高校財(cái)務(wù)論文精選(九篇)
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第1篇：高校財(cái)務(wù)論文范文
高校財(cái)務(wù)信息化是指高校財(cái)務(wù)部門利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代信息技術(shù)，重組財(cái)務(wù)管理架構(gòu)、再造財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程、重塑財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，提供綜合財(cái)務(wù)信息資源，以促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理水平的不斷提升。財(cái)務(wù)管理信息化是將信息技術(shù)引入傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，要求信息技術(shù)和管理手段的協(xié)同創(chuàng)新。目前，網(wǎng)絡(luò)化載體下的高校信息化管理發(fā)展迅猛，各高校普遍利用計(jì)算機(jī)軟件及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)工具，各種管理信息系統(tǒng)廣泛用于財(cái)務(wù)管理活動中，基本實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)錄入、存儲、財(cái)務(wù)憑證制作、預(yù)算管理等功能，管理效率有較大提高。信息技術(shù)與管理系統(tǒng)的有效結(jié)合方面，高校財(cái)務(wù)信息化管理水平依然處于較低的初級階段，還存在一些亟待解決的問題。
（一）財(cái)務(wù)管理信息孤島效應(yīng)明顯
在高校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中，由于不同部門各自為政，分別按照本部門的系統(tǒng)格式和要求來處理數(shù)據(jù)，限制了整體數(shù)據(jù)的兼容和共享，降低了有效整合并真正發(fā)揮信息技術(shù)的功能。它表現(xiàn)為：一方面，與財(cái)務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)信息處理規(guī)則在各部門內(nèi)部自成一體，共享校內(nèi)財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生處等部門的信息平臺缺失，同一信息在不同部門更新時(shí)需要轉(zhuǎn)化成自己部門的信息數(shù)據(jù)方式；另一方面，由于信息更新不同步或操作人員操作不當(dāng)，造成同一信息在不同部門數(shù)據(jù)不一致，這為財(cái)務(wù)管理部門收集相關(guān)部門信息作為財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)帶來諸多困難，一是重復(fù)信息采集。各部門的數(shù)據(jù)整理按照各自部門便利出發(fā)，一些數(shù)據(jù)信息需要加工處理才能滿足統(tǒng)一的信化需求，它要求財(cái)務(wù)部門對這些非財(cái)務(wù)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行重新整理錄入，造成勞動力浪費(fèi)；二是信息失真。由于各成系統(tǒng)的格式、口徑上的差異使得同一信息從不同部門反饋的數(shù)據(jù)的差異性明顯，數(shù)據(jù)差錯可能導(dǎo)致信息失真。
（二）財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)制度不健全
高校財(cái)務(wù)信息化背景下，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求財(cái)務(wù)管理從原來的單一會計(jì)職能，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥刂菩畔?shù)字化、信息輸出、人機(jī)交互處理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)整合等財(cái)務(wù)信息管理職能為主。但實(shí)際上，目前尚有一些高校在信息運(yùn)用和控制領(lǐng)域，依然沿襲著既有的內(nèi)部控制模式和分工管理等制度。在財(cái)務(wù)管理應(yīng)用也尚處于財(cái)務(wù)軟件集成化和網(wǎng)絡(luò)化初步階段，既有的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)也僅限于工資、收費(fèi)、賬務(wù)、網(wǎng)銀和財(cái)務(wù)信息查詢等一些人工會計(jì)模擬功能。客觀地看，這些網(wǎng)絡(luò)信息形式下的財(cái)務(wù)管理制度缺少信息化協(xié)作管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，它只是簡單匯總和解釋了校內(nèi)已發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的歷史數(shù)據(jù)和基本信息，反映了過去某段時(shí)間內(nèi)所在高校財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。從其信息化管理發(fā)展的角度看，這一信息系統(tǒng)制度不能較好地向使用者提供有參考價(jià)值信息，也難以對校黨委行政及時(shí)掌握校內(nèi)資源使用情況提供決策支持。當(dāng)前高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)制度明顯滯后于現(xiàn)代信息技術(shù)和高校管理制度發(fā)展的訴求，不同程度地限制了其管理輔助和決策支持功能的發(fā)揮。
（三）財(cái)務(wù)信息化人員素質(zhì)有待提高
高校財(cái)務(wù)信息化要求工作人員不僅要熟知學(xué)校財(cái)務(wù)工作等知識，而且應(yīng)熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)信息管理技術(shù)。從事財(cái)務(wù)管理信息化工作，需要懂會計(jì)、財(cái)務(wù)管理以及統(tǒng)計(jì)學(xué)及管理學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和闡述，目前學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)還存在較大差距。在管理觀念上，一些財(cái)務(wù)管理人員僅將計(jì)算機(jī)作為一種工具，滿足于更為便利地進(jìn)行日常記報(bào)賬工作。在財(cái)務(wù)管理技術(shù)上，停留和滿足于財(cái)務(wù)電算化的技術(shù)狀態(tài)，對信息化技術(shù)掌握缺乏系統(tǒng)，不僅無法滿足財(cái)務(wù)信息化運(yùn)行的基本要求，更不能適應(yīng)不斷發(fā)展的高校信息化管理的需求。
二、天津某高校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)實(shí)踐
高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過程是財(cái)務(wù)管理部門運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)、全面收集和快速整理財(cái)務(wù)信息，為校黨委行政提供有參考價(jià)值的信息，從而為管理者提供管理輔助和決策支持的系統(tǒng)過程。按照財(cái)務(wù)信息化管理的要求，在充分考慮各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的管理需求的基礎(chǔ)上，天津某高校（以下簡稱“該校”）將財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)進(jìn)行整體規(guī)劃和協(xié)同設(shè)計(jì)，較好地推動了財(cái)務(wù)管理從電算化向信息化的轉(zhuǎn)變。本著管理協(xié)同理念及其形成機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，該校成立了以總會計(jì)師為組長，相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為副組長的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)建設(shè)內(nèi)容劃分了財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、技術(shù)支持和組織協(xié)調(diào)四個工作小組，制定由學(xué)校、銀行、軟件供應(yīng)商共同參與的例會制度。在協(xié)同校內(nèi)相關(guān)部門，整合財(cái)務(wù)部門與其他部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)的基礎(chǔ)上，不斷完善和健全了財(cái)務(wù)管理外延擴(kuò)大、銀校互聯(lián)技術(shù)、分工合作制度、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理流程等制度設(shè)計(jì)。該校財(cái)務(wù)信息化管理建設(shè)過程從三個層面展開：在核心系統(tǒng)層面，著力于財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理、預(yù)算管理、工資薪酬管理、網(wǎng)上報(bào)賬、學(xué)生收費(fèi)管理、固定資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、個人其他收入系統(tǒng)、會計(jì)報(bào)表、銀行對賬等子系統(tǒng)的建設(shè)；在層面，主要對預(yù)算申報(bào)、勞務(wù)申報(bào)、網(wǎng)上繳費(fèi)、合同管理、科研自助管理、銀校互聯(lián)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)賬、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬、公務(wù)員卡管理、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺等數(shù)據(jù)庫協(xié)同；在基礎(chǔ)建設(shè)層面，主要對服務(wù)器虛擬化平臺、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)統(tǒng)一界面、財(cái)務(wù)短信平臺以及網(wǎng)絡(luò)安全專建設(shè)項(xiàng)目。按照協(xié)同管理原則，該校分期分階段地做了如下財(cái)務(wù)信息化建設(shè)：一是建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中心并將其融合到學(xué)校云計(jì)算平臺。它使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中心通過數(shù)字化校園的統(tǒng)一身份與學(xué)校其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)進(jìn)行了數(shù)據(jù)交換，使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)、自定義財(cái)務(wù)報(bào)表模型、數(shù)據(jù)自由交換以及憑證自動生成等信息化整合功能；二是升級了個人收入與薪酬申報(bào)管理系統(tǒng)，改變薪酬發(fā)放模式。全體人員發(fā)生費(fèi)用的申報(bào)工作納入與銀校互聯(lián)系統(tǒng)相連的“個人收入及所得稅管理”平臺，簡化了與銀行交換票據(jù)環(huán)節(jié)，做到個人收入單據(jù)隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)計(jì)稅、隨時(shí)發(fā)放。利用銀行電子轉(zhuǎn)帳、網(wǎng)上銀行等先進(jìn)結(jié)算技術(shù)，將銀行網(wǎng)銀平臺嵌入到財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中，真正實(shí)現(xiàn)了無現(xiàn)金報(bào)賬，優(yōu)化了財(cái)務(wù)流程；三是實(shí)施網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬，提高員工報(bào)賬效率；四是完善工資管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人員經(jīng)費(fèi)全成本核算，奠定了新會計(jì)制度改革和全成本核算的基礎(chǔ)；五是建設(shè)數(shù)據(jù)庫審計(jì)系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全。通過后臺監(jiān)控不規(guī)范操作，操作員的相關(guān)操作行為都會被準(zhǔn)確、及時(shí)記錄并做有效隔離。如果存在更改數(shù)據(jù)的內(nèi)容，它還可以將原數(shù)據(jù)進(jìn)行備份對比操作，此系統(tǒng)大大增強(qiáng)了數(shù)據(jù)庫訪問的安全性。與此同時(shí)，在更為寬泛的組織協(xié)同方面，該校開通了銀校互聯(lián)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金報(bào)賬。從建設(shè)內(nèi)容和活動上看，該校不僅對預(yù)算信息化、核算信息化和決策信息化進(jìn)行規(guī)劃上的協(xié)同處理，而且對財(cái)務(wù)處和校內(nèi)外相關(guān)部門在制度建設(shè)時(shí)也做了充分的協(xié)商和統(tǒng)一行動。從效果上看，該校財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)的優(yōu)化建設(shè)過程，基本具備了為管理者提供可靠決策支持的決策型財(cái)務(wù)功能。在校內(nèi)財(cái)務(wù)管理部門之間的實(shí)時(shí)有效的財(cái)務(wù)信息交換方面，以及與政府、銀行等外網(wǎng)對接的建設(shè)，該校的財(cái)務(wù)信息化體系建設(shè)在一定程度上抑制了高校財(cái)務(wù)管理體系內(nèi)的“信息孤島”現(xiàn)象的發(fā)生。
三、基于管理協(xié)同的高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對策研究
高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不是單純僅僅地建立一個運(yùn)行良好的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，而是一個復(fù)雜的協(xié)同管理創(chuàng)新工程。它涉及工作組織模式的調(diào)適、內(nèi)外部信息溝通、內(nèi)部流程控制以及人員思想觀念和知識結(jié)構(gòu)調(diào)整等多向度問題。簡言之，高校財(cái)務(wù)信息化需要在組織、制度和人員等三個層面的協(xié)同管理創(chuàng)新。
（一）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的管理組織協(xié)同
財(cái)務(wù)信息化是近來發(fā)展的一項(xiàng)管理協(xié)同創(chuàng)新的系統(tǒng)性工程，它涉及到高校內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程重組、部門職能重構(gòu)、管理制度創(chuàng)新等一系列管理問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。財(cái)務(wù)管理信息化涉及到財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)流程重組、部門權(quán)責(zé)的重新分配，其有序推進(jìn)需要各相關(guān)部門之間配合與協(xié)作，因而獲得高校領(lǐng)導(dǎo)層的重視和支持是有序推進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的必要條件。其具體措施包括：在決策階段，成立以校領(lǐng)導(dǎo)為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的工作小組；在籌備建設(shè)階段，成立財(cái)務(wù)部門牽頭、其他相關(guān)職能各部門和開發(fā)機(jī)構(gòu)參與的開發(fā)組織機(jī)構(gòu)；在實(shí)施和發(fā)展階段，建立相關(guān)院處、科室各層級協(xié)同一致的責(zé)權(quán)分明的監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)，以保障各項(xiàng)規(guī)范得以落實(shí)，系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。做好需求導(dǎo)向的科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合充分調(diào)研、系統(tǒng)分析的內(nèi)容，明確服務(wù)對象的實(shí)際需求，是做好此項(xiàng)工作科學(xué)規(guī)劃的基本前提。規(guī)劃要以實(shí)用性、綜合性和可持續(xù)性為重點(diǎn)，既注重基礎(chǔ)性工作全覆蓋，同時(shí)適度超前以提高規(guī)劃效率。參照《國家教育管理信息系統(tǒng)總體規(guī)劃綱要》的要求，對全部數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、歸納和整合，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，統(tǒng)一各項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及接口。在此基礎(chǔ)上，邀請有關(guān)方面專家，對學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性研究，進(jìn)行科學(xué)論證，從多個備選方案中選取最佳總體設(shè)計(jì)方案。
（二）財(cái)務(wù)信息化管理的流程再造與制度協(xié)同
持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)生命力和管理理念創(chuàng)新是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)作為一項(xiàng)的系統(tǒng)性工程的內(nèi)在要求，而財(cái)務(wù)信息化管理的制度協(xié)同與流程再造則是建立與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的高校財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的保障。一般情況下，高校財(cái)務(wù)信息化管理的流程再造大致包括兩個層次的內(nèi)容，一是為適應(yīng)高校財(cái)務(wù)信息管理一體化要求而在財(cái)務(wù)部門具體業(yè)務(wù)流程中進(jìn)行的重新設(shè)計(jì)和適當(dāng)安排；二是對在學(xué)校層面對財(cái)務(wù)信息化管理整體工作的內(nèi)容以及相關(guān)職能作系統(tǒng)化完善。相應(yīng)地，高校財(cái)務(wù)信息化管理流程再造和制度協(xié)同要求一方面優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)處理技術(shù)，另一方面還應(yīng)逐步制定和完善各種規(guī)章制度。建立“財(cái)務(wù)核算與預(yù)算一體化”的預(yù)算管理信息系統(tǒng)及其流程。這要求財(cái)務(wù)部門應(yīng)制定統(tǒng)一業(yè)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)和多維輔助核算體系，協(xié)同預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行管理維度，有效銜接會計(jì)業(yè)務(wù)核算與財(cái)務(wù)預(yù)算過程；根據(jù)業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)以及處理方式來建立內(nèi)部控制體系，建立健全會計(jì)電算化崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)操作管理制度、計(jì)算機(jī)硬軟件和數(shù)據(jù)管理制度、審計(jì)制度等財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)安全制度，以此實(shí)現(xiàn)人工控制和計(jì)算機(jī)程序控制相結(jié)合，不斷提升財(cái)務(wù)信息化管理和服務(wù)能力，提升財(cái)務(wù)信息化對教學(xué)科研服務(wù)的貢獻(xiàn)度；進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理制度，從制度設(shè)計(jì)上減少問題出現(xiàn)，從制度內(nèi)容上防范各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；進(jìn)一步落實(shí)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)所要求的不相容崗位分離制度，在信息錄入崗與信息復(fù)核崗、系統(tǒng)設(shè)計(jì)崗與系統(tǒng)使用崗、以及系統(tǒng)維護(hù)崗與系統(tǒng)使用崗之間有效的崗位分離，以達(dá)成不相容崗位相互監(jiān)督的分工合作效果。集成和綜合財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、控制、分析、決策和監(jiān)督，提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平和管理效益。
（三）構(gòu)建協(xié)同型財(cái)務(wù)信息化管理團(tuán)隊(duì)
人是制度制定、實(shí)施和監(jiān)督的行為主體。高校財(cái)務(wù)人員是高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)直接設(shè)計(jì)和參與者，人員素質(zhì)和執(zhí)行力很大程度上決定著財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的效果。另外，不斷變化和發(fā)展的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的新要求，需要有較強(qiáng)協(xié)調(diào)力、創(chuàng)新力、洞察力、執(zhí)行力和學(xué)習(xí)力的高素質(zhì)復(fù)合型高校財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍出現(xiàn)。從建設(shè)方向上看，可以從高質(zhì)量的培訓(xùn)活動和引入既懂財(cái)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)的綜合性人才兩個方面來加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息化的隊(duì)伍建設(shè)。從建設(shè)內(nèi)容上看，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，定期舉行各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，將要求財(cái)務(wù)人員終生學(xué)習(xí)的理念始終貫穿于繼續(xù)培訓(xùn)教育過程中。通過制度化的業(yè)務(wù)討論、交流和學(xué)習(xí)，使財(cái)務(wù)人員在加強(qiáng)自身專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)不斷提高信息化理論水平及操作技能，逐步達(dá)到適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化管理發(fā)展的需要，成為財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)核心人才。高校亦應(yīng)積極引進(jìn)或培養(yǎng)兼具會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識的復(fù)合型專業(yè)人才充實(shí)到財(cái)務(wù)部門中去，只有既精通會計(jì)又熟悉計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才，才能使財(cái)務(wù)信息化工作更好地開展，現(xiàn)階段，高校更應(yīng)重視對財(cái)務(wù)信息化骨干力量的培養(yǎng)，加強(qiáng)對財(cái)會隊(duì)伍的建設(shè)，提高財(cái)會人員的整體戰(zhàn)斗力，加速高校財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程。這樣以來，通過組織保障和制度化培育，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理骨干隊(duì)伍建設(shè)，合理儲備財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的老中青梯隊(duì)。
四、結(jié)束語
第2篇：高校財(cái)務(wù)論文范文
（一）設(shè)置高校董事部門。
高校董事會可以作為高校與政府進(jìn)行溝通的橋梁，其主要工作內(nèi)容包括監(jiān)管高校領(lǐng)導(dǎo)作出經(jīng)濟(jì)決策以及開展的經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)部門工作。其成員可以由高校高層領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地方教育部門代表等組成。另外，構(gòu)建高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督單位可以有效強(qiáng)化對高校財(cái)務(wù)部門的監(jiān)控，高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督單位可以由董事會進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，從而更好的確保高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督單位的監(jiān)督有效性與獨(dú)立性。
（二）推動高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)化。
我國政府部門在高校財(cái)務(wù)管理方面規(guī)定高校設(shè)立總會計(jì)師，但是在大部分高校中，總會計(jì)師這一職位并不存在，并且主管高校財(cái)務(wù)管理工作的副校長或者副院長也并不一定具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識，并且存在管理意識、風(fēng)險(xiǎn)意識欠缺的情況，這是阻礙我國高校財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提高的重要因素。雖然近些年我國對高校總會計(jì)師進(jìn)行公開招聘，但是這種形式并未形成一種制度，因此推動高校進(jìn)行總會計(jì)師職位的設(shè)置對于高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)化發(fā)展而言十分必要。
二、對高校財(cái)務(wù)運(yùn)行制度進(jìn)行完善
高校財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行機(jī)制的完善體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理流程、手段以及機(jī)構(gòu)的完善方面，所以高校財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行機(jī)制的完善主要包括以下內(nèi)容：
（一）對高校財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善。
高校財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的完善需要以高校財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)作為依據(jù)，同時(shí)要考慮到高校規(guī)模與發(fā)展需求，在此基礎(chǔ)上高校可以在明確權(quán)責(zé)、合理分工的基礎(chǔ)上構(gòu)建能夠互相制約、互相聯(lián)系的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)。在此過程中，高校可以將財(cái)務(wù)處作為財(cái)務(wù)主管部門以對高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，并下設(shè)會計(jì)預(yù)算部門、預(yù)算管理部門來強(qiáng)化對高校經(jīng)濟(jì)活動以及預(yù)算的管理。
（二）使用現(xiàn)代化技術(shù)對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化。
高校財(cái)務(wù)工作管理內(nèi)容包括管理預(yù)算、管理資金、管理資產(chǎn)、管理投資、分配職工收入、分析經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、分析收益成本等。在這些工作的開展中，通過對信息技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)的利用來開發(fā)與高校財(cái)務(wù)管理工作需求相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)并構(gòu)建財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)對于財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)效益與工作效率的提高以及傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作方式、方法的變革具有重要意義。
（三）對預(yù)算管理制度進(jìn)行完善。
預(yù)算管理是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理工作的核心，所以高校預(yù)算編制的科學(xué)性與執(zhí)行的有效性直接關(guān)系著高校財(cái)務(wù)管理工作能否高效、有序地運(yùn)行。在全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念中，高校預(yù)算工作主要內(nèi)容是高校全部的費(fèi)用收支，對高校財(cái)務(wù)活動的管理包括事前管理、事中管理與事后管理三個部分。我國高校當(dāng)前的預(yù)算管理制度雖然為全面預(yù)算管理，但是無論是事前管理還是事后管理制度仍舊有待完善。
三、對高校財(cái)務(wù)監(jiān)督制度進(jìn)行完善
在高校財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作是確保高校財(cái)務(wù)活動高效、有序、合法開展的保障，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)的有效途徑。在高校財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的完善中，主要內(nèi)容包括高校外部監(jiān)督制度的完善以及高校內(nèi)部監(jiān)督制度的完善兩部分內(nèi)容。
（一）高校財(cái)務(wù)管理外部監(jiān)督制度的完善。
社會監(jiān)督與政府部門監(jiān)督是高校財(cái)務(wù)管理外部監(jiān)督的主要形式，從當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制來看，政府部門監(jiān)督是主要的監(jiān)督來源，這主要是因?yàn)槲覈咝Ｔ谪?cái)務(wù)管理方面的透明度與公開性欠缺，社會公眾并沒有了解高校財(cái)務(wù)信息的渠道，所以社會監(jiān)督與政府部門監(jiān)督相比力度要更加薄弱。高校財(cái)務(wù)管理外部監(jiān)督的完善首先要從政府部門監(jiān)督的完善做起。在這一方面，有必要強(qiáng)化對政府部門監(jiān)督能力提升與整合，從而構(gòu)建有效且系統(tǒng)的政府部門監(jiān)督體系。政府部門外部監(jiān)督的形式包括稅務(wù)監(jiān)督、銀行監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、物價(jià)監(jiān)督以及財(cái)政監(jiān)督，監(jiān)督形式的多樣化確保了監(jiān)督工作的全面性，但是同時(shí)也導(dǎo)致了政出多門這一問題的出現(xiàn)，所以政府部門有必要明確多種監(jiān)督主體的全責(zé)，避免在監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督時(shí)間、監(jiān)督對象等方面出現(xiàn)重疊或交叉而造成監(jiān)督效率的低下以及監(jiān)督成本的提升。另外，為了實(shí)現(xiàn)多部門監(jiān)督的整合，有必要構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)督規(guī)范，從而讓高校財(cái)物管理外部監(jiān)督形成合力；其次，有必要對于財(cái)務(wù)監(jiān)督有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善。我國在高校財(cái)務(wù)監(jiān)督方面欠缺具有完善性和系統(tǒng)性的立法，這導(dǎo)致針對我國高校財(cái)務(wù)開展的監(jiān)督工作并沒有明確的法律地位，并且在監(jiān)督執(zhí)行中欠缺法律依據(jù)，所以在外部監(jiān)督權(quán)威性與獨(dú)立性不能得到有效保障的基礎(chǔ)上制約了外部監(jiān)督的成效。針對這一問題，我國可以對發(fā)達(dá)國家的做法和經(jīng)驗(yàn)作出借鑒，通過與我國高校實(shí)際情況的結(jié)合來完善與高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)的監(jiān)督立法，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及到監(jiān)督主體、監(jiān)督對象、監(jiān)督方法、監(jiān)督內(nèi)容等；再次，重視高校財(cái)務(wù)監(jiān)督的信息化建設(shè)也是提高高校財(cái)務(wù)管理監(jiān)督質(zhì)量的必要途徑。隨著信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，財(cái)務(wù)監(jiān)督可以在節(jié)約財(cái)力、物力、人力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工作效率的提高。信息化管理在高校財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)管理監(jiān)督中的應(yīng)用可以改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)督中依靠查憑證、查賬本的方式。在信息技術(shù)基礎(chǔ)上構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理監(jiān)督系統(tǒng)，能夠推動財(cái)政部門、審計(jì)部門、稅務(wù)部門以及銀行等部門之間的溝通與交流，在確保監(jiān)督過程中高校財(cái)務(wù)信息通暢性的基礎(chǔ)上為高校財(cái)務(wù)信息的、匯聚與處理以及高校財(cái)務(wù)監(jiān)督法律法規(guī)的完善提供良好的技術(shù)平臺；最后，社會監(jiān)督的完善離不開第三方設(shè)計(jì)的參與，所以高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作有必要對第三方設(shè)計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行引入。高校可以委托獨(dú)立的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對高校財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行定期審計(jì)，并對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開，從而實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督效力的有效提高。
（二）高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督制度的完善。
第3篇：高校財(cái)務(wù)論文范文
關(guān)鍵詞：普通高校；信貸資金；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)控制
為有效控制信貸資金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，2004年7月，教育部與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，加強(qiáng)銀行貸款管理，切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見》，對高校貸款的指導(dǎo)思想、貸款資金的使用方向和管理均作了具體規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)了高校貸款行為和資金管理。這是政府部門為指導(dǎo)高校規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而制定的指導(dǎo)性政策。
高校的信貸資金屬于高校的借入資金，屬于高校的負(fù)債，與國撥經(jīng)費(fèi)和學(xué)費(fèi)有著本質(zhì)的區(qū)別。高校利用信貸資金需要支付資金成本和按期歸還本金，存在著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是高校取得信貸資金后存在著債務(wù)負(fù)擔(dān)過重而影響高校正常財(cái)務(wù)支付和不能按期歸還貸款本金和利息的可能性。如果貸款不能展期，甚至還存在著被債權(quán)人而破產(chǎn)還債的可能性高校對信貸資金的使用必須堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)效益”的原則，注重投資質(zhì)量。注重分析投資后是否能為學(xué)校帶來更多的資金回流，也就是能否創(chuàng)造新的更多的收入。另外，信貸資金的使用應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格、合理的專家論證，避免出現(xiàn)個別人的“拍腦門工程”和無效投入，避免給學(xué)校財(cái)務(wù)造成新的更大的困難。總之，學(xué)校在信貸資金的使用上必須堅(jiān)持效益原則，既要努力擴(kuò)大收入，又要嚴(yán)格控制辦學(xué)成本，不斷提高信貸資金使用效益。由于高校長期存在著資金短缺的問題，一些高校申請到信貸資金以后，覺得資金有了溢余就隨意消費(fèi)，亂上建設(shè)項(xiàng)目；還有一些高校缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，過于追求短期利益以至基建攤子鋪得很大。這些行為只會進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給高校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)帶來更大的壓力。因此，作為高校應(yīng)嚴(yán)格控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在以下幾方面做好工作。
（一）建立高等院校的償債準(zhǔn)備金制度
高校利用信貸資金，要還本付息，當(dāng)支付的利息相對數(shù)較小時(shí)，可列入當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)支出中，但本金一次償還時(shí)會造成高校財(cái)務(wù)支付困難。如作者所在的高校，在2006年一年中，歸還到期貸款本金5000多萬元。這對于一個年收入只有9000多萬元的高校來說，一年內(nèi)歸還的貸款本金和利息就占去了一半以上，是一個相對較大的數(shù)額，曾一度使該高校財(cái)務(wù)陷入困境。財(cái)務(wù)賬上沒錢，教職工手中的積壓了大量的票據(jù)不能報(bào)銷，教職工工資不能按時(shí)發(fā)放，搞得人心惶惶。影響了教職工對學(xué)校發(fā)展的信心，影響了教職工積極性的發(fā)揮。由此看來，建立高校的償債準(zhǔn)備金制度是完全必要的。同時(shí)，由于現(xiàn)行高校會計(jì)制度規(guī)定高校固定資產(chǎn)不提折舊，固定資產(chǎn)在使用中耗費(fèi)的價(jià)值得不到補(bǔ)償，高校償還銀行貸款就沒有穩(wěn)定的資金來源。為了彌補(bǔ)高校會計(jì)制度的缺陷，也為了高校不至于因償還貸款而發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立償債準(zhǔn)備金制度。高校在編制年度預(yù)算時(shí)，根據(jù)債務(wù)規(guī)模和貸款期限，按2%~3%的比例提取償債準(zhǔn)備金，在事業(yè)基金中留足這一數(shù)額。
（二）建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確定合理的貸款規(guī)模
對高校來說貸款不可能是無限制的，“應(yīng)該貸多少款和能貸多少款”是高校在貸款時(shí)應(yīng)考慮的問題，也就是說貸款規(guī)模要與學(xué)校的發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)。如果學(xué)校貸款規(guī)模超過學(xué)校的承受能力，學(xué)校將面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，高校為防范風(fēng)險(xiǎn)，通過建立貸款風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型來確定合理的貸款規(guī)模，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
高等學(xué)校貸款的前提條件是必須保證未來一定期間內(nèi)每年具有可用于償還貸款本息的可償債資金，高校的收入來源可分為限定性收入（有指定用途）和非限定性收入（無指定用途）兩大類。只有非限定性收入才能作為高校償還債務(wù)本息的資金來源。
非限定性收入=（非專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)撥款-附屬中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)撥款）+教育事業(yè)收入+附屬單位交款+其它經(jīng)費(fèi)撥款+上級補(bǔ)助收入+其他收入
高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展必須首先確保必要的剛性支出。
必要的剛性支出=（基本支出-科研支出-已貸款利息支出）+對附屬單位補(bǔ)助支出
非限定性凈收入=非限定性收入-必要剛性支出
考慮到高校非限定性凈收入不可能全部用于償還貸款本息，因此，各高校可結(jié)合實(shí)際按一定比例確定可用于償債的非限定性凈收入。
為平衡各年收入與支出中偶然因素的影響，可以年均非限定性凈收入Ro為基數(shù)，以n年期同期銀行平均貸款利率i為折現(xiàn)率，計(jì)算未來n年累計(jì)非限定性凈收入現(xiàn)值。具體方法如下：
（1）年均非限定性凈收入Ro=近兩年非限定性凈收入之和/2
（2）n年期累計(jì)非限定性凈收入現(xiàn)值=Ro×限制系數(shù)f
式中，g為設(shè)定的非限定性凈收入增長率，n為期間數(shù)（年），i為同期銀行貸款利率。
n年期累計(jì)貸款控制額度=n年期累計(jì)非限定性凈收入現(xiàn)值+一般基金中可用于償債資金（可按一般基金的20%~50%測算）。
n年期累計(jì)新增貸款控制額度=n年期累計(jì)貸款控制額度-累計(jì)為償還貸款余額。
通過以上公式我們可以大致計(jì)算出學(xué)校的貸款規(guī)模的上限。需要注意的事，此公式在實(shí)際運(yùn)用中還要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，分析考慮各種因素靈活把握。
（三）繼續(xù)拓寬高校經(jīng)費(fèi)籌措渠道，分散貸款分險(xiǎn)
信貸資金是高校籌集資金的主要渠道，但單一的籌資渠道會增大高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高校應(yīng)建立多渠道籌集資金的機(jī)制，分散風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)還貸能力。銀行信貸資金作為高校的一項(xiàng)負(fù)債，需要高校在未來一個確定時(shí)期內(nèi)支付本金和利息，從而構(gòu)成高校的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)，對其計(jì)劃不周，管理、使用不當(dāng)，很可能帶來極大的負(fù)面作用。對此，高校要把清理負(fù)債，按期歸還各種借款當(dāng)作一件大事來抓。高校財(cái)務(wù)部門要從資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、經(jīng)費(fèi)自給率等方面正確分析財(cái)務(wù)狀況，認(rèn)真進(jìn)行預(yù)測分析，保證銀行的信貸資金到期歸還。
（1）挖掘傳統(tǒng)經(jīng)費(fèi)來源渠道
政府撥款是大學(xué)經(jīng)費(fèi)來源的主要組成部分，并且這部分資金屬于高校的自有資金，既沒有資金使用成本，也不需要?dú)w還。因此，大學(xué)應(yīng)積極與政府尤其是地方政府建立良好的關(guān)系，并瞄準(zhǔn)政府的需要，盡可能多地爭取科研課題和經(jīng)費(fèi)。
另外，學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)是全國高校普遍面臨的問題。這其中固然有因家庭貧困交不起學(xué)費(fèi)的原因，但是惡意欠費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。全國高校平均欠費(fèi)率達(dá)25%左右。目前，高校通過提高收費(fèi)解決資金緊缺問題可行性不大。但是，如果能夠通過高校收費(fèi)制度創(chuàng)新，加大工作力度，全校齊動員，有關(guān)部門通力配合，齊抓共管，盡量降低欠費(fèi)率，把能收的學(xué)費(fèi)盡可能多地收回來，也可以為高校增加經(jīng)費(fèi)來源。提高高校的自有資金比例，增強(qiáng)高校的實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（2）募捐向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展
大學(xué)爭取社會捐贈是一種傳統(tǒng)。為了更好的發(fā)揮這一傳統(tǒng)籌資渠道的優(yōu)勢，大學(xué)應(yīng)該設(shè)立專門的募捐機(jī)構(gòu)，發(fā)揮大學(xué)董事會的作用，擴(kuò)大募捐范圍。
募捐已成為國外大學(xué)，尤其是美國大學(xué)應(yīng)對經(jīng)費(fèi)緊張?zhí)魬?zhàn)的重要策略之一。1996年，美國斯坦福大學(xué)接受了惠普公司的創(chuàng)始人之一惠萊特的3億多美元的個人捐款。如此之大的捐款，對于大學(xué)發(fā)展已經(jīng)不是可有可無的點(diǎn)綴。1994年美國大學(xué)所接受的捐款總額為124億美元，占高校總收入的7%。新加坡于1991年成立了大學(xué)教育基金，5年時(shí)間共獲得捐款6.2億新元，為新加坡國立大學(xué)和南洋理工大學(xué)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
高校教育基金會在我國是新事物，近幾年許多高校也意識到成立基金會的重要性與緊迫性，紛紛籌建申報(bào)基金會。清華基金會成立于1994年初，現(xiàn)有專職、兼職工作人員10人，至今已籌集資金一億多元，捐助資金共4億多元，資助校內(nèi)各級各類項(xiàng)目幾十個；北大教育基金會成立于1995年，有專職人員12人，下設(shè)：行政部——負(fù)責(zé)資金的管理使用；財(cái)務(wù)部——負(fù)責(zé)資金的運(yùn)作；業(yè)務(wù)部——負(fù)責(zé)籌款。至今籌集資金幾億元。清華、北大基金會都設(shè)有獎學(xué)金、獎教金等，教育基金對學(xué)校資金不足的填補(bǔ)起到了很重要的作用，北大基金會每年向?qū)W校提供幾千萬元的項(xiàng)目資助費(fèi)。基金會的錢可拿來用在學(xué)校、政府不可能或支付不了的方面。
高校應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外高校經(jīng)驗(yàn)，充分利用校友遍布天下的優(yōu)勢，為學(xué)校的建設(shè)籌集資金。拓寬高校資金來源渠道，分散信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。
（四）成立專門的信貸資金管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信貸資金管理
成立專門的信貸資金管理機(jī)構(gòu)，對信貸資金進(jìn)行全過程的監(jiān)督和管理，以降低信貸資金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效率。
成立以校長為組長，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、基建等重要職能部門參加的信貸資金管理小組，對學(xué)校一定時(shí)期內(nèi)擬貸款項(xiàng)目進(jìn)行考察、分析、論證。在項(xiàng)目可行的情況下，擬定貸款計(jì)劃，初步確定引進(jìn)信貸資金的金額、期限等，經(jīng)學(xué)校有關(guān)會議通過后簽訂貸款合同書。
財(cái)務(wù)部門要設(shè)專人對信貸資金進(jìn)行管理，建立臺賬，按貸款銀行逐筆登記貸款日期、金額、利率和到期日等明細(xì)情況，每日要編制使用信貸資金計(jì)劃表和償還信貸資金計(jì)劃表，報(bào)信貸資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及校領(lǐng)導(dǎo)。使領(lǐng)導(dǎo)對信貸資金的規(guī)模、使用情況、到期日分布情況做到心中有數(shù)，同時(shí)，為學(xué)校決策提供相關(guān)依據(jù)。
信貸資金管理小組對信貸資金使用的全過程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、驗(yàn)收，并及時(shí)處理信貸資金使用過程中的管理不善等問題，在條件允許的范圍內(nèi)，對信貸資金的使用效益進(jìn)行考核分析，增強(qiáng)提高信貸資金使用效率的動力。
（五）建立最佳信貸資金組合，降低信貸資金風(fēng)險(xiǎn)
所謂信貸資金組合是指在一定數(shù)量的信貸資金中，短期貸款和長期貸款的比例，也稱信貸資金的長短期結(jié)構(gòu)。確定合理的信貸資金組合，結(jié)合合理的貸款規(guī)模，不僅可以減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還可以節(jié)約資金成本。在信貸資金占高校資金來源一定比例的情況下，信貸資金利息支出占用了教育事業(yè)費(fèi)的一定份額。因此，減少貸款利息支出，節(jié)約資金成本，是提高信貸資金利用效率的一條有效途徑。高校要根據(jù)本校的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目計(jì)劃、工程進(jìn)度、收入與支出情況，在充分考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的情況下，實(shí)行短期貸款與中長期貸款相結(jié)合，分期分批貸款，確定最佳的貸款規(guī)模與貸款期限的組合，防止盲目貸款和增大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
1、楊周，施建軍.大學(xué)財(cái)務(wù)綜合評價(jià)研究[J].北京：中國人民大學(xué)出版社，2002
第4篇：高校財(cái)務(wù)論文范文
（一）財(cái)務(wù)管理專業(yè)亟須清晰定位
由于財(cái)務(wù)管理和會計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)較為接近，因此在專業(yè)定位上，既要突出財(cái)務(wù)管理的專業(yè)特色，又要與會計(jì)學(xué)和金融學(xué)有所區(qū)別。就財(cái)務(wù)管理專業(yè)與會計(jì)專業(yè)的比較，前者重點(diǎn)是理財(cái)，著重資金的規(guī)劃、籌措與運(yùn)用分析；后者重點(diǎn)則是會計(jì)實(shí)務(wù)，著重企業(yè)經(jīng)營的數(shù)據(jù)核算。就財(cái)務(wù)管理專業(yè)與金融學(xué)專業(yè)的比較，前者的重點(diǎn)是企業(yè)金融，后者的重點(diǎn)則是面向金融市場。各地方高校在對本專業(yè)進(jìn)行定位的時(shí)候，應(yīng)借鑒成功高校的經(jīng)驗(yàn)，立足于自身，在充分體現(xiàn)學(xué)校特色的基礎(chǔ)上，突出企業(yè)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)特色。因此，省屬地方高校應(yīng)將財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位為以財(cái)務(wù)管理專業(yè)基礎(chǔ)知識為基礎(chǔ)，將會計(jì)學(xué)、金融學(xué)融入專業(yè)教學(xué)過程中，服務(wù)于公司理財(cái)和企業(yè)金融的應(yīng)用型本科專業(yè)。
（二）適應(yīng)財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求
地方高校應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的目標(biāo)與模式是根據(jù)市場需求和學(xué)科理論的要求來確定的，重素質(zhì)、重基礎(chǔ)、重知識面的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，強(qiáng)化基礎(chǔ)知識和實(shí)務(wù)技能，力求培養(yǎng)出具備財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)會計(jì)、金融、法律等方面的理論基礎(chǔ)，具備會計(jì)核算、管理會計(jì)應(yīng)用、會計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用、投融資決策、財(cái)務(wù)報(bào)表分析和稅收籌劃能力，能為各類組織和個人財(cái)務(wù)決策提供戰(zhàn)略方向及工具應(yīng)用指導(dǎo)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。因此，作為地方高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)在做了大量人才需求調(diào)查后結(jié)合社會對財(cái)會類人才技能需要而開設(shè)的各門專業(yè)基礎(chǔ)課程，必須適應(yīng)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，著眼于拓寬基礎(chǔ)、突出創(chuàng)新、注重能力，積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程，并根據(jù)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容，以培養(yǎng)出基礎(chǔ)扎實(shí)、知識面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專門人才。在課程教學(xué)內(nèi)容上要著重精選出針對能力培養(yǎng)具有實(shí)用性的理論知識，增加實(shí)務(wù)訓(xùn)練的內(nèi)容。
二、地方高校應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)教學(xué)體系改革思路
目前，我國開設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的地方高校越來越多，但由于許多地方高校財(cái)管專業(yè)建設(shè)不成熟，沒有突出特色，實(shí)踐性教學(xué)投入不夠，甚至辦學(xué)指導(dǎo)思想不明確，嚴(yán)重制約了財(cái)管專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提高。為此，省屬高校財(cái)管專業(yè)應(yīng)在提升辦學(xué)層次、完善課程體系、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、開拓實(shí)踐環(huán)節(jié)方面下工夫，培養(yǎng)具有理論和實(shí)踐能力的財(cái)務(wù)管理人才。即創(chuàng)新我國地方高校財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的模式，依據(jù)社會對財(cái)會人才的需求，根據(jù)地方高校自身培養(yǎng)人才的類型、地域性特征以及學(xué)校辦學(xué)條件等，制定合理的培養(yǎng)目標(biāo)；再根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建出體現(xiàn)知識、能力和素質(zhì)均衡發(fā)展的課程體系，并加強(qiáng)理論課程和實(shí)驗(yàn)課程的建設(shè)，優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等。具體可從以下幾方面著手：
（一）科學(xué)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)
應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的目標(biāo)與模式應(yīng)根據(jù)市場需求和學(xué)科理論的要求來確定，其中本科層次教育應(yīng)重素質(zhì)、重基礎(chǔ)、重知識面的協(xié)調(diào)發(fā)展。省屬地方高校應(yīng)按照培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的要求，研究應(yīng)用型人才成長需要的知識結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)知識和實(shí)務(wù)技能，著重培養(yǎng)學(xué)生財(cái)務(wù)分析能力、制度設(shè)計(jì)能力、價(jià)值創(chuàng)造能力、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力和財(cái)會工作組織能力等較強(qiáng)實(shí)務(wù)能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
（二）合理構(gòu)建財(cái)務(wù)管理課程體系
省屬地方高校應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科教育課程體系的建設(shè)，應(yīng)著眼于“拓寬基礎(chǔ)、突出創(chuàng)新、注重能力”，根據(jù)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則優(yōu)化課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容，形成結(jié)構(gòu)合理、相互銜接、功能互補(bǔ)的財(cái)務(wù)管理課程體系，即以公司財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理、利潤分配管理等為框架來設(shè)置課程。在教學(xué)內(nèi)容上要精選出針對能力培養(yǎng)具有實(shí)用性的理論知識，增加實(shí)務(wù)訓(xùn)練的內(nèi)容。
（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
地方高校應(yīng)以全面提高教師整體素質(zhì)為核心，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重，造就一批具有較高技能的“雙師型”實(shí)踐性教學(xué)師資隊(duì)伍。一方面可通過讓理論知識較系統(tǒng)的在校教師分期、分批到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，掌握本專業(yè)的技能，在實(shí)踐中成長；另一方面也可以根據(jù)需要聘請一部分在企業(yè)財(cái)會部門或會計(jì)師事務(wù)所工作的人員，擔(dān)任兼職教師。
（四）推進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)手段
加強(qiáng)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)，提高實(shí)用技能，必須將先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)手段引進(jìn)課堂。省屬地方高校應(yīng)對傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行改革，提高學(xué)生在教學(xué)過程中的參與意識，提高學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體地位，把交互式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)、模擬教學(xué)等教學(xué)方法融入到教學(xué)中。通訊視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段要廣泛應(yīng)用到教學(xué)中，加速財(cái)務(wù)管理知識的傳播和更新，使財(cái)務(wù)管理教育突破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)。
（五）狠抓實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)建設(shè)
省屬地方高校要重視財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)、師生科研以及實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)施提供良好保障。從“學(xué)做分離”轉(zhuǎn)向“工學(xué)結(jié)合”，以中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理崗位職業(yè)能力要求為導(dǎo)向，通過典型工作任務(wù)構(gòu)建學(xué)習(xí)情境，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”的有機(jī)結(jié)合。學(xué)生在校內(nèi)通過3D實(shí)訓(xùn)平臺進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)理崗位實(shí)訓(xùn)，會計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)財(cái)務(wù)報(bào)表分析以及財(cái)務(wù)沙盤實(shí)訓(xùn)，按企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門及真實(shí)企業(yè)職業(yè)環(huán)境和崗位設(shè)置組成學(xué)習(xí)小組，扮演不同的職業(yè)角色，獨(dú)立和分工協(xié)作完成項(xiàng)目和任務(wù)，讓學(xué)生真刀真槍演練，鍛煉學(xué)生的實(shí)際工作能力。
三、三峽大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)與改革方案
近年來有關(guān)應(yīng)用型本科教育教學(xué)的研究正在大力開展，一些地方院校為了適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，找準(zhǔn)辦學(xué)定位、突出辦學(xué)特色、提高社會認(rèn)可度，進(jìn)行了應(yīng)用型本科教育教學(xué)的大量研究和大膽嘗試。因此，圍繞三峽大學(xué)應(yīng)用型本科建設(shè)目標(biāo)，2000年至今，財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)多次到企業(yè)進(jìn)行畢業(yè)生的需求量、畢業(yè)生的能力要求、人才培養(yǎng)的滿意情況、需開設(shè)課程的建議等方面的調(diào)研，并積極地進(jìn)行了應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的研討、論證、改革和實(shí)踐。
（一）宏觀上更新培養(yǎng)理念
明晰本校財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位。依據(jù)財(cái)務(wù)管理人才的需求與地域特點(diǎn)對三峽大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)進(jìn)行明晰定位非常重要。由于人才需求的實(shí)際，決定著專業(yè)選擇、建設(shè)和發(fā)展的方向。地方高校必須樹立專業(yè)建設(shè)動態(tài)調(diào)整的理念，從地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，充分考慮學(xué)校所處的地理位置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及當(dāng)?shù)刎?cái)會人員需求的現(xiàn)狀，有側(cè)重地進(jìn)行專業(yè)及方向的選擇。一是就業(yè)區(qū)域定位：2009年坐落在宜昌市的三峽大學(xué)作為水利部和湖北省人民政府共建的省屬綜合性大學(xué)，以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)，以“高素質(zhì)、強(qiáng)能力、應(yīng)用型”為人才培養(yǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持“求索”校訓(xùn)和“雙服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略（即服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)水利、水電行業(yè)），在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會等方面取得了長足的發(fā)展。目前三峽區(qū)域是連接我國東西部經(jīng)濟(jì)的重要紐帶之一，也是我國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地域之一。隨著宜昌市建設(shè)特大城市以及省域副中心城市的需要，宜昌本地各行各業(yè)對財(cái)務(wù)管理人才的需求會不斷增長。因此，作為省屬地方高校的三峽大學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)管理專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)去向應(yīng)立足宜昌，服務(wù)湖北，輻射三峽，面向全國。尤其是財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生能在宜昌本土各類企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)及銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等有關(guān)部門具體從事財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、稅收管理及資產(chǎn)評估等實(shí)務(wù)工作和科學(xué)研究工作。二是就業(yè)層次定位：應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科教育有別于重視理論的基礎(chǔ)性與系統(tǒng)性的學(xué)術(shù)型教育，又有別于注重實(shí)操，而缺乏理論根源的技術(shù)型教育。三峽大學(xué)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科教育培養(yǎng)的是既懂財(cái)務(wù)管理基本知識又懂現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理實(shí)操技能的高層次財(cái)務(wù)管理人才。三是就業(yè)崗位定位：三峽大學(xué)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科畢業(yè)生就業(yè)于企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)及銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等有關(guān)部門財(cái)務(wù)管理崗位群，包括出納、核算會計(jì)、總賬會計(jì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、投資部經(jīng)理、投資部助理、理財(cái)部經(jīng)理、理財(cái)部助理、融資部經(jīng)理、融資助理等。因此三峽大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)必須符合市場對財(cái)務(wù)管理人才崗位的需求。
（二）微觀上適應(yīng)學(xué)科發(fā)展
第5篇：高校財(cái)務(wù)論文范文
[關(guān)鍵詞]高校；財(cái)務(wù)分析；誤區(qū)；對策
高校財(cái)務(wù)分析是對高校一時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況及財(cái)務(wù)成果進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評價(jià)后得到的對高校經(jīng)濟(jì)活動和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律性認(rèn)識。它是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，在高校財(cái)務(wù)管理工作中具有非常重要的地位，特別是近幾年來，隨著高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場，面對市場經(jīng)濟(jì)高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，高校的財(cái)務(wù)工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉(zhuǎn)變，它要求會計(jì)工作要提供準(zhǔn)確的、高質(zhì)量的會計(jì)信息，以便高校決策者做出正確的決策，抓住機(jī)遇，避開風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)的可持續(xù)順利發(fā)展。而目前我國高校財(cái)務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū)，使會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性與價(jià)值性大打折扣，要解決這個問題，筆者認(rèn)為就必須認(rèn)清這幾大誤區(qū)并制定切實(shí)可行的對策。
一、現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū)
1.重視“量”上分析，忽視“質(zhì)”上分析。主要表現(xiàn)在：（1）我國高校的財(cái)務(wù)分析長期以來一直僅僅以會計(jì)報(bào)表所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，由于財(cái)務(wù)報(bào)表是會計(jì)的產(chǎn)物，會計(jì)有特定的假設(shè)前提，并要執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)范，我們只能在規(guī)定意義上使用報(bào)表數(shù)據(jù)，不能認(rèn)為報(bào)表揭示了高校的全部實(shí)際情況，因此，高校財(cái)務(wù)分析原始資料的取得，不能僅靠會計(jì)報(bào)表所反映的信息進(jìn)行“量”上的分析，還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)際取證分析。（2）我國高校的財(cái)務(wù)分析一直停留在今年收入多少，收入預(yù)算完成多少，支出多少，支出經(jīng)費(fèi)組成中各部分所占的比重是多少等總體“量”上的財(cái)務(wù)分析，而對影響學(xué)校收入變化的主要影響因素（包括內(nèi)部因素與外部因素）、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否科學(xué)等“質(zhì)”上進(jìn)行的財(cái)務(wù)分析很少。
2.重視“內(nèi)部”分析，忽視“外部”分析。主要表現(xiàn)在：（1）重視高校內(nèi)部財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)管理狀況等內(nèi)部影響因素分析，忽視外部同行業(yè)競爭形勢、金融政策、市場狀況、國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理體制等的外部因素分析。（2）目前，許多高校的財(cái)務(wù)分析只是運(yùn)用內(nèi)部的會計(jì)報(bào)表、預(yù)算方案及相關(guān)資料對本高校內(nèi)的收支基本情況、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行分析，而很少與同行業(yè)其他高校的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，從而不便于了解自己在同類高校中所處的位置。
3.重視事后分析，忽視事前分析。長期以來，高校的財(cái)務(wù)分析工作一直比較薄弱，即使分析也著重于會計(jì)報(bào)表（主要是年終決算）作事后的分析，這種分析只能總結(jié)過去，探測未來，對已經(jīng)發(fā)生的問題即使發(fā)現(xiàn)也只能后悔。隨著教育體制改革的逐漸深化，高校所面臨的競爭和風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，傳統(tǒng)的事后分析已經(jīng)不能滿足高校發(fā)展的需要，它要求高校的財(cái)務(wù)分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標(biāo)信息，才能使高校在競爭中立于不敗之地，在市場上求得生存。因此，事前的諸如生均收入與生均成本，招生率與就業(yè)率等許多潛在指標(biāo)信息的預(yù)測已成為必然。
4.重視確定性影響因素分析，忽視風(fēng)險(xiǎn)性影響因素分析。高校的日常財(cái)務(wù)分析通常是對資金的收入、支出及預(yù)算執(zhí)行情況等具有確定性性質(zhì)的因素進(jìn)行分析，而對高校籌資能力、償債能力等具有不確定性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)因素則很少進(jìn)行分析。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，風(fēng)險(xiǎn)與收益同在，高等學(xué)校在這種大市場環(huán)境中當(dāng)然也不例外，特別近幾年，高校大規(guī)模的擴(kuò)招辦學(xué)及基建投資，負(fù)債數(shù)額巨增，使高校具備了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的客觀條件，因此，高校不應(yīng)僅停留在一些確定性因素分析上，而應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化宏觀財(cái)務(wù)管理，防止重大決策失誤，促進(jìn)高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
5.重視現(xiàn)象分析，忽視實(shí)質(zhì)分析。目前許多高校的財(cái)務(wù)分析只停留在月、季、年報(bào)表上的分析，只停留在預(yù)算完成程度和預(yù)算效果的考核方面，而對一些實(shí)質(zhì)性問題，如財(cái)產(chǎn)物資管理、資金管理及費(fèi)用開支范圍標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)方面的分析卻流于形式，這樣就難以找出資金流失漏洞，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象和問題。
6.重視舊體制分析模式，忽視新體制分析模式。主要表現(xiàn)在：（1）分析手段上：目前不少高校的財(cái)務(wù)分析工作仍然要靠繁瑣的手工抄、寫、算來完成財(cái)務(wù)分析工作，這種“手工作坊”式的分析手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于高校現(xiàn)代化、信息化對財(cái)務(wù)工作的要求，因此，高校的財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息處理設(shè)備與軟件，以高質(zhì)量地完成高校的財(cái)務(wù)分析工作。（2）分析規(guī)范上：許多高校仍然停留在記帳、算帳、報(bào)帳上，對財(cái)務(wù)分析工作愿意做時(shí)就做，最多也就是年終一次財(cái)務(wù)工作總結(jié)報(bào)告，沒有形成一套完整的財(cái)務(wù)分析制度與流程，面對新形勢對財(cái)務(wù)工作的要求，要改變這種狀況，就必須制定一套完整的財(cái)務(wù)分析規(guī)章體系，分工明確，責(zé)任到人，定時(shí)定期規(guī)范地完成財(cái)務(wù)分析工作。（3）分析資料來源上：目前許多高校的財(cái)務(wù)分析工作仍然大部分是以已發(fā)生過的數(shù)字為基礎(chǔ)進(jìn)行期初與期末、預(yù)算與執(zhí)行、縱向或橫向的比較，而對一些前瞻性、不確定性以及潛在性的信息資料來源則很少分析。（4）分析的主體上：我國許多高校的財(cái)務(wù)分析工作側(cè)重于以高校自我分析為中心的單一主體的財(cái)務(wù)分析，而隨著高校籌資渠道的多元化，資金的來源途徑越來越寬，因此，新形勢下的高校財(cái)務(wù)分析主體應(yīng)包括校外的投資者、債權(quán)人、銀行家、捐贈者等在內(nèi)的多重主體。（5）分析的方法與范圍上：許多高校的財(cái)務(wù)分析方法仍然主要是以比較分析法為主要分析方法，并且主要以學(xué)校整體的大收大支為分析的主要對象，而對可解決比較分析法許多弱點(diǎn)的趨勢分析法、動態(tài)分析法以及因素分析法則基本不用，另外，對高校許多專項(xiàng)資金來源及許多特殊性項(xiàng)目支出很少單列進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
二、改變高校財(cái)務(wù)分析誤區(qū)的對策
1.健全財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系
我國目前《高等學(xué)校會計(jì)制度》只列舉了人員支出與公用支出占事業(yè)支出的比率、短期償債能力、長期償債能力、生均支出增減率、經(jīng)費(fèi)自給率等部分財(cái)務(wù)指標(biāo)，而對一些反映財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的重要指標(biāo)如融資分析、投資分析、教育成本投資的成本效益分析、資產(chǎn)使用情況、趨勢分析及發(fā)展能力分析等則沒有列舉，使財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系不完善、不健全，給財(cái)務(wù)分析工作的全面展開帶來一定的制約性。
2.完善高校財(cái)務(wù)報(bào)表體系
目前高校財(cái)務(wù)分析原始資料的取得大部分來自于會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、資金運(yùn)用情況表、資金籌集情況表等，而這些報(bào)表并不能滿足新形勢下對財(cái)務(wù)分析工作的需要，在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況、成本效益及績效情況分析時(shí)就無法從會計(jì)報(bào)表中獲取原始資料，故應(yīng)完善我國高校目前的會計(jì)報(bào)表體系，增加如學(xué)生教育成本分析表、各職能部門業(yè)績評價(jià)表、各部門資源使用效益分析表、年度預(yù)算表、年度預(yù)算收入支出執(zhí)行情況表等報(bào)表，為高校的財(cái)務(wù)分析工作提供更廣闊的數(shù)據(jù)來源空間。
3.建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析系統(tǒng)
近幾年來，高校的各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展，但在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，風(fēng)險(xiǎn)與收益同在，高校在這種大環(huán)境下，當(dāng)然也不例外，高校的事業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，銀行貸款的數(shù)額也在日益加大，導(dǎo)致高校發(fā)展面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)危機(jī)也時(shí)有發(fā)生。因此，應(yīng)建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析系統(tǒng)，從財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的角度出發(fā)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化高校宏觀財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
4.建立會計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制
財(cái)務(wù)分析人員的能力、經(jīng)驗(yàn)及知識水平?jīng)Q定高校財(cái)務(wù)分析工作質(zhì)量的高低，特別在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代，財(cái)務(wù)分析的方法、手段、范圍等都有了很大程度的變化，因此，應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，建立會計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，分不同業(yè)務(wù)，不同崗位，通過多種形式，多種途徑，實(shí)行多層次的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的知識水平與業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)財(cái)務(wù)分析工作不斷發(fā)展的需要。
目前，各高校財(cái)務(wù)管理改革正在進(jìn)行，因此，認(rèn)清高校財(cái)務(wù)分析工作存在誤區(qū)并制定切實(shí)可行的防范措施，對于加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)的順利健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
[參考文獻(xiàn)]
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第6篇：高校財(cái)務(wù)論文范文
(一)預(yù)算管理的工作體制不完善
在高校的財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算過程起著至關(guān)重要的作用。預(yù)算分析能夠加強(qiáng)對于高校的各種經(jīng)費(fèi)的管理和利用，從而對于高校的財(cái)務(wù)管理問題會產(chǎn)生直接的影響，從而影響整個學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)營狀況。然而，目前在很多的高校中財(cái)務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)工作還是人工處理的過程，并沒有實(shí)現(xiàn)信息化的管理。這樣，就很容易會導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的周期大大增加，在耗費(fèi)了大量的人力，物力資源后，同時(shí)預(yù)算的質(zhì)量有可能沒有達(dá)到預(yù)期的效果。因此，迫切需要一種信息化的財(cái)務(wù)管理模式來改善這一現(xiàn)狀，提高財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，使得高校的財(cái)務(wù)管理達(dá)到規(guī)范和科學(xué)管理的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)高校的各個系統(tǒng)體制的健康全面發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)管理未達(dá)到信息的時(shí)效性
目前，在高校的財(cái)務(wù)管理過程中，還在依照傳統(tǒng)的報(bào)賬、記賬和管賬的流程，缺乏信息技術(shù)和相關(guān)設(shè)備的支持。所以導(dǎo)致，在會計(jì)的相關(guān)工作中的相關(guān)的財(cái)務(wù)與其相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作是脫臼的兩個部分。實(shí)際上，實(shí)現(xiàn)二者的一體化，可以達(dá)到會計(jì)信息管理以及信息傳遞的時(shí)效性，從而大大增加工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)，管理和會計(jì)的相關(guān)工作之間的緊密合作和協(xié)調(diào)一致。另一方面，由于目前大多數(shù)高校的財(cái)務(wù)管理的信息化意識相對比較薄弱，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理部門只要管好賬目，不出現(xiàn)問題，為高校的其他相關(guān)部門做好服務(wù)性的工作就是其目標(biāo)。從而，忽略了該部門對于風(fēng)險(xiǎn)防范等全局性的工作的影響。因此，對于財(cái)務(wù)管理部門的相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的支持力度相對較小。
(三)相關(guān)資金的運(yùn)作體系建立不夠完善
目前，很多高校在不多的擴(kuò)大招生數(shù)量的同時(shí)，需要籌及大量的資金來運(yùn)行學(xué)校的相關(guān)活動。因此，建立一個良好的高校的資金運(yùn)行體系，對于高校的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，高校的資金除了主要來自于國家的撥款之外，還有大部分的資金來自于銀行的貸款融資。因此，如果高校的資金運(yùn)營體系不健全，就會影響其整個財(cái)政的相關(guān)工作，很容易導(dǎo)致其資金短缺，出現(xiàn)負(fù)債的危機(jī)。因此，建立一個良好的財(cái)政管理體制，能夠有助于其從全局的角度合理的規(guī)劃其資金的運(yùn)作，從而，保證高校的各項(xiàng)事業(yè)順利健康的發(fā)展。然而，目前大多數(shù)的高校的資金運(yùn)作體系的建立都不夠完善，這樣就會阻礙高校的正常發(fā)展。只有一個健全完善的資金運(yùn)作體系，才能夠合理的統(tǒng)籌調(diào)度高校的資金，最大限度的降低相關(guān)的成本，減輕其所欠銀行的貸款，從而促進(jìn)學(xué)校的正常的發(fā)展。
二、會計(jì)信息化促進(jìn)高校的財(cái)務(wù)管理水平提高
(一)會計(jì)信息化的特點(diǎn)
會計(jì)的信息化一般指的是會計(jì)和財(cái)務(wù)管理人員等，將手頭所有的和搜集到的相關(guān)資源和材料利用相應(yīng)的方法和理論進(jìn)行深入的分析和加工，從而為學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的指導(dǎo)信息等。這些相應(yīng)信息的主要體現(xiàn)例如，財(cái)務(wù)報(bào)告和相應(yīng)工作的預(yù)算方案等。隨著21世紀(jì)，我國在經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)各方面的突飛猛進(jìn)的發(fā)展，對于會計(jì)的財(cái)務(wù)管理的觀念和理論上等的相關(guān)工作也提出了新的要求，促使其向信息化的方向發(fā)展。會計(jì)信息化的主要特點(diǎn)包括：更具有時(shí)效性。會計(jì)的信息化，要求會計(jì)對其當(dāng)前擁有和掌握的先關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的分析和處理，從而指導(dǎo)應(yīng)用。也就是形成了一個從信息和數(shù)據(jù)的獲得和搜集到最終應(yīng)用的一個統(tǒng)一的不可分割的整體的過程。因此，相對于傳統(tǒng)的會計(jì)工作也就是事后才得到信息，然后才整理得出相應(yīng)信息的這種滯后的過程更加具有時(shí)效性。同時(shí)有利于全局的統(tǒng)籌規(guī)劃，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防以及效率的提高等。管理系統(tǒng)更先進(jìn)更完善。會計(jì)信息化下的相關(guān)工作和流程很大程度上依賴于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)以及信息等技術(shù)平臺和相應(yīng)的學(xué)科，例如會計(jì)學(xué)以及統(tǒng)計(jì)等相關(guān)的學(xué)科。因此，更加適應(yīng)于當(dāng)今社會的發(fā)展需求。信息更加公開透明。在會計(jì)的信息化下，實(shí)現(xiàn)了多種溝通和交流的方式。人們通過先進(jìn)的信息系統(tǒng)可以根據(jù)自己的需要和其相應(yīng)的權(quán)限獲得自己想要得到的相關(guān)信息和知識。這樣，很容易的滿足了不同的人對于信息的種類和數(shù)量的要求不同的這一需求，同時(shí)避免了信息的滯后現(xiàn)象，是的工作和信息的獲取速率都得到了大大的提高。更重要的是，這種信息化的進(jìn)程，能夠滿足信息的公開和透明的需求。
(二)會計(jì)信息化有助于高校財(cái)務(wù)管理水平的提高
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及其在各個領(lǐng)域的不斷滲透和應(yīng)用，促進(jìn)了高校財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展。這種信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用促進(jìn)了創(chuàng)新性的改革的產(chǎn)生以及高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作的發(fā)展，使得高校的財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作更加規(guī)范化、合理化以及科學(xué)化。會計(jì)信息化有助于高校財(cái)務(wù)管理水平的提高主要體現(xiàn)在一下幾個方面：改變了高校的財(cái)務(wù)管理理念。會計(jì)信息化使得利用相關(guān)的信息技術(shù)和財(cái)務(wù)管理相關(guān)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)能夠更好的統(tǒng)籌規(guī)劃高校的財(cái)務(wù)分配和運(yùn)行，增加了財(cái)務(wù)等相關(guān)信息的時(shí)效性。此外，會計(jì)的信息化，使得人們意識到對于信息的獲取以及相應(yīng)的處理分析過程應(yīng)該形成一個緊密聯(lián)系的整體，有利于全局的統(tǒng)籌規(guī)劃，從而改變了原來的信息滯后的現(xiàn)象及其相應(yīng)的思想理念。會計(jì)的信息化推動會計(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。會計(jì)信息化改變了原來的人工核算的現(xiàn)象，大大減輕了相關(guān)人員的工作量，提高了工作效率，使得工作人員有更多的時(shí)間和精力用在對于信息和數(shù)據(jù)的分析和處理過程中，轉(zhuǎn)移了會計(jì)工作的重心，更加注重有用信息的提取和挖掘分析。因此，對于會計(jì)人員的能力和綜合素質(zhì)等的要求相對更高，對于創(chuàng)新性等的要求也更高。對于信息的獲取速度更加快捷。在會計(jì)信息化的條件下，改變了原來信息公布落后的現(xiàn)象，能夠在第一時(shí)間能對信息進(jìn)行公開，使得信息的需求和使用者能夠快速高效的獲得信息。因此，大大提高了各個環(huán)節(jié)的工作效率，滿足了在財(cái)務(wù)管理問題中時(shí)效性的需求。有利于采取合適正確的策略。高效的很多活動和方案是根據(jù)會計(jì)分析提供的報(bào)告來決定的，很多時(shí)候財(cái)務(wù)的分析報(bào)告是采取相應(yīng)措施和決策的重要依據(jù)。會計(jì)信息化下，在網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)信息技術(shù)的支持下，能夠使得會計(jì)工作人員快速準(zhǔn)確同時(shí)更全面的獲取相關(guān)的信息。因此，能夠產(chǎn)生更合理正確的分析報(bào)告以及預(yù)算方案等，從而有助于相關(guān)決策的產(chǎn)生。
三、如何加強(qiáng)高校會計(jì)信息化的管理
不斷的加強(qiáng)和提高會計(jì)的基礎(chǔ)工作，提高其業(yè)務(wù)水平，改變會計(jì)工作人員的思想觀念。使其的工作重心，有原來的管賬和報(bào)賬轉(zhuǎn)移到統(tǒng)籌分析，從全局的角度提供相應(yīng)的預(yù)算方案和策略，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)等。在會計(jì)的基礎(chǔ)工作中，比較重要的一個環(huán)節(jié)是要統(tǒng)一規(guī)范使用的信息編碼，是的學(xué)校的各個部門以及學(xué)校的外部使用人員如銀行的工作人員等使用的信息一致。這樣能夠大大減少信息的輸入量，更加有利于工作效率的提高以及信息資源等的共享。另一方面，要加強(qiáng)不同部門之間包括高校的內(nèi)部部門以及高校的外部部門如其他同類的院校等之間的信息溝通和交流，這樣有助于相互借鑒，相互學(xué)習(xí)和提高以及資源的共享。在會計(jì)信息化不斷加強(qiáng)和發(fā)展的今天，在得益于會計(jì)信息化所帶來的好處的同時(shí)，我們還要注意信息安全問題。高校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)模相對比較大，包括學(xué)生的學(xué)費(fèi)管理，教職工的工資管理以及學(xué)校的固定資產(chǎn)等的管理。這些都是機(jī)密的財(cái)務(wù)管理問題，因此，信息安全問題至關(guān)重要。為了加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)信息安全管理，可以通過檢測電腦的軟件和硬件等的安全，用戶權(quán)限等的設(shè)定以及加強(qiáng)技術(shù)控制等措施來提高信息的安全。
四、結(jié)束語
第7篇：高校財(cái)務(wù)論文范文
關(guān)鍵詞:合并高校財(cái)務(wù)管理改革創(chuàng)新
高校合并是我國高等教育事業(yè)改革的一項(xiàng)重大舉措，宗旨是通過教育資源重組實(shí)現(xiàn)高校綜合水平的提升，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。高校合并作為一種新型的辦學(xué)模式機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，能否“一合就靈，一并則優(yōu)”，財(cái)務(wù)管理在其中發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。高等學(xué)校的財(cái)務(wù)工作歷來以支持事業(yè)發(fā)展為中心，在依法籌集辦學(xué)資金、規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序、保障國有資產(chǎn)完整、提高經(jīng)費(fèi)使用效益、維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要的作用。高校合并后，財(cái)務(wù)工作要與時(shí)俱進(jìn)應(yīng)對管理環(huán)境的變遷，擴(kuò)充管理的內(nèi)涵與外延，在實(shí)踐中完善管理模式，在創(chuàng)新中優(yōu)化管理模式，保證合并高校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)合并高校的長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
一、合并高校財(cái)務(wù)管理面臨的形勢
合并初期，由于合并前的各校區(qū)都是獨(dú)立的法人，有各自成熟的運(yùn)行模式，因此形成點(diǎn)多、面廣、分散、特殊的復(fù)雜局面，給財(cái)務(wù)管理帶來重重壓力和困難。為盡快實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的合并，財(cái)務(wù)工作一方面要忙于清產(chǎn)核資摸清“家底”，對合并學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況作出整體綜合的評價(jià)；另一方面為維護(hù)合并新校的經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，要盡快實(shí)現(xiàn)五個統(tǒng)一，即財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、財(cái)務(wù)制度統(tǒng)一、預(yù)決算統(tǒng)一、會計(jì)核算統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)分配政策統(tǒng)一。這一時(shí)期的財(cái)務(wù)管理為平衡各方利益，往往延續(xù)故有的管理模式，以保證合并初期的平穩(wěn)過渡。在過渡期后，合并高校將以唯一的獨(dú)立法人地位來規(guī)劃學(xué)校的未來發(fā)展，財(cái)務(wù)工作要為此提供財(cái)力上的保證。合并高校在辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，“經(jīng)費(fèi)有限，需求無限”的矛盾也更加突出。如何順應(yīng)合并高校發(fā)展形勢，整合原有的教育資源，真正在資源統(tǒng)配中發(fā)揮核心作用；如何在合并新校中實(shí)行增收節(jié)支，應(yīng)對各類資金需求；如何建立起科學(xué)、切合實(shí)際的財(cái)務(wù)管理模式，促進(jìn)合并高校在各方面的深度融合都是合并高校財(cái)務(wù)管理工作亟待解決的重要課題。
二、針對高等教育的規(guī)律和合并高校的特點(diǎn)，切實(shí)深化高校財(cái)務(wù)管理改革
（一）建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理模式。
《教育部、財(cái)政部關(guān)于“十一五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的若干意見》中明確指出：高等學(xué)校應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制，規(guī)模較大的高等學(xué)校也可實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制，以確保學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)分配政策、經(jīng)濟(jì)資源配置、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、會計(jì)核算等的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)合并高校財(cái)務(wù)管理一體化。
1、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是絕對的前提原則。高校合并也是人、財(cái)、物的合并，財(cái)務(wù)管理事關(guān)其中的財(cái)、物兩方面，與合并高校的利益和發(fā)展休戚相關(guān)，合并高校只有堅(jiān)持對財(cái)務(wù)管理的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”才能集中學(xué)校的財(cái)力，強(qiáng)化宏觀調(diào)控；才有能力兼顧各方面的利益平衡，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，有利長遠(yuǎn)發(fā)展。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要遵循三個原則：整體原則、可行原則和發(fā)展原則。整體原則即校計(jì)財(cái)處作為學(xué)校合并后唯一的財(cái)務(wù)主體對全校經(jīng)濟(jì)活動的方方面面作整體性的籌劃和統(tǒng)一管理。可行原則即考慮到合并前各院校的差異以及教職工既得利益等因素，財(cái)務(wù)合并要講究可行的方式、方法。合并初期允許求大同存小異，以便于充分調(diào)動各方面的積極性，利于日常財(cái)務(wù)工作的開展。在合并后的財(cái)務(wù)工作中，繼續(xù)循序漸進(jìn)直至財(cái)務(wù)管理各方面的完全統(tǒng)一。發(fā)展原則即要從可持續(xù)發(fā)展的思維出發(fā)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源配置。
3、在統(tǒng)一學(xué)校綜合財(cái)務(wù)預(yù)算前提下推行分級預(yù)算管理。學(xué)校綜合財(cái)務(wù)預(yù)算是學(xué)校工作的指揮棒，體現(xiàn)的是學(xué)校整體的規(guī)模、效益和實(shí)力。預(yù)算付諸實(shí)施則要由院系具體組織執(zhí)行。院系處于教學(xué)第一線，最了解教學(xué)資源的使用和需求，因此學(xué)校在統(tǒng)一計(jì)劃和資源配置前提下要將管理重心下移，綜合預(yù)算要下達(dá)至各個院系，通過二級預(yù)算管理將教育經(jīng)費(fèi)的使用落到最實(shí)處，將有限的教育資源用在刀刃上。預(yù)算經(jīng)費(fèi)下達(dá)院系同時(shí)將經(jīng)費(fèi)“一支筆”審批權(quán)賦于院系，明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，由院系在權(quán)限范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)使用，調(diào)動院系辦學(xué)積極性。
4、分級管理要彰顯統(tǒng)一預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。院系在預(yù)算管理和執(zhí)行過程中必須根據(jù)學(xué)校預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定來區(qū)分經(jīng)費(fèi)用途包干使用，不能籠統(tǒng)地打通使用，以確保將有限的經(jīng)費(fèi)投入教學(xué)保證教學(xué)質(zhì)量，減少費(fèi)用開支促進(jìn)學(xué)科建設(shè)。同時(shí)針對院系的創(chuàng)收收入以比例分成下達(dá)定額預(yù)算強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，誰的錢就進(jìn)誰的帳，誰的錢就由誰使用，調(diào)動院系自主辦學(xué)積極性，即補(bǔ)充了學(xué)校財(cái)力也充實(shí)了院系自身財(cái)力，促進(jìn)院系主動開源節(jié)流、參與理財(cái)。
5、會計(jì)核算實(shí)行一級集中核算，由校計(jì)財(cái)處集中核算財(cái)務(wù)收支活動。除根據(jù)需要設(shè)置附屬產(chǎn)業(yè)、后勤、基建二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)外，不另設(shè)任何事業(yè)財(cái)務(wù)分支機(jī)構(gòu)。所有的事業(yè)會計(jì)核算業(yè)務(wù)全部由校計(jì)財(cái)處統(tǒng)一處理，包括負(fù)責(zé)收費(fèi)、憑證制單、登記帳簿、對外報(bào)表等，確立統(tǒng)一的銀行帳戶來收支撥款和各類收入，杜絕小金庫和帳外帳。
6、采用集中會計(jì)核算方式有利于合并高校迅速推行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)范，防止政出多門。同時(shí)集中核算減少了核算和管理的層次，提高會計(jì)信息的傳遞速度，強(qiáng)化學(xué)校對財(cái)務(wù)工作直接、集中的管理以及對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控力度，能及時(shí)了解全局發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)對突發(fā)事件。集中會計(jì)核算也簡化了合并報(bào)表等繁雜的帳務(wù)處理工作，節(jié)約人力物力，提高工作效率。
（二）學(xué)校合并百事待興，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制要緊緊圍繞合并高校的發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)校資金的合理流向。
1、為保障資金需求，合并高校需要進(jìn)一步確立“大收大支”的觀念。預(yù)算要堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則，學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支都要納入到學(xué)校綜合預(yù)算的管理范圍，預(yù)算的調(diào)整按規(guī)定程序進(jìn)行。學(xué)校的各項(xiàng)收入都由計(jì)財(cái)處統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁收入“體外循環(huán)”，防止“小金庫”、“帳外帳”。通過預(yù)算的編制、分解、執(zhí)行、反饋、決算、分析、獎罰等來規(guī)范學(xué)校的各類經(jīng)濟(jì)行為，做到各項(xiàng)支出都有預(yù)算安排、都有支出標(biāo)準(zhǔn)、都有制度依據(jù)，不做無預(yù)算、超預(yù)算的開支。
2、“開源”更重于“節(jié)流”。校計(jì)財(cái)處對學(xué)校的各類收入統(tǒng)籌規(guī)劃、充分利用是緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張壓力的根本。比如①對國家撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)性收入實(shí)行統(tǒng)一安排使用。②專項(xiàng)資金、校外捐贈資金采取專款專用、協(xié)調(diào)進(jìn)度、實(shí)施監(jiān)控。③對其他渠道籌集的資金一并納入校計(jì)財(cái)處的統(tǒng)一管理和核算并實(shí)施監(jiān)控。④對代管款項(xiàng)有責(zé)任按國家的財(cái)經(jīng)制度和委托單位的要求，監(jiān)控代管款項(xiàng)收支的合法性，防止出現(xiàn)將應(yīng)歸學(xué)校所有的資金混入代管款項(xiàng)。⑤注意控制應(yīng)收及暫付款項(xiàng)額度和收回時(shí)間，從各個環(huán)節(jié)上采取有效措施及時(shí)、足額收回款項(xiàng)，應(yīng)收款項(xiàng)在一定程度上會影響學(xué)校資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而久拖未收可能造成學(xué)校資金的損失。⑥對暫存款項(xiàng)可以在滿足付款需求的前提下，將部分沉淀的資金視為資金來源用于學(xué)校的資金周轉(zhuǎn)。
（三）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建全和完善全面資產(chǎn)管理體系。
1、合并后高校的資產(chǎn)，尤其是固定資產(chǎn)存量巨大，一般均達(dá)數(shù)億元。充分挖掘利用現(xiàn)有資產(chǎn)的潛能，優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)的配置，實(shí)現(xiàn)徹底的資源共享是合并高校事業(yè)賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，合并高校要抓緊合并的“契機(jī)”，按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則建立起科學(xué)有效的國有資產(chǎn)管理體系，堵塞各種管理漏洞，保證資產(chǎn)充分、合理、高效的使用。
2、高校資產(chǎn)涵蓋了固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對校辦產(chǎn)業(yè)投資、其他對外投資等資產(chǎn)形式。同時(shí)根據(jù)高校資產(chǎn)服務(wù)對象的不同，又分為用于正常教學(xué)科研活動的國有資產(chǎn)、用于提供有償教學(xué)科研服務(wù)的國有資產(chǎn)和用于開展經(jīng)營活動的國有資產(chǎn)三大類。在學(xué)校合并時(shí)，必須通過清產(chǎn)核資區(qū)分不同類型的資產(chǎn)辦理產(chǎn)權(quán)界定、登記和劃轉(zhuǎn)，防止國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)的流失。
3、高校合并的宗旨是做大做強(qiáng)，對先進(jìn)教學(xué)設(shè)備、儀器的投入必不可少。但購置設(shè)備、儀器時(shí)要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和教學(xué)、科研的實(shí)際需求及財(cái)力狀況，報(bào)學(xué)校綜合預(yù)算作專項(xiàng)安排。為了保證將有限的經(jīng)費(fèi)投入到最急需的用途上，所需資產(chǎn)特別是貴重資產(chǎn)購置前要充分作好前期的論證工作，提交論證報(bào)告。論證報(bào)告的內(nèi)容要包括購置的必要性和實(shí)驗(yàn)開出率，避免低效率的重復(fù)購置和資產(chǎn)浪費(fèi)。四）建立財(cái)務(wù)析分析制度，構(gòu)建合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)分析體系。
高校合并后的迅速發(fā)展客觀上要求財(cái)務(wù)管理能對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)決策提供正確的分析和評價(jià)，以此來消除不利因素，對學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動做好風(fēng)險(xiǎn)防范、成本控制和績效考核。而財(cái)務(wù)管理正是通過財(cái)務(wù)分析，運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)表及其他相關(guān)資料，對高校定期財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行剖析、比較、總結(jié)，并作出相關(guān)評價(jià)。
1、分析學(xué)校的綜合收入狀況。高校的辦學(xué)規(guī)模、人員的整體素質(zhì)、教學(xué)和科研的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益都能從高校的綜合收支報(bào)表中反映出來。通過分析學(xué)校綜合收入的金額與來源構(gòu)成，正確評價(jià)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)自籌能力，預(yù)測學(xué)校的發(fā)展?jié)摿Γ拚龑W(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。
2、分析學(xué)校教育資金的使用效益。學(xué)校的綜合預(yù)算反映了學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)的投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)。分析預(yù)算的執(zhí)行情況、考察預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，能夠正確評價(jià)學(xué)校的辦學(xué)成本以及對教育經(jīng)費(fèi)使用的有效與無效、節(jié)約與浪費(fèi)、資金配置是否合理、資源使用是否充分等，為強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理提供依據(jù)。
3、分析學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動是否符合國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校規(guī)制度。財(cái)務(wù)分析也是檢查國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度執(zhí)行情況的基本工具。例如：在支出方面，是否存在超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)的開支；收費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)算外資金的分配是否合理等。
4、分析學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。隨著高等教育推向市場，單一靠財(cái)政撥款的局面已打破，多元化籌資辦學(xué)的格局已形成，高校同樣處于市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)中。除堅(jiān)持“收支平衡，量入為出”的原則，盡量避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生外，正確分析和評價(jià)學(xué)校財(cái)力，為決策者提供真實(shí)、有價(jià)值的會計(jì)信息，有利決策者的正確決策是財(cái)務(wù)分析的重中之重。
（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理，提高財(cái)會人員素質(zhì)
學(xué)校合并后，財(cái)務(wù)工作的規(guī)模擴(kuò)大，財(cái)務(wù)管理也更加復(fù)雜。只滿足于事后算帳的核算型會計(jì)已不能適應(yīng)現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)管理的需求，因此必須加強(qiáng)財(cái)會人員的繼續(xù)教育工作，充實(shí)財(cái)會人員的業(yè)務(wù)知識，掌握多種技能，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使財(cái)會人員不單具有核算能力，更重要的具有處理問題、解決問題的能力。從職業(yè)道德方面對財(cái)會人員進(jìn)行思想整合，提升財(cái)會人員的全局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，為合并高校教育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
綜上所述，高校合并過程中財(cái)務(wù)管理是關(guān)鍵，而合并高校又對財(cái)務(wù)管理工作提出了更新、更高的要求。為了實(shí)現(xiàn)高校合并的最終目標(biāo)，促進(jìn)合并高校教育事業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)建立起適應(yīng)合并高校特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷完善、優(yōu)化和創(chuàng)新。
三、高校的合并對財(cái)務(wù)管理工作提供創(chuàng)新的機(jī)遇
1、要打破傳統(tǒng)的“等、靠、要”的思維方式，樹立多渠道籌資辦學(xué)的新的教育經(jīng)費(fèi)的籌劃理念，在力爭國家教育經(jīng)費(fèi)投入增加的情況下，要不斷提高高校自身的“造血”功能。合并辦學(xué)不但擴(kuò)大了高校的辦學(xué)規(guī)模，更具意義的是合并后的高校綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，辦學(xué)水平也日新月異。因此充分利用合并高校的規(guī)模性、綜合性、多學(xué)科性的優(yōu)勢，多方面拓展辦學(xué)模式豐富辦學(xué)收入；依托人才、設(shè)備優(yōu)勢提供科研開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓等廣泛獲取科研經(jīng)費(fèi)；利用高校科研水平促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)增加利潤；通過社會捐贈、科學(xué)地利用銀行貸款或者利用項(xiàng)目融資等來支持學(xué)校的發(fā)展……這些籌資方式都將給合并高校的教育事業(yè)注入新的活力。
2、利用學(xué)校合并的時(shí)機(jī)改革舊的財(cái)務(wù)管理模式，推行全面預(yù)算管理，力求改變會計(jì)核算只是事后反映的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事前、事中、事后全過程的實(shí)時(shí)控制。預(yù)算管理是采用價(jià)值形式進(jìn)行預(yù)測、調(diào)節(jié)、決策和目標(biāo)控制的管理形式，是為數(shù)不多的幾個能把所有關(guān)鍵問題融于一個體系之中的管理控制方法之一，因此預(yù)算管理可以說是財(cái)務(wù)管理的先導(dǎo)。通過推行全面預(yù)算管理，強(qiáng)調(diào)預(yù)算的嚴(yán)肅性，引導(dǎo)學(xué)校資金的合理流向，優(yōu)化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)，控制各種消費(fèi)性和公務(wù)性支出，加大學(xué)校在教學(xué)科研方面的投入力度，全面改善辦學(xué)條件，努力提高辦學(xué)質(zhì)量。
3、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化是高校財(cái)務(wù)管理的趨勢。高校已基本普及了會計(jì)電算化，但許多新合并高校離信息化還有一定距離。財(cái)務(wù)管理信息化是基于會計(jì)電算化基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使財(cái)務(wù)管理突破時(shí)間、空間的限制，在短時(shí)間內(nèi)延伸到管理的各個區(qū)域。通過信息化的管理，財(cái)務(wù)部門通過網(wǎng)絡(luò)可以從高校內(nèi)外采集所需的數(shù)據(jù)，職能部門通過授權(quán)可以直接訪問相關(guān)會計(jì)信息，使財(cái)務(wù)管理由封閉走向開放，為建立科學(xué)的、適應(yīng)合并高校特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理模式提供了硬件支持。
參考文獻(xiàn)：
第8篇：高校財(cái)務(wù)論文范文
（一）高校教育發(fā)展基金會功能
高校教育發(fā)展基金會應(yīng)該實(shí)現(xiàn)三大功能：一是質(zhì)量提高功能，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展籌集資金，提升學(xué)校綜合實(shí)力，提高學(xué)校社會影響力；二是獎勵資助功能，按照章程或項(xiàng)目協(xié)議約定使用受捐贈資金，促進(jìn)教育教學(xué)研究，資助補(bǔ)助教師學(xué)生；三是資產(chǎn)保值增值功能，通過專業(yè)的理財(cái)促使資金保值增值，吸引后續(xù)捐助，創(chuàng)建示范效應(yīng)，體現(xiàn)資金價(jià)值。
（二）高校教育發(fā)展基金會架構(gòu)
基金會的管理模式應(yīng)該與學(xué)校的歷史傳統(tǒng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況等校情密切相關(guān)，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)以及《基金會管理?xiàng)l例》對于基金會制度的規(guī)定，借鑒國內(nèi)外高校基金會的組織結(jié)構(gòu)，選擇適合自身發(fā)展的管理模式，制定基金會章程，最大限度地發(fā)揮基金會在高校事業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。如浙江某高校教育發(fā)展基金會成立于2007年成立，注冊資本400萬元，法人為學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)，基金會設(shè)有理事會和監(jiān)事會，理事會秘書設(shè)在學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處，基金會財(cái)務(wù)委托學(xué)校財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行民間非盈利組織會計(jì)制度。基金會的成立解決了學(xué)校以往各自為政、區(qū)分管理的閑散模式，實(shí)現(xiàn)了資金的統(tǒng)一管理，更好的盤活的捐贈資金，使學(xué)校的捐贈資金從募集、設(shè)立，到項(xiàng)目的評審和經(jīng)費(fèi)使用，有了統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，按照項(xiàng)目設(shè)帳的方式也使捐贈人能對捐贈款的使用和管理一目了然。
二、高校教育發(fā)展基金會財(cái)務(wù)管理分析
高校教育發(fā)展基金會財(cái)務(wù)管理有兩方面目標(biāo)：一是能夠可持續(xù)地對捐贈人負(fù)責(zé)，使之信任基金會，樹立良好形象，使整個社會再分配過程更加和諧，讓更多的機(jī)構(gòu)、個人參與到社會捐贈中。二是能夠有效降低運(yùn)行成本，提高資金使用效率，將每一個項(xiàng)目、資金發(fā)揮出最大價(jià)值，實(shí)現(xiàn)基金會的目標(biāo)。
（一）籌資管理
高校教育基金會的資金籌措計(jì)劃是一個動態(tài)的過程，包括選擇目標(biāo)、資源和完成計(jì)劃的行動，可分為五部分：確立目標(biāo)、分析環(huán)境、擬定可行方案、比較選擇方案、細(xì)化方案制定執(zhí)行程序。其中非常關(guān)鍵的一步是籌措資金目標(biāo)的設(shè)置，籌措資金目標(biāo)是基金會和捐贈者進(jìn)行溝通的主要內(nèi)容，理性的捐贈者會在對目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上決策。一個好的目標(biāo)項(xiàng)目會對捐贈者具有強(qiáng)大的吸引力。
1.籌資的分類
根據(jù)資金來源分為社會捐贈、企業(yè)捐贈和校友捐贈；根據(jù)捐贈者是否限定捐贈用途，分為非限定性基金（不指定資金使用范圍）和限定性基金（指定資金使用范圍，如支出校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)、師生國際交流專項(xiàng)等）；根據(jù)受捐主體看，分為學(xué)校基金和學(xué)院基金；根據(jù)基金設(shè)立的性質(zhì)，分為永久性基金（只使用利息或增值部分）和動本基金（動用基金本金）。
2.籌資的計(jì)劃
一要確立籌資目標(biāo)，讓捐贈人明確資金的使用用途和未來能夠達(dá)到的效益；二要設(shè)計(jì)好捐贈活動，搞好捐贈策劃，使捐贈活動更好的貼近目標(biāo)；三要發(fā)掘潛在的捐贈者，聚沙成塔，讓更多的捐贈者加入到教育事業(yè)的；四要建立捐贈數(shù)據(jù)庫，包括捐贈者數(shù)據(jù)庫和項(xiàng)目執(zhí)行數(shù)據(jù)庫，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行情況，與捐贈者保持恰當(dāng)?shù)臏贤ǎ㈤L久關(guān)系；五要建立捐贈的紀(jì)念及表彰，讓社會了解教育發(fā)展基金，鼓勵社會、個人、企業(yè)對教育事業(yè)的做出奉獻(xiàn)。
3.籌資的營銷
目前我國高校教育基金會存在的一個顯著問題是人們對高校教育基金會和高校捐贈不了解，這造成高校教育基金會的募捐活動往往不能達(dá)到預(yù)期目的。美國大學(xué)基金會成功的募款經(jīng)驗(yàn)往往源于其成功的營銷手段。我國高校教育基金會也應(yīng)當(dāng)在募捐活動中應(yīng)用營銷原理，收集市場調(diào)研資料、進(jìn)行市場細(xì)分，正確定位、適當(dāng)安排營銷組合，校長參與資金籌措計(jì)劃是高校教育基金會資金籌措的有效環(huán)節(jié)。
（二）捐贈項(xiàng)目管理
高校教育發(fā)展基金會管理的核心內(nèi)容就是項(xiàng)目管理，基金會通常會為每筆捐款設(shè)立一個捐贈項(xiàng)目，進(jìn)行項(xiàng)目管理，類似于學(xué)校的科研項(xiàng)目管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對捐贈資金的具體使用負(fù)責(zé)，捐贈項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要定期向基金會提交項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況匯報(bào)，并向捐贈者說明項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果，取得的成效，做到運(yùn)作公開透明，符合法律程序。
1.項(xiàng)目籌劃
高校應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展情況，按照資金用途設(shè)立項(xiàng)目分類，如限定用途類項(xiàng)目（獎助學(xué)金、人才引進(jìn)基金、教師培養(yǎng)基金等），建設(shè)類項(xiàng)目（校園基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等），非限定用途類項(xiàng)目。每一個項(xiàng)目都應(yīng)成立項(xiàng)目管理委員會，制定項(xiàng)目需求計(jì)劃書和實(shí)施計(jì)劃書，計(jì)劃書不僅要包括基金會的權(quán)利義務(wù)、捐贈方和受益方的權(quán)利義務(wù),更應(yīng)該詳細(xì)說明資金使用計(jì)劃、受益對象、項(xiàng)目實(shí)施公開計(jì)劃和成本預(yù)算等。募捐計(jì)劃書應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的在基金會網(wǎng)站公布。
2.項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目實(shí)施是落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃書的一個重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到高校教育基金會項(xiàng)目管理成效。項(xiàng)目實(shí)施中一項(xiàng)重要的工作就是財(cái)務(wù)管理。教育基金會應(yīng)針對項(xiàng)目單獨(dú)建賬，類似于科研經(jīng)費(fèi)的管理，項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)制，專款專用，提高項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目管理院系的積極性。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該根據(jù)捐贈協(xié)議，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支及預(yù)期成果，進(jìn)行具體安排，報(bào)送計(jì)劃書至基金會，基金會對項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，保證捐款項(xiàng)目的使用效益。建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批程序，保證資金的合理使用，資金審批應(yīng)該明確權(quán)限，大額資金應(yīng)由理事會來決議。
3.項(xiàng)目監(jiān)督
公益活動獲得社會信任基本條件是公開透明，高校教育基金會也是如此。對內(nèi)，培養(yǎng)基金會從業(yè)人員職業(yè)操守，提高法律意識，對專業(yè)崗位進(jìn)行繼續(xù)教育，有條件進(jìn)行國內(nèi)外交流及培訓(xùn)。對外，嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議支出經(jīng)費(fèi)，基金申請時(shí)就細(xì)化用途，從源頭上加強(qiáng)資金的使用效益；對資金撥付后的最終使用結(jié)果予以追蹤檢查，從實(shí)際效果實(shí)現(xiàn)資金使用的有效性管理。公開基金的使用情況，重點(diǎn)需要公開的資料包括：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書、教育基金會年度工作報(bào)告、募捐收入明細(xì)單、受益單位和個人情況、受益單位和個人對資金的實(shí)時(shí)使用狀況和基金會各項(xiàng)支出明細(xì)等。
（三）收支管理
1.收入管理
捐贈收入、投資收益為基金會主要收入。捐贈的貨幣以人民幣為本位幣，會計(jì)摘要體現(xiàn)捐贈方名稱和用途，根據(jù)捐贈協(xié)議進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，限定用途的項(xiàng)目獨(dú)立立項(xiàng)，非限定用途的項(xiàng)目按照使用對象統(tǒng)一立項(xiàng)，捐贈物資應(yīng)建立物資管理辦公室，專人管理并建立財(cái)務(wù)賬和實(shí)物賬。基金會當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的收入反映了基金會的募集資金實(shí)力，基金會的收入構(gòu)成包括政府撥款收入、其他收入和捐贈收入。政府撥款收入為政府對基金會發(fā)展的支持程度，其他收入反映了基金會利用資金創(chuàng)造收入的能力，捐贈收入反映了基金會吸收捐贈的水平和學(xué)校營銷的水平。分析基金會的收入構(gòu)成，能夠有效測評基金會的經(jīng)營狀況和對資金的依賴程度，基金會收入與社會捐贈、贊助者的關(guān)系。如下表所示，該高校基金會沒有政府撥款收入，其他收入主要是利息收入、項(xiàng)目管理收入和投資收益，捐贈收入主要是社會捐贈。經(jīng)過2年的大力宣傳，該校校友捐贈迅猛發(fā)展，2011年及2012年收入的增長率分別為215.43%，214.36%，捐贈收入增長幅度大于兩倍，其他收入在整個收入中的占比逐年減少，呈現(xiàn)良性循環(huán)的態(tài)勢。
2.支出管理
公益事業(yè)支出為基金會的主要支出。基金會的支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該遵守《基金會管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，即基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出比例不得低于上一年總收入的70%，不得低于上一年基金余額的8%；基金會工作人員的工資和辦公費(fèi)用，在基金利息中開支，工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10%。該校基金會支出情況如下表，2010~2012年工資福利、行政辦公、公益性支出占總支出的比例的情況。其中基金會的工資福利及行政費(fèi)用支出合計(jì)不到總支出的2%，遠(yuǎn)低于條例規(guī)定，首先說明基金會管理嚴(yán)格，行政支出控制嚴(yán)謹(jǐn)，但同時(shí)也說明這些指標(biāo)控制得好得益于基金會的大部分工作人員編制在學(xué)校校友辦和計(jì)劃財(cái)務(wù)處，工資福利費(fèi)由學(xué)校承擔(dān)，基金會未支付這一部分費(fèi)用；其次，該校基金會現(xiàn)有合同工1名，退休返聘教師3名，目的在于聯(lián)系校友，僅能維持基金會的日常運(yùn)營，對基金會的長期發(fā)展確是無利的；最后基金會的一部分行政經(jīng)費(fèi)由學(xué)校設(shè)立的項(xiàng)目承擔(dān)了。籌資費(fèi)用減少而籌資收入的增加，表明極大多數(shù)籌資收入是由校友捐贈的，原因是依賴校友捐贈的項(xiàng)目籌資費(fèi)用較低，而依賴社會捐贈或校企合作的籌資費(fèi)用較高。公益性支出主要指獎助學(xué)金、學(xué)科建設(shè)、師資建設(shè)等的支出最大，超過95%，說明捐贈惠及人比較多，學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展和教育教學(xué)水平的提升離不開捐贈資金的支持。
（四）基金的保值增值
高校教育發(fā)展基金會的一個重要職責(zé)是保證捐贈資產(chǎn)的保值增值。基金運(yùn)作后扣除風(fēng)險(xiǎn)金、證券交易相關(guān)費(fèi)用、印花稅等余額為基金增值的金額，一般自動增加到原基金項(xiàng)目中；對于特定項(xiàng)目的受托理財(cái)，其凈收益應(yīng)為該特定項(xiàng)目的投資收益。具體而言，高校教育基金會作為非營利組織進(jìn)行投資活動必須遵循三個基本原則：一是安全低風(fēng)險(xiǎn)，二是有一定的投資回報(bào)率，三是保證基金的增值。在確定投資策略時(shí)，還要具體考慮投資目標(biāo)、投資期限、風(fēng)險(xiǎn)極限、要求的回報(bào)率、要求的流動性、支出原則、須簽訂的契約和法規(guī)的限制等問題。國內(nèi)外高校基金會成功的理財(cái)經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是由理財(cái)公司和經(jīng)理對資產(chǎn)進(jìn)行評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)拆分為不同的投資方式，股市基金、債券及存款各占一定的比例，確保收益較高且本金安全；二是與企業(yè)進(jìn)行合作，一般主要是校友企業(yè)或捐贈人企業(yè)，通過將捐贈款項(xiàng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的股本，從而保證長遠(yuǎn)的收益。如該校基金會由于留存的資金較多，基金會沉淀的資金由學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)作，除了收取銀行存款利息外，2008年，基金會轉(zhuǎn)借7000萬元給學(xué)校用于基建，按6%的年利率收取利息，這樣既解決了學(xué)校流動資金的短缺，又實(shí)現(xiàn)了基金會資金的增值保值。
（五）基金會捐贈激勵
2009年財(cái)政部、教育部聯(lián)合制定了《中央級普通高校捐贈收入財(cái)政配比資金管理暫行辦法》，2012年浙江省財(cái)政廳、教育廳制定了《省屬高校捐贈收入財(cái)政配比資金管理暫行辦法》，對中央級、省部級普通高校接受的捐贈收入實(shí)行配比資金，實(shí)行獎勵補(bǔ)助。這一舉措，調(diào)動了高校和捐贈者的積極性，廣泛吸引社會資源向高校輸入。“財(cái)政配比”政策，對鼓勵高校發(fā)展思路，開拓渠道爭取社會的支持有積極的促進(jìn)作用，對引導(dǎo)社會力量關(guān)注、支持大學(xué)教育，促進(jìn)社會捐助風(fēng)尚的形成有良好的示范作用，對發(fā)揮捐贈資金推進(jìn)高校事業(yè)建設(shè)有重大推動作用，該高校基金會2012年獲得省財(cái)政捐贈配比資金7221.88萬元。同時(shí)，高校基金會的捐贈免稅資格，使得向?qū)W校捐贈的自然人或法人均可獲得學(xué)校教育發(fā)展基金會開具的《公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》，享受個人所得稅或企業(yè)所得稅稅前扣除資格。
三、高校教育發(fā)展基金會財(cái)務(wù)管理問題完善建議
（一）管理模式需要改進(jìn)
基金會的管理模式以行政管理型為主，高校基金會人員兼崗居多，人員配置水平低，基金會法人一般由副校長級領(lǐng)導(dǎo)兼任，具體工作人員一般由校友辦和財(cái)務(wù)處人員兼任，既不利于工作效率的提高，也不利于基金會工作的對外宣傳。因此，應(yīng)該建立專人管理基金會，專人籌劃安排資金，嚴(yán)謹(jǐn)管理收支，這樣資金使用效率才能提高。
（二）會計(jì)核算體系需要完善
高校基金會適用的會計(jì)制度是《民間非營利組織會計(jì)制度》，與高校財(cái)務(wù)現(xiàn)行的《高校會計(jì)制度》不同，會計(jì)核算方法差異很大。例如基金會以“權(quán)責(zé)發(fā)生制”作為核算基礎(chǔ)，收入應(yīng)當(dāng)區(qū)分為非限定性收入和限定性收入，應(yīng)分用途、分項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，接受捐贈資產(chǎn)是基金會需重點(diǎn)核算的資產(chǎn)，其入賬價(jià)值的確定關(guān)系到后續(xù)成本的計(jì)量，固定資產(chǎn)要求計(jì)提折舊，支出應(yīng)區(qū)分項(xiàng)目單獨(dú)核算。同時(shí)，高校基金會應(yīng)獨(dú)立核算，嚴(yán)格區(qū)分基金會財(cái)務(wù)和學(xué)校財(cái)務(wù)的界限，合理控制支出總額，真實(shí)反映成本信息，避免學(xué)校成本在基金會中開支。
（三）業(yè)績評價(jià)需要健全
基金會項(xiàng)目評價(jià)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)縱向可比和橫向可比，基金會內(nèi)部各項(xiàng)目間可實(shí)現(xiàn)評比，各個基金會同類項(xiàng)目之間可比。目前比較成熟的做法是層次分析法，將包含的指標(biāo)因數(shù)分為三層，即目標(biāo)層、指標(biāo)層和因素層，將各種需要考慮的關(guān)鍵因素放在適當(dāng)?shù)膶哟蝺?nèi)，用層次結(jié)構(gòu)圖清晰地表達(dá)這些因素的關(guān)系。具體步驟為：將目標(biāo)層總分定為100分，再根據(jù)評價(jià)指標(biāo)層和指標(biāo)因素層的各個指標(biāo)的重要程度不同給與一定權(quán)重，最后給指標(biāo)因素層的各個因素進(jìn)行打分。在實(shí)行項(xiàng)目績效評價(jià)過程中，可以根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，對指標(biāo)因素層的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修訂，也可以根據(jù)本單位之前的評比情況，對評價(jià)指標(biāo)層和指標(biāo)因素層的各權(quán)重做出調(diào)整。
（四）教育捐贈文化需要弘揚(yáng)
價(jià)值文化是推動高等教育捐贈的重要因素。因此，我國要推進(jìn)高等教育捐贈事業(yè)必須重新建構(gòu)教育慈善事業(yè)的價(jià)值體系，弘揚(yáng)教育捐贈文化，發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，充分吸收和利用傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)涵的價(jià)值資源。積極弘揚(yáng)儒家思想等文化中有益于慈善事業(yè)的價(jià)值精華，營造一個寬松、親切、溫暖的氛圍，把校友、學(xué)生、老師，家長對學(xué)校的熱愛轉(zhuǎn)化為投資學(xué)校快速發(fā)展的思想動力。
四、結(jié)語
第9篇：高校財(cái)務(wù)論文范文
[關(guān)鍵詞]高校；財(cái)務(wù)分析；誤區(qū)；對策
高校財(cái)務(wù)分析是對高校一時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況及財(cái)務(wù)成果進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評價(jià)后得到的對高校活動和事業(yè)狀況的性認(rèn)識。它是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，在高校財(cái)務(wù)管理工作中具有非常重要的地位，特別是近幾年來，隨著高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場，面對市場經(jīng)濟(jì)高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，高校的財(cái)務(wù)工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉(zhuǎn)變，它要求工作要提供準(zhǔn)確的、高質(zhì)量的會計(jì)信息，以便高校決策者做出正確的決策，抓住機(jī)遇，避開風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)的可持續(xù)順利發(fā)展。而我國高校財(cái)務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū)，使會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性與價(jià)值性大打折扣，要解決這個問題，筆者認(rèn)為就必須認(rèn)清這幾大誤區(qū)并制定切實(shí)可行的對策。
一、現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū)
1.重視“量”上分析，忽視“質(zhì)”上分析。主要表現(xiàn)在：（1）我國高校的財(cái)務(wù)分析長期以來一直僅僅以會計(jì)報(bào)表所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，由于財(cái)務(wù)報(bào)表是會計(jì)的產(chǎn)物，會計(jì)有特定的假設(shè)前提，并要執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)范，我們只能在規(guī)定意義上使用報(bào)表數(shù)據(jù)，不能認(rèn)為報(bào)表揭示了高校的全部實(shí)際情況，因此，高校財(cái)務(wù)分析原始資料的取得，不能僅靠會計(jì)報(bào)表所反映的信息進(jìn)行“量”上的分析，還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)際取證分析。（2）我國高校的財(cái)務(wù)分析一直停留在今年收入多少，收入預(yù)算完成多少，支出多少，支出經(jīng)費(fèi)組成中各部分所占的比重是多少等總體“量”上的財(cái)務(wù)分析，而對學(xué)校收入變化的主要影響因素（包括內(nèi)部因素與外部因素）、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否等“質(zhì)”上進(jìn)行的財(cái)務(wù)分析很少。
2.重視“內(nèi)部”分析，忽視“外部”分析。主要表現(xiàn)在：（1）重視高校內(nèi)部財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)管理狀況等內(nèi)部影響因素分析，忽視外部同行業(yè)競爭形勢、政策、市場狀況、國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理體制等的外部因素分析。（2）目前，許多高校的財(cái)務(wù)分析只是運(yùn)用內(nèi)部的會計(jì)報(bào)表、預(yù)算方案及相關(guān)資料對本高校內(nèi)的收支基本情況、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行分析，而很少與同行業(yè)其他高校的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，從而不便于了解自己在同類高校中所處的位置。
3.重視事后分析，忽視事前分析。長期以來，高校的財(cái)務(wù)分析工作一直比較薄弱，即使分析也著重于會計(jì)報(bào)表（主要是年終決算）作事后的分析，這種分析只能過去，探測未來，對已經(jīng)發(fā)生的問題即使發(fā)現(xiàn)也只能后悔。隨著教育體制改革的逐漸深化，高校所面臨的競爭和風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，傳統(tǒng)的事后分析已經(jīng)不能滿足高校發(fā)展的需要，它要求高校的財(cái)務(wù)分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標(biāo)信息，才能使高校在競爭中立于不敗之地，在市場上求得生存。因此，事前的諸如生均收入與生均成本，招生率與就業(yè)率等許多潛在指標(biāo)信息的預(yù)測已成為必然。
4.重視確定性影響因素分析，忽視風(fēng)險(xiǎn)性影響因素分析。高校的日常財(cái)務(wù)分析通常是對資金的收入、支出及預(yù)算執(zhí)行情況等具有確定性性質(zhì)的因素進(jìn)行分析，而對高校籌資能力、償債能力等具有不確定性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)因素則很少進(jìn)行分析。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，風(fēng)險(xiǎn)與收益同在，高等學(xué)校在這種大市場環(huán)境中當(dāng)然也不例外，特別近幾年，高校大規(guī)模的擴(kuò)招辦學(xué)及基建投資，負(fù)債數(shù)額巨增，使高校具備了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的客觀條件，因此，高校不應(yīng)僅停留在一些確定性因素分析上，而應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化宏觀財(cái)務(wù)管理，防止重大決策失誤，促進(jìn)高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
5.重視現(xiàn)象分析，忽視實(shí)質(zhì)分析。目前許多高校的財(cái)務(wù)分析只停留在月、季、年報(bào)表上的分析，只停留在預(yù)算完成程度和預(yù)算效果的考核方面，而對一些實(shí)質(zhì)性問題，如財(cái)產(chǎn)物資管理、資金管理及費(fèi)用開支范圍標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)方面的分析卻流于形式，這樣就難以找出資金流失漏洞，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象和問題。
6.重視舊體制分析模式，忽視新體制分析模式。主要表現(xiàn)在：（1）分析手段上：目前不少高校的財(cái)務(wù)分析工作仍然要靠繁瑣的手工抄、寫、算來完成財(cái)務(wù)分析工作，這種“手工作坊”式的分析手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于高校化、信息化對財(cái)務(wù)工作的要求，因此，高校的財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息處理設(shè)備與軟件，以高質(zhì)量地完成高校的財(cái)務(wù)分析工作。（2）分析規(guī)范上：許多高校仍然停留在記帳、算帳、報(bào)帳上，對財(cái)務(wù)分析工作愿意做時(shí)就做，最多也就是年終一次財(cái)務(wù)工作總結(jié)報(bào)告，沒有形成一套完整的財(cái)務(wù)分析制度與流程，面對新形勢對財(cái)務(wù)工作的要求，要改變這種狀況，就必須制定一套完整的財(cái)務(wù)分析規(guī)章體系，分工明確，責(zé)任到人，定時(shí)定期規(guī)范地完成財(cái)務(wù)分析工作。（3）分析資料來源上：目前許多高校的財(cái)務(wù)分析工作仍然大部分是以已發(fā)生過的數(shù)字為基礎(chǔ)進(jìn)行期初與期末、預(yù)算與執(zhí)行、縱向或橫向的比較，而對一些前瞻性、不確定性以及潛在性的信息資料來源則很少分析。（4）分析的主體上：我國許多高校的財(cái)務(wù)分析工作側(cè)重于以高校自我分析為中心的單一主體的財(cái)務(wù)分析，而隨著高校籌資渠道的多元化，資金的來源途徑越來越寬，因此，新形勢下的高校財(cái)務(wù)分析主體應(yīng)包括校外的投資者、債權(quán)人、銀行家、捐贈者等在內(nèi)的多重主體。（5）分析的與范圍上：許多高校的財(cái)務(wù)分析方法仍然主要是以比較分析法為主要分析方法，并且主要以學(xué)校整體的大收大支為分析的主要對象，而對可解決比較分析法許多弱點(diǎn)的趨勢分析法、動態(tài)分析法以及因素分析法則基本不用，另外，對高校許多專項(xiàng)資金來源及許多特殊性項(xiàng)目支出很少單列進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
二、改變高校財(cái)務(wù)誤區(qū)的對策
1.健全財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系
我國《高等學(xué)校制度》只列舉了人員支出與公用支出占事業(yè)支出的比率、短期償債能力、長期償債能力、生均支出增減率、經(jīng)費(fèi)自給率等部分財(cái)務(wù)指標(biāo)，而對一些反映財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的重要指標(biāo)如融資分析、投資分析、成本投資的成本效益分析、資產(chǎn)使用情況、趨勢分析及能力分析等則沒有列舉，使財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系不完善、不健全，給財(cái)務(wù)分析工作的全面展開帶來一定的制約性。
2.完善高校財(cái)務(wù)報(bào)表體系
目前高校財(cái)務(wù)分析原始資料的取得大部分來自于會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、資金運(yùn)用情況表、資金籌集情況表等，而這些報(bào)表并不能滿足新形勢下對財(cái)務(wù)分析工作的需要，在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況、成本效益及績效情況分析時(shí)就無法從會計(jì)報(bào)表中獲取原始資料，故應(yīng)完善我國高校目前的會計(jì)報(bào)表體系，增加如學(xué)生教育成本分析表、各職能部門業(yè)績評價(jià)表、各部門資源使用效益分析表、年度預(yù)算表、年度預(yù)算收入支出執(zhí)行情況表等報(bào)表，為高校的財(cái)務(wù)分析工作提供更廣闊的數(shù)據(jù)來源空間。
3.建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析系統(tǒng)
近幾年來，高校的各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展，但在市場環(huán)境下，風(fēng)險(xiǎn)與收益同在，高校在這種大環(huán)境下，當(dāng)然也不例外，高校的事業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，銀行貸款的數(shù)額也在日益加大，導(dǎo)致高校發(fā)展面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)危機(jī)也時(shí)有發(fā)生。因此，應(yīng)建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析系統(tǒng)，從財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的角度出發(fā)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化高校宏觀財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
4.建立會計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制
財(cái)務(wù)分析人員的能力、經(jīng)驗(yàn)及知識水平?jīng)Q定高校財(cái)務(wù)分析工作質(zhì)量的高低，特別在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)的新，財(cái)務(wù)分析的、手段、范圍等都有了很大程度的變化，因此，應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，建立會計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，分不同業(yè)務(wù)，不同崗位，通過多種形式，多種途徑，實(shí)行多層次的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的知識水平與業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)財(cái)務(wù)分析工作不斷發(fā)展的需要。
目前，各高校財(cái)務(wù)管理改革正在進(jìn)行，因此，認(rèn)清高校財(cái)務(wù)分析工作存在誤區(qū)并制定切實(shí)可行的防范措施，對于加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)的順利健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
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[1]陳東平，王德春。高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理概論[M].北京：農(nóng)業(yè)出版社，1998.
[2]江雪梅。高校財(cái)務(wù)分析的探討[J].經(jīng)濟(jì)師，2004，（8）。
