境外游客,特別是歐洲游客來湖州旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發展入境旅游的具體措施。
3.辦好休博會湖州展館。明年杭州休博會,是我市發展休閑度假旅游的大好機遇。休博會定于明年4月22日開幕,10月22日結束,為期6個月184天,主要展示中國和世界旅游城市形象,屆時將有100個中外旅游城市聚會杭州,分別設立展館。湖州城市展館的選址已確定,面積為150平方米。初步確定湖州館日為5月15日,各縣區要積極配合,主動參與,努力辦好湖州館,展示湖州對外形象。
六、加強旅游培訓工作
加大對旅游賓館飯店、旅行社地接導游和景區景點導游等業務培訓,重點做好三項工作。
1.加強專業培訓。利用評星升星,全方位加強飯店員工培訓,使賓館飯店的服務水平有新的提高。
2.搞好基地培訓。利用大中專學校,搞好旅游培訓基地建設。要發揮各類學校的積極性,利用教育資源,參與旅游職業隊伍的素質培訓。
3.保障培訓經費。加強市場化運作,注重經濟效益與社會效益的有機結合。從旅游專項資金中劃出專項經費用于重點專業培訓。
七、重點抓好市區旅游
圍繞“三南一中心”建設,抓好9項重點工作。市各有關部門要抓緊研究,確定方案,5月底前拿出具體意見,提交市政府常務會議討論。
1.南郊風景名勝區的管理體制。南郊風景名勝區的保護建設規劃由市建設局承擔,其建設管理權下放給吳興區政府。市建設局要抓緊提出方案意見。
2.加快西山漾旅游景區的規劃建設步伐。吳興區要排出時間表,加快工作進程。
3.保護性開發建設衣裳街、小西街。市建設局要提出具體工作方案,著手做好詳細規劃,明年啟動建設。
4.錢業會館要作為單獨的旅游景點,重新進行策劃包裝,由市文物局提出具體意見。
5.“毗山古文化遺址公園”的建設構思論證,由市文物局提出可行性研究報告。
6.環城河水上旅游觀光線,由市旅游局提出具體方案。
7.湖州中心城市精品步行街區建設,市建設局要盡快排出開發建設的時間表。今年開工,明年基本建成。
8.構建湖州環城旅游交通網。市交通局要根據市里提出的要求,協同市旅游局共同提出方案。
9.市區近郊鄉村旅游開發。吳興區、南潯區要重點研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開發方案,排出工作計劃。
你們好!集團公司局領導給我這樣一次競爭上崗的機會。對我個人來講,我想這不僅是一次自我挑戰、完善和超越,更是一次檢驗、學習和鍛煉。下面我就把自己競爭后勤保障部的一些想法,向各位領導和同志們匯報一下。
一、個人工作經歷
從學校畢業后,是景區后勤保障部我唯一的工作單位,在我工作的7年中,各位領導和同志們給了我莫大的關心和幫助,使我從一個對后勤保障實踐工作一無所知的青年,到現在成長為一個可以獨擋一面的工作人員。我深深地感到,個人的每一點成長、進步,都離不開單位的良好的氛圍和環境,離不開了領導和同志們對我的厚愛和關心。在領導和同志們的支持下,發揮了有力的后勤保障作用,曾得到公司的獎勵,后勤保障部的工作得到了公司領導和同志們的認可與肯定。
二、競聘后勤保障部主任具備的條件和優勢
(一)政治思想上比較過硬。能積極參與景區組織的各類學習和培訓,認真學習貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神,貫徹落實科學發展觀,理論與實踐相結合,不斷提高思想覺悟和理論水平。通過學習調研,自己深刻認識到,隨著旅游業快速發展,后勤保障服務面臨著前所未有的機遇和挑戰,因為后勤服務涉及景區干部員工生活的方方面面,關系景區改革、發展和安全穩定大局,范圍廣、任務重、難度高、責任大。因此,養成了做好后勤保障工作必備的政治意識、大局意識、紀律意識和扎實的工作作風,始終堅守信念,愛崗敬業,不辱使命。
(二)業務工作能力上較強。七年如一日,自己在黃果樹景區后勤保障部兢兢業業、默默無聞地工作,一不圖名,二不圖利,后勤保障崗位上鍛煉出自己精益求精、精打細算、勤儉節約的良好工作習慣,一切為景區大局利益著想,以最小的成本追求最大的實際效果。對住宿、飲食、硬件維護、原料采購等輕車熟路,對于崗位業務如數家珍,實現一專多能,做到了干一行、愛一行、專一行和精一行。可以說,通過七年后勤保障工作的鍛煉,使我并基本具備了一定的組織協調能力、綜合管理能力、文字表達能力和調查研究能力,這些都是作為后勤保障部主任做需要的。
(三)轄區情況上比較熟悉。黃果樹風景名勝區以黃果樹大瀑布景區為中心,分布有石頭寨景區、天星橋景區、滴水灘瀑布景區、陡坡塘景區、郎宮景區、黃果樹漂流等幾大景區。是全國第一批國家重點風景名勝區和首批獲得國家評定的AAAA級旅游區。后勤保障工作,關乎景區形象。因此,自己幾年來,勤奮工作,足跡跑遍了整個景區,與各個分景區的同事處好關系,同時,也與后勤所要打交道的客戶處理好關系,建立起一定的人脈資源,上下協作的能力強。而且,自己比較年輕,上進心強,家庭沒有拖累,可以全力以赴投身景區后勤保障工作。
三、競聘成功后的工作打算
假如本次競聘成功,自己能榮幸擔任后勤保障主任一職,我的主要目標和工作思路概括為以下幾個方面:
(一)明確目標,追求卓越
一個目標把后勤保障部建設成為精干、高效、協調有序、團結奮進的辦事機構,充分發揮后勤保障部的參謀作用、服務作用、協調作用、樞紐作用和保障作用。加強景區資源一體化,服務標準化,隊伍專業化,管理規范化建設,構建旅游文化,著力提升后勤服務質量、水平和科學發展能力,堅持規范管理和服務創優的發展方式,著力提高服務保障能力和水平,使景區后勤保障服務工作能夠有定位、有目標、有作為。
(二)、強化培訓,打造團隊
做好后勤保障工作,必須擁有和打造一支能征善戰的工作團隊。因此,自己要堅持以人為本,重視員工的日常培訓,常抓不懈。在綜合素質培訓提高上,實行外出參觀與本單位培訓相結合、單位組織集訓與個人自修相結合、學習政治法律與學習業務專業相結合,不斷創新培訓方式,創新培訓內容,提高培訓質量,不斷完善了工作考核激勵機制,聘用輪崗等制度,打造一支特別守紀律、特別能能吃苦、特別能戰斗的后勤鐵軍。同時,要在生活上管愛員工,為他們分憂解愁,解決實際困難,包容每一個的缺點,發揮每一個人長處,充分調動大家的積極性和創造性。使大家與景區共呼吸,同命運,激發主人翁責任感,共同推動后勤事業的可持續發展。
(三)、創新機制,完善體系
以服務保障為中心,建立和完善了適應景區改革發展的后勤管理運行機制。具體做法是一強化服務,規范經營。按照“服務經營型”建設發展思路,工作重心逐步向服務保障工作轉移,規范經營管理機制,強化相關部門服務保障職能。二理順服務機制,配套實施機構調整。加強經營性活動、合同和各類文本的審核和管理,對外經營性活動的管理不斷規范,各部門服務保障職能進一步明確和加強,使景區內服務機制得到了理順,后勤社會化改革發展的方向更加堅定,目標更加明確。
(四)、服務創優,狠抓落實
1、深入開展優質服務創建活動。將全部制度建設、管理建設、隊伍建設等全部納入活動,進行部署和要求。在“爭先創優”活動中,對員群眾廣泛參與,用“爭先創優”活動內容和要求指導全部服務工作實踐。一方面,在優質服務創建活動中,把活動的創建與表彰相互結合,相互補充,采取“黨員示范崗”、“優質服務窗口”、“績效管理工作先進單位”以及“服務承諾制”等創建活動形式,開展“優質服務示范崗”、各類專業技能競賽等創建活動,通過一系列創建活動,使服務意識和服務質量得到明顯提升。
2、抓好日常服務保障基礎工作。在做好各項服務保障工作的同時,將集團公司下達的年度責任目標納入日常管理加以落實,工作中,始終把景區的需求放在首位,堅持把干部員工的利益作為前提,使保障服務落到實處。從建立健全各種規章制度入手,努力提升教室管理、環衛工作和維修服務效率。堅持實行行業化的規范管理,水電設施維修維護到位,運行確保正常。巡查檢查制度化,責任嚴格落實。節能降耗工作常態化,力爭取得成效。
服務是后勤部門工作的天職,在這方面要團結同志,調動大家積極性,按照“及時、熱情、超前、立體”的標準來要求自己,不斷強化服務意識,提高服務質量努力做到“不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為”,盡心盡力地為景區做好服務大本營。
(五)、強化標準,精細管理
在職工食堂管理上,要求飯菜色香味俱全,保持環境衛生,向就餐者提供熱誠服務;在原料或者其他后勤物品采購上,要求人員采購合格產品,做到貨比三家,挑選優秀產品;在庫房管理上,加強貨物安全,庫內分門別類堆放整齊、有序;在公司車隊管理上,包括公司職工交通車,領導公車管理,要求安全行車,對駕駛員嚴格管理,合理控制油料,增收節支;在會務安排上,做好公司會議室的管理和服務,確保音響、燈光等不出任何問題。
實施工資增量的績效考核分配,加強檢查考核力度,完善檢查考核細則。通過加強工作監督檢查與考核,使各個職能部門工作計劃性不斷增強,勞動紀律管理不斷提升,崗位責任和工作流程進一步完善,文明服務和規范化服務得到加強,辦公和服務環境大為改觀,取得明顯的管理成效。確保在安全、質量等方面不出任何問題
(六)廉潔奉公,塑造形象