行政事業單位財務精選(九篇)
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第1篇：行政事業單位財務范文
摘 要 行政事業單位是服務于民的政府部門，企業內部監管工作的效果，直接影響行政事業單位工作人員的辦事效率。本文通過對行政事業單位內部控制制度重要性與現階段行政事業單位內部財務控制的現狀的分析，結合制定行政事業單位在制定內部財務制度應遵循的原則，提出完善行政事業單位內部財務控制的相關措施。
關鍵詞 行政事業單位 內部財務控制 措施
財務控制的最終目標是評價財務控制的合理性。而行政事業單位內部財務控制的目的是讓政府部門在符合國家相關法律法規的前提下，建立一套科學的財務管理機制，強化行政事業單位風險管理，提高政府資金的使用效率。我國大多數企業制定了內部財務控制制度，保證了企業決策的有效，維護了企業的財產安全，對企業的財務工作起到了一定的控制作用。
一、行政事業單位內部財務控制的重要性
1.有助于加強行政事業單位內部會計核算，提高行政事業單位內部會計信息質量
在社會經濟發展的過程中，一些單位和部門受到利益的驅使，各向會計信息使用者提供失真會計信息，各種各樣違規現象出現，特別是政府部門，由于內部財務控制制度的不健全，透明度差，會計計信息不真實的現象十分嚴重。由于政府部門缺乏市場競爭壓力，，一些權力部門出現空缺，為一些不法之徒提供了方便之門，再加上一些官員素質低下、覺悟不高，案件近些年來不斷出現。加強行政事業單位內部財務控制是很有必要的。
2.有利于公共財政體系的建立
為了建立簡潔的公共財政制度，一些改革制度相繼出臺，如部門預算、國庫單一賬戶等制度。行政事業單位內部應該依靠這些科學的管理手段來維護行政事業單位內部的財務管理工作。
3.有利于行政事業單位內部發展
隨著經濟的發展，行政事業單位的規模和結構都在發生變化，行政事業單位內部的職責正向多元化經濟發展，在這樣快速發展的情況下，行政事業單位應該加強單位或部門內部的管理，尤其是單位呀部門內部的財務控制，以保障各項事業穩健發展。
二、行政事業單位內部財務控制的現狀
1.行政事業單位內部財務管理控制意識不強
由于行政事業單位或部門的領導沒有正確認識內部財務管理的的重要性，使行政事業單位內部制定的財務控制制度無法發揮應有的效果，影響了內部財務管理工作的正常動作，由其在資金使用過程中，單位內部的中心領導者完全依靠個人意愿進行支配，導致財務管理工作無法有效發揮。
2.行政事業單位內部沒有制定有效的內部財務控制制度
最幾年，一些關于企業內部管理的書籍紛紛上市，使部分行政事業單位的領導者開始重視單位內部的財務控制，但由于行政事業單位內部控制制度仍然存在很諸多不完善的地方，很多制度的內容不符合本單位的實際情況，很難在單位內部實施。如日常辦公支出沒有嚴格的管理制度，財務審批權限不嚴謹，大額支出計劃沒有集中的審批制度，容易使思想覺悟不高的工作人員暗箱操作，影響財政資金的使用。
3.行政事業單位內部會計基礎工作薄弱
行政事業單位的經營與企業的經營存在著很大的差別。行政事業單位在會計管理上存在著很大的隨意性，一些單位的領導利用職務之便占用單位資金、財產。再加上行政事業單位對會計崗位人員的要求不嚴格，造成行政事業單位對外提供的會計信息不夠準確。
4.行政事業單位內部預算執行不夠嚴謹
目前，我國大多數行政事業單位內部會計控制制度不夠完善，監管的力度還不到位，一些單位的財務預算編制不符合實際，編制的財務預算內容比較粗糙。往往預算開支多于實際工作的開支，浪費了大量的政府資金。往往行政事業單位制定的財務預算涵蓋的范圍較廣泛，后期因預算細節的變動，會隨之增加較多項目的資金支出，使預算的約束力和權威性減弱。
三、制定有效的行政事業單位內部財務控制制度應該遵循的原則
1.全面性原則
單位內部的財務控制制度應當切實的起到監督和反饋的作用，覆蓋行政事業單位內部與外部業務的執行。
2.合法性原則
行政事業單位在完善單位內部財務控制制度的同時，要把握住制度執行的合法性，這是內部財務控制的前提條件。
3.崗位職責相分離原則
行政事業單位內部的崗位職責與權限應該相互分離，確保合理有效的設置單位內部每一個崗位，保證每個崗位之間的權責明確，相互制約。
4.成本效益原則
成本小于效益，是所有經營管理制度應該做到的，行政事業單位應該通過科學的成本控制手段加強企業內部成本效益管理，使行政事業單位的成本支出得到合理的控制。
5.適時性原則
單位內部的相關制度應該隨工作環境的改變而適時的做出相應調整，使單位內部制定的財務控制制度發揮應有的效力。
四、行政事業單位內部財務控制的措施
1.加強行政事業單位內部控制意識
單位的主要負責人要對法律規章負責，單位內部的會計工作人員要對單位的負責人負責，完善行政事業單位內部的財務控制，加強行政事業單位內部控制意識。單位的領導者要綜合學習和掌握法律、法規的相關制度和規定，動員單位內部全體員工相互配合，有效的執行內部財務控制制度，從根本上保證會計信息的真實性與完整性。定期對單位內部的經濟活動進行審計，客觀的審核單位內部財務收支情況，對于不合理的收支情況及時做出處理，以保證財務控制制度的有效執行。
2.提高行政事業單位會計人員的素質
單位內部的會計工作人員的專業素質關系到行政事業單位執行財務控制制度的成效，因此，必須提高行政事業單位會計人員的素質，讓會計人員加強業務方面培養的同時，也要加強職業道德和思想政治的培養，從單位領導層做起，不斷提高工作人員執行財務制度的自覺性，支持財務工作人員依照規章制度執行職責，不斷提高內部財務人員的政治和業務素質，減少違法行為的發生。單位內部應該配備年輕的財務工作人員，充實行政事業單位內部力量。
3.完善行政事業單位內部管理制度
行政事業單位在執行單位內部管理制度時，應該按照單位實際情況，加強企業財產物資等方面的管理工作，明確單位內部各部門的崗位責任，使各部門相互監督、相互制約，加強單位內部各部門之間的信息管理與交流。從要根本上杜絕會計信息資料的不真實、不完整情況的發生，各部門應該相系聯系、協調、制約，控制內部會計工作的的執行規范，做到單位內部財務工作人員職務職責相分離，提高財務工作的的效率。
4.加強行政事業單位內部與外部的監督管理
首先，行政事業單位應該建立健全的內部財務審計制度，對單位內部財務控制制度的執行情況進行有效的監督，使行政事業單位的內部財控制制度合理化、規范化。通過內部財務審查的結果，對單位內部制度的漏洞進行及時的補救。部門領導應該高度重視單位內部管理審計，對單位薄弱環節的控制，做到以制度管人，以技術手段進行財務控制。
其次，要充分發揮國家財政部門、審計部門等權威性機構的監督作用，加強對行政事業單位內部財務控制制度建設的監督和指導，促進單位內部財務制度的動作。
通過內部審計與外部監督管理的良好配合，使單位責任人能夠及時發現內部財務控制制度的不完善，及時做出修改方案。
五、結束語
隨著經濟的發展，不僅私營企業面臨嚴峻的挑戰，行政事業單位也面臨著改制，行政事業單位內部財務控制的執行情況直接影響著政府部門服務于民的質量。行政事業單位應該利用信息化手段，加強事業單位的內部財務控制，有效的組織單位內部財務控制，保證單位資產的安全與完整。單位內部管理制度應該不斷的推陳出新，從實踐中總結經驗，完善單位內部管理體系，確保國家政策的落實和執行提升行政事業單位在人民群眾內的公信力。
參考文獻：
第2篇：行政事業單位財務范文
關鍵詞：行政事業；單位；財務會計；管理
中圖分類號：F23文獻識別碼：A文章編號：1001-828X（2019）015-0180-02
行政事業單位財務是記錄、反應和監督行政事業單位資金流動過程的職位，該職位存在一定的完整性、系統性、連續性。隨著我國對行政事業單位財務的不斷改革，我國會計的工作質量、工作水平正不斷提高，我國公共財政體制要求嚴格，并且體制改革不斷深化，加上行政事業單位的發展突飛猛進，行政事業單位的財務問題更需要嚴格把關，記錄好每一筆流動資金。規范行政事業單位財務管理核算工作刻不容緩，并且要加大力度，確保行政事業單位財務記錄的準確性，讓會計出納崗位實現自身價值，發揮其全部職能。
一、財務的重要
（一）保障國有資產安全和完整
行政事業單位不同于其他私有制企業，行政事業單位的資產是屬于國家的，單位中的資產占有、使用、保管、獲取方式存在很多種方法，加強會計對資產的核算、清查和管理可以避免和減輕資產流失風險，保障單位國有資產的完整性與安全性。
（二）提高行政事業單位會計信息的質量
健全的會計核算制度和良好的監督是提高單位會計信息質量的關鍵。健全的核算制度，可以提高會計核算時數字的真實準確性和內容的完整性，使得會計核算所反映的會計信息更加真實、全面和完整。
（三）促進行政事業單位合法合規行使職權
行政事業單位為國家的（管理）機構，代表國家行使各種職能職權，行政事業單位內部人員合法合規行使職能職責是國家公信力的體現，嚴格的會計風險防范和控制可以減少行政事業單位內部人員違法犯罪的機會，從而避免違規違紀行為的發生。
二、財務管理目前存在的問題
（一）內控薄弱
會計職位內部的管理控制制度不夠完善，目前存在一些行政事業單位的會計內部控制不夠科學規范，單位內部相關控制規定不夠完善甚至并未建立控制制度，未能很好地發揮其應有的作用。部分事業單位中的崗位定義混亂，會計出納資產管理等職位混淆在一起，都由一人出任，這在實際工作中因為人手缺乏等種種原因并沒有嚴格執行，崗位設置缺乏互相制約，不少單位出納既管印鑒章又管支票，給挪用和貪污公款留下可乘之機。財務報賬會審匯簽制度不健全，不合理甚至不合法的支出時常發生。
（二）預算執行無約束性和嚴肅性
很多單位在資金運用方面管理不當，對支出沒有概念，經常出現資金短缺或超支浪費的現象。在實際資金應用方面，很多資金管理部分分不清基本支出和項目支出，會出現用項目支出資金彌補基本支出費用的空缺，作為日常公用費用，這看似可行，可實際上在造成資金混淆，沒有做到專款專用。部分款項在使用過程中，出現了“重投入清管理”的現象，這是事業單位財務管理監督和考核有待提升的部分。
（三）國有資產的管理不夠嚴格
資產管理不規范。一是購置固定資產直接列支經費支出，未及時記入固定資產賬；未對資產進行定期盤點，對損壞或丟失的資產無人追究，造成資產賬實不符。二是重購輕管、重錢輕物的資產管理現象在行政事業單位中普遍存在，入賬不及時、資產長期不盤查、賬實不符等問題暴露出資產管理內控制度的薄弱。特別是那些達不到固定資產標準的資產，各行政事業單位沒有出臺管理相應措施，國家財產被大量浪費。三是工程招標和政府采購制度執行不嚴。應納入工程招標和政府采購項目沒有履行政府采購手續。四是財產管理部門對各項物資的盤虧、報廢處理不夠及時，造成部分資產遺失。
（四）財務監督乏力
內部控制監督力度不夠。對會計工作的監督管理乏力，督促檢查不到位，會計的監督工作實為表面功夫，只是走個形式，在日常的實際工作中沒有嚴格按照會計監督制度中表明的不定期或定期的考核評價。由于財務部門的監督不夠及時，影響會計監督機制得不到良好的運行，一些行政事業單位的內部審計部門沒有發揮其原本的作用，有失偏頗，沒有在單位中發揮公正、獨立、部門間互相牽制的作用，影響了單位會計部門的日常工作和單位資金的運行。
（五）會計人員專業素質和職業道德有待加強
目前很多行政事業單位在招聘時沒有嚴格把關，很多應聘人員不具備足夠的專業素養，在事業單位中就職人員結構單一，缺少復合型人才，單位財務管理內部人員混亂，存在一人身兼數職的現象，在日常經濟業務處理中沒辦法清晰的按照規定順序步驟執行，導致業務混亂，導致信息出現偏差。而且，行政事業單位中對會計人員的培訓工作十分松懈，沒有根據實時更新的知識體系進行系統化的培訓，員工缺少新概念的學習，在工作上不能規矩有序的進行，沒辦法很好地控制監督內部工作。
三、加強行政事業單位財務管理的對策
（一）加強財務制度建設，建立有效的支出約束機制
行政事業單位應使管理制度更具有綜合性，對很多部門崗位加強管理，要全面培養員工的整體素質，加強企業的經費管理工作，制定支出約束機制，避免出現資金濫用的現象，提高各項資金的使用效益，杜絕單位經費不必要的流失，避免企業內部消化，做到每一筆資金都有出處，都做好記錄，便于查詢處理。
（二）細化部門預算，提高財務管理的計劃與預測能力
行政事業單位的財務管理要做到每一筆資金都有詳細的記錄，科學合理的管理部門預算，要做到每一筆資金的出和入都可以相對應，將資金信息更加細化，嚴格管理財務資金的記錄工作，要按照日期、數額、用處進行記錄，資金備注填寫發票編號，將發票整理規劃好，確保單位收支平衡，嚴禁或盡量避免出現赤字、超出預算的情況。如出現特殊情況，需要臨時調用資金作為預算時要嚴格按照規定的程序進行報批，避免資金短缺。（三）嚴格預算開支，建立財務管理的內部控制制度
加強部門預算管理，細化預算編制，達到部門預算編制的科學性與合理性要求。建立責任追究制度，利用嚴格的規章制度編制預算，盡可能減少預算使用過程中的金額調整，保證預算投放到項目中時的嚴肅性和連續性。在企業內部嚴格控制管理制度，貫徹各司其職的原則，避免職位間工作混亂，越位審批資金。
（四）堅持內部監督與外部監督并重，嚴肅財經紀律
1.完善內部監督制約機制。行政事業單位應強化內部審計機構的獨立性和權威性，應定期對單位內部的控制制度的設計和實行的效果進行評價，適當加大監督管理力度，要保證企業內部對經濟活動、資金流放和財務管理的工作上作出公正客觀的判斷評價，給內部控制制度提供更有價值的意見，幫助職員在控制工作上更好地發揮效應。
2.完善外部監督約束機制。行政事業單位在監督方面應更加完善，要不定期對單位的財政部門、審計部門進行排查，對其部門的工作記錄和資金記錄表進行對照，認真查閱資金是否對應準確，在大型項目發生時，更應注重項目資金的去處，是否全部投入到項目中，在層層經手人中是否存在違法剝削現象，如發現違法動用公有資金現象，行政事業單位的管理部門要嚴格控制管理，情節嚴重者要上交法庭。
（五）加強固定資產的會計核算
目前存在著行政事業單位中財務會計管理工作進行的不夠細致的問題，實際上對資金記錄不是什么困難繁瑣的工作，卻需要有十分的耐心和仔細。會計應針對每一筆資金，做到即時出賬入賬，標明用途、時間、金額等信息一一進行登記記錄，按照企業實際情況，保證賬目收支平衡，不出現紕漏。更要加強行政事業單位財務中的固定資產管理，保證固定資產在單位中的合理交接、運用、處置等行為，要定期對固定資產的情況進行了解并將近期資產情況匯總，合理分配資金，提高使用效率。
（六）建立完善的會計內部控制制度
第3篇：行政事業單位財務范文
關鍵詞：財務管理；行政事業單位；建議
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-02
任何一個單位或企業都會將財務管理作為一項重要的工作，因為財務的發展往往是衡量工作業績的重要指標。在行政事業單位中，財務管理的工作更加復雜多樣，管理的直接目的就是厲行節約，獲取更多的經濟利益。行政事業單位不同于以盈利為目的的企業，其財務管理除了經濟利益之外，更重要的是取得社會效益，也就是要將為人民服務的宗旨充分體現出來。加強行政事業單位的財務管理可以填補許多財務工作中的漏洞，完善單位管理系統，提升社會價值。因為市場經濟逐漸占據了主體地位，行政單位的財務管理系統也存在一些明顯的問題，如果不加以完善，會形成許多不良的后果。因此，本文將分析目前國內行政事業單位的財務管理情況，找出問題并提出一些解決的建議，希望可以為今后的研究提供一些指導性的幫助。
一、當前行政管理單位財務管理面臨的主要問題
1.財務部門的工作方式不能適應新的財務管理制度
隨著時代的發展，國家也推行了許多有關財政支出的改革措施，這一系列措施帶動了許多行政事業單位的革新，也會讓單位內的財務系統受到影響。然而，在這樣的背景下，許多行政事業單位的財務部門卻并沒有進行工作方式的調整，會計的工作還是沿用舊的工作方式，因此經常會暴露出許多與改革思想的矛盾。
2.單位缺乏良好的理財理念
許多行政事業單位并沒有良好的理財理念，財務工作也是偏向于對收入與支出的結算與記錄，并沒有在工作過程中就注意成本的節省，導致許多工作都形成了資金的浪費，這不僅會影響單位的資金使用效率，還會很容易造成資金的緊張。
3.財務預算與執行存在明顯的矛盾
財政部門對行政單位實行收支統一管理，定額、定項撥款，超支不補，結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。資金的收入與支出都應該提前做好預算的工作，按照預算的規定執行，才能讓財務收支狀況一目了然，條理分明。但在現實的工作中，往往缺乏對預算的重視，許多預算工作都存在各種各樣的漏洞，導致之后的執行與預算之間形成了強烈的矛盾，財務管理混亂。預算與執行之間的矛盾主要表現為這樣幾種現象：第一，在資金有預算的基礎上，部分領導隨意支配資金的用度，任意批條子，造成了資金的用度與預算形成了強烈的矛盾，無法根據預算執行財務工作；第二，執行過程中出現嚴重超支的情況，主要就是利用公款進行吃喝、旅游等高檔的消費，不僅影響了單位的財務狀況，還有損單位的社會形象；第三，部分單位在資金的界定上并沒有明確的劃分，不能做到專款專用，那些模糊不清的支出就利用專用款項進行填補；第四，部分單位并不知道如何理財，對資金的收支往往疏于管理，資金的審核也只是浮于形式，不能對財務管理活動進行有效的監督。正是因為出現了這些現象，許多單位在年終結算的時候都會發現與年初的預算相差許多，預算基本上沒有發揮什么作用。
4.單位對票據管理的忽視
部分行政事業單位對票據還沒有一個清晰的認識，認為這是個可有可無的東西，因此并沒有建立專門的票據管理制度，造成了許多票據的流失。同時，相關的部門也沒有對行政事業單位的票據進行審查與監督，使得部分行政事業單位在票據方面的管理漏洞長期存在。沒有相關的票據，也就缺乏了財務審核的依據，無法追求責任，造成了大量資金的流向無跡可尋。
5.財務管理人員素質偏低，財務信息缺乏真實性
財務也可以直接與國家財務掛鉤，因此對財務管理的重視程度也不夠，許多負責管理財務的工作人員都沒有很好的財務管理能力。目前，國內還有不少行政事業單位沒有專職的財務管理人員，即使有也不是專業對口人在做，或是根本不懂財會的，有的單位只是臨時雇傭外人進行管理，這樣管理人員就會經常變更，對單位的財務狀況也不可能有一個整體的把握。財務管理工作人員的素質不高必然導致工作效率降低，主要體現在這樣幾點：
（1）財務管理的工作人員沒有對原始的票據進行詳實的審核，許多票據上面的信息都模糊不清，甚至連數量及單價等必要的信息也沒有，部分票據連出售商家的印章也沒有。
（2）部分憑證只有領導的簽批，工作流程中的工作人員都沒有簽字。
（3）憑證內容存在虛假的情況，出差或培訓通常是對住宿費、資料費等進行報銷的，會務費原則上是不報銷的，因此許多人就將會務費也加入了住宿費與資料費中，不能正確地反映憑證上的信息。
（4）部分單位還會有內部的財務憑證，許多規則都是私自制定的，格式、內容等方面顯然都不規范。
二、行政管理部門財務管理問題的原因分析
1.當前的會計制度已經無法適應時代的需要
目前，行政單位與事業單位并不是使用的同一個會計制度，從1997年開始，就規定行政單位的會計制度要與事業單位的會計制度分開管理，還分別制定了一套新的管理制度。然而，這么多年過去，行政單位與事業單位都面臨新的改革，在這樣的發展潮流下，之前的管理制度已經明顯不能再適應時代的需要。
同時，一些政府單位內部還形成了職能的交叉，行政與事業管理在同一個單位中都有體現，在這種情況下，選擇怎樣的財務管理制度就成了一個復雜的問題，兩種制度過程不一樣，結果也會存在差異，因此最終的數據很難與預算結果達成一致。
2.當前的會計科目體系不完善，不能反映實際情況
（1）因為省級與市級相互之間的溝通與交流增加了許多，所以單位在進行業務的統計時，就會發生會計科目混亂的現象，許多資金都意外流失，而且無法追究其去向。
（2）上級補助和上級支出在當前的會計工作中并沒有形成具體的科目，當出現這兩項資金收支的時候，就會形成信息與數據的缺失，有的單位對這兩項款項并不明確反映，有的也只是將之列進了暫時款的科目中。
（3）當前許多單位的會計制度在工作內容上都有共通性，但名稱卻又不同。同樣是國家財政給單位撥款，行政單位將之列為撥入的經費，但事業單位卻是作為財政補助。同樣是資金的支出，在行政單位中就是經費的支出，但在事業單位中就是事業支出。對同一種現象用兩種語言形式來表達并沒有多少實際的意義，也對信息與數據的統計形成了障礙。
3.缺乏完善的資金預算與執行機制
（1）許多單位在進行財務預算的時候留下了許多的漏洞，也沒有進行科學的預算，致使出現了許多資金挪用的現象。
（2）財務預算是人為性的活動，由于工作人員素質不高等原因，預算顯得比較隨意與盲目。一些不應該人為安排的項目也做了資金預算，導致應該安排資金的項目卻存在資金不足的現象。在后期的執行中還會存在預算補漏的現象，預算與執行之間形成了混亂，也難以進行績效考評。
（3）資金的預算與執行在數量與時間上都存在很大的差異。部分項目也不管最終是否會投入實施，先進行資金的預算；因為長時間沒有資金的撥付，項目的執行缺乏資金，難以順利完成；部分項目是由上級撥付資金而立項的，立項之后又出現了情況的變動，資金沒有投入項目使用，就用到了其它項目中；項目完成后剩余的資金沒有上交或是私自轉入了經常性經費。
4.單位內部疏于管理，工作職責不明確
許多行政事業單位內部都疏于管理控制，對財務管理也沒有充分的認識。部分資金會存在審批程序不當的現象，審批程序中的漏洞常常會造成資金的流失。即使有了審批制度，也只是事后對資金的收支進行審核，并沒有在工作過程中就有效控制資金的支出量，節省成本。另外，許多單位還會存在職責劃分不明確的現象，崗位之間存在職責的交叉，出了事情責任無法追究，內部管理的混亂也導致了財務管理的混亂。有些財務管理沒有明確的責任制度，甚至還會存在經手人與審核人是同一個人的現象。
5.財務管理與會計核算的分離形成了部門之間的不協調
（1）當財務管理與會計核算分離的時候，會計核算就難以把握當前單位種種經濟狀況，無法作出及時準確的判斷，也對單位的工作類型及資金用途缺乏認識，形成會計核算的障礙。
（2）財務管理與會計核算分離以后，財務管理負責單位內所有固定資產的管理，是對具體的實物進行管理，可是管理的賬目卻是會計核算的工作范疇，兩者難以協調。
（3）會計工作核算的前提就是單位的財務管理一定要嚴格到位，可是現實情況卻往往本末倒置，強化了會計核算工作的建設，卻忽視了財務管理。
（4）會計核算的結果根據相關的制度是要在第二年的年初返回到各個行政事業單位，這樣許多單位查閱資料就形成了困難，無法及時掌握單位的財務運行情況，也對財務管理產生了很大的影響。
三、解決當前行政管理單位財務管理問題的建議
1.制定新的行政事業單位會計制度
如今的會計制度已經明顯不能適應時展的要求，因此需要建立一套新的完善的會計制度。行政單位與事業單位的會計管理制度的分離帶來了許多的問題，當前應該將兩者合二為一。部分行政單位可以先使用企業會計制度，而如學校、醫院等事業單位則可以使用行業會計制度。等到新的會計制度出臺，就可以使用同一種會計制度。根據當前具體的需求以及各單位實際的發展情況，對行政事業單位的會計制度進行革新。
2.加強單位內部控制，完善財政管理相關制度
（1）加強單位內部的管理，完善財務管理的職責劃分。財務管理部門的每一項職責都應該有具體的責任人，職責之間還不能形成交叉。財務部門的工作應當形成互相牽制的局面，保障資金管理和使用的安全性。
（2）加強單位內部的財務審查。財務管理工作的審核是保障財務管理安全可靠和高效率的最佳方式，不僅要對財務支出的相關程序進行嚴格的審查，資金來源是否符合制度也要進行審查，財務部門的內部管理同樣是審查的重點。
（3）完善財務管理相關制度。摒棄那些無法適應當前發展需求的開支指標，而那些財政沒有具體劃分開支指標的應該制定具體實施方式，對工作中的各項開支進行事前控制。同時，過大的單筆金額開支應該由集體決定。
3.強化會計審核，清查歷史賬目，保護國有資產
（1）國有資產應該是行政單位的重點管理項目之一，一定要安排專門的人員進行管理，管理人員也要具備很高的素質。目前的財務管理仍然十分混亂，要建立統一的管理制度，加強重視，才能提升管理效率，讓資金合理流動。
（2）會計審核工作應該強化，尤其是單位中的固定資產，要通過各種賬目進行清晰的記載，金額較多的情況下一定要先進行集體的規劃與評估，對會計審核工作進行審核與評估，加強產權的管理，保護所有的國有資產。
（3）單位長期積累下來的賬目要重新核實與清理，尤其是一些資金數量比較大的項目要重點審查，掌握當前的單位財務發展狀況，才能保障資金的安全，合理規劃資金使用方案。
4.合理進行財務預算，加強對資金的控制
（1）科學合理地進行預算規劃，預算的時候一定要考慮全面，將所有部門的全部收支項目都羅列出來，形成總體的預算。嚴格根據預算執行，不可以隨意更改原先的預算，也不能有超支的行為。特殊狀況要通過正規的渠道進行調整。
（2）對資金進行合理的控制。一些數額較大的開支必須有執行的標準，也要在資金計劃中制定相應的最高使用限額。同時，專款專用也是財務管理的一個重要原則，要對此項資金進行嚴格的管理，建立完善的財務績效考評制度。
5.加強教育培訓，提升財務人員的綜合素質
財務人員的素質是財務工作最重要的保障，提升財務人員的素質也是當前一項重要的工作。可以通過教育培訓的方式加強財務人員的法律意識、道德意識、職業修養等。同時，也要建立完善的財務人員考評系統，對財務人員的業務情況進行考核，爭取建立一支優秀的財務管理團隊。
6.嚴格審查各單位財務工作狀況
國家相關部門一定要經常對各單位的財務狀況進行不定期的檢查，根據國家制定的統一標準，審查單位內部的財務管理情況，檢查會計人員的工作情況。同時，要定期對單位內的財務工作人員進行業務方面的考核，隨時提醒他們提升自身的業務素質，加強道德修養。對于審查之后出現的諸如私設賬簿等問題，也要進行嚴格的懲處，予以警示。
四、結語
財務管理是行政事業單位中一個十分重要的職能，現今的管理方式明顯還存在很多的缺陷。在新的發展形勢下，行政事業單位要隨時警惕，不斷完善管理體制，提升財務管理人員的素質，讓他們樹立正確的社會經濟觀念。
參考文獻：
第4篇：行政事業單位財務范文
關鍵詞:財務 會計管理 事業單位
財務會計管理作為現代企業、事業資金管理的核心，指導這企業的生存、發展、競爭獲利的實踐，他是利用風險收益均衡的體制原理協調企業內部資金及其運行，以實現其財務管理的目標。財務管理貫穿企業的資金籌備、使用、利潤劃分的全過程。
一、行政事業單位在財務管理所存有的幾個主要問題
(一)財務管理機制不健全
由于部分事業單位對財務管理工作流程的監理機制所做準備工作不夠明確。如像固定資產采購缺乏為之有效的采購計劃和必要的審核制度，從而導致盲目、重復購置。其再采購過程中缺乏深刻有效的限制機制，導致財會管理人員權限過于大，于是導致自由采購、隨意采購，采購后又沒有驗收、保管的規范制度，致使賬外資產、賬目不實、有賬無物的現象普遍發生。又有些事業單位負責人為了謀取私利去違法干涉財務管理工作，令會計人員報目假賬等。這些會給單位的經濟財產，甚至是國家財產造成嚴重的經濟損失。
(二)會計信息失真
近年來，某些行政事業單位無視國家的法律法規，受到利益的驅動唆使財會工作人員對賬目虛報、造假報表。另外，財會人員的素質不均衡、參差不齊，有些素質不高的財會人員，在核算報賬中為按照國家統一的會計原則制度規定進行核算，同時由于相關部門的監理財會工作做的不到位，整體財務工作人員素質不高，都促使了財務管理工作不嚴謹，這些最后造就了財務會計信息的失真，隱瞞收入、賬目不符、超支掛賬、虛列支出等；沒有嚴格、系統的職責觀念，內部事務和專項事務區分不清，有的企業、事業單位存在專項業務支票、財務印章、和法人章都有一人保管，嚴重違反了會計基本工作原則，和內部控制的規范和要求。這些種種，都使企業內部資產信息的失真不實，對企業存在極大的風險。另外財會人員對財務處理并不規范，對企業每月、年底的報賬核算時，對收入和支出相對轉，而沒有“盈余”的財務管理工作程序在內；財務報告分析只有報表，沒有輔助及財務狀況分析說明，使企業的財務指標無法完成，更不能把握企業內部財務活動的規律性，嚴重影響企業的經營效益。
(三)固定資產管理不善
大多數行政事業單位未建立具體的固定資產賬目明細分類。這些單位的財務會計人員對固定資產購置事項時，只列入支出，而沒有同事增加固定資產和固定基金，而會計信息的失真導致這一工作環節也嚴重受到影響。原本企業購入的固定資產是按實際支付的賣家和加上支付的運輸費、包裝費、安裝費、稅金等作為原價，但由于以上消極惡劣的因素存在，致使這一環節賬目嚴重虧空，從而使國家資產嚴重流失，另外財務部門監理工作不及時，不定期同審計、紀檢、銀行等部門對業務專管負責部門進行例行專項審計。這些財務管理環節都成了企業、行政事業單位內部的控制盲點。進而進一步加大企業的風險。
(四)財務管理人員綜合素質有待提高
財務官人員的綜合素質偏低是我國事業單位財務管理工作崗所存在的普遍問題。比如有些事業單位的管理工作人員沒有經過專業性的崗前培訓，對財務管理制度尚不明確認知，沒有一個良好的財務觀念，缺乏專業的業務水準，或者是從的部門參調過來而該行從事財務工作，致使業務能力不強、專業技能知識不強。又如一些事業為完成上級部署的任務工作，常常忽略業務培訓，只是疏于形式，這就使自身的專業技能學習、進修受到限制。同時還有財務人員的整體工作意識、責任觀念淡薄，工作力不足，加上單位人員調整過于頻繁，業務掌握周期時間長，致使財務管理工作效率嚴重制約，監理工作得不到完整部署，這都限制了財務管理效益的發揮。
二、加強事業單位財務管理的對策
從主觀上講，一方面由于事業單位的負責人要真正樹立先進的管理意識。充分正視財務管理工作的必要性與迫切性，足夠認識到財務管理狠抓效益的理念，將財務管理工作業務流程納入到事業單位的整體工作，積極主動謀求創新思路，引入市場機制，提高企業參與市場的競爭能力。因此首先就要以提高現代化事業單位的素質，除了要注重提高職工素質和技術素質外，還要扎扎實實的做好管理工作崗的各項基礎工作，尤其是財務管理會計的審計工作。對各級財務工作人員要強化效益觀念、樹立風險規避意識，做到收集整理企業經營渠道信息的真實性和可靠性，進一步解放思想，開闊視野，有效做到規避籌資、投資及資金運營等方面的風險，合理判斷投入的產出比，在做降級成本計劃的同時，要盡可能的提高資金使用效益，進而實現開源與節流兩手抓，兩手都要硬。做好日常的開支預算、內部控制工作，實現節約的同時，要注重廣開籌資渠道，像籌獵資金的渠道可包括國家財政資金、銀行信貸、金融機構、企業資金、民間資金、企業自流基金、外商資金等，為單位的發展提供有利后勤保障。同時要順應經濟與知識并重的時代要求，財務管理要做到“以人為本”，為后勤的財務管理部門建立好科學完善的明立責任、實屬權利、效益相結合管理機制，充分調動各方面的積極有力因素，實現經濟和社會效益的最大化。
事業單位要重視財務人員的風險防范和規避意識的提高與培養。努力做好風險和效益回報的分配、控制工作。改進、優化投資結構，務實提高投資效率。另外，需要加強專業業務能力的學習，對基礎性業務技能要牢靠掌握：首先就要做好熟悉財經法律的具體行規條例，學習國家頒布的稅收法律法規，要做到持之以恒，逐步養成自己的執業準則信念，建立職業責任感，以確保財務會計工作的有序進行。其次，現代財務人員不單要具備傳統核算型素質，還要具備新進積極的管理意識和對事業單位的經營模式要有權衡把握，另外還結合現今先進的信息、通訊產業設備對財務管理工作予以科學化、系統化的輔助，這樣才能利用電算化會計的特點，實施財務管理。最后要定期舉辦召開業務交流會，動員所有財務人員交流工作經驗，人員彼此之間相互從中取長補短、發揮團隊、群體優勢，不斷的提高職業道德素養和業務能力水準。
從客觀上講，完善財務管理機制，對經濟核算的認識要全面、系統、科學。充分發揮財務崗的職能，嚴格執行不相容的職務分離原則。會計與出納應該分設，不得有同一人兼任。出納人員不得兼稽核、會計檔案保管、收支、費用。債權債務賬簿的等級工作。事業單位的任何個人不得坐支和截留。同時，單位必須要依法是同國有資產，維護國有資產的完整、安全。同樣財務部門與資產管理部門要分設，財務部門負責統一建議建賬、核算、審核，有資產管理部門要統一等級、管理。另外，定期清查、核對賬目，確保賬目屬實，年終進行全面盤點清查工作。
總之，隨著國民經濟及市場經濟的發展，事業單位財務管理的會計管理進行全面性的改革勢在必行。正因為現今事業單位財務會計管理存在著實施性的問題，這些問題都將對企業的未來生存、發展、贏創效益直接掛鉤，因此有必要強化財務管理職能，規范財務管理活動，使其充分發揮相應作用，提高事業單位的財務管理水平，以促進事業單位的全面、健康、穩健的發展。
參考文獻：
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第5篇：行政事業單位財務范文
關鍵詞：行政事業單位 財務管理 模式 創新
一、行政事業單位財務管理中存在問題
（一）財務管理制度不完善
目前，我國大多數的行政事業單位的財務管理普遍存在制度不完善現象，導致相應問題出現后無法解決，更無法管理行政事業單位財務。因行政事業單位缺乏完善的管理制度，將無法規范化的管理單位財務，不能規范單位人員行為，使其缺乏完善的資金利用規劃，嚴重影響行政事業單位的持續性發展。并且，部分行政事業單位內部缺乏相對完善、規范化的管理機制，再加上財務管理體制的不完善，使其出現胡亂花錢的現象，降低行政事業單位財政資金使用效益。
（二）財務管理人員素質低
從我國現如今的行政事業單位財務管理上來講，存在業務素質水平參差不齊現象，部分財務管理人員未充分掌握基礎性的業務知識，無法勝任管理財務的工作。行政事業單位財務人員專業素養低主要體現在這樣幾個方面：未精準的處理單位財務、未全面設置單位賬簿、未科學應用相應的科目等，導致財務信息不準確。從另一方面來講，行政事業單位在對財務管理人員進行選拔時，未按照相應的標準，甚至僅根據自身愛好選拔，并未考察財務人員的工作能力、工作素質，最終出現管理人員素質低的現象。
（三）成本核算、預算體系不健全
核算、預算行政事業單位成本，是加快行政事業單位快速發展的關鍵，也是提高行政事業單位經濟效益的重要指標。但從實際的行政事業單位財務管理工作上來講，普遍存在核算、預算體系不健全現象，不但影響著重大決策的確定，還使行政事業單位的財務管理處于無序狀態。同時，行政事業單位在核算成本時，核算方法、核算內容不合理，再加上監督管理體制的缺乏，導致無法有效保證財務管理的真實性。另外，行政事業單位的預算管理內容不全面，無法從根本上反映行政單位的發展方向，部分領導不重視財務預算管理，隨意花費資金，造成無法真實反映財務預算結果。
二、行政事業單位財務管理模式的創新
（一）完善財務管理制度
要想強化行政事業單位的財務管理，提高管理質量，必須制定和現代化社會相符合的管理制度，只有這樣才能更好的管理行政事業單位財務，促進可持續發展。一般來講，行政事業單位的財務管理涉及內容相對^多，比如：計劃性資金的使用、專項資金的使用等。當然，資金使用中需明確具體的使用情況，保證相應資金用到實處。同時，還應加大資金的管理、監督力度，預防貪污現象的發生，保證財務管理的透明性。
（二）完善財務管理的預算機制
完善行政事業單位的財務管理預算機制，是保證相應工作順利進行的關鍵，故做好行政事業單位的預算工作非常重要。在對行政事業單位的財務進行預算時，應預算各個部門的財務支出，適當擴大財務預算范圍，保證相應的開支均處于科學、合理狀態，提高財務管理預算的準確性。行政事業單位實際的財務管理工作中，若未進行針對性的預算，會使其出現預算超支現象，降低資源的利用率，影響行政事業單位的快速發展。針對這種情況，需積極吸取工作經驗，科學、合理的預算相應支持，并按照行政事業單位的預算結果開展相應工作，加大資金的監督、管理力度，減少資金的大量浪費。
（三）提高財務管理人員綜合素質
行政事業大內的財務管理質量受管理人員工作能力、工作素質的影響，故需提高管理人員的工作能力，以保證相應工作的順利進行，可從這樣幾點進行：加大財務管理人員專業知識的教育、培訓力度，強化工作能力，保證每位管理人員具備專業性財務管理知識，完善法律意識；定期或不定期的考核財務人員工作能力，便于及時處理濫竽充數現象，提高行政事業單位財務管理工作的真實性，幫助相應工作走向正規。
（四）創新財務管理的監督機制
要想更好管理行政事業單位財務，需建立相對全面、系統的財務管理監督機制，保證相應標準、制度落實到底，以在充分發揮財務管理職能的同時，保證相應工作的順利進行。另外，監督機制的建立可明確行政事業單位的資金走向，了解各項工作的落實情況，從而提高行政事業單位的財務管理效率。從現如今的行政事業單位財務管理工作上來講，財務的開支大多由單位領導主管，其他的管理人員并不了解資金的動向，即便財務的管理存在不合法情況，也無法查找具體原因。因此，需加大財務管理監督機制的創新力度，發揮員工作用，科學、合理的管理和監督行政事業單位財務情況。在對財務管理人員進行選拔時，應嚴格遵循公開選拔的原則，進而預防任用親戚的現象，保證行政事業單位的財務管理的真實性，為財務管理的持續發展奠定基礎。
三、結束語
綜上所述，隨著經濟體制的深入，行政事業單位相對傳統的財務管理模式已無法滿足現代化財務管理需求，甚至因財務管理人員素質低、財務管理制度不完善、成本核算和預算體系不健全等問題的存在，嚴重影響財務管理水平，降低行政事業單位的經濟效益。故而，需根據財務管理的實際情況，制定相對完善的財務管理制度，創新財務管理的監督體制，提高財務管理人員的綜合素質，以在提高行政事業單位財務管理工作效率的同時，保證相應工作的落實到底，促進行政事業單位的持續發展。
參考文獻：
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第6篇：行政事業單位財務范文
關鍵詞：財務人員；績效管理；績效評價
為適應越各個行政事業單位都在不斷探索能夠提高本行政事業單位生產力水平和績效水平的行政事業單位管理方式。然而，實踐證明，盡管這些探索在幫助行政事業單位減少成本、保持穩定等方面有一定作用，但并非一定能改善行政事業單位的績效水平。從根本上看，只有行政事業單位成員行為的改變才能真正改變行政事業單位的績效。
1財務人員績效管理概述
財務部門是行政事業單位的職能部門，與行政事業單位中的業務部門不同，現實過程中行政事業單位財務部門很多指標難以進行量化，因此對財務人員績效指標的評價也比較困難。對待財務人員績效指標，我們不能像對待業務部門和生產部門的指標一樣進行打分制，財務人員的工作沒有定量的東西，沒有辦法由數量來衡量。也正因為如此，許多行政事業單位容易忽視財務人員的績效考核工作，或者只是形式上的填表打分。這樣就容易造成財務部門員工缺乏工作的積極性：干好干壞沒多大的區別，只要別出什么亂子就行了。這種消極的工作態度不僅降低了財務部門的工作效率，同時也會影響到行政事業單位其他部門的工作，甚至影響到整個單位員工的工作效率。另一方面，由于沒有具體考核方案，行政事業單位財務人員往往會形成一種不被單位重視的感覺，相應的行政事業單位財務人員也不會關心行政事業單位的戰略目標，更不用奢望這部分行政事業單位財務人員會將自己的工作目標與行政事業單位戰略目標結合。最后的結果就是造成了行政事業單位財務人員績效水平長期低下，財務部門喪失效率。而整個行政事業單位也因為缺乏財務部門的支持，難以完成正常的運營，甚至造成行政事業單位的嚴重損失。在評價行政事業單位財務人員績效時應做到：第一，行政事業單位財務人員的績效評價應當側重于肯定方面。行政事業單位財務工作是個需要團隊合力共同完成的工作，單個的財務人員無法獨立完成的。同時，財務工作需要處理大量復雜信息，財務工作中的不確定性的因素較多，因此，對行政事業單位財務人員進行績效評價的時候應當側重于肯定員工的業績。第二，行政事業單位財務人員績效評價應當具有導向性。具有導向性的行政事業單位財務人員績效考評能夠保證財務員工的努力與行政事業單位戰略目一致。行政事業單位財務部門應當在分析行政事業單位總體戰略和本部門關鍵業績因素的基礎上，確定財務部門長期和近期的目標；然后根據這個目標確定本部門的關鍵業績指標。在績效評價體系中，關鍵業績指標的權數應該設置較重，甚至可以根據實際情況確立關鍵業績指標一票否決制度。第三，行政事業單位財務人員績效評價應當具有層次性。由于行政事業單位財務人員具有不同層次，針對財務人員的績效也應因人而異。應當結合崗位說明書中的崗位職責和內控制度兩種方法按照不同層次財務人員的特點來具體分析財務人員的績效。總之，財務工作具有特殊性，對其進行績效評價時，應盡量擺脫傳統思維，具有創新意識。
2財務人員績效管理作用
由于行政事業單位財務人員工作所產生的數據是行政事業單位管理的重要決策依據，因此，行政事業單位財務人員的績效水平直接關系到行政事業單位運行的安全。一個數據的失誤就可能給整個行政事業單位帶來毀滅性影響。對行政事業單位財務人員進行績效管理，可以有效的排除財務人員人力資源管理工作中的障礙，提高行政事業單位財務部門的整體績效水平，從而提高行政事業單位決策水平，最終對提高行政事業單位整體績效、實現行政事業單位戰略目標作出積極作用。其次，行政事業單位財務部門與行政事業單位中其他所有部門都有千絲萬縷的聯系，對行政事業單位財務人員進行績效管理能夠促進行政事業單位財務部門與其他部門的融合，從而在整個單位范圍內優化資源配置。再次，行政事業單位財務部門在行政事業單位中的地位比較特殊。實際工作中財務人員面對的誘惑比其他部門人員更多、更大、更直接，其所帶來的影響又尤其的重大。因此行政事業單位財務人員自身的道德和素質就尤為重要。完善有效的行政事業單位財務人員績效管理體制能夠提高行政事業單位財務人員自身職業道德的修養，保證行政事業單位正常利益免受損失。因此，對行政事業單位財務人員進行績效管理是非常有必要的。
3財務人員績效管理現狀
目前國內外關于員工績效管理的研究比較多，但大多是關于業務部門和生產部門的，迄今為止，專門針對財務人員績效管理的研究和論述則很少。就國內研究現狀來看，我國對績效管理的研究起步本身就比較晚，有關財務人員績效管理的研究更是少之又少。許多行政事業單位雖然意識到對財務人員進行績效管理的重要性和緊迫性，也進行了一些針對財務人員績效管理的嘗試，但能夠真正將財務人員績效管理與行政事業單位戰略目標相聯系，依據本行政事業單位實際情況對財務人員績效指標進行設計，使行政事業單位財務人員成為行政事業單位管理的一部分的財務人員績效管理系統則不多見。某單位就是這些缺乏對財務人員有效績效管理的行政事業單位的一個代表。隨著單位業務的不斷發展和單位規模的不斷擴大，單位的行政事業單位管理水平也不斷上升，然而與之形成鮮明對比的是，單位財務人員的績效狀況卻令人堪憂：會計信息嚴重失真、技術含量低；資金運作效率低下；財務人員管理混亂；財務人員績效考核制度缺乏針對性；工資和獎金分配吃“大鍋飯”現象嚴重；財務人員工作效率不高，工作滿意度低等等。這些極大的制約了H單位的發展。因此，無論從國內外的理論研究，還是從實踐經驗來看，對行政事業單位財務人員進行績效管理研究都是非常必要的。
參考文獻：
第7篇：行政事業單位財務范文
作為事業單位管理重要組成部分，財務會計管理的重要性是非常明顯的，加強財務會計管理不僅能保證事業單位財務活動的有序性，而且能為我國的經濟發展提高相應的決策依據。對行政事業單位財務會計管理存在的問題做了深入的分析，并且對在新時期如何進行財務會計管理創新工作提出了自己的看法。
關鍵詞：
行政事業單位；財務會計管理；創新
中圖分類號：F23
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2012）24015902
行政事業單位是我國政府執政的形象化表現，他們的主要職能是為人民辦事。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國事業單位也進行了一系列的改革，事業單位的各項管理制度也與市場經濟保持一致。作為事業單位管理重要組成部分，財務會計管理的重要性是非常明顯的，加強財務會計管理不僅能保證事業單位財務活動的有序性，而且能為我國的經濟發展提高相應的決策依據。所以事業單位在今后的發展中要不斷提高自己的財務會計管理水平，對各項管理手段進行相應的創新。
1行政事業單位財務會計管理現狀和存在的問題
行政事業單位財務會計管理指的是事業單位依照國家的相關法規、政策，制定本單位的資金使用計劃，并且對各項經濟活動進行監督和控制的過程。雖然目前我國大多數事業單位對財務會計管理工作有了新的認識，在財務會計管理中也取得了一定的效果，但是與當前我國社會發展形勢相比，行政事業單位的財務會計管理水平相對還是比較低的，在管理的過程中存在的問題還是很多的，筆者根據一些事業單位的財務會計管理情況，總結出行政事業單位財務會計管理中存在的問題主要有表現在如下方面：
1.1對財務會計管理的重視度不夠
行政事業單位的性質決定了行政事業單位在運行中對自己的財務會計管理不重視，因為行政事業單位的主要職能是為人民辦事，而它的運行經費是由國家財政直接劃撥的，所以在行政事業單位中從領導到基層的會計人員對財務會計管理都缺乏重視，行政事業單位的領導在支配企業運作資金上有絕對的權利，經常對會計工作進行干涉。而行政事業單位的財務會計人員在進行工作的時候并沒有充當好財務管理者的角色，往往進行的只是簡單的會計記賬、報賬工作，沒有積極采用一些有效的管理手段，造成企業財務會計管理工作流于形式。
1.2沒有健全的財務會計管理制度
行政事業單位在長期發展的過程中對財務管理工作的不重視，所以很多行政事業單位是沒有相應的財務會計管理制度的，財務管理人員在進行財務會計管理的時候往往是按照以往的工作經驗和慣例進行的，導致財務會計管理的隨意性比較大，例如，很多行政事業單位的財務管理工作中往往崗位設置不合理，缺乏相應的監督機制。另外一些行政事業單位有相應的財務會計管理制度，但是很多內容都比較落后，與當前行政事業單位的發展不能適應，尤其是在會計科目設置的時候往往沒有與實際很好的結合起來，導致建立的一些財務會計管理制度并不能真正保證財務會計工作的順利進行。
1.3固定資產管理問題嚴重
固定資產管理是行政事業單位財務會計管理的一個重要組成部分，在行政事業單位的發展中對固定資產的管理是非常重要的，但是目前很多行政事業單位的固定資產管理比較混亂。一方面，行政事業單位的固定資產管理并沒有行程表定期清查和盤點的慣例，很多固定資產無形流失現象嚴重，行政事業單位固定資產賬實不符的現象比較嚴重。另外一方面事業單位固定資產總價值水分含量比較大，因為很多行政事業單位在對自己的固定資產價值進行核算的時候往往是按照固定資產購入時的價格進行的，經過一段時間的使用之后并沒有進行相應的計提折舊，造成固定資產價值虛增。
1.4使用單位預算控制不強
預算管理是保證各項經濟活動順利進行的前提條件，但是在行政事業單位中由于管理體制問題的影響，事業單位預算控制不強，導致行政事業單位經濟活動存在的問題非常多，甚至影響到了行政事業單位的正常運行。行政事業單位預算控制不強主要表現在兩個方面，一方面是財務之出隨意性較大，因為行政事業單位的很多支出只要領導簽字了，就可以順利報銷，這樣造成財務支出控制不嚴格，出現透支現象。另外一方面，行政事業單位的財務管理沒有計劃性，政府財政撥多少就用多少，哪方面用的著就用在哪方面，甚至在一些專項資金的管理中也存在挪用的現象，不僅影響了行政事業單位業務的順利推行，而且降低了資金的使用效率。
2如何進行行政事業單位財務會計管理創新
2.1理念創新，提高對財務會計管理的重視
在新的社會背景下，行政事業單位要加強財務會計管理首先就需要轉變觀念，提高對財務會計管理的重視，樹立新的財務會計管理理念。行政事業單位的相關領導要重視財務管理工作，加強行政事業單位內部制度建設，樹立新的管理理念，尊重財務管理人員工作，一切以行政事業單位的發展為基礎。其次，財務會計管理人員要轉變自己的工作理念，積極吸收先進的財務會計管理方法，提高行政事業單位財務會計管理效率。最后，行政事業單位各部門要積極配合會計人員進行財務會計管理工作，促進財務會計管理工作的不斷發展。
2.2財務會計管理制度創新
行政事業單位的財務會計管理制度應該以行政事業單位的實際情況為基礎，針對行政事業單位財務會計管理情況制定合理的管理制度，從會計科目的設置、會計人員的行為規范等方面進行。另外行政事業單位的財務會計制度在以往的基礎上要根據當前的社會發展形勢進行創新，從內容上來說，不僅要做預算管理制度，而且要做好增加風險管理制度。
2.3推行會計委派制度
針對目前行政事業單位中存在的資金管理不善，舞弊等現象，國家相關部門應該加強對行政事業單位的財務會計監督工作，事業單位上級部門可以選擇一些專業素質比較強的人員，委派他們在行政事業單位中去，他們一方面擔任事業單位的財務會計管理人員。另外一方面對行政事業單位的財務會計管理工作進行監督，對行政事業單位的各項經濟活動進行全過程的監督和管理，對一些領導的權利進行限制，保證行政事業單位會計信息的質量，提高了行政事業單位財務會計管理水平。
2.4加強預算管理
加強預算管理首先要保證預算編制的合理性，各部門針對自己的設計需要編制自己的部門預算，然后上報行政事業的單位領導，相關領導和財務管理人員共同協商，確定最終的預算編制，需要注意的是在進行行政事業單位預算編制的時候既要借鑒以前的財務報表，又要考慮當前行政事業單位的實際發展需求。其次，提高財務預算的執行力度，行政事業單位各部門在運行的過程中應該嚴格按照預算標準執行，不能對預算進行隨意的變更，更加要防止超支現象的發生，因為特殊情況而需要追加支出的要經過嚴格的審查程序。
2.5加強審計監督
由于行政事業單位的改革深化，行政事業單位財務會計工作中的問題也日益增多，所以要加強對財務會計工作的審計監督。國家相關部門要聯合一些專業的審計部門對行政事業單位的財務會計工作進行審查，這樣能及時發現存在的問題，而且因為行政事業單位的財務會計管理中存在的問題越來越多，所以行政審計與專業審計要進行信息共享，提高審計質量，加強對行政事業單位財務會計的監督。
2.6提高行政事業單位財務人員素質
在新時期對行政事業單位財務管理人員的素質應該有更高的要求，因為財務工作需要管理的方面比較多，所以財務人員除了具備一些基本的財務會計管理知識之外，還應該加強對會計相關法律的了解，并且對一些先進的財務管理手段有全面的了解，這樣他們在進行財務會計管理的時候才能更得心應手，財務管理的效率才能更高。
3結論
總之，根據時代的發展，行政事業單位的財務會計管理工作也應該有一定的創新，行政事業單位會計財務人員要樹立創新意識，積極探索新的財務會計管理方法，使行政事業單位的財務會計管理工作能與當前我國的社會經濟環境相一致，從而保證行政事業單位的正常運行，為更好的發揮其作用服務。
參考文獻
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第8篇：行政事業單位財務范文
[關鍵詞] 行政事業單位 財務管理 問題
一、 前言
行政事業單位財務是客觀存在于財政、主管部門、行政事業單位業務工作和經營活動中的資金運動及其所體現的國家與單位、單位與單位以及單位內部的經濟關系,它是事業管理的重要內容。行政事業單位財務管理必須與事業的發展相適應。
財務管理是一個動態的概念,不同的時期有不同的時代特征與時代要求。在新的條件下,行政事業單位進行財務管理,要與時俱進,結合實際,必須包含科學、依法、成效等新的內涵。本文就針對行政事業單位財務管理來進行探討。
二、 加強行政事業單位財務管理的作用
(一)加強對行政事業單位財務管理能夠使行政事業單位以各種形式存在的資產得到全面反映
在建立社會主義市場經濟體制的條件下,不僅行政事業單位以各種實物形態存在的資產應當作為資產予以確認;而且行政事業單位以各種非實物形態存在的資產也應作為資產予以確認。因為在市場經濟條件下,行政事業單位無論是以實物形態存在的資產還是以非實物形態存在的資產,都同樣具有使用價值和價值,都需要在使用價值和價值上予以確認。所以,只有引入資產的概念,才能適應建立社會主義市場經濟體制對行政事業單位財務管理的要求,使行政事業單位的以各種形態存在的資產得到全面的反映。
(二)加強對行政事業單位財務管理有利于行政事業單位加強對資產的管理
由于多種原因,行政事業單位財務管理中在一定程度上存在“缺位”現象,即只重視對一部分資產的管理,而忽視對另一部分資產的管理。譬如在無形資產的管理上就是如此。《行政事業單位財務規則》明確了資產的概念,對財務管理做出了比較系統、明確的規定,將有利于行政事業單位加強對資產的全方位管理,更好地發揮資產的作用和效益。
(三)加強對行政事業單位財務管理有利于行政事業單位按照國家有關規定,通過合資、合作、橫向聯合等形式發展事業
在建立社會主義市場經濟體制的條件下,國家在政策上支持和鼓勵利用多種形式發展事業的方式;在實踐中,一些國有行政事業單位通過合資、合作和橫向聯合等形式發展事業,取得了明顯的成效。但也暴露出了一些問題,如:國家沒有對行政事業單位對外投資行為的審批做出統一規定,導致了一些行政事業單位對外投資行為的盲目性;國家沒有對行政事業單位對外投資所利用的資金、實物等的范圍做出統一規定,導致了一些行政事業單位利用財政補助收入、上級補助收入和為維持事業正常發展、保證事業計劃完成的資產對外投資,影響了事業的健康發展。一些行政事業單位的對外投資沒有進行嚴格,準確的資產評估,有的甚至沒有進行資產評估,使行政事業單位在合資、合作和橫向聯合中沒有得到應有的投資回報,造成了資產不應有的損失或流失。《行政事業單位財務規則》引入資產概念,并對行政事業單位對外投資管理做出了規定,對于規范和加強行政事業單位對外投資管理,保證國有資產的安全與完整,促進行政事業單位依法組織收入活動和多種形式發展事業格局的形成,具有積極的意義。
三、如何加強行政事業單位財務管理
(一)行政事業單位財務管理就要以科學管理為第一要務
財務管理的核心價值是科學,行政事業單位財務管理就要以科學管理為第一要務。科學管理的基礎是精細管財。精細管財的科學性體現在服務大局,對事關國家利益和人民群眾身心健康,事關地方宏觀經濟戰略調整與經濟發展,事關行政事業單位事業發展大局的重點工作、重大項目、重要事項,預算編制時,要先行調研、加強規劃、重點傾斜,做到科學合理、精細可行。同時,又要保證行政事業單位日常業務的開展,力求“統籌兼顧,保證重點”。精細管財的科學性體現在廣開渠道,充分利用現有的技術優勢,利用現行的有關政策,幫助扶持行政事業單位在公正平等的市場競爭中做強做大,拓寬經營服務性收入渠道。科學管理的保障是民主管財,民主管財的科學性體現在“管財決策者”、“家和萬事興”,陽光透明的民主管財是實現精細管財科學化的重要保障。充分發揚民主,不搞“家長制”,不搞“一言堂”,對重大財務決策堅持民主討論,集體研究;經費管理從嚴,在民主集中制的基礎上,堅持“一支筆”、“一本賬”、“一盤棋”。科學管理的前提是專業管財。
(二)加強對行政事業單位財務管理的培訓工作,提高其專業技能
要加強對財行政事業單位財務管理人員的培訓工作,使他們熟練掌握與本職工作相關的政策法規,不斷更新知識,提高自己的專業技能以及對自身責任的認識。加大對行政事業單位財務管理改革資金支持力度。資金是對行政事業單位財務管理工作改革成功的保障,為推動改革順利進行,應切實解決好財政國庫集中支付中會計工作改革經費不足問題。專業管財的科學性體現在“管財執行者”本身,高素質的財會專業隊伍是實現精細管財科學化的首要條件,要滿足現階段行政事業單位事業的發展需求,財務人員除傳統的財務核算能力外,還應該具備預測決策能力、溝通協調能力、開拓創新能力。各級行政事業單位部門要高度重視財務工作,對財務人員必須加強政治修養、增強法制觀念、強化職業道德和誠信教育,營造出良好的職業道德氛圍;必須對財務人員加強后續教育、加大培訓力度,營造出濃厚的業務學習氛圍;必須穩定財務隊伍、關心財務人員成長,營造出和諧的財務工作氛圍。
(三)行政事業單位財務管理要以依法管理為第一要求
財務管理的基本前提在依法,行政事業單位財務管理要以依法管理為第一要求。依法管財是依法管理的關鍵,必須嚴格執行預算和財經制度,牢固樹立依法管財的觀念,鞏固反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。依法管財在于嚴格執行國家政策,做到“依法收費,應收則收,應收盡收”。常言道:師出有名,“依法收費”就是要求行政事業單位部門作為執法的主體,在執行收費任務時,必須嚴格按照國家有關法律法規進行,必須做到“不該收的一分不收,該收的一分不少”。尤其是在當前金融危機的嚴峻形勢下,要嚴格執行國家扶持政策,堅決杜絕亂收費、違規多收費;但又要克服片面理解國家政策,少收費,甚至收人情費,人為導致不公平競爭的現象發生。依法管財還在于加強審計與監督,要實行“鐵算盤”管理,“鐵將軍”把門。
(四)定期組織實施行政事業單位資產,尤其是固定資產的清查盤點工作
固定資產清查,要注意盤點實物、查核賬目,及時編制固定資產盤盈盤虧報告單。對于固定資產的盈虧、毀損,在查明原因、分清責任的基礎上妥善處理;其次,要針對固定資產管理工作的薄弱環節,提出切實可行的改進意見。如對長期閑置固定資產,應建議及時處理,對運轉不良的固定資產,要建議及時修理,對保管、維護不妥的固定資產,應建議及時改進等。
同時,出納應根據《現金管理條例》的規定,嚴格實行收支兩條線,并將超出庫存限額的現金及時存入銀行,保證現金資產的安全完整。對于因經營需要而不必當日存入銀行的現金收入,應得到會計主管的簽字批準。
參考文獻:
[1]J.Aharony,J.Lee and T.J.Wong.Financial Packaging of IPO Firms in China[J].Journal of Accounting Research,2008 Spring
第9篇：行政事業單位財務范文
關鍵詞：行政單位 財務管理 創新
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家得以興旺發達的動力，對于行政事業單位來說，其財務管理工作也要重視創新和改革，才能在不斷變化的市場經濟大環境下更快更穩的發展。在我國，事業單位的財務管理存在很多需要改進的地方和問題，這都需要完善和健全相關的機制。
一、我國行政事業單位財務管理工作的現狀
（一）我國事業單位的財務管理理念落后
在我國，許多行政事業單位的財務管理工作仍延續傳統的計劃經濟體制的理念，其資金分成預算內和預算外兩部分來管理，兩種資金的分開核算出現了預算內資金管理嚴格，而預算外資金管理松懈的問題，財務管理與主體業務不能相輔相成，對會計內部控制工作的重視也不夠，沒有發揮財會工作的輔助決策和監督控制職能。在計劃經濟年代的財務管理觀念猶存的情況下，我國的行政事業單位財務管理工作存在許多有待改進的地方，需要改變會計核算認識不到位、管理職能粗放等問題。
（二）我國事業單位的財務預算的編制不科學
行政事業單位在財務預算的編制方面不夠科學，大多數編制工作人員的自身素質不夠，各級領導的重視不夠，加之一些外在因素的影響和制約，導致財務管理中的預算編制程序簡單、倉促，缺乏科學規范性。預算編制的數據應該與實際情況掛鉤，考慮到工作中的各處細節來進行安排和設計，我國行政事業單位財務預算的編制不科學就會使預算數據與單位的發展實情之間產生差距，給單位的財務管理工作造成麻煩。行政事業單位在財務預算執行方面也缺乏相應的約束力，支出控制不嚴，公款吃喝和消費等問題經常出現，在資金使用過程中沒有正確科學的理財觀念，對項目資金使用缺乏有效的監管和考核。
（三）我國事業單位的財政管理制度不完善
我過行政事業單位的財務管理制度不健全，主要體現在：一是專項資金管理把關不嚴，供應范圍較寬。財政部門和上級單位在缺乏必要審批和論證的情況下將幾乎所有的支出歸類為專項經費，這種模糊和不確定的資金管理大大影響了財政資金的使用效益。二是資金的分配過于隨意。在資金分配中經常出現不均衡以及不合理的現象，為不法挪用專項資金提供了機會，許多單位的往來款項份額巨大，相當一部分都屬于壞賬、呆賬。三是在年終清算財務結賬。這是一項保證單位決算報表真實準確的重要工作，在年終對全部的會計核算進行清理和結賬。
（四）我國事業單位對國有資產的管理薄弱
我國目前部分行政事業單位將資產視為私有資產，隨個人意愿處置，忽視資產處置審批、評估鑒定等必要程序，產權不清晰就導致理財活動不能順利進行。經營使用中經常出現對資產隨意轉讓捐贈等現象，這種模糊的產權意識是多數事業單位財務管理中存在的問題。大多數事業單位在固定資產的管理中重使用輕管理，各預算單位的固定資產是以國家財政投入為主，但是某些事業單位不斷的申請經費，認為固定資產沒有代價，造成了國有資產的閑置和流失、其使用效率低。
二、行政事業單位財務管理創新和改革的幾點對策
（一）強化行政事業單位財務預算編制管理
預算編制是否科學全面和準確很大程度影響一個行政單位資金使用效益和效率，是單位加強預算管理的前提條件。我國大多數行政事業單位的財政預算和執行結果之間都存在很大差距，這就需要各級領導更加重視預算編制的科學化、合理化，堅持預算編制與執行和評價并重原則，推廣績效編制法，落實政府收支分類改革措施，爭取做到全面、準確的編制預算。
（二）健全完善行政事業單位財務管理制度
保證財務工作正常運行和發揮的首要任務就是要健全和完善單位財務管理制度，規范各單位的財務收支管理，包含《會計憑證審核制度》《內部控制制度》等多種制度在內的全面統一的財務管理體制，使行政事業單位的財務管理規范、科學的進行。加強內部監督和控制，健全內部會計制度和審計監督制度，保證單位會計工作有序進行，同時促使和監督會計人員依法履行職責。
（三）加強行政事業單位固定資產的管理
對事業單位固定資產的管理要嚴格落實相應制度，如今事業單位的資產變動越來越頻繁，一定要加大力度管理內部資金，對于非經營性資產向經營性資產轉變的行為進行規范和管理，盡量不規范不合法事件的發生。同時應注重建設資產管理信息系統，完善資產所有者和實際占有者的信息是資產管理工作中較為突出的部分。健全合理的國有資產預算制度和采購制度也是對固定資產進行科學管理的重要手段，可以有效的提高資產利用率，公開公正的保證行政事業單位財務管理工作順利的進行。
（四）加強行政事業單位財務人員的培訓，提高其整體素質
對財務人員的責任意識培訓以及提高他們整體素質和創新能力是加強財務管理工作的一個重要內容，財務人員應當具備良好的基礎知識和理論，多變和靈活的創新和開闊金融活動，一定要遵紀守法，嚴格按照國家的相應法律法規來進行各項工作，不斷學習新的元素，建立科學、合理的理財環境，做到正確評估、監管行政單位的財務資金運用。
三、結語
我國的經濟正處在與世界經濟全面接軌的重要階段，行政事業單位的財務管理創新和改革工作對保障我國社會經濟穩定和經濟可持續發展具有很重要的意義。經濟越是發展，財務管理就越重要，行政事業單位的財務管理需要引進管理新方法，實現科學創新和推廣，為事業單位更好的發展和改革提供堅實的經濟基礎。
參考文獻：
