市場管理精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的市場管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：市場管理范文
關鍵詞：農村 文化市場 監督管理
文化市場是社會文明的窗口，也是文化管理的晴雨表。農村文化市場的興起與形成是經濟社會發展到一定歷史階段的產物。因此，依照法律的規定，加強對各種經營活動的檢查、監督和管理，既是一項建設先進文化的重要內容，也是一個值得探討的課題，本文試圖通過分析農村文化市場的特點與現狀，提出加強監督管理的對策。
一、農村文化市場的現狀與問題
隨著農村經濟的快速發展，農民自辦文化的勢頭方興未艾，形成了初具規模的文化市場體系。但是，文化市場尚處于發育成長過程中，規模小，檔次低，經營項目少，管理力度亟待加強，具體表現在：
1、發展不平衡。從文化市場的發展情況看，經濟富裕地區先于欠發達地區；從文化經營網點的數量比較，集鎮多于鄉村，平原多于山區。按地理環境、經濟條件、人口密度諸因素衡量農村文化市場的現狀，大致可分成三種類型：一是有市有場型。即人口集中，經濟繁榮，交通便利的鄉鎮形成文化市場較快；二是無市無場型。一些居住分散，人口稀少，交通不便的小鄉村，既無娛樂場所，又很難形成文化消費群體，造成幾十年來看不到一臺戲或一場電影；三是有市無場或有場無市型。這種類別介于上述兩者之間，一些以種植業、養植業為主的農民，長年聚居原地，文化消費需求量大，但文化設施少且無場地；反之，那些有俱樂部、影劇院的村，由于勞務輸出多，文化需求少，造成文化娛樂場地利用率不高，難以形成“市”。
2、經營者素質不高。農村文化市場的經營者大多是農民出身，文化程度低，小農意識強，法制觀念淡。所以，不少經營者把經營物質商品的手段或“訣竅”照樣搬來經營文化娛樂業。這樣，有的經營單位或個人忽視社會效益，片面追逐經濟效益，舞廳出現“三陪”，游戲機房搞有獎，球棋類活動發生變相賭博，更有甚者出售、出租非法出版物。在經營過程中，有些不具備合法資格的組織或個人進入市場，參與市場的經濟活動。如有的不經核準登記，地下經營，無證經營，有的采取欺騙手段，騙取“合法”的經營資格。
3、監管職能難到位。目前，對鎮鄉精神文明建設工作的考核側重在陣地的建設，而對鎮鄉文化市場的監管力量配置、管理狀況尚未納入鎮鄉精神文明建設目標管理體系。雖然，《浙江省文化市場管理條例》第四條已明確，各級人民政府應當加強對文化市場管理工作的領導……。但鎮鄉一級政府有些領導對文化市場管理，仍然還存在重要性認識不到位、責任性承擔不明確問題，有待市、區政府下發必要的規范性文件加于明確鎮鄉一級政府屬地監管的職責。
4、廟會活動問題多。農村廟會既是農貿交易日，也是傳統文化活動日。從近幾年的農村文化市場監管情況看，節目內容低劣的大棚演出已得到有效遏制，但無證經營書攤和音像攤點歷禁不止。這些攤點依仗低廉的價格，吸引大量的農民消費者，兜售非法出版物和違法音像制品，破壞正常的農村文化市場經營秩序。
二、農村文化市場的基本特點
農村文化市場，是指縣（市）以下從事文化娛樂有償服務的場所。它包含社會主義文化市場政治性、社會性、娛樂性、知識性、服務性和經營性的共同特征，又具有不同于城市文化市場的鮮明個性。農村文化市場的基本特征可以從幾方面來考察。
1、分散性。農村文化市場的分散性是指文化消費點多面廣，經營場所呈網狀分布。首先，鄉鎮的文化經營項目大多是規模小、檔次低、設施因陋就簡；其次，作為市場客體的演出場所，電影放映遍及鄉村、山灣、村頭、溪灘都可搭臺演戲或放映電影，靈活方便，可以說凡是有人群聚集的地方都有文化市場；再次，民間藝人長期分散于廣大農村，無固定班子，無固定人員，無固定劇目，臨時組團，臨場排戲，流動演出。
2、季節性。鄉鎮文化市場的供求狀況受季節影響很大，時興時落。農閑時，農民閑暇時間多，文化消費者隨之增加，臨時性娛樂業經營點亦相應增加，特別是逢年過節，由于外出人員回家，走親訪友頻繁，整個市場呈現出喜氣洋洋的鬧猛景象。農忙時，鄉村農活多，勞動時間長，勞動力相對集中，農民無暇顧及文化消費，整個市場處于疲軟的狀態。
3、復雜性。農村文化市場是個較為復雜的市場。一是從業人員身份復雜，工人、農民、退休干部職工以專職或業余兼職的方式經營娛樂業，尤其是半農半藝的民間藝人，其思想文化和業務素質較差；二是外來演出團體的演出節目內容復雜，路頭戲，無本子，格調不高，給審查節目帶來難度；三是非法出版物充當農村文化市場。由于進貨渠道不明，鑒定審查相當麻煩復雜。
三、管好農村文化市場的措施與對策
黨的十七大報告指出要進一步健全文化市場體系，完善文化市場管理機制，為推動社會主義文化大發展大繁榮創造良好的社會環境。這就給文化工作者提出了新要求，需要我們在繁榮文化市場、滿足群眾文化生活需要、加強對文化市場監管、用市場機制引導文化市場繁榮等方面加大工作力度。具體的措施與對策是：
1、建立多層次、全方位的文化市場協管體系。一是要實行職能部門主管。根據“文化市場實行分部門、分級管理原則”，各鄉鎮都要成立文化市場管理小組，由鄉鎮政府分管領導掛帥，抽調文化、工商、公安等部門的力量，組成班子，各司其職，落實任務，防止管理工作中的交叉重疊、互相扯皮、脫節失控的情況發生，達到通力合作，綜合治理的目的。二是要求行業協會協管。根據經營項目的不同，指導和組織經營者及從業人員建立行業協會，開展“比學習，比貢獻，比服務質量”的競賽活動，形成互相監督、互相競爭的政策和激勵機制。三是發動社會監管。設立舉報箱、舉報電話和社會獎勵基金， 發動群眾舉報非法文化經營活動。在有文化經營網點的鄉村聘請一天至二名素質好、身體健、覺悟高、又不外出的人員擔任義務監督管理員，通過這批骨干及時提供和反饋信息，合成整體的社會監督效應。做到市場信息有人報，市場行為有人管，市場秩序有人抓。
2、創新要求高、巡查嚴的文化市場監管機制。一是管理制度創新。推行“自辦責任制”，案件從立案到結案均要由相同的辦案人員負責到底，嚴格按制度審批，最后由文體部門把關，進而提高執法工作準確性、統一性、規范性，避免錯案的發生。二是管理辦法創新。要實行對文化市場的分片管理、責任到人、獎懲掛鉤。對鄉鎮所有文化經營單位分成片區，由鄉鎮干部和宣傳文化中心市場管理人員分別負責，使網吧接納未成人、超時營業的現象得到有效遏制，群眾舉報和反復上訪大大減少。三是管理手段創新。聘請網吧義務監管人員，實行對文化經營活動的全方位監控；成立文化市場協會，較好地發揮協會自我約束、自我監督的作用；加大對文化市場的巡查力度。市場管理人員要在夜間和節假日不定時開展，對群眾舉報網吧接納未成年人和經營非法音像制品的違法行為及時進行查處，并記入違規經營檔案。
3、構筑橫向到邊、縱向到底的文化市場執法網絡。理順管理體制，進一步明確市與鄉鎮的管理權限、范圍和責任，形成橫向到邊、縱向到底的管理格局。一是加強日常檢查與突擊檢查相結合。文化市場管理是長期的、復雜和動態的，要突出日常檢查力度，強化突擊檢查，堅決打擊各種違規違法活動，特別是對于演出市場尤其重要。二是獨立執法與齊抓共管相結合。文化管理部門勢單力薄，單靠文化管理部門的努力困難程度可想而知。因此，密切與公安、工商等部門的聯系，構建聯同和協同機制，加強合作十分必要。只有在部門間大力合作，齊抓共管，才能維護文化市場的環境凈化。三是鄉鎮監管與配合督查相結合。在守土有責的前提下，要積極主動配合上級部門督查，并聯合周邊鄉鎮共同管好文化市場，真正形成職責明確、行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的文化市場監管機制，不斷提升鄉鎮監管工作效能。
參考文獻：
[1] 浙江省人大常委會《浙江省文化市場管理條例》
第2篇：市場管理范文
關鍵詞：淮安市淮安區；農資市場管理；主要問題；對策建議
中圖分類號 F724.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）17-05-03
通過聽、看、訪、談等形式，筆者對淮安市淮安區農資市場現狀及管理情況進行了專題調查，調研工作得到了區農委、區工商局等單位以及眾多鎮、村干部、農民群眾代表、農資經營戶（企業）代表的大力支持和協助，基本了解了全區農資市場的現狀和相關部門的工作情況。現將有關情況報告如下：
1 淮安區農資市場基本情況
1.1 農資需求旺盛 淮安區是一個擁有近94萬農村人口的農業大區和產糧大區，現有耕地面積7.27萬hm2，復種面積達14.67萬hm2，種植業以稻、麥、蔬菜為主，玉米等雜糧為輔，農資使用量較大，年消費量約為9億～11億元。
1.2 經營主體眾多 隨著農資市場的放開，農資經營戶如雨后春筍，遍地開花，據區工商部門2012年提供的數據顯示，我區擁有營業執照的農資經營戶多達1 100多戶（其中也有持雙照的），26個鄉鎮平均每個鄉鎮就有43個經營戶。農資市場經營主體由原來的農資公司和供銷合作社為主，轉向多元化的市場角逐，但由于大部分經營人員缺乏專業技術，對農業生產不能起到指導性作用。
1.3 種子品種繁雜 由于《種子法》對種子經營沒有設定門檻，經營者只要經營包裝不再分裝的種子就可以直接領取營業執照（《種子法》中的經營許可證是針對種子生產、經營企業，經營許可證是指種子的包裝權），經營者經營的種子只要符合《種子法》的規定，任何單位和個人不得干預種子使用者按照自己意愿購買種子（《種子法》第三十九條）。因此，經營者為追求利益最大化，購銷新品種，經營一些別人沒有的品種，農民購買種子偏聽偏信經營者的宣傳，形成了田間種植的農作物品種多、亂、雜。
2 市場管理及成效
近幾年來，在區政府的統一領導下，農業、工商、質監等部門在加強農資市場管理方面做了大量工作，取得了一定的成績，全區沒有發生大面積的假種子、假農藥等坑農事件。
2.1 各方重視，職責明確 農業、工商、質監等部門對農資市場管理高度重視，目標明確，責任到位。區農委始終把農資市場管理工作作為一件大事來抓，成立了專門的管理機構農業行政執法大隊，農業執法大隊承擔農資市場監管的具體職責，制訂了《農資市場管理崗位責任制》，按照誰主管、誰負責，誰主查、誰負責的原則，層層落實責任，不斷強化措施，確保了農業行政執法工作的有序進行。區工商局全面實行三級包保責任制、層層簽訂責任書，即分管領導與所長，所長與片區監管責任人，片區監管責任人與農資經營戶，分別簽訂農資市場監管包保責任書，全面推行局、所、經營戶的三級農資市場聯動和包保責任及責任追究制，一級包一級，一級對一級負責，提高了農資市場監管的到位率。
2.2 依法行政，按章辦事 農業、工商、質監部門依據《農業法》、《種子法》、《公司法》、《企業法人登記管理條例》、《國務院城鄉個體工商戶登記管理暫行辦法》、《國務院關于加強化肥、農藥、農膜經營管理的通知》、《農藥管理條例》等法律法規和國家相關政策，切實加大農資市場監管力度，依法規范農資經營行為，堅持先證后照的原則，嚴格審查農資經營主體資格，嚴肅查處違法經營案件，著力把好農資的質量關，有效凈化了全區農資市場，維護了廣大農民的利益。農業執法大隊成立至今已查處各類違法違規案件700余件，移送司法機關3件，沒收假劣種子約5 000kg，沒收假劣農藥近500箱，處理群眾投訴200余件，協調補償群眾損失200余萬元。工商部門2013年以來共出動巡查執法車輛150臺次，投入巡查人員近700人次，對全區所有農資經營戶進行地毯式清理，取締無照經營21戶，責令限期改正19戶。質監等部門也依法加強了對農資市場的檢查和抽查。
2.3 強化制度，健全機制 農業部門先后制訂了《農資市場管理方案》和《農資打假工作方案》《農資市場巡查制度》等一系列規章制度，制定了明查與暗訪、直觀檢查與抽樣檢查、信息體系與設立舉報、拉網式排查與重點檢查、扶優與治劣等“五個結合”工作機制。積極開展專項整治，不斷加大抽檢力度，認真處理投訴案件，2013年已經抽檢水稻種子33批次，農藥13批次，肥料1批次，經檢驗全部合格。工商部門在全區農資經營戶中全面推進農資市場準入監管，建立健全了農資商品質量監測、不合格農資商品退市、工商所巡查監管等制度，進一步規范了農資市場的監管行為，提高了為農服務的質量，取得了良好社會效果。
2.4 加強宣傳，輿論引導 各主管部門根據自身管理的特點，有針對性地開展了各種宣傳活動，區農委結合“3?15消費者權益日”活動、送科技下鄉活動和日常執法檢查、印發宣傳材料等方式，向廣大農民群眾廣泛宣傳了農業法律法規和農資產品知識，同時充分發揮電視臺等新聞媒體輻射面廣的作用，豐富宣傳形式，擴大社會效果，不斷增強全民的法律意識。每年還舉辦一期全區農資生產經營人員培訓班，邀請農業專家授課，培訓農業法律法規、農資產品識假辨假常識、科學使用農資產品知識，教育他們邊銷售邊宣傳農資知識，提高了農資生產經營人員的法律意識，增長了農資生產經營知識，真正做到為農服務。工商部門也開展多種活動，在社會上營造了加強農資市場監管的浩大聲勢，促進農資經營戶增強了守法誠信意識，引導廣大農民增強了防假維權能力。
3 農資市場管理存在的主要問題
隨著涉農法律法規的不斷完善，各執法部門依法整治力度的不斷加大，廣大經營戶經營行為的不斷規范，廣大農民依法維權意識的不斷增強，我區農資市場經營秩序有了明顯改善，正朝著健康有序的方向發展，但也存在著一些不可忽視的問題。
3.1 違法經營現象仍有發生 主要表現在少數不法經營戶以次充好，倒賣次品化肥、農藥、種子坑農害農現象不同程度地存在；其次是把濃度低的農藥和濃度高的農藥同價銷售；種子銷售中大小包裝同價銷售，不足量產品以足量價銷售，蒙騙消費者。
3.2 農資價格上漲難以抑制 近幾年來，農資價格的飛速暴漲，沖抵了國家惠農政策給農民的各項補貼，影響了廣大農民種田的積極性。據農業部門4月下旬的調查數據顯示，氮肥上漲了60%，鉀肥上漲了131%，磷肥上漲了93.4%，復合肥上漲了62.9%，農藥、農膜等均有不同幅度的上漲，近期還在上漲。農民種田成本逐年增加，農業比較效益不斷下降，出現了局部拋荒現象，種糧虧本的現象又重新抬頭，“谷賤傷農”轉變為“本高損農”，同樣導致農業不穩，農村不富。
3.3 行政綜合執法氛圍不濃 農資市場是一個需要多部門管理的市場，由于職責不同，重復執法現象較多，加重了被執法者的負擔，增加了國家的執法成本，同時還影響了執法部門的權威和形象，有時還會造成有利就互爭案源、有責相互推諉的局面，嚴重影響了執法效果，使得不法經營戶有空可鉆。
3.4 執法人員、經費相對不足 按照有關法律規定，農資市場管理應以農業部門為主，全區農資市場經營點多面廣，而農業執法大隊在崗人員只有8名，與經營戶總量比為1∶150，現行的執法體系、機構規格、人員編制均不能適應新形勢發展。農藥、肥料、種子、農產品質量等又很難從直觀上判別產品質量優劣，質量抽樣檢測需要較大的化驗費用，加之缺乏相應的交通、取證等工具，執法工作難度大。每年財政安排農業執法大隊執法經費只有3萬元，假劣農資產品需要資質單位檢測才能得出結論，每個產品檢測費用約為1 000元，每年執法大隊在產品檢測上投入均在6～8萬元，全年工作開展需要經費20萬元。近幾年，執法大隊一直依靠向上級部門爭取補助項目經費維持工作，到2012年執法大隊已經爭取了所有的執法補助項目，現在已經沒有任何項目可以爭取，因此，今后執法工作的開展將舉步維艱。
4 加強農資市場管理工作的對策建議
4.1 提高認識，加強領導 農資市場管理是一項民生工程，農資產品質量的優劣關系到社稷民生，直接影響到農業生產的健康發展、農民的切身利益和農村的繁榮穩定。農資市場管理更是一項法治工程，僅涉及農業方面的法律法規就有70多部，并均對農資市場管理提出了規范要求。抓好農資市場管理工作是各級政府及其有關部門義不容辭的職責，是依法行政的重要工作內容。政府及有關部門要提高認識，加強領導，進一步加大工作力度，加強協調管理，提高農資市場管理水平。
4.2 廣泛宣傳，依靠群眾 要廣泛宣傳黨在農村的各項路線、方針、政策，利用各種方式宣傳農業方面的法律法規，宣傳農業、農資等方面的科技知識，增強農民群眾的自我保護意識，增強農民自我維權能力。建議農業部門要和電視臺、廣播電臺緊密合作開播農業節目，做到每周定時定期制播節目，不斷擴大宣傳面。各有關部門也應不定期宣傳有關農資方面的知識，充分調動農民群眾的積極性，緊緊依靠群眾抓好農資市場管理。
4.3 整合資源，優化市場 目前全區農資市場銷售網點點多面雜、參差不齊，游商游販不斷涌現，給管理工作增加了難度。建議政府要深入進行農資網點建設的調查研究，針對目前的農資市場狀況，搞好現有農資市場資源的整合，著力培育幾家能夠主導農資市場的龍頭企業，帶動農資市場健康發展。同時進一步優化全區農資經營網點布局，滿足農戶需求。加快建立農資行業協會，制定和完善協會章程，充分發揮行業協會自我教育、自我管理、自我服務的作用，彌補執法管理漏洞，凈化農資市場，促進農資市場逐步走向規范化。
第3篇：市場管理范文
1鐵路在運輸市場競爭中的優勢
1.1鐵路在中長途運輸中占有絕對優勢
客運方面：以200km和1500km為明顯的轉折點，200km范圍內旅客首選鐵路作為交通工具的占46.7%，200—500km范圍內首選鐵路的占86%，500—1500km首選鐵路的占86.3%，1500km以上旅客首選鐵路的占66.9%。200km以內鐵路與公路“平分天下”，200—1500km鐵路占據絕對優勢，1500km以上鐵路基本上“三分天下占其二”。
貨運方面：鐵路在500km以上表現出明顯的優勢，尤其是在500—1500km范圍內，具有很強的市場競爭力。在200km以內貨主將鐵路作為首選運輸工具的只占32.5%左右；而在500—1500km范圍內則占到了73.6%；在1500km以上，貨主首選率近70%。
1.2安全是鐵路的顯著優勢
旅客和貨主普遍把運輸安全作為選擇交通工具的首要因素，對鐵路安全的認可度最大。旅客選擇鐵路的主要因素中，安全居首位，比第二位高出近11%(詳見表1)。旅客和貨主對公路安全的認可度只是鐵路的一半(詳見表2)。
表1旅客選擇鐵路的主要因素
安全舒適快捷方便價格合理正點服務周到其他
人數5432933112862562461972
比例(%)25.113.814.613.51211.69.30.1
表2選擇交通運輸工具時考慮的首要因素
公路鐵路價格時限方便安全服務質量
人數1241526811645
比例(%)3.810.74.88.23.2
人數20812916623873
比例(%)14.79.111.716.85.2
1.3運價低對旅客貨主有很強的吸引力
價格始終是市場競爭中的一個主要因素。在運輸市場中，鐵路的價格最低，對旅客和貨主有很強的吸引力。價格低是調查對象認可的第一條優點。在短途客市場，公路可以憑借車流密度大等優勢，使旅客為了快捷而忽略票價的少許差別；里程越長，鐵路的價格優勢則越明顯。
據了解，1998年4月1日鐵路調整運價后，貨物的基本運價為4.15分t·km，加上鐵路建設基金3.3分/t·km，也僅為7.45分/t·km；而公路運價基本在0.4—0.7元/t·km之間浮動，遠離于鐵路運價。同時，鐵路運價“遞遠遞減”，運輸里程越長，相對于公路來說其價格就越便宜。客票價格也是這樣，以邯鄲站為例，邯鄲一石家莊普通汽車票價為20元，豪華汽車為35元；火車普通汽車票價157元，豪華汽車達到182元；而火車普快票價74元，雙優車票價僅135元。
1.4鐵路的信譽是其他運輸方式不可比的
鐵路是國有大企業，實力雄厚，信譽高，這是調查對象對鐵路眾口一辭的評價。旅客和貨主對鐵路的信譽有三點共識：一是對鐵路的賠償認可度高，許多人把能夠及時賠償視為鐵路的一大優點。二是認為鐵路自身對形象、信譽問題非常重視，對有關問題嚴處的力度大。三是能夠與鐵路形成長期伙伴關系。過去一些與鐵路有長期業務關系的老貨主，對此都有較深感受。
2影響鐵路市場競爭力的內在因素
鐵路在運輸市場中的占有份額減少，既有客觀外在因素，更有主觀內在因素。千萬鐵路市場競爭力減弱的內在因素主要有以下幾個方面：
2.1觀念和意識不能很好地適應市場經濟的需要
調查中了解到，某單位營銷人員千方百計拉來的貨源，由于一些業務人員的刁難，貨源轉向投向公路運輸。其它方面也有類似情況。鐵路個別職工和部分仍然存在“官商”習氣。說到底是觀念還沒有轉變，思想還沒有進入市場。
2.2鐵路運輸產品的品種較為單一
許多調查對象認為公路比鐵路方便。“方便”一方面是指手續上的簡便，另一方面則是指公路開發的運輸產品品種多，能夠較好滿足不同層次、不同需要的旅客貨主的需求。相比之下，鐵路產品品種不能很好地滿足旅客貨主多樣化的需求。
2.3貨物運輸時間較長，時限性較差
貨主這所選擇公路，時限是一個重要因素，占到了10.7%，而且25.6%的人認為時間長是鐵路運輸的缺點。調查了解到的實例也證明了這一點。高家莊面粉廠7月份由高邑站向柳州東發送一車麩皮，如按期限9天運到，可獲利2000元；但經過16天才到站，市場行情看跌，貨主反而賠了1500元。又如，由宜賓抒情車卷煙發往霸州，8月13日承運，8月27日到達文安(與霸州相隔一站)，9月5日才掛到霸州交付。這樣的運輸時限很難吸引貨主。2.4承運手續較為繁瑣
29.9%的貨主對鐵路貨運辦理手續繁雜心存不滿，認為這是鐵路的第一條缺點。相比之下，公路運輸的手續則簡便得多。
2.5服務工作有待改進
調查中旅客貨主對鐵路的服務工作提出了一些意見，并提出了亟待改進的一些服務內容(詳見表3)。這些工作中的不足，是影響鐵路市場競爭力的因素，而這些工作的改進也必將促進鐵路市場競爭力的增強。
表3旅客看鐵路客車應改進的方面
買票服務設施車內價格供水手續其他
難差差擁擠高不足繁瑣
人數40124928155310225021817
比例%19.41213.926.74.91210.50.8
3對鐵路擴大市場占有份額的思考和建議
3.1強化市場意識教育，進一步轉變思想觀念
鐵路干部職工的競爭觀念和市場意識不能適應當前形勢的需要，這是影響鐵路擴大市場占有份額的一個重要因素，也可以說是一個根本性因素。要把強化市場意識教育作為一項長期任務，不僅宣傳教育部門要抓，行政業務部門也要抓；要全員抓，抓全員。
3.2從戰略高度鞏固和發展鐵路的競爭優勢
企業的優勢就是市場的競爭力，鞏固鐵路既有優勢，要有戰略的考慮和措施，要使這此優勢保持長期性和穩定性。同時，針對運輸中公路與鐵路“平分天下”等現實情況，要研究公制定新的營銷策略，培育新的市場，把旅客和貨主重新吸引到鐵路上來。
3.3不斷開發新的運輸產品
鐵路運輸產品品種較為單一與旅客貨主需求的多樣化的矛盾是造成鐵路在運輸市場中占有份額下降的一個重要原因。因此，要注意在針對市場變化開發鐵路運輸產品的新品種上下功夫。要建立健全產品開發機構和工作體系，根據市場細分的結果，及時調整產品結構，不斷開發適應市場需要的新產品，并以此適應市場、引導市場。
3.4加大營銷宣傳力度
調查顯示，67.4%的旅客和貨主對鐵路目前的服務項目不知道或僅知道一部分。必須進一步加大營銷宣傳的力度，對于鐵路的改革措施、新的產品和服務項目等，多層次、多方面、多角度地、反復地進行宣傳，下大力量向社會“廣而告之”。
第4篇：市場管理范文
關鍵詞轎車消費降價
在經歷了2002年、2003年的井噴行情后，到了2004年我國轎車市場急劇降溫，其速度令眾多生產廠家始料未及，2003年轎車的產銷分別增長83.25%和75.28%，但到了2004年1～8月，其增長速度就只有26.23%和23.68%；并且從中汽協會轎車銷售情況的統計資料表明，截止到2004年上半年，廠家的庫存大約為10萬輛，如果算上停留在經銷商手中的庫存，大約為40萬輛。本來在年初還信心百倍擴大產量的廠家，到了年中就不得不下調生產計劃，以應對日益嚴峻的銷售形勢。從西方國家的情況看，轎車市場一直是汽車市場的重要組成部分，汽車工業的發展在很大程度上取決于轎車市場的發展，一般來講，當人均GDP超過1000美元的時候，也正是轎車消費起步的時候，我國正處于這個階段，雖然我國轎車市場的發展不可能長期維持2002年、2003年的發展速度，但在如此短的時間內，轎車市場出現這么大的變化，其原因是值得我們思考的。筆者認為，造成目前人們持幣待購、轎車市場增速下滑的原因主要有以下幾個方面：
1汽車降價過于頻繁
由于歷史的原因，我國汽車行業一直實行的是行業準入制,轎車的消費者主要不是私人，其利潤率非常高。但隨著人們收入水平的提高，私人購車比例越來越大，特別是近兩年，私人購車已超過“社會集團”購車。在經歷了2002年和2003年的火爆行情后，一方面，各大汽車廠家紛紛追加投資，擴大產能，汽車的供給變得充裕、市場競爭變得激烈起來；另一方面，現在的汽車潛在消費者不象前面的購買者那樣，他們的汽車消費變得成熟和理智，對汽車價格很敏感。隨著資訊的日趨發達，他們可以通過各種途徑得知國際市場上同種車型的銷售價格，而且中國加入WTO后，汽車行業受保護的時限臨近，世界市場上的價格并不是遙不可及，他們決定觀望。在這樣一種供求狀況下，汽車廠家不得不使用價格杠桿，試圖挽回汽車銷售增幅下降的態勢，但原來我國的汽車行業利潤率太高，廠家從短期經濟利益出發，并不想一次性把價格降到位，因此就出現了每過一段時間就降一次價的現象，每次幅度低的幾千，高的幾萬，降價頻率也由8個月調1次到現在3個月1次。剛開始降價對刺激消費還有一定效果，但次數多了以后，消費者就不買賬了，頻繁的降價，不僅讓消費者對價格沒底，而且有可能你今天買車，明天就跌幾千或幾萬，買漲不買跌的心理限制人們的消費欲望。
2汽車配件價格過高
汽車作為一個特殊的消費品，車的維修與保養費用是車主的一項較重要的開支，但奇怪的是，整車價格雖然一降再降，但汽車的零配件價格卻沒有多少變化。有些廠家更是一邊整車價格下降，一邊卻宣布零配件價格上漲，如去年某廠家在宣布整車優惠5000元后沒幾天就宣布零配件價格上漲30%。更令消費者氣憤的是，今年又有兩款生產了十幾年、國產化率很高的車型，居然零配件價格也上漲，上漲幅度從百分之幾十到百分之幾百不等，廠家給出的理由是由于歐元匯率的上漲，消費者對此非常疑惑，一是匯率的上漲幅度并不大，二是即使匯率上漲，那為何零配件的上漲幅度不一呢？更何況是眾所周知的國產化率很高的老車型，究其原因還是廠家不愿意放棄暴利，整車價格下降帶來的利潤減少想從零配件上找回來，殊不知，這更傷消費者的心，不僅準車主持幣待購，老車主也怨聲載道。
3近期油價上漲過快，汽車使用成本增加
今年以來，國際市場上的原油價格一路飚升，從每桶30美元直破50美元，我國的成品油價格也跟著上揚，截止到2004年8月底，已三次上調油價，97號汽油價格接近4元／L。油費作為汽車消費的一項日常性開支，油價的上漲必然會對準消費者的購車行為產生影響。應該說在這種情況下，經濟型、節能的小排量汽車有很好的用武之地，但我國卻有很多地方對排量小于1.0L的汽車在城市里的行駛范圍作了限制，人為的對小排量汽車消費設置障礙。
4汽車消費信貸門檻過高
在前兩年車市火爆的時候，汽車消費信貸也熱了起來，什么“零首付，汽車輕輕松松開回家”的廣告隨處可見。但好景不長，隨著汽車價格的頻繁下調，銀行的風險凸現出來，車主們發現，首付加保證金和所還款還趕不上降價的幅度，且廠商沒有任何說法，一氣之下，開始惡意的拒絕還貸，干脆把所購車輛抵押給銀行，自己的損失還少些，為此，央行對銀行的車貸緊急叫停，后會同銀監會一起出臺了新的《汽車貸款管理辦法》，于2004年10月1日起施行，新的《汽車貸款管理辦法》嚴格規定了私人購買汽車的首付比例最低不得少于20%，貸款年限最長不得超過5年，但在實際操作中，為防范風險，一般首付比例都不小于30%，貸款的年限也只3年，并且抵押登記辦理過程緩慢，很多消費者望而卻步；同時新的《汽車貸款管理辦法》還明確了非銀行金融機構可以辦理汽車貸款業務，消費者們好像又看到了希望，但我國目前僅有兩家汽車金融公司———通用汽車金融公司和大眾汽車金融公司，通用汽車金融公司的放貸對象主要不是私人，而大眾汽車金融公司的車貸方式———百龍信貸，一是只針對大眾品牌，二是因為指定了尾款，雖然月供減少一點，但總的還款額比傳統貸款還高，并且不能提前還款。對此，消費者發出了“車貸，想說愛你不容易”的感嘆。
5新《中華人民共和國道路交通安全法》的出臺實施
《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《新交法》）于2004年5月1日起在全國正式執行，但《新交法》所引起的爭議是空前的。爭議的焦點主要集中在了第76條上：“機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。超過責任限額的部分，按照下列方式承擔賠償責任：
（1）機動車之間發生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。
（2）機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。”筆者認為，《新交法》的以人為本立法原則是好的，但它的執行卻是匆忙的。一是配套措施沒跟上，如第76條中所提的“機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。”而我國還沒有第三者責任強制險，現在車主們所買的都是第三者責任險，它的理賠原則是“有過失”原則，即投保人在交通事故中負有責任，保險公司按責任的比例在保險限額內賠償；投保人無過失或超出過失比例的賠償，保險公司是拒絕理賠的。這樣，車主就有可能面臨自己守法卻承受重大經濟損失的情況，因為按照《新交法》，與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故，即使是沒有違法也要承擔賠償責任，而保險公司又不理賠，損失就只有自己承擔了。二是《新交法》的實施細則一直沒有出臺，在一些問題上車主不是很清楚，如“有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。”那么“有證據”的這個證據是什么？怎么采集？由誰采集舉證？“減輕”如何減輕？減輕多少？“故意”，如何認定是故意？故意的證據是什么？故意的證據由誰舉證？在這些問題沒有解決之前就出臺和實施《新交法》，對汽車消費者而言是不公平的。
6保險服務不完善
保險是與汽車消費緊密相關的一個行業，也可以這樣說，進行汽車消費離不開保險，但我國目前的汽車保險行業卻不盡如人意，這在一定程度上也影響了汽車的消費。其中問題比較突出的有這幾點：首先是管理不規范，車主目前投保主要是通過保險（人）來完成的，但有些（人）收取保費后卻不交保險公司，車主一旦出險需要進行理賠時才發現上當；其次是投保容易理賠難，當車主出險后進行索賠時不僅手續繁雜而且不及時，往往要拖上幾個月甚至大半年，更為嚴重的是，有的保險公司以各種理由拒絕理賠，為此，消費者叫苦不迭；第三，保險公司推出新險種不及時，如上面所提到的強制第三責任險到現在也沒有推出，車主一旦與非機動車或行人發生無過失責任事故時，就會陷入按《新交法》需要賠償、而保險公司拒絕理賠的尷尬局面，最后受損失的只能是車主本人；即使是現行的第三者責任險，其保險金額也不高，隨著《新交法》中對賠償標準的提高，大部分的保險公司只賣上限為20萬元的第三責任險，少數保險公司雖然有50萬的，但車主投保時要卻要承受不合理的條款，顯然，這是不公平的。
第5篇：市場管理范文
制改革的進一步深化和電力時常的進一步開放。建立統
一、開放、競爭、有序、透明的電力市場已成為我國電力工業改革和發展的必然選擇。在新的形勢下，堅持“顧客至上，服務第一”，以市場化為導向，以提高顧客滿意度和簡直增長為目標，通過現代化的市場營銷，為顧客提供高品質的電力服務，實現社會效益與企業經濟效益的統一，是電力企業及廣大干部職工應樹立的重要理念。
關鍵字：電力市場營銷改革競爭營銷管理
縣級供電企業作為配電零售企業，電力市場營銷是其經營管理的核心，也是企業經營成果的最終體現。隨著電力企業公司制改組、商業化運營、法制化管理的不斷推進和電力行政管理職能移交地方政府，政企分開、廠網分開、網配分開、配售分開等改革舉措的逐步實施，電力市場化進程日益加快。縣級供電企業逐步成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的企業法人和經濟實體。打破壟斷，百姓呼聲日急，政府決心已定。縣級供電企業必須順應改革，建立和完善新的營銷管理機制和市場營銷體系，增強企業的應變力和競爭力，贏得市場，提高效益。
一、縣級電力市場存在的問題
縱觀近幾年電力市場逐步建立的過程，加上縣級電力市場受國家政策(尤其是電價政策)、電網建設、政府因素以及計劃經濟時期思想的延續及地方工業結構等多方面因素的影響，縣級電力市場主要存在以下幾個方面的問題：
1．價格的不合理使得電力缺乏競爭力，造成客戶流失
電力作為環保型能源，缺乏其他一次能源靈活的競爭手段。國家制定的過高電價，使客戶選擇了其他能源。不少客戶自備柴油發電機組自用自發；部分客戶將原有的電爐窯改為油、煤及煤氣爐窯；高耗電產品和高耗電設備從沿海遷至內陸地區；農村流動式柴油機糧食加工設備的出現和盛行；煤氣進入家庭的普及以及太陽能產品的開發和推廣，都影響了電力的市場競爭能力。
2．目前縣電力網絡難以滿足客戶對電能質量日益提高的要求
客戶對電能質量及可靠性要求越來越高，但縣級電力市場配電網絡不夠完善，電網網架薄弱，布局不合理，供電半徑長，質量差。由于缺乏資金，電網建設滯后，結構不合理，部分供電設施年久失修，造成供電瓶頸，有電送不出，難以滿足客戶的要求，阻礙了縣級電力市場的開拓和發展。
3．缺少自主的價格調整手段
國家對電價控制過死，造成縣級電力企業無權對電價作相應的調整。供電企業無法根據市場需求的變化，對電價作適當的浮動和調節。供電貼費收取標準的過高，也制約了電力市場開拓的進程。
4．生產企業的市場疲軟與電力市場的惡性循環
一些企業尤其是生產企業開工不足，許多企業產品積壓，影響到用電量的增長，也加劇了電費拖欠，而欠費停電措施則造成兩敗俱傷。對欠費客戶采取限電或停電措施，是供電企業目前用于追收電費的主要方式。該方式對產品無銷路、瀕臨破產的企業無疑是加速其破產，使欠賬成為死賬。限電、停電的結果造成售電量的劇減。對企業拖欠電費如何才能最大限度地回收，是供電企業經營者必須考慮的難題。
5．行業作風問題依然存在
供電企業對客戶服務的"電衙門"作風很大程度上依然存在，不良的行業作風在工作中沒有完全消失。拉閘限電的陰影很難在客戶心理上消除，計劃檢修時間沒有真正從服務客戶的角度出發。生產與服務的關系沒有理順，在停電預告通知上，沒有按照法定的規定時間和程序，影響了客戶的正常生產。業擴過程手續繁瑣，過于復雜，營業廳人員的服務態度給客戶的心理造成壓力。供電企業在客戶工程的設計、安裝及材料購置上的壟斷服務，并未讓客戶真正受益，服務的內容沒有真正落到實處，沒有落實到每個崗位、每個員工。
二、影響縣級電力市場營銷的因素
隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，縣級供電企業的市場意識不斷增強，管理水平也逐步提高。但與正在發生變化的客觀環境相比，與其他行業相比，目前許多縣級供電企業在電力市場營銷方面仍然存在不少問題。
1．思想觀念滯后，市場意識淡薄，與市場經濟的發展要求不相適應
在計劃經濟模式下運行多年的電力工業，供電基本上以行政區劃為界，一個行政區劃范圍內只有一個供應商(供電局)，客戶不能自由選擇供應商，供應商也不能跨越自己的供電范圍供電。這一特殊現象造成電力職工工作作風飄浮，服務水平低下，思想觀念落后于市場的變化，對市場經濟中的競爭觀念、價值觀念和供求規律一片空白，由此造成勞動生產率低下，企業經濟效益在低水平徘徊。大多數企業遲遲不能實現由生產管理為主向市場經營為主的轉變，以及從以計劃用電為主到以電力營銷為主的轉變，重發輕供不管用。官商作風、服務意識淡薄等問題依然存在。
2．管理體制僵化，沒有形成面向市場的營銷體系
目前的縣級供電企業不具備"自主經營、自負盈虧、獨立核算"的條件，主要表現在政企不分，行政干預多，責權利不明確。長期以來實行的"統收統支，收支兩條線"的經濟管理模式，致使供電企業缺乏應有的經營自，嚴重妨礙了供電企業以經濟效益為中心開展工作的主動性和積極性。供電企業機構改革遲緩，績效不明顯。農電體制改革也沒完全到位，許多部門還延續著計劃經濟管理模式，營業機構的設置基本上按行政區劃設置，造成營業站所數量過多，管理不到位，勞動效率低下。電價執行不準確，隨意性大。基礎管理工作混亂，甚至出現變相讓利承包銷售現象。欠費數字虛假，結零現象不實，呆賬死賬大量存在。面向電力市場的營銷體系尚未建立或正在考慮之中，難以應付迅速變化的電力市場的發展。
3．管理方法陳舊
供電企業產供銷一體化的格局導致了管理方法的陳舊，以產定銷，有多大能力就供多少電，而不是以電力銷售為基點，按照客戶的需求來組織生產和供應。一些計劃經濟年代制定的法規、政策長期未變，不是從鼓勵用電出發，而是如何計劃用電和拉閘限電。售電方法還停留在"坐等"上門，手續繁瑣，負荷管理還未進入到市場預測、負荷預測。對內缺乏有效的激勵考核機制，考核集中于年終內部市場的綜合考核上，只有總體目標，缺乏完整的目標體系，缺乏超前控制和同步控制的戰略意識。電價的形成機制一成不變，一些地方的二次綜合加價使客戶不堪重負，嚴重制約了電力市場的開拓。
4．管理手段落后
目前的供電技術手段、管理水平遠不能滿足商業化運營要求。無論是法律手段、行政手段、技術手段以及經濟手段的運用，都難以適應電力市場的需要。在當前社會竊電成風，違章用電猖獗，拖欠電費居高不下的情況下，因為行政干預太多，法律顯得無能。在技術手段方面，一是電力市場的監測手段落后，沒有建立起負荷管理系統，電力銷售的抄、核、收全過程未能實現自動化；二是業擴報裝手段落后，從客戶申請到報裝接電、用戶檔案和合同管理主要靠人工來完成，同時由于機制不健全，未能形成業擴報裝一口對外；三是調度手段落后；四是用電管理手段落后，報表分析、計量管理、抄表收費主要靠人工完成，在銷售環節人工干預過多，造成分析失真、估抄、錯抄、漏抄等現象時有發生。
5．購電成本居高不下
企業利潤不能因銷售收入的增長而增長。許多地方銷售收入增長幅度較大，而利潤增加卻很少甚至減少。究其原因，就是成本的增長幅度遠遠高于銷售收入的增長幅度。
三、開拓電力市場的對策和措施
電力市場營銷是電力生產全過程的最后一個環節，即銷售環節，是縣級供電企業經濟效益的主渠道。因此，必須確立電力營銷工作在企業運營中的中心地位，樹立以市場需求為導向，以滿足客戶需求為中心，以引導客戶消費為手段，以取得企業經濟效益和社會效益相統一為最終目的的指導思想，建立起以客戶需求為導向的全方位電力市場營銷服務體系。
1．更新觀念，積極培育市場競爭意識和市場營銷意識
縣級供電企業作為電力企業的最基層，應該刻不容緩地從發展靠國家、效益靠政策、管理靠行政手段的舊觀念中擺脫出來，確立生產圍繞營銷轉，營銷圍繞市場轉，服務圍繞客戶轉的全新觀念，贏得客戶信賴，最大限度地增加企業效益。
樹立商品和效益觀念。面對巨額電費欠款，如何維護好自身利益，如何更快、更多地推銷自己的商品--電力，應成為供電企業職工思考的熱點。要調整營銷戰略，把解決用電"卡脖子"作為擴大電力市場的重中之重來抓，生產調度部門應采取調度經濟運行，縮短檢修作業時間和故障搶修時間，采用帶電作業等多種方式來增加電能。
樹立競爭觀念。目前煤炭、燃氣、燃油、太陽能制品等與電力之間的競爭已拉開序幕。電力企業只有依靠價格、質量、信譽和服務贏得市場。因此，應加強營銷意識，建立一支精干的營銷隊伍，改變坐等客戶上門的營銷方式，建立主動熱情向客戶營銷電能的機制。
樹立服務觀念。要牢固樹立"顧客是上帝"的思想，始于客戶需求，終于客戶滿意。要采用快速化、保障化、簡便化、多樣化、情趣化的優質服務來贏得市場，向客戶提供高效率、不間斷、十分方便的服務，盡可能做到"只要您一個電話，其余的事情我們來做"。要不斷創新和拓展為客戶服務的功能，注重服務實效，最大限度地減少客戶辦事時間。
2．合理利用價格策略，擴大電力銷售市場
縣級供電企業雖然無權進行電價調整，但可通過對不同用戶電價的分析，對現供電營業轄區的供電情況進行必要的經濟分析，制定必要的內部經營策略，確保供電企業利益最大化。
比如，設備檢修等工作盡量在企業獲利少的時段內安排；對不同性質的用電客戶應進行單獨的計量計費；對工業生產用電、居民生活用電和辦公用電，采取必要的措施實現三種用電間的分別供電、分別計量收費。
3．建立以市場為導向的營銷管理體制和機制
建立以市場為導向的管理體制和機制，目的是為客戶提供安全、可靠、經濟的電力和快捷、方便、高效的服務。建立和完善現代化的營銷管理系統。縣級供電企業要加大科技投入力度，加快電力市場營銷管理系統的技術進步，盡快建立以信息網絡技術、計算機技術為支撐的營銷管理體系，形成管理、控制、查詢、監督為一體的用電管理信息系統，抓緊電力營銷信息管理系統和負荷管理系統建設；全力推廣"一戶一表"工程，大力推進自動遠程抄表建設，完善自動化抄表系統，實現用電計量現代化；改革收費方式，逐步完善銀行自動劃撥，建立負荷監控系統、配電管理系統和用電查詢系統，全面提高營銷管理水平。建立和完善全方位的營銷機制。應把現在的用電部門改為"營銷中心"，將"用戶"改為"客戶"，將管制用電改為推廣用電，將"用電管理"改為"客戶服務"，把"電力供應"轉變為"電力營銷"，把"坐等客戶上門申請用電"轉變為"上門推銷開拓電力市場"。同時，逐步把"先用電后收錢"轉變為"先收錢后賣電"，將"窗口"服務轉變為全員、全方位、全過程的"企業整體行為"，樹立起"優質服務＋優質產品=必勝"的觀念。建立和完善全方位的負荷管理機制。要建立用戶負荷預測信息網，及時分析用電負荷結構，最大限度合理、有效、充分地利用電力。全面推廣高效、低耗用電裝置及技術，并提供咨詢服務。做好售后服務工作，定期進行用電咨詢與安全用電的宣傳工作。
4．實施用電促銷策略
電力銷售量由人們的用電需求決定，用電需求又取決于人們是否有用電的欲望，是否有購買的能力，也就是想不想買以及買不買得起的問題，另外還要解決能否買得到、向誰買的問題。電價決定了客戶是否"買得起"的問題，兩網改造的效果決定了客戶是否"買得到"，促銷的主要作用就是激發人們用電的欲望，在買得起買得到的基礎上產生多買的欲望。注重買方需要，要以實現客戶過渡價值、滿足客戶精神需要為導向，在企業的服務價值、人員價值、形象價值上投本錢下功夫，使客戶在購買電力與享受服務時有所增值。同時，努力降低客戶在電力消費時的時間成本、精神成本和體力成本，使客戶在購買電力、享受服務時保持"簡單"，愿意花錢買"簡單"。要重點把諸如煤、油、液化氣、管道煤氣等一次能源供應商作為主要競爭對手，根據國家產業、環保政策，深入持久地宣傳電與一次能源的比價效能，提高電力市場的占有率。
5．深化改革，優化效益，為企業健康發展奠定基礎
把減人增效作為機制改革的突破口。一是實行體制性減人，將企業承擔的輔部門和社會性職能進行分離，與主業脫鉤"斷奶"；二是實行發展性減人，嚴把人員入口關，嚴格控制招聘大專以上學歷的畢業生數量，不招聘中專、技校畢業生等。另外要通過大力發展多種經營，吸收安置主業分流人員；三是實行科技性減人，通過提高自動化水平，逐步實現變電站有人值守無人值班；四是實行政策性減人，對農網改造完畢、鄉站改革到位的供電區域，逐步清退原有村電工、鄉電管員，理順農電管理秩序。機關科室則實行定崗減人，采取競爭上崗、雙向選擇方式，擇優錄用，最大限度地提高工作效率。要實現由行政管理機構向市場營銷管理職能部門轉變。縣級供電企業內部機構的設置，要強化市場營銷功能和客戶服務功能。要把過去的用電行政管理機構改造改組為市場營銷管理的職能部門，要以市場營銷管理為中心設置經營機構。生產、財務、安監等部門要圍著營銷轉，而營銷又圍繞市場轉，營銷人員圍繞客戶需要轉。通過一系列改革舉措，使職工的思想觀念、工作方式和工作作風得到根本轉變，進而使職工的競爭意識、市場意識、憂患意識和效益意識得到增強。新晨
6．加強培訓，提高素質，為開拓電力市場培植人力資源
針對人員素質現狀，企業必須制定有效措施，加大對職工的培訓力度，鼓勵職工參加自修、函授等多種形式的學習，使職工的整體素質得到不斷提高。同時，要著重加強對營銷服務人員的挑選、培訓、激勵和考核，形成一支高素質營銷隊伍，把市場營銷工作不斷提高到新的水平。
建立高素質的營銷隊伍，一方面在選拔營銷人員時要高標準嚴要求，要舍得將文化、業務等素質好的人員優先選擇到主要的營銷崗位，并提高營銷崗位的待遇；另一方面還應加強對營銷人員的教育培訓工作，既要進行營銷理論的系統培訓，又要在營銷實踐中加大考核力度，不斷選拔優秀的營銷服務人員走上領導崗位。
第6篇：市場管理范文
[要害詞]贛州;“古色”旅游資源;營銷策略
“古色”旅游資源是相對于“綠色”旅游資源——山林、草原、“紅色”旅游資源——革命歷史遺存遺跡而言的,是指具有悠久的歷史,能激發旅游者的旅游動機和旅游行為的古跡、遺址、民族風情、文化藝術等資源。
一、贛州“古色”旅游資源的分布及評價
贛州“古色”旅游資源包括兩大部分,即宋城文化旅游資源和客家民俗文化旅游資源。
1.宋城文化旅游資源
宋城文化旅游資源由位于贛州市章貢區的宋城和相關建筑景點如八境臺、郁孤臺等,及許多宋代建筑,如宋代古塔、古橋、古廟宇、衙署、學宮(書院、試院、儒學)等構成。
贛州作為目前保存宋代城墻建筑的全國歷史文化名城,堪稱獨一無二。其宋代城墻,位于贛州市區北部章、貢兩江岸邊,全長3664米,寬約5米,平均高7米,是江南保存最長的古城墻,也是我國現存唯一的地面和地下保存完好的宋代城墻,有極高的歷史、科學和藝術價值,為江西省重點文物保護單位。登上城墻,章貢合流、百舸競發的美景盡收眼底。
贛州宋代古浮橋也為重要的宋城文化遺存。位于章水上的西津橋、南河浮橋(1985年西河人行橋建成后拆除)和位于貢水上的東津橋(即現在的建春門浮橋)三座浮橋,從宋代開始建造,除戰亂時偶有廢止外,一直沿用到現代,對于城鄉之間的交通發揮了巨大的作用。目前,仍保存了最長的一座建春門浮橋,此橋全長400米,共用了100只木舟,每3只木舟為一組,整座浮橋分為33節,天天都定時開啟,以通行船只。這一古老的交通設施,在贛州沿用了900多年,構成了贛州特有的人文景觀。
此外,贛州市古宋城文物保存完好。不僅城墻、城門、城樓、敵樓、馬同、弩臺、大街、小巷、橋梁、地下排水系統、護城河遺址、古跡方方面面都比較完備,而且宋城的江城防洪功能至今仍然有效,是了解我國防洪史的活教材。贛州宋城還是古代城市從單純軍事防御和防洪結合型向經濟貿易型轉變的一個佐證。
2.客家民俗文化旅游資源
在贛州市眾多的旅游資源中,客家民俗文化旅游資源是其重要特色之一,包含了建筑、民俗、民間藝術、飲食及客家遷徙歷史的相關古代交通遺址等資源。
客家民間藝術有寧都道情、贛州燈藝、贛州采茶歌、采茶戲、興國山歌、花籃燈等藝術形式;飲食資源有三杯雞、小炒魚、四星望月、蜜餞、丁香李、贛州市擂茶、春節臘貨、薯食風味等;民俗禮節資源有筷禮、送果子包、穿木屐、婚娶儀式歌謠等。
客家文化旅游資源地域特色濃郁、類型豐富。改革開放以來,世界各地客家僑屬回鄉尋根,形成了極大的市場和旅游流,為客家文化的市場開發鋪墊了道路。
二、基于“古色”旅游資源的產品設計
從以上分析可知,贛州“古色”旅游資源以宋城及客家文化為特色。宋城系列旅游資源因其較大的典型性和代表性具有較強的競爭能力,并在全國范圍內具有獨特性。同時由于本地的客家文化源遠流長,并且毗鄰于客家集聚中心,具有較大的市場潛力。有鑒于此,本文進行“古色”旅游資源的產品設計。
1.宋城與宋文化觀光游
這是最早被開發利用的旅游項目,自1994年舉辦“中國贛州宋城文化節”以來,至今已舉辦多屆,積累了比較豐富的資料和經驗。為進一步豐富活動的文化內涵,提高其品位,可作如下安排:古城尋蹤游、古城風貌游、古贛州(章貢區)古跡游、通天巖石窟藝術游、宋文化名人探蹤游、一江(贛江)二水(章、貢)游、古贛州輻射區的宋文化傳播尋蹤游。
2.贛州客家文化游
贛州地區是客家民系的孕育之地,這里95%以上的人口屬客家人,所以贛州地區對于客家不僅在語言、民俗習慣、建筑、飲食乃至民系心理的形成等方面,都是至關重要的。作為吸引境外游客、開發國際旅游市場,客家文化游是本地區最具潛在優勢的旅游開發項目,且本地區資源豐富,特點突出,應充分重視。可開發的項目有:客家溯源尋根游、客家民居游、客家民俗游、客家生態文化游、客家文化綠色家園游、客家文化之源修學科研游等。
三、贛州“古色”旅游的市場分析
1.市場競爭分析
(1)宋城文化旅游資源的市場分析
宋城文化的外部競爭目的地有:河南開封、杭州宋城及主題公園以及香港宋城。其中河南開封為北宋首都,內涵豐富,底蘊深厚,但是目前城市格局及環境方面與贛州有一定的差異。杭州為南宋的首都,同樣具有較深厚的文化底蘊,尤其是以文化名人及西湖的影響,加之杭州的宋城主題公園的經營,擴大了其作為宋代文化代表的知名度。從知名度上,針對內地客源市場,兩者對贛州宋城旅游的國內旅游市場具有較大的沖擊,是贛州宋城文化旅游產品市場開發的重要競爭對象;但是兩者在空間上相對贛州的主要目標市場距離較遠;同時,相對兩者而言,贛州的宋城城墻等現存宋代遺跡及與贛江的組合,是具有特色的競爭性旅游資源,通過宣傳贛州宋城的特色而增強競爭力以及贛州對宋城旅游資源的深入開發,是可以在內地市場上獲得成功的。香港宋城是一項較為成功的主題公園,但是其文化底蘊和真實性與贛州相比有較大的差距,雖然對贛州吸引香港游客及境外游客有一定的沖擊,但是贛州假如與之協作,能夠對游客進行有效的分流和導流,則很可能轉競爭關系為互補關系。
贛州市地域內古贛州(章貢區)的周邊輻射區現存的宋代遺跡和文化遺存,是具有互補性的旅游資源,需要加強協作開發。尤其是對于可以組串成旅游線路的相關宋代文化旅游資源,如贛州市區內乃至江西省其他地區的豐富多樣的宋代文化旅游資源,加強協作,開辟宋代文化歷史旅游專線,做到雙贏,共同發展宋文化旅游,乃至將此項產品推向國際市場。
(2)客家文化旅游資源的市場分析
與贛州客家文化民俗資源具有競爭性關系的地區有福建及廣東地區。其中福建的客家民居開發已經形成較大的規模和有一定的國際知名度,如永定的土樓在日本市場非常火爆。其中原因:一是福建客家圍屋保存完好,如福建永安的安貞堡、永定的土樓等;二是福建土樓規模效應較好,永定土樓成群分布,給游客有一定的沖擊力;三是福建客家民居旅游開發成熟。
然而,福建、廣東與贛州是相毗鄰的客家民俗旅游資源分布區,對于本地客家民俗開發是有互補作用的,應該加強協作。
2.贛州“古色”旅游市場細分
(1)境外市場客源細分
一級市場:港澳地區,目前占市場份額65%。
二級市場:臺灣地區,目前占市場份額30%。
其他市場:外國人占市場份額4.9%,華僑占市場份額0.1%。
(2)內地市場地理細分
一級市場:江西、廣東,占市場份額86%。
二級市場:湖南、湖北、上海、福建、江蘇、浙江,占市場份額10%左右。
其他市場:其他地區,占市場份額不足4%。
(3)內地市場旅游目的細分
調查結果表明:
一級市場:旅游觀光,占市場份額66%。
二級市場:度假和探親訪友,占市場份額17%。
其他市場:包括商務、會議、交流及專業訪問、健康療養、宗教朝圣及其他,占市場份額不足17%。其中,商務旅游及會議旅游應該成為未來逐步成長的市場。
四、贛州“古色”旅游的市場策略
1.境外市場
境外市場營銷,通過客家文化和宋城文化以及區內生態旅游資源的推出,繼續維持和拓展以港澳同胞及臺胞為主體的觀光游客市場,重點發掘外國人市場,通過客家文化的感情紐帶,拓展海外華僑市場。密切與國際旅行社的協作。據有關專家推算,客家人在海外號稱有1000萬人,香港約有1/3的人口、臺灣約有540萬人口是客家人,這是一個十分巨大的市場。
2.內地市場
地理市場板塊以觀光及度假吸引本省游客;以客家文化、宋城資源及生態旅游資源吸引廣東客源;以生態旅游資源輔助宋城文化及客家民俗文化資源,吸引湖南、湖北和華東市場客源。加強互補性旅游協作,加強旅游宣傳。
五、贛州“古色”旅游的形象塑造
1.宋城文化旅游的形象塑造
(1)強調宋城城墻及體系完整的獨有性特征,營造觀賞宋城格局的旅游景點和環境。
(2)在旅游環境與旅游項目建設上狠下功夫,達到環境美麗、整潔、安靜、舒適。以國家優秀旅游城市為標準,加強綠地、花壇、古樹、名木、市花、市樹保護培植,形成特色,擴大旅游者活動空間,并逐步向療養、休憩、會議旅游方向發展,在峰山和陡水湖等地建療養、休閑地。
(3)加快以宋文化為內涵的贛州章貢區城市游憩商務區的建設。
(4)城市識別標志以宋城為核心內容。
2.客家民俗文化旅游的形象塑造
(1)規范開放客家民居旅游目的地,以建筑民俗及村落形象為展示基質,以生活民俗、生產民俗、婚育民俗等為展示活載體。
(2)以生態文化為主線發掘客家民俗文化旅游資源并設計相關產品。
(3)對重點開放的客家圍屋內部進行整修,并逐步完善旅游服務設施。
(4)圍繞客家遷徙線路,進行旅游形象宣傳促銷,包括沿宋代的古驛道等沿線的古建筑恢復及相關客家文化的展示等,如大余梅關古驛道的建設,可以與客家文化傳播相結合進行旅游開發。
參考文獻:
[1]韓振飛.贛州現存的宋代文史古跡[J].南方文物,2001,(4).
[2]饒任坤,盧斯菲.客家歷史文化縱橫談[M].南寧:廣西教育出版社,1993.
第7篇：市場管理范文
公路運輸是國民經濟具有先導性和基礎性產業之一，也是社會經濟系統的重要組成部分，對于推動社會經濟發展以及人類文明進步發揮著舉足輕重的作用。以市場為中心的市場經濟將經濟組織成一種生產形式，依靠市場機制來配置社會資源。在建立和完善社會主義市場經濟體制的同時，公路運輸市場發生了一系列變化，運輸市場管理模式也發生了變化。
1公路運輸市場管理改革必要性與必然性
1)公路運輸市場管理改革是社會生產力發展的客觀需要。市場經濟是商品經濟生產社會化程度發展到一定階段時的必然產物，只要是社會化大生產基礎上的商品經濟，無論其實行生產資料公有制還是私有制，都必然要求實行市場經濟體制，而公路運輸市場經濟是商品經濟和社會化大生產的一部分。因此，公路運輸市場經濟體制的建立是現代生產力高度社會化發展的客觀要求和必然趨勢。
2)公路運輸市場管理改革是公路運輸企業轉換經營機制的客觀要求。在目前市場經濟體制下，公路運輸管理部門如何適應市場的需求，建立適應社會生產力發展的運輸市場，使公路運輸管理部門真正適應市場經濟的需要，并逐步走向系統化、規范化、法律化的軌道，這是當前及今后一項較為突出的任務，那么市場化改革是其最重要的一條出路。公路運輸市場是進行道路運輸商品交換的場所以及交換雙方經濟關系的總和。而運輸企業則是運輸要素市場的一部分，要落實企業的經營自，轉換企業的經營機制，必須要有健全的運輸市場做后盾，只要有了健康的運輸市場機制，才有可能搞活國有大中型企業，促進經營機制的轉換，從而推動整個運輸行業的發展。
3)公路運輸市場管理改革是現代社會經濟改革和發展的重要組成部分。隨著市場體制的逐漸完善、市場機制作用的逐步發揮，必將導致一些國有企業、特別是大中型企業經營機制的轉換，從而增強國有企業的活力，提高經濟效益;同時市場經濟可以通過價格杠桿和公平自由競爭，促進公路運輸行業經營管理整體水平的提高;同時還有有利于運用經濟、法律、行政手段，特別是通過稅率、費率、價格等經濟參數的調節來調控運輸市場，從而促進公路運輸事業的均衡發展。現代經濟的發展不能也不可能脫離公路運輸，良好的公路運輸市場管理是經濟發展的基本保障，而公路運輸市場管理需要不斷的改革，才能得到進步，進一步鞏固經濟的持續穩定發展。
4)在市場經濟體制下公路運輸管理部門要適應市場經濟的需要并逐步走向系統化、規范化、法律化的軌道。適應市場的需求，建立適應生產力發展的運輸市場，是公路運輸部門市場化改革的一條出路。黨的十六大以來，公路運輸管理體制扎實推進改革，實現了重大創新，運輸生產力發生了深刻而巨大的變化，推動了運輸生產力的發展。公路運輸企業投融資體制改革取得了重大突破，探索和積累了公路運輸企業建立現代企業制度的寶貴經驗。
2公路運輸與經濟發展的關系
伴隨社會經濟的快速發展，公路運輸在不同的地區逐漸對地區經濟產生著重要影響，并與地區經濟的發展有著緊密的關系。
1)公路運輸是社會發展和經濟發展的根本基礎，隨著高速交通的建設及交通網的日趨完善而占有越來越重要的地位。以城市為主要節點的公路運輸，將各個城市構建在交通網絡，有效連接各個交通要點，并以其靈活、便捷、覆蓋面廣、通達性好等特性，成為現代交通網絡的重要組成部分。
2)公路運輸的發展直接影響著周邊地區的經濟持續發展。要致富，先修路已為發達國家和國內發達地區的發展經歷所證實。一個區域交通網的狀況直接影響到當地及相關地區的經濟發展，交通建設的適度超前，會起到促進、支持當地及相關地區經濟發展的作用;交通建設的滯后，會嚴重阻礙經濟的發展。
3)良好的公路運輸能力，能更好地吸引外資，促進地區及周邊地區的經濟的發展，以及同周邊地區的經濟往來。公路運輸是國民經濟的重要基礎產業和新的經濟增長點，是社會和經濟快速、持續發展的生命線，并在一定程度上衡量一個國家或地區社會經濟的發展水平。為了支持、促進當地及相關地區的經濟建設的持續發展，交通建設也必須保持適度超前。
4)公路運輸與經濟發展的良好協調有利于和諧社會的發展。和諧產生活力，和諧創造需求。作為社會主義現代化建設起基礎作用的公共交通建設，也應該為構建和諧社會做出應有的貢獻。解決和改善人民群眾“衣食住行”的問題是普通百姓生活的主要訴求，社會主義公路運輸體系的建立，其宗旨就是滿足人民群眾對交通日益增長的服務需求，以促進建立一個和諧的公路體系。
3公路運輸市場管理的措施
3.1實行全面預算管理
全面預算管理是發達國家多年積累的先進管理經驗，它是建立在責、權、利相結合基礎上的各責任單位的預算體系，通過其監督、激勵及分配功能，解決企業的內部管理問題，完善企業法人治理結構。企業管理者只有廣泛采用現代管理觀念，充分認識全面預算管理的重要意義，不但懂得如何科學地編制全面預算，而且善于運用全面預算管理，才能使企業真正成長為現代企業，才能不斷提高企業的經濟效益。公路運輸企業要推行全面預算管理應著力解決的以下兩個問題，一是要與實行現金收支兩條線管理相結合，預算控制以成本控制為基礎，現金流控制為核心。二是要同深化目標成本管理相結合。因此，必須進一步深化目標成本管理，從實際情況出發，找準影響企業經濟效益的關鍵問題，瞄準國內外先進水平，制定降低成本、扭虧增效的規劃、目標和措施，積極依靠全員降成本和科技降成本，加強成本費用指標的控制，以確保企業利潤目標的完成。
3.2建立獨立市場經營主體
由于企業對配給資源的有效利用、成本降低、服務質量提高的內在動力明顯不足，社會需求得不到滿足。公路運輸企業體制改革要根據社會主義市場經濟體制的要求和公路運輸的技術經濟特點，構建一個有利于公路運輸更好、更快、更高效發展的環境和機制，促進整個公路運輸業技術進步、成本降低、加快發展、增加有效供給和服務質量提高，進而增進社會福利和為國民經濟其他行業的發展以及國際競爭力的提高創造更有利條件，適應國民經濟發展和全面建設小康社會的需要。根據市場經濟發展規律和發達國家的經驗，以及我國其他行業的改革實踐，消除市場壁壘、引入競爭機制是實現目的最為有效的解決手段。
3.3加強路車綜合管理
因為公路運輸市場的主要場所是路，公路運輸市場經濟體制確立之后，沒有路便沒有公路運輸勞務商品的交易，也就沒有道路運輸市場。因此，離開路來進行運輸管理，路會越來越窄，而路車綜合管理，才能保證運輸市場管理的生命力。中央級道路運輸市場管理機構管理特級和一級市場。負責這些市場的規劃建設、基礎設施的管理和服務等;省級道路運輸市場管理機構負責所轄范圍內一級和二級市場的規劃、建設、基礎設施的管理和服務等;市級(地級)道路運輸市場管理機構負責所轄范圍內一級三級市場的規劃，建設、基礎設施的管理和服務等;縣及縣以下重要鄉鎮可以設立市(地)級道路運輸市場管理機構的派出機構，擔負市(地)級管理機構所賦予的職責等。
3.4實行合同運輸
交通運輸實行經濟管理，依法尤為重要。認真貫徹執行《合同法》，在運輸業戶、貨主中推行合同運輸，就是依法管理運輸市場的有效途徑。實行合同運輸能增強運輸業戶的責任心，保證貨主單位物資及時安全運輸，有利于加強運輸市場管理，維護運輸市場秩序，是深受車主、貨主及管理部門歡迎的管理措施。
3.5積極穩健發展多種交通方式
積極穩健地發展多種交通方式，就是要加強交通建設，加快公路、鐵路的技術改造與養護，加強航道與港口建設，提高車船的運載能力，進一步降低能耗和運輸成本。要加強合理運輸。逐步改革公路管理體制，配置合理的運輸網，選擇合理線路。要加強管理的計劃性，合理使用各種運輸工具。要大力發展專業運輸，其效率高，能耗少的特點值得我們推廣。另外，要加快車船更新改造，挖掘現有企業的潛力。
3.6以市場機制構建現代物流模式
第8篇：市場管理范文
關鍵詞：文化市場；管理；功能；方法
1998年聯合國教科文組織提出“文化與發展”這一重要主題，并強調將文化問題列為未來10年中全球發展的首要問題。2002年，黨的十六大報告指出，全面建設小康社會必須大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明。文化市場作為社會主義文化的重要組成部分，一方面要為先進文化的傳播創造良好的市場環境，另一方面要向人民群眾提供豐富多彩的文化產品和服務，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。而文化市場是從市場經濟的角度、以交易為焦點看待文化與市場經濟一體化得出的概念，而近年來出現頻率頗高的文化產業是從產業經濟學、以生產為焦點看待文化作為生產得出的概念。也就是說，文化市場更多的是聚焦在文化流通環節。
1文化市場管理的功能
文化市場是文化產品交流與人們文化需求增加而形成的。20世紀70年代末廣州興起文化市場，經過30年的發展，文化市場成為經濟發展中非常活躍的板塊。傳統的文化傳播形式在新的傳播媒體代替下，對文化的交流方式促進很大，改變很大，音像、手機、互聯網等新的文化傳播方式，為人們精神文化的索取提供了更為快捷、便利的途徑。隨著科技的進步，文化的傳播方式更為日新月異，文化市場將更加繁榮。這就給文化市場管理工作提出更高的要求。因而，加強文化市場管理工作非常重要。文化市場管理的作用和功能，主要體現在以下幾個方面：
①維持功能。這是文化市場管理的首要功能，即文化管理人員通過其行政行為，在社會中建立起合理的、能夠為社會上大多數人所接受的文化生活規范以及道德標準，作為人民的生活準則。以維持正常的文化市場秩序，維持全社會和諧的文化市場人際關系，使得文化市場中人人都具有強烈的公民意識和法制觀念，遵守國家的文化市場的法律和規章制度，建立起和諧、互助、互愛的新型文化市場人際關系，使得人人都具有強烈的文化市場法制觀念，聯合其他部門共同為社會的穩定及發展做出努力。具體而言，文化市場管理的維持功能是管理文化市場，積極研究上級文化管理部門制定的文化市場的政策、法規并監督實施；管理文化娛樂市場、音像市場、文藝演出市場、美術市場、文藝培訓市場等以商品形式進入流通領域的文化產品及文化娛樂經營活動；管理音像制品的批發、零售、出租、放映；負責音像制品的進口管理；指導文化市場稽查工作。
②管制功能。文化市場管理的對象是文化市場中的個人和組織，在社會生活中，每個人、每個團體都具有雙重性，既有自我性，又有社會性。他們各自基于自己的立場和利益開展活動，因此具有自我性，同時，他們又要和社會發生必然的聯系，因此又具有社會性。而他們的自我性和社會性之間必然會有所矛盾和沖突，從而造成個人之間、個人—社會團體之間、團體之間、私人利益與公共利益之間的關系的不協調。對于這些矛盾、沖突以及不協調的現象，如果置之不理，不加管制，任其發展下去，則勢必危及社會的安定和人民的生活。為此，就必須以公正的態度，站在超然的立場上，采取必要的行政行為做適當的管制，使矛盾與沖突趨于緩和。具體而言，各級文化局的管制功能主要有：依法對文化經營活動進行日常監督檢查，維護市場秩序；對文化市場經營活動中的違法違章行為依法進行調查，收集證據，提出處理意見，報本級文化市場業務管理部門做出決定；建立文化經營單位市場行為檔案，對其進行日常考核；具體執行文化市場業務管理部門對違法行為做出的處理決定。
③裁判功能。在社會生活中，個人之間、個人與團體之間、團體與團體之間在發生各種聯系的同時，也不可避免地會發生一些矛盾、沖突、爭執、糾紛，在解決這些矛盾和沖突時，其中的任何一方當事人都不能充當裁判者的角色，來判斷誰是誰非，能夠充當這個角色的職能是第三者，即國家。行政機關依據法律和有關規定，按照一定的程序，裁判有爭議的事件。這種裁判行為具有法律效力，在上級行政機關或者權力機關未予以撤銷之前，當事人必須服從，不得抗拒，否則，將承擔由此引起的法律后果。所以，在文化市場管理中，各級文化局就承擔了裁判的角色。
④發展功能。社會是不斷發展、變化的，作為國家行政機關的文化局，負有管理文化市場的重任，也應該有相應的發展，才能夠適應社會的需要，有效地履行其行政職責。在實施行政行為、管理文化市場的實際活動中，文化局能夠把握住文化市場的發展程度和發展趨勢，也能夠發現文化市場管理中存在的主要問題，同時，還能夠檢驗文化管理機關的應變能力、行政決策的正誤和行政行為的優劣，還能夠發現工作體制和工作結構中存在的缺陷、工作方法上的優劣以及行政人員的素質如何，從而調整工作體制、完善行政決策，改善行政行為和工作方法、提高行政人員的素質，促進行政機關及其行政人員自身的基本和完善，最終促進文化市場的進步與發展。具體而言，發展功能有：促進優勢產業發展，成立文化藝術培訓行業協會；加強調研工作，參與制定文化產業發展規劃；音像市場的宣傳教育，引導市場發展方向；開展培訓，提高文化市場從業人員素質等。
2文化市場管理的方法
文化市場管理方法系是指一定的文化市場管理組織或個人，為了完成文化行政任務而在開展工作時普遍采取的措施、辦法或手段。文化市場管理方法不同于哲學意義上的世界觀和方法論，也不同于一般意義上行政經驗，它被認為是達成文化市場管理目標的途徑，是文化市場主體作用于客體的橋梁，對于順利實現文化市場管理職能有著重要作用。隨著政府職能的不斷發展文化市場管理方法漸趨復雜化、系統化和科學化。主要有以下幾類：
①行政方法。行政方法是通過強制性或非強制性手段是機關工作人員和廣大群眾自覺自愿地去從事文化行政部門所鼓勵的工作或活動。這種方法既可以貫穿中國傳統體制的精神，又最能代表黨和國家的路線、方針和政策，所以這種被稱之為傳統的政治行為和方法，在今后很長一段時間里仍將是文化市場管理的重要方法。比如包括思想教育方法、行政指令方法以及、行為激勵方法、參與管理方法等，而且對文化市場來說，它是市場經濟比較充分作用的領域，上述的行政指令和參與管理方法并不適用，而且與目前的行政管理體制改革的目標相背，但是這仍然是現在存在的方法。
②法制方法。法制方法是通過各種法律、法令、法規和司法、仲裁工作來進行管理的方法，在這里是依照國家權力機關和文化行政部門的、具有管理規范性的法規、條例、規章等進行文化市場管理的行為和手段。其實施內容主要包括兩個方面：一是制定法律和建立各種法規制度，二是注重相應的司法工作，二者不可偏廢。對于區文化局而言，主要的法制方法運用是依照上級部門頒布的與文化管理有關的法規、條例、規章等進行執法，在一定程度上制定一些規范性的文件并實施。隨著我國法律制度的日趨完善，整個國家管理的日趨法制化，法制手段會在文化市場管理中扮演越來越重要的角色。
③經濟（市場）方法。經濟方法是根據客觀經濟規律和物質利益原則，利用各種不同經濟杠桿調節各種不同經濟利益之間的關系，以達到較高的經濟效益與社會效益的行政管理方法。主要包括：價格、稅收、信貸等，通過協調不同的經濟利益關系，調節社會勞動在不同部門之間的分配比例，優化經濟結構和文化市場內部結構，提高經濟活動的效率，同時引導消費，達到供求平衡和市場的良性循環。
文化市場的活躍和壯大，在為人民群眾帶來精神食糧和豐富生活的同時，也產生了各種矛盾和問題，對文化市場的管理提出了更高的要求。在文化市場的發展過程中，雖然現在已經逐步摸索出了一套文化市場管理和法律法規體系，但由于我國文化市場起步較晚，培育度不高，區域市場發展嚴重不平衡，以及經營成分多元化等一系列原因，導致了各省市在文化市場的實際管理中都存在著種種困惑和差別。因此，進一步研究文化市場管理的功能和方法具有非常深遠的意義。
第9篇：市場管理范文
第一條（目的）
為了規范市場經營管理和場內經營行為，維護商品交易市場秩序，保障市場經營管理者、場內經營者和商品購買者的合法權益，促進商品交易市場的健康發展，根據本市實際，制定本辦法。
第二條（含義）
本辦法所稱的商品交易市場，是指由市場經營管理者經營管理、場內經營者集中進行現貨商品交易的固定場所。
本辦法所稱的市場經營管理者，是指依法設立，利用自有或者租用的固定場所，組織場內經營者集中進行現貨商品交易，從事市場經營、服務和管理的企業法人。
本辦法所稱的場內經營者，是指在市場內以自己的名義從事現貨商品交易的企業、個體工商戶、自產自銷的農民及其他組織。
第三條（適用范圍）
本市行政區域內商品交易市場的設置、經營管理、場內交易以及相關監督管理活動，適用本辦法。
第四條（部門職責）
市商業行政主管部門負責本市各類商品交易市場規劃和規范的的協調、指導和管理。
本市有關行政主管部門按照各自職責，協同對本行業商品交易市場進行指導和管理。
各級工商、衛生、稅務、質量技監、公安、消防、環境保護、市容環境衛生、價格、城市交通等行政監督管理部門按照各自職責，依法對商品交易市場實施監督管理。
第五條（區縣、鄉鎮政府和街道辦事處的職責）
區、縣人民政府對本區域內的商品交易市場的規劃和設置進行協調和管理。
鄉、鎮人民政府、街道辦事處對本區域內商品交易市場的周邊環境和秩序進行管理。
第六條（原則）
商品交易市場的設置，應當遵循活躍流通、方便市民和合理布局的原則，符合設置條件；重要商品交易市場應當實行規劃調控、擇優授予經營權。
商品交易市場的經營管理應當實行提供服務與實施管理相結合，明確經營管理者的市場管理責任。
場內經營者在商品交易市場內從事商品交易活動，應當信守承諾、合法經營、正當競爭，不得侵犯商品購買者和其他經營者的合法權益。
第二章商品交易市場的設置
第七條（商品交易市場的設置條件）
商品交易市場的設置應當符合下列條件：
（一）市場選址符合城市建設規劃，并達到環境保護和市容環境衛生的要求；
（二）有與交易的商品品種和規模相適應的固定場地和配套設施；
（三）有一定數量具備管理資格的市場管理人員；
（四）法律、法規和規章規定的其他條件。
設置商品交易市場不得占用道路和綠地、林地，不得給周邊居民的正常生活造成明顯影響。
各類商品交易市場設置的具體條件由市商業行政主管部門會同有關行政主管部門提出，經征求行政監督管理部門和相關行業協會意見后確定，并向社會公布。
第八條（重要商品交易市場的規劃管理）
本市對食用農產品市場等重要商品交易市場的設置實行規劃管理。
其他需要實行規劃管理的重要商品交易市場，由市商業行政主管部門或者市有關行政主管部門會同市商業行政主管部門提出，報市人民政府確定后向社會公布。
第九條（市場布局規劃的編制）
市場布局規劃由市商業行政主管部門編制或者協同有關行政主管部門編制，報市人民政府批準后施行。
市場布局規劃應當包括商品交易市場設置的數量、區域、方位、規模和功能等基本內容。
編制市場布局規劃，應當征詢相關行業協會的意見。
第十條（市場經營權的公開招標）
重要商品交易市場的市場經營權，應當依照競爭擇優的原則，通過公開招投標方式確定。
公開招投標的具體操作程序，由市商業行政主管部門負責制訂，并由有關行政主管部門組織實施。
通過公開招投標程序取得的市場經營權不得轉讓。
第十一條（食用農產品市場的規劃管理）
食用農產品批發市場的布局規劃，由市商業行政主管部門會同市農業行政主管部門、市工商行政管理部門、市衛生行政部門編制，報市人民政府批準后施行。
以零售為主的食用農產品市場的布局規劃，由區、縣商業行政主管部門會同區、縣農業行政主管部門、工商行政管理部門、衛生行政部門編制，報同級人民政府批準后施行。
市級商業中心不得設置食用農產品批發市場。以其他商品交易市場名義開辦的市場內，不得從事食用農產品交易。
第三章市場經營管理者
第十二條（登記注冊）
申請從事市場經營管理活動的，應當在其籌備設置的商品交易市場具備本辦法規定的設置條件后，向工商行政管理部門辦理登記注冊，領取企業法人營業執照。
市場經營管理者在登記注冊地以外從事市場經營管理活動的，應當在其籌備設置的商品交易市場具備本辦法規定的設置條件后，向市場所在地工商行政管理部門辦理分支機構登記注冊，領取營業執照。
第十三條（企業名稱和經營范圍）
市場經營管理者的企業名稱中，行業部分應當標明“市場經營管理”字樣。
不從事市場經營管理的企業，其名稱中不得使用“市場經營管理”的字樣。
第十四條（申請開業登記應當提交的材料）
市場經營管理者申請開業登記，除符合《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》規定提交的材料外，還應當向登記主管機關提交下列文件：
（一）符合消防、衛生、治安、環境保護等要求的證明材料；
（二）符合規定用途的房地產所有權或者使用權的證明材料；
（三）符合規定的市場管理人員的證明材料；
（四）法律、
法規和規章規定的其他材料。
食用農產品等重要商品交易市場的市場經營管理者申請開業登記的，還應當提交市場經營權中標通知書。
第十五條（變更登記和注銷登記）
市場經營管理者變更企業名稱、住所、經營場所、法定代表人、經營范圍、注冊資本、經營期限等，應當向登記主管機關辦理變更登記。
市場經營管理者歇業、宣告破產或者其他原因終止營業的，應當及時向登記主管機關辦理注銷登記。
第十六條（制訂和實施市場管理制度）
市場經營管理者應當制訂各項市場管理制度，定期在本市場組織檢查市場管理制度的實施情況，并根據檢查結果及時采取必要措施。
第十七條（維護經營場地和設施）
市場經營管理者應當維護市場內各項經營設施以及消防、衛生、環境衛生和安保等設施，確保相關設施處于完好狀態。
第十八條（進場經營合同的規范指導）
市場經營管理者在與場內經營者訂立進場經營合同時，可以參照進場經營合同示范文本，約定雙方依法規范經營的有關權利義務、違約責任以及糾紛解決方式。
進場經營合同示范文本，由市商業行政主管部門會同市工商行政管理部門制訂并推薦使用。
第十九條（督促場內經營者依法經營）
市場經營管理者應當核驗場內經營者的營業執照、稅務登記證和各類經營許可證。
市場經營管理者應當督促場內經營者履行有關法律規定和市場管理制度，增強誠信服務、文明經商的服務意識，倡導良好的經營作風和商業道德。
第二十條（場內公示）
市場經營管理者應當在場內顯著位置懸掛其營業執照、稅務登記證以及各類經營許可證，公布市場管理制度以及行政監督管理部門、投訴機構的地址和電話。
市場經營管理者應當在場內顯著位置設立公示牌。有關行政監督管理部門、市場經營管理者負責對本市場內的違法經營行為、獲得表彰獎勵的情況以及經營活動中應當注意的事項進行公示。
第二十一條（配置計量器具和協助計量檢定）
市場經營管理者應當配合質量技監部門對場內使用的、屬于強制檢定范圍內的計量器具進行登記造冊，并組織場內經營者向指定的計量檢定機構申請周期檢定，督促場內經營者依法對計量器具進行日常維護。
市場經營管理者應當在市場內配置復驗計量器具。
鼓勵市場經營管理者為場內高價位的商品提供計量器具規范服務，統一出具量值數據。
第二十二條（市場交易情況的統計）
市場經營管理者負責統計市場交易情況，填報統計報表，定期向有關行政主管部門報送。
第二十三條（專用區域的劃定）
以零售為主的食用農產品市場的市場經營管理者應當在場內劃定不少于本市場營業面積5％的專用區域，用于農民出售自產自銷的食用農產品或者非正規就業勞動組織人員經營食用農產品。
第二十四條（對場內經營者進行監督）
市場經營管理者不得為從事非法交易的場內經營者提供場地、保管、倉儲、運輸等條件。
場內經營者有違反法律、法規、規章規定行為的，市場經營管理者應當立即制止和督促改正，并向有關行政監督管理部門報告，配合行政監督管理部門的調查處理。
第二十五條（糾紛處理和賠償）
市場經營管理者應當建立市場交易糾紛調解處理的有關制度。
鼓勵市場經營管理者建立消費者先行賠償制度。場內經營者侵犯消費者合法權益，消費者無法從場內經營者獲得賠償的，市場經營管理者有義務根據市場管理制度的規定，對消費者承擔賠償責任。
市場經營管理者承擔賠償責任后，可以向負有賠償責任的場內經營者追償。
第二十六條（商品交易市場的終止經營）
市場經營管理者歇業或者其他自身原因終止經營的，應當提前一個月通知場內經營者，并與場內經營者結清有關財務手續。
實行規劃管理的重要商品交易市場終止營業的，市場經營管理者應當提前一個月向授予其市場經營權的行政主管部門報告。
第二十七條（委托市場管理服務）
市場經營管理者可以委托專業的市場管理服務機構從事市場管理服務。
受委托的專業市場管理服務機構從事市場管理服務的，不免除市場經營管理者應當承擔的市場管理義務及法律責任。
第二十八條（行業協會）
鼓勵市場經營管理者自愿組成市場經營管理的行業協會，實行對商品交易市場的服務、自律和協調。
第四章場內經營者
第二十九條（依法經營）
場內經營者應當依法經營，遵守市場管理制度，自覺維護市場秩序。
第三十條（亮證經營）
場內經營者應當在顯著位置懸掛其營業執照、稅務登記證以及依法應當取得的各類經營許可證。
農民在市場內出售自產自銷的食用農產品，或者非正規就業勞動組織人員從事經營活動的，不受前款限制，但應當持有有關證明，并在市場經營管理者劃定的專用區域內經營。
第三十一條（經營范圍）
內經營者應當按照工商行政管理部門核準的經營范圍從事經營活動，不得超越經營范圍。
第三十二條（進貨憑證的保存）
場內經營者購進商品的，應當檢驗商品質量，并保存能夠證明進貨來源的原始發票、單證等，但農民銷售自產自銷的食用農產品的除外。
特約經銷品牌商品的，場內經營者應當向進貨方索取授權證明。
第三十三條（購貨憑證的開具）
場內經營者出售商品，應當按照國家有關規定或者商業慣例，向商品購買者出具由本市稅務部門監制的統一發票或者其他購貨憑證。
第三十四條（重要商品銷售臺賬的建立）
經營下列商品的場內經營者，應當建立購銷臺賬：
（一）豆制品、肉類、糧食及其制品和電器產品等與人體健康、生命安全密切相關的商品；
（二）鋼材、化工原料、有色金屬等屬于重要生產資料的商品；
（三）屬于馳名商標或者地方著名商標的商品。
第五章法律責任
第三十五條（擅自設立市場的處罰）
未經注冊登記擅自設立、經營商品交易市場的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》或者《中華人民共和國企業法人登記管理條例》的有關規定作出處理。
第三十六條（超越經營范圍的處罰）
未經注冊登記擅自設立、經營商品交易市場的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》或者《中華人民共和國企業法人登記管理條例》的有關規定作出處理。
市場經營管理者超越經營范圍的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國公司登記管理條例》或者《中華人民共和國企業法人登記管理條例》有關規定進行處罰。
第三十七條（市場經營管理者不履行管理職責的責任）
市場經營管理者未履行下列市場管理職責的，由工商行政管理部門限期改正；拒不改正的，予以警告，并可視情節輕重給予1000元以上、5000元以下的罰款：
（一）未制訂各項市場管理制度的；
（二）未在場內顯著位置設立公示牌的。
第三十八條（市場經營管理者不履行監督職責的責任）
市場經營管理者違反本辦法第十九條第一款規定，并允許不符合本辦法第三十條規定的組織或者個人進場經營的，由工商行政管理部門予以警告，并給予1000元以上、5000元以下的罰款。
市場經營管理者為從事違法經營的場內經營者提供場地、保管、倉儲、運輸等條件或者采取縱容、隱瞞方式予以庇護的，由工商行政管理部門給予5000元以上、1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上、2萬元以下罰款。
第三十九條（場內經營者的法律責任）
場內經營者不履行法律、法規或者規章規定的義務，相關行政監督管理部門可以按照法律、法規或者規章的規定進行處罰。
第六章附則
第四十條（適用的例外）
法律、法規、規章對有關商品交易市場的管理部門、布局規劃、設置條件和監管職能等有特別規定的，從其規定。
商業企業租賃柜臺的經營行為，不適用本辦法。
第四十一條（現有市場的過渡條款）
