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1 引言
近年來,我國經濟高速發展,也加快了城市化的發展進程,其中在城市化發展過程中以道路的增長是最為明顯的。道路工程施工過程中,工程量和工期比較長,流動性也較大,而且工序比較復雜,所以在道路工程施工期間可能會發生很多安全性問題,實際生活中也正是如此,目前道路施工的安全管理形勢緊迫。
2 道路工程施工引發安全事故的原因
在道路工程施工過程中,安全事故發生的原因有很多種,下面我們加以分析。
2.1 人為原因造成的安全事故。在大部分安全事故中,人為原因造成的占很大一部分。人為原因主要是指在道路施工過程中,人們主觀思想上安全意識不強,違反道路施工規范,造成安全事故的發生。
2.2 建筑物造成安全事故。在道路施工過程中,由于建筑物搭建不規范,使之處于一個危險狀態,是造成安全事故的直接原因。建筑物能夠造成安全事故,是因為處于危險狀態的建筑物由于其潛在的破壞和傷害能力存在。今年來,由于建筑設備造成的傷害時有發生,比如在施工過程中,機車裝卸土方或者石方把人壓住或者掩埋等都是可能發生的。
2.3 道路施工環境造成安全事故。道路施工過程中,由于是作業環境有可能是極其危險的,比如建隧道或者高架橋等,危險的施工環境會在心理因素上影響施工者的情緒,進而直接影響人的行為,安全事故的發生雖然存在人為的因素和建筑物得因素,但是客觀危險的建筑環境是安全事故發生的背景條件,所以建筑環境的通過對人的行為和建筑物的影響對事故的發生起到了促進的作用。
2.4 道路施工管理不嚴引發安全事故。在前面所述的三種造成道路施工安全事故的原因中,他們僅僅是安全事故直接或者表面層次的原因,根據研究分析我們發現,根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工過程中,由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格,每年來造成的重大傷亡事故數不勝數。而其,由于在施工過程中,大部分工人都是文化程度較低,勞動力強大,很容易造成心理上的疲憊,因此在這樣的情況下,就必須加強安全管理措施,把安全事故的發生幾率降低到最小的程度。
3 道路工程安全管理措施
3.1 建立健全道路工程施工過程中的安全管理體系
對于建立健全道路施工過程中的安全體系來講,主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程項目部得安全管理兩個方面。就建筑公司方面的安全管理來講,一要建立安全生產公共監督渠道,建筑公司應該選拔合適的安全人員成立安全生產領導小組,應該以公司經理等負責人為組長或者是副組長,定期的召開安全生產管理會議,分析安全生產原因,從而實現動態的控制安全事故的發生;二要落實安全責任檢查制度,由于建筑工地是一個動態的環境,所以對施工工地的管理不能是死板的,應該要求承包人加強對施工工地的包括一般性安全檢查、專業性安全檢查和節假日前后的安全檢查等,以防范安全事故的發生。就項目部的安全管理來講,必須狠抓安全生產,嚴格按照公司的安全生產管理規范文件等執行安全檢查措施,保證安全進行施工,防止由于疏忽和而造成不必要的損失。
3.2 建立企業安全文化,加強企業安全教育
對于建筑企業來講,無論是制度或者管理,都離不開文化和教育,每一項安全措施的制定以及貫徹執行,都必須以企業安全文化教育為基礎。下面就簡要分析一下企業安全文化和教育的必要性。
3.2.1 結合企業安全文化背景,健全生產管理制度
在道路施工過程中,建筑企業必須結合自身的安全文化背景,制定一套具體的適合項目建設情況的安全管理制度,制定合理的安全管理體系規范、安全技術規范、崗位安全責任規范以及安全操作規范等一系列的安全制度。
3.2.2 加強建筑施工的安全教育
在道路工程施工過程中,建筑單位必須要加強建筑職工以及其他相關施工人員的安全知識培訓工作,安全技能培訓教育以及加強管理人員的思想法制教育。由于在施工過程中,大部分施工人員的文化程度較低,思想水平有限,所以必須采取日常的施工規范等安全常識教育,提高施工人員的安全意識,增強安全生產的責任感,并且使施工人員在建筑施工中自覺的執行安全管理制度。加強施工人員的安全技能培訓教育,可以提高施工人員在安全事故發生時,掌握自救或者逃生的技能,這一點也是不容忽視的,因為大部分人都沒有經過專業的安全技能訓練,在安全事故發生后,造成不知所措的后果,貽誤逃生的或者自救的最佳時機,造成了不必要的損失。加強建筑企業管理人員的思想法制教育,可以使建筑單位的員工提高安全法律制度的學習,提高他們的法制水平,在思想上和法制上都要對安全管理措施有一定高度的認識,確切的理解公司的安全管理制規范,在道路工程施工過程中,能夠貫徹執行公司的安全管理措施,促使施工人員嚴格按照公司的安全施工規范進行施工,正確的履行安全管理人員的責任。
4 結束語
總而言之,在道路工程施工過程中,由于安全管理具有很強的制度性、政策性和技術性,并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中,涉及到很多工序,以及很多的施工人員,因此,我們必須建立健全安全管理體系,加強企業的安全管理教育以及嚴格的執行建筑企業所制定安全管理規章制度,只有這樣,才能確保道路施工過程中安全事故不會發生,加快道路施工進度,保證施工人員人身安全和財產安全。
參考文獻
關鍵詞:市政道路工程;質量控制;檢測要點
中圖分類號:O213文獻標識碼: A
一、有關道路工程檢測試驗監理的概括
在市政道路的建設過程中,工程檢測試驗的目的就是為了通過在道路的路面實行檢測,了解路面的基本狀況。以便在市政道路工程的驗收養護中作為主要的依據,在建立路面的管理系統中統計數據,對市政道路工程可以全面的進行監督管理。在市政道路工程中一般包括兩種,即水泥路面和瀝青路面。
1、對于水泥路面工程的檢測試驗監理
優質的水泥路面是現代化城市道路工程的主要建筑工程,在市區道路、城鄉道路以及高速公路中等都得到了廣泛應用。所以,對它的性能檢測試驗也是尤為重要且不可忽視的。在對建設的水泥路面的使用過程中,檢測試驗工作的主要內容是對路面的平整度,路面的損壞狀況以及對路面的抗滑性能等作為測試。在水泥路面平整度的檢測中,它的標準就是用連續式平整度檢測得出的數據作為依據。在相應檢測試驗的指標中可以分為,路面的平整度情況、路面狀況的指數以及對于擺值方面的數據等。水泥路面的損壞程度指變形方面、裂縫方面和接縫方面等。路面的抗滑指標是以擺式儀所測得的數據為標準。所以,在監理工作中一定要發揮出管理和監督重要作用,必須要保證市政路面的每項數據指標均達到國家要求的標準質量,同時也要符合道路的使用安全。
2、對于瀝青路面工程的檢測試驗監理
在對瀝青路面的檢測試驗中,監理工作是對路面的全面性能進行綜合的評價,主要是瀝青路面質量和使用期限的方面等。監理工作一定要做好系統科學,在檢測工作中確保實驗數據真實準確。在對于瀝青路面的使用性能方面,檢測試驗工作主要包括路面的破損狀況、路面結構的強度、行駛質量方面、抗滑能力等。在對于這些性能的檢測試驗中,將路面狀況的指數、路面行駛質量的指數和路面結構經強度系數作為相應的指標。在對路面的損壞檢測試驗中,它分為變形、松散和裂縫。在瀝青路面結構的強度系數上,它也是作為路面結構強度的指標之一。在路面的結構性能方面,根據重復荷載的規律,可以把路面的結構強度分為足夠的、臨界的以及不足的三個等級。在路面行駛質量的檢測上,試驗的指標是行駛質量的指數。行駛質量也可以分為三個等級,即好、中、差。在路面抗滑能力的檢測試驗中,把擺值或橫向力系數作為標識。在抗滑能力方面,監理標準也分三個等級,即好、中、差。
二、要加強對市政道路的工程檢測試驗
在目前市政道路驗收規范中,分為主控項目和一般項目。主控項目指標必須全部合格,工程的檢測就屬于主控項目。工程檢測是監理質量控制目標的主要項目。為了保證工程可以有序地進行,在監理方面,概括了一套內部與外部的監理規定的文件,就是為了要加強程序化、標準化和規范化的管理。在對市政道路的工程檢測試驗中,科學的監理是指監理單位在市政道路工程檢測試驗中,采取的一系列監管控制措施。通過各種方法和手段,來保證工程項目一定要符合合同的規定和設計要求的質量標準。另外,要建立科學規范的市政道路工程檢測試驗的監理工作體系。
1、建立道路工程檢測試驗監理體系
在道路建設的工程中,要建立一套高效的關于道路工程檢測試驗監理體系。在當前科技快速的發展中,檢測試驗道路工程必須要進行隨時的信息傳遞與反饋,及時處理、準確收納。在工程檢測試驗監理的改進中,要隨著聯系國內外市政道路工程監理方面的信息動態,以便促使檢測試驗過程中始終保持在受控中。在市政道路工程中,監理單位應及時建立可以適應道路工程檢測試驗的監理機構。在針對市政道路的工程檢測試驗中,也要進行全方位的工作監理。
2、制定規范的市政道路工程檢測的標準系統
必須要制定一套規范的市政道路工程檢測的標準系統,在標準系統中,監理應發揮積極的作用。只有徹底改變道路行業建設的不良觀念,才能全面提升整個行業的面貌。
三、市政道路工程質量檢測要點
1、材料質量檢測要點分析
加強對材料質量的檢測,對于提高工程質量至關重要,因而必須對市政道路工程材料質量進行有效檢測,確保各類原材料、半成品材料、成品材料以及構配件符合技術和工藝標準。加強材料質量檢測,必須對土方、碎石、砂子、水泥、石灰、鋼材、瀝青等材料進行嚴格檢測,必須符合相關技術規范和工藝,一切不符合技術規范和工藝的材料都不能進場,更不能使用,否則就會對市政道路工程質量造成嚴重影響。加強材料質量檢測,還要對填方用土進行檢測,絕不允許使用有有機質土和高液性粘土,確保填方符合技術標準。還要對市政道路工程用砂進行檢測,主要是檢測用砂的含泥量以及顆粒級配,確保降低含泥量和砂子總空隙率。各類原材料進場后,還要進行再次檢測,確保其符合技術和工藝標準后,方可抽入使用。
2、施工過程檢測要點分析
加強對施工過程質量檢測,是對市政工程施工過程的全面檢測,因而具有十分重要的意義。加強施工過程檢測,必須進一步建立施工過程檢測體系,建立目標責任體系,建立獎懲機制,確保各方面檢測到位,保證工程質量。加強施工過程檢測,首先必須對施工標準和工藝進行試驗檢測,確保材料和工藝符合工程標準,完善檢測程序、流程和規范操作,確保各項標準和工藝符合要求。要高度重視施工重點領域和關鍵環節的檢測,特別是要高度重視施工過程中壓實度的檢測、路基各方面的質量檢測,確保重點領域和關鍵環節不出現任何問題,只有這樣才能保證整個工程質量不出現重大問題。
3、工程質量檢測措施分析
加強市政道路工程質量檢測,必須進一步完善工程質量檢測措施,這是做好市政道路工程質量檢測的重要保證。進一步健全和完善道路工程質量檢測制度,明確質量檢測目標、領域、范圍、方法、流程等標準,確保工程質量檢測的科學性和規范化。道路工程施工單位還要進一步加強工程質量檢測組織機構建設,特別是對那些施工時間長、規模大、難度高的重大市政道路項目,必須組建質量檢測機構,建立目標責任體系,確保各項質量檢測到位。進一步健全和完善質量檢測工作機制,建立設計單位、建設單位、施工單位、管理單位協調工作檢測,形成市政道路工程質量檢測工作合力,確保檢測到位,特別是合力解決檢測中出現的重要問題。
四、道路工程檢測試驗監理的重要意義
1、近些年來,我國在對工程建設的質量要求方面逐漸提高
工程建設的參與方都對試驗檢驗的工作提出了高度重視,把培養高素質的試驗檢驗人才納入進了日程當中,把大批先進的裝備設備裝入到了施工現場,這也對保證工程建設的質量起到了非常重要的作用。在長時間的道路工程檢測試驗中,對于工程檢測試驗的監理工作,我們已逐漸地掌握了一系列比較完整的工作經驗,進行了研究和總結,并逐漸地轉向了實用化和科學化的方向發展。在國內的市政道路工程檢測試驗工作中,必須要結合世界上先進的監理工作經驗以及理論研究,學習借鑒;在國內建立起適合自身的市政道路工程檢測試驗監理理論、提供寶貴經驗,從而促進道路工程的可持續穩定和健康發展。
2、在市政道路工程的檢測試驗監理工作中,必須有效保障工程質量
在道路工程的建設中,因道路的等級、設計年限等的不同,道路質量的要求也會不同。所以,在市政道路工程檢測試驗中,必須采取相適應的監理方法,保障市政道路工程的質量。通過對工程檢測試驗的監理,及時發現道路工程中存在的一些問題,便于施工單位針對一些具體問題進行研究分析。另外,還要采取合理切科學有效的修復措施。
結束語
在市政道路工程中,檢測試驗工作是對道路工程的每項使用性能給以綜合的測試與評定。近年來,在工程監理工作中,檢測實驗的監理工作也已逐步深化到市政道路工程的各項施工工作環節當中。
參考文獻
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關鍵詞:城鎮道路,監督管理,工程質量
中圖分類號:TU712 文獻標識碼:A DOI:10.13719/14-1279/tu.2016.03.137
0引言
隨著市場經濟的發展和公共利益的需要,我國城鎮道路工程投資項目日漸增多,這直接關系到人民群眾生命財產安全和城市的市容市貌,是現代城市文明中不可缺少的元素[1]。城鎮道路工程大部分由政府投資建設,既關系到政府的形象,也與市民生活息息相關,本文結合個人這幾年來對城鎮道路工程質量監督管理的實踐體會,分析城鎮道路工程的特點及其在質量安全監督過程中存在的問題,提出一些建議供讀者參考。
1城鎮道路工程的顯著特點
1)施工場地狹窄,施工難度大。城鎮道路工程的施工都是在城市主次干道,沿街住房的拆遷直接影響到居民的生活,施工中場地局促,給居民的生活帶來諸多不便,同時也增加了對工程進度的控制難度。比如:2014年的王舍路改造工程,在舊房拆遷過程中因補償費問題達不成一致,市民拉橫幅阻撓施工,造成該工程停在路基階段影響整體進度,再加上夏季雨水充沛,給附近市民的出行帶來困難,市民為此多次投訴各部門,影響惡劣。2)多專業工程交錯、隱蔽性強。一般來說,市政工程具有繁多的相關建設項目,需要非常復雜的建設程序,現存的煤氣、熱力、給排水、聯通、移動等多種管線交錯其中,倘若協調力度不夠,就會增加工作難度,工程造價超出財政預算,甚至會影響到工程質量。另外,在諸多的城鎮道路工程中,包含著很多的隱蔽工程,如果不能得到充分的關注,對工程總體不能進行系統的規劃,對出現的問題不能及時解決,可能使工程達不到預期效果,甚至為以后的施工建設埋下隱患。3)多部門參與監督管理。以淄博市為例,2012年11月6日印發的《淄博市地下管線建設管理辦法》實施細則中對各單位的職責范圍進行了梳理,牽扯單位包括安全生產監督管理局、經濟和信息化委、住房和城鄉建設局、水利和漁業局、公用事業局、質量技術監督局、油區工作辦公室等單位,牽涉部門多,協調難度大,一旦出現質量安全問題,很容易出現責任、職能劃分不清的問題。
2目前城鎮道路工程質量安全監督中存在的問題
1)市場管理不規范,施工企業技術落后,設備不健全。從監督行業的整體看,行業規范尚未完善,相關條例尚未健全,監督行為缺乏標準,監督機構缺乏責任意識、監督機構的法人意識還沒有樹立起來[2],監督不力仍是主要問題,不執行基本建設程序、不辦理施工許可證、不進行竣工驗收等違規現象時有發生。施工企業技術落后,設備不健全,缺少相關精密儀器,試驗資料數據存在較大水分。2)工程實體存在質量缺陷,主體責任落實不到位。回填土過程中不按照相關的技術標準規范施工,或者溝槽中的雜物不處理干凈就覆土,導致道路使用后出現裂縫及塌陷的現象;養護期限不夠,或者養護措施不到位;鉆芯取樣試件厚度、密實度達不到設計要求;附屬工程不夠重視,行道基礎處理不到位,致使人行道出現松動塌陷[3],這些缺陷都容易導致路面出現裂縫或坍塌。相比房屋建筑工程而言,道路工程工序簡單,但是建設程序不如房屋建筑工程規范,主體責任制落實不到位現象突出,表現在建設單位專業程度不高,監理人員把關不嚴,旁站不到位,施工項目經理不在崗等方面。3)從業人員質量安全意識有待提高。道路工程是政府形象工程,有些建設主體往往重視工期忽略質量,搶干、蠻干現象時常發生,有些監理人員思想懈怠、缺乏責任意識,出現“出事也不會是大事、大不了壞了再修”等想法,從自身對工程質量降低了要求,人為地降低了施工質量。另外,市政一線操作工人大多數是從農村轉化而來,企業、項目部、班組沒有及時進行三級安全教育,導致他們自我保護意識差,對不良行為的自控能力差,容易埋下質量隱患,引發安全事故,造成人身傷害。例如2013年北京路熱力管線改造過程中,兩名工人掏挖導致坍塌事故,主要原因就是安全意識不夠。4)從業人員素質參差不齊。有些設計人員缺乏施工經驗,按圖施工各專業相互矛盾,影響工程的順利開展;有些監理單位僅僅有監理資質,缺乏專業的人員,在監理過程中對質量隱患視而不見,蒙混過關;市政工程監督機構技術人員儲備不足,監督機構人員配備少,從而加重了監督管理的困難。
3加強城鎮道路工程監督管理的措施
1)嚴格落實建設各方主體責任。良好的工程質量不是“監督”出來的也不是“監理”出來的,而是承包商實實在在干出來的,但是沒有監理和政府的監督,便失去了政府引導的重要作用,各方的建設行為也得不到規范,勢必會影響到工程質量,由此可見落實各方的主體責任極為重要。2)提高從業人員專業素質。人是質量保證體系最基本的要素,是形成工程最終產品的直接因素[4]。提高從業人員素質,是保證工程質量的重要前提。建議發揮企業的培訓主體作用,引導和鼓勵企業培養一支業務素質高、操作能力強的勞務隊伍。推行技能比武常態化、規范化、標準化,進一步增強學習的主動性和自覺性。加強企業、項目部、班組三級安全教育,做好安全教育,確實做到有時間、有地點、有效果。加強法律法規和行業規范的學習,應用實際案例聯系實際,只有以法律為準繩,在工程施工中才會有了不可觸及的底線,法律的震懾作用對提高從業人員尤其是管理人員的素質尤為重要。3)強化質量安全監督措施。加強原材料、構配件及半成品的抽檢工作。不僅要嚴格要求施工單位按照項目的數量和批次進行自檢,而且要要求監理單位按照要求進行見證取樣,確保原材料、構配件質量的使用安全。尋找建立有效的質量監管機制,使得工程項目有法可依、有法必依,能夠在政府的統一監管之下,建立相應的管理機制[5]。加強工程巡查及處罰力度,提高工程違法成本,一旦發現違法違規行為,實行頂格處罰。開工之前簽訂目標責任書,明確各方責任。4)規范建設程序,建設標準化工地。規范城鎮道路工程建設程序,加大前期管理投入,包括落實質量安全管理體系,做好前期工程造價控制,制定質量安全監督計劃,強化質量監督措施,只有這樣,才能使市政工程的質量得到全方位的保障,真正做到為老百姓謀福祉,為老百姓提供便利。各參建單位應進一步研究市政施工安全生產方面的薄弱環節,從中找出主要矛盾,并結合相關的標準規范,制定對策,整改落實,結合“市政金杯工程”的評選活動,讓城鎮道路工程工地逐步走向標準化。5)加強質量安全監督站的督導作用。作為質量安全監督站,有責任和義務對道路工程的質量和安全進行監督,并加以適當的引導和督導,質量安全監督站要靈活處置,根據工程的不同特點,分類制定監督方案,在監督過程中,可以實行施工、監理人員資格等級、企業信用等級評價等方法,強化參建各方的行為監督,同時要加大新材料新工藝的推廣和宣傳力度,加大對質量通病的整治力度,加大對違法工程的處罰力度。6)尋找多元化投資主體,引入競爭機制。伴隨著城市功能的開發,大量的投資也成為必然,新常態下財政增速的減慢,地方融資平臺的轉型也迫在眉睫,2015年6月1日,我國《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》正式施行,人稱“PPP”法,PPP模式采用競爭性采購方式選定社會資本,打破了社會資本進入公共服務領域的各種不合理限制,PPP項目進入公共服務領域將對政府較大的資金支出起到緩沖作用,有利于減輕政府債務負擔,完善競爭機制。
4結語
城市化建設需要更多的基礎設施,十三五伊始,我國在城鎮道路建設方面的投資也會越來越多,工程的數量也會持續增加,質量安全監督在引導企業生產、落實國家標準規范和相關法律法規方面起著非常重要的作用,為此,抓好城鎮道路工程質量安全監督尤為重要。本文分析了城鎮道路工程的特點,目前監管中存在的主要問題,并提出了相應的對策,對城鎮道路工程質量及施工安全監督工作進一步向前推進具有一定的實際意義。
參考文獻:
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【關鍵詞】道路工程;監理;控制
中圖分類號:U41文獻標識碼: A
市政道路工程的重要工作之一就是工程監理,工程監理是指在道路施工過程中,有關單位對施工工程的各個環節進行監理與控制的工作。將強施工監理控制對市政道路的施工進度和質量控制具有重要意義。所以對于工程施工中的各個環節及工序都要進行嚴格監理,以確保工程的建設的保質保量的進行。
一、市政道路工程監理控制的現狀及問題
近幾年,我國市政道路工程施工結束后,各施工子單位的工程在驗收結果中,工程監理要親自檢查和對相關資料的審查,只有符合要求,才能完成驗收,如果發現質量不過關的現象,應立即通知相關單位改正,改正符合要求才能進行下道工序。但是目前我國市政道路工程也存在著一些問題制約著工程的發展。
部分監理人員綜合素質低,影響監理工作效率首先,有些監理部門的人員一般是外聘人員,這些人員很少考慮到監理公司的形象,工作時不負責任,經常敷衍了事,導致施工單位偷工減料,更加不重視監理工作。其次有些監理人員經驗少,對于有些涉及專業設計變更的審核不太了解,以致不能給出合理建議。對報價也沒有自己的分析,對施工企業出現的問題不能及時有效的監理,處理整改不徹底。再者部分監管人員中,對工程施工的事前控制做的不好。不少監管人員,由于專業能力不足,開工前對技術較低不到位。要求也不清晰,等到施工完畢后才照本宣科的進行檢查,把事前監理做成了事后監理,導致工程返工量大。
二、市政道路工程施工監理原則
(一)遵隨國家相關標準的原則
國家對市政道路工程質量監管有著嚴格的標準,在市政道路施工監理中,監理人員要根據國家相關質量標準的要求,認真落實監理工作。在道路施工過程中,如果有施工單位不遵隨國家相關質量標準的要求,而進行違規操作或者偷工減料,監理人員就要發揮其監管職能,及時制止此類不良現象的發生,對于那些屢教不改的要上報工程管理部門,強制其盡快制定整改方案和改進措施。
(二)安全監理的原則
市政道路工程在施工中,有很多安全隱患,在施工過程中一旦出現安全問題,不僅影響整個工程的進度,而且會造成人員傷亡。所以,在市政道路工程施工監理中,必須堅持“以人為本”的原則。安全第一,施工次之,同時將安全監理放在首要位置,并制定相應的安全管理制度來規范施工過程中的安全監理控制,確保市政道路工程在安全的環境下進行施工,預防重大安全事故的發生。我國市政道路施工過程中的安全檢查內容主要有以下幾點:
1.實行提前預控,對重點部位、關鍵工序、安全隱患點進行重點監控,建立擬巡查項目的風險源清單;
2.檢查施工、監理單位的安全控制體系及相關保障措施;
3.對深基坑、高大模板支架工程等危險性較大的分部工程,檢查施工安全專項方案及審批和專家論證情況;
4.對于大型施工機械,檢查機械報驗及一機一人防護;
5.對于大型起重設備、吊裝作業,檢查吊裝專項方案、機械保養記錄;
6.夏季施工檢查高溫中暑保障措施;
7.檢查施工用電符合相關要求;
8.檢查易燃易爆物品堆放必須遠離職工及群眾生活區,遠離火源,使用符合規范要求;檢查滅火器具配備;
9.檢查特種作業人員持證上崗情況;
10.檢查施工單位安全管理及生產人員安全教育培訓情況。
(三)科學規劃工程進度的原則
在市政道路工程施工中,施工工程進度科學規劃是確保市政道路工程質量和進度的調節器,嚴格按照施工計劃進行施工不僅能預防重大的市政道路工程事故和不必要的人身傷亡,而且還能節省開支,提高效率。所以,在市政道路工程施工監理中一定要按工程計劃進行施工,如果要變更施工計劃需經過相關技術部門的審核與批準,以更好的為施工工程服務。
(四)保障質量原則
施工質量是市政道路工程施工的關鍵,監理部門要堅持以“質量”為核心的原則。市政道路工程監理部門要根據國家相關法律、法規對施工工程進行嚴格的質量控制。使道路工程在監理控制下保質保量的完成。
三、城市道路施工監理控制的要點
市政道路工程施工一般戰線長,點、面多而廣,在施工過程中影響質量的因素有很多,管理起來也比較困難,這就要求工程監理人員在實際工作中要勤于檢查,抓住監理工作的重點,做到主次分明。
(一)檢查施工準備工作
檢查以下情況:施工單位人員資質及到崗情況;圖紙會審及設計技術交底情況;施工圍擋、臨時便道及交通組織設計情況;施工單位實施性施工組織設計及施工專項方案編審情況;施工單位施工規劃及各專業施工實施細則編審情況;施工單位導線點、控制點、水準點測量復核情況;檢查所采用的測量儀器設備標定情況;原材料進場檢驗情況;工地試驗室儀器設備標定情況,在否試驗儀器設備標定期內工作;特種作業人員是否持證上崗,檢查安全員數量是否滿足施工需要;檢查各作業機具是否經檢定合格并已報驗,是否有相關單位的檢定證書。
(二)路基施工監理控制
路基顧名思義是整個道路的基礎,路基的堅固程度影響路面、露肩的穩定。而保證路基填土質量的關鍵是路基填土壓實度與含水量等因素。監理人員在監理過程中要做好路基施工的監理。
1、路基開挖與填筑
檢查路基填料是否經試驗檢定,填料是否符合設計(或規范)要求;檢查原地面是否經處理,壓實度是否符合設計(或規范)要求;檢查路基施工是否進行工藝試驗(試驗段),工藝試驗是否對施工機具組合、壓實厚度、松鋪系數、施工工藝等作了明確、清晰的總結,試驗總結是否經監理單位審批; 檢查路基標高、縱橫坡度和邊坡是否滿足設計(或規范)要求;檢查路基填筑寬度每側應超出設計寬度20cm,確保刷坡后的路基邊緣的密實度;
檢查特殊路基(如原有路拓寬等)施工工藝符合設計要求。
2、路基壓實檢查
檢查路基填筑是否按工藝試驗確定的參數進行分層填筑、碾壓;外觀觀測,路基表面碾壓后是否平整,邊線直順,邊坡平順穩定,不虧坡,曲線圓滑,路基面無軟彈和翻漿;檢查路基壓實情況,根據需要對壓實度進行現場抽查;檢查施工單位是否按建設程序履行工序報檢及驗收評定程序;檢查監理單位是否及時對工序報檢及驗收進行檢測把關。
3、石灰改良土施工
檢查施工各類原材料檢驗情況;檢查是否按要求進行工藝試驗,工藝試驗總結是否經監理單位審批;外觀檢查檢查石灰撒布拌合是否均勻、土塊粉碎情況(粉碎后的土塊不應大于15mm);檢查工藝試驗總結報告,檢查施工是否按工藝試驗確定參數分層填筑、碾壓及養生;檢查自檢、報驗資料,施工、監理記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況,根據需要現場抽查。
(三)路面施工監理控制
⑴水穩基層
檢查施工各類原材料檢驗情況,水泥、級配碎石符合相關要求;檢查是否按要求進行工藝試驗,工藝試驗總結是否經監理單位審批;審查混合料的配合比試驗,檢查混合料的生產工藝;審查工藝試驗總結,檢查施工是否按工藝試驗確定參數分層填筑、碾壓及養生;檢查自檢、報驗資料,施工、監理記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況,根據需要現場抽查;
⑵瀝青砼面層施工
檢查瀝青砼各類原材料進場材料報驗情況;檢查是否按要求進行工藝試驗,工藝試驗總結是否經監理單位審批;審查瀝青砼的施工配合比,檢查瀝青砼的生產工藝;審查工藝試驗總結,檢查施工是否按工藝試驗確定參數分層填筑、碾壓及養護;檢查施工、監理單位對瀝青砼現場施工的控制情況,并應有完善的記錄:瀝青砼到場溫度、攤鋪厚度、攤鋪速度、初壓、復壓、終壓溫度、碾壓遍數等相關資料;檢查路面平整度等施工質量;檢查新舊路面銜接處的處理符合設計要求;檢查橋面鋪裝中的防水處理符合設計要求;檢查自檢、報驗資料、施工、監理記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況,根據需要進行現場抽查。
3、人行道及道路附屬設施(公交站臺、路緣、護坡等)
檢查人行道板、路緣石等材料規格、質量符合設計(或建設單位)要求;檢查人行道、路緣、護坡(含擋墻)等砌筑質量;檢查人行盲道砌筑符合設計(或規范)要求;檢查路測(中央)防撞護欄、人行護欄施工符合設計要求及觀感質量;檢查公交站臺施工觀感質量;檢查橋臺臺后填料及填筑施工質量。
(三)污水管、雨水管的監理
在施工過程中污水管、雨水管的安裝要達到《市政排水管渠工程質量檢驗評定標準》的規定目標,要認真控制好砼配合比及水灰比已達到設計要求。
1.現狀保留管線與設計管線
檢查地下管線的復測及對現狀保留管線的保護措施;檢查現狀管線與設計管線的銜接情況;檢查管線產權單位的施工許可;檢查現狀管線廢除的處理措施。
2.溝槽開挖
檢查溝槽開挖是否滿足設計(或規范)的要求。
3.管基施工
檢查自檢、報驗資料、施工、記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況;檢查管基、座砼、砂漿配合比;檢查是否預留試塊(同養)。
4.管道安裝
檢查管道的質量證明文件;檢查自檢、報驗資料、施工、監理記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況;檢查現場安裝質量滿足設計(或規范)要求。檢查管道承插口或企口安裝質量;檢查砼管道接頭抹帶是否鑿毛并進行保濕養護。
5.溝槽回填
檢查管道回填前是否按設計(或規范)要求進行隱蔽工程驗收并經驗收合格后進行,檢查閉水試驗報告;檢查壓力污水管道(鋼制)的防腐涂裝。
6.檢查井
檢查井(含其它砌體井)使用材料及強度檢測報告及相關質量證明材料;檢查井井蓋座規格標準應與合肥市相關文件相符,且符合設計質量要求;檢查井身砌筑是否按設計或圖集要求施工,井壁應圓順,不得有通縫,必須保證灰漿飽滿,灰縫平整,抹面壓光,不得有空鼓,裂紋等現象;井內流槽應平順,踏步安裝牢固,位置準確,不得有建筑垃圾等雜物;檢查井周邊回填土時其砌體強度應達到設計要求,并應對稱回填,壓實后應與構筑物壁緊貼。檢查井、雨水口加固當設計無規定時,應按合肥市相關文件進行。
7.供電排管
檢查供電排管進場報驗資料,排管出廠合格證及相關質量證明文件;檢查溝槽開挖、基礎砼澆筑、回填同排水管道施工;檢查管線敷設安裝及接口施工質量;檢查施工人井、工井施工質量;檢查施工報驗資料及相關監理旁站記錄。
8.綜合管線
包括排水、電力、給水、熱力、燃氣、弱電以及路燈等管線;檢查道路等工程施工時對現狀管線的保護;檢查管線施工時的復測及相關部門的施工許可;檢查管線施工時的標高控制以及與現狀管線的銜接,設計管線與現狀管線沖突時的處理應符合設計(或規范)要求;檢查多種管線交匯時的施工組織及施工順序符合設計(或規范)要求,重點是交叉路口的管線施工;檢查各種管道的質量證明材料或施工質量。
(四)其它相關工程
在市政道路施工過程中,除了嚴格監控以上種種方面以外,還要對施工的輔助功能及周邊環境、設施進行把控,確保市政道路工程建設保質保量的按時竣工。
1、箱涵
檢查箱涵施工專項方案編審情況;檢查鋼筋及其連接符合設計要求;檢查鋼筋布置、保護層厚度等符合設計要求;檢查結構施工工序及施工工藝符合設計要求;檢查混凝土施工配合比及實體澆筑質量;檢查箱涵各部尺寸符合設計要求;檢查施工縫、穿墻管等設置符合設計要求;檢查混凝土養護及夏期施工措施符合設計要求;
2、交通及監控
檢查施工組織設計(方案)及相關監理實施細則;檢查交通標志的材料、規格及施工符合設計及相關規范要求;檢查交通標線的涂料及施工符合設計及相關規范要求;檢查交通信號設備的質量證明文件及施工、監理控制;檢查交通信號控制軟件的安裝調試。
3、照明工程
檢查施工組織設計(方案)及相關監理實施細則;檢查開關站、箱式變電站的施工符合設計要求;檢查照明工程基座、預埋件及混凝土澆筑施工;檢查照明工程電氣及設備安裝符合設計要求;
4、綠化工程
檢查土壤、地形標準符合設計(合肥市綠化施工導則,下稱導則)要求;檢查苗木的品種、質量符合設計(導則)要求;檢查苗木的土球、樹穴及苗木的修剪符合設計(導則要求);
檢查苗木、綠化種植、施肥及噴灌體系符合設計(導則)要求;檢查苗木種植與市政公用設施的間距、保護符合設計(導則)要求;檢查高大喬木種植時對地下現狀管線的保護;檢查苗木固定、支撐及植物配置符合設計(導則)要求;檢查現場文明施工情況;
檢查檢查施工、監理及綠化主管部門相關驗收記錄;
結束語:
市政道路施工監理是一個復雜的過程,不僅需要監理人員具備一定的專業知識和技能,而且要求監理人員有豐富的施工經驗和積極地執行力,對市政道路監理工作要嚴格執行規章制度與標準,確保道路工程的施工質量。
【參考文獻】
[1]陳志剛.淺析加強市政道路施工監理控制的措施[J].城市建設理論研究(電子版)2012(24)
關鍵詞:市政道路;質量;原則
中圖分類號: TU99 文獻標識碼: A
引言
近幾年,城市道路建設發展很快,道路施工工藝水平和技術進步也有很大發展,影響道路質量的因素很多。市政道路工程的施工是復雜的經濟技術活動,其具有協作性高、流動性強、周期長、受自然因素和外界干擾影響等特點,涉及很多社會主體和自然因素、受到技術條件、物質條件的制約。那么,如何保證市政道路工程質量,讓市政道路更好的為城鎮化建設發展服務的需求,給居民創造優美舒適的環境,提升城市品位都是需要重視的問題。
1、市政道路工程質量的管理的原則
市政道路建設是地方的一項重要工程,對地方建設以及百姓生活都有著重大影響。因此,對市政道路的施工質量需要遵守很多原則,同時也有極大必要性。一方面良好的工程質量管理在相應監管下有秩序進行,可使使用材料得到嚴格管理,保證市政道路的工程質量在制度以及材料得到保障,另一方面,對施工技術管理,保證工程進行有效率。道路工程質量也對老百姓日常生活出行具有重要的意義,質量保證的道路使道路的破壞的幾率減少,提高使用壽命,使交通更便利。
1.1、確保工期原則
根據施工圖的工程內容做合理的安排,安排施工的順序以及優化資源配置,充分考慮氣候對工期的一些影響,科學組織指揮,盡量提前完成任務。
1.2、文明施工
施工過程要因地制宜,以人為本。電力、交通和施工現場、材料等規劃,防止水土流失和堅守節約用水的基本原則,盡量減少污染。精心布置施工現場,要合理安排施工便道,最大限度利用當地的資源,盡量降低工程費用。保護周圍環境,不破壞山林樹木,保護水土。
1.3、創建優質工程
確定標段質量目標為合格的工程。做創優規劃,以確保每道工序,每個分項工程的質量必須達到評定標準,建設一流精品工程。在質量和進度沖突時候,要優先考慮工程的質量。
1.4、安全第一預防為主
完善相關規則制度,要強化施工現場的制度以及措施的落實,而相關管理人員要細心監督,注意工程的安全隱患,在安全事故發生時候及時采取有效措施,確保安全有質量的完成目標。
2、道路工程質量要求
嚴格執行《市政道路工程質量檢驗評定標準》。質量是反映實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。工程項目質量不僅包括活動和過程的結果,還包括活動或過程本身,即生產產品的全過程,工程建設的各個階段都有相應的工作質量。包括工程項目決策質量、工程項目設計質量、工程項目施工質量、工程項目保修質量等。工程項目的質量控制在項目管理中占有特別重要的地位。市政工程作為一種特殊的產品,除具有一般產品共有的質量特性外,還具有特定的質量要求:適用、耐久、安全、可靠、經濟、與環境協調性,都是市政工程必須達到的基本要求,缺一不可。
工程項目的質量,要從源頭抓起,人人對保證質量控制制度的實施都有不可推卸的責任,確保工程建設滿足技術規范及合同規定的質量要求以及建設工程的全部質量控制工作。經常定期開展市政道路工程施工實體質量監督抽測,檢測結果作為市政工程驗收依據。這就要求我們現場施工技術人員和監理工程師以及項目管理人員:(1)要有很強的專業技術知識。對設計、施工、材料、機械、測量、計量、檢測、評定各方面專業知識都應了解并精通。(2)要有很強的工作責任心,對工程的全部質量控制工作認真負責。批批檢驗,層層把關,及時發現問題,解決問題,確保工程質量。(3)要有較強的管理能力,對工程質量監控體系,一定要有足夠的組織協調能力和管理經驗,確保施工工程中質量控制工作和質量驗收工作有條不紊,井然有序地進行。
3、質量問題原因分析
路工程是由土基、基層、地下管線、面層、側平石、人行道等單項工程所組成。而每一個單項工程又要經過若干道工序施工形成。如土基就要經過制定施工方案、測量、放樣、分層、填筑碾壓而成。道路工程出現的質量問題表現形式也多種多樣,如斷面尺寸不準、結構變形、傾斜、開裂、塌陷等。分析其原因有:違背建設程序;工程地質勘察原因;未加固處理好地基;設計計算問題;材料及制品不合格;施工和管理問題。
道路工程施工,查找梳理,質量方面存在以下問題:一是多邊工程現象存在,邊勘察、邊設計、邊施工,增大了工程質量控制難度和發生質量問題的風險。二是不少工程由于工期緊張,少數建設、監理、施工單位存在只顧“搶工”不顧質量的問題,造成過程管理混亂,通車后問題多整改困難。三是過壓破壞。部分道路通車后,隨著周邊房建開發,運渣車、混凝土罐車等超重車碾壓過多,對道路破壞較大,路面破損明顯。四是設計標準過低。個別道路工程設計仍采用具有弱膨脹性的原狀土回填,一些小區配套道路設計及施工標準不高。五是不重視溝槽回填質量。個別市政道路工程排水管道溝槽回填沒有預留自然沉降期,施工過程中不嚴格分層碾壓,不按規范要求進行密實度檢測,影響了道路工程整體質量。六是不重視細節施工質量。部分次干路施工質量不如主干道質量好。如不重視檢查井周圍回填質量、井蓋安裝質量、人行道磚鋪裝質量,無障礙通道未按照規范要求設置等。七是保修管養不到位。質保期內,道路開通使用后發生病害施工單位未及時履行保修義務,或移交后管養未及時跟進。
4、提高市政道路工程質量的措施
4.1、前期準備
前期準備工作不足會造成后期施工遇到很多困難。通過了解施工周圍附近的自然環境和社會環境考慮自然因素和居民生活對施工的影響。按照承包商經驗、專業和難度分解工程。
4.3、認真會審方案和圖紙
設計圖紙時候因為沒有具體實行,或多或少都會出現錯誤和遺漏。在施工之前的會審時候要組織經驗豐富的設計和施工人員,對施工方案以及施工圖紙認真審閱和討論,充分理解設計理念并提出問題,盡量使圖紙更細致,避免錯誤。
4.4、全面提高監理人員和業主的管理水平和技術素質
市政道路工程看似簡單,實質上作為與廣大市民密切相關交通手段,一旦質量出現問題,修補、整改往往造成對城市建設的不良影響,作為監理和業主參與市政道路施工建設管理,是一項技術性、經濟性以及社會性很強的綜合性管理工作。市政道路工程監理要求監理者要具備全面的知識結構,以及一定的工程管理經驗。提高業務素質,加強責任意識等,從而提高監理水平,創建優質工程。作為業主,要改變政府機關的作風,切實為施工現場服務,與城市交通管理、園林綠化管理、供電、供水、供氣等相關部門協調溝通,創造好施工條件,防止出現影響工程質量的非技術因素,主動協調設計、監理、勘察、施工等各方面的工作,確保工程建設順利進行,從而保證工程和質量和安全。
4.5、全面加強質量管理
工程項目的質量是國家現行的有關法律、法規、技術標準、設計文件及工程合同中對工程的安全、使用、經濟、美觀等特性的綜合要求。施工單位、監理單位、管理單位都要著眼于質量行為的規范,強化標準執行,建立責任追究制度,全面加強質量管理,提升工程建設水平。
(1)依據國家法律、法規及地方有關施工安全、工地保安、人員健康、勞動保護、土地使用與管理、環境保護與文明施工方面的具體規定和技術標準。(2)嚴格遵循ISO9001國際質量認證體系,進行施工管理、質量控制、安全管理、成本控制、環境管理等,建立健全各種管理措施及管理體系,使各項工作落到實處,為項目工程施工的順利進行創造良好的條件。(3)根據工程實地情況,在認真研究招標文件和成都市現行有關規定的基礎上,充分考慮標段工程的特點和場地、設備、人員及氣候等實際情況,科學合理地組織施工。(4)在施工組織機構建立上立足專業化。選配有施工管理經驗的管理人員和有技術專長的人員組成強有力的施工組織管理機構,形成施工組織管理的核心層,全面負責施工進度、施工質量、施工安全,成本控制,環境保護及整個工程人力、物力、財力的分配等,確保工程施工保質保量順利完成。
結束語
隨著市政道路建設發展迅速,對道路施工技術和工藝的要求也越來越高,但是施工質量監管體系不健全,施工的水平參差不齊,施工操作不很規范,就容易造成了一些質量缺陷,嚴重威脅了人民的生命安全,因此做好市政道路施工質量的管理就顯得十分重要。
參考文獻
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關鍵詞:市政工程;道路工程監理;具體措施
隨著我國經濟的飛速增長,城市建設與城市規劃也得到了快速的發展。市政工程的建設為城市功能、職能的完善,城市交通壓力的緩解以及城市居民居住環境的改善奠定了堅實的基礎。但是由于在我國市政工程中存在分包管理不當、粗放型管理的問題,導致市政工程質量安全問題頻發,嚴重影響了我國城市的建設和發展。同時,由于市政工程投資助理在監理工作上的人事存在不足,也導致了市政工程成本控制困難以及投資失控等問題。因此,在現代市政工程建設過程中,需要不斷加強市政工程的建立工作,從而提高市政工程建設的質量和效率。
一、市政道路監理工作特點
市政道路工程有許多不同于其他道路工程的特點,市政道路工程施工主要是依據城市整體規劃方案和道路工程施工計劃來進行,監理工作的開展和進行也要牢牢抓住這一基本原則。道路施工監理中,要全面考慮施工中可能出現的技術、機械、人員等多方面的問題,進而明確監理工作的任務和目標,保障市政道路施工的安全、全面進行和完成。
二、市政道路工程監理原則
市政道路工程監理指的是對市政道路施工各環節進行組織和建立的工作,是順利完成市政道路工程建設的重要環節之一,在市政道路工程監管過程中,需要遵循如下幾點基本原則:
(一)堅決執行國家相關質量標準。道路建設是經濟發展的基礎之一,國家對市政道路工程有著非常嚴格的檢驗標準。在市政道路工程建設過程中,工作人員需要熟悉并且深入理解國家道路施工工程的相關質量標準,并且在此技術上進行嚴格的監督和管理。
(二)以安全監理為基礎。由于道路建設的特殊性,市政道路工程的安全問題非常關鍵,一旦出現安全隱患,必將會對整個工程的質量以及工程進度造成影響。因此,在市政道路工程建設過程中,需要對安全監理給予更高的關注,并且制定嚴格的施工作業標準和制度來進行道路施工的安全監理。
(三)嚴格保證工程質量。市政道路工程必須以“質量”為核心。在國家頒布的《道路法》及其相關配套法律中,就對市政施工質量提出明確的要求和標準。在市政道路工程監理過程中,需要嚴格按照國家相關法律法規對施工過程的各個環節進行監控。
(四)嚴格按照計劃進行施工。在市政道路工程中,只有嚴格按照施工計劃來進行施工,市政道路工程的進度和質量才能得到保證。因此,在市政道路工程施工過程中,必須嚴格按照計劃來進行回宮,不能夠在不經過相關部門審核的情況下,擅自修改施工計劃。
三、市政道路工程監理中存在的問題
近年來,由于相關單位的重視,監理單位在市政道路施工過程中起到了很好的監督和管理作用,但是仍然存在一些問題。
(一)道路工程監理目標仍需進一步明確。在市政工程項目中,監理的工作內容較多,因此需要進一步的明確監理工作的目標才能夠確保實現監理工作的意義。市政道路工程依據于整個城市的整體規劃,市政道路共徹骨監管需要在此基礎上對施工過程中可能出現的人員、機械、技術等問題進行充分、全面的考慮,從而明確道路工程監管的目標,保證市政道路施工的全面、安全進行。
(二)明確自身職責。在市政道路工程中,道路工程管理人員為了自身利益,往往想辦法將道路監管人員調離重點的施工項目中,因此道路施工監管人員應該嚴格按照工作流程來開展自身工作,盡量排除工程管理部門的限制與約束。同時,監管人員也應該注意提高自身素質,避免自身監管工作受到施工單位小恩小惠的影響。
(三)監管體制需要進一步完善。目前,國內市政道路工程監管體制已經初步形成,基本能夠滿足市政道路工程監管的需求。但是,國內現有的道路工程監管體制仍然缺乏對國家相關政策、法規的深入理解,同時并沒有全方位的考慮經濟發展的新需求,從而導致目前國內市政工程監理體制仍然存在一些不足,需要進行進一步的完善。
(四)監理工作的執行仍停留在表面層次。市政道路工程監管的主要目的是通過嚴格的監理制度和體制,來控制和約束市政道路建設的有序進行,從而道路施工達到國家相關技術和質量標準。雖然,目前相關單位逐步加強了對市政道路工程監理制度的研討,但是在這些制度的執行方面仍然停留在較為表面的層次,難以符合市政道路建設的需求。
四、加強市政道路工程監理的具體措施
(一)加強工程投資控制。市政道路工程的造價控制是市政道路工程監理的首要工作,在市政道路工程中,工程造價階段的監理對于整個工程的建設有著非常重要的影響。監理單位應該從市政道路工程的設計階段入手來對工程造價進行控制和監理。在道路工程設計階段就應該針對要求不明確、設計與施工脫節、考慮不全以及前后矛盾等問題,進行比較和優化設計。在監理工作中,應該將責任明確到設計人員,從而實現市政道路工程投資的控制。于此同時,監理單位還需要加強對工程圖紙的審核,及時發現其中存在的失誤和錯誤,從而避免對工程工期和質量的影響。
(二)對工程質量的監理。對工程質量的監理是市政道路工程監理工作的重點。在市政道路工程建立工作中,建立單位應該根據市政道路工程的特點,對各種影響施工質量的因素進行控制,從而保證市政道路工程的高效、高質量實施。
根據市政道路工程質量影響因素,首先應該對施工材料進行監控,同時還需要加強對施工過程的監督和管理。通過對施工技術參數的監測來保證工程施工的質量,在施工工序完成之后,必須要有施工監理人員的才能夠認為是工序的完成,而嚴禁事后補簽,從而給工程質量帶來安全隱患。
(三)對工期的監理。工期監理是市政道路工程監理工作的重要組成部分,監理人員應該根據工程的進度切實執行監理工作。在招標階段,監理單位就應該根據實際情況審核工程中標單位的施工進度計劃,并且在工程實施的過程中,嚴格按照工程施工計劃進行建立。同時,在現場負責監理的工程師,需要定期對施工單位的施工進度計劃進行審核,及時與施工單位進行溝通,了解工程施工情況,從而預質量問題以及工期延誤等問題的發生。
(四)對工程其它方面的監理。由于市政道路工程的特點,工程受到氣候條件、周邊構造物以及管線布設影響較大。例如在道路施工過程中,需要全面考慮地下管線的深度,以及周邊構建物的結構強度,從而避免對地下管線和周邊構建物的影響。因此,在工程監理工作中,需要對施工圖紙以及施工控制參數等進行嚴格的監理和審查,以避免安全事故的產生。
五、結語
市政道路工程項目建設牽涉到國家和社會方方面面,工程項目質量好,才會使國家經濟實力增強,也會給人民帶來實惠和利益。如果施工質量不好,就會帶來大量資源的損失和浪費。建設單位應在合同中明確監理工程師的職權和責任,使監理工程師能科學、公正、獨立的開展工作,按圖監理,在市政建設項目中實行工程監理制度對規范施工行為及保證工程質量具有重大的意義。
參考文獻:
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【關鍵詞】道路;工程;對策;安全生產;質量
【中圖分類號】TU 【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309(2012)03-0064-1.5
一、道路工程管理存在的問題
道路工程成本管理問題:人員配備不合理,出現人員扎堆工作效率低下直接影響工程進度,另一方面,有的崗位缺乏人員,人員調度極其不合理;倉庫的施工材料管理不合理,有的水泥并沒有按照要求堆放,浪費很多材料帶來不必要的大量經濟損失,而且對個個部門的材料使用定量不準確,造成大量的工程款流失;沒有重視安全生產,很多施工現場的技術工人不能按照各種工種的施工技術規范施工,造成突如其來的工程事故,即使沒有造成人員傷亡,也隨時存在著安全隱患。
道路工程養護管理問題:我國的道路工程的飛速發展,新工藝和新材料的不斷改進,那些傳統的長期工作經驗施工養護管理模式,已經不能更準確恰當的去滿足施工的發展步伐。就像養護管理體制陳舊;養護運行制水平低下,;目前沒有關于養護定額方面的規范;養護機械配套率不足,養護科技含量低;養護管理人員總體素質普遍偏低等。
道路工程檔案管理問題:檔案管理問題在施工中很多都不被重視,造成了施工和建設沒有同步進行,有很多施工單位重視建設不重視檔案管理,最起碼的工作人員的檔案意識沒有。在現場,影響了工程前期文件收集工作的正常開展,為后續的竣工埋下了歸檔隱患;檔案沒有系統性和完整性,很多單位為了趕進度甚至出現違反施工程序的現象,而且屢禁不止,并且不上報,不備案,很多時候是為后期時候買下安全隱患。最大的問題是使得檔案無法按順序整理,最后導致一塌糊涂。竣工后想找出完整的資料都很難;對道路工程施工的檔案資料驗收沒有重視起來。有很多的檔案人員或者無法參與竣工驗收,并且更有甚者就是直接走走過場,無法真正體現檔案工作是整個建設項目部分這重要地位,從而導致工程的竣工文件沒有收集齊全、完整、準確。
道路工程施工管理問題:現在道路工程施工現場管理存在的問題有很多,譬如資源配置不合理的問題,施工中所用到的材料購買不優化的問題,質量管理中的漏洞,最主要的是偷工減料的問題相當的嚴重,怎么應對這些突發事件,直到目前還沒有建立相應的應急預案,而且不能嚴格的控制工期進度,工期延期的現象屢見不鮮,不能較好地處理施工與正常的生活運轉問題,將直接影響人們的正常的生活狀態。
二、道路工程管理的相關應對措施
首先認真的從勘察設計開始。道路勘察設計從研究、初步設計到施工圖設計,每步都密切的關系到道路工程的施工質量。加強每個階段的管理直接影響道路財力物力和人力。更關系建設質量。有很多時候問題出在設計院的工作人員,設計者對于設計階段的問題沒有深刻的去思考,導致設計出來的圖紙不合理不完善,施工過程中不斷的進行設計變更造成結構設計的混亂不堪,造成由于設計階段問題考慮不深影響工程造價和工程質量。那么就要求設計人員對道路工程勘察設計進行有效管理,提高工程的勘察設計水平,從而提高道路的施工工程質量。
實行工程監理制度。道路工程監理制度,以國際通用的FDIC土木工程合同為基礎,形成建設單位、承建單位、監理單位三方互相制約,施工過程中以監理單位為核心的管理模式。加強制度建設,并且完善監理程序和實施細則,目前最起碼的要做到監理項目制度化、程序化、規范化、標準化管理,正確處理三方關系,高質量、高水平建設出精品工程。加大監理力度,提高監理隊伍業務、技術水平在健全監督機制的同時,充分放權,有利于質量監理。
完善工程施工管理。施工過程中的最大毛病就是不精確,以經驗為準已施工方便為準,這些絕對的應當制止,對于標高經常性的降低或者太高,不能嚴格的按照設計圖紙施工,應該嚴格的設立控制線,利用線繩加密高程控制點,提高精度。要做到第一次放樣后粗平;第二次放樣后精平;第三次放樣后精平,然后進行抽查檢查;第四次平整是精細找平個別的仍不符合要求的點位。把工序管理作為施工管理的重點來抓。堅持施工的開工前進行詳細的技術交底,在各分項工程開工前,由技術負責人向工長及施工人員、機械人員進行技術交底,詳細講述施工工藝、施工方案、技術標準及質量保證措施,使所有施工人員做到心里清楚。
規范道路招投標。有很多道路工程的施工項目招投標也存在很大的問題,譬如人情標、關系標、照顧標、平衡標,甚至指定分包、過度低價竟標等現象廣泛存在于施工、監理招投標工作中。在普遍存在的社會現象有無序競爭和不公平競爭直接影響道路工程的施工質量。有很多的中標單位一般的施工人員素質較低,生產施工的設備力量較弱,施工能力較差,甚至業主都較難管理,建設質量難以保證。其二,劣質施工單位決不會創造出優質工程。因此加強招標開始的管理非常重要,有必要建立一個公開、公平、公正的招投標工作機制,并且要求嚴格遵守基本的工作順序,按程序辦事。
完善質量管理體系。施工現場的質量管理,必須全面展開管理其中最主要的是組織管理、人員配備管理、規章制度管理,完善整個的施工質量的管理體系。項目經理處設總工,負責全面的質量和技術管理的監督責任,工程技術處設首席工程師,負責本處質量檢驗和技術管理工作,下設測量、試驗、質量檢查三個工程分部,具體負責本施工段區的質量控制、檢查和驗收工作,形成橫向到邊,縱向到底的質量體系,對整體質量實行全方位的控制。
加強道路后期養護管理。后期的養護管理非常重要,干什么工作不能虎頭蛇尾,目前要建立道路養護管理體制。明確道路后期養護管理的各項規程,和實施的細節,并且嚴格的遵守和實施,建立專業化養護隊伍;實現養護工程規范,養護質量評價標準從一般標準道國際化標準轉變。
加強團隊建設。加強團隊意識并且造成一種同甘共苦的氛圍,職責分配明確但是不失去人與人之間的親和力,讓所有的參與工作人員都能深切的融入這個團體成為項目的一份子。努力的建立以施工單位為單位的大家庭概念,讓大家吃好住好,同時要求大加提高安全意識并且提高責任心,加強責任意識。鼓勵現場的工作人員充分的發揮自己的才智,為施工提供更優化的方法。在不影響施工的前提下,舉辦工作人員的各種了勞動知識競賽,豐富員工的業余生活,從經濟和精神上提高工作人員的凝聚力。同時運用經濟杠桿調節吃大鍋飯的現象,對有特別的貢獻的人員就進行經濟獎勵。使那些沒有扎實技術和本領的人員在心里上產生出動。從而帶動整個項目管理的水平。
道路工程管理對于保障整個國民經濟正常運行、保證人民生活的正常運轉促進經濟和社會的發展具有重要意義,公路管理內容復雜,管理難度大,一定要形成良好機制,系統的運用各種制度和管理的手段,解決目前的公路中存在的管理問題。
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【關鍵詞】市政道路;施工管理;問題;原因;對策
市政道路工程是一項利國利民的工程,不僅關系到國家經濟的流通和發展,也關系到人們日常的出行便捷和安全,應得到相關部門的支持和重視。由于市政道路工程施工時期較長,涉及到很多的專業和單位,并且施工規模較大,因此,我們應加強市政道路工程施工管理,切實保障施工質量、進度、成本和安全 ,為人們提供優質的道路工程。但是,在當前市政道路工程中,或多或少地存在著一些問題,需要我們對整個施工過程進行科學的規劃和協調,從而實現市政道路工程施工管理水平的提升。
一、市政道路施工管理中常見的問題和原因
1、施工效率低下
市政道路施工過程中的生產效率直接影響著其成本和進度,如果生產效率過低,施工周期過長,會大大增加市政道路工程的施工成本,降低經濟效益。但是在很多施工現場,存在著施工人員消極怠工的現象,有的道路工程施工人員流動性較大,需要花費很多的時間來招聘人員,影響了施工的順利實施。
2、管理制度較為松散
當前我國市政道路施工中的管理制度較為松散,并沒有針對施工中可能存在的問題建立標準、規范的管理體系,也沒有將國家有關施工的規章制度予以落實。但是,隨著人們質量意識的逐步提升,對于道路工程的質量提出了更高的要求,需要施工單位嚴格落實管理規范,從而滿足人們的需求,更好地為人們服務。
3、施工團隊整體素質過低
施工人員的施工素質是決定市政道路工程施工效果和使用效果的關鍵,但是當前很多市政道路工程中,施工團隊的整體素質較低,不僅施工團隊中的管理人員質量、安全意識較差,沒有實現全方位、動態的施工管理,而且施工團隊中的一線施工人員專業素養較低,缺乏責任心,也沒有成品保護意識,不注重對自己的行為進行約束,從而直接影響了市政道路工程的質量和安全。
4、過分重視施工而輕視管理
在建筑行業中,普遍存在著“重施工、輕管理”的現象,主要表現在兩個方面:一是在進行施工規劃和設計的時候沒有考慮到國家規章制度和建設單位的實際情況,沒有進行深度的施工調查和可行性分析,前期準備工作不夠細致,對后期施工的進行存在著消極影響;二是在施工方案中過分強調施工技術,編制方法不夠科學,理論知識嚴重缺乏,使得管理水平無法得到提升,影響了施工的順利進行。
5、施工技術缺乏創新
技術水平也是制約市政道路工程施工管理水平的關鍵。由于市政道路工程屬于傳統型產業,采用的較為傳統的施工方法,很少對施工技術進行創新。當前出現了很多施工新技術、新方法,如果施工人員不能及時對新技術進行應用,就有可能在操作上存在著問題。在施工過程中,也涉及到很多單位的協調、戶主,特別是一些交叉部位,如果考慮不周到,就可能使施工難度加大,使施工質量難以控制。
二、如何加強市政道路工程的施工管理
1、做好施工前的準備工作
為了保障市政道路工程施工各個環節的順利落實,應在施工開展之前,對市政道路工程的施工地點、環境、政策進行詳細的了解,并做好充分的準備工作,為施工管理打下良好的基礎。具體來說,市政道路工程施工管理工作可以從兩個方面進行:一方面,應做好施工詳細規劃,對施工中的進度、成本、質量、安全進行詳細規劃,并且按照市政道路施工的特點,對施工中可能存在的矛盾進行排除,消滅施工中可能存在的各種不利因素,保證施工能夠順利實施。另一方面,應對施工中的各個細節進行審核,組織建設單位、施工單位、設計單位、監理單位共同對施工圖紙進行會審,對設計中存在的問題進行討論和溝通,盡可能降低其中存在的問題,確保工程的順利進行。
2、對關鍵要素進行管理
在市政道路工程中,成本、質量、安全、進度是施工中的四大重點要素,在實際施工中應對這四大要素進行深入管理,全方面對市政道路工程的施工管理水平進行保障。
(1)施工成本管理
在施工成本管理過程中,應引入動態成本管理系統,對施工過程中的材料消耗、設備損耗、人員流動、進度等各種要素進行統籌分析,一旦消耗量超過施工成本計劃,就要及時尋找原因,并且采取切實可行的方法,將額外成本消耗降至最低,從而切實保障經濟效益,降低資金風險。
(2)施工質量管理
在施工材料的采購過程中,應注重對材料的認真審核,選擇具有良好社會聲譽的供應商,嚴格按照工程需求進行采購。在施工材料進入施工現場之后,還要根據要求進行二次質量檢測,防止質量不過關的施工材料進入施工現場。除了對施工材料進行管理之外,還應對施工機械設備、施工人員操作行為進行管理,實行定機定人制度,定期對機械設備進行維修和養護,延長機械設備的使用壽命,提高生產效率。對施工人員的行為應該進行嚴格的控制和管理,防止施工人員出現偷拿、私拿和損壞施工材料的現象,保障施工質量管理的順利實施。
(3)施工安全管理
受傳統管理思想的影響,一些施工安全管理方法中包含著領導的主觀思想,與實際施工情況有著明顯的區別,無法在施工中起到指導性意義,甚至還會妨礙施工的順利進行。在施工過程中,為了能夠使施工企業上下所有員工都能夠重視安全管理的重要意義,并以身作則去踐行安全管理的基本思想,在施工過程中,應建立起嚴密的安全管理制度,并嚴格貫徹落實,使施工中的各種材料、設備都能夠按照一定的規范進行擺放,并使施工人員都能夠按照規章制度來管理自己的行為。
(4)施工進度管理
施工進度管理是施工項目經理部根據合同規定的工期要求編制施工進度計劃,并以此作為管理的目標,對施工的全過程經常進行檢查,對比,分析,及時發現實施中的偏差,并采取有效措施,調整工程建設施工進度計劃,排除干擾,保證工期目標實現的全部活動。在工程開展之前,應制定整體進度計劃,并制定年度進度計劃、月度進度計劃、周度進度計劃,并定期對進度計劃的執行情況進行審查,一旦發現出現工程延誤現象,必須立即召開會議,分析工程延誤的原因,并且才有科學的方法對施工進度進行調整,防止施工進度延誤造成的成本上升等問題,為工程項目建設提供更多的保障。
三、結語
總之,隨著我國國民經濟的不斷發展和城市化進程的不斷推進,越來越多的市政道路工程投入建設,為了能夠保障其施工質量和安全,我們應注重對當前存在的問題進行分析和解決,探索切實可行的施工管理方法和途徑,使市政道路工程的經濟效益和社會效益得到更好的保障。
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關鍵詞:市政道路;道路施工;管理;對策
市政道路的施工質量關系到城市的市容市貌,也和居民的生活密切相關,因此在實際施工中必須加強市政道路的施工管理,認真落實施工過程中各個環節的安全措施,堅決杜絕偷工減料現象的發生,只有這樣,才能減少道理后期的維修費用,也能保證道路按照要求如期完成。
1、在道路工程施工之前需要做好充分地準備,對于設計方案要進行驗證,在這方面可以吸取國外道路設計的相關經驗,從以往的道路工程的事故來看,大多數在設計時沒有考慮全而致使設計方案中存有缺陷,因此要提高設計水平,從而使我國的道路設計與國際接軌,將國外先進的管理經驗融入到我國的道路工程的建設中。從道路設計的角度來說,不僅要考慮道路的施工,還要做好道路周邊配套設施的建設。由于道路是城市之中的交通主要環節,因此要嚴格按照相關標準進行執行,一般要高于標準,從而保證設計的合理性;
2、對于市政道路來說,要想使質量得到保證,還需要保證工程項目在招標過程中體現公開公平公正的原則,并且打破行業的壟斷。在招標之前對各個招標單的資質進行認真地審查,對于那些機構的招標行業也要加以規范,值得注意的是要嚴格審查招標單位和主管部門是否存在利益關系或者隸屬關系,制定相應的措施制止招標過程中的不合法行為,從而根據實際情況選擇最合適的建設單位。道路工程項目施工以前要對施工方的責任進行明確,最好有監督和保障制度,從而可以有效地避免施工過程中出現質量不合格現象,在問題發生時也可以得到及時地糾正;
3、在市政道路工程下包以后,對于工程質量監督的法人對項目終身負責,施工項目組需要控制施工過程中的各個環節,建立一套完善的質量保證體系,并且將具體的責任落實到個人。一般來說道路工程對于工期的要求比較嚴,其特點是工期較短,盡量不影響市民的出行,這對于項目實施來說加大了質量風險。如果是在雨季施工,那么會使施工更加困難,雨季也是各種管道的鋪設時期,路基的含水量比較大,因此路基的強度及密度都得不到保證。除此之外,由于市政道路工程不能完全封閉交通,對于人流的控制比較困難,再加上和道路下方各種管道線路的交織,這就讓施工的空間變得更加狹窄,對于工程質量的管理相對來說也更加零散,不具有連續性。另外,市政道路項目承包方還要根據國家的相關法律法規以及城市的相關規定進行施工,在施工前確定各個施工的具體工序,并將責任分配到具體的個人。在一個小型項目完成之后加強質量檢驗,檢驗合格之后再進行后序的施工。明確整體工程的質量目標對于道理質量管理來說非常重要,城市道路施工的各個子工程如管線工程、基礎工程以及路基工程等都要有一定的標準,對項目實施過程中的五大要素人、機、料、法、環進行合理地分析,從而制定出更加科學規范的標準;
4、在道路工程項目建設的過程中,要嚴格執行監理制度,以往我國的很多工程沒有嚴格的監理制度,只按照經驗進行驗收,這無疑會埋下安全隱患。道路工程的監理的主要工作是負責工程質量的控制,運用制度的方法取代行政手段去指揮和管理工程的施工,一般來說,如果責、權、利,如果不能很好地分開,那么就會導致出現問題時沒有人負責的現象,因此將項目中的責、權、利分開是非常必要的。監理單位要對設計變更等進行記錄,認真核對施工完成的子工程,按照標準進行質量的驗收;
5、在道路工程完工以后,需要按照道路驗收的相關標準進行驗收,一般來說除了監理機構以外還需要城市的相關行政主管部門參加,在驗收合格之后才能交付使用,如果出現問題那么必須在解決問題的前提下才能交付,施工方要按照合同中的保修制度負責對道路的保修,通常情況下保期期是一年,如果在保修期內出現質量問題,那么施工單位必須要負責保修,保修完成后再進行驗收和交付;
6、市政工程行政主管部門對其組織建設和管理的市政道路,按照市政道路的等級、數量及養護和維修的定額,逐年核定養護、維修經費,統一安排養護、維修資金。承擔市政道路養護、維修的單位,應當嚴格執行市政道路養護、維修的技術規范,定期對市政道路進行養護、維修,確保養護、維修工程的質量。市政工程行政主管部門負責對養護、維修工程的質量進行監督檢查,保障市政道路完好。設在市政道路上的各類管線的檢查井、箱蓋或者市政道路附屬設施,應當符合市政道路養護規范。因缺損影響交通和安全時,有關產權單位應當及時補缺或者修復。市政道路的養護、維修工程應當按照規定的期限修復竣工,并在養護、維修工程施工現場設置明顯標志和安全防護設施,保障行人和交通車輛安全。經批準臨時占用市政道路的,不得損壞市政道路;占用期滿后,應當及時清理占用現場,恢復市政道路原狀;損壞城市道路的,應當修復或者給予賠償。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內,大修的市政道路竣工后3年內不得挖掘。
綜上所述,加強市政道路施工管理對于道路工程質量控制來說具有重要的意義,在施工前要制定相關的責任制度,施工時嚴格落實監理制度,保證各個子工程無誤之后再進行后序的施工,施工后認真組織相關單位進行驗收,這樣才能使市政道路的質量得到有效地保證。
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