采購論文精選(九篇)
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第1篇：采購論文范文
一、建立、憲善采購制度，做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作
采購工作涉及面廣，并且主要是和外界打交道，因此，如果企業(yè)不制定嚴(yán)格的采購制度和程序，不僅采購工作無章可依，還會給采購人員提供暗箱操作的溫床。完善采購制度要注意以下幾個方面：
1、建立嚴(yán)格的采購制度。建立嚴(yán)格、完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動、提高效率、杜絕部門之間扯皮，還能預(yù)防采購人員的不良行為。采購制度應(yīng)規(guī)定物料采購的申請、授權(quán)人的批準(zhǔn)權(quán)限、物料采購的流程、相關(guān)部門（特別是財務(wù)部門）的責(zé)任和關(guān)系、各種材料采購的規(guī)定和方式、報價和價格審批等。比如，可在采購制度中規(guī)定采購的物品要向供應(yīng)商詢價、列表比較、議價，然后選擇供應(yīng)商，并把所選的供應(yīng)商及其報價填在請購單上；還可規(guī)定超過一定金額的采購須附上三個以上的書面報價等，以供財務(wù)部門或內(nèi)部審計部門稽核。
2、建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度。對企業(yè)的正式供應(yīng)商要建立檔案，供應(yīng)商檔案除有編號、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址外，還應(yīng)有付款條款、交貨條款、交貨期限、品質(zhì)評級、銀行賬號等，每一個供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔。企業(yè)的采購必須在已歸檔的供應(yīng)商中進(jìn)行，供應(yīng)商檔案應(yīng)定期或不定期地更新，并有專人管理。同時要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。重點材料的供應(yīng)商必須經(jīng)質(zhì)檢、物料、財務(wù)等部門聯(lián)合考核后才能進(jìn)入，如有可能要實地到供應(yīng)商生產(chǎn)地考核。企業(yè)要制定嚴(yán)格的考核程序和指標(biāo)，要對考核的問題逐一評分，只有達(dá)到或超過評分標(biāo)準(zhǔn)者才能成為歸檔供應(yīng)商。
3、建立價格檔案和價格評價體系。企業(yè)采購部門要對所有采購材料建立價格檔案，對每一批采購物品的報價，應(yīng)首先與歸檔的材料價格進(jìn)行比較，分析價格差異的原因。如無特殊原因，原則上采購的價格不能超過檔案中的價格水平，否則要作出詳細(xì)的說明。對于重點材料的價格，要建立價格評價體系，由公司有關(guān)部門組成價格評價組，定期收集有關(guān)的供應(yīng)價格信息，來分析、評價現(xiàn)有的價格水平，并對歸檔的價格檔案進(jìn)行評價和更新。這種評議視情況可一季度或半年進(jìn)行一次。
4、建立材料的標(biāo)準(zhǔn)采購價格，對采購人員根據(jù)工作業(yè)績進(jìn)行獎懲。財務(wù)部對所重點監(jiān)控的材料應(yīng)根據(jù)市場的變化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本定期定出標(biāo)準(zhǔn)采購價格，促使采購人員積極尋找貨源，貨比三家，不斷地降低采購價格。標(biāo)準(zhǔn)采購價格亦可與價格評價體系結(jié)合起來進(jìn)行，并提出獎懲措施，對完成降低公司采購成本任務(wù)的采購人員進(jìn)行獎勵，對沒有完成采購成本下降任務(wù)的采購人員，分析原因，確定對其懲罰的措施。
通過以上四個方面的工作，雖然不能完全杜絕采購人員的暗箱操作，但對完善采購管理，提高效率，控制采購成本，確實有較大的成效。二、降低材料成本的方法和手段
1、通過付款條款的選擇降低采購成本。如果企業(yè)資金充裕，或者銀行利率較低，可采用現(xiàn)金交易或貨到付款的方式，這樣往往能帶來較大的價格折扣。此外，對于進(jìn)口材料、外匯幣種的選擇和匯率走勢也是要格外注意的。如去年我公司從荷蘭進(jìn)口生產(chǎn)線，由于考慮了歐元的弱勢走勢，于是選擇了歐元為付款幣種（我公司外幣存款為美元），從而降低了設(shè)備成本。
2、把握價格變動的時機(jī)。價格會經(jīng)常隨著季節(jié)、市場供求情況而變動，因此，采購人員應(yīng)注意價格變動的規(guī)律，把握好采購時機(jī)。如我公司的主要原材料聚碳酸酯（PC塑料），去年年初的價格為2.8美元／公斤，而到了八九月份，價格上升到3.6美元／公斤。如果采購部門能把握好時機(jī)和采購數(shù)量，會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、以競爭招標(biāo)的方式來牽制供應(yīng)商。對于大宗物料采購，一個有效的方法是實行競爭招標(biāo)，往往能通過供應(yīng)商的相互比價，最終得到底線的價格。此外，對同一種材料，應(yīng)多找?guī)讉€供應(yīng)商，通過對不同供應(yīng)商的選擇和比較使其互相牽制，從而使公司在談判中處于有利的地位。
4、向制造商直接采購或結(jié)成同盟聯(lián)合訂購。向制造商直接訂購，可以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，同時制造商的技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)會更好。另外，有條件的幾個同類廠家可結(jié)成同盟聯(lián)合訂購，以克服單個廠家訂購數(shù)量小而得不到更多優(yōu)惠的矛盾。
5、選擇信譽佳的供應(yīng)商并與其簽訂長期合同。與誠實、講信譽的供應(yīng)商合作不僅能保證供貨的質(zhì)量、及時的交貨期，還可得到其付款及價格的關(guān)照，特別是與其簽訂長期的合同，往往能得到更多的優(yōu)惠。
6、充分進(jìn)行采購市場的調(diào)查和信息收集。一個企業(yè)的采購管理要達(dá)到一定水平，應(yīng)充分注意對采購市場的調(diào)查和信息的收集、整理，只有這樣，才能充分了解市場的狀況和價格的走勢，使自己處于有利地位。如有條件，企業(yè)可設(shè)專人從事這方面的工作，定期形成調(diào)研報告。
三、實行戰(zhàn)略成本管理來指導(dǎo)采購成本控制
第2篇：采購論文范文
國際采購是指企業(yè)利用全球的資源，在全世界范圍內(nèi)去尋找供應(yīng)商,尋找質(zhì)量最好,價格合理的產(chǎn)品(貨物與服務(wù)）。與國內(nèi)采購進(jìn)行比較，國際采購業(yè)務(wù)方面查找咨詢和評估供應(yīng)則較為困難。進(jìn)入國際采購的成本較高，而且進(jìn)入其他國家進(jìn)行采購存在著文化背景差異,這些都可能會使缺乏經(jīng)驗的中小企業(yè)感到困惑。首先,中小企業(yè)要了解進(jìn)行國際采購的基本程序和要求。中小企業(yè)應(yīng)多參加國際采購說明會,加深對采購程序、條件和要求的了解，提出疑惑問題現(xiàn)場求解?？鐕少徤檀_定一家供貨企業(yè)至少需要兩個月以上至數(shù)年時間,以形成標(biāo)準(zhǔn)化的采購程序。跨國采購的一般程序為:尋找供應(yīng)商認(rèn)證供應(yīng)商與供應(yīng)商談判、協(xié)商實施采購。與該程序相配套的是一套標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量跟蹤評估體系。其次,要了解國際采購?fù)ㄓ玫囊?guī)則。全世界公認(rèn)的有四大采購法則,即《聯(lián)合國采購示范法》、《世貿(mào)組織政府采購協(xié)議》、《歐盟采購指令》和《世界銀行采購指南》,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)弄懂弄通這些相關(guān)法則。
二、謹(jǐn)慎建立預(yù)備供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫
國際采購與國內(nèi)采購有很大的不同，各國技術(shù)成熟程度、原材料成本大小、供求關(guān)系都存在較大差別，供應(yīng)商資質(zhì)也參差不齊。在具體操作中，要考察國際供應(yīng)商的整個生存環(huán)境中所有間接影響到成本的因素，如供應(yīng)商所在國家的風(fēng)險、貿(mào)易開放情況、運輸便利程度、其產(chǎn)品的生命周期、成本結(jié)構(gòu)、同類產(chǎn)品的平均市價，以及市場競爭中所處的地位、供應(yīng)商平均狀況和當(dāng)?shù)氐墓╀N渠道等。
中小企業(yè)一開始可以通過對外采購信息，并通過查詢互聯(lián)網(wǎng)、專業(yè)期刊、報紙、產(chǎn)品目錄，以及通過訂貨會商貿(mào)論壇中供應(yīng)商的主動介紹等途徑，聯(lián)系可能符合采購目標(biāo)的供應(yīng)商，并請有意向的供應(yīng)商提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼、銀行信用證明、行業(yè)資質(zhì)證及法定代表人證書、身份證；注冊資金、生產(chǎn)場地、生產(chǎn)或經(jīng)營范圍及主要產(chǎn)品的目錄、生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)和管理人員狀況，生產(chǎn)能力與信譽及服務(wù)狀況;主要客戶、上一年度和近期的財務(wù)報告等材料。
中小企業(yè)依據(jù)這些材料對國際供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選，在此基礎(chǔ)上建立起預(yù)備供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。在條件允許的情況下，要對供應(yīng)商進(jìn)行實地考察，一般由生產(chǎn)人員、技術(shù)人員和財務(wù)人員共同參與對供應(yīng)商的管理體系及合約執(zhí)行能力、設(shè)計開發(fā)與工藝水平、生產(chǎn)運作及質(zhì)量控制的穩(wěn)定性與可靠性，以及員工的素質(zhì)等方面進(jìn)行現(xiàn)場評審和評分，剔除明顯不適合進(jìn)一步合作的供應(yīng)商后，就能夠得出一個基本合格的供應(yīng)商名錄。綜合參考其公司獲得的國際認(rèn)可的有效關(guān)于專業(yè)、質(zhì)量、環(huán)境、社會等各項認(rèn)證，選出一定數(shù)目的入圍供應(yīng)商。然后，可以對這些供應(yīng)商發(fā)出詢價文件，一般包括圖紙、規(guī)格、樣品、數(shù)量，以及大致采購周期和交付日期等細(xì)節(jié)，并要求供應(yīng)商在指定的日期內(nèi)完成報價。
三、靈活運用層次分析方法選擇國際供應(yīng)商
決定是否和某個入圍供應(yīng)商合作需要一系列合理的標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，采購者對供應(yīng)商能否滿足自己質(zhì)量、數(shù)量、交付、價格、服務(wù)目標(biāo)等的觀察將支配決策結(jié)果。進(jìn)行國際采購時，應(yīng)把風(fēng)險作為評價供應(yīng)商的一個主要標(biāo)準(zhǔn)。
第3篇：采購論文范文
《中華人民共和國政府采購法》于2003年1月1日正式開始實施，這標(biāo)志著我國從1995年開始試點的政府采購制度步入了法制化的軌道。這一年，據(jù)我國財政部統(tǒng)計，全國政府采購規(guī)模超過了預(yù)定目標(biāo)，達(dá)到1659.4億元，比2002年增加650億元，節(jié)約預(yù)算資金196.6億元，資金節(jié)約率為10.6％，采購規(guī)模比上年同期增長64.4％，分別占當(dāng)年財政支出和GDP的6.7％和1.4％，比上年同期分別增長2個百分點和0.4個百分點。政府采購法實施的第二年，我國政府采購規(guī)模達(dá)到了2000億元，2005年的既定目標(biāo)是2500億元。
政府采購問題多多
隨著全國政府采購規(guī)模逐年不斷擴(kuò)大發(fā)展，關(guān)于政府采購方面的爭議也普遍增多，法律和制度本身所存在的問題也日漸顯現(xiàn)，例如：政府采購法中沒有公開招標(biāo)的具體操作規(guī)程，雖然有關(guān)部門出臺了一些規(guī)章，但由于所處的法律位階和效力層次較低，且與法律規(guī)定內(nèi)容相沖突，實際上不具有可操作性，下位法與上位法相矛盾的規(guī)范普遍存在，造成當(dāng)事人不知依據(jù)何部法律提出訴訟；競爭性談判、詢價、單一來源采購等非主要采購方式實踐中廣泛應(yīng)用，但卻無相應(yīng)的監(jiān)管和制約機(jī)制；采購主體所選擇的采購方式具有較大的隨意性，陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等暗箱操作的違法現(xiàn)象隨處可見；采購監(jiān)管機(jī)關(guān)與政府采購中心職能不分，雖名義上脫鉤，實際上還是存在著千絲萬縷的聯(lián)系；以營利為目的的社會中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購公司幾乎享有不受任何法律約束的“權(quán)力”，為所欲為、隨意侵害供應(yīng)商合法權(quán)益的現(xiàn)象普遍存在，致使許多供應(yīng)商敢怒而不敢言；采購主體確定中標(biāo)或成交結(jié)果帶有巨大的主觀任意性，雖然有質(zhì)疑和投訴機(jī)制，但實際執(zhí)行效果卻微乎其微；法律雖賦予供應(yīng)商這些弱勢群體多元救濟(jì)途徑，但相關(guān)的救濟(jì)渠道并不暢通；全國各地財政執(zhí)法部門對于政府采購與相關(guān)法律等專業(yè)方面的知識普遍欠缺，從而導(dǎo)致實際的執(zhí)法案例也是五花八門，造成當(dāng)事人無所適從的局面。
緣何訴訟少之又少
然而，盡管政府采購有這樣或那樣的問題存在，涉政府采購的訴訟卻少之又少。原因何在？有專家分析存在五大因素，即：政府采購的證據(jù)具有較大的隱蔽性、前置程序限制了供應(yīng)商多元救濟(jì)權(quán)、供應(yīng)商畏懼采購主體進(jìn)行打擊報復(fù)、供應(yīng)商自身存在一些不正當(dāng)競爭行為、政府采購法本身所存在的嚴(yán)重缺位。
首先，在政府采購活動中，采購主體所控制的證據(jù)具有較大的隱蔽性。由于這些證據(jù)都在采購主體內(nèi)部，不在第三者手中，變更和毀滅相當(dāng)方便，而且不易被他人所察覺。這對于供應(yīng)商或其律師收集證據(jù)帶來了相當(dāng)大的難度。而侵權(quán)的采購主體也不會如實承認(rèn)其實施侵權(quán)行為或主動披露侵權(quán)證據(jù)。而判斷采購活動是否合法，有無侵害供應(yīng)商的合法權(quán)益，首先必須審查采購過程中的原始證據(jù)材料。由于這些材料全部為采購主體所控制，供應(yīng)商及其律師無法進(jìn)行查閱和復(fù)制，而采購主體對己不利的證據(jù)，肯定不會主動向質(zhì)疑供應(yīng)商提供。這樣一來，受到侵權(quán)的供應(yīng)商往往只是在主觀上感覺到自己的合法權(quán)益受到采購主體的侵害，但卻無法發(fā)現(xiàn)或獲得受到“傷害”的證據(jù)線索，也無法或很難獲取具有證明力的有效證據(jù)，只能徘徊在法院的大門之外。
其次，自政府采購法實施后，政府采購活動往往將質(zhì)疑程序作為質(zhì)疑供應(yīng)商提起投訴之前不得不經(jīng)過的階段，即政府采購救濟(jì)機(jī)制前置程序。實踐中，質(zhì)疑供應(yīng)商如果未經(jīng)過這一前置程序，財政部門一般就不受理投訴。
由于有了質(zhì)疑程序這一前置階段，無形中增加了投訴供應(yīng)商保護(hù)自己合法權(quán)益的時間長度和累贅。因為在質(zhì)疑程序前置的情況下，行政主體受理投訴案件以質(zhì)疑程序的經(jīng)過為前提條件。采購人或采購機(jī)構(gòu)若不受理質(zhì)疑申請，或在法定期限內(nèi)不作出答復(fù)意見，就表明爭議沒有獲得解決，從而限制當(dāng)事人訴訟。
第三，供應(yīng)商畏懼采購主體進(jìn)行打擊報復(fù)。雖然政府采購當(dāng)事人作為民事主體，在采購活動中的地位都是完全平等的。但采購主體尤其是不受任何法律約束的社會中介采購機(jī)構(gòu)，由于依附于公共權(quán)力機(jī)關(guān)，往往享有一種準(zhǔn)司法行政權(quán)，對采購過程中的許多事項享有完全自由的裁量權(quán)。采購主體行使自由裁量權(quán)侵害供應(yīng)商合法權(quán)益時，供應(yīng)商只能忍氣吞聲。
一位不愿透露姓名的供應(yīng)商道出了難言之隱。他說，實踐中，采購主體的每次政府采購活動，在符合條件的三五家供應(yīng)商之間進(jìn)行，倘若供應(yīng)商不符合條件，采購主體或者供應(yīng)商幫助找?guī)准液细竦墓?yīng)商來陪一下標(biāo)。雖然政府采購的信息是公開的，參加的供應(yīng)商也是無數(shù)的，但能夠中標(biāo)、成交的只有這三五家供應(yīng)商中的一位。其他的供應(yīng)商，基本上都是屬于綠葉，用來襯托的。只要供應(yīng)商不打破游戲規(guī)則，在三五家固定供應(yīng)商之間，采購主體又是經(jīng)常性會給予輪標(biāo)機(jī)會的。這次給三五家中之一機(jī)會，下回再來輪流。這種情形常常發(fā)生于以營利為目的的社會中介機(jī)構(gòu)，也就是采購主體之一。這些采購主體常年在三五家之內(nèi)的供應(yīng)商之間輪換著給予中標(biāo)、成交機(jī)會，社會上的其他供應(yīng)商，有些是知情的，有些是不知情的，不論是前者還是后者，常年不斷地在陪標(biāo)，有些始終沒有獲得一次機(jī)會。有的供應(yīng)商參與多了，持之以恒，幾個月下來，也就漸漸地摸索出政府采購的規(guī)律和其中的奧妙，也就漸漸地跟進(jìn)，之后與采購主體慢慢地有了些“感情”，也成為其中固定的三五家供應(yīng)商，之后，中標(biāo)、成交的機(jī)會也就漸漸地多起來了。有的供應(yīng)商參加了幾次，一直未能如愿以償，想打官司，卻苦于沒有證據(jù)，無法證明采購主體的違法行為。也有的一些供應(yīng)商卻永遠(yuǎn)也無法領(lǐng)悟采購過程中的“操作規(guī)程”，最終只能遠(yuǎn)離政府采購的交易市場。而熟悉政府采購市場交易規(guī)則的供應(yīng)商，盡管有時感覺自己非常冤枉，想討個說法，但又惟恐失去更多的中標(biāo)機(jī)會，所以只能忍氣吞聲。如若不然，采購主體一旦打擊報復(fù)，則將永遠(yuǎn)也進(jìn)入不了政府采購市場。
第4篇：采購論文范文
《政府采購法》正式頒布實施三年多來，我國政府采購事業(yè)無論是采購規(guī)模還是規(guī)范程度都取得了令人矚目的成績。但隨著政府采購工作的快速發(fā)展，各方面也暴露出了一些深層次問題。政府采購各部門和社會各界都迫切希望能夠就我國政府采購的現(xiàn)狀、政策、制度等方面的問題開展一次高水平的理論研討活動。
針對上述情況，由經(jīng)濟(jì)日報社發(fā)起，在中央直屬機(jī)關(guān)政府采購中心、中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、總后勤部采購管理局、財政部科研所、國際關(guān)系學(xué)院、中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院的大力支持下，于2005年3月正式成立全國政府采購論文大賽組委會和評審專家委員會，并啟動征文活動。
全國政府采購論文大賽在全國范圍內(nèi)公開征文，征文主題分為：汽車、IT與電子政務(wù)、工程、服務(wù)、綜合類五大專題，每類專題又分為成績回顧、現(xiàn)狀問題、解決思路、發(fā)展策略、未來展望五個篇章。參賽者可就任何一個問題提出自己的見解及思路。所有參賽論文均聘請國內(nèi)政府采購業(yè)界著名學(xué)者專家擔(dān)任評委，以公平、公正、透明的原則進(jìn)行評選。評選結(jié)果和獲獎作品已陸續(xù)在經(jīng)濟(jì)日報《政府采購》周刊、經(jīng)濟(jì)日報《經(jīng)濟(jì)》雜志、中國政府采購資訊網(wǎng)上公布與選登。
第5篇：采購論文范文
本文研究了政府采購決策風(fēng)險識別的過程,按照政府采購決策的程序指出了政府采購決策過程中存在的風(fēng)險因素,對其誘因進(jìn)行了全面分析,并給出了政府采購決策風(fēng)險的防控策略。
一、政府采購決策的風(fēng)險識別
政府采購決策風(fēng)險是指在政府采購決策過程中,由于決策方法和程序的缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致某些風(fēng)險因素的發(fā)生,從而導(dǎo)致決策結(jié)果相對預(yù)期效果的不利變化。風(fēng)險識別是確定可能發(fā)生的風(fēng)險的類型,目的是為風(fēng)險分析提供素材和框架。政府采購決策風(fēng)險識別重點考察政府采購決策過程可能存在的各種風(fēng)險因素,特別要找出決定政府采購成敗的關(guān)鍵風(fēng)險因素,為政府采購的正確決策提供堅實的基礎(chǔ)。為了便于對政府采購決策風(fēng)險實施有針對性的風(fēng)險管理,我們可以依據(jù)政府采購決策過程來對決策風(fēng)險分類。
1.審批階段風(fēng)險因素(1)違反國家或地方的法律法規(guī):政府采購的程序違背國家或地方法律法規(guī)。(2)決策目標(biāo)選取不當(dāng):政府采購的決策目標(biāo)選取不當(dāng),甚至是錯誤的,不符合國家相關(guān)法律和政策的要求。(3)項目多目標(biāo)處理不當(dāng):政府采購是多目標(biāo)的,多目標(biāo)不能全面兼顧,或遺漏重大決策。(4)超出采購單位權(quán)限:含有不屬于采購單位權(quán)限內(nèi)的采購項目。(5)市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞:主要是政府采購的工程項目,市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞。
2.方案擬訂階段風(fēng)險因素(1)市場信息不全或重大信息遺漏:在政府采購的決策前和決策過程中市場信息收集不全面或重大信息被遺漏或忽略。(2)智力缺乏:進(jìn)行政府采購決策的技術(shù)人員、專業(yè)人員缺乏,不能進(jìn)行方案設(shè)計。(3)采購模式選擇錯誤:對集中采購和分散采購的選擇不當(dāng)。(4)采購方式選擇不當(dāng):對五種采購方式的選擇錯誤,不能根據(jù)實際情況選擇合適的采購方式,發(fā)揮各種采購方式的優(yōu)點。(5)供應(yīng)商選擇不當(dāng):選擇的供應(yīng)商缺乏實力或者不符合要求。(6)重大方案遺漏:在擬訂方案的過程中可選方案設(shè)計過少。(7)研究分析的方法選取不當(dāng):方案可行性分析方法選擇錯誤。(8)應(yīng)變措施不力:環(huán)境發(fā)生變化后的應(yīng)變措施缺乏或者處理不了。(9)合同條款制定不當(dāng):合同條款制定不當(dāng),包括不平等條款或是對己方不利的條款。
3.評估與優(yōu)選階段風(fēng)險因素(1)評估標(biāo)準(zhǔn)本論文由整理提供和方法錯誤:政府采購方案評價標(biāo)準(zhǔn)選擇錯誤或遺漏,評估方法不適用。(2)評估計算錯誤:評估計算由于人為因素發(fā)生錯誤。(3)風(fēng)險排序錯誤:由于方案優(yōu)選的標(biāo)準(zhǔn)和方法不當(dāng),造成方案排序錯誤。(4)決策信息可靠程度低:政府采購方案設(shè)計過程中的信息來源、質(zhì)量可靠度比較低。(5)決策環(huán)境發(fā)生變化:政府采購決策環(huán)境發(fā)生改變造成風(fēng)險。(6)以往被忽略因素的影響:在方案設(shè)計過程中被忽略的信息變得重要。(7)優(yōu)選方案中應(yīng)變措施不可行:應(yīng)變措施根據(jù)不足。(8)權(quán)重選擇不當(dāng):評價標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重分配不合理。
4.實施階段風(fēng)險因素(1)決策執(zhí)行與決策計劃存在較大差距:進(jìn)度延緩、資金超預(yù)算、資金不能及時到位等。(2)項目管理不到位:采購中的管理不到位,采購人員責(zé)任心不強(qiáng),尤其是工程采購。(3)其他以外風(fēng)險:自然災(zāi)害等。
5.全程性決策風(fēng)險(1)決策主體結(jié)構(gòu)不合理:政府采購決策機(jī)構(gòu)組織混亂。(2)專家顧問組成結(jié)構(gòu)不合理:政府采購決策團(tuán)體組成人員智力不能互補等。(3)環(huán)境急劇變化:包括自然、經(jīng)濟(jì)、政治等環(huán)境的變化。(4)法律風(fēng)險:政府采購行為違反國家法律,如本應(yīng)該采購國內(nèi)貨物而采購國外貨物等。
二、政府采購決策風(fēng)險的誘因分析
本文對政府采購決策風(fēng)險的誘因分析如下:
1.審批階段風(fēng)險因素
(1)違反國家或地方的法律法規(guī):受時間限制或是其他原因,在審批報批程序上存在錯誤,出現(xiàn)采購先行,審批滯后;或者采購本身存在違反國家或地方法律法規(guī)。(2)決策目標(biāo)選取不當(dāng):采購決策人員無視國家法律對政府采購宗旨的規(guī)定,或者對政府采購的宗旨理解不夠深刻。(3)項目多目標(biāo)處理不當(dāng):如何處理多目標(biāo)之間的關(guān)系,他們之間的權(quán)重如何分配,首位目標(biāo)如何確定等都關(guān)系到政府采購項目決策的質(zhì)量。(4)超出采購單位權(quán)限:有些采購超出了采購申報單位的權(quán)限,或者是無須采購,或者不在國家或地方頒布的采購目錄之內(nèi)。(5)市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞:缺乏調(diào)查研究或者研究方法的錯誤都可能導(dǎo)致這種風(fēng)險。
2.方案擬訂階段風(fēng)險因素
(1)市場信息不全或重大信息遺漏:了解市場信息不夠全面,包括各潛在供應(yīng)商提品的型號、質(zhì)量、價格和服務(wù)等各方面的情況。(2)智力缺乏:政府采購決策人員的素質(zhì)、能力和專業(yè)人才缺乏的限制,所擬定的方案過少,不能實現(xiàn)方案的優(yōu)選。(3)采購模式選擇錯誤:決策主體為了私利,避免集中采購而將采購項目化整為零。(4)采購方式選擇不當(dāng):對各種采購方式的優(yōu)劣分析不合理,對項目的情況分析不全面,導(dǎo)致采購方式選擇錯誤。(5)供應(yīng)商選擇不當(dāng):決策主體對供應(yīng)商資格審查不嚴(yán)格,未能認(rèn)真評估供應(yīng)商可能的履約能力和誠意。(6)重大方案遺漏:信息不全,或者激勵因素不到位,導(dǎo)致人員積極性缺乏。(7)研究分析的方法選取不當(dāng):方法選擇錯誤,或者選取方法單一。(8)應(yīng)變措施不力:政府采購的方案擬定主要是基于環(huán)境的特定假設(shè),如果環(huán)境發(fā)生重大變化后,卻沒有應(yīng)變措施或應(yīng)變措施考慮不全面,則無法應(yīng)對和處理環(huán)境變化。(9)合同條款制定不當(dāng):合同條款不明確,考慮問題不全面,存在不公平的條款。
3.評估與優(yōu)選階段風(fēng)險因素(1)評估標(biāo)準(zhǔn)和方法錯誤:對各種方法的適用條件理解不正確,評估標(biāo)準(zhǔn)制定不當(dāng)。(2)評估計算錯誤:人員責(zé)任心不強(qiáng),計算過程過于復(fù)雜,或者所需要的計算技術(shù)是決策主體單位所不能勝任的。(3)風(fēng)險排序錯誤:政府采購方案選優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同,或者相關(guān)計算人員的失誤造成。決策主體單位對影響決策結(jié)果的關(guān)注點面不同,管理者的心理狀態(tài)也直接影響排序結(jié)果,樂觀者和悲觀者對決策的排序也可能會有所不同。(4)決策信息可靠程度低:決策單位沒有對決策信息的可靠性進(jìn)行甄別。(5)決策環(huán)境發(fā)生變化:政府采購決策中的每種設(shè)計方案都是在特定環(huán)境下,為實現(xiàn)決策目標(biāo)而設(shè)計出來的。一旦決策環(huán)境發(fā)生改變,則方案制定的依據(jù)不復(fù)存在。(6)以往被忽略因素的影響:在擬定方案過程中某個信息因素對決策目標(biāo)的結(jié)果影響不大,往往被忽略不計,隨著環(huán)境變化,該因素的重要性可能會變得舉足輕重,直接影響方案的選擇。(7)優(yōu)選方案中應(yīng)變措施不可行:應(yīng)變措施只是針對環(huán)境可能發(fā)生變化才發(fā)揮作用。在實際中,決策單位只是提出一個應(yīng)變措施的框架,沒有具體的實施細(xì)則。一旦環(huán)境真的發(fā)生了改變,這種粗框架的應(yīng)變措施可能會因為缺乏具體步驟和方法而導(dǎo)致采購失敗。(8)權(quán)重選擇不當(dāng):目標(biāo)的權(quán)重分配不當(dāng),方案的評價方法上不當(dāng);采取專家意見法來評估方案是,對每個專家意見給予的權(quán)重不
同。
4.實施階段風(fēng)險因素(1)決策執(zhí)行與決策計劃存在較大差距:政府采購人員的管理能力較差,沒有建立良好的規(guī)章制度和流程安排,或者沒有足夠的動力激勵各部門和人員。(2)項目管理不到位:管理人員缺乏經(jīng)驗、或責(zé)任心不強(qiáng)。(3)其他以外風(fēng)險:事前沒有估計到或估計不充分的風(fēng)險。
5.全程性決策風(fēng)險(1)決策主體結(jié)構(gòu)不合理:政府采購決策組織機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷,投資決策背離了科學(xué)化、民豐化、合理化的原則,存在著嚴(yán)重的隨意性、主觀性、盲目性、獨斷性的弊端。(2)專家顧問組成結(jié)構(gòu)不合理:專家顧問的組成在經(jīng)驗、能力、專業(yè)、年齡上不能互補。(3)環(huán)境急劇變化:環(huán)境的急劇變化可能發(fā)生在政府采購的任何階段,對采購的成功自始至終起著決定性影響。(4)法律風(fēng)險:采購人用不當(dāng)?shù)姆绞阶钃匣蛳拗乒?yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)本行業(yè);采購人的招標(biāo)文件中約定強(qiáng)制易條款;采購人本應(yīng)該采購本國貨物或服務(wù)而采購國外的貨物或服務(wù);采購人應(yīng)回避而不回避;采購人采購信息選擇媒體不當(dāng)。
三、政府采購決策風(fēng)險的防控策略
政府采購決策風(fēng)險防控是指在識別和評估的基礎(chǔ)上,針對風(fēng)險發(fā)生的概率和風(fēng)險損失后果,采取有效的防控策略,即采取一定的防范和控制措施,來防止風(fēng)險的發(fā)生或?qū)L(fēng)險損失控制在一定的范圍之內(nèi),使之對決策不造成重大影響,保證決策順利實施的過程?？梢詮囊韵聨讉€方面來進(jìn)行政府采購決策風(fēng)險的防控:
1.樹立正確的風(fēng)險意識和風(fēng)險態(tài)度。決策主體在進(jìn)行政府采購決策時要充分認(rèn)識到風(fēng)險對決策的重大影響,提高風(fēng)險防范的意識和警惕性;同時,還不能懼怕風(fēng)險而不敢決策,應(yīng)當(dāng)既敢于正視風(fēng)險又不盲目冒險。
2.建立科學(xué)的政府采購決策程序,并嚴(yán)格按照程序進(jìn)行政府采購決策工作,不允許人為地隨意破壞和刪改決策程序。
3.建立政府采購決策聽證、決策評估和決策責(zé)任制度,保障決策的正確性和有效性,從而避免較大的風(fēng)險發(fā)生。
4.建立政府采購風(fēng)險管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府采購決策風(fēng)險管理的職能,對決策風(fēng)險問題進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的統(tǒng)一管理。
5.加強(qiáng)政府采購信息管理。政府采購的信息管理包括信息的獲取、處理、辨?zhèn)?、存儲和推斷等。加?qiáng)信息管理對于風(fēng)險預(yù)警防控極為重要。
6.加強(qiáng)政府采購決策風(fēng)險評估工作,并根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果來指導(dǎo)和確定決策風(fēng)險防控的對策和措施。
具體的政府采購決策風(fēng)險的防控策略措施如下:
1.審批階段風(fēng)險因素(1)違反國家或地方的法律法規(guī):收集與項目相關(guān)的法律法規(guī),聘請法律顧問或?qū)ｉT進(jìn)行法律咨詢,加強(qiáng)相關(guān)人員的法律教育。(2)決策目標(biāo)選取不當(dāng):建立聽證制度,聽取專家和利益相關(guān)者的意見。(3)項目多目標(biāo)處理不當(dāng):加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),通過專家論證、復(fù)查復(fù)議等方式解決。(4)超出采購單位權(quán)限:加強(qiáng)教育,建立監(jiān)管制度和懲罰措施。(5)市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞:聽取專家論證意見和相關(guān)部門的建議,實事求是,認(rèn)真分析。
2.方案擬訂階段風(fēng)險因素(1)市場信息不全或重大信息遺漏:組織決策風(fēng)險管理人員復(fù)查,檢查項目決策信息的準(zhǔn)確性,必要時進(jìn)行實地調(diào)查。(2)智力缺乏:聘請外專家,引入外部智力,或委托其他單位幫助提供方案。(3)采購模式選擇錯誤:嚴(yán)格審批制度,加強(qiáng)采購人員教育。(4)采購方式選擇不當(dāng):聘請專家和專業(yè)人員咨詢,加強(qiáng)調(diào)研工作。(5)供應(yīng)商選擇不當(dāng):嚴(yán)格審查供應(yīng)商資格、能力,加強(qiáng)招投標(biāo)的管理。(6)重大方案遺漏:集思廣益,對方案進(jìn)行廣泛討論,制定多種方案。(7)研究分析的方法選取不當(dāng):聘請專家或?qū)I(yè)人員利用多種方法進(jìn)行驗證。(8)應(yīng)變措施不力:建立應(yīng)變措施計劃或備選方案。(9)合同條款制定不當(dāng):聘請法律顧問或?qū)ｉT進(jìn)行法律咨詢,加強(qiáng)教育。
3.評估與優(yōu)選階段風(fēng)險因素(1)評估標(biāo)準(zhǔn)和方法錯誤:建立專家聽證制度和復(fù)查制度。(2)評估計算錯誤:多次反復(fù)驗證計算過程。(3)風(fēng)險排序錯誤:加強(qiáng)風(fēng)險管理人員責(zé)任心,設(shè)立復(fù)查驗證環(huán)節(jié)。(4)決策信息可靠程度低:驗證信息的真實性,去偽存真,加強(qiáng)信息管理。(5)決策環(huán)境發(fā)生變化:建立和加強(qiáng)風(fēng)險檢測預(yù)警工作,快速反應(yīng)環(huán)境變化。(6)以往被忽略因素的影響:進(jìn)行決策方案復(fù)查和例外管理。(7)優(yōu)選方案中應(yīng)變措施不可行:通過專家聽證制度和復(fù)查制度來及時發(fā)現(xiàn)和處理。(8)權(quán)重選擇不當(dāng):聘請外部專家,采用德爾菲法確定權(quán)重,多聽取專業(yè)人員意見。4.實施階段風(fēng)險因素(1)決策執(zhí)行與決策計劃存在較大差距:制定風(fēng)險防控計劃,建立風(fēng)險核對表,及時發(fā)現(xiàn),及時調(diào)整,制定良好的激勵措施。(2)項目管理不到位:建立規(guī)章制度,加強(qiáng)對管理人員的技能培訓(xùn)等。(3)其他以外風(fēng)險:例外管理或啟用應(yīng)變措施。超級秘書網(wǎng)
5.全程性決策風(fēng)險(1)決策主體結(jié)構(gòu)不合理:制定決策主體結(jié)構(gòu)的最低標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章。(2)專家顧問組成結(jié)構(gòu)不合理:通過聘請所需專業(yè)的專家,并根據(jù)專業(yè)和權(quán)威專家意見附加權(quán)重來彌補。(3)環(huán)境急劇變化:啟用備用方案或終止項目決策。(4)法律風(fēng)險:加強(qiáng)教育和監(jiān)督,聘請法律顧問或?qū)I(yè)咨詢?nèi)藛T。
四、結(jié)束語
政府采購作為政府投資和維持日常政務(wù)的手段,是公共財政管理的重要組成部分,也是實現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置的一種機(jī)制,所以倍受社會各界的普遍關(guān)注,有著深遠(yuǎn)的社會意義和經(jīng)濟(jì)意義。將風(fēng)險管理的科學(xué)分析方法應(yīng)用于政府采購決策過程,有了科學(xué)的研究方法,可以讓政府采購工作者對采購決策過程的風(fēng)險有一個客觀全面的認(rèn)識,對于各種實際風(fēng)險因素的影響有理性的分析,得出科學(xué)結(jié)論,輔助政府采購的組織者和管理者進(jìn)行正確決策,可以最大限度地防止和控制風(fēng)險發(fā)生。本文對政府采購人員進(jìn)行決策風(fēng)險的管理有一定的作用。
參考文獻(xiàn):
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第6篇：采購論文范文
1.外部環(huán)境
隨著我國經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，社會市場經(jīng)濟(jì)水平與生產(chǎn)力水平等均得到了極大提高，同時，以賣方為主的經(jīng)濟(jì)時代亦逐漸演變?yōu)橐再I方為主，在此種背景下，部分物資供應(yīng)商為了于激烈的市場競爭中提高自身的綜合實力，不得不采取特殊手段占領(lǐng)市場，長此以往，形成了無序的市場競爭，導(dǎo)致具有高質(zhì)量產(chǎn)品與完善服務(wù)的供應(yīng)商無法通過正常、規(guī)范的渠道參與至市場競爭中，不利于市場的正常發(fā)展。此外，隨著我國計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的迅速發(fā)展，電子商務(wù)亦逐漸成了市場中各個領(lǐng)域無法或缺的貿(mào)易方式，這些均為物資采購管理理念的形成與完善并創(chuàng)新其管理模式提供了良好的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)物資采購管理的意義
（1）有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)只要不斷提高自身物資采購計劃的超前性、準(zhǔn)確性以及預(yù)見性，才能有效保證物資質(zhì)量與供應(yīng)，最大限度減少庫存積壓，而選擇恰當(dāng)?shù)奈镔Y采購方式，例如，采用集中、開發(fā)、詢價以及招標(biāo)等采購方式，不僅有助于對同類產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量與價格的對比，最終擇優(yōu)選取采購，而且還能在一定程度上降低物資采購成本，從而為企業(yè)獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益提供有力條件。
（2）有利于防止腐敗現(xiàn)象的滋生
堅持招標(biāo)透明化、比價采購以及公平、公開采購原則，有利于各相關(guān)單位與機(jī)構(gòu)間進(jìn)行相互監(jiān)督，而通過建立并完善企業(yè)物資采購管理的監(jiān)督機(jī)制，則可充分借助多方監(jiān)督力量的全方位監(jiān)督，實現(xiàn)采購過程的透明化，有效防止違規(guī)操作行為的發(fā)生；此外，在物資招標(biāo)采購過程中，有相關(guān)紀(jì)檢、財務(wù)以及質(zhì)檢等部門的參與，則有利于防止腐敗現(xiàn)象滋生。
二、強(qiáng)化鐵路物資采購管理的建議
1.建立通暢物資采購信息渠道
建立通暢的物資采購信息渠道不僅能夠為物資采購相關(guān)負(fù)責(zé)人制定并確定采購決策提供有力的科學(xué)依據(jù)，而且還能方便其對物資采購價格進(jìn)行實時、有效的審查，從而有效規(guī)避市場風(fēng)險，降低企業(yè)物資采購成本。對于鐵路企業(yè)而言，相關(guān)物資采購部門必須在充分了解所需物資知識、品類供需狀況以及企業(yè)所能接受價格底線等信息的基礎(chǔ)上，通過物資價格信息雜志、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及市場走訪等形式全面了解所需采購物資的市場價格及近階段內(nèi)的價格變動，搜集各地區(qū)相應(yīng)供應(yīng)商的信息并為其建立對應(yīng)的信息檔案庫，以此實現(xiàn)最優(yōu)采購。此外，相關(guān)物資采購負(fù)責(zé)人還應(yīng)適當(dāng)與相鄰企業(yè)或單位進(jìn)行物資采購信息交流，以此作為本企業(yè)物資采購參考，并對各供應(yīng)商的物資進(jìn)行實地考察，以此去假存真，確保所采購物資的質(zhì)量。
2.制定合理的物資采購底價
物資采購低價指的是物資采購方可以接受或打算支付的最高物資采購價格，物資采購決策中的關(guān)鍵問題即為采購批量問題，一般情況下，如果企業(yè)單次所采購物資的數(shù)量越大，或經(jīng)常與同一供應(yīng)商進(jìn)行物資采購，那么，其在價格上將可享受到更多的優(yōu)惠，但是，值得注意的是，單次大批量的采購，極有可能導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)物資積壓現(xiàn)象，從而占壓企業(yè)資金，此外，還會增加銀行利息與倉儲管理費用等，而少量采購，除了無法享受到更多的價格優(yōu)惠外，還需要承擔(dān)因物資供應(yīng)不及時而耽誤鐵路運輸所產(chǎn)生的巨大風(fēng)險，因此，相關(guān)物資采購部門必須對所有需要采購的物資進(jìn)行分類建檔，并以此作為參照，將其與后期的每一批次物資采購進(jìn)行材料對比、價格比較，并分析其差異所在；通常情況下，若材料與價格均無明顯差異，從原則上來講，其采購價格就不應(yīng)超出檔案價格水平，若已決定以高出檔案價格水平的價格采購?fù)愇镔Y，則應(yīng)做詳細(xì)說明。另外，對于重點物資價格，還應(yīng)在條件允許的情況下，召集相關(guān)部門對價格進(jìn)行分析、評定等，以此充分利用采購資金，實現(xiàn)最大限度降低物資采購成本。
3.選擇合適的物資采購渠道
雖然物資采購渠道過長，其流通過程中務(wù)必會增加各項累加費用，但是，對于需大量采購的物資，例如，水泥、橋梁支座以及混凝土外加劑等，直接從生產(chǎn)企業(yè)采購卻依然可以節(jié)省極大的差價利潤，因此，企業(yè)在進(jìn)行采購渠道選擇時，除了應(yīng)該以短渠道采購為主外，還應(yīng)在產(chǎn)充分考慮本企業(yè)經(jīng)營狀況及發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對生產(chǎn)廠家與商所供應(yīng)物資的價格及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行對比，從而擇優(yōu)選取。
4.選擇合理的物資采購方式目前，企業(yè)最常采用的物資采購方式主要包括：
（1）招標(biāo)采購；即在一定區(qū)域內(nèi)對眾多供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家展開物資招標(biāo)采購，以此形成公平、公正的供貨商競爭關(guān)系，并充分發(fā)揮批量采購的優(yōu)勢，使得企業(yè)能夠從中獲利，即以最低價格購進(jìn)所需物資，從而最大限度降低企業(yè)的物資采購成本。
（2）集中采購；即通過集中采購量來增強(qiáng)議價資本，實現(xiàn)降低企業(yè)采購成本的目的。例如，相關(guān)鐵路企業(yè)可聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、單位進(jìn)行集中采購，使采購形成一定規(guī)模的批量采購，并在最大限度縮短進(jìn)貨渠道的基礎(chǔ)上，直接向廠家訂貨，以此取得獲得更大的價格折扣；值得關(guān)注的是，該采購方式在最大限度降低采購總成本的同時，還在一定程度上加大了業(yè)務(wù)部門與采購部門的溝通與協(xié)調(diào)難度，且對具有較大差異性的物資無明顯適用性。
（3）詢價采購；即在采購不符合招標(biāo)條件且采購金額較小的零星物資過程中，對至少三家以上的供應(yīng)商所提供的物資報價、質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行綜合對比與分析，并通過商討，最終確定采購價格與決定進(jìn)貨方式。
（4）定點采購；即通過與物資質(zhì)量優(yōu)良、資信度高以及企業(yè)形象良好的供應(yīng)商建立長期的物資采購關(guān)系，以此保證價格最優(yōu)。該采購方式可在一定程度上節(jié)約采購時間、降低采購費用以及減少物資人員配備等，此外，還可有效避免出現(xiàn)物資供應(yīng)中斷的風(fēng)險，最大限度降低庫存積壓。由于各采購方式均各具優(yōu)勢與不足，因此，企業(yè)在進(jìn)行物資采購方式選擇時，應(yīng)立足當(dāng)下，根據(jù)企業(yè)需要，選擇最為恰當(dāng)?shù)奈镔Y采購方式，必要時，還可同時采用多種采購方式，以此實現(xiàn)物資采購效率最高、效益最佳以及總成本最低的采購目標(biāo)，從而獲取多方面的最大化經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
三、結(jié)束語
第7篇：采購論文范文
關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理審計;醫(yī)院;藥品采購管理;應(yīng)用
一、風(fēng)險管理審計的應(yīng)用概述
在社會發(fā)展、科技進(jìn)步的背景下，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升，與此同時行業(yè)競爭更為激烈。醫(yī)院藥品采購具有種類多、資產(chǎn)高的特點，是醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)保證?？紤]到采購環(huán)節(jié)中存在諸多問題和影響因素，因此必須加強(qiáng)管理。內(nèi)部審計能夠監(jiān)督醫(yī)院的風(fēng)險管理工作，只有充分發(fā)揮監(jiān)督和評價作用，才能夠?qū)︶t(yī)院各個部門進(jìn)行審查，通過查缺補漏降低管理風(fēng)險。具體到藥品的采購上，風(fēng)險管理審計能夠保證采購活動科學(xué)、合理，提高藥品的使用效率，重要性有以下三點。第一，能夠及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理中的不足之處，從而完善相關(guān)制度，提高管理人員的風(fēng)險防控意識，重視風(fēng)險管理工作。第二，能夠?qū)Σ少彙⒐芾淼炔块T進(jìn)行審查，評價管理工作的有效性、合理性，同時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點，發(fā)揮警示作用，降低風(fēng)險損失。第三，風(fēng)險管理審計是一種新型的審計模式，包括思路、內(nèi)容、職能等要素。和傳統(tǒng)的審計模式相比，不僅提高了內(nèi)部審計的作用，而且在多個方面均有明顯改進(jìn)。在醫(yī)院中，內(nèi)審部門是獨立的，有利于內(nèi)審工作的開展，站在客觀、全局的角度上，通過識別風(fēng)險、防范風(fēng)險，提高風(fēng)險管理水平。
二、當(dāng)前醫(yī)院藥品采購管理中存在的問題
在我國，藥品的銷售主要依靠醫(yī)療機(jī)構(gòu)，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示其占據(jù)85%以上的市場。基于這種背景，醫(yī)院作為買家在藥品市場中占據(jù)優(yōu)勢，因此藥品的采購存在較多的安全風(fēng)險，成為管理漏洞形成的首要因素，常見問題如下。
（一）采購金額大、折扣高
醫(yī)院對于藥品的需求量大，因此在購買數(shù)量和資金上高，成為藥商的公關(guān)重點。針對藥品收入在醫(yī)院總收入中的比例，調(diào)查顯示大型醫(yī)院通常在40%左右，基層醫(yī)院則占比70%以上。另外，在購買途徑上，大多包括生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、中藥材市場等渠道。供應(yīng)商為了占據(jù)更大的市場，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益，就會采用多種促銷手段，常見如商業(yè)折扣。其中，明扣能夠上交醫(yī)院，暗扣的受益人則是院方領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)師、采購經(jīng)辦人員等。較高的折扣降低了醫(yī)院的資金使用效率，長此以往會對藥品安全性產(chǎn)生影響。
（二）采購計劃不科學(xué)
不科學(xué)的采購計劃，會增加患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。部分醫(yī)院在藥品采購上，缺乏完善的計劃方案，或者藥品的購備和臨床應(yīng)用有出入，體現(xiàn)為常規(guī)藥品庫存量大，特殊藥品供不應(yīng)求。分析造成這種現(xiàn)象的原因，一是醫(yī)院在確定藥品的采購種類和數(shù)量時，往往以差價大小作為依據(jù)；二是部分醫(yī)院由于管理上的漏洞，喜歡采購新藥，或者藥商上門推銷的產(chǎn)品，因此具有隨意性和盲目性；三是在以藥養(yǎng)醫(yī)的認(rèn)知下，個別醫(yī)生喜歡開具大處方、高價藥，提高了患者的治療費用，也不利于藥品合理使用和科學(xué)采購。
（三）采購操作不規(guī)范
藥品在采購環(huán)節(jié)上的操作不規(guī)范，會導(dǎo)致采購風(fēng)險的發(fā)生。舉例來說，為了提高買賣雙方交易的便利性，或者出于藥品讓利考量，部分醫(yī)院在采購資金的支付上選擇現(xiàn)金，可能出現(xiàn)盜搶、上當(dāng)受騙等情況；而且由于藥品質(zhì)量無法在現(xiàn)場進(jìn)行檢驗，可能存在質(zhì)量隱患和安全隱患。另外，藥品采購人員往往也是出納人員，資金的使用和管理缺乏有效監(jiān)督，容易發(fā)生舞弊行為，難以保證采購資金使用的公開性、透明性，為管理工作增加了難度。
（四）采購合同不完善
采購合同自身不完善，或者沒有嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，這樣很容易帶來采購損失。例如一些醫(yī)院對于采購合同的重視程度低，將采購工作交給某個部門甚至某個人員，就可能忽視合同的簽訂；或者藥品采購只提供類型、數(shù)量、價格，沒有按照合同內(nèi)容規(guī)范履行；又或者買賣雙方簽訂合同后，對于雙方的責(zé)任規(guī)定不明確，體現(xiàn)在缺少質(zhì)量保證條款、安全事故追究條款等。如此，違約現(xiàn)象和質(zhì)量問題的發(fā)生率高，但責(zé)任賠償?shù)臍w屬成為一個難點。
三、藥品采購管理中風(fēng)險管理審計的具體應(yīng)用
（一）完善管理制度
風(fēng)險管理審計的應(yīng)用，其前提是醫(yī)院要建立完善的藥品風(fēng)險管理制度，落實各個崗位職責(zé)。在具體操作上，應(yīng)該組建風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，從宏觀層面把控管理工作的開展，組員則是各學(xué)科專家；對于院內(nèi)涉及用藥的科室，由科室主任、護(hù)士長等組成風(fēng)險管理小組，工作任務(wù)如下：一是指導(dǎo)臨床用藥；二是制定并完善藥品管理制度；三是做好用藥不良反應(yīng)的監(jiān)測；四是針對用藥差錯現(xiàn)象及時有效處理；五是定期藥品風(fēng)險信息；六是評估新型藥品的臨床安全性，對高危藥品進(jìn)行替換等。而崗位職責(zé)的落實，能夠保證醫(yī)護(hù)人員日常工作的規(guī)范化，對于藥品的使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，提高用藥安全性。
（二）識別風(fēng)險因素
對于內(nèi)審人員而言，應(yīng)該采用規(guī)范的審計程序，采用有效的方法判斷潛在風(fēng)險，例如決策分析法、可行性分析法等，實現(xiàn)風(fēng)險識別和評價的目標(biāo)。具體來說，在采購計劃編制環(huán)節(jié)，分析計劃的合理性，看是否依據(jù)藥品目錄進(jìn)行編制，看需求藥品是否全部覆蓋，看采購資金和預(yù)算規(guī)定是否相符等。在申請審批環(huán)節(jié)，要求審批手續(xù)齊全，按照審批采購計劃執(zhí)行，并且能夠根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。在驗收入庫環(huán)節(jié)，依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行藥品檢驗，嚴(yán)格執(zhí)行各項驗收制度，保證采購人員、驗收人員崗位相分離，并且對入庫單準(zhǔn)確填寫、存檔。在藥品領(lǐng)用環(huán)節(jié)，要求采用定額控制、限額控制，領(lǐng)用過程要有相應(yīng)的記錄，保證流程的規(guī)范性。在盤點處置環(huán)節(jié)，要求對藥品定期清查盤點，檢查核對制度是否完善，以及虧損、盈余是否按照規(guī)定處理等。實踐管理經(jīng)驗表明，準(zhǔn)確識別風(fēng)險是對風(fēng)險進(jìn)行管理的基礎(chǔ)，應(yīng)該得到管理人員的重視，以風(fēng)險因素作為依據(jù)，才能夠制定出有效的防范措施。
（三）評估風(fēng)險等級
風(fēng)險評估就是針對已經(jīng)明確的風(fēng)險因素，對影響嚴(yán)重性進(jìn)行等級劃分，為防范措施的制定提供依據(jù)。對于審計人員而言，必須采用規(guī)范的審計程序，以保證風(fēng)險評估的科學(xué)性，不會因為個人主觀因素導(dǎo)致評估結(jié)果盲目、隨意，和實際情況不相符合。而且，經(jīng)驗表明藥品采購風(fēng)險評估中的關(guān)鍵點，在于采用合理的評估方法，具有充分的評估依據(jù)，保證風(fēng)險等級和影響程度相一致。
（四）風(fēng)險防范措施
風(fēng)險識別和防范，都是在為風(fēng)險防范措施的制定打基礎(chǔ)，在具體的措施上，一是可以組建藥品質(zhì)量驗收小組，制定責(zé)任追究制度，減少驗收異常、驗收舞弊現(xiàn)象的發(fā)生；二是借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建藥品管理信息系統(tǒng)，針對藥品的采購、入庫、出庫、使用進(jìn)行全程監(jiān)管，避免藥品出現(xiàn)嚴(yán)重積壓、斷檔等現(xiàn)象，促進(jìn)管理質(zhì)量的提升。另外，為了保證防范措施的有效性，制定期間應(yīng)該考慮以下因素：一是防范措施要和藥品采購的實際情況相符，從醫(yī)院的經(jīng)營管理特點入手，能夠和醫(yī)院管理制度保持一致，并有機(jī)融入藥品的采購環(huán)節(jié)；二是防范措施的應(yīng)用，應(yīng)該具有可行性，確保采購管理部門能夠接受，而且管理期間的人力、物力、財力配置保證合理；三是防范措施的應(yīng)用，可以對采購風(fēng)險實現(xiàn)規(guī)避、分擔(dān)、降低的作用，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。
（五）風(fēng)險審計報告
對于藥品采購的風(fēng)險管理工作而言，風(fēng)險審計報告是最終結(jié)果，在報告內(nèi)容中，會對風(fēng)險識別的充分性、風(fēng)險評估的合理性、防范措施的有效性進(jìn)行綜合分析，繼而發(fā)現(xiàn)其中的不足，為下一步改進(jìn)管理提供依據(jù)。
四、結(jié)語
綜上所述，當(dāng)前醫(yī)院藥品采購管理中存在的問題，集中在采購金額大折扣高、采購計劃不科學(xué)、采購操作不規(guī)范、采購合同不完善等方面。文中分析了風(fēng)險管理審計的重要作用，以及在藥品采購中的具體應(yīng)用。要求首先完善管理制度，及時識別風(fēng)險因素、評估風(fēng)險等級，繼而制定有效的防范措施，并完成風(fēng)險審計報告。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)加強(qiáng)藥品采購管理質(zhì)量的目標(biāo)。
作者:李燕芳 單位:河北省兒童醫(yī)院財務(wù)處
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第8篇：采購論文范文
1.1采購業(yè)務(wù)內(nèi)部會計控制制度的目標(biāo)采購業(yè)務(wù)內(nèi)部會計控制制度的目標(biāo)是合理經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行各種采購業(yè)務(wù)，保證生產(chǎn)經(jīng)營管理的需求；支付款項后及時、足額的獲得相應(yīng)的物品或勞務(wù)；嚴(yán)格履行審批制度，按合同協(xié)議付款，維護(hù)企業(yè)良好的聲譽。要達(dá)到這些目標(biāo)首先要對不相容的崗位要相互分離、制約與監(jiān)督。在采購環(huán)節(jié)不相容的崗位包括請購與審批；詢價與確定供應(yīng)商；采購合同的訂立與審計；采購與驗收；采購、驗收與相關(guān)會計記錄；付款審批與執(zhí)行；對一些企業(yè)特殊物資的采購計量與驗收必須分離。例如以原煤為主要材料的化肥企業(yè)，煤炭的消耗與盤存數(shù)量不是很準(zhǔn)確，如果購進(jìn)時計量與驗收不相互制約很容易造成煤炭虛入庫，產(chǎn)生管理漏洞。原湖南湘東化肥廠倒閉清算時，煤炭盤虧幾千噸，究其原因是控制監(jiān)督不嚴(yán)日積月累引起的。每個企業(yè)必須根據(jù)自己的采購特點，因地制宜建立一套適合自己企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度。其次是要嚴(yán)格授權(quán)批準(zhǔn)制度。單位明確審批人對采購與付款業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人辦理采購、付款業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍與工作要求。嚴(yán)禁審批人超權(quán)限審批。單位對于重要和技術(shù)性的采購業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，實行集體決策和審批，防止決策失誤而造成嚴(yán)重?fù)p失。再次要執(zhí)行完整的采購登記制度。單位應(yīng)當(dāng)按照請購、審批、采購、驗收、付款等規(guī)定的程序辦理采購與付款業(yè)務(wù)，并在采購各環(huán)節(jié)做好相關(guān)記錄，填制相應(yīng)的憑證，建立完整的采購登記制度，加強(qiáng)請購手續(xù)、采購訂單（或采購合同）、驗收證明、入庫憑證、采購發(fā)票等文件與憑證的相互核對工作。
1.2企業(yè)采購業(yè)務(wù)的會計控制要點
1.2.1請購環(huán)節(jié)的控制。原材料或零配件的請購，一般由生產(chǎn)部門根據(jù)生產(chǎn)計劃的需求提出請購要求，材料保管部門根據(jù)庫存量核實是否采購；對于大批量生產(chǎn)且產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定的企業(yè)，保管部門應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量，可在庫存材料達(dá)到最佳存量時提出請求，經(jīng)相關(guān)授權(quán)人員簽字后送交采購部門。采購人員審查請購要求是否合理，并根據(jù)市場行情進(jìn)行采購所需要的資金估算，簽署同意采購的意見后交資金預(yù)算部門審批，資金預(yù)算部門確認(rèn)在生產(chǎn)經(jīng)營項目的資金預(yù)算范圍，同意審批，簽字后交采購部門辦理采購手續(xù)。對于特殊項目如資本性支出、保險、廣告、法律、審計服務(wù)，一般由專門指定人員提出請購，由企業(yè)決策層進(jìn)行聯(lián)合審簽或集體商議審批。
1.2.2采購環(huán)節(jié)的控制。采購部門在正式填制訂單前，對不同供應(yīng)商的供應(yīng)物品的價格、質(zhì)量指標(biāo)、折扣和付款條件以及供貨時間等資料進(jìn)行比較，選出商業(yè)信譽好、產(chǎn)品質(zhì)量好、價格優(yōu)惠的供應(yīng)商（通常說的貨比三家）。對于大批量采購的原材料或零配件等要做好各種采購數(shù)量對成本影響的成本分析。訂單簽好后必須編號并由授權(quán)人簽字，正聯(lián)送供應(yīng)部門，副聯(lián)送驗收部門，之后應(yīng)監(jiān)控訂購單的處理，以確認(rèn)商品是否收到并及時入賬。
1.2.3驗收環(huán)節(jié)的控制，購入商品或勞務(wù)的驗收工作應(yīng)與請購、采購和會計部門的工作相分離。驗收部門根據(jù)有效的購貨訂單上的數(shù)量和質(zhì)量要求及相關(guān)合同、協(xié)議，對供應(yīng)商發(fā)運的商品進(jìn)行驗收：如商品的品名、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時間、商品完好程度等。商品的質(zhì)量檢驗至關(guān)重要，其質(zhì)量好壞的判斷有些依靠驗收人員的工作經(jīng)驗和工作責(zé)任心，有些靠相關(guān)部門技術(shù)人員核定，對于部分特殊的商品鑒定必須具備豐富的專業(yè)知識或經(jīng)過儀器、實驗的測定。不管質(zhì)量檢驗過程如何，企業(yè)各級管理部門必須嚴(yán)格把好這個關(guān)，它是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好壞的保證。對于有些商品或勞務(wù)直接由部門使用（不需經(jīng)過倉管部門）如：工程物資直接使用、設(shè)備、資產(chǎn)的維護(hù)建設(shè)，勞務(wù)支出等，控制程序應(yīng)根據(jù)企業(yè)相關(guān)管理程序完善請購程序后辦理工程勞務(wù)，企業(yè)驗收部門根據(jù)請購或報批手續(xù)、合同進(jìn)行工程勞務(wù)驗收并出具驗收結(jié)算報告單，交相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審簽。驗收單是確認(rèn)資產(chǎn)或費用以及與采購有關(guān)的負(fù)債是否存在和發(fā)生的重要保證。會計控制必須定期檢查驗收單的序號、驗收單必須經(jīng)驗收人員、倉儲人員、材料會計三方簽字才能作為入賬憑據(jù)。一些內(nèi)控管理不完善企業(yè)，倉庫管理員兼驗收員利用企業(yè)管理混亂，虛開驗收單與發(fā)票到財務(wù)報賬，一次性經(jīng)濟(jì)損失達(dá)40余萬元。
1.2.4存儲環(huán)節(jié)的控制。存放商品的倉庫應(yīng)相對獨立，限制無關(guān)人員接近。儲存驗收的商品由獨立部門負(fù)責(zé)。貨物入庫前倉儲人員應(yīng)進(jìn)行點驗和查對，并在驗收單上簽收，倉儲人員將存貨按商品特征填列標(biāo)簽，分類存放并設(shè)置安全措施。
1.2.5退貨與折讓的控制。采購部門接到驗收報告后，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量不符合訂單的要求，及時電告或函告供應(yīng)商。對于數(shù)量短缺，要求供應(yīng)商及時補足。對于質(zhì)量問題，則通知倉庫不得發(fā)放該批商品，再決定退貨或者要求供應(yīng)商給予適當(dāng)?shù)恼劭?。?dāng)合適的折讓一經(jīng)確定，采購部門即編制借項憑單，通知會計部門調(diào)整應(yīng)付賬款。對于退貨的商品，采購部門應(yīng)編制退貨通知單，授權(quán)運輸部門退回商品，商品退回后及時通知采購部門和會計部門。
1.2.6應(yīng)付賬款的控制。商品或勞務(wù)的購進(jìn)借方反映資產(chǎn)的增加，貸方反映應(yīng)付賬款的增加或資金減少。應(yīng)付賬款的記錄應(yīng)獨立于請購、采購、驗收、付款以保證采購環(huán)節(jié)的控制有效實施，防止錯誤和欺詐行為的發(fā)生。應(yīng)付賬款的入賬必須取得和審核各種必要的憑證后才能進(jìn)行，這些憑證包括請購單、驗收報告單、購貨訂單、材料入庫單、稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票、相關(guān)合同與協(xié)議等。要求憑證記錄完整、客觀、真實，經(jīng)授權(quán)人簽字。月末核對供應(yīng)商往來明細(xì)，如發(fā)現(xiàn)錯誤，及時與供應(yīng)商取得聯(lián)系，查清原因，完善手續(xù)，調(diào)整差異。
1.2.7付款環(huán)節(jié)的控制。對于根據(jù)發(fā)票直接付款的手續(xù)，財務(wù)人員復(fù)核供應(yīng)商發(fā)票的數(shù)量、價格、折扣條件、匯總金額、合法要素等與原始憑證（附件）是否相符，業(yè)務(wù)是否客觀；對于發(fā)票已入賬進(jìn)行往來賬單付款的，必須填制往來付款審批單，由主管會計核實明細(xì)賬戶及付款條件后經(jīng)相關(guān)審批程序后付款。
2加強(qiáng)企業(yè)采購成本管理
采購成本包括進(jìn)價成本和進(jìn)價費用，其中：進(jìn)價成本又稱購置成本是指存貨本身的價值，等于數(shù)量與單價的乘積。在一定時期進(jìn)貨總量即一定條件下，無論企業(yè)采購次數(shù)如何變動，存貨進(jìn)價成本通常價格相對穩(wěn)定（假定物價不變且無采購數(shù)量折扣），屬于決策無關(guān)成本。進(jìn)貨費用又稱訂貨成本是指企業(yè)為組織進(jìn)貨而開支的費用，如：辦公費、差旅費、郵資、電話電報費、運輸費、檢驗費、入庫搬運費等支出，進(jìn)貨費用與進(jìn)貨次數(shù)有關(guān)：差旅費、郵資、電話電報費與進(jìn)貨次數(shù)成正比，這類變動性進(jìn)貨費屬于決策的相關(guān)成本，另一部分與進(jìn)貨次數(shù)無關(guān)，如：專設(shè)采購機(jī)構(gòu)基本開支，這類固定性進(jìn)貨費用則屬決策無關(guān)成本，怎樣合理控制采購成本，以最小成本投入創(chuàng)造最大效益。
2.1采購價格的管理（把價格質(zhì)量關(guān)）①各生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)部門根據(jù)生產(chǎn)計劃做好年度、月度物資需求計劃單（必須載明物資規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、到貨時間），報主管負(fù)責(zé)人審核后交物資采購部門進(jìn)行集中采購。②各物資采購部門根據(jù)各生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)部門審簽后請購單編制一式三聯(lián)部門物資采購計劃匯總表，按采購物資類別填列品名、規(guī)格型號、采購商家、市場詢價、歷史價格、庫存數(shù)量、市場動態(tài)、到貨日期、采購模式（集中采購、招標(biāo)采購、分散采購）等信息報主管領(lǐng)導(dǎo)及預(yù)算部門審簽后，一份交財務(wù)部門、一份交預(yù)算部門、一份留采購部門。三個部門相互牽制與監(jiān)控，共同把好請購、資金預(yù)付及價格審核關(guān)，完善事前控制手續(xù)。③采購部門根據(jù)采購計劃單及采購信息建立采購臺賬、在供應(yīng)商選擇時做到貨比三家并建立供應(yīng)商信息檔案，引入供應(yīng)商信譽評估機(jī)制，選擇質(zhì)量、價格、信譽好的供應(yīng)商，為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理、成本優(yōu)化奠定良好基礎(chǔ)，在物資采購管理過程中堅決制止那種只按計劃采購，不論價格高低、質(zhì)量好壞、中飽私囊的行為。價格是降低成本的途徑，質(zhì)量是降低成本的基本保證。為控制好采購物資價格與質(zhì)量，財務(wù)部門必須根據(jù)驗收入庫單，有法律效應(yīng)的合同文本、價格申報單辦理入賬付款手續(xù)，涉及大的勞務(wù)價格的采購物資必須留一定的保證金，等設(shè)備運行良好后才能付款。對于大批量購進(jìn)物資在合同協(xié)商時盡量爭取貨物采購折讓和折扣，將采購價格降到最低。
2.2進(jìn)貨費用的控制前面講到進(jìn)貨費用的構(gòu)成，要降低進(jìn)貨費用可采取下面兩個途徑。①采購人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理原則，事先選擇物資運輸路線和運輸方式，努力實現(xiàn)直達(dá)運輸和就近采購，開展聯(lián)運、代運減少運輸費用。不盲目采購，盡量節(jié)省其它采購費用。②物資采購要適時，應(yīng)樹立經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量的觀念。經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量是能夠在一定時期存貨達(dá)到最低點的進(jìn)貨數(shù)量，決定經(jīng)濟(jì)批量成本因素，主要包括變動性成本進(jìn)貨費用，變動性固定成本及允許缺貨的缺貨成本，不同成本項目與進(jìn)貨批量呈現(xiàn)不同變動關(guān)系，減少進(jìn)貨批量，增加進(jìn)貨次數(shù)在影響儲備成本降低的同時也會導(dǎo)致進(jìn)貨費用與缺貨成本提高，相反增加進(jìn)貨批量，減少進(jìn)貨次數(shù)，盡量有利于降低進(jìn)貨費用與缺貨成本，同時會影響儲存成本的提高。因此，如何協(xié)調(diào)各項成本之間的關(guān)系，使其總和保持最低水平，是企業(yè)組織進(jìn)貨過程需要解決的主要問題。基本經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量以數(shù)學(xué)公式來表示：P———單位采購成本；Q———經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量；A———某種存貨年度計劃進(jìn)貨批量；B———平均每次進(jìn)貨費用；C———單位存貨年度單位儲存成本；則經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量（Q）＝2AB/C姨經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量的存貨總成本（TC）=2ABC姨經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量平均公司資金（W）=QP/2=PAB/2C姨年度最佳進(jìn)貨批次（N）=A/Q=AC/2B姨這是在假定條件下的經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量模式，在實際生活中物資的購進(jìn)存在價格折扣與缺貨成本下的經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量。所以我們在成本核算時要具體問題具體分析。
3建立與供應(yīng)商的長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，形成供應(yīng)鏈的團(tuán)隊
第9篇：采購論文范文
所謂采購管理，是指針對化工企業(yè)的采購活動，制定完善的計劃，同時，在實施計劃的過程中，進(jìn)行科學(xué)的組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制，從而保證化工企業(yè)生產(chǎn)的原材料供應(yīng)。化工企業(yè)在進(jìn)行采購管理時，必須要充分的考慮價格因素、采購路線、交貨及時性、供應(yīng)商穩(wěn)定性等因素，從而保證企業(yè)采購的順利進(jìn)行?；て髽I(yè)之所以進(jìn)行采購管理，主要的目標(biāo)就是節(jié)約生產(chǎn)成本，從而使企業(yè)的生產(chǎn)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。在ERP環(huán)境下，化工企業(yè)采購管理的目標(biāo)主要包含三個方面：第一，按生產(chǎn)排程及時適量采購，化工企業(yè)在實行原材料采購時，要堅持適量的原則，當(dāng)采購的原材料量比較多時，不但管理起來比較困難，同時管理成本也會相應(yīng)的增加，另外，原材料的采購還需要選擇恰當(dāng)?shù)臅r間，只有采購時間選擇的正確，才能保證在降低成本的基礎(chǔ)上，保證化工企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行；第二，提高原材料采購質(zhì)量，化工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時，對原材料的質(zhì)量有一定的要求，因此，在進(jìn)行采購時，要保證能夠滿足生產(chǎn)的需求，從而有效地提升化工產(chǎn)品的質(zhì)量；第三，系統(tǒng)采購最優(yōu)配置，采購的正常進(jìn)行需要資金的支持，因此，在各個環(huán)節(jié)中，都要堅持成本優(yōu)化的思想，進(jìn)而最大限度的以最少的成本采購到更多優(yōu)質(zhì)的原材料。
2基于ERP的化工企業(yè)采購管理功能變革
在化工企業(yè)的ERP采購管理系統(tǒng)中，主要包含四項功能。第一，供應(yīng)源管理功能?；て髽I(yè)在進(jìn)行采購管理時，供應(yīng)源管理是比較重要的一個環(huán)節(jié)，通過供應(yīng)源管理，供應(yīng)商和制造商之間的關(guān)系變得更加的緊密，在ERP環(huán)境中，化工企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料越來越依賴于供應(yīng)源，這就需要與上下游的廠商之間建立良好的合作關(guān)系。第二，供應(yīng)商關(guān)系管理。化工企業(yè)在選擇供應(yīng)商時，要對供應(yīng)商的價格、質(zhì)量、地理位置等進(jìn)行綜合的考慮，進(jìn)而選擇出最優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，在ERP管理系統(tǒng)中，供應(yīng)商的關(guān)系為戰(zhàn)略性的合作關(guān)系，以實現(xiàn)雙贏為目標(biāo)，這樣一來，就可以有效地降低成本，化工企業(yè)以ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立起采購管理系統(tǒng)，將原材料質(zhì)量的責(zé)任落實到供應(yīng)商頭上，促使供應(yīng)商參與到化工企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中，從而有效地提升了采購的質(zhì)量。第三，按需小批量采購。在ERP系統(tǒng)中，一個突出的特點就是小批量采購，化工企業(yè)在進(jìn)行原材料采購時，以生產(chǎn)訂單為主，以便于保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，一般來說，在采購時，根據(jù)需求，實行小批量采購，實現(xiàn)節(jié)約成本的目的。第四，物料配送控制。在傳統(tǒng)的采購方式中，交貨時間的延誤時有發(fā)生，但是在ERP系統(tǒng)中，該問題被直接消除，從而有效地保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3基于ERP的化工企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程變革
化工企業(yè)在進(jìn)行采購時，需要與供應(yīng)商之間實現(xiàn)信息交換，通過信息交換，供應(yīng)商才能及時的提供化工企業(yè)所需的各種原材料，在進(jìn)行信息交換時，包含生產(chǎn)作業(yè)計劃、工程數(shù)據(jù)、成本等方面。當(dāng)信息交換的有效性提高時，供應(yīng)商響應(yīng)訂單變化的能力將會增強(qiáng)，從而更好的實現(xiàn)原材料的供應(yīng)?；て髽I(yè)在對采購進(jìn)行管理時，需要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)平臺，并應(yīng)用ERP系統(tǒng)，進(jìn)而對整個采購業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理和控制，實現(xiàn)管理最優(yōu)化。在采購業(yè)務(wù)流程變革中，包含三個方面的變革，一是采購業(yè)務(wù)工作流機(jī)制的變革，化工企業(yè)在進(jìn)行采購時，將直接采購與招標(biāo)采購相結(jié)合，以便于更好的對采購進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行；二是采購周期的變革，化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具備長期性的特點，因此，采購活動也具備長期性，在ERP系統(tǒng)內(nèi)，將長期劃分為各個短的周期，以短期內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)要求為依據(jù)，進(jìn)行準(zhǔn)確的原材料采購；三是供應(yīng)商管理結(jié)構(gòu)的變革，ERP系統(tǒng)對采購的管理具有時效性，基于此種特點，供應(yīng)商的管理結(jié)構(gòu)也應(yīng)該進(jìn)行變革，由多源過渡到單源，同時，化工企業(yè)還要與供應(yīng)商建立長期的合作關(guān)系，保障自身的生產(chǎn)。
4結(jié)語
