干部工作意見精選(九篇)
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第1篇：干部工作意見范文
一、改任非領導職務干部的范圍。本《意見》所指的改任非領導職務干部是指原來擔任科級領導干部(含享受副處級待遇的科職領導干部、各鎮組紀宣統委員和人武部長)，由于年齡、身體等方面的原因，不再擔任領導職務，改任主任科員、副主任科員或正、副科級職員的干部。
二、改任非領導職務干部的使用。改任非領導職務干部長期從事領導工作，積累了豐富的工作經驗，是黨和國家的寶貴財富。各單位對他們要充分尊重、關心、愛護和信任，最大限度地發揮好他們的作用，可協助領導分管某方面的工作；或按照組織要求，參與縣各項中心工作，在全縣經濟社會發展中、在急難險重等工作崗位上，繼續發揮他們各方面的優勢和作用；也可鼓勵和支持他們幫辦、創辦民營企業。縣委將根據非領導職務干部的個性特點、專業特長、能力水平、身體狀況等因素和實際需要，抽調部分同志參與縣中心工作、突擊性任務和重大項目的推進督查。留在本單位的，根據工作需要協助做好本單位某一方面的具體工作，單位人手緊缺時也可以兼任單位中層(部門)干部職務。
三、改任非領導職務干部的管理。從科級領導崗位改任非領導職務的干部，仍然是在職在編干部。被抽調參與縣中心工作、重大項目建設的，由相關領導小組負責日常管理與考核，并對其工作情況做出客觀評價和獎懲決定。未被抽調參加縣中心工作或重大項目建設的，應正常參加本單位工作，接受考勤考核。因身體健康狀況等特殊情況，不能正常上班的，由本人提出書面申請，憑縣級以上醫院出具的病休證明，報縣委組織部批準；因私外出的，應履行相應的請銷假手續，請假在10天以內的由單位批準，10天以上的由縣委組織部批準；要求離職從事其它社會經濟活動的，須由本人按有關政策規定提出書面申請，所在單位同意并報縣委組織部審核，縣委常委會研究批準后辦理相關手續；對符合提前離崗退養或提前退休條件的，本人志愿并提出申請，按規定程序報批。各單位要加強對改任非領導職務干部的管理，對未經批準離崗休息的，要通知其正常上班。各單位要及時將改任非領導職務干部工作安排情況向組織部報告。
第2篇：干部工作意見范文
一、適用對象
本辦法適用于鎮全體工作人員。
二、鎮包村人員工作要求
（一）、計劃生育。（100分）
1、上站率。（100分）上站率達到98%得100分，每減少一個百分點扣5分，扣完為止。
（二）、環境衛生整治。（200分）
1、所有村達到“五有”標準得50分，缺一項扣10分。
2、達到“八無”標準得80分，有一項不合格扣10分。
3、綠化主要街道得10分，進村道路綠化得10分，村莊周邊綠化得10分，沒有綠化不得分。
4、市縣檢查中名列前三名得40分，中間名次以下的扣10分，倒數第二名扣30分，最后一名的包村干部停薪待崗。
（三）、穩定。（150分）
1.實行月考核制度，全年沒有任何案件得150分。
2.由于工作失誤，排查不力，未掌握人動向，導致到縣上訪一次扣20分，對該村包村干部罰款50元，并與村干部一起負責勸返。
3.進市上訪扣30分，罰款100元，與村干部一起負責勸返；造成非訪，給予包村干部嚴重警告，并罰款200元。
4.赴省進京一次扣50分，罰款300元，與村干部一起負責勸返；造成非訪扣100分，罰款500元，并給予黨政紀處理；連續兩次赴省進京造成非訪的，給予包村干部停薪待崗。
（四）、基層組織建設。（150分）
村兩委班子健全，能夠完成各項工作任務的得150分。
1、兩委班子健全，有工作思路及能按時完成工作目標的得50分。
2、黨員作用發揮好，能按時落實“”制度，定期發展黨員，培養入黨積極分子的得50分。
3、能較好利用兩室、農家書屋及發揮村管會作用的得50分。
（五）、工作實績。（100分）
1、所分包的工作或所包村得到市以上好評得50分。
2、在縣級推廣得30分。
3、在鄉鎮推廣得10分。
4、至少為村辦一件民生實事得10分。
（六）階段性工作。（200分）
1、綠化（50分）。能按時完成綠化任務得50分，否則不得分。
2、新農合、新農保、危房改造、征兵、農業保險（50分）。按時完成一項得10分，否則不得分。
3、秸稈禁燒（50分）在本村范圍內發現一處明火扣10分，兩處以上，每處10分，從總分中扣除。
4、臨時交辦的其他工作（50分）。如大氣治理、安全生產、黃標車治理、黨報黨刊征訂等突擊性工作，完成任務得50分，完不成一項扣10分，扣完為止。
（七）作風建設（100分）
1、清正廉潔作風正派得10分，有一次群眾反映經核實屬實不得分。
2、嚴格遵守考勤和請銷假制度得10分，否則從總分中扣10分。
3、在日常評比中，評為流動黃旗的科室，對該科室每名人員一次扣10分。
4、上班時間上網聊天、玩游戲、賭博發現一次扣5分，共10分。
5、弄虛作假，不講原則，不講團結，欺騙領導發現一次扣5分，共10分。
6、不講衛生、隨地吐痰，發現一次扣5分，共10分。
7、浪費公共資源，破壞公共財物發現一次扣5分，共10分。
8、遵守規章制度，按時值班，發現一次不值班扣5分。
9、按時進行集體活動，準時開會，不遲到，不早退，發現違紀一次扣5分，從總分中扣除。
10、其他（10分）
三、計劃生育工作人員要求
（一）包村人員要求
1、上站率（300分）。
上站率達到98%得300分，每減少一個百分點扣15分，扣完為止。
2、四術一征（500分）。
全面完成計500分，完不成按得分比例計分。
3、資料整理及育齡婦女滿意度培訓（100分）。
鎮村資料齊全得50分，省市考核驗收中未扣分得50分，否則不得分。
4、日常考勤值班（100分）。
凡被鎮黨委、政府或計生辦通報一次扣10分，扣完為止。
（二）未參與包村的技術資料人員要求
1、凡完成承擔的技術資料工作任務計600分，被市縣通報一次扣50分，累計扣分。
2、日常考勤值班。（400分）凡被鎮黨委、政府或計生辦通報一次扣40分，扣完為止。
四、所有包村干部的最終得分，以1000人為基數，每增加或減少100人，得分系數加減1%，各村人數按四舍五入到百人計算。
五、鎮綜合管理部門工作人員要求
1、凡完成承擔的工作任務計600分，被市縣通報一次扣50分，累計扣分。
2、日常考勤值班（400分）
凡被鎮黨委、政府或上級明察暗訪通報的，一次扣30分，扣完為止。
六、鎮所有人員凡引進項目簽約落地的一個項目計50分，累計計分。引進重大投資項目的實行一事一議單獨計分。
七、鎮科級干部工作人員要求
鎮科級干部人員得分以所分管人員的平均得分計算，引進招商項目的予以單獨加分。
八、組織實施
1、本辦法由鎮黨委牽頭，園區管委會、計生辦、鎮紀委、黨政辦負責提供相關資料或證據。
2、本辦法采取月考核、季匯總、年總評方式，及時公開考核結果。
第3篇：干部工作意見范文
一、指導思想
著眼于年輕干部更快地融入基層農村工作，更快地豐富社會閱歷和工作經驗，更快地提升實際工作能力水平，通過實施“三幫三聯三促”，促使年輕干部在學習上有鉆勁，面對困難時有韌勁，在工作上有干勁，更好更快地提升年輕干部的形象、作風、能力、素質，不斷推進機關干部隊伍建設，為全鎮各項工作的開展提供堅實的組織保證和人力支持。
二、實施對象
實施對象為鎮機關35周歲以下且中層副職及以下的年輕干部。
三、實施內容
1．在機關范圍內，建立“班子成員幫帶、中層干部幫助、機關老干部幫傳”的結對提高機制，培養教育年輕干部。
每位機關年輕干部分別由一名班子成員、中層干部和機關老干部結對負責傳幫帶。主要內容是及時向年輕干部介紹當前的政治經濟形勢，宣傳黨的方針政策，中央和省、市、縣的有關精神，傳遞縣委、縣政府的重大戰略部署和決策，貫徹執行鎮黨委、政府的工作部署，全面了解年輕干部的學習、工作、生活情況，幫助樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。做到思想上面對面地傳，工作上手把手地幫，作風上心貼心地帶，促使年輕干部更好地發揮自身優勢，積極投身農村實踐活動，促進健康成長。
2．在基層工作面，建立“下村聯動、下企聯助、下戶聯絡”的實踐提能機制，壓擔鍛煉年輕干部。
每位機關年輕干部分別聯系一個村和一個企業和一戶困難戶，每月下村、下企業、下農戶不少于10次。促使年輕干部更好地接地氣、增感情、長才干，更好地深入基層、融入群眾，樹立求真務實、腳踏實地的工作作風，更快地提高聯系群眾、服務基層的本領，提升解決實際問題的能力，練就農村工作基本功。
3．在橫向交流間，建立“到服務窗口任職促煉、到其他線辦兼職促學、到基層站所掛職促用”的業務提升機制，崗位磨練年輕干部。
每位年輕干部分別到社會服務管理中心、便民服務中心、黨員服務中心等服務窗口進行任職鍛煉，積極參與接待處理、矛盾糾紛調處、便民服務受理等工作，學習直接面對群眾處理事務的能力，提高承擔急難險重任務的本領；到鎮機關其他線辦兼職促學，學習了解鎮機關各線辦的工作職責、職能，掌握工作方法，豐富工作經驗，著力培養鄉鎮工作“全能型”人才；到鎮屬各基層站所掛職促用，加強與縣機關派出部門的聯絡，進一步拓展工作范疇，學習領會跨領域、全方位的農村基層工作內容，借鑒站所工作的方式方法，增強協作配合能力。
四、主要方式
1．談話溝通。采用定期或不定期地面談、電話聯系等方式進行溝通，及時了解掌握年輕干部思想、學習、工作、生活等情況，有針對性地加強傳幫帶。
2．匯報交流。一是建立“下基層工作日記”制度和定期匯報交流制度。年輕干部要通過口頭或書面的形式，主動向聯系領導和結對干部匯報活動情況及思想、學習、工作、生活等情況，每月向聯系領導遞交工作小結，定期召開工作交流會，匯報交流和總結“三幫三聯三促”情況。二是設立“年輕干部成長論壇”和專題簡報。論壇采用結對干部言傳身教傳經驗，年輕干部躬體踐行談體會等方式進行；每位年輕干部每月撰寫上報工作信息不少于3條，專題簡報不定期刊發，主要是宣傳總結幫帶工作的做法、成效及經驗、體會等。
3．實踐指導。聯系領導和結對干部經常性地帶領所幫帶對象下村、進企業、入農戶，深入基層一線，每月實踐指導次數不少于四次。要運用理論和實踐相結合的方式，指導工作方法、傳授工作經驗、創新工作思路，使年輕干部不斷在實踐中積累工作經驗，提高工作效率。由聯系領導出課題，每季進行一次專題調研，向聯系領導遞交一份調研報告。
五、工作要求
1．不遺余力，言傳身教。聯系領導要經常性地給年輕干部提要求、指路子，切實從思想、學習、工作和生活等各方面關心愛護年輕干部；中層干部要擔負起對年輕干部的日常管理職責，以線上業務工作為重點，幫助年輕干部解決在工作生活中碰到的困難和問題；機關老干部要以農村工作為重點，傳經驗、教方法，讓年輕干部在艱苦環境中接受鍛煉。帶領年輕干部積極發揮所學知識，揚長補短，扎實工作，鼓勵和支持他們干成事業、干好事業。
第4篇：干部工作意見范文
為認真貫徹落實1月20日召開的縣委工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的五大重點工作要求，全力推進新的一年工業經濟又好又快發展，切實轉變機關工作作風，全力服務工業主體經濟，進一步營造良好的經濟發展環境，根據委黨組研究決定，現對全委機關干部掛企服務工作提出如下意見。
一、指導思想
以黨的十六屆六中全會為指針，以縣委工作會議精神為指導，以服務企業、促進發展為己任，切實加強對全縣工業經濟的指導、協調和服務工作。通過機關干部掛鉤一個鎮（區），聯系一個重點產業、重點企業、重點項目，幫辦建立一個中小企業擔保機構，提供一條重要招商信息，切實幫助企業解決發展中的各種難題，不斷改善投資環境，促進企業做大做強，為全面實現縣委、縣政府提出的總體目標而努力，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。
二、服務對象
全縣定報工業企業，特別是皮鞋及鞋材、油田機械、精細化工、紡織服裝、花炮、綠色照明六大產業，森達、克勝集團等30家重點企業和民營工業園、上海光達照明公司照明燈具等30個重點項目。
三、服務內容
1.信息咨詢服務。跟據掛鉤企業所在行業發展特點，幫助企業及時了解國內外行業發展動態，通過《經貿信息》等形式，及時傳遞國家、省市有關行業發展導向、產業發展規劃、重點政策扶持等最新信息。建立便捷快速的信息交流渠道，與企業“零距離”溝通。經常了解和掌握企業運營情況，推介縣內外成功企業典型經驗，提出切實可行的合理化建議，幫助企業解決管理中存在的問題。
2.項目推進服務。經常深入基層、調查研究，重點了解和掌握企業運行情況，特別是項目推進中遇到的土地、資金、稅收、人才等矛盾和困難，并及時幫助協調解決。涉及到政策性較強和多個部門一時難以解決的，及時提請縣領導解決。在投入5000萬元以上的重大項目審批中，實行專人跟蹤服務。指導企業加快技術改造、新增長點培植和竣工達產進度，使項目及早轉化為生產力。
3.科技創新服務。針對掛鉤企業的實際，圍繞縣委工作會議提出的總體要求，制定科學合理的發展規劃，指導企業科技創新，推進現代企業管理制度，引導企業在品牌建設、專利發明、商標申報上求得新突破。幫助企業建立以技術中心為主的研發平臺，編制技術創新、新產品鑒定項目材料，為企業健康快速發展提供智力支持。
4.專項扶持服務。通過加強政策性資源管理，建立企業重點項目庫，繼續加大對全縣重點企業、重點項目、科技型、規模型企業的專項扶持力度。積極為企業爭取以自主創新、技術改造、清潔生產、產業集聚發展、重點和示范服務機構、經貿合作交流、上市推進等民營經濟發展專項資金以及技術創新、省級增長點項目、效能電廠專項的扶持。
四、工作目標
機關干部對所掛鉤聯系的單位，每半年提供一次行業發展情況研究報告、鎮（區）工業發展情況分析報告。對掛鉤聯系的重點企業、重點項目，每月至少提供一次有效信息。指導鎮（區）組建中小企業擔保機構。機關干部每人每月至少有3天時間輪流沉到一線，了解企業發展情況，宣傳上級政策精神，傾聽企業呼聲。對企業反映的重點問題和帶有普遍性的問題，能解決的及時幫助協調解決，確實難以解決的，要及時向上級領導匯報，爭取縣領導一事一議、特事特辦。要通過機關干部掛企服務，建立政府部門與企業的良性互動，不斷加強機關效能建設，樹立良好的服務形象。
五、績效考核
牽頭領導和各職能科室要高度重視掛企服務工作，深入企業，調查研究，掌握企業運行脈博，了解企業需求和新項目、新增長點的建設進度，為縣領導掛鉤服務企業出謀劃策，確保掛鉤服務工作收到明顯實效，掛鉤服務工作將納入2013年機關崗位目標責任制考核。
第5篇：干部工作意見范文
為深入貫徹落實中央、省、市、區關于創新社會服務管理工作的指示精神，進一步改進機關干部作風、主動下訪聯系基層群眾，更好地了解社情民意，真心實意為群眾辦實事好事，提高政府的工作效能和公信力，切實架起政府與百姓之間的“連心橋”，經街道黨工委研究，決定從8月起開展“走千家、訪萬戶”機關干部集中下訪聯系群眾活動，具體意見如下：
一、參與人員
街道機關全體工作人員，每人聯系10戶群眾，每年走訪每戶群眾不少于10次。
二、聯系對象
重點要聯系走訪以下六類對象：
1、弱勢、優撫對象。包括：低保家庭、困難家庭、重殘家庭、單親家庭、下崗職工家庭、優撫對象、企業干部、問題青少年、空巢老人等；
2、過渡、租住家庭。包括拆遷過渡戶、拆遷困難戶、外來租住戶、外出種養植戶等；
3、、矯正人員。包括老戶、人員、吸毒人員、社區矯正對象等；
4、黨員、居民骨干。包括：老黨員老干部、居民組長、治安樓組長等；
5、代表、先進人物。包括：黨代表、人大代表、政協委員、先進模范人物等；
6、統戰、對臺人士。包括派人士、臺胞僑屬、宗教人士、少數民族等。
三、工作方法
1、堅持部門為主，人人聯系包戶。
由街道各相關職能部門對照上述六大類重點聯系對象，分別梳理排出具體走訪對象名單，報街道效能辦匯總。街道效能辦按照聯系對象交叉多樣的原則，以部門人員每人聯系10戶為標準，將走訪對象統一分配至機關各部門，然后由各部門主要負責人結合本部門人員和走訪對象的具體情況，將走訪對象分工落實至部門每位人員，確保每位機關干部人人聯系包戶10戶，每年走訪每戶群眾不少于10次，街道機關走訪聯系群眾家庭總戶數不少于1000戶、每年累計走訪群眾不少于10000戶次。
2、堅持方式方法，增強工作成效。
“走千家、訪萬戶”機關干部集中下訪聯系群眾活動，要與了解社情民意相結合，及時掌握基層群眾信息動態，虛心聽取群眾意見建議；要與訪貧問苦相結合，關心困難家庭生活，積極為弱勢群眾排憂解難；要與解決群眾困難相結合，力所能及協調問題、解決困難，多做好事、多辦實事；要與化解各類疑難問題相結合，主動疏導群眾情緒，幫助解決合理訴求，努力化解案件；要與發揮黨員先進性作用相結合，充分調動基層黨員、干部、先進模范、居民小組長等骨干隊伍的工作積極性，為構建和諧群策群力；要與轉變機關作風相結合，變群眾上訪為干部下訪，變被動服務為主動服務，改進機關服務水平，提高基層群眾的滿意度。
3、堅持上門走訪，記好民情日志。
要采取登門拜訪為主、電話約談為輔的方式，經常深入到每戶聯系家庭，原則上每戶每月走訪1次，全年不少于10次，主動聽取民意、體恤民情、幫扶民困、化解民怨。要記好“民情日志”（機關干部人手一本），每次走訪都要有情況記錄，清楚反映走訪的對象，約談的時間、地點、方式、內容、建議等情況。“民情日志”記載情況由部門主要負責人日常進行檢查，街道效能辦定期組織抽查。
4、堅持馬上辦理，快速處理訴求。
要立足以部門為主的原則、馬上就辦的態度，快速協調處理群眾訴求。對于走訪活動中群眾提出的要求、問題、意見、建議等訴求，涉及本部門職責范圍內的，由部門人員進行現場答復或處置；涉及本部門職責范圍外的，由部門向街道其他相關部門聯系協辦后于一周內進行答復；涉及街道層面重大事項問題的，由部門及時上報街道效能辦，提交街道黨工委、辦事處專門研究后，由街道效能辦進行分類交辦和督辦，并于一個月內由部門人員向群眾進行答復和反饋。
四、工作要求
1、加強組織領導。
開展“走千家、訪萬戶”機關干部集中下訪聯系群眾活動，是我街道加強機關作風效能建設、構建和諧幸福的重要實踐載體。該活動在街道黨工委、辦事處的統一領導下，由街道作風和效能建設領導小組辦公室組織實施，街道組織科、紀工委、黨政辦牽頭負責。街道組織科負責活動的具體組織、紀工委負責活動的跟蹤督查、黨政辦負責活動的日常協調，各部門負責本部門活動的具體開展。街道領導班子成員及機關各部門主要負責人要身體力行、作好表率，帶頭參加走訪活動，認真負責地抓好分管部門或本部門的走訪活動，防止形式主義走過場，防止厭煩情緒和畏難思想；機關各工作人員要積極參與、統籌安排，處理好本職工作與走訪群眾的關系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，確保活動取得實效。
2、加強考核督查。
開展“走千家、訪萬戶”機關干部集中下訪聯系群眾活動，納入街道機關干部績效考核和“馬上辦”效能考核體系之中。街道紀工委、組織科要對活動開展情況定期進行督查，對于敷衍塞責、弄虛作假等行為的機關部門或機關干部要給予嚴肅處理，對于黨工委、辦事處交辦督辦的問題處理不力的機關部門要給予通報批評。機關各部門要每月將走訪情況以書面小結形式報送街道機關作風效能建設領導小組辦公室備案。
第6篇：干部工作意見范文
一、督查考核機構
鎮黨委、政府成立督查考核機構：
下設辦公室，設在紀檢辦，辦公室主任由紀委副書記擔任。
二、考核原則
干部的年度目標管理考核總分為100分，由線（辦）考核得分和干部個人考核得分兩部分組成。其中線（辦）得分50分，由線（辦）業務得分30分、中心工作（包括爭取項目資金、重點工程完成情況）得分20分組成；個人得分50分，由稅收任務20分，村委蹲點工作得分20分和個人考勤得分10分組成。采取平時考核與年終考核相結合原則，得分結果與年終獎金福利掛鉤。
三、考核內容與個人得分方法
（一）線辦考核得分
1、自身業務考核（30分）：根據《年度機關工作人員分線管理辦法》的職責規定，各線（辦）自覺完成好本身職責，完成上級及黨委、政府交辦的的一切工作任務。年終由全體鎮機關在編在崗人員、各村委書記主任進行測評，按好、較好、一般、差四個檔次測評，評“好”得1分，評“較好”得0.8分，評“一般”得0.7分，評“差”得0.6分，取全體參評人員的得分率套算該得分。
2、中心工作考核（20分）：中心工作由考核組按照年初各線（辦）制定的中心工作，按其進展情況進行考核打分。
（二）個人考核得分
1、稅收工作考核（20分）：按財稅線制定的干部年度稅收任務完成情況，由財稅線考核打分。
2、蹲點工作考核（20分）：按干部的所掛蹲點村委得分換算計分，不蹲點干部按照所有村委考核的平均得分換算計分。若所蹲點村委年終考核不達標，該項不能得分。
3、考勤（10分）：鎮機關組織的集中點名或集中行動每缺席1次扣個人1分，每遲到（早退）1次扣個人0.5分，每請假5次（上級開會或公務活動除外）計遲到（早退）1次扣個人1分。點名考核由黨政辦公室具體負責。
（三）獎勵加分情況
各線（個人）按照自身業務獲得上級先進，按國家、省、市、區、科五個級別，分別加該線50分、20分、5分、3分、1分計入總分加分就高不就低，不重復計分。黨委、政府每項中心工作進行評比，取線片前三名分別加5分、3分、1分計入相對應名次的線年終總分。中心鎮建設辦公室的加分為其他各線分值的平均數。
第7篇：干部工作意見范文
第期
主辦：監利師范附屬小學校長辦公室 2021年7月5日
會議時間：2021年7月5日15：00-17:15
會議主持：吳丙枝校長
參會人員：班子成員、中層干部
分享人員：班子成員、中層干部
撰稿人：陽娟
主要內容：
7月5日下午3時，監利師范附屬小學班子成員和中層干部準時集合在三樓會議室，召開干部期末工作總結會議。
一、會上辦公室劉麗主任、教導室姜大利主任、學籍管理員章晉嵩主任、德育室肖碧艷主任、電教室陳政喜主任、安全室楊威主任、扶貧辦楊威主任、扶貧隊鄒斌主任依次發言，他們的發言立足于本職工作特點，梳理了工作實績，對工作中存在的問題進行了深入分析，并對下學期的工作提出了努力的方向，同時由衷的感謝領導們在平時工作中的支持與理解。內容具體、語言樸實、反思深刻，努力前行。
二、在各位同志述職結束后，分管校長分別對各線上的工作進行了交流，對本線上的工作制度完善提出自己的設想，對下學期將要舉辦的活動進行方案探討，對下學期的線上工作進行初步設想。大家都是對于接下來的工作做到了全面考慮和把控，也做到了早謀劃早安排，保障學校工作有條不紊的進行。
第8篇：干部工作意見范文
(一)大力支持蘭(州)白(銀)核心經濟區率先發展。建設蘭(州)白(銀)都市經濟圈,積極推進蘭州新區、白銀工業集中區發展,做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物制藥等主導產業,把蘭白經濟區建設成為西隴海蘭新經濟帶重要支點,西北交通樞紐和物流中心。(發展改革委、工業和信息化部、交通運輸部、鐵道部、住房城鄉建設部、國土資源部、商務部、財政部、科技部、環境保護部、能源局、國資委、中國石油天然氣集團公司負責。列第一位者為牽頭部門或單位,下同)
(二)著力推動平(涼)慶(陽)、酒(泉)嘉(峪關)經濟區加快發展。加快隴東煤炭、油氣資源開發步伐,構建以平涼、慶陽為中心的傳統能源綜合利用示范區。加快酒泉、嘉峪關一體化進程,積極發展風能、太陽能等新能源及裝備制造產業,構建新能源開發利用示范區。(發展改革委、財政部、國土資源部、環境保護部、能源局、國資委、中國石油天然氣集團公司負責)
(三)全面促進區域功能組團協調發展。建設武威張掖河西走廊綠色經濟區,著力加強防沙治沙,大力發展新能源和生態農業。加大對“兩州兩市”扶貧攻堅區政策傾斜和資金支持力度。建設金昌、白銀等為重點的循環經濟區,大力推行清潔生產。加快天水區域中心城市建設,促進關中一天水經濟區發展。(發展改革委、財政部、工業和信息化部、環境保護部、水利部、農業部、林業局、扶貧辦、住房城鄉建設部負責)
二、加強基礎設施建設,消除發展瓶頸制約
(四)加快推進國家高速公路建設,盡快打通斷頭路,促進國家高速公路網絡形成。開工建設永登(徐家磨)至古浪、安西至星星峽(甘新界)等國家高速公路,積極開展雷家角至西峰、蘭州南繞城、營盤水至武威、臨洮至渭源、白疙瘩(甘蒙界)至明水(甘新界)、大石碑(甘陜界)至天水、蘭州至朗木寺、延安至天水至武都等高速公路項目前期工作。加大國省干線公路改造力度,建設敦煌至當金山口、岷縣至合作等二級公路,省內國道達到二級以上技術標準,所有縣城通二級以上公路。啟動建制村通瀝青(水泥)路建設。加強旅游景區與干線公路的連接。加快推進蘭州、酒(泉)嘉(峪關)、天水、張掖、平涼等公路運輸樞紐及物流園區建設,提高農村客運站覆蓋率。(交通運輸部、發展改革委、財政部、國土資源部、環境保護部負責)
(五)加快建設貫通東西、連接南北的鐵路大通道。積極推進蘭渝鐵路、西(安)平(涼)鐵路建設,新開工建設蘭新鐵路第二雙線,加快推進寶雞至蘭州客運專線、銀川至蘭州增建二線、蘭州至成都、干塘至武威、蘭州至張掖鐵路增建三四線、蘭州鐵路樞紐改造和蘭州集裝箱中心站建設。抓緊開展蘭州至合作、天水至哈達鋪、敦煌至格爾木、額濟納至哈密等項目前期工作,開展西寧至成都、平涼至慶陽鐵路論證工作。適時啟動蘭州市城市軌道交通建設。(鐵道部、發展改革委、財政部、環境保護部、國土資源部、住房城鄉建設部負責)
(六)加快蘭州機場改擴建,合理規劃建設蘭州國際航空港,開辟蘭州至日韓、港澳等國際和地區航線。改擴建敦煌、嘉峪關和慶陽機場,新建夏河、隴南、張掖、武威、金昌等機場,適時實施天水機場遷建工程,開展新建平涼機場前期論證工作。鼓勵在甘肅設立通用航空公司,建設通航起降點,提升航空應急救援能力。(民航局、發展改革委、財政部、環境保護部、海關總署、國土資源部、旅游局負責)
(七)加快引洮供水一期、鹽環定揚黃續建等骨干水利工程建設,抓緊實施引洮供水二期及受益區配套建設等重點工程,開展引哈濟黨、靖遠雙永供水等項目前期論證工作,全面完成病險水庫除險加固任務。積極推動中小型水源建設。加快大中型灌區節水改造和大型灌排泵站更新改造,完善灌區末級渠系配套。實施中小河流綜合治理,加強城鎮防洪體系建設和山洪災害防治。(水利部、發展改革委、財政部、國土資源部、環境保護部、農業部負責)
(八)加快城鎮道路、供水、供氣、供熱、垃圾和污水處理、再生水回用、園林綠化等基礎設施建設。積極推進蘭州新區、白銀工業集中區基礎設施建設。支持重點城市發展熱電聯產。加快信息基礎設施和數字化城市管理信息系統建設,提高信息安全和應急保障能力。(發展改革委、住房城鄉建設部、財政部、環境保護部、水利部、能源局、工業和信息化部、科技部、國土資源部負責)
(九)中央預算內投資以及其他中央專項資金要加大對甘肅的投入力度。統籌考慮甘肅交通等重大基礎設施中央投資補助。將部分符合條件的公益性項目國債轉貸資金逐步轉為撥款。中央安排的病險水庫除險加固、農村飲水安全、大中型灌區配套改造以及生態環境、社會事業、基層政權等公益性建設項目,免除縣(市)級和甘南、臨夏州州級配套資金。(發展改革委、財政部、交通運輸部、鐵道部、民航局、水利部、林業局、教育部、衛生部等有關部門負責)
三、加強生態建設和環境保護,構建西北地區生態安全屏障
(十)啟動實施祁連山生態環境保護和建設規劃,研究建設祁連山生態補償試驗區,加強自然保護區建設管理。加快推進退牧還草、天然林保護等重點生態工程,在重點生態脆弱區和重要生態區繼續穩步推進退耕還林工程建設。建立生態補償機制。科學實施人工增雨雪。逐步將祁連山自然保護區核心區的農牧民轉為生態管護人員,加快緩沖區農村剩余勞動力轉移。(發展改革委、財政部、環境保護部、水利部、人力資源社會保障部、林業局、氣象局負責)
(十一)加快石羊河、黑河、疏勒河流域綜合治理。大力推進石羊河流域重點治理工程,啟動實施石羊河流域防沙治沙及生態恢復項目。鞏固黑河流域綜合治理成果,保護天然濕地。加強敦煌水資源合理利用與生態保護,強化水資源管理,優化用水結構,恢復月牙泉和西湖濕地生態功能。積極實施三大內陸河流域鹽堿化及沙化治理工程,建設防風固沙大型綜合防護林體系。支持建設以河西地區為重點的節水型社會示范區。加強流域生態恢復技術體系的研發和推廣。(水利部、發展改革委、環境保護部、農業部、國土資源部、林業局、科技部負責)
(十二)加快實施甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設工程。進一步加大退牧還草、牧區水利、暖棚養殖、飼草料基地、草原鼠害防治和游牧民定居等綜合治理項目實施力度;研究建立甘南濕地自然保護區;支持白龍江流域水土流失治理和地質災害防治工作。(發展改革委、環境保護部、財政部、農業部、水利部、林業局、國土資源部、科技部負責)
(十三)推進黃土高原地區和隴南山地水土流失綜合治理。穩步實施黃土高原地區綜合治理規劃,推進退耕還林、天然林保護、三北防護林、坡改梯和小流域壩
系工程、黃河中上游生態修復以及渭河、涇河流域水土保持綜合治理等重點生態項目。加大滑坡、泥石流等災害防治力度,繼續實施長江上游水土保持重點防治工程和小水電代燃料項目。統籌規劃,加快推進“兩江一水”(白龍江、白水江、西漢水)流域生態保護與建設。(水利部、發展改革委、環境保護部、財政部、農業部、國土資源部、林業局負責)
(十四)加大環境保護治理力度。加快實施水和固體廢物污染防治工程,加快推進城市生活垃圾和危險廢物等固體廢物集中處置設施建設,提高無害化處理率;加人蘭州等重點城市大氣污染防治和清潔生產支持力度。研究建立地質災害防治長效機制。開展農村環境綜合整治。(環境保護部、發展改革委、住房城鄉建設部、財政部、工業和信息化部、國土資源部、水利部、農業部負責)
四、夯實農業發展基礎,加快建設社會主義新農村
(十五)大力發展旱作節水農業,積極推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效早作節水技術,建設一批旱作節水農業示范區。推進基本農田建設,積極發展現代設施農業,推動河西走廊星火產業帶高效節水設施農業科技示范工程與科技發展支撐體系建設。大力發展高效農業。(發展改革委、財政部、農業部、國土資源部、水利部、科技部負責)
(十六)突出發展特色優勢農業。扶持馬鈴薯良種繁育體系和貯藏庫建設,將馬鈴薯種植納入政策性保險補貼范圍。加強河西走廊雜交玉米等農作物制種基地建設。加快發展中藥材、釀酒原料、林果、蔬菜等產業。積極發展油橄欖、核桃、花椒、食用百合、苦水玫瑰、黃花菜、鮭鱒魚等地方特色產品。大力發展草食畜牧業,扶持畜禽標準化規模養殖、品種改良和野生動物繁育,加強動物防疫體系建設。積極推動小雜糧等特色農產品基地建設。積極發展沙產業。加大對農業產業化龍頭企業和農民專業合作經濟組織的支持力度,重點建設一批現代農業示范農場。支持特色農副產品加工循環經濟基地建設。(農業部、發展改革委、財政部、科技部、林業局、工業和信息化部、質檢總局負責)
(十七)加快實施農村安全飲水工程,到2013年基本解決農村飲水安全問題。加強集雨水窖、節水灌溉等小型農田水利設施建設。積極發展農村小水電,鼓勵開發利用可再生能源。大力發展農村沼氣。(水利部、發展改革委、財政部、農業部、能源局負責)
(十八)加快農村和國有農場公路“通達工程”和“通暢工程”建設,基本實現鄉鎮通油路、建制村通公路。(交通運輸部、發展改革委、財政部負責)
(十九)加強農業技術推廣,建立健全農村科技服務體系和信息服務網絡。加強農村社會化服務體系和農產品專業市場建設,推動農產品冷鏈物流發展,全面落實鮮活農產品“綠色通道”政策。(農業部、發展改革委、交通運輸部、科技部、財政部、商務部負責)
(二十)整合培訓資源,依托現有機構和設施在蘭州設立農村勞動力轉移就業培訓基地,加強農村勞動力轉移就業和創業能力培訓。加大“陽光工程”、“雨露計劃”、“西部農民創業促進工程”等農村勞動力轉移培訓工程實施力度。扶持發展勞務中介組織,支持完善農民創業園,鼓勵農民就近就地轉移就業。(人力資源社會保障部、發展改革委、財政部、教育部、農業部、扶貧辦負責)
(二十一)加快戶籍制度改革,積極研究制定有穩定職業和固定居所的農民轉為城鎮居民的辦法。(公安部、發展改革委、人力資源社會保障部負責)
五、加大扶貧開發力度,盡快改變貧困地區落后面貌
(二十二)抓緊引洮濟合、引洮入潭、青走道水電站、石門河引水等工程前期工作,盡早開工建設。實施劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽水庫庫區水土治理項目,支持移民安置區生產生活設施建設和產業發展。加強渭河源頭生態保護與建設。支持建設引洮供水一期配套工程。啟動實施會寧縣城及北部鄉鎮供水工程,抓緊解決環縣苦咸水地區農村飲水安全問題。(水利部、發展改革委、環境保護部、林業局、扶貧辦負責)
(二十三)積極發展高原草原旅游、回藏風情旅游,打造九色甘南香巴拉和臨夏穆斯林風情旅游品牌。大力發展紅色旅游。加強和政縣古動物化石保護,提升古動物化石博物館展示服務水平。(旅游局、發展改革委、文物局、財政部、國土資源部、國家民委負責)
(二十四)加大臨夏州基礎設施和商貿流通設施建設力度,積極推進清真食品、民族特需用品生產加工基地建設。扶持保安、撒拉等人口較少民族發展。(發展改革委、商務部、國家民委、住房城鄉建設部、財政部、工業和信息化部負責)
(二十五)大力發展定西市馬鈴薯產業,建設全國重要的脫毒種薯、商品薯生產基地及精深加工基地,支持以定西為主的馬鈴薯貿工農一體化示范區建設。發揮定西藥材資源豐富、品質優良的優勢,建設全國優質中藥材藥源基地、飲片加工基地和交易市場。(農業部、發展改革委、中醫藥局、林業局、工業和信息化部、商務部、環境保護部負責)
(二十六)促進隴南市加快發展以黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業,支持水電、生態旅游產業發展。發展以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農業。(工業和信息化部、發展改革委、能源局、旅游局、林業局負責)
(二十七)加快隴南等地區汶川地震災后恢復重建步伐,研究解決災區長遠發展問題。(發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、扶貧辦負責)
(二十八)慶陽等革命老區依托石油、煤炭等資源優勢,適當擴大原油就地加工規模,把產業發展與農民增收致富結合起來。(能源局、發展改革委、工業和信息化部、國資委、中國石油天然氣集團公司負責)
(二十九)加大中央扶貧資金投入力度,擴大扶貧小額信貸規模,穩步推進易地扶貧搬遷和生態移民,研究探索創新對口支援方式,進一步加大定點扶貧、東西協作扶貧力度。(扶貧辦、發展改革委、財政部負責)
六、加快發展社會事業,著力保障和改善民生
(三十)鞏固“兩基”攻堅成果,全而完成“兩基”攻堅任務。合理調整中小學校布局,加強寄宿制學校建設,實施中小學校舍安全工程。改善少數民族地區基礎教育辦學條件,推進民漢合校,加強“雙語”教育。擴大中等職業教育規模,建設一批職業院校和公共實訓基地。逐步對農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免除學費。增加部門院校和外地高校在甘肅的招生規模,支持甘肅高校改善辦學條件。(教育部、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家民委負責)
(三十一)支持高校發揮科研和人才優勢,參與重大產業項目科技攻關。(科技部、教育部、發展改革委、工業和信息化部負責)
(三十二)推進醫藥衛生體制改革。重點建設農村衛生服務體系和城市社區衛生服務體系,加強地市級醫院建設。支持中(藏)醫院建設,扶持中(藏)醫事業
發展。加大骨節病、高氟病等地方病防治力度。支持婦幼保健機構設施建設,實行農村孕產婦住院分娩補助政策。加強衛生專業技術人員和鄉村醫生培養培訓工作。完善城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鄉醫療救助制度。加大投入力度,做好鼠疫防控工作。(發展改革委、衛生部、中醫藥局、財政部、人力資源社會保障部、民政部、農業部、質檢總局負責)
(三十三)進一步完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程和計劃生育特別扶助制度,加強基層人口和計劃生育服務網絡建設,加快建立西北人口信息中心。(人口計生委、發展改革委、財政部負責)
(三十四)繼續實施全國文化信息資源共享工程。重點建設地市級圖書館、文化館,加強省市級博物館、文物大縣和重點遺址博物館建設。支持絲綢之路整體申遺及沿線重要遺址保護,加大重點文物保護和少數民族文化遺產搶救力度。支持非物質文化遺產保護,加大對瀕危非物質文化遺產的搶救力度,建立古籍保護工作機制,完善古籍保護設施條件。(文化部、文物局、發展改革委、財政部、國家民委負責)
(三十五)繼續實施廣播電視西新工程、村村通工程和農村數字電影放映工程。將臨夏州及張家川、肅南、肅北和阿克塞等自治縣納入西新工程。加強少數民族語言節目譯制、制作播映和覆蓋能力建設,改善市、縣廣播影視基礎條件。(廣電總局、發展改革委、財政部、國家民委、文化部負責)
(三十六)加大公共文化設施建設投入,建立基層公共文化體育服務經費保障機制。建設一批基層群眾性體育活動場館,大力開展全民健身活動,積極推進臨洮體育訓練基地建設。(發展改革委、財政部、文化部、體育總局負責)
(三十七)落實針對就業困難人員的各項就業援助政策,幫扶零就業家庭人員實現就業。提高失業保險基金統籌層次。積極推進新型農村社會養老保險試點,落實被征地農民社會保障政策。加強公共就業與社會保障服務信息網絡建設、人力資源市場基礎設施及社會保障服務中心建設。(人力資源社會保障部、財政部、發展改革委負責)
(三十八)積極發展多層次的養老服務,加快建設基本養老服務體系。完善社會救助和社會福利服務體系。加強社會福利機構和社區服務設施建設,強化養老和孤殘兒童護理員隊伍建設。(民政部、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、衛生部負責)
(三十九)大力推進殘疾人社會保障和服務體系建設。(中國殘聯、發展改革委、財政部、教育部、民政部、人力資源社會保障部、衛生部負責)
(四十)加大城鎮廉租住房、農村危房改造等保障性住房建設,合理確定補助范圍和補助標準。支持推進國有林區、墾區及城鎮棚戶區改造。啟動實施白銀棚戶區改造工程。(發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、農業部、民政部、林業局、扶貧辦負責)
七、大力推進能源基地建設,增強經濟發展后勁
(四十一)加強煤炭資源勘探和開發利用,逐步建成一批大型煤炭礦區,高起點、高水平地建設國家大型煤炭生產基地。延伸煤炭產業鏈,實施煤電聯營,建設大型電站,先行啟動建設崇信、平涼二期等--一批條件具備的電廠項目,開展正寧、環縣電廠前期論證工作。有序發展煤化工產業,規模化開發利用煤層氣。推進慶陽長慶橋、平涼華亭和崆峒產業聚集區建設。(能源局、發展改革委、環境保護部、國土資源部、財政部、工業和信息化部、國資委負責)
(四十)加快建設以酒(泉)嘉(峪關)為中心的風電、以敦煌為重點的太陽能發電示范基地,力爭到2020年建成千萬千瓦級以上風電基地、百萬千瓦級以上太陽能發電基地,配套建設穩定風電送出的電源項目。支持大型風電制造企業在酒泉建設風電裝備生產基地,支持建設數字風機設備和太陽能光伏、光熱產品研發制造基地。積極研究當地用電補貼政策。適時發展核電,實現風電、太陽能發電、核電互補。加快與我國核能發展相適應的核電配套工程建設,加大核電站乏燃料后處理技術的研究開發力度,穩妥推進大型商用核乏燃料后處理項目。加快太陽能光熱光電技術、淺層地能熱泵技術在建筑中應用。(能源局、發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、財政部、環境保護部、國土資源部、國資委、中國核工業集團公司負責)
(四十三)加大對隴東地區煤炭資源勘查的政策支持力度。加快隴東西峰、華池、鎮遠、環縣以及玉門等油田勘探開發步伐。(國土資源部、能源局、國資委、中國石油天然氣集團公司負責)
(四十四)支持玉門老油田發展,提高經濟開采年限。建設戰略性石化工業基地。加快實施蘭州石化大型碳五綜合利用、550萬噸/年蒸餾裝置技術改造和汽柴油質量升級,慶陽石化300萬噸/年煉油集中搬遷改造等工程,力爭到2020年甘肅煉油能力達到2000萬噸以上。(能源局、發展改革委、工業和信息化部、環境保護部、國資委、中國石油天然氣集團公司負責)
(四十五)支持蘭州180萬立方米原汕商業儲備庫和100萬立方米原油生產運行庫建設,建設300萬立方米國家石油儲備基地,打造西部大型石油、化工原料集散地,建成國家重要的石油儲備基地。做好澀寧蘭輸氣管道復線、蘭州至鄭州至長沙成品油管道、慶陽石化成品油外輸管道等油氣管道建設。(發展改革委、能源局、環境保護部、國資委、中國石油天然氣集團公司負責)
(四十六)加強電網建設。加快實施農網、城網改造工程和無電地區電力建設,加強甘肅省內及省際750千伏網架建設,優先建設河西和隴東南750千伏輸變電線路,實現與新疆聯網。研究論證2020年外送能力和電力市場,完善風電和太陽能發電的外送方案。(能源局、發展改革委、國資委、國家電網公司負責)
八、大力發展特色優勢產業,推進產業結構優化升級
(四十七)全面提升有色冶金產業。鼓勵重點骨干企業加快發展,支持鎢、鉬礦產品深加工,建設張掖鎢鉬生產基地。建設有色金屬新材料產業和研發基地。(發展改革委、工業和信息化部、國土資源部、國資委、科技部、環境保護部負責)
(四十八)做大做強裝備制造業。積極實施技術創新工程,加快調整產品結構,做大做強一批重點企業,形成以蘭州石化通用設備、電機制造,天水電工電器、機床制造、電子信息為主的裝備制造產業集群。(發展改革委、工業和信息化部、國資委、科技部、能源局負責)
(四十九)加快重點行業、重點骨干企業的技術改造,支持資源枯竭城市改造傳統產業,培育替代產業。積極承接產業轉移,建設接續替代產業園區。支持白銀公司等開展危機礦山找礦及區域內資源整合。(工業和信息化部、發展改革委、國資委、商務部、國土資源部、科技部、環境保護部負責)
(五十)支持解決政策性關閉破產國
有企業歷史遺留的社會保障問題。積極推進廠辦大集體改革試點,逐步增加企業離退休人員的養老金。(人力資源社會保障部、財政部、國資委等有關部門負責)
(五十一)抓緊啟動實施《甘肅省循環經濟總體規劃》,推進石化、有色、化工、建材等傳統行業清潔生產,推動企業向產業園區集中,實現集聚生產、集中治污、集約發展,提高能源、水資源和廢棄物的循環利用率。大力實施重點節能工程。(發展改革委、工業和信息化部、環境保護部、科技部、財政部、國土資源部、能源局負責)
(五十二)積極發展新材料、生物醫藥、節能環保等戰略性新興產業。推進新型有色金屬合金材料、稀土材料、新型化工材料、電池材料等新材料產業化發展。加快發展生物制藥,建設蘭州生物醫藥產業基地。建設規范化中藥材種植、中藥飲片加工和特色中藏藥生產基地,積極發展特色中成藥和藏藥,積極推進國家新藥和中藥保護品種產業化。支持重離子加速器治癌裝置等醫療器械產業發展。發展節能環保裝備制造業,增強節能環保裝備產業競爭力。(發展改革委、工業和信息化部、科技部、衛生部、中醫藥局、環境保護部、財政部、國資委負責)
(五十三)加大對文化產業發展的扶持力度,支持歷史文化遺產的挖掘開發,培育《讀者》等一批具有較強競爭力的大型文化企業集團。在有效保護的基礎上,大力發展香包、刺繡、民間剪紙等民俗文化創意產業。支持建設蘭州創意文化產業園、慶陽農耕和民俗文化產業園、臨夏民族文化產業園和絲綢之路文化產業帶。(文化部、發展改革委、新聞出版總署、文物局負責)
(五十四)加大旅游產業投入,加強旅游基礎設施建設,完善景區內外交通條件和公共服務設施,重點支持一批精品旅游線路和景區建設,積極推進紅色旅游基地建設,加快森林旅游發展。擴大旅游產業經營范圍,扶持旅游產品開發。拓寬投融資渠道,積極吸收社會資本參與文化、旅游產業發展。(發展改革委、財政部、旅游局、文化部、文物局、住房城鄉建設部、環境保護部、商務部、林業局、農業部負責)
(五十五)積極推進蘭州商貿物流中心、蘭州集裝箱節點站、天水現代物流園和武威煤炭集疏運中心等項目建設。大力推進縣城超市及配送中心、鄉鎮超市、村連鎖農家店等現代流通網絡建設。大力發展會展業,辦好蘭州投資貿易洽談會。(發展改革委、商務部、鐵道部負責)
(五十六)建立完善農產品市場信息服務體系、物流配送體系及質量安全監管體系。(商務部、農業部、發展改革委、工業和信息化部、質檢總局負責)
(五十七)支持有條件的企業發行股票和企業債券,支持發行中小企業集合債券。積極穩妥地發展期貨市場。(發展改革委、證監會、人民銀行、銀監會負責)
(五十八)培育和發展金融產業,積極引進金融機構,扶持城市商業銀行、農村信用社等地方性金融機構發展。對農村金融機構執行較低的存款準備金率,對符合條件的金融機構,適當加大支農再貸款支持力度。建立健全政府投融資平臺。(人民銀行、銀監會負責)
九、深化體制改革,提高對內對外開放水平
(五十九)大力推進國有企業改革,加強地方企業與中央企業的戰略合作,培育具有國際競爭力的大型骨干企業。(國資委、發展改革委負責)
(六十)積極鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,加大對中小企業發展支持力度,鼓勵民間資本參與基礎設施、公用事業和社會事業等領域的建設。(工業和信息化部、發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、教育部負責)
(六十一)對從事國家重點扶持和鼓勵發展產業項目的企業,按照稅收法律法規的規定享受稅收優惠政策。(財政部、稅務總局負責)
(六十二)逐步建立水權分配體系和配水、用水定額管理制度,支持建立水權轉換制度,規范水權交易辦法,不斷完善水價形成機制。(水利部、發展改革委、國土資源部、農業部、住房城鄉建設部負責)
(六十三)推進工業企業清潔生產和水資源循環利用,鼓勵再生水利用,落實水資源費征收使用管理辦法。推進城鄉水務一體化,統籌水務綜合管理,創新基層水利工程管理機制。發揮農民用水協會作用,明晰小型水利工程的產權,調動農民和社會力量參與水利建設和設施管護的積極性。(發展改革委、財政部、水利部、住房城鄉建設部、環境保護部、工業和信息化部負責)
(六十四)支持甘肅開展農村土地整治工作。鼓勵對沙地、荒山、荒灘、戈壁等未利用土地開發利用。合理確定蘭州新區建設用地規模和布局。加大中央地質勘查基金、國土資源大調查資金對甘肅的投入力度。做好隴東地區、中部地區和河西地區能源基地后備資源勘查工作,優先開展隴東、玉門油氣資源勘查。(國土資源部、林業局、農業部負責)
(六十五)加大對特色農業、新農村建設、中小企業引智項目的支持力度。積極引進科技、教育、衛生等行業緊缺人才,力工大技能人才培養。積極吸引海外高層次留學人才,加強留學人員創業園建設。(人力資源社會保障部、財政部、發展改革委、教育部、中央農辦、農業部、科技部、外專局負責)
(六十六)鼓勵發達省(市)高等院校、科研院所、大型企業等單位及社會組織通過合作辦學等方式,為甘肅經濟社會發展培養培訓各類專業技術人才。扶持發展遠程教育,大力發展繼續教育,建立連通市(州)和縣(區)的繼續教育培訓網絡。(人力資源社會保障部、中央組織部、教育部、外專局負責)
第9篇：干部工作意見范文
關鍵詞：新時期;老干部;思想政治工作;建議
中圖分類號：G120 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2014）11-0239-01
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善以及改革的不斷深入，做好老干部的思想政治工作成為當前各部門需要思考以及探索的重要問題。提高各級老干部的政治思想，加強老干部思想政治工作對于深化改革，促進國家經濟政治的發展有著重要作用。將“老有所學，老有所教”的政治理念充分加以運用，調動老干部的積極性，促使老干部的工作得以順利開展。
一、及時解決老干部切身問題
若要加強老干部的思想政治工作，就應針對性的理解他們的思想，既要解決思想問題，也應當切實解決生活中的問題。老干部的思想問題大多源于生活，由生活中的實際困難引起，因此要解決老干部的思想政治問題，就應當與實際生活聯系起來。為老干部辦實事、解難事、做好事，并把這種解決方式作為開展老干部思想政治工作的落腳點，使他們切實地感受到黨和政府的關懷，為老干部思想政治工作的展開奠定基礎。在制定各種改革方案的過程中，充分考慮老干部的切身利益;對生活困難的特殊老干部群體應予以物質支持;及時為老干部排憂解難，使老干部在享受改革的過程中，能過接受新的改革成果，同時加強老干部自身的思想政治工作。各部門應共同協作，敬老、助老，進而老干部的思想政治工作。
二、加強與老干部的思想交流工作
發揚黨密切聯系群眾的優良作風，加強與老干部的思想交流與溝通。隨著老干部年齡的增長以及社會的高速發展，子女不能時刻留在身邊陪伴，他們會在生活中感到孤獨與寂寞，這時他們需要精神上的撫慰與親情的滋潤，因此經常性的與離職老干部進行交流溝通，不但可以緩解他們的孤獨情緒，也可以有效的減輕他們在生活中的孤獨感，同時密切聯系群眾是我黨優良作風的表現，努力為老干部排憂解難，了解老干部生活中的困難，有針對性的展開工作，在制度上保證老干部的生活情況。比如經常性的去看望老干部，了解、詢問他們在生活中需要改善的方面，不僅如此，對于老干部的家人以及近親屬也應作出關懷;向老干部匯報當前工作，大多數老干部離職后，仍對工作有所牽掛，在探望過程中，應當向他們匯報當前工作情況，這樣他們也會感受到自己的存在感，對他們的精神有撫慰作用;組織春游或者冬游等各種活動時，讓老干部以及家人共同參加，既可以放松心情，也可以溝通感情，促進老干部思想政治工作的推進。
三、對于老干部應予以充分尊重
老干部作為對前期發展傾注心血的一代人，對于社會的發展以及經濟繁榮有著重要的作用，他們經驗豐富、履歷高、閱歷深厚，在職期間有著重要的成就，甚至做出轟轟烈烈的大事業，迫于年事而從職位上退休，這時候他們會產生巨大的心理落差，因此我們在做老年人的思想工作時，應當充分考慮他們的感受，在說話口氣以及人物稱呼等方面表現出對長者的尊重。如果不注意，他們會覺得自己不受重視而產生負面情緒，甚至產生誤解對于思想政治工作帶來難題。因此，充分尊重老干部的思想以及心理，在平時的工作中虛心受教，使他們感覺到退休前與退休后同樣值得尊重，這對于做好老干部的思想政治工作有著重要作用。
四、開展有益老干部身心的活動
在認真完成工作的同時，有計劃的組織開展對老干部身心有益的活動，豐富老干部的精神生活。把思想政治工作賦予到老干部們喜愛的各項有益健康的活動中，這活動過程中，做好老干部的思想政治工作。在組織形式上，活動應當多種多樣，這樣他們不會覺得活動枯燥，在組織內容上，活動應當積極向上，讓他們充分感受到生活的美好，在活動中感受到喜悅，提高精神文明建設。例如，舉辦老年文工團演出活動，讓他們體驗多種形式的出演樂趣，在平時的排練過程中也可以收獲到老年集體生活與休閑的樂趣;也可以開展各種關種主題報告，如“建國六十五周年”“最美不過夕陽紅”等活動，有效深化老干部思想政治工作的;組織老干部進行崗位檢查，讓離職老干部回到原工作崗位中，對于后生進行指導交流，使他們認識到時代的發展，同時也可以對工作經驗進行闡述交流，這種活動形式對于加強老干部的思想政治工作有著非常重要的作用。
五、總結
隨著改革開放和社會的不斷發展，對于做好老干部的思想工作會出現新的時代特點，我們應當用發展的眼光去思考問題，從全心全意為老干部服務的角度出發，積極尋找新思路做好老干部的思想政治工作。敬老、助老，加強自身的思想道德建設，并以此為基礎，切實解決老干部的各類問題，推進老干部思想政治工作的順利進行。
參考文獻：
[1] 李艷.對新時期加強老干部思想政治工作幾點思考 [J].經濟視野，2013，（23）67-69.
