項目建設方案精選(九篇)

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第1篇：項目建設方案范文

認真貫徹落實縣委十四屆六次全會精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設“四個基地一座名城”的戰略目標，重點打造煤化工、新興能源、綠色食品、礦產資源和旅游文化五大產業集群，以加快推進城鄉建設、技術改造、招商引資、生態和環境保護、惠民行動項目投資為主線，創新引資方式，優化發展環境，進一步加大項目組織、推進和落實工作力度，為實現“雙十雙百億”工程和實現“*經濟社會發展第二次跨越、沖刺全省十強縣”提供強勁動力和重要支撐。

二、目標任務

全縣2009年擬建項目100個，總投資295億元，其中計劃2009年完成投資60億元。這些項目將根據實施情況進行動態管理。其中：

（一）城鄉建設項目40個，總投資59.8億元，其中計劃2009年投資9.5億元；

（二）技術改造項目9個，總投資165.3億元，其中計劃2009年投資19.2億元；

（三）新增規模以上工業企業5戶，根據市里統計表確定；

（四）招商引資項目15個，總投資57.9億元，其中計劃2009年投資27.3億元；

（五）生態和環境保護項目14個，總投資9.0億元，其中計劃2009年投資2.4億元；

（六）惠民行動項目22個，總投資2.7億元，其中計劃2009年投資1.6億元。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實包保責任。100個項目的組織機構和包保分配原則以《2009年大項目建設和重點工程推進工作方案》為基礎，新統計納入的項目按行業進行任務分解，包保推進工作繼續實行一個項目、一套班子、一套機制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六個一”包保機制，嚴格按推進工作方案執行。各部門要將其擺上重要議事日程，專題研究部署，要把項目推進工作進行細化、量化，排出階段性的工作計劃和目標，確保抓出成效。

（二）加強科學謀劃，提升項目質量。要結合國家產業政策，強化對項目建設可行性研究論證和項目具體推進方案的研究，包括項目的規劃設計、項目的選址選定、項目的資金預算及資金來源方式、項目的建設方式等等，要形成一個具有操作性、能具體實施的推進方案,提升項目建設質量，實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。

（三）加強公共服務，優化發展環境。各部門要強化服務意識，提高服務水平，要嚴格按照縣委提出的“一切按照規矩辦、一切按照程序辦、一切按照政策辦、一切按照要求辦”的“四辦”要求，來實施項目每一個步驟、每一個環節的推進工作，確保不出問題。

第2篇：項目建設方案范文

一、工作目標

通過開展重點項目建設監督檢查，督促重點項目責任部門和法人單位進一步規范建設程序，嚴格執行國家有關法律法規，防止出現違法用地、違法建設和違反工程建設招投標制度規定等問題；嚴格落實目標責任制，確保市委、市政府和區委、區政府重大決策部署的順利實施；健全完善各項規章制度，用制度管權、管事、管人，最大限度地減少、權錢交易等腐敗問題的發生，使干部不犯或少犯錯誤，將重點項目打造成陽光工程、優質工程、廉潔工程和高效工程。

二、檢查對象和主要內容

（一）檢查對象

樓區的重點項目：市投市建項目、市投區建項目、市容環境綜合整治、“五創提質”項目、惠民工程等重點建設項目作為監督檢查的范圍，并以市、區政府投資項目為檢點。

（二）檢查的主要內容

項目責任部門及法人單位是否嚴格落實責任制，加強項目管理；項目是否依法履行立項、規劃、土地、建設審批程序；工程勘察、設計、監理、施工單位是否通過招投標，招投標過程是否嚴格規范；中標單位是否存在違法分包、轉包情況；項目是否進行開工驗線、竣工驗收；項目是否建立嚴格的財務制度，資金使用是否合規；在項目建設過程中是否出現強買強賣、強攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事現象。

三、組織領導和職責分工

成立樓區重點項目建設監督檢查組，由區政府分管領導任組長，區監察局、區政府督查室、區發改局、區建設局、區公安分局、區規劃分局、區國土資源分局、區審計局、區財政局、區城建投等部門為成員單位。檢查組負責區域內重點項目建設監督檢查工作的組織和指導。檢查組各成員單位具體職責為：

（一）區監察局負責監督檢查工作的組織協調，督促行政主管部門認真履行職責；對項目責任部門違法用地、違法建設的行為進行責任追究，對檢查中發現的涉及領導干部違反規定干預、插手招投標活動及等違紀違法行為進行調查處理。

（二）區公安分局負責檢查處理在項目建設過程中出現的強買強賣、強攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事行為。

（三）區發改局負責檢點項目建設的審批、核準（備案）手續是否符合相關法律法規規定。

（四）區建設局負責檢點項目建設是否依法辦理建設審批手續，工程設計、監理、施工招標是否依法進行，工程設計、監理、施工合同及專業承包合同、勞務合同的訂立是否規范和實行備案，已竣工項目竣工結算備案等情況。

（五）區規劃分局負責檢點項目建設是否依法辦理規劃審批手續，以及開工驗線、竣工驗收等情況。

（六）區國土資源分局負責檢點項目建設是否依法辦理用地審批手續。

（七）區審計局負責檢點項目建設是否建立嚴格的財務制度，資金使用是否合規。

（八）區財政局重點檢查市、區政府投資重點項目建設的資金使用和管理是否合規。

四、方法和步驟

采取重點抽查、職能部門日常監督檢查和集中監督檢查相結合的方法進行。自年8月開始，檢查組每季度抽取5個重點項目進行現場督促檢查，聽取項目法人單位情況匯報，查閱相關資料，進入現場勘查，對發現的問題和不足，當場反饋檢查意見建議，并按責任分工負責督促整改落實。檢查組每季度末將該季度監督檢查情況報區政府，并上報市級有關部門。

五、工作要求

（一）要高度重視重點項目建設監督檢查工作。各項目責任部門和法人單位要深刻認識開展重點項目建設監督檢查工作對規范項目建設、促進項目順利實施、確保工程優質和干部優秀的重要性、必然性，切實把這項工作列入重要工作日程，狠抓工作落實。

第3篇：項目建設方案范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，充分發揮農戶的積極性、主動性，以農機入股、按股分紅、利益共享、風險共擔、自負盈虧的股份制組建農機合作社，實現農業機械現代化，促進社會主義新農村建設。

二、*農場農機現狀

自20*年，各種大型機械及配套農機具轉賣給農戶，經過幾年的經營，各種機械農具老舊、破損，現已基本變賣換成小型機械。小型農機具成本高、作業質量差、整地深度不夠、犁底層已上移，根本無法實現作業標準化、更談不上區域化種植、規模化經營。這種農機狀況制約了香蘭農場農業生產的發展。

三、建設項目及投資

擬購進紐*T7040型拖拉機一臺，需資金75萬元；904型拖拉機一臺，需投資13萬元；購玉米收割機二臺，需投資51萬元。以及配套農機具6項需投資41萬元（其中：中耕追肥機一臺13萬元、保護性耕作整地機一臺9萬元、牽引式風幕噴霧機一臺5萬元、9壟氣吸式播種機一臺6萬元、偏執耙一臺5萬元、滅茬機一臺3萬元）。

總投資180萬元，其中：國家投資40萬元、監獄企業集團投資40萬元、農場匹配資金20萬元、農戶自籌80萬元。

四、建設標準

本著“因地制宜、合理布局、科學規劃、經濟實用”的原則，利用原有機務隊的“三庫一場”進行改建，擬建高標準的農機“三庫一場一棚”。設立機車庫、農具棚、辦公室、休息室、修理間、零件庫、油庫和各種圖版。配置建設項目辦公室負責人及管理人員。駕駛操作人員將在技術水平高和經驗豐富的原機務人員中競聘。新購置的機車、農具都是經多方考察論證，適于本區作業條件的機型，具有馬力大、作業效率高等特點。

五、管理及使用辦法

1、對選聘人員進行嚴格的技術培訓，熟練掌握操作技能及機車、農具的保養和維修。

2、農機合作社管理實行企業化管理制度，嚴格執行《*農機合作社財務管理辦法》，建立財務專賬、專人管理、專款專用，嚴格履行項目資金使用手續和專項資金管理辦法，建立生產管理、機務管理、人事管理等項規章制度。

3、農機合作社實現自主經營、獨自核算、自負盈虧的合作制經濟管理模式。組織結構設立理事會和監事會，其組成及職權按法律規定辦理。

4、建立嚴格的農機保養維護制度，并建立車輛檔案，對正常使用的農業機型實行定期檢修與保養，保證機車處于最佳的運行狀態。

5、建設農機合作社將實現區域化種植、規模化經營。對建立農機合作社單位的耕地，將進行合理統一的輪作，根據農戶種植的作物，實行區域連片種植，以利于大型機械進行整地、播種、田間管理及收獲作業。

第4篇：項目建設方案范文

一、加強組織領導，明確部門職責

縣局成立由局長任組長，其他局領導任副組長，辦公室、政策法規科、納稅服務科、綜合業務科、收入核算科負責人為成員的服務重點項目建設領導小組。辦公室牽頭組織相關調研和各項工作措施落實情況的督查督辦工作；政策法規科負責輔導企業開展稅務風險防控工作；納稅服務科負責組織宣傳面向企業的各項稅收政策，優化辦稅手段，簡化辦稅程序；收入規劃核算科負責調查分析重點項目建設的稅收貢獻情況；綜合業務科負責各項優惠政策的匯總梳理和落實，督促征收分局跟蹤巡查項目開工建設和投產運行情況，防止漏征漏管，提高征管質量。

二、突出個性需求，優化政策服務

針對與國稅業務有關的重點建設項目，通過以下措施，為重點項目提供優質高效的服務，助推重點項目建設。

1、建立“貼近式”的溝通渠道，暢通與重點項目建設單位的溝通渠道，通過走訪座談、電子郵件、建立QQ群等方式，充分搜集重點項目建設單位的涉稅訴求，零距離傾聽企業的意見，健全需求征集、分析、響應、處置機制，快速有效地處理相關問題。

2、開展“個性化”的政策宣傳，在宣傳通用性稅收政策的同時，針對不同項目的涉稅特點和政策需求，對與項目建設中或項目建成后有關的具有針對性的稅收政策，采用不同的方式，在第一時間送達企業，并根據企業需要給予宣傳輔導

3、實施“一站式”的辦稅流程，對重點項目的涉稅事項做到統一受理、內部流轉、信息共享，堅決避免“多頭找、多次跑”。

4、強化“納稅遵從”的理念，在提供稅收政策的同時，通過稅收風險控制理念的宣傳、《稅務風險識別手冊》的發放和幫助建立內部風險控制機制，幫助企業樹立稅收風險控制意識，規避涉稅風險，實現納稅成本最小化和納稅遵從最大化的稅企雙贏。

三、開通“綠色通道”，提高辦稅效率

對重點項目企業開通“綠色通道”，在政策允許范圍內，急事急辦、特事特辦，提高效率，涉及多個科室、需要協調解決的，由領導小組隨時召開會議，研究解決方案，保證重點項目順利落地開工。同時，對重點項目實行提醒、預約、限時、延時服務，想方設法為他們解決實際困難，提供方便。

四、加強稅收征管，防控稅源風險

加強與發改委、地稅等部門建立經濟信息定期共享工作機制，對重點工程項目開工、工作進度、投產運營、稅收入庫情況進行跟蹤管理，確保各項稅收征管措施及時到位。對已落地投產企業，及時辦理稅務登記證，納入正常管理，并及時采集企業相關信息，開展稅收分析，確保稅款及時足額入庫，嚴防出現“跑、冒、滴、漏”現象，使重點項目啟動一項、服務一項、管理一項。

五、開展稅源分析，掌握組織收入主動權

第5篇：項目建設方案范文

一、指導思想

認真貫徹落實上級有關經濟工作會議精神，緊緊抓住國家進一步振興東北老工業基地的戰略機遇，充分把握利用長吉圖躍升為國家戰略和長東北開放開發戰略實施契機，強化以經濟建設為中心，堅持“招商與選商并重，數量與質量并舉”的原則，完善“專業招商、重點推進、全面動員”的體制機制，充分發掘我市資源、地緣和人緣優勢，打造好軟環境、硬環境和政治環境，著力引進和建設一批資源節約型、產業帶動型、規模效益型的好項目，實現項目建設的新突破。

二、目標任務

2011年，全市要引進內資90.5億元，外資5600萬美元；全市規模以上工業產值實現245億元，增長20.2%；固定資產投資完成120億元；全年新建、續建投資超1000萬元的項目114個，項目總投資341.8億元，其中工業項目70個，總投資251.8億元。全市計劃招商引資重點項目50個，計劃總投資375.05億元。其中，新建項目39個，計劃投資305.33億元；續建項目11個，計劃投資69.72億元。

（一）工業類項目32個，計劃投資316.71億元。重點是抓好總投資85億元的山東泉林200萬噸秸桿綜合利用項目、總投資20億元的省鑄鍛工業園項目、總投資20億元的惠隆木制品工業園項目、總投資15億元的匯商食品醫藥產業園項目、總投資15億元的新型環保建材工業園項目、總投資10億元的天林工貿有限公司汽車鑄造件、永磁、風力發電項目、總投資6億元的省皓塬建筑材料有限公司頁巖綜合利用項目、總投資5億元的深圳市粵興兆業照明科技有限公司年產35萬套LED照明設備及光電系列產品生產項目、總投資4億元的香港恒盛集團年產1萬噸木糖醇項目、總投資3億元的河北大洋實業集團公司功能性飲料項目等。

責任單位：經濟局、發改局、布海鎮、米沙子工業集中區、經濟開發區。

（二）基礎設施類項目9個，計劃投資14.11億元。重點是抓好米沙子工業集中區的基礎設施項目建設。抓好米沙子自來水公司、污水處理廠、一次變電所、米沙子高速公路出口、天然氣管道出口、東朝陽大街等基礎設施建設項目。抓好經濟開發區南區和北區基礎設施建設項目。抓好菜園子鎮區道路等基礎設施建設項目。抓好松沐灌區續建項目和五大圍堤加固項目。

責任單位：住建局、發改局、水利局、財政局、供電局、交通局、米沙子工業集中區、經濟開發區、菜園子鎮。

（三）民生類項目6個，計劃投資35.73億元。重點是抓好引水入城項目、水體公園項目、市第二十九中學異地新建項目、垃圾處理場等項目。

責任單位：水利局、住建局、財政局、教育局、林業局、經濟開發區。

（四）商貿流通類項目3個，計劃投資8.5億元。重點抓好總投資10億元的黑龍江遠江房地產有限公司城市綜合體項目、總投資6億元的廣東香江集團倉儲物流項目、總投資1.5億元的香港科特公司農機商貿園項目。

責任單位：經濟局、發改局、住建局、工商聯、米沙子工業集中區、經濟開發區

三、主要措施

（一）大力開展招商引資活動。按照市招商引資九個月攻堅行動的統一部署，進一步完善“專業招商、重點推進、全面動員”的體制機制，制定并實施招商引資獎勵政策，全力營造大招商、招大商的濃厚氛圍。要做到五個圍繞和利用好三個招商載體：一是圍繞區域招商。以長三角、珠三角、環渤海區域為重點，組織小分隊，劃區分片，提高招商針對性和實效性。二是圍繞資源招商。充分利用我市秸桿、頁巖、天然氣以及玉米等資源，進行包裝、宣傳、推介。三是圍繞地緣招商。重點抓好“退城進區”企業的承接。四是圍繞人緣招商。要加強與天南地北人的聯系，探索實行重獎社會經濟組織或中介人制度，逐步建立符合市場經濟規律的招商引資運作機制。五是圍繞產業招商。重點圍繞大成、達利等大企業擴能改造，延伸產業鏈條的機遇，引進配套企業。利用三個招商載體：要利用好展會招商。隨省市組織的經貿團參加國內及省內各類大型展會。其次是利用好特色園區招商。要加快推進特色園區申報工作。依托達利公司為主的食品加工園、大成公司為主的生化工業園的特色園區優勢，吸引配套企業建設。同時，抓好米沙子鑄鍛工業園的建設，引進鑄造企業，形成產業集聚。第三是利用好“三區”要素集中優勢。繼續實施“飛地招商”，把全市招商項目向“三區”集中擺放。

（二）全面加快招商平臺的建設速度。

1、搭建好融資平臺。整合開發區乃至全市各類資源，搭建融資平臺，發揮擔保公司擔保功能，利用好中小企業貸款公司，協調好各級金融部門，加大對開發區支持力度，努力破解資金難題。

2、加快園區基礎設施建設。經濟開發區在完成北區2平方公里基礎設施建設基礎上，重點完成南區2平方公里基礎設施建設，實現五通一平。米沙子工業集中區要加快推進長德新經濟園區的建設步伐，搞好供水、供熱、供氣、供電等配套項目建設。

3、拓展項目擺放空間。兩區力爭各收儲土地40到50公頃，確保項目用地的需要。

4、加強孵化器建設。每個園區完成標準化廠房年度建設任務，承接中小企業快速集聚。

（三）全力抓好對重點項目服務。充分發揮項目服務組的領辦代辦和十個大項目推進組的協調調度作用，強化項目履約落位、開工建設、投產運營等關鍵性環節服務，確保洽談項目早簽約，落地項目早開工，在建項目早達產。努力優化經濟發展環境。充分發揮政務大廳職能，實行服務承諾和辦事公開制度，實現“一站式辦公，一條龍服務”。不斷健全完善《市招商引資優惠政策》，實行重大項目綠色通道制度，市級領導包保重大項目制度，項目服務組全程服務和紀檢監察機關監督服務重大項目建設等制度，為項目建設突破年創造出優質環境。

第6篇：項目建設方案范文

5月9日下午，我市一水利建筑工地發生一起安全生產事故，所幸組織搶救及時、措施得力，從而未產生嚴重后果。目前正值汛期，再加上高溫季節的來臨，部分施工單位重抓進度而忽視安全生產的現象時有發生，安全生產形勢不容樂觀。根據國家水利部、省水利廳關于進一步加強水利安全生產工作的一系列指示精神和我局2009年5月12日召開的全市在建重點水利工程安全生產專題工作會議精神，為切實做好在建水利工程的安全生產監督管理工作，落實安全生產責任主體，強化安全生產防范措施，最大限度地減少安全事故的發生，我局決定在全市開展在建水利工程安全生產專項整治行動，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

牢固樹立科學發展觀，以安全發展理念統領水利工程建設安全生產工作，堅持“關愛生活、安全發展”的理念，全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產年”各項目標任務為導向，以治理施工企業、施工現場不符合安全生產條件和“三違”行為為重點，以遏制重、特大事故發生和建立安全生產長效機制為目標，全面落實水利工程各方建設主體的安全責任，做到治標與治本、預防與查處相結合，加強安全生產宣傳教育，扎實開展水利行業安全生產專項整治，實現我市水利建筑市場安全生產狀況良好運轉。

二、整治范圍

本次安全生產專項整治的范圍是各類在建重點水利工程，重點是中、小型水庫除險加固；錢塘江干堤加固；富春江庫區水利工程。

三、整治檢查內容

1、項目法人、勘察設計、施工、監理等單位貫徹落實安全生產法律法規、標準規程以及安全生產責任制的建立和落實情況；參建各方安全管理機構設置和人員配備情況；施工單位安全生產許可證和特種作業人員持證上崗、各類施工機械及器具有效性、完好性情況；安全生產費用投入情況；在建工程防汛安全責任制、度汛方案；施工管理人員安全生產培訓考核、職工安全教育培訓以及勞動保護用品配備使用情況；水利安全生產“三同時”情況。

2、在建工程施工方案、安全技術措施的制定、落實；安全隱患排查治理；施工現場的高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架、施工圍墻、臨時設施和油庫、炸藥庫、食堂、倉庫等的安全防范措施落實情況。

四、時間安排

（一）自查階段

根據2009年5月12日召開的全市在建重點水利工程安全生產專題工作會議部署，5月13日至5月20日，以項目法人、設計單位、監理單位現場監理部、施工單位項目經理部為單位認真開展自查工作。要集中組織好宣傳教育活動，使水利施工企業三類管理人員、一線施工人員特別是農民工全面了解本次專項整治行動內容和要求，認真開展多種形式的安全培訓和自查整改工作。

該項工作由各工程項目法人牽頭組織。各單位應組成檢查組，按照附表（附后，其中《水利工程施工安全生產臺帳檢查表》由施工單位自檢，監理單位復檢）所列內容逐項檢查并由檢查人員簽字、加蓋單位公章后由項目法人匯總于5月20日下午5時前上報局規劃建設科，未按要求開展自查或逾期不上報檢查表的，相關責任由各單位自負。期間，局屬各業務主管單位應加強督促。

（二）督查階段

5月21日至5月28日，在項目參建單位自查的基礎上，我局將組織人員對檢查活動情況開展督查。6月份，還將結合“安全生產月”活動安排組織開展抽查工作。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識開展水利工程建設安全生產專項整治行動的重要性和緊迫性，要結合工作實際精心組織、周密部署，積極推進專項整治工作有序開展。

第7篇：項目建設方案范文

（征求意見稿）

西延高鐵是振興革命老區延安、帶動我縣旅游發展的重要交通基礎設施。為確保西延高鐵（黃陵段）項目建設征地拆遷工作順利進行，維護被征收人的合法權益，依據《陜西省人民政府關于新建西安至延安鐵路工程建設有關問題的通知》、《延安市人民政府關于印發新建西安至延安鐵路（延安段）工程拆遷補償安置實施方案的通知》等法律政策規定，結合我辦被征收房屋屬于城市規劃區范圍內的實際情況，參照《國有土地上房屋征收與補償條例》，制定本實施方案（征求意見稿）。

第一章 總則

第一條 征收范圍：正式用地紅線范圍內的建（構）筑物，共65院。其中虎尾村康崖底組11院，梨園村堯坡組49院，梨園村梨園組5院。

第二條征收面積：以實際測量簽約面積為準。

第三條動遷人數：以實際簽約的戶數和人口數為準。

第四條 簽約期限：自《征收公告》之日起****日內，被征收人須簽訂房屋征收補償安置協議。

第五條 產權認定：被征收房屋原則上以產權登記證件（房屋產權證）為準。若出現合法證件遺失、村鎮規劃統一建房但未辦理建房手續、實行建房審批制度之前建設使用的房屋等情況，由縣自然資源局會同相關職能部門與建設單位共同認定。

第六條 自《征收公告》公布之日起，被征收房屋存在租賃關系的，由租賃雙方自行解除租賃關系；設有抵押權的，由產權人自行解除抵押；存在產權糾紛的，由當事人自行解決。征收部門不承擔房屋租賃、抵押及產權糾紛所產生的任何經濟和法律責任。

第七條 自《征收公告》公布之日起，公安部門暫停辦理房屋征收范圍內戶籍的遷入、分戶等手續；國土部門停止辦理用地審批及不動產登記手續；規劃部門停止辦理規劃審批手續；征收范圍內的商業網點一律停止經營。

第八條以下情況不予補償：

（一）違法、違章建筑，超過批準期限的臨時建筑；

（二）自《征收公告》公布之日起，擅自進行新建、改建、擴建和搶建的建（構）筑物。

第二章房屋征收實施步驟

第九條 被征收人須在《征收公告》規定的期限內配合房屋征收工作人員進行房屋的勘測、登記、評估。因被征收人的原因，不能對被征收房屋進行勘測認定的，由房屋征收部門依據房產部門提供被征收房屋的產權資料或組織評估機構、公證機關對被征收房屋進行勘測、登記、公證后，確定被征收房屋的權屬、用途、結構、建筑面積。

第十條 房地產價格評估機構的選定依據《陜西省國有土地上房屋征收房地產價格評估機構選定辦法》，由被征收人在房屋征收部門公布的備案名錄中協商選定。協商不成的采取投票、抽簽或搖號的方式公正確定。

第十一條 被征收人對評估報告有疑問或有異議的，應當自收到評估報告之日起****日內，向房地產價格評估機構提出書面申請復核評估或作答疑解釋。房地產價格評估機構自收到復核評估申請之日起****日內要將復核結果出具書面報告給申請人予以答復。

被征收房屋評估時間為《征收公告》之日起。

第十二條 被征收人根據房屋評估報告，按照《征收公告》規定的簽約期限，簽訂房屋征收補償安置協議，按期搬遷騰空房屋，同時將房產等手續交房屋征收部門備檔，按照補償協議由房屋征收部門支付被征收人補償費。

第十三條 房屋征收補償安置協議簽訂后，被征收人拒絕領取補償費且拒不搬遷的，由房屋征收部門申請公證機關將該補償費辦理提存公證，并依法向人民法院提起訴訟。

第十四條 被征收人在《征收公告》規定的簽約期限內無正當理由拒絕簽訂房屋征收補償安置協議，且拒不搬遷的，由房屋征收部門報請縣政府依法作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告，房屋征收部門就被征收房屋等有關事項向公證機關辦理證據保全。被征收人在補償決定規定的期限內，仍拒不簽訂補償安置協議又不搬遷的，在法律規定的行政復議和訴訟期限內也不申請行政復議或提起行政訴訟的，將依法申請人民法院強制執行。

第三章房屋征收補償與安置

第十五條結合被征收房屋實際情況，采取實物（產權調換）安置與貨幣補償相結合的方式。安置房地點位于堯坡安置房小區（沮水小區）。

（一）產權調換

1.產權調換以戶為單位，每戶可置換一套安置房。若出現三代同居，家庭人口超過6口，住房確實困難的，可置換第二套安置房。

2.被征收房屋為磚混、駁殼窯結構的按照1:1的比列進行置換；磚窯、石窯按照1:0.8的比列進行置換（1平方米磚窯（石窯）置換0.8平方米安置房）。非主體建筑及附屬設施不予置換。

3.產權調換按照面積相近原則，安置房面積可以大于被征收房屋面積，但不得超過10平方米，同時對超出部分的面積，由被征收人按照2800元/平方米的價格進行購買。

4.征收單位向每戶被征收人提供不超過100平方米的產權調換面積，被征收人實際選擇的安置房面積大于100平方米時，超出部分由被征收人按照2800元/平方米的價格進行購買。

5.安置房的選擇方式，依據簽訂征收補償安置協議，按照騰空被征收房屋及交清安置房差價款的先后順序進行綜合排名，由被征收人選擇樓層及面向。若排名并列，通過抽簽確定順序。

（二）貨幣補償

1.被征收人產權調換后剩余合法面積，進行貨幣補償。自愿放棄產權調換的被征收人，在協議簽訂后不再進行產權調換，按照貨幣補償方式給予補償。

2.根據《陜西省建設項目統一征地辦法》（陜西省人民政府第78號令）第十一條規定：被征收建設用地上的建（構）筑物根據用途、結構、使用年限等因素劃分類別、等級，確定補償單價。參照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《延安市國有土地房屋征收補償條例》等規定，根據房地產評估機構對被征收人合法房屋出具的房地產市場評估價格報告，對被征收人給予補償。

3.征收單位向被征收人支付搬遷補助費，搬遷補助費按拆遷合法建筑面積10元/平方米給予補償，每戶不足500元的補足500元。

4.室內裝飾裝修、其他臨建、畜舍、大棚及附屬設施，依據黃陵縣人民政府印發的《西延高鐵（黃陵段）項目建設征地拆遷補償標準》，按照房地產評估機構出具的評估價格予以補償。

5.被征收人的房屋除建（構）筑物及其他附屬設施占地以外的院落空地面積，按照120元/平方米的標準一次性給予補償。

6.對經營性商業用房，按房地產評估機構評估的價格給予一次性貨幣補償，并按照營業用房補償費的10%對被征收人一次性補償停產停業損失。不再進行產權調換。

經營性商業用房的認定：房產證件注明為商業用房；具有合法、有效的營業證照；連續三年的納稅證明。

7.對從事生產經營的非商業用房，在《征收公告》前實際經營三年以上且工商、稅務證件齊全并依法納稅的，按照營業用房補償費的2%對被征收人一次性補償停產停業損失。

第四章責任與義務

第十六條 本次房屋征收所涉及的單位、集體和個人必須自覺遵守房屋征收的法律、法規及政策，積極配合房屋征收部門開展工作。

第十七條房屋征收工作人員徇私舞弊或采取違法手段迫使被征收人搬遷，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節較輕尚構不成犯罪的，依法依紀嚴肅處理。

第十八條 在房屋征收過程中，被征收人不遵守國家有關法律法規、情節較輕的，由公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成經濟損失的，被征收人應承擔民事賠償責任：

（1)敲詐勒索財物的；

（2)煽動群眾鬧事，影響社會穩定，阻撓項目建設的；

（3)拒絕、阻撓甚至辱罵、毆打征收工作人員依法執行公務的。

第十九條在規定期限內被征收人無正當理由拒不搬遷和簽訂征收補償安置協議的，由被征收單位申請人民法院依法組織征收。

第五章附則

第8篇：項目建設方案范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面排除中小學校舍安全隱患，徹底改善中小學校舍安全狀況，將校舍安全工程建成“陽光工程”、“放心工程”，促進社會和諧穩定。

二、目標任務和實施范圍

從2012年開始，用3年時間，對全區中小學沒有抗震設防的校舍、地處山體滑坡和泥石流等地質災害易發地區的校舍進行抗震加固、拆除重建、遷移避險，提高綜合防災能力。

校舍安全工程實施范圍為全區城鎮和農村、公立和民辦、教育和非教育系統的所有中小學，包括高中、初中、小學、特教學校和幼兒園。

三、實施步驟

（一）排查階段（2012年6月20日—7月31日）：由區教育局牽頭，區建設局、區房產局等相關部門和單位抽調專業技術人員組成檢查鑒定專班，按照抗震設防和有關防災要求，對全區中小學校校舍進行逐棟排查，形成鑒定報告，對存在安全隱患和不符合抗震要求的校舍進行登記，建立校舍安全檔案。

（二）規劃籌備階段（2012年8月1日—8月31日）：區發展改革、教育、財政等部門根據鑒定情況，結合學校布局調整、初中標準化建設、農村寄宿制學校建設，制定校舍安全工作總體規劃和具體實施計劃報區人民政府審批。

（三）規劃實施階段（2012年9月1日到2011年10月31日）：由區中小學校舍安全工程領導小組辦公室負責，相關部門和學校配合，分年度組織實施工程項目建設，并對工程質量進行驗收。

四、工作機制

成立區中小學校舍安全工程領導小組（具體名單附后），統一組織實施全區中小學校舍安全工程。各成員單位主要職責如下：

區發改委負責項目立項、初步設計審批，積極爭取國家和省、市資金支持。

區教育局負責組織編制工程規劃，項目申報、招投標，協調其他成員單位對工程實施情況進行指導、檢查、評估和驗收。

區環保局負責項目環境影響評價。

區公安分局負責項目消防審查，對工程進行技術指導，維護項目周邊治安環境。

區監察局負責對相關部門履行職責情況進行監督檢查。

區財政局負責項目建設資金調度，加強資金監管，確保資金使用效益。

區國土局（規劃局）負責辦理工程建設用地的相關手續。

區房產局負責房屋安全鑒定、白蟻防治和房屋產權證的辦理。

區水務局負責為工程建設提供最新水情、汛情等相關信息，并提出應對措施。

區審計局負責對工程資金實施審計監督。

區建設局負責校舍安全工程的檢查鑒定、施工許可證的辦理及施工質量安全管理。

區科技局負責按照抗震設防要求，指導項目選址和安全性評估。

區氣象局負責對項目設計進行防雷審查，保證防雷安全。

區人防辦負責項目人防手續的辦理。

五、工作要求

（一）認真排查，不留死角。各有關部門和單位要選派專人參加校舍安全排查工作。區領導小組辦公室要認真組織排查，縱向到邊，橫向到底，不留死角。排查過程中要認真填寫排查日記，按照“一校一冊，一棟一表”和“誰檢查，誰簽字，誰負責”的要求，逐校逐棟建立詳細的安全檔案，徹底摸清我區中小學校校舍現狀。

（二）科學規劃，合理安排。實施校舍安全工程要與我區中小學“十一五”、“十二五”發展規劃相結合，統籌兼顧，科學實施。要區分輕重緩急，對安全隱患突出的校舍優先安排改造加固。要與學校布局調整、初中標準化建設、農村寄宿制學校建設、學校危房改造工程相結合，避免重復建設。要實行分類改造，對通過維修加固，可以達到抗震設防標準的校舍，按照重點設防類抗震設防標準改造加固；對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按照重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建；對嚴重地質災害易發地區的校舍，進行地質災害危險性評估并實行避險遷移。新建校舍必須按照重點設防類抗震設防標準進行建設，校址選擇應符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定，并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等建筑物下游易致災區。

（三）籌措資金，保證進度。要積極籌措資金，將校舍安全工程項目配套資金納入區財政預算，確保工程項目順利實施，確保學校不因工程的實施而產生新債務。要嚴格工程資金管理，設立專戶，分賬核算，專款專用，堅決杜絕擠占、挪用、滯留工程項目資金。

（四）規范管理，確保質量。校舍安全工程建設單位必須具備相應資質，嚴格工程施工管理，確保質量安全。各有關部門和單位要加強協調配合，監督檢查工程質量和進度。要主動接受社會監督，將工程技術指標、實施方案、工程進展和實施結果向社會公布，接受人民群眾及新聞媒體監督，確保工程質量。要根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》精神，減免校舍安全工程的行政事業性和經營服務性收費，切實提高資金使用效益。

第9篇：項目建設方案范文

1-5月主要經濟指標欠賬較大：一是生產總值，預計完成19.1億元，欠賬8個百分點（絕對值4.5億），其中農業生產總值欠賬19%。二是固定資產投資，完成15.169億元，短計劃6個百分點（絕對值2.55億元）。三是財政收入，總收入完成1.84億元，短計劃4個百分點（絕對值1900萬元），地方財政收入完成9530萬元，短計劃0.2個百分點（絕對值50萬元）。四是規模以上工業，完成總產值13.96億元，超2個百分點，工業增加值完成4.25億元，短計劃6個百分點（絕對值7140萬元，折合工業產值近3個億）。五是社會消費品零售總額，完成6.12億元，短計劃7.3個百分點（絕對值1.3億）。

6月后20天，對各項工作的總要求，就一條原則，即時間過半、任務過半。各項任務完成量至少按50%來考慮。具體分工如下：（一）生產總值，由縣統計局牽頭，組織縣經貿、農業、商務等部門堅持月會商制度，上報數字口徑一致。（二）固定資產投資，由縣統計局負責，縣發改、國土、住建、環保局配合落實，重點抓好項目備案工作，6月底前，100個重點項目要全部備案。（三）財政收入，由縣財政局、國稅局、地稅局負責，6月底前再組織收入6000萬元，其中煙稅1000萬元。（四）工業增加值，由縣統計局、經貿局、黃金局負責，主要抓好生產和銷售。（五）社會消費品零售總額，由縣商務局負責。

二、關于重點項目建設

重點項目建設目前存在三個問題，一是從完成投資情況來看，100個重點項目實際完成投資12.37億元，占計劃35.3%，短進度7.4個百分點（絕對值2.59億元），市級重點項目督查評比全市排名倒數第一。二是從開工情況看，目前仍有21個項目未開工。三是從完成進度看，有29個項目未趕上計劃進度。總體來說，目前我們還有一半的項目有欠賬。

近期工作：

一抓開工。6月底21個（年度投資7.778億元）未開工項目要全部開工。百萬噸紙業（0.5億）由縣黃金局負責，氧化鎂（0.8億）由縣經貿局負責，東高路（0.5億）由縣交通局負責。如果確實完不成，3個項目近2億元的投資，要按照誰欠誰補的原則，分別由縣黃金局、經貿局、交通局在內部調整消化。行政中心、環保大廈、政法小區、育才城、秦豐化工遷建（供銷社）、石人灘水電站等未開工項目要逐項目研究對策、制定開工計劃，盡快開工。九龍微晶玻璃要落實業主，秦嶺三分廠和四分廠尾礦庫要抓緊建設。江濱大道縣河口以西段橋梁、路基6月15日前工作要全面鋪開，7月底縣河至官橋洛河橋段要開始路面鋪設。

二抓進度。主要是市級重點項目。鉀長石工業中試要加快進度，6月底完成立項、備案、環評手續。大秦公司要在7月底完成工藝設計、征地、辦公樓改造，年底前生產線主體必須建成。垃圾處理廠要抓緊招標，6月底壩基開挖完成，壩體開工建設，要形成明顯的工作量。污水處理廠規劃區內三戶群眾的房屋和一個豬圈的拆遷要在本周內完成，6月底污水處理廠施工區要實現全封閉。江濱大道1.6公里管網要隨著江濱大道的施工同步完成。繅絲廠門前3公里左右管網鋪設年底前必須完成。即年底前要完成4.6公里以上的管網建設，否則即使廠子建成，市政府驗收還是過不了關。張坪水庫建設首先要抓好庫區移民，此項工作6月7日縣委、縣政府已作了研究，拿兩套方案，一個進小渠川，享受進城落戶+移民搬遷政策；一個進保安鎮，享受庫區移民+全省大移民搬遷政策，縣水務局要盡快拿出移民搬遷方案，抓緊組織實施。同時要安排概預算審查，審查后立即招標，導流洞要加快施工。其次是公路改線抓緊方案設計，8月1日前務必開工。關于石門重點鎮建設，《洛政通報》第60期已對此項工作作了安排，重點是四項任務，由縣水務局負責新修200米左右河堤；由縣發改局負責新架一座橋；由石門鎮負責新開一條街道，把河西兩個移民點連接起來，改造一條老街。縣級重點項目，重點抓好15個欠賬較大的項目，如西城區物流中心、核桃油、兌煤技改、宏大金礦、延長螢石等，請有關部門按照各自職責，加快進度。

三抓招商引資資金到位。縣招商局要把去年以來特別是今年招商的項目匯總列表，逐項目與業主、主管局對接，加強督促，一季度通報一次，督促招商項目資金落實到位。

四抓觀摩項目。江濱大道9月底要路通燈亮，石英砂7月底要試車，天合礦業8月份要試產，老君山9月9日要開園。特別是老君山項目，由副縣長郭菊賢負責，按5月16日縣長辦公會議紀要定的抓好落實。另外，禹坪河上的兩座大橋6月底要全面復工，年底建成，由縣交通局負責。巡檢鎮政府對面按300戶以上集中移民點進行規劃，9月底前至少完成規劃區內道路和100戶左右莊基的碾壓平整，年底100戶房屋主體基本完成，由縣扶貧局、發改局共同完成，縣住建局負責按新集鎮做好規劃。

三、關于工業生產

要圍繞45億元總產值、32億元規模工業產值和11.9億規模工業增加值，以百日會戰活動為抓手，全力抓好生產。具體要求是四個一：即全年生產1萬噸鉬精粉、1噸黃金、10萬噸鐵精粉、10萬噸煤，確保完成17—18個億的工業產值。

一抓投產，九龍王河萬噸選廠9月份3000噸必須投產，煉石3000噸7月底必須投產，秦嶺四分廠三季度要投產，一分廠輸送管道7月上旬必須完成，西部鑫興氧化鉬要加緊環評，錸回收要盡快投產，天合礦業8月份投產，銅馬改擴建要加快投產。要通過抓投產，至少再增加2000噸鉬精粉，300公斤左右黃金，彌補1—5月欠賬。

二抓欠產，原則上填平補齊。兌山煤礦技改，6月底要完成“三五”和躍進煤礦捆綁租賃公開掛牌。宋溝鉬礦資源整合要按照張榮珠市長在召開的辦公會要求，由副縣長牽頭，縣國土局等有關部門具體抓好落實。

強調的是，包重點工業項目的工作隊，同時也是包抓企業生產的工作隊，要切實履行好包抓責任，抓好協調、抓好服務、抓好落實。

三抓銷售。要加強企業間的合作，千方百計增加銷售，減少積壓，提高效益。特別是西部鑫興要主動與秦嶺、煉石合作，收購兩家的鉬精粉，減少庫存，保證氧化鉬和錸回收生產線運轉。

四、關于小城鎮建設和移民搬遷工作

5月23日，我請縣人大、縣政協8名領導和有關單位負責人，召開了加快小城鎮建設座談會，形成了一個意見，以《洛政通報》第60期印發。今年重點抓好石門、永豐、巡檢、靈口、柏峪寺、洛源、保安、景村等小城鎮建設，主要是結合移民搬遷，修路建橋，拉大城鎮框架，完善城鎮功能。分別由8位縣級領導包抓，9個縣級部門包扶，捆綁項目資金，加快推進實施。

這里重點強調移民搬遷，全年任務3000戶，1.2萬人，要求90%集中安置，是過去的4-5倍。縣政府常務會已研究，分配到了各鎮。今年重點抓好“一城四鎮一村”集中移民點建設，“一城”，即謝灣城鄉一體化試點，這是市上的點，規模500戶以上。“四鎮”，即巡檢、永豐、石門、保安鎮，各建一個300-500戶的點。“一村”，即柏峪寺鎮茶房村整村移民300戶，這些是縣上的點。要求每個鎮再確定1-2個50-100戶左右的點。原則上重點放在集鎮，以此推動小城鎮建設。全縣移民搬遷，特別是重點鎮移民集中安置點由副縣長黨建平負責，副縣長劉彥鋒負責小渠川移民，按6月7日縣委會上定的逐項落實，并根據各鎮全年小城鎮建設實施項目情況，擬提小城鎮建設資金分配方案，縣政府常務會研究后，鎮換屆一到位即撥付。

五、關于保障性住房工作

由副縣長劉彥鋒牽頭，縣住建局負責，全面落實今年保障性住房建設任務。廉租房，新開工1141套（年底前50%以上項目主體建成），續建288套（9月底前全部完工）。公租房，重點安排在鎮機關、鎮屬站所、學校、醫院和陽光庭園進行建設，由有關鎮政府和鎮屬站所、學校、醫院分別負責實施，今年完成1091套，其中鎮安排750套，陽光庭園安排350套。棚戶區改造，安排在兌山煤礦和陽光庭園統籌建設，今年完成670套，其中煤礦棚戶區改造378套，由副縣長負責，縣經貿局負責抓好落實，縣住建局負責規劃，兌煤公司組織實施；林場棚戶區改造292套，由縣林業局負責實施。限價商品房，采取開發商商品樓盤分攤和政府集中建設兩條腿走路的辦法解決，今年安排648套，其中安排文圣名城、時代領域等商品樓盤分攤328套，在陽光庭園集中建設350套。經濟適用房，分別由中學、縣供銷聯社等單位負責落實，主要利用本單位現有建設用地進行建設，今年完成465套。以上保障性住房項目，6月底前務必全部開工。

六、關于應高工作

一句話，按照應高方案確定的任務抓好落實，當前重點抓好三件事，一抓環境整治，二抓能力提升，三抓服務水平。環境整治的重點是縣城及公路沿線，能力提升重點抓好賓館、小吃市場、超市等，服務水平重點抓好市民文明教育，窗口行業從業人員持證上崗、規范服務等。由副縣長郭菊賢負責，縣電視臺負責，每半個月對應高重點責任部門主要負責人進行一次采訪，以此推進工作。

七、關于防汛和災后重建工作

強調五點，一是要加強帶值班和應急值守，兩辦督查室要加大抽查力度。二是要做好雨情汛情預警預報，具體由縣水務、氣象局負責。三是要加快河道恢復和水毀修復，由縣水務局負責落實。四是縣防汛辦、工業防汛、城防辦要各負其責，加強庫、壩、滑坡體、泥石流等重點部位監測。五是要加快保安災后重建步伐，重點抓橋、地、堤建設，同時，要按照5月15日辦公會議紀要精神，由副縣長黨建平帶隊，縣水務局負責，6月底去金堆鉬業，通報去年工程實施和資金使用情況，通報今年水毀修復計劃安排和資金需求，6月底再要回資金500萬元，確保災后重建工作順利推進。

八、關于“三夏”工作

重點強調一點，縣財政、農業、金融、糧食等相關部門要加強糧食收購、種子、地膜、農機具直補等涉農資金撥付，能“直通車”的一律“直通車”，及時、足額兌現給群眾。同時，要加強對種子、化肥、農藥等農資質量、價格的監督檢查，嚴防坑農害農事件發生。請副縣長黨建平召集有關方面，專題安排。

九、關于政務公開工作

重點強調三點，一是房地產和人力資源市場要規范化運行，尤其是五大保險一律進入大廳集中辦公，方便群眾，由副縣長牽頭，縣人社局負責落實。二是縣政務大廳6月底必須運行。三是（建筑）招投標市場啟用。從7月份起，凡招投標項目，無一列外進招標市場。請劍利書記牽頭，政府辦、監察局負責，監察局楊懷具體落實。