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一、準備階段:
、制定街道年度考核工作方案
、成立街道年度考核領導小組:
組長:街道黨工委副書記梁靜
副組長:街道副處級組織員王守祥
成員:街道黨群科科長郝洛元
街道組織干事潘建新
街道黨群科工作人員王彥
二、實施階段:
、召開動員大會:學習《國家公務員暫行條例》《公務員法》有關章節,學習南京市考核實施辦法及《南京市行政機關及公務員有效投訴的認定辦法》;對街道年度考核工作進行動員;公布區下達的街道年度優秀公務員指標數,區先進個人指標數及分配情況。
根據區下達的指標數:街道年度科及科級以下公務員,優秀公務員名;區先進個人名,經街道辦公會研究,分配:街道機關事業和其它集體人員名,行政村名,社區名,街道企業名。
、個人述職:個人對全年的工作實績和德才表現自我評價,填寫《年度考核登記表》;
形式:科有科以下人員以科室為單位述職;區管領導干部以全體大會形式集中述職。
、集中述職、測評:召開全體人員大會,區管領導干部述職(現職)集中對區管領導干部(現職)和科及以下人員投票測評;
、(更多精彩文章來自“秘書不求人”)考核小組群眾投票結果,結合被考評人的《考核記實手冊》記錄情況和下達的優秀公務員指標數、先進個人人數,提出初步考評等次意見和初步人選;
、街道黨工委會議,根據考核小組的意見進行審核,確定考核等次和先進人選;
、在區考核委員會對優秀公務員公示后,公布考核結果。發放考核結果通知書給個人。
三、總結階段:
、填寫并上報《年度考核人員名冊》、《工作人員年度考核登記表》;
、根據年的市、區目標及街道的目標任務,充分發揮考核記錄手冊的作用,制定年度全年平時考核方案和計劃報人事局備案;
、資料整理、歸檔;
一、考評內容
按照《“百分制”目標管理考核辦法》中的考核內容及標準進行考評。
二、考評范圍
機關各科室(辦公室、人事教育科、財務審計科、農村流通科、農產品體系建設科、基層組織科),在職在崗工作人員。
三、考評辦法
市社考核領導小組對照《“百分制”目標管理考核辦法》評分標準,結合工作人員個人述職與民主測評情況,對各科室、個人實行綜合考核。
四、考評步驟
(一)按照《“百分制”目標管理考核辦法》考核計分。請各科室長將相關考核材料于1月16日前向考核辦公室提供積分結果和依據。由考核辦公室在規定時間內對各科室和個人各項工作的完成情況進行計分統計、匯總,并進行公示。
1、督查工作。由辦公室負責分數統計、考核和公示。
2、宣傳調研。由辦公室負責分數統計、考核和公示。
3、考勤。由人事教育科負責分數統計、考核和公示。
4、學習。由人事教育科負責分數統計、考核和公示。
(二)召開機關工作人員年度考評大會,科以下工作人員個人述職,進行民主測評。
(三)根據“百分制”考核得分和民主測評票數,按得票順序先后,取前兩名為先進科室、前6名為先進工作者。
五、考評結果使用
1、先進科室、先進工作者予以表彰獎勵。
2、上報市公務員局優秀等次人數,根據先進工作者評選結果順序,按市人力資源和社會保障局核發優秀名額上報。
3、按照《宣傳調研考核獎勵辦法》,對取得前兩名的為宣傳調研先進科室、前三名的為宣傳調研先進個人,予以表彰獎勵。
六、具體要求
1、請參加考核人員于2012年1月20日前完成個人總結,并形成書面材料。考評大會定于2012年2月3日(周五)召開。
2、述職要突出2011年度重點工作任務完成情況、主要工作措施及2012年工作打算和建議。時間控制在6分鐘以內。
3、參加2011年度考核的工作人員,于2月6日(周一)前將填寫的《年度考核登記表》(16K紙印)一式二份交人事教育科,由人事教育科上報審批后存入本人檔案。(《年度考核登記表》電子文檔請到人事教育科拷制)
根據市委組織部、市人事局《關于做好二五年度機關事業單位考核工作的通知》(吳人發[]號)精神,我局從月日到月日,利用一個月的時間對全局人員進行了考核,現將考核情況匯報如下:
一、基本情況:這次考核是統計局成立以來較為系統、全面、正規的一次考核,從考核準備、組織實施、成績統計到等次評定等各個環節都做到了周密準備、公平施考、嚴肅統計、公正評價,既營造出了一個良好的考核氛圍,又考出了每個人的真實成績,圓滿完成了年度考核工作。我局現有人員人,其中:副處級以上名、科級名、科員名、干部名、工勤人員名,共有人參加了年度考核工作。
通過考核共評出優秀公務員三名:王智成、馬若飛、劉文惠。馬克林等名同志(見附表)榮獲全國第一次經濟普查先進個人稱號,屬省、部級表彰獎勵人員,不占本單位優秀世界秘書網版權所有,人數比例,直接上報為優秀公務員。其他同志均評定為稱職(合格)。
二、主要做法:為了準確評價我局公務員的德才表現和工作實績,切實加強執法隊伍的管理,提高所屬人員的執法素質,局黨組對這次考核工作十分重視。一是領導掛帥,突出考核工作的嚴肅性。局黨組就年度考核工作召開了專題會議,在認真學習市委組織部、市人事局《關于做好二五年度機關事業單位考核工作的通知》(吳人發[]號)精神的基礎上,研究部署了我局年度考核工作。局黨組書記、局長劉向榮同志就如何公平、公正、嚴肅、真實地搞好年度考核工作,作了具體的安排部署,這次會議為我局年度考核工作的順利進行奠定了基礎;二是成立了考核領導小組。局長劉向榮任領導小組組長,副局長馬克林、局長助理王智成、辦公室主任馬若飛為成員,并下設考核辦公室,工作人員:馬若飛、張馨、王寧華。統一組織協調局年度考核工作。制定了《吳忠市統計局年度考核和實施獎懲工作的安排意見》。三是組織學習,提高考核人員的施考能力。月日組織全局干部職工進一步學習、理解市委組織部、市人事局《關于做好二五年度機關事業單位考核工作的通知》(吳人發[]號)中有關指示精神和規定要求;對民主測評表的填寫規定進行了統一。進一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報表填寫等具體細節問題,提高考核組人員的組考能力。四、個人總結。每一名干部職工都要根據本職位的職責任務要求和年初局下達的目標任務撰寫述職報告。述職報告內容主要包括:學習政治理論知識和相關業務知識,理論聯系實際,改造思想和指導工作的情況;廉潔自律,依法行政,秉公辦事,調查研究,改進工作世界秘書網版權所有,作風情況;遵守紀律,堅守崗位,服從大局情況;團結協作,勤奮敬業,完成年度工作目標任務和上級領導交辦任務情況。要求述職報告要突出本職工作,詳略得當,簡明扼要,既要講成績,也要講不足,措施要寫實,字數控制在字左右。局各科室的總結報告交局辦公室。五、民主測評、述職。局長、副局長、局長助理、局各科室負責同志以及機關全體干部職工在局機關干部職工大會上述職,述職完成后,對上述人員進行測評。六、確定考核等次。要以平時考核和半年考核情況為基礎,按照干部管理權限確定,確定優秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次人員。優秀等次人員按照市人事局規定的程序和比例產生。要按照民主推薦、集體研究確定的程序產生初步人選報局黨組研究審定。對確定為優秀等次的工作人員,要進行公示,接受群眾監督,公示時間為一周。七、優秀等次人員的比例。優秀等次人員的比例為參加考核人員的%以內確定。年受到省、部級表彰獎勵的人員,不占本單位優秀人數比例,可直接按照規定上報。八、表彰和獎勵。局黨組將召開年度工作總結表彰大會,對確定為優秀等次和獎勵的工作人員進行表彰獎勵,頒發證書和獎品。
整個考核工作,由于領導重視、機構健全,措施得力,順利完成了這次考核工作任務。
一、年度考核工作的指導思想
堅持科學的發展觀和正確的政績觀,全面考核工作人員德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。通過年度考核,要有利于推動工商行政管理事業的發展;有利于全面履行工商行政管理部門市場監管和行政執法職能,嚴格依法行政;有利于加強對干部隊伍的嚴格管理和嚴格監督,充分調動和發揮全體工作人員工作的積極性、主動性、創造性,不斷提高工作水平。
二、年度考核工作的基本原則
各工商所、科(室)、直屬分局、協會在對工作人員實施年度考核時,必須遵循以下原則:
(一)依法依規的原則。年度考核工作要嚴格依據《公務員法》、《*省國家公務員考核實施暫行辦法》、《*省事業單位工作人員考核實施暫行辦法》、《*省工商行政管理系統領導干部年度和任期制考核暫行辦法》和《*市工商行政管理人員年度考核工作實施辦法》等規定以及社團組織章程的相關規定進行。
(二)實事求是的原則。必須全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉和工作人員的一貫表現。要堅決糾正個別單位以往存在的把收費和罰款等作為考核的主要指標甚至唯一指標,片面追求經濟利益、局部利益、短期利益的錯誤做法,切實把握好全面考核與重點考核之間的相互關系,既要注重和突出對工作實績的考核,又不能簡單地用工作實績考核代替對工作人員德、能、勤、廉的考核;在對工作實績的考核中,要正確把握考核重點,同時兼顧其他工作的考核,不能本末倒置、顧此失彼或把重點工作作為唯一工作考核。要保持考核工作的連續性,不能因為領導班子的調整,特別是主要領導的變動而隨意改變考核內容、考核重點和考核的基本辦法。
(三)公平、公正、公開的原則。要全面公開考核的內容、方式、程序、方法、考核主體、考核結果的使用等事項,書面告知被考核人考核結果;考核等次的評定必須確保公平、公正。
(四)分類考核、分級負責原則。對不同類別、不同身份、不同工作崗位的工作人員要分別確定相應的考核內容及標準;對各單位工作人員的考核,按照干部管理權限分級組織實施。
(五)客觀、簡便、可操作性原則。要提高年度考核工作的效率,考核方式方法既要保證考核評定客觀公正,又要簡單易行、便于操作。
三、分類確定考核對象
根據工商部門工作人員身份特點,全系統年度考核對象分為三個類別,即國家公務員(含參照公務員管理的人員)、事業單位工作人員和掛靠社團組織辦事機構工作人員。對三個類別工作人員的年度考核,要分別依據《公務員法》、《*省國家公務員考核實施暫行辦法》、《*省事業單位工作人員考核實施暫行辦法》和社團組織的相關章程和規定,結合不同的職位職責、崗位特點確定考核內容和具體辦法。對縣局領導班子成員的考核,按照《*市工商行政管理系統領導干部年度和任期考核暫行辦法》辦理。
以下人員考核辦法如下:
1、當年調任、轉任、輪換的人員,由現工作單位與原工作單位相結合,以現工作單位為主進行考核,其調任、轉任、輪換前的有關情況由原工作單位提供。單位派出學習、培訓的工作人員,由原工作單位結合其所在學習、培訓單位提供的有關情況及表現進行考核并確定等次。
2、軍隊轉業干部,由轉業后所在單位考核,其轉業前的情況,可參閱干部轉業時的鑒定,無大問題者,一般當年度定為稱職等次。
3、新錄用和聘用的人員在試用期間,對其進行考核,但不確定等次,考核情況作為轉正、任職、定級的依據。
4、凡被立案審查尚未結案的人員,只進行考核,暫不確定等次,待問題查清后再確定年度考核等次。
5、本年度因病(因公致殘除外)、事假累計超過六個月,或出國探親、非公派脫產學習超過六個月,或當年6月底以前已退休的人員,不參加考核。
6、受黨紀、政紀處分人員年度考核等次的確定按照湘紀發5號有關規定執行。
四、科學合理確定考核內容
年度考核工作要根據全面考核工作人員德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績的要求,從工商行政管理部門的工作實際出發,科學合理確定考核內容。
德:主要考核工作人員政治品德、遵守職業道德和社會公德的情況及個人品德,著重考核工作人員政治思想表現是否積極向上,是否忠于職守、依法行政、勤政為民等。
能:主要考核工作人員履行崗位職責的能力,著重考核工作人員的團結協作能力、依法行政能力、開拓創新能力等。
勤:主要考核工作人員的事業心、工作態度、工作作風、出勤情況和勤奮精神,著重考核工作人員是否工作積極主動、盡職盡責,是否嚴格遵守工作紀律等。
績:主要考核工作人員完成任務目標和履行崗位職責過程中,通過所提出的工作思路、采取的措施、發揮的具體作用而取得的績效等。著重考核工作人員是否依法履行職責,全面完成各項工作任務。
廉:主要考核工作人員廉潔自律情況,著重考核工作人員是否嚴格遵守黨和國家廉潔從政的有關規定及國家工商總局的“六項禁令”、省局“八條禁令”等。
確定考核內容時,必須注意將對德、能、勤、績、廉的全面考核與對績的重點考核有機結合起來,使五個方面的考核相互關聯、互為補充,成為不可分割的統一體。
五、堅持客觀公正評定考核等次
根據年度考核工作評定等次的相關規定,工作人員考核等次要圍繞考核的內容與標準,從工作人員德、能、勤、績、廉五個方面的一貫表現,主動征詢和聽取群眾(包括組織)對工作人員的反映和意見,本著客觀、全面、慎重、負責的精神,將群眾意見、平時考核記錄和個人總結三者進行綜合分析,歸納后由主管局長提出考核等次的建議,報縣局考核領導小組審定。
年度考核的等次分為優秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)。各等次的基本標準是:
優秀:工作人員在德、能、勤、績、廉等方面都表現出色,圓滿地完成了各項工作任務,成績顯著。民主測評分必須在90分以上。
稱職(合格):工作人員在德、能、勤、績、廉等方面都達到了任職的要求,比較好地完成了各項工作任務。民主測評分在70分以上。
基本稱職(基本合格):工作人員在德、能、勤、績、廉等方面基本達到任職的要求,在完成工作任務中表現一般。民主測評分在60分以上。
不稱職(不合格):工作人員政治、業務素質較差,達不到現任職務要求,或在某一方面存在突出問題,不能按要求完成工作任務,或在工作中造成嚴重失誤。民主測評分在60分以下。
年度考核要嚴格堅持標準,確定優秀等次人數應控制在本單位在職人數的15%以內。本年度有下列情形之一的,其等次確定為不稱職(不合格)。
1、無故曠工但不足以辭退的;
2、違反《*省計劃生育條例》有關禁止性規定的;
3、違反《治安處罰法》、《條例》中有關賭博、吸毒、參與非法集會、參與活動、聚眾上訪鬧事等禁止性規定,危害社會治安綜合治理,造成嚴重社會影響的;
4、在執行公務中索、拿、卡、要,手段惡劣,造成嚴重不良影響的或嚴重違風廉政建設其他規定的;
5、無正當理由拒不參加年度考核的;
6、有其他嚴重問題的,受黨紀政紀處分的。
六、考核的計分方法
考核計分方法,以百分制的形式進行綜合評價,滿分為100分。其中業績考核,滿分為40分;“德、能、勤、廉”考核,滿分為60分。根據考核標準和平時對“德、能、勤、廉”考核的情況進行評分。考核評分結果作為確定工作人員考核等次的依據。
七、嚴格按程序實施考核
根據有關規定,年度考核工作必須嚴格按照以下程序和有關要求進行:
(一)述職。召開述職考核會議,進行考核動員,考核對象應根據考核要求,按照德、能、勤、績、廉五個方面的考核內容進行述職。各工商所、科(室)、直屬分局、協會主要負責人要代表各單位述職,同時作個人述職報告,其他人員在本單位述職。
(二)民主測評。由參加測評人員對考核對象從德、能、勤、廉四個方面進行記分測評。對“績”的考核采取量化的原則確定。
(三)領導考評。主管領導根據工作人員述職、民主測評和對“績”的量化考核結果提出考核等次建議。
(四)確定考核等次。由主管局長對主管單位的工作人員提出考核等次意見,并報縣局考核領導小組確定考核等次。
(五)反饋考核結果。考核結束后,將考核結果書面反饋給考核對象。
為防止搞形式、走過場,各單位考核人員要認真履行考核職責,嚴格遵守考核工作紀律,對考核的客觀真實性負責。同時,要充分發揮紀檢監察部門和群眾的監督作用,對違反有關規定的,視情節輕重進行批評教育或給予黨紀政紀處分,造成考核結果失實的,宣布考核無效,切實保證考核的公平、公正、公開。
八、高度重視考核結果的運用
要將考核結果作為調整職務、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的重要依據,工作人員年度考核確定為優秀、稱職(合格)等次的,按有關規定晉升級別和工資:
1、對年度考核稱職(合格)及以上等次的人員,發放年終一次性獎金,獎金標準為本人當年十二月份基本工資。
2、公務員年度考核累計五年稱職及以上等次的,從次年1月1日起在所任職務對應級別內晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后對應的工資標準。
3、年度考核累計兩年稱職(合格)及以上等次的,從次年1月1日起在所任級別對應工資標準內晉升一個工資檔次。
年度考核被確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次的,按以下規定處理:
1、當年年度考核為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次的,當年不發放年終一次性獎金。
2、當年年度考核為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次的,不能計算為正常晉升級別和級別工資的年限;事業單位工作人員不能正常增加薪級工資。
工作人員考核不計等次的年度,除因公(工)傷治療、女職工產假的外,也按上述辦法處理。
3、年度考核為不稱職(不合格)等次的,按照規定程序降低一個職務層次任職;對無職可降的,按有關政策規定降低工資級別;工資級別處于最低檔次的,應進行嚴肅批評教育。
4、連續兩年年度考核為不稱職(不合格)等次的,予以辭退。
一、考核原則。
公務員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合,公務員考核與單位目標考核相結合的辦法,按照規定的權限、條件、標準和程序進行。
二、考核內容和標準。
對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。
能,是指履行職責的業務素質和能力。
勤,是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現。
績,是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現。
考核標準按《××省公務員考核實施細則(試行)》執行。
三、平時考核。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標任務以及出勤情況,可以采取被考核人按月度和季度對完成工作目標任務記實情況進行自我評價、考核單位專項檢查、考勤等方式進行,由主管負責人審核評價。本文中考核單位一般指市局各處室、分局,也適用于分局所屬科室、工商所。
平時考核的基本程序是:
_.一崗一要求。各考核單位對公務員定崗定責。圍繞市局考核制度的深化和完善,逐步形成切合公務員崗位實際的考核指標體系。認真抓好公務員履行崗位職責、完成目標任務和領導交辦事項的每月工作記實。有條件的分局、工商所應使用工商所綜合管理系統軟件,試行網上考評。
_.一月一講評。月底前,各考核單位要結合市局“網上局務會”的要求,在綜合本單位公務員工作月記的基礎上,召開月度例會,由考核單位主管負責人進行講評。
_、一季一考核。季度末,各考核單位在月度講評的基礎上,進行季度考核,主管負責人作出季度考核評價。季度考核評價分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評價最多控制在本單位總人數的三分之一以內。
平時考核結果的使用,根據上級和市局的有關規定執行。
各考核單位對本單位公務員的崗位要求、月度講評、季度考核情況應做好書面登記,重點登記相應的出勤、過錯與失誤、創新與貢獻獎勵等情況,以及季度考核評價,作為年度考核的重要依據。
四、年度考核。
年度考核以平時考核為基礎。年度考核根據不同職務層次,分類進行。
年度考核的基本程序是:
_.個人自評。被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結,填寫《公務員年度考核登記表》。衡量平時考核結果,提出自評等次意見。
_.考核單位內部交流、互評、推優。考核單位召開內部會議,組織全體干部交流、互評、推優。在此基礎上,主管負責人結合平時考核結果,并征求監察室等部門的意見,提出本單位副職及以下干部優秀等次候選者名單,以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優秀等次候選者名單應在平時考核成績突出、季度考核獲“好”的評價較多的人員中產生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標準》中的情況,即使情節較輕,一般也不得列入優秀等次候選者名單。優秀等次本文來源:文秘站 候選者人數控制在本單位總人數的__%以內。考核單位人數較少,按__%比例計算不足_名的,可以報_名。
_.述職述廉和工作展示。分不同職務層次進行:
處室、分局主管負責人在市局機關大會述職述廉;
處室、分局副職在市局政務網述職述廉,展示業績;
處室、分局副職以下干部優秀等次候選者在市局政務網展示個人工作業績。
_.民主測評。召開有市局機關全體干部、分局副科(所)長以上干部參加的市局機關大會,組織開展對市局處室、分局正副職、機關全體公務員和分局副科(所)長以上干部的民主測評。民主測評與述職述廉等相關工作同時進行。
分局及越城分局下屬工商所召開本單位全體干部會議,組織開展相應的民主測評。
《年度考核測評表》見附件三。
民主測評結果參照××組______號通知的有關方法進行量化計分,具體如下:得分=“好”票數×_+“較好”票數×_+“一般”票數×_._+“差”票數×(-_._)×__÷總有效票數。
對分局副科(所)長以上干部的民主測評,按市局機關大會和分局及工商所干部大會民主測評結果進行復合計分,其中市局機關大會民主測評計分占__%。
民主測評結果由考核委員會分別反饋給考核單位主管負責人。主管負責人逐一向本單位干部反饋。
對民主測評得分最后的處室、分局正副職和副職以下(不含副職,下同)干部,對照《基本稱職、不稱職等次確定標準》,查有實據的,由考核委員會責成所在考核單位提出意見,將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對連續兩年民主測評得分最后的,要談話提醒或調整崗位。
_.主管負責人提出考核等次意見。考核單位主管負責人依據考核委員會反饋的本單位優秀等次候選人的民主測評結果,提出考核等次的意見,其中優秀等次人數不超過本單位總人數的__%。
_.考核委員會審定考核等次。考核單位主管負責人中的優秀等次人員,原則上在先進單位中產生。但考核單位主管負責人的民主測評得分居后三位的除外。
考核單位副職的優秀等次人員在民主測評得分較高的副職人員中產生,由考核委員會按不多于考核單位副職總人數的__%審定。同一考核單位的副職中,一般最多確定_名為優秀等次。
考核單位副職以下干部的優秀等次人數,控制在副職以下干部總人數的__%左右。在市局____年度公務員考核優秀等次分配的限額(其中包含副職優秀等次人員,包含兩個處室共享優秀等次名額)以內,按民主測評計分從高分到低分擇定優秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優秀等次人員一般不低于考核單位人數的__%。
考核委員會同時審定基本稱職、不稱職等次名單。
_.公示優秀等次名單。對公示期間有反映的,要及時核實。對確實不符合條件的,必須重新確定考核等次。
對確定為基本稱職或不稱職的,要 將考核事實書面通知本人,并告知可在規定的時限內提出復核、申訴。
年度考核結果的使用,按照××省公務員考核實施細則(試行)的規定處理。
五、考核委員會。
市局設立考核委員會,由局領導,機關黨委、辦公室、人教處、監察室、法規處負責人和公務員代表組成。公務員代表由各考核單位提名,經民主推選產生,以得票高的當選。____年當選名單如下:丁海榮、王建、阮軍根、洪曉康、郭玲、趙建忠。
考核委員會的職責是:
(一)依據有關規定制定本局年度考核實施辦法;
(二)組織、指導、監督本局年度考核工作;
(三)審核考核單位主管負責人寫出的考核評語及提出的考核等次意見;
(四)審核公務員對考核結果不服的復核申請。
六、市局監察室全程參與和監督公務員日常考核、年度考核,及時反饋與公務員考核有關的有效投訴等信息,對優秀等次候選人的推薦提出意見。
第一章績效考核形式和內容
第一條機關干部績效考核工作應堅持“客觀、公正、重實績、求實效”的原則,對機關干部考核統一使用省委組織部、省人事廳印制的《考核手冊》,并建立當日記載,以記大事、記功過、記工作任務完成情況等,作為績效考核的一個重要項目,績效考核分為平時考核和定期考核,定期考核以平時考核為基礎,定期考核采取年度考核的形式,被考核對象按照崗位職責和有關要求進行總結,并在一定范圍內述職,測評。
第二條基層單位領導班子主要考核內容為:思想政治建設、干部隊伍建設、班子團結和貫徹民主集中制情況、領導能力和工作實績、黨風廉政建設和機關作風紀律狀況等五個方面;機關干部主要考核內容為:德、能、勤、績、廉等五個方面。
第二章績效考核程序與方法
績效考核主要采取民主測評、民主推薦、個別談話平時考核和年度考核等方法進行,堅持定性與定量相結合,績效考核采取百分制評分方式,年度考核分值為60分,平時考核分值為40分,綜合評分得出考評結果。
第三條民主測評。民主測評主要了解領導班子和機關干部貫徹落實科學發展觀的現實和工作情況。
(一)民主測評結合述職述廉進行。領導班子述職主要內容為:班子建設、開展工作情況、取得的主要成績、存在的主要問題和今后努力方向;機關干部個人述職主要內容為:德、能、勤、績、廉、等方面的情況及存在的不足和今后努力方向。機關干部作口頭述職,領導班子述職可由主要負責同志口頭述職,也可以作書面述職。
(二)參加民主測評人員范圍為:市局機關的(包括信心中心)為機關全體工作人員和信息中心全體職工以及各單位黨政領導;局屬各單位機關全體工作人員、所屬公司領導;養護道班長和職工代表;單位人數較少的,可以由全體人員參加。
(三)分發測評表,參加測評的人員在聽取述職的基礎上對單位領導班子和科級領導干部進行認真、事實、客觀、公正的測評。
第三章績效考核評價等次
第四條基層單位領導班子年度考核結果分為優秀、良好、一般、較差四個等次,其中評為“優秀”等次的一般不超過總數的20%;機關干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,其中評為“優秀”等次的一般不超過總數的15%。
第五條基層單位領導班子和科級領導干部考核評價等次確定可按以下原則掌握:
(一)基層單位領導班子和科級領導干部民主測評,具備優秀條件,各項指標優良率、滿意度達到90%以上的一般應評為“優秀”等次。
(二)基層單位領導班子和科級領導干部在考核年度內有因重大安全穩定責任事故、計劃生育被一票否決、以及沒有完成局工作目標任務等情況,班子和負有責任的科級領導干部不能評為“優秀”等次。
(三)民主測評“一般(基本稱職)”得票率超過三分之一,滿意度調查“不滿意”得票率超過三分之一的,領導班子和領導干部一般應評為“一般(基本稱職)”等次。
(四)民主測評“較差(不稱職)”得票率超過50%,滿意度調查“不滿意”得票率超過50%的,領導班子和領導干部一般應評為“較差(不稱職)”等次。
第四章績效考核結果運用
(一)確定為優秀須具備下列條件:
1、思想政治素質高;
2、精通業務,工作能力強;
3、工作責任心強,勤奮盡責,工作作風好;
4、工作實績突出;
5、清正廉潔。
(二)確定為稱職等次須具備下列條件:
1、思想政治素質較高;
按照×××××干部考核委員會辦公室《關于認真做好×××××年度黨政機關、企事業單位工作人員考核工作的通知》(以下簡稱《通知》)的要求,×××××人大堅持把十六大和十六屆三中全會精神作為此次干部年度考核的指導思想,以履行職位職責和完成目標及平時考核為基本依據,對單位全體職工全年的工作進行了客觀公正的考核。現將我單位×××××年度干部考核工作總結如下:
一、認真學習,領會掌握文件精神。我單位接此《通知》后,單位領導高度重視,立即組織全體職工對文件進行了學習,特別是對考核的范圍和對象、考核的方法、程序和步驟進行了重點學習,做到了邊學習領會文件精神,邊結合人大工作實際情況,確定考核人員范圍,討論制定本單位考核方案。根據要求,我單位全體人員按時參加了考核。
二、加強領導,成立考核領導小組。為切實做好干部考核的各項工作,經職工會議研究決定,考核領導小組還由上半年考核領導小組成員擔任,明確了領導小組的職責,制定了干部考核工作責任制,對領導小組成員提出了嚴格的要求:首先自己吃透文件精神,嚴格執行《阿克蘇地區干部年度考核暫行規定》,按照誰考核誰負責的原則,把考核工作作為衡量考核人員的素質和工作表現的重要標志,對考核工作不細致,不認真,考核有誤,隱瞞問題而造成結果失真的,要追究考核小組成員責任,增強了考核領導小組的現任心和業務能力。版權所有
三、妥善安排,積極做好考前準備工作。干部考核領導小組認真履行職責,按照要求為每個辦公室購買了一瓶藍黑墨水,特別是對于個人總結(述職報告)做了重點要求:一是嚴格控制字數,縣級領導干部的述職報告控制在字以內;科級領導干部的述職報告控制在字以內;一般干部和工勤人員的個人總結控制在字以內。二是嚴格格式,按照個人職位職責和目標任務、履行職位職責和完成目標任務的情況、取得的成績和今后的努力方向等四個部分認真撰寫。由于進行干部年度考核時,正值地區人大工委前來我縣觀摩評比人大工作的關鍵時期,人大工作尤其繁忙,白天忙于籌備工作,無時間撰寫個人述職報告。根據實際情況,考核領導小組作出了“兩不誤”的決定:白天繼續抓緊抓好觀摩評比的各項籌備工作,晚上抽時間撰寫個人述職報告,正確處理業務工作和考核工作之間的關系,確保觀摩評比和目標管理考核雙豐收。
四、規范程序,嚴格落實文件有關規定。我單位考核領導小組嚴格按照《通知》要求和程序逐項進行。月日,我單位進行科級領導干部和一般干部述職測評時,縣委組織部有關同志參加了述職大會,并對科級干部進行了民主測評。在測評工作過程中,注意把測評工作和民主生活會結合起來,發揚我黨批評和自我批評的優良傳統,本著“懲前毖后,治病救人”的原則廣泛進行了批評和自我批評。通過批評,消除了同志們之間的誤會和隔閡統一了思想,增強了團結。目前,考核領導小組正按照要求對《干部年度考核手冊》進行認真檢查,將此作為評優的一個重要依據。
五、嚴格比例,積極做好評優工作。考核領導小組針對部分職工對評優工作抱著“不屑一顧”和“一味爭優”的兩種不正常心態積極做好思想教育工作,教育職工要真正把那些“德、能、勤、績”表現俱佳的人員選出來,使優秀人員能夠真正起到表率作用,使大家心服口服,收到“點亮一盞燈,照亮一大片”的效果。即要積極參與評優工作,又要防止出現爭優的不正常現象,考核領導小組嚴格控制比例,我單位共有名科級領導干部,其中評選名優秀;一般干部名,其中評選優秀名。
六、按季操作,確保完成目標任務。縣人大機關干部考核辦公室嚴格按照縣考核辦的要求,每季度對全體干部職工按德、能、勤、績、廉進行公平、公正、合理的考核,一季一定等,促使每名干部職工勤奮工作,基本上都能夠履行職責,完成自己分管范圍內的工作。
七、落實辦法,加強考核日常管理。結合人大機關的實際工作,我們制定了切實可行的《人大機關×××××年目標管理考核辦法》,對目標考核范圍、考評內容、考評原則、考評級次、目標管理獎懲、目標管理要求和目標管理考勤都作了詳盡的規定,為實施辦法打下了堅實的基礎。根據分工的不同,由辦公室統一制定了《工作任務目標分解表》,將黨建、黨風、計生等各項工作落實到人,職責清楚,獎罰分明。
八、合理分工,明確班子成員職責。針對年初縣人大機關班子成員作了部分變動的實際情況,我們及時對班子成員重新進行了分工,制定了《×××××人大辦公室領導、機關黨支部委員會成員及辦公室主要工作人員分工方案》,辦公室主任兼黨支部書記×××同志負責辦公室及機關黨支部全盤工作,承擔協調機關各工委及機關各項工作的任務;負責機關黨風廉政建設工作,其他同志則根據工作能力和實際情況進行了合理的分工,并以正式文件的形式下發到各相關單位,自覺接受監督。
×××××人大機關
第一條為了正確評價后勤集團員工的德才表現和工作實績,激勵督促后勤集團員工提高政治業務素質,認真履行職責,并為員工聘任、晉升、獎懲、培訓、辭退以及調整獎酬、崗位津貼提供依據,特制定本辦法。
第二條考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則。
第三條考核范圍包括后勤集團各部、中心經理和后勤集團所有從事管理和服務的員工,后勤集團總經理,副總經理由學校負責考核。
二考核內容
第四條對后勤集團部門經理級的考核,采取定性與定量相結合,集中考核與平時考核相結合,個人述職與民主評價相結合的方式進行。考核內容分為德、能、勤、績等幾個方面,重點考核工作實績。
德:指政治思想和職業道德表現;
能:指業務知識水平,管理能力表現;
勤:指工作態度和勤奮敬業的表現;
績:指工作的數量、質量、效益和貢獻。
其中工作實績部分,結合在后勤集團經理擴大會上個人述職情況、完成經濟指標情況和平時考核,由考核領導小組綜合打分評定,權重為60%;職工民主評議打分結果權重為40%。匯總成績與年終獎酬,聘任掛鉤。
第五條一般員工的考核,也從德、能、勤、績幾個方面,主要考核崗位職責履行情況,完成本職工作的質量和數量,提出開拓性意見和合理化建議,以及與本單位和工作協作單位服務對象配合的業績等。
三考核標準
第六條部門經理年度考核結果劃分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級,各等級測評標準如下:
優秀:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規和各項規章制度。工作勤奮,政績突出,有改革創新精神和成果。所在單位取得了良好的經濟效益和社會效益。廉潔自律,能取得所在單位絕大多數員工的擁護和支持,定量考核成績在85分以上,沒有發生責任事故。
稱職:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規和各項規章制度。工作認真,較好地完成了預定的工作目標和工作任務,定量考核成績在70分以上,沒有發生責任事故。
基本稱職:政治思想和政策素質尚可,能基本履行自己的崗位職責,完成后勤集團領導交付的各項工作,完成工作的數量和質量較差,在工作中沒有重大的失誤或由于個人原因而造成重大經濟損失,定量考核成績在55分以上。
不稱職:政治素質差,工作表現差,沒有責任心,不能完成崗位職責。或在工作中由于個人原因出現重大工作失誤,并造成嚴重經濟損失和影響,有損后勤集團的社會形象,定量考核在55分以下者。
第七條一般員工年度考核各等級測評標準。
優秀:政治思想好,自覺遵守法律、法規和各項規章制度。精通業務,工作勤奮,責任心強,確保勞動安全,工作成績突出,全年無事故,出勤率在95%以上。
稱職:政治思想好,自覺遵守法律、法規和各項規章制度。熟悉業務,工作積極,無責任事故,注重勞動安全,能履行崗位職責,按時完成工作任務,全年出勤率在90%以上。
基本稱職:熟悉業務,基本能按時完成各項本職工作,完成數量、質量較差,具備基本的工作責任心,無重大工作過失。
不稱職:組織紀律較差,難以適應工作要求,履行崗位職責差,不能完成工作任務或工作責任心不強,在工作中造成嚴重失誤;或忽視勞動安全,違反工作和操作規范,發生嚴重事故。
四考核方法和程序
第八條考核的基本方法。
(一)上級考核下級,下級評議上級,領導小組考核、民主評議相結合。
(二)定性考核與定量考核相結合。
(三)自我總結、群眾評議與服務對象評價相結合。
(四)實際成績與工作目標比較分析。
成立由后勤集團總支書記、后勤集團總經理、副總經理、總經理助理、行政部經理、財務部經理、后勤工會主席組成的考核小組,后勤集團總經理擔任考核小組組長,負責對各部、中心經理進行考核。考核小組成員涉及到被考核本人的,應進行回避,保證公平、公正地進行考評。
各部、中心員工人數在8人以上的應成立以中心經理為組長、骨干員工參加的考核小組,負責本單位的員工考核工作;員工人數在8人以下的由中心經理直接負責本中心員工的考核工作。
第九條考核程序
(一)部門經理的考核程序
1.部門經理完成個人思想工作總結,在后勤集團部門經理擴大會議上進行個人述職,考核領導小組成員填寫測評打分表,行政部整理匯總;
2.行政部分開召集部門員工骨干(10人以上的中心選派骨干10人;10人以下中心,員工全部參加),對本中心經理進行民主測評,填寫民主測評打分表,行政部整理匯總;
3.行政部匯總綜合成績,交付總經理辦公會研究決定考核結果,并寫出評鑒意見;
4.行政部將考核結果通知被考核人,并由被考核人在《年度考核登記表》上簽署意見。
(二)一般員工的考核程序
1.被考核人根據日常實際工作填寫完成個人思想工作總結;
2.部門考核小組在聽取各方面意見的基礎上,根據平時考核,個人總結寫出評鑒意見,并根據分配的名額指標,初步擬定考核檔次上報后勤集團考核領導小組;
3.后勤集團考核領導小組研究并最終確定考核檔次;
4.行政部將考核結果通知被考核人,并由被考核人在《年度考核登記表》上簽署意見。
五考核的效力及其它
第十條年度考核結果歸入本人檔案,并作為聘任、晉升、獎懲、培訓、辭退以及調整獎酬、崗位津貼的依據。
第十一條年度考核推薦確定為校級優秀的,按照學校有關政策執行;考核結果為后勤集團優秀的,在后勤集團內進行表彰和現金獎勵(額度為校級優秀的50%)。
一、指導思想
以縣委八屆十一次全會和縣九屆人大五次會議精神為指導,充分調動全系統所有工作人員的積極性、主動性和創造性,建立充滿活力的競爭激勵機制,增強全系統工作人員的危機感和緊迫感,端正工作態度,提升服務水平,提高工作效率,努力形成人人比、學、趕、超的良好氛圍,為跨越式發展提供良好的交通和投資環境。
二、適用范圍
局系統在崗工作人員(不含局領導班子)。
三、責任主體
局機關(含運管所、縣鄉站機關)人員述職測評工作由王國銀負責,局領導班子、基層站(隊)長、書記和工區長、項目經理參加測評。
基層站(隊)人員述職測評工作由參加測評。
養護公司人員述職測評工作由參加測評。
四、具體方法
設置百分制考核體系,采取個人述職和測評打分的方式進行。
1、個人述職。適用范圍內所有人員均參加述職,述職內容為上年度學習、主要工作開展情況;工作開展中存在的問題及建議、措施、今年工作計劃和工作打算等(述職人員的述職時間要控制在5分鐘以內)。
2、測評打分。結合述職人員德、能、勤、績、廉等情況進行打分,總分90分,其中:基層站(隊)和養護公司人員述職測評,考核組成員打分占70%,基層站(隊)和養護公司人員互評占30%分;局機關人員述職測評,局領導班子成員打分占40%,基層站(隊)負責人、工區區長、項目經理打分占30%,機關工作人員互評占30%。涉及局人事調整人員,在原單位工作滿9個月的回原單位參加測評。
3、分值統計。機關和各基層站(隊)工作人員測評由負責,從政秘科、財務科、運管所辦公室各抽調2人負責統計;養護公司人員測評由袁勇、宋慶負責,從縣鄉站辦公室、縣鄉站工會各抽調1人負責統計。
五、紀律要求